Javier Tejado Reforma 13 de noviembre 2012 Espectro / El balance y lo que sigue La semana pasada fue la despedida de la radiodifusin con

el Presidente Caldern. No recuerdo un evento tan cordial y agradecido como el que la Cmara Nacional de la Radio y la Televisin tuvo con el Presidente saliente. Y es que razones haba: I) es la primera ocasin en la que ninguna concesin de radiodifusin est vencida y su proceso de renovacin ha sido con base en estrictos cumplimientos tcnicos y econmicos; II) la modernizacin tecnolgica lleg va la migracin de la AM a la FM y la multiplicacin de seales para estaciones de radio y TV -algo que les ha servido a los canales 11 y 22; y, III) este Gobierno respet la libertad de expresin de cada comunicador y grupo radiofnico. Un "prietito" en el arroz fue la puesta en prctica de la reforma electoral. Sobre todo en lo que concierne al gran nmero de investigaciones que el IFE fue obligado a hacer, por partidos polticos, a estaciones de radiodifusin a las que se acus trivialmente de vender entrevistas. La mayora fueron exculpadas, pero el proceso se convirti en uno en que cientos de comunicadores y estaciones tuvieron que probar su inocencia, limitando el flujo de informacin poltica, acotando entrevistas y dejando de ser transmitidos todo tipo de debates entre candidatos. Pero de este tema se culpa ms al Congreso que al Presidente, cuyo partido (PAN) se vio en dificultades para poder competir bajo los criterios de la norma electoral. En los pendientes de esta Administracin quedar la licitacin de nuevas estaciones de radio y TV. Se qued a nivel de programa la licitacin de 17 estaciones de radio en el sureste, las que estn programadas para ser el piloto de cmo licitar. Es mejor experimentar con frecuencias menos valiosas y no al revs. En buena parte, este retraso se debi al uso poltico que Mony de Swaan les quiso dar a las licitaciones de TV digital. Sin contar con el apoyo de la SHCP, para el tema de las contraprestaciones, pero tambin sin acuerdos para la comparticin de infraestructura entre los nuevos entrantes con el IPN (Canal 11), con Conaculta (Canal 22) y con la Secretara de Gobernacin (canales que administra el Organismo Promotor de Medios Audiovisuales), sin el apoyo de la Secretara de Economa para la entrega de decodificadores digitales y sin el apoyo de ninguno de los otros cuatro comisionados en la Cofetel se lanz en una aventura discursiva y protagnica. Slo l sabr qu pretendi al fijar una fecha -30 de noviembre- de imposible realizacin sin el consenso de varias dependencias y sobre todo sin sus pares en la Cofetel. Y es que nadie quiso iniciar un proceso errtico o que fuera detenido en tribunales. Ahora habr de enfrentar las reclamaciones de todos aquellos a

quienes les ofreci las licitaciones (El Universal, Grupo Imagen, Multimedios y Alejandro Burrillo), muchos de los cuales llamaron la atencin por enviar, en septiembre, escritos casi idnticos, al Presidente de la Repblica, en apoyo a las ideas de Mony de Swaan. El contar con nuevas estaciones de TV es importante, pero tambin el nuevo Gobierno deber pronunciarse al respecto. En particular se requieren definiciones sobre si las frecuencias disponibles de radio y TV se van a dedicar en su totalidad a concesionarios (para hacer negocio con las mismas) o si se van a reservar algunas para permisos (medios pblicos). En particular, pues tanto el IMER como los Canales 11 y 22 distan de tener cobertura en todo el Pas y se estar agotando el espectro asignado para fines de TV radiodifundida. En telecomunicaciones, todo apunta a que el nuevo Gobierno fortalecer a la Cofetel y ya no crear una nueva dependencia, proceso que hubiera requerido la aprobacin del Congreso. La nueva Administracin deber, sobre todo, avanzar en pendientes que les representen un ahorro en el bolsillo a los consumidores mexicanos: I) es clave que se reduzcan las reas de larga distancia existentes en el Pas. Aqu hay un sobreprecio -aproximadamente de 400 millones de pesos al mes- que las familias ms pobres pagan mes a mes de manera injustificada. Este es un tema que la Administracin del Presidente Caldern trat de avanzar, pero la entonces Subsecretaria en SCT, Purificacin Carpinteyro, se dej ganar por Telmex (al darles una afirmativa ficta). Lo que al poco tiempo ocasion su despido junto con un escndalo telefnico. II) aprovechar las recientes decisiones de la Corte para aplicar tarifas de interconexin, incluidas asimtricas; III) mejorar en la calidad de los servicios para que las llamadas no se corten (y se cobren de nueva cuenta al completarlas); IV) poner en marcha un plan de banda ancha que ayude a mejorar la conectividad en el Pas; y, V) en general, fomentar la competencia, para lo que se podran crear tribunales especializados. Veremos cmo inicia una administracin en temas complejos y que generalmente se estancan aos en tribunales.