Manual de Contratacion Estatal

MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIN ESTATAL
Javier Miguel Gmez Vizcano
Primera reimpresin junio 2002

Segunda edicin 2001 Primera edicin 1999
Javier Miguel Gmez Vizcano Legis Editores S.A. Queda prohibida la reproduccin total o parcial de este libro, por cualquier proceso reprogrfico o fnico, por fotocopia, microfilme, offset o mimegrafo, sin previa autorizacin del Autor. Editor Jurdico: Jos Vicente Barreto R. Diseo y Diagramacin: Ricardo Rojas Zamudio Coordinador de Edicin: Luis Arturo Lara O. Impresin: LEGIS S.A.
ISBN: 958-653-283-6
Impreso en Colombia
PRESENTACIN
El silencio es, despus de la palabra, la segunda potencia de este mundo. Lacordaire
Es una realidad incuestionable, reconocida por la legislacin, la jurisprudencia y la doctrina, que la Administracin Pblica, para la realizacin de los fines del Estado, no slo adquiere los bienes y servicios necesarios mediante la tcnica de los actos administrativos, sino que cada vez con mayor frecuencia, interviene en el trfico jurdico a travs de la institucin contractual (Vase. Escobar Gil. Teora General de los Contrato de los Administracin Pblica, Legis , 1999, p. 30 y ss.). Sin embargo, el tema de los contratos administrativos es la materia que ms polmica ha suscitado en el derecho y en la prctica. El criterio jurdico que se adopte ser determinante para comprender las dems instituciones relacionadas, tales como los derechos reales administrativos, la responsabilidad patrimonial de Estado, el acto administrativo o la funcin pblica misma, entre otros. En la prctica, mltiples son las controversias y no pocos los perjuicios que se han ocasionado cuando no se tiene claro que la finalidad de los contratos estatales no puede ser otra que la de constituirse en un instrumento al servicio del inters pblico. Como bien sostiene la Corte Constitucional, el estudio de la contratacin estatal debe inscribirse en los
principios axiolgicos del Estado Social de Derecho, que irradian todas las disposiciones contractuales previstas en la Constitucin (C. Const. Sent. C449, jul. 9/92). En los contratos de la Administracin Pblica una de las partes es un sujeto privilegiado revestido de ciertas prerrogativas que el derecho le otorga para la realizacin del inters pblico, lo que conlleva que este contrato tenga caractersticas propias y especficas, de ah la existencia de una normatividad especial para regular determinados aspectos de los contratos estatales. En este sentido, la Ley 80 de 1993 desarrolla no slo los nuevos principios constitucionales, sino que pretende corregir las falencias del antiguo Decreto 222, reglamentario de la materia. Debemos, sin embargo, reconocer como hecho irrefutable que la prctica contractual, por su multiplicidad de forma s y variables resulta imposible de enmarcar en disposiciones nicas, por lo que la ley estableci una serie de principios rectores que buscan encuadrar muchos eventos, presentes y futuros con lo cual lo cambiante de la contratacin se encasillara en las normas positivas sin necesidad de cambios legislativos frente a nuevos fenmenos. (Cfr. Luis Guillermo Dvila, Rgimen Jurdico de los Contratos Estatales, Legis, 2001, p. 15 y ss.). Estos principios, segn la Ley 80 son el de transparencia o publicidad que busca hacer posible la controversia; el de la responsabilidad que compromete al servidor pblico y a su patrimonio en el manejo de sus obligaciones, y el de economa o celeridad, que pretende evitar los trmites innecesarios en la escogencia del contratista o en la celebracin y ejecucin del contrato. Es en este sentido que nuestra casa editorial se complace en presentar la segunda edicin de este manual del doctor Javier Miguel Gmez Vizcano, obra que comprende todas las etapas del proceso contractual, desde la previa hasta la poscontractual, con un gran nmero de minutas y modelos para utilizar y adecuar de acuerdo con las necesidades especficas de cada tipo de contrato. La obra muestra, adems, una gran preocupacin del autor por observar los principios propios de la contratacin pblica, con el especial cuidado de tener en cuenta tanto los intereses de la entidad contratante como los del contratista, con el fin de que el acuerdo sea benfico y equitativo para ambas partes.
La obra se constituye as en una invaluable herramienta para los servidores pblicos de todos los niveles y para la ciudadana en general. Y si bien es cierto que tanto los departamentos y los municipios pueden regular lo relacionado con la formacin, adjudicacin y celebracin de los contratos, en virtud de su autonoma territorial, tambin lo es que las normas que dicten deben respetar en su integridad los principios y las reglas del Estatuto General de Contratacin; por tanto ser un importante auxiliar para gobernadores y alcaldes municipales, los cuales a veces se ven obligados a actuar sin la debida informacin que les impida incurrir en errores. Finalmente, una obra prctica como la que hoy pone el autor a disposicin de la comunidad, con el sello de garanta Legis, como sostiene Vctor G. Ricardo en el prlogo a la primera edicin de este libro, entonces denominado Prctica Contractual Administrativa, slo puede tener origen en quien con su experiencia en la Administracin Pblica y especficamente en le campo de las licitaciones y contratos, ha asumido con dedicacin el estudio de todos los aspectos y pormenores de la contratacin, como actos de naturaleza compleja, traducidos en formatos que sern una gua equilibrada tanto para funcionarios como para contratistas. EL EDITOR
ndice General
PRESENTACIN................................................................................... INTRODUCCIN....................................................................................
ix xxi
PRIMERA PARTE ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS CON LA MATERIA CONTRACTUAL
CAPTULO I CONSIDERACIONES PREVIAS

A. CONCEPTOS ................................................................................. B. CLASES DE CONTRATOS .................................................................. 1 13
1. Agencia comercial ............................................................ 2. Arrendamiento .................................................................. 3. Atpicos o innominados ................................................... 4. Comodato ......................................................................... 5. Compraventa .................................................................... 6. Concesin ......................................................................... 7. Consultora ....................................................................... 8. Convenios interadministrativos......................................... 9. Corretaje ............................................................................ 10. Intermediacin de seguros ............................................ 11. Depsito .......................................................................... 12. Edicin............................................................................. 13. Fiducia y/o encargo fiduciario ........................................ 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Hospedaje....................................................................... Leasing (arrendamiento financiero)............................... Mandato .......................................................................... Operaciones de crdito pblico (interno y externo) .... Obra pblica ................................................................... Permuta ........................................................................... Prestacin de servicios .................................................. Seguro ............................................................................. Suministro ....................................................................... Transaccin .................................................................... Transporte ......................................................................
13 14 14 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16 16 17 17 17 17 17 17 18 18 18
18
C. PRECISIONES CONCEPTUA LES .........................................................
CAPTULO II LEGISLACIN Y ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL SECCIN PRIMERA LAS ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL
A. ETAPA PREVIA ..............................................................................
21
1. Caractersticas .................................................................. 2. Requisitos..........................................................................

B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................
21 21
22

C. ETAPA CONTRACTUAL .....................................................................
22 23
24

D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................
24 25
25
26 26
SECCIN SEGUNDA DISPOSICIONES LEGALES RELATIVAS A LA CONTRATACIN ADMINISTRATIVA

A. CUADROS .................................................................................... 27
SECCIN TERCERA DOCUMENTOS PREVIOS A LOS PROCESOS DE SELECCIN Y A LA CELEBRACIN DE CONTRATOS

A. ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL CONTRATO ................... B. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL ................................. 32 34
CAPTULO III METODOLOGA PARA LA CONTRATACIN DIRECTA

A. PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE PROPONENTES Y SUSCRIPCIN DE ACUERDOS CUANDO HAYA LUGAR A CONTRATACIN DIRECTA ................................ 37
1. Para el estudio jurdico ..................................................... 2. Para el estudio econmico .............................................. 3. Para el estudio tcnico .....................................................
B. PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ... C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN ...............................................
39 40 40
41 41
1. Del Precio = 50 puntos..................................................... 2. Del plazo = 20 puntos ......................................................
41 42
3. Organizacin = 10 puntos ................................................ 4. Equipo = 10 puntos ..........................................................
42 43 43
5. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 5 puntos 6. Certificacin sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos = 5 puntos........................................................................
D. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIN DE LAS PROPUESTAS ................... E. LA CONTRATACIN DE MENOR CUANTA ..............................................
43
43 44
CAPTULO IV CONTRATACIN DE MENOR CUANTA
1. Modelo de trminos de referencia de una invitacin a presentar ofertas................................................................................ 47 2. Tablas de cumplimiento de requisitos ............................ 53
SEGUNDA PARTE MINUTAS Y REQUISITOS PARA LA CONTRATACIN DIRECTA
CAPTULO V CONTRATACIN DIRECTA DE OBRA SECCIN PRIMERA REQUISITOS

A. ETAPA PREVIA ............................................................................... B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................ C. ETAPA CONTRACTUAL .................................................................... D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................ 55 55 56 57
SECCIN SEGUNDA MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARCTER VIAL) COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO ..................................................................................... 59
SECCIN TERCERA
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARCTER ARQUITECTNICO) COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO ..................................................................................... 70
SECCIN CUARTA MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARCTER ARQUITECTNICO A PRECIOS GLOBALES) COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO ..................................................................................... 81
CAPTULO VI CONTRATACIN DIRECTA DE COMPRAVENTA Y SUMINISTRO SECCIN PRIMERA REQUISITOS

A. ETAPA PREVIA .............................................................................. B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................ C. ETAPA CONTRACTUAL .................................................................... D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................ 93 93 94 95
SECCIN SEGUNDA MINUTA DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO ..................................................................................... 97
SECCIN TERCERA MINUTA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO ..................................................................................... 102
CAPTULO VII CONTRATACIN DIRECTA PARA CONSULTORA Y PRESTACIN DE SERVICIOS SECCIN PRIMERA REQUISITOS
A. ETAPA PREVIA ............................................................................... 109 B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................ 110 C. ETAPA CONTRACTUAL ..................................................................... 111 D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................ 112
SECCIN SEGUNDA
MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORA COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA

A. FORMATO ..................................................................................... 113
SECCIN TERCERA MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD INTERVENTORA) COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO ..................................................................................... 120
SECCIN CUARTA MINUTA DEL CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO ..................................................................................... 130
CAPTULO VIII DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
1. Minuta del contrato interadministrativo como resultado de una contratacin directa ............................................. 137
CAPTULO IX CONTRATOS ADICIONALES
1. Minuta de contrato adicional en tiempo ........................... 143 2. Minuta de contrato adicional en valor............................... 146 3. Minuta de contrato adicional en tiempo y valor................ 148
CAPTULO X CONTRATOS SIN FORMALIDADES PLENAS
1. Orden de prestacin de servicios.................................... 151 2. Orden de compra.............................................................. 154
TERCERA PARTE LICITACIONES Y CONCURSOS PBLICOS DE MRITOS

CAPTULO XI METODOLOGA PARA LA CONTRATACIN SELECCIN DE LOS PROPONENTES
A. EL PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE LOS PROPONENTES.............. 157
1. Ley 80 de 1993................................................................. 157 2. Decreto 287 de 1996 ....................................................... 161

B. LA ESTRUCTURA DEL PROCESO DE SELECCIN .................................... 163
1. Etapa previa....................................................................... 163 2. Etapa inicial ........................................................................ 163 3. Etapa final .......................................................................... 164
C. EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIN . 164 D. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UN CONCURSO PBLICO DE MRITOS ................................................................................ 166 E. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UNA LICITACIN PBLICA ... 167
CAPTULO XII LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE COMPRAVENTA
1. Resolucin que ordena la apertura de una licitacin ...... 169 2. Acta de apertura de la licitacin ....................................... 171 3. Acta de cierre da la licitacin............................................ 171 4. Pliego de condiciones ..................................................... 173 5. Minuta del contrato de compraventa como resultado de una licitacin 189 6. Carta de presentacin de la propuesta ........................... 193 7. Resolucin de adjudicacin de una licitacin ................. 194
CAPTULO XIII LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE ENCARGO FIDUCIARIO
1. Modelo de pliego de condiciones.................................... 197 2. Carta de presentacin de la propuesta ........................... 223 3. Minuta del contrato de encargo fiduciario como resultado de una licitacin................................................................. 225 4. Certificacin de experiencia especfica.......................... 233 5. Modelo de carta de intencin para entidades de crdito 234
CAPTULO XIV LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE OBRA
1. Resolucin que ordena la apertura de una licitacin ...... 235 2. Acta de apertura de la licitacin ....................................... 237 3. Acta de cierre da la licitacin............................................ 238 4. Pliego de condiciones ..................................................... 240 5. Minuta del contrato de obra como resultado de una licitacin pblica 327 6. Carta de presentacin de la propuesta ........................... 339 7. Resolucin de adjudicacin de una licitacin ................. 341
CAPTULO XV LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE SEGUROS
1. Modelo de pliego de condiciones.................................... 343 2. Formularios de la propuesta ............................................ 383 3. Experiencia del proponente ............................................ 384 4. Reaseguradores ............................................................... 385 5. Informacin general del oferente..................................... 385
CAPTULO XVI LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE SUMINISTROS
1. Resolucin que ordena la apertura de una licitacin ...... 387 2. Acta de apertura de la licitacin ....................................... 389 3. Acta de cierre da la licitacin............................................ 390 4. Pliego de condiciones ...................................................... 392 5. Minuta del contrato de suministro como resultado de una licitacin pblica............................................................................... 409 6. Carta de presentacin de la propuesta ........................... 415 7. Resolucin de adjudicacin de una licitacin ................. 416
CAPTULO XVII
CONCURSO PBLICO DE MRITOS PARA LA CONTRATACIN DE INTERMEDIARIO DE SEGUROS
1. Resolucin que ordena la apertura de un concurso ....... 419 2. Trminos de referencia .................................................... 421 3. Informacin del oferente .................................................. 439 4. Plizas que integran el programa..................................... 440 5. Minuta del contrato de intermediacin de seguros ........ 441 6. Carta de presentacin de la propuesta ........................... 445
CAPTULO XVIII CONCURSO PBLICO DE MRITOS PARA LA CONTRATACIN DE INTERVENTORA
1. Trminos de referencia .................................................... 447 2. Carta de presentacin ...................................................... 495 3. Resumen de la propuesta tcnica .................................. 497 4. 5. 6. 7. Informacin general de la firma........................................ Experiencia de la firma ..................................................... Personal que intervendr en la ejecucin........................ Organigrama para la ejecucin del proyecto................... 498 498 498 499 499 500 501 503
8. Cronograma de actividades ............................................. 9. Carta de presentacin de la propuesta econmica ....... 10. Propuesta econmica..................................................... 11. Multiplicadores ...............................................................
12. Costo de operacin ....................................................... 503 13. Minuta del contrato de consultora (interventora)......... 504
CUARTA PARTE ACTUACIONES POSCONTRACTUALES

CAPTULO XIX LIQUIDACIN DEL CONTRATO
A. LA LIQUIDACIN DE LOS CONTRATOS .................................................. 513
1. De su ocurrencia y contenido........................................... 513

B. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIN BILATERAL DE UN CONTRATO ................ 514
C. LIQUIDACIN UNILATERAL DEL CONTRATO ........................................... 518 D. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIN UNILATERAL DE UN CONTRATO .............. 518 E. ACTO ADMINISTRATIVO QUE APRUEBA LA LIQUIDACIN UNILATERAL ........... 522 F. ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECLARA LA OCURRENCIA DE UN SINIESTRO DE INCUMPLIMIENTO ...................................................................... 527 NDICE ANALTICO ................................................................................ 529 BIBLIOGRAFA ..................................................................................... 535
INTRODUCCIN
La contratacin estatal es, a todas luces, uno de los instrumentos ms eficaces en la consecucin de los fines y propsitos del Estado en su accionar diario y cotidiano, y que concatena sin lugar a dudas, los postulados de la planeacin y el presupuesto con las aplicaciones pragmticas que persiguen el bienestar de los coasociados en el marco social de derecho al cual est sujeto por clara disposicin constitucional el aparato estatal. Pero ms all de su justificacin teleolgica, la contratacin presenta dos connotaciones que llevan a comprender su verdadero contexto, la primera de ellas, de carcter eminentemente normativa, y que encuentra su gnesis en la Carta Poltica, all se consagra el carcter y objetivos prioritarios de la funcin pblica, instituida en los postulados contenidos en el artculo 209 superior, que a su tenor manifiesta: La funcin administrativa est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones (...). Estos sern pues, los fundamentos de derecho sobre los cuales deber desarrollarse la actividad contractual y con los cuales los principios instituidos en el Estatuto General de la Contratacin Administrativa, se entronizan de manera armnica y congruente. A rengln seguido, y como su segunda connotacin, se podr observar cmo este mecanismo de negociacin y ejecutorias con claro soporte jurdico, es adems un campo de accin preciso para el desarrollo de esquemas econmicos, contables y tecnolgicos de diversa ndole que se adecuan a los procedimientos propios de esta disciplina para asegurar los planteamientos
anteriormente enunciados, y cuyo objeto sin lugar a dudas, es el de asegurar el cumplimiento eficiente y eficaz de la gestin pblica. Como elementos que se consideran concurrentes en las aplicaciones contractuales y que son de su esencia constatarlas a la luz de las implicaciones previstas antes, estn la calidad de los objetos contratados y el impacto que tales pudieran llegar a producir sobre el medio ambiente. Prescindir de ellos sera tanto como estar actuando al margen de las previsiones mnimas de un futuro ms amable y armnico. Ahora bien, como el factor negocial plurilateral lleva implcita la administracin del recurso pblico, no escapa, ni es ajeno del necesario y consecuente control por parte de los rganos estatales previstos para el efecto, y de la comunidad misma. Es por ello, que la verificacin del correcto actuar en la ordenacin del gasto, la adecuada inversin y el efectivo resultado de la misma, en desarrollo de las operaciones contractuales administrativas, deben ser, adems del ejercicio propio de las funciones previstas para los primeros, y los derechos legalmente consagrados para los segundos, premisas colectivas fundamentales en la bsqueda de una sociedad ms justa, equitativa y transparente. JAVIER MIGUEL GMEZ VIZCANO
Bogot, mayo de 2001
PRIMERA PARTE ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS CON LA MATERIA CONTRACTUAL
CAPTULO I CONSIDERACIONES PREVIAS
A. CONCEPTOS
El Contrato, segn el profesor GUILLERMO OSPINA FERNNDEZ, es el concurso real de las voluntades de dos o ms personas encaminado a la creacin de obligaciones. Esta fuente es, pues, un acto jurdico tpico y caracterizado, puesto que sus efectos se producen en razn de la voluntad de los agentes.1 Los contratos como negocios jurdicos que son, demandan en su estructura de ciertos elementos constitutivos, los cuales distinguen en cada uno de ellos las cosas que son de su esencia, de su naturaleza y las puramente accidentales. Sern de su esencia aquellas cosas sin las cuales o no producen efecto alguno o degeneran en otro contrato diferente; sern de la naturaleza del mismo las que sin serles esenciales se entienden pertenecerles, sin necesidad de clusula especial, y accidentales, las que an no siendo esenciales o naturales le son agregadas mediante clusulas diversas. Igualmente esta serie de negocios requieren, para constituirse en obligaciones, de capacidad en las partes de cada relacin, el consentimiento libre de vicios, un objeto y una causa lcita. As pues, los contratos que celebren las entidades estatales deben sujetarse primeramente a los requerimientos anteriores, que tienen su origen en la legislacin civil, y a otros de carcter particular que son naturales en ellos, tales como: 1. Todos aquellos negocios jurdicos en los cuales intervenga como parte la administracin pblica a nombre y en representacin del Estado colombiano, entran en la rbita de conocimiento de la Ley 80 de 1993 y sus posteriores reglamentaciones, y se entiende por entidades estatales, todas y cada una de las organizaciones administrativas en las cuales el Estado se encuentra sectorizado para el cabal cumplimiento de sus objetivos, esto es en las tres ramas del poder pblico, y los rganos autnomos y de control previstos constitucionalmente. Del mismo modo en la rama ejecutiva del poder pblico, tanto en el sector central como en el descentralizado territorialmente y por servicios, de modo tal que, salvo las excepciones contenidas en el mismo Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica, como en leyes especiales, la regla general consiste en que todos los acuerdos de voluntad que suscriban las entidades estatales se someten a las disposiciones contenidas en este Estatuto. 2. Si dichos acuerdos de voluntad, implican el cumplimiento de obligaciones de dar, hacer o no hacer a cargo de las partes contratantes se considerarn
como contratos estatales. Ahora bien, si tales acuerdos simplemente enmarcan meras intencionalidades, o compromisos que no contengan obligaciones directas de dar, hacer o no hacer, estaremos en presencia de convenios estatales, los que se desarrollarn para su ejecucin a travs de los contratos estatales, que se lleguen a suscribir en el marco de los anteriores. De cualquier manera, tanto unos como otros se debern sujetar a las reglamentaciones civiles y comerciales existentes, y especialmente a los contenidos normativos de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, en especial aquellos que a ttulo enunciativo define el artculo 32 de la precitada ley, que son: a) El contrato de obra; b) El contrato de consultora; c) El contrato de prestacin de servicios; d) El contrato de Concesin, y e) Los encargos fiduciarios y la fiducia pblica. 3. Los servidores pblicos, entendidos stos como las personas naturales que prestan sus servicios dependientes de las entidades estatales, sern quienes por mandato legal o a travs de delegacin acten en representacin de la Administracin Pblica, siendo sta una de las partes en la relacin contractual frente a los particulares o a la misma administracin, en el caso de los contratos interadministrativos. En cuanto a este aspecto la Ley 80 de 1993, en su artculo 12 otorga la posibilidad a los jefes y representantes legales de las entidades estatales de delegar total o parcialmente la competencia para celebrar contratos y desconcentrar la realizacin de licitaciones o concursos en los servidores pblicos que d esempean cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes. Esta posibilidad fue complementada mediante el artculo 37 del Decreto 2150 de 1995 en el sentido de que tal delegacin puede conferirse sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los contratos. Ello incluye las facultades de adjudicar y celebrar contratos por parte de los delegatarios, cosa que no sucede cuando se trata de la desconcentracin de funciones, conforme a la prohibicin expresa contenida en el inciso 2, del artculo 7, del Decreto 679 de 1994, que limita la atribucin de competencia para efectos de la expedicin de los distintos actos en los procedimientos contractuales de seleccin por parte de dichos funcionarios, menos los ya comentados. Para una mejor comprensin de las delimitaciones conceptuales entre desconcentracin y delegacin administrativa es pertinente observar el contenido que precisa cada una de ellas, manifestado en los artculos 8, y 9, de la Ley 489 de 1998. 4. Los fines de la contratacin estatal sern el cumplimiento de los fines estatales consagrados en la Constitucin Poltica, las leyes, los planes de ordenamiento territorial, los planes de desarrollo y los respectivos presupuestos, as como la continua y eficiente prestacin de los servicios pblicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados.
Consagra el artculo 2 constitucional, como fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo. A su turno el artculo 4 de la Ley 489 de 1998, precepta como finalidades de la funcin administrativa la satisfaccin de las necesidades generales de todos los habitantes conforme a los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitucin Poltica. 5. Los derechos y deberes tanto de las entidades estatales como de los contratistas son el eje fundamental de la relacin contractual, razn por la cual deben observar las partes de manera rigurosa los principios de transparencia, economa, responsabilidad, y en especial la ecuacin, antes denominada equilibrio contractual, y el deber de seleccin objetiva. Debe distinguirse en los contratos estatales, segn el objeto de los mismos, su tratamiento frente al contratista, ya sean de los estipulados a ttulo enunciativo o no, siendo los primeros aquellos respecto de los cuales la ley ha dispuesto la inclusin de potestades unilaterales a travs de las denominadas clusulas excepcionales, que son: La interpretacin, la modificacin y la terminacin unilaterales, as como los principios de caducidad y de reversin, clusulas que aun cuando no se consignen expresamente en los textos contractuales se entienden pactadas. Sern entonces del segundo tipo aquellos exentos de las precitadas clusulas, y que tienen su origen en el derecho comn, y se rigen conforme a aquel y a lo pactado por las partes en ejercicio de su autonoma de voluntad. 6. Resulta de especial importancia considerar aqu que los contratos estatales se perfeccionan cuando se logra acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y estos se elevan a escrito, segn lo ha preceptuado el artculo 41 de la Ley 80 de 1993, ms sin embrago y por interpretacin extensiva efectuada por el Honorable Consejo de Estado (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sec. Tercera, Auto de ene. 27/00. Exp. 14.935. C. P. Germn Rodrguez Villamizar), se requiere adicionalmente para su perfeccionamiento el correspondiente Registro Presupuestal, como lo demanda el artculo 71 del Decreto 111 de 1996, Ley Orgnica del Presupuesto. Por tanto hasta que este ltimo requisito no se haya cumplido en
aplicacin de los recursos comprometidos a travs de un acuerdo negocial del Estado, no puede reputarse el perfeccionamiento del mismo. 7. En razn a que el Estatuto General de Contratacin no estableci las multas, ni la clusula penal pecuniaria como estipulacin excepcional, slo es dable considerar el pactar tales de acuerdo con el principio de la autonoma de la voluntad de las partes y acorde con ello, la autorizacin que hace el contratista para la tasacin y facultad de cobro de las mismas por parte de la entidad. No sobra advertir que la figura de las multas es una modalidad de clusula penal pecuniaria sancionatoria del incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales, cuya atribucin negocial debe ser expresa, precisa, clara y limitada, y cuya aplicacin procede por el incumplimiento parcial de las obligaciones del contratista, su retraso en el cumplimiento de las mismas o su cumplimiento de manera deficiente, lo que afecta la calidad del objeto contratado. A este respecto ha manifestado recientemente el Honorable Consejo de Estado, en Sentencia del 6 de agosto de 1998, Expediente 14558, Magistrado Ponente Ricardo Hoyos Duque: De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 1602 del Cdigo Civil, el contrato es ley para las partes y, lo es, en consecuencia, la clusula contractual en la cual se pactan las multas ante un eventual incumplimiento del contratista. La clusula de multas no se encuentra incluida en las clusulas excepcionales establecidas por la Ley 80 de 1993, pero si est regulada por normas del derecho privado como el Cdigo Civil y el Cdigo de Comercio, las cuales son aplicables al contrato estatal. En efecto, es perfectamente lcito, que las partes de un contrato puedan pactar una pena en caso de inejecucin o mora en el cumplimiento de una obligacin, como una manera de apremiar al deudor. Con base en lo anterior, puede afirmarse que la Administracin tiene competencia para imponer unilateralmente, sin necesidad de acudir al juez, la multas pactadas en un contrato estatal, en virtud del carcter ejecutivo que tienen los actos administrativos. Lo anterior se debe a que la contratacin estatal, se dirige a que se cumplan los fines estatales, la continua y eficiente prestacin de los servicios pblicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados. Complementando lo anterior vale la pena apreciar como LVARO B. ESCOBAR ENRQUEZ,2 comenta que son requisitos de la clusula de multas:
a) Que se pacte expresamente en el contrato; b) Que exista incumplimiento parcial por parte del contratista, y c) Que el contrato se encuentre en etapa de ejecucin.
Del mismo modo, el antes citado tratadista prev como efectos de la multa:
a) El cobro de la multa al contratista, bien sea por parte de la entidad contratante cuando una estipulacin contractual le autorice a aquella a descontarla de los saldos pendientes a su favor, o cuando de no existir clusula al respecto, el procedimiento ser el del cobro judicial, salvo que el contratista pague voluntariamente su valor, y b) La comunicacin a la Cmara de Comercio sobre la imposicin de la multa.
8. En el contrato estatal debe pactarse un trmino de ejecucin del mismo, que ser el lapso de tiempo dentro del cual se espera el cumplimiento del objeto pactado, y un trmino de vigencia del contrato, que es el perodo de existencia jurdica de aquel y durante el cual debe ejecutarse el compromiso como aspiracin primera de las partes, o requerirse el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasin de la relacin contractual si no se da el supuesto anterior, o en caso de incumplimiento de las obligaciones la imposicin de las sanciones pactadas como las multas y la clusula penal pecuniaria y las previstas en las clusulas excepcionales, cuando a ello haya lugar. Si bien es cierto que la Ley 80 de 1993 consagra de manera genrica el trmino plazo, para referirse a lapso en el cual las partes convienen en desarrollar el acuerdo convenido, tambin lo es, que en reglamentaciones anteriores y segn criterio adoptado reiteradamente por la jurisprudencia y la doctrina colombiana los trminos de vigencia del contrato y ejecucin del contrato corresponden a la especie, en tanto que el plazo ser el gnero, en cuanto a tiempo del contrato se refiere (sentencias del Honorable C. de E. de: sep. 30/94. Exp. 9280, y del 26 de nov. de 1998. Exp. 14920). En ese mismo sentido reglamentaciones del Estatuto General de Contratacin tales como el Decreto 679 de 1994 en su artculo 17, literal c), hace referencia de manera expresa al trmino de vigencia del contrato, de suerte tal que resulta ms que vlido, legal y tcnico estipular en los textos contractuales los trminos antes enunciados; a pesar de que la percepcin exgeta y restringida de algunos autores, muy pocos por cierto, demanden que se deba tener en cuenta de manera exclusiva el plazo del contrato, para referirse al tiempo conforme al cual el acuerdo negocial nace a la va jurdica, se desarrolla, se verifica el cumplimiento de sus contenidos y desaparece, como si las partes estuvieran impedidas para acordar plazos en los que ejecutarn sus obligaciones y plazos para convenir la existencia de sus acuerdos. 9. Con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones, se exige al contratista la constitucin de una garanta nica de cumplimiento, la cual debe cobijar los riesgos que eventualmente conlleve la inobservancia de las
obligaciones a las que se encuentra sujeto, es por esta razn que segn el caso particular de cada contrato deben ampararse:
a) El buen manejo y correcta inversin del anticipo; b) El cumplimiento; c) El pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal a cargo del contratista; d) La responsabilidad civil extracontractual, y e) La estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio y correcto funcionamiento de los equipos.
Frente a este aspecto es importante anotar que ocurrido cualquiera de los siniestros amparados por alguna o varias de las modalidades de la garanta nica de cumplimiento descritas anteriormente, dentro de la vigencia de la pliza respectiva, la entidad debe hacer efectivo el contrato de seguro, an si su conocimiento ocurre con posterioridad a la prdida de vigencia de la pliza, pero siempre y cuando no hayan prescrito las acciones derivadas del contrato de seguro, que se hallan consagradas en el artculo 1081 del Cdigo de Comercio, toda vez que una es la vigencia del contrato y otra la vigencia de la accin, y en tanto, esta ltima tenga vigencia y el siniestro hubiere ocurrido en la vigencia de la primera surte la reclamacin, habida cuenta que el objeto del contrato de seguro es el amparo del cumplimiento de las obligaciones contradas en su momento por el contratista. De igual modo resulta trascendental anotar que deben las entidades estatales llamar en garanta a las compaas aseguradoras dentro de los procesos adelantados en sede judicial por la responsabilidad derivada de la actuacin contractual cada vez que esta ocasione daos a terceros, sin que ello exonere de la responsabilidad a los agentes estatales, cuando a travs de actos, hechos u operaciones administrativas hayan contribuido en la realizacin del hecho daino. 10. La exigencia de la efectividad de las garantas constituidas para respaldar el antes referido cumplimiento es dable desde el momento en que la entidad tiene o ha debido tener conocimiento de la ocurrencia del hecho que motive la declaratoria de siniestro de incumplimiento mediante acto administrativo motivado, y a partir de ese instante hasta por el trmino de la prescripcin de las acciones derivadas del contrato de seguro (dos aos para la ordinaria y cinco para la extraordinaria). 11. A travs del artculo 70 de la Ley 617 de 2000, se estableci la imposibilidad de contratar con cualquier entidad estatal para aquellos
proponentes que aparecieran como deudores en las bases de datos de la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN y en aquellas que las entidades territoriales establecieran a travs de sus organizaciones gremiales. Frente a esta disposicin se encuentran marcadas diferencias con la Ley 550 de 1999 en lo concerniente al momento contractual en que proceda dicha exigencia, dado que la disposicin anterior que la contena, declarada inexequible, artculo 57 de la Ley 550 de 1999, exiga estar al da con el Estado respecto de obligaciones fiscales, para participar en licitaciones y concursos pblicos de mritos, presentacin de ofertas o adjudicacin de contratos con alguna entidad del Estado, lo cual resultaba distinto del requisito contemplado en la Ley 617 de 2000, como quiera que esta ltima no refera tal exigencia a los aspirantes a contratar con el Estado. As tambin, se observa que mientras la Ley 550 de 1999, artculo 57, determinaba que la DIAN certificara que el aspirante o contratista se encontrara al da respecto de obligaciones fiscales de carcter nacional, lo cual implicaba la obtencin de un paz y salvo, la Ley 617 de 2000, artculo 70, sugiri que tal circunstancia pudiera ser determinada por un cruce interno entre entidades, puesto que ya no aluda a una certificacin, sino a la base de datos de la DIAN. Estas apreciaciones son de carcter meramente informativas, toda vez que el artculo 134 de la Ley 633 de 2000 derog expresamente el artculo 70 de la Ley 617 de 2000, dejando sin base legal la exigencia de hallarse el proponente y/o contratista al da en el pago de sus obligaciones tributarias con la DIAN, razn por la cual tales requisitos dejaron de ser de forzosa observancia tanto para las entidades como para los oferentes. 12. Toda obligacin contractual debe estar respaldada de manera anticipada por un estudio de conveniencia y oportunidad as como de la respectiva disponibilidad presupuestal, y su celebracin debe sujetarse a los trminos anuales de apropiacin, compromiso o reserva, establecidos para cada vigencia. En este punto es de anotar que todo aspecto relativo a inversin y su consecuencial desarrollo contractual debe soportarse en los proyectos inscritos en los bancos nacional , territorial o sectorial de Programas y Proyectos previstos en el Decreto-Ley 111 de 1996, artculo 9, y que las reservas provenientes de relaciones contractuales slo podrn constituirse con fundamento en los contratos debidamente perfeccionados, ahora bien,
cuando se haya realizado un proceso de seleccin de contratistas con todos los requerimientos legales, incluida la disponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento se efecte en la vigencia fiscal siguiente, se deber atender con el presupuesto de esta ltima vigencia, previo el cumplimiento de los procedimiento presupuestales correspondientes (D. 026/98, art. 21). 13. La celebracin de contratos estatales no genera relacin laboral y la cesin o subcontratacin por parte del contratista no se puede efectuar sin el consentimiento previo y escrito de la entidad. Resulta procedente en este punto analizar someramente el aspecto relativo a la relacin contractual y a la de tipo laboral a fin de prever situaciones que por desconocimiento o arbitrariedad terminan por degenerar en eventos distintos de los inicialmente pactados, originando incidentes entre entidades contratantes y particulares contratistas. As pues, es sano observar algunos apartes de la posicin asumida por la Honorable Corte Constitucional al respecto. Ha considerado la alta corporacin: El contrato de prestacin de servicios a que se refiere la norma demandada se celebra por el Estado en aquellos eventos en que la funcin de la administracin no puede ser desarrollada por personas vinculadas con la entidad oficial contratante o cuando se requiere de conocimientos especializados, es decir, versa sobre una obligacin de hacer para la ejecucin de labores en razn de la experiencia, capacitacin y formacin profesional de una persona. Labores que son inherentes al funcionamiento de la entidad respectiva, por lo cual este tipo de contrato puede, en algunas ocasiones, tener por objeto funciones administrativas en los trminos que establezca la ley. Adems, la autonoma e independencia del contratista desde el punto de vista tcnico y cientfico, constituye el elemento esencial de este contrato.3 Queda entonces claro que el contrato de prestacin de servicios solamente podr proceder frente a dos circunstancias: La primera, cuando la funcin administrativa no pueda ser desarrollada de manera directa por los servidores vinculados en la planta de la entidad pblica contratante, bien sea por que dentro de las funciones especficas previstas para aquellos no se encuentre consagrada la funcin o actividad a desarrollar por parte del contratista, o bien por que existiendo prevista la funcin en el respectivo manual, no hay dentro de la planta de personal uno o varios servidores designados para el cumplimiento de esas tareas. La segunda, cuando la realizacin de las actividades necesarias para el cumplimiento de una o varias funciones pblicas requieran de ciertos conocimientos especializados que por su
complejidad no se encuentre en capacidad de efectuarlas el personal de planta existente al momento de contratar. Complementando lo anterior, cabe anotar tambin, que la entidad debe certificar cualquiera de los eventos antes previstos, con base en un concienzudo y responsable estudio de las circunstancias que conllevan a la decisin de contratar la prestacin del servicio, especialmente frente a las funciones previstas y la idoneidad del personal de planta con que se cuenta en ese momento. Siguiendo con la previsin jurisprudencial referida, tambin ha dicho el colegiado constitucional: En el ejercicio del contrato de prestacin de servicios, el contratista dispone de un amplio margen de discrecionalidad en cuanto concierne a la ejecucin del objeto contractual dentro del plazo fijado y a la realizacin de la labor, segn las estipulaciones acordadas. As, no es posible admitir confusin alguna con otras formas contractuales y mucho menos con elementos configurativos de la relacin laboral, razn por la cual no es procedente en aquellos eventos el reconocimiento de los derechos derivados de la subordinacin y del contrato de trabajo en general. En caso contrario, es decir, si se acredita la existencia de las caractersticas esenciales del contrato de trabajo, tales como la prestacin personal del servicio, la continuada subordinacin laboral y la remuneracin o salario, quedar desvirtuada la presuncin establecida en la norma acusada y surgir entonces el derecho al pago de las prestaciones sociales a favor del contratista, en aplicacin del principio de primaca de la realidad sobre las formas de las relaciones de trabajo.4 Como queda claro la prestacin del servicio demanda de un buen margen de autonoma por parte del contratista tanto para la ejecucin del objeto acordado en los trminos de tiempo previstos como en las actividades que este desarrolle para su cumplimiento, por lo tanto, no es dable que puedan existir figuras o mecanismos que sujeten al contratista en jornadas laborales o perodos diarios de trabajo determinados en horas, y menos an la aplicacin de medidas de control o disciplinarias al respecto, pues de tales se deriva sin duda alguna una clara subordinacin. 14. Slo podr argumentarse para efectos de la suspensin temporal de los contratos, razones de caso fortuito o fuerza mayor comprobados, los cuales debern constar en acta suscrita por las partes, previo concepto del interventor, supervisor o funcionario designado para la vigilancia de la ejecucin contractual dependiendo del tipo de compromiso. Tanto la fuerza mayor como el caso fortuito deben ajustarse a los lineamientos previstos en el artculo 64 del Cdigo Civil.
15. Para los contratos de tracto sucesivo y los dems respecto de los cuales la administracin estime conveniente, debe efectuarse la liquidacin de los contratos dentro del trmino de tiempo que sta considere prudente, el cual deber fijarse en el pliego de condiciones o trminos de referencia o, en su defecto, a ms tardar antes del vencimiento de los cuatro (4) meses siguientes a la finalizacin del contrato, esto es, a la extincin de su vigencia, o a la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin, o a la fecha del acuerdo que la disponga. Mas sin embargo, el trmino mximo para liquidar los contratos dispuesto en la Ley 80 de 1993, de cuatro meses, fue adicionado en dos ms, conforme a la estipulacin contenida en el artculo 44, numeral 10, literal d), de la Ley 446 de 1998, que frente a la caducidad de las acciones contencioso-administrativas su tenor literal manifiesta: (...) 10. En las relativas a contratos, el trmino de caducidad ser de dos (2) aos que se contar a partir del da siguiente a la ocurrencia de los motivos de hecho o de derecho que les sirvan de fundamento. En los siguientes contratos, el trmino de caducidad se contar as: (...) d) En los que requieran de liquidacin y esta sea efectuada unilateralmente por la administracin, a ms tardar dentro de los dos (2) aos, contados desde la ejecutoria del acto que la apruebe. Si la administracin no lo liquidare durante los dos (2) meses siguientes al vencimiento del plazo convenido por las partes o, en su defecto del establecido por la ley, el interesado podr acudir a la jurisdiccin para obtener la liquidacin en sede judicial a ms tardar dentro de los dos (2) aos siguientes al incumplimiento de la obligacin de liquidar (...). 16. Es aconsejable pactar los intereses moratorios en una cuanta razonable para ambas partes, por cuanto de no incluirse este concepto se aplicar el doble del inters legal sobre el valor histrico actualizado, y no tendra sentido alguno para las entidades pactar intereses por encima de ste, por cuanto se considera que esa determinacin legal se asimila ms a una sancin para la Administracin, que un tope o referencia para su clculo. De igual forma es conveniente prever la solucin de controversias contractuales a travs de los mecanismos conciliatorios, transaccionales, arbitrales y de amigable composicin establecidos en las leyes 23 de 1991 y 446 de 1998 y sus correspondientes decretos reglamentarios, al igual que resulta oportuno consignar en los textos contractuales la clusula compromisoria, cuyo mecanismo de resolucin de controversias es tcnico,
gil, serio y su pronunciamiento final denominado laudo tiene los mismos efectos que las providencias judiciales. 17. Frente a la forma de pago de los contratos, es necesario entrar a analizar las figuras del anticipo y del pago anticipado: Frente al primero ha dicho reiteradamente la jurisprudencia, se trata de un mecanismo de financiacin del contratista, esto es, la entidad entrega unos recursos propios al contratista para que este pueda efectuar parte del objeto contratado, posteriormente la entidad efectuar el descuento de esos montos de los pagos parciales o finales hechos al contratista, en tanto que el pago anticipado como su nombre lo indica es la cancelacin de antemano de la obligacin de la entidad de pagar el valor pactado. Sin embargo, no debe olvidarse que la Ley 80 de 1993 en el pargrafo de su artculo 40, autoriza a emplear cualquiera de estas dos figuras hasta en un mximo del cincuenta por ciento (50%) del valor del respectivo contrato. Otra diferencia entre estos dos mecanismos estriba en el hecho de que los rendimientos financieros del anticipo pertenecen a la entidad hasta el momento en que se ejecute totalmente el objeto contractual, momento en el cual pasarn a ser del contratista, mientras que los rendimientos financieros producidos por el pago anticipado son del contratista desde el momento mismo en que ste se realiza. Ahora bien, tanto en el uno como en el otro evento, el contratista debe amparar los riesgos que conlleva el manejo y la buena inversin del anticipo o del pago anticipado, los cuales son facultativos de la entidad pactarlos o no. 18. Con la finalidad de garantizar la publicidad de los actos contractuales, las entidades deben efectuar publicaciones y remitir informaciones con relacin a los mismos, tales como: La informacin sobre contratos ejecutados, cuanta, cumplimiento de stos, multas y sanciones de los proponentes inscritos a la respectiva Cmara de Comercio que tenga jurisdiccin en el lugar de domicilio del inscrito, la cual debe efectuarse semestralmente (L. 80/93, art. 22.1); la publicacin de avisos en diarios de amplia circulacin en el territorio de jurisdiccin de la entidad, y lectura por bando y fijacin de avisos en los principales lugares pblicos en los pequeos poblados de las licitaciones y concursos que vaya a realizar la entidad, determinando objeto y cuanta del contrato (L. 80/93, art. 30, num. 3); la publicacin de actos y sentencias sancionatorias, en medios de comunicacin social escrita con amplia circulacin en el territorio de jurisdiccin de la entidad estatal respectiva, con comunicacin a la Cmara de Comercio en que se encuentre inscrito el contratista sancionado, lo cual se deber adicionalmente publicar en el Diario Oficial y comunicar a la Procuradura General de la Nacin (L. 80/93, art. 31); envo al funcionario que ejerza el control fiscal en la respectiva
entidad del expediente contentivo de los antecedentes administrativos de los contratos originados en la urgencia manifiesta (L. 80/93, art. 43); la publicacin en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad contratante de los contratos suscritos por ella, requisito bien diferente de la publicacin en el Diario nico de Contratacin, el cual se lleva a cabo a travs del extracto nico de publicacin, que es un formulario de obligatorio diligenciamiento, en el que las entidades pblicas deben consignar la informacin de los contratos que celebren para cumplir con dos objetivos primordiales: I. En lo que respecta a las entidades pblicas del orden nacional, para efectos de la publicacin de los contratos en los trminos establecidos en la ley. El formulario elimina la remisin de la copia del contrato. II. En lo que respecta a las entidades pblicas de todos los rdenes, como extracto base para remitir la relacin de los contratos que superen el 50% de su menor cuanta, sin perjuicio de lo dispuesto en el ltimo inciso del artculo 6 del Decreto 1477 del 5 de septiembre de 1995, sobre la posibilidad para las entidades pblicas del orden nacional de sustituir tal relacin con la declaracin de que todos los contratos ya han sido remitidos a la Imprenta Nacional de Colombia. De dicha publicacin en el Diario nico de Contratacin se encuentran exentos los convenios y contratos interadministrativos (D. 2150/95, art. 96). Atendiendo lo prescrito en los artculos 84, 85 y 86 de la Ley 42 de 1993, el Inciso 1 del artculo 46 de la Resolucin Orgnica 3466 de 1994 expedida por la Contralora General de la Repblica, y el numeral 2 del artculo 58 del Decreto 267 de 2000, no podrn celebrar contratos con entidades estatales todas aquellas personas que hayan sido declarados responsables en procesos fiscales adelantados por la Contralora General de la Repblica o las diferentes Contraloras departamentales o municipales. Del mismo modo los ordenadores de gasto debern abstenerse de celebrar contratos con las personas que aparezcan relacionadas en el Boletn de Responsables Fiscales, so pena de incurrir en causal de mala conducta. Cuando en un proceso fiscal un contratista resultare responsable, los organismos de control solicitarn a la autoridad administrativa correspondiente la imposicin de la sancin respectiva. Para estos efectos la sancin ser causal de caducidad del contrato. 20. A fin de establecer la existencia de los recursos necesarios para proveer la atencin de los compromisos generados por los acuerdos de voluntad de las entidades pblicas con los particulares, se hace imprescindible
contar con los correspondientes registros de reservas presupuestales, los cuales slo podrn constituirse con fundamento en los contratos debidamente perfeccionados. Cuando se haya adjudicado una licitacin, concurso de mritos o cualquier otro proceso de seleccin del contratista con todos los requerimientos legales, incluida la disponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento se efecte en la vigencia fiscal siguiente, se atender con el presupuesto de esta ltima vigencia, previo el cumplimiento de los procedimientos presupuestales correspondientes (D. 026/98, art. 21). Del mismo modo, en los contratos no se podrn pactar desembolsos en cuantas superiores a la previstas en el programa anual de caja aprobado por el Consejo Superior de Poltica Fiscal, o entidad que haga sus veces, como tampoco podrn exceder las metas de pago establecidas por este (D. 026/98, art. 20). 21. Conforme a la Ley 598 de 2000, las entidades estatales debern observar y aplicar los subsistemas, mtodos, principios, instrumentos y dems aspectos que garanticen el ejercicio del control fiscal, contenidos en el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin Estatal, SICE, al igual que los precios de los bienes y servicios de uso comn o de uso en contratos de obra que se encuentren previstos en el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, y al Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, establecidos por la Contralora General de la Repblica, al ejecutar los planes de compras y la adquisicin de bienes y servicios a particulares.
B. CLASES DE CONTRATOS
1. Agencia comercial
Contrato por medio del cual un comerciante asume en forma independiente y de manera estable el encargo de promover o explotar negocios en un determinado ramo y dentro de una zona prefijada en el territorio nacional, como representante o agente de un empresario nacional o extranjero o como fabricante o distribuidor de uno varios productos del mismo.
2. Arrendamiento
Es un contrato en que las dos partes se obligan recprocamente, la una a conceder el goce de una cosa, o a ejecutar una obra o prestar un servicio, y la otra a pagar por este goce, obra o servicio un precio determinado.
3. Atpicos o innominados
Aquellos que no tienen una denominacin especial en la ley ni son objeto de una reglamentacin que los individualice o distinga de los dems, no obstante reunir las condiciones generales del contrato.
4. Comodato
Es un contrato en que una de las partes entrega a la otra gratuitamente una especie mueble o raz para que haga uso de ella y con cargo de restituir la misma especie despus de terminar el uso.
5. Compraventa
Transmisin de propiedad de una cosa a cambio de un precio. Para efectos del contenido de la presente obra, toda adquisicin mediante la cual se transfiera la propiedad de bienes se denomina compraventa.
6. Concesin
Son los que celebran las entidades estatales con el objeto de otorgar a una persona llamada concesionario la prestacin, operacin, explotacin, organizacin o gestin, total o parcial de un servicio pblico, o la construccin, explotacin, o conservacin total o parcial, de una obra o bien destinados al servicio o uso pblico, as como todas aquellas actividades necesarias para la adecuada prestacin o funcionamiento de la obra o servicio por cuenta y riesgo del concesionario y bajo la vigilancia y control de la entidad concedente, a cambio de una remuneracin que puede consistir en derechos, tarifas, tasas, valorizacin o en la participacin que se le otorgue en la explotacin del bien, o en una suma peridica, nica o porcentual y en general, en cualquier otra modalidad de contraprestacin que las partes acuerden.
7. Consultora
Los que celebran las entidades estatales referidos a los estudios necesarios para la ejecucin de proyectos de inversin, estudios de diagnstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos especficos, as como a las asesoras tcnicas de coordinacin, control y supervisin. Igualmente los que tiene por objeto la interventora, asesora, gerencia de obra o de proyectos, direccin, programacin y la ejecucin de diseos, planos, anteproyectos y proyectos.
8. Convenios interadministrativos
Son los que celebran entre s las entidades estatales para el cumplimiento de sus objetivos. Tambin se denominan entidades estatales, las cooperativas, asociaciones conformadas por entidades territoriales las cuales estarn sujetas a las disposiciones establecidas en la Ley 80 de 1993, especialmente cuando en desarrollo de convenios interadministrativos celebren contratos por cuenta de dichas entidades.
9. Corretaje
Contrato por medio del cual una persona llamada corredor, por su especial conocimiento de los mercados, se ocupa como agente intermediario en la tarea de poner en relacin a dos o ms personas, con el fin de que celebren un negocio comercial, sin estar vinculado a las partes por relaciones de colaboracin, dependencia, subordinacin, mandato o representacin.
10. Intermediacin de seguros
Contrato por medio del cual sociedades especializadas en esta labor asesoran a la entidad pblica en el aseguramiento adecuado de sus bienes actuando como intermediario entre tomador y asegurador.
11. Depsito
Es el contrato por el cual se confa una cosa corporal a una persona que se encarga de guardarla y restituirla en especie (depsito de bienes, de dinero, de cosas fungibles, depsito en almacenes generales). Dentro de este acpite se clasificarn todos aquellos contratos que se refieran a depsito de bienes muebles, inmuebles, los correlativos en el sector financiero a operaciones pasivas de crdito y se involucrar aquel contrato que conlleve administracin de los bienes depositados.
12. Edicin
Contrato por medio del cual el titular de derechos de autor de una obra literaria, artstica o cientfica se obliga a entregarla a un editor quien se
compromete a editarla mediante su impresin o a propagarla o distribuirla por su cuenta y riesgo.

13. Fiducia y/o encargo fiduciario
Son los que realizan las entidades estatales con las sociedades fiduciarias autorizadas por la Superintendencia Bancaria con el objeto de administrar o manejar recursos vinculados a los contratos que tales entidades celebren. Se suscriben nicamente para objetos y con plazos precisamente determinados y con estricta sujecin a la Ley 80 de 1993.
14. Hospedaje
Es el acuerdo de voluntades mediante el cual una de las partes suministra a la otra alojamiento no permanente, con o sin servicios complementarios, y la otra paga una suma por la prestacin de tales servicios, cualquiera que sea su denominacin.
15. Leasing (arrendamiento financiero)
Entrega a ttulo de arrendamiento de bienes adquiridos para el efecto, financiando su uso y goce a cambio del pago de cnones que recibir durante un plazo determinado, pactndose para el arrendatario la facultad de ejercer al final del perodo la opcin de compra. El costo del activo dado en arrendamiento se amortizar durante el trmino de duracin del contrato generando la respectiva utilidad.
16. Mandato
Es un contrato por el cual una persona confa a la otra la gestin de uno o ms negocios o actos de comercio por cuenta y riesgo de la primera.
17. Operaciones de crdito pblico (interno y externo)
Son operaciones de crdito pblico que tienen por objeto dotar a la entidad de recursos con plazo para su pago (ver L. 80/93, art. 41, par. 2).
18. Obra pblica
Los que celebran las entidades estatales para la construccin, mantenimiento, instalacin y en general para la realizacin de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecucin y pago.
19. Permuta
Es el contrato en que las partes se obligan a dar una especie o cuerpo cierto por otro.
20. Prestacin de servicios
Son los contratos que celebran las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administracin y funcionamiento de las mismas. Estos contratos slo podrn celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados.
21. Seguro
Es un contrato por medio del cual una persona jurdica llamada asegurador, se obliga a cambio de una prima, a indemnizar a otra persona que recibe el nombre de asegurado por las prdidas o daos que ste pueda sufrir como resultado de la realizacin de ciertos riesgos personales o econmicos que son asumidos por el asegurado.
22. Suministro
Contrato por el cual una parte se obliga a cambio de una contraprestacin, a cumplir en favor de otra en forma independiente entregas peridicas o continuadas de cosas.
23. Transaccin
Es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven un litigio eventual.
24. Transporte
Es un contrato por medio del cual una de las partes se obliga para con la otra a cambio de un precio, a conducir de un lugar a otro, por determinado medio y en el plazo fijado personas o cosas y entregar estas al destinatario.
C. PRECISIONES CONCEPTUALES
Con el fin de unificar conceptos de aplicacin para el tratamiento que debe otorgarse a las diferentes instituciones, cargos y lugares he optado por dar el siguiente tratamiento a los mismos: a) Respecto de las entidades estatales determinadas en el artculo 2, numeral 1, de la Ley 80 de 1993, considero adecuado describirlas genricamente como El ______________ (entidad estatal), para que frente a cada caso en particular se reemplace por la entidad correspondiente; as por ejemplo: El departamento del Quindo, el municipio de San Gil, el Distrito Turstico de Cartagena, etc.; b) En cuanto a quienes efectan el compromiso a travs de la suscripcin de los contratos, considero ms prudente darles el tratamiento de Ordenadores de Gasto, como efectivamente lo son, bien sea por designacin en el cargo de jefes de las entidades estatales, o delegacin de los mismos. Por tanto se tendr de manera general como El Seor (ordenador de gasto o su delegado) ___________________, para que igualmente frente a cada situacin individual se anote el cargo del servidor pblico que teniendo la competencia, efecte el compromiso. Por ej.: El Gobernador de Nario, El alcalde de Tamalameque, el Contralor Distrital de Bogot, etc.; c) Como quiera que en las entidades estatales existen dependencias que cuentan dentro de sus funciones las de adelantar los procesos de seleccin de Contratistas, y que no cuentan todas las entidades con una denominacin uniforme para aquellas, creo conveniente darles el tratamiento de unidades ejecutoras responsables, ya sean stas secretaras, departamentos administrativos, oficinas, divisiones, unidades, etc. E igualmente, a los servidores que se encuentran al frente de estas como: El Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________, para que de igual modo se consigne el cargo al cual corresponde. Por. ej.: El seor secretario de obras pblicas, el seor jefe de planeacin, la seora jefe de la oficina administrativa, el seor coordinador de la unidad de adquisiciones y compras, etc., y d) En cuanto hace referencia al lugar y fecha, como resulta ms que lgico se trata de anotar el sitio que se tiene como domicilio contractual, o en donde
se adelantarn los trmites respectivos o se realizar la obra o la entrega del bien o prestacin del servicio, e igualmente la fecha en la cual tendr lugar el evento referido.
___________ LLAMADAS CAPITULO 1 1 2 3 4 OSPINA FERNNDEZ, Guillermo. Rgimen general de las obligaciones. 4 ed. Edit. Temis, Bogot, 1987, p. 40. ESCOBAR ENRQUEZ, lvaro B. El Contrato Estatal de Obra. Santa Fe de Bogot, Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez, 1999, pp. 304 307. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-154, marzo 19 de 1997. M.P. Dr. Hernando Herrera Vergara. Prov. Cit.
CAPTULO II LEGISLACIN Y ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL
SECCIN PRIMERA Las etapas del proceso contractual
A. ETAPA PREVIA
Corresponde al lapso de tiempo dentro del cual la entidad estatal manifiesta al interior de la misma su intencin de llevar a cabo un proceso de seleccin tendiente a la celebracin de uno o ms contratos para el cumplimiento de una finalidad o un cometido estatal. Por ejemplo: Seleccionar un proponente para la celebracin de un contrato de obra cuyo objeto ser el mantenimiento de una va.
1. Caractersticas
a) La entidad estatal advierte a una o varias de las unidades que la componen la necesidad de ejecutar un propsito contractual para el cumplimiento de las funciones y finalidades a ella asignadas constitucional y legalmente; b) Procede la misma entidad a verificar y recopilar datos y precisiones de carcter tcnico, financiero y jurdico que le permitan desarrollar su intencin de contratar, y
c) Se agota esta etapa en el momento en que los requerimientos de orden bsico para cimentar un proceso contractual se encuentran debidamente recopilados.
2. Requisitos
a) Manifestacin expresa de la entidad dirigida a los servidores pblicos encargados de ejecutar la respectiva tarea. Preferiblemente por escrito; b) Verificacin clara y expresa de que existen los elementos de juicio precisos sobre lo que se pretende hacer. En caso de que stos no existan, efectuar el levantamiento de los mismos para configurar el proyecto; c) Elaborar el diseo del plan de inversin de la partida presupuestal, de modo que el objetivo a desarrollar tenga correspondencia con las necesidades a satisfacer y el valor de que se dispone. Este ser a cargo de la unidad ejecutora; d) Cotejar frente al Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, y los precios del mercado las cantidades a contratar para establecer cual ha de ser el presupuesto oficial; e) Contar con el certificado de disponibilidad presupuestal que soporte el punto anterior; f) Elaborar el estudio de conveniencia y oportunidad que constate los hechos y actuaciones antes anotadas, y g) Disponer de los permisos y licencias requeridos legalmente para proceder.
B. ETAPA PRECONTRACTUAL
Va desde el momento en el cual la entidad estatal exterioriza su voluntad de celebrar un contrato para el desarrollo del objetivo o fin propuesto, y hasta cuando resuelve mediante actos jurdicos comprometerse con uno o ms particulares (adjudicaciones) para el efecto de suscribir posteriormente contratos con aquellos.
1. Caractersticas
a) La entidad estatal da a conocer a los particulares sus intenciones de contratar la ejecucin de un proyecto a su cargo, bien sea para su propio funcionamiento o para el ejercicio de una actividad que constituya monopolio estatal, la prestacin de servicios pblicos o la explotacin y concesin de bienes del Estado o efectuar una inversin en infraestructura a travs de contratos de obra;
b) Se inicia con la convocatoria a los particulares en la que se invita a presentar propuestas, y c) Culmina con la adjudicacin del contrato la cual se formaliza con la comunicacin al proponente favorecido en la cual se le da a conocer la disposicin de la entidad de celebrar el contrato, y la oportunidad para suscribirlo. En este preciso instante la administracin queda vinculada con el proponente, no pudiendo revocar la misma.
2. Requisitos
a) Los trminos de la convocatoria deben ser claros, objetivos, justos y completos. Se deben establecer precisos momentos a partir de los cuales se empiezan a recibir las ofertas y hasta cuando precluye la oportunidad para ello; esto con el fin de garantizar la transparencia en los procesos; b) Para soportar la decisin final de adjudicar es indispensable contar con los estudios tcnicos, econmicos y jurdicos que evaluaron las propuestas y elaboraron un orden de elegibilidad. Es de advertir que las recomendaciones efectuadas en estos estudios deben ajustarse a los principios sealados en la Ley 80 de 1993, especialmente los de transparencia y seleccin objetiva. Los conceptos aqu contenidos no obligan, por lo tanto, la determinacin que adopta el ordenador de gasto o su delegado es absolutamente independiente, de all se desprende su responsabilidad; c) Deben recibirse todos las ofertas sin discriminacin alguna, dentro del trmino previsto, rechazndose exclusivamente las presentadas de manera extempornea; d) El resultado de los estudios debe estar a disposicin de los oferentes por el trmino de cinco (5) das en la secretara de la entidad, ello con el fin de cumplir con el principio de la publicidad y permitir que los oferentes a su vez tengan la posibilidad de controvertir el resultado de los estudios, si as lo estiman procedente; e) La adjudicacin de una licitacin o concurso tiene lugar en audiencia pblica cuando as lo ordene el Contralor General de la Repblica, o cuando sea convocada de oficio por la entidad. En ella participarn quienes tengan la facultad de adjudicar, los servidores pblicos que hayan efectuado los estudios, los proponentes y todas aquellas personas que estn interesadas en
asistir. De este evento se levantar un acta dejando constancia de las deliberaciones y decisiones adoptadas con ocasin de la misma; f) La entidad estatal debe adoptar una determinacin final que d por terminado el proceso selectivo, ya sea adjudicando o rechazando las ofertas presentadas mediante la declaratoria de desierto del respectivo proceso, y g) Debe notificarse la decisin al proponente favorecido y a los no favorecidos.
C. ETAPA CONTRACTUAL
Ser el lapso en el cual surgen las obligaciones a cargo de las partes. Ocurre una vez existe un acuerdo de voluntades que se eleva a escrito y se efecta el correspondiente Registro Presupuestal (D. 111/96). La nica excepcin a esta regla es la contratacin resultante de la urgencia manifiesta.
1. Caractersticas
a) Las partes contratantes dan a conocer explcitamente su acuerdo en relacin con los trminos del contrato y lo suscriben; b) La concurrencia de la voluntariedad tanto del contratante como del contratista da origen a los derechos y deberes que se plasman en el texto contractual y les corresponden recprocamente a partir de la relacin contractual; c) Dentro de esta etapa se espera que el objeto del contrato y las dems obligaciones de las partes se desarrollen a cabalidad; d) Culmina con expiracin del trmino de vigencia pactado, y dentro del cual se verifica la ejecucin del objeto contratado y el cumplimiento de las obligaciones pactadas. En los casos en que se tenga que amparar la estabilidad de la obra y la responsabilidad civil extracontractual del contratista, la aprobacin final del certificado de modificacin de la garanta nica de cumplimiento que cobija todos los riesgos previstos da por terminada esta etapa, y e) Si no se cumpli por parte del contratista con las obligaciones por l contradas, la entidad estatal adelantar las acciones necesarias para verificar el cumplimiento del objeto, y aplicar los correctivos y sanciones
previstos en el contrato y en las disposiciones legales (clusulas excepcionales, multas, clusula penal pecuniaria, etc.).
2. Requisitos
a) El acuerdo de voluntades materializado a travs de la firma o suscripcin del contrato, se excepta de este requisito la contratacin de menor cuanta inferior al 10% del tope establecido para ella (contratacin sin formalidades plenas), y en el evento de la urgencia manifiesta; b) La entidad estatal debe efectuar el registro de reserva presupuestal correspondiente para cubrir el pago que le ocasiona el valor del contrato como su principal obligacin; c) El contratista debe aportar los requisitos exigidos para iniciar la ejecucin del objeto, tales como la publicacin en la Gaceta o el Diario Oficial de la entidad estatal contratante y la constitucin de la garanta nica de cumplimiento; d) Debe la entidad estatal aprobar la pliza presentada para poder viabilizar la ejecucin contractual, y tramitar y entregar el anticipo o el pago anticipado comprometido, si as se hubiera convenido; e) La entidad estatal debe vigilar y evaluar el cumplimiento de las obligaciones contradas por el contratista a travs de mecanismos tales como la interventora, la supervisin o el control que ejerzan las dependencias destinadas para tal efecto: por ejemplo: las oficinas administrativas, y f) Los antes descritos mecanismos deben elaborar actas e informes claros y oportunos que verifiquen el cumplimiento de dichas obligaciones y deben tramitar con diligencia los pagos a que tienen derecho los contratistas, evitando moras y dilaciones que obliguen a la entidad a cancelar los intereses moratorios pactados o en su defecto los establecidos en la ley. En este aspecto se debe efectuar un estricto control que verifique el cumplimiento de los procesos dispuestos, tanto de contratacin y de presupuestacin, como de pagos.
D. ETAPA POSCONTRACTUAL
Corresponde al perodo en el cual se evalan finalmente los resultados financieros de la ejecucin del contrato, y se resuelven los desacuerdos que existieren respecto de tales resultados.
1. Caractersticas
a) El contrato ha perdido su vigencia, por tanto no es dable en este estado la imposicin de sanciones al contratista por el incumplimiento en sus obligaciones; b) La entidad estatal efecta junto con el contratista un balance tcnico y financiero del desarrollo del contrato, el cual se conoce como liquidacin bilateral del contrato; c) Si no existe acuerdo entre las partes respecto del antes citado balance, o el contratista no se presenta a la liquidacin, la entidad estatal debe aprobar tal evento mediante un acto administrativo, y d) Culmina con el pago, retribucin y devoluciones a que haya lugar de acuerdo con los saldos resultantes a favor y en contra de cada una de las partes.
2. Requisitos
a) Que se encuentran presentes todas las actuaciones surtidas dentro del proceso contractual; b) Debe agotarse la posibilidad de llevar a cabo la liquidacin bilateral del contrato entre la entidad estatal y el contratista; c) Que se hayan resuelto todas las reclamaciones y peticiones presentadas por el contratista en desacuerdo; d) Que previa a la aprobacin del acta de liquidacin unilateral se haya declarado el siniestro de incumplimiento, si fuere el caso, y e) Al trmino de la liquidacin debidamente aprobada, el mecanismo de control contractual establecido debe rendir un informe final de evaluacin al banco de proyectos como mecanismo de retroalimentacin para que se configure el historial del proyecto, su desarrollo y ejecucin final.
SECCIN SEGUNDA Disposiciones legales relativas a la contratacin administrativa

LEYES L. 9/89 L. 72/89 L. 2/91 L. 14/91 L. 28/92 L. 30/93 Reforma urbana. Enajenacin de bienes inmuebles de las entidades pblicas. Conceptos y principios sobre la organizacin de Colombia y sobre el Rgimen de Concesin de los Servicios. Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989. Normas sobre el servicio de televisin y radiodifusin oficial. Aprueba la Constitucin de la Unin Internacional de Telecomunicaciones. Regulacin de contratos de instituciones de educacin superior las telecomunicaciones en
L. 37/93 L. 42/93 L. 60/93 L. 80/93 L. 99/93 L. 100/93 L. 104/93 L. 105/94 L. 115/94 L. 141/94 L. 142/94 L. 143/94 L. 179/94 L. 182/95 L. 190/95 L. 200/95 L. 201/95 L. 226/95 L. 286/96 L. 335/96
Regula la prestacin del servicio de telefona mvil. Prev la causal de caducidad por la responsabilidad fiscal del contratista. Regulacin de contratos en establecimientos educativos. Estatuto General de Contratacin de la administracin pblica. Ley del Medio Ambiente. Regulacin de contratos en empresas sociales del Estado. Asistencia con la participacin de entidades sin nimo de lucro. Disposiciones bsicas sobre el transporte. Celebracin de contratos para comunidades de los grupos tnicos. la prestacin del servicio educativo para las
Creacin de la Comisin Nacional de Regalas. Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios. Rgimen de las actividades de generacin, interconexin, transmisin, distribucin y comercializacin de electricidad en el territorio nacional. Modificaciones a la Ley 38 de 1989 (Ley Orgnica del Presupuesto). Reglamentacin del servicio de televisin. Estatuto anticorrupcin. Cdigo nico Disciplinario. Rgimen Jurdico de del Ministerio Pblico. Actos y Contratos que realice el Instituto de Estudios
Enajenacin de la propiedad accionaria estatal. Modifica parcialmente las leyes 142 y 143 de 1994. Modifica parcialmente las leyes 14 de 1991 y 182 de 1995. LEYES
L. 338/97 L. 418/97 L. 446/98 L. 448/98 L. 489/98 L. 550/99
Modificacin de la reforma urbana. Sanciones a contratistas. Trmino de caducidad de la accin contractual (art. 44, num. 10). Manejo de obligaciones contingentes y deuda pblica. Normas sobre la organizacin y funcionamiento de las entidades del orden nacional. Establece el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias expedido por la DIAN, para los proponentes que presenten sus ofertas en Licitaciones y Concursos Pblicos de Mritos, sin el cual no podrn participar, ni adjudicrseles contrato alguno (art. 57, par.) (declarada inexequible). Crea el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin Estatal, SICE, el Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, y el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, de los bienes y servicios de uso comn en la Administracin pblica. Exige que para contratar con el Estado, los proponentes no podrn encontrarse en mora dentro de las bases de datos de la DIAN y en aquellas que las entidades territoriales establezcan a travs de sus organizaciones gremiales (art. 70) (sustituy el art. 57, par. de la L. 550/99). DECRETOS
L. 598/00
L. 617/00
D. 1056/53 D. 2278/72
Cdigo de Petrleos. Disposiciones sobre proteccin de la industria ciertos bienes que requieren registro de importacin. nacional y la adquisicin de
D. Leg. 2310/74 Normas sobre abolicin del Rgimen de Concesiones en materia de Hidrocarburos. D-L. 0743/75. Reglamenta parcialmente el Decreto Legislativo 2310 de 1974. D-L. 0222/83, Ocupacin, adquisicin, arts. 108 a 113 propiedad particular. D. 2655/88 D. 1021/90 D. 1900/90 D. 3079/90 D. 0393/91 D. 0575/91 D. 0585/91 Cdigo de Minas. Reglamenta la aprobacin que celebren intendencias y comisaras. debe impartir Dainco a la contratacin que imposicin de servidumbres sobre inmuebles de
Normas y estatutos que regulan las actividades y servicios de telecomunicaciones y afines. Se dictan normas relacionadas con contratos en materia de ciencia y tecnologa. Normas sobre asociacin para actividades de investigacin y creacin de tecnologas. Se actualizan unas cuantas. Creacin del Colciencias. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y reorganizacin de cientficas y tecnolgicas, proyectos
DECRETOS D. 0591/91 D. 0658/91 D. 0835/91 D. 1484/91 D. 1684/91 D. 1685/91 D. 1789/91 D. 1929/91 D. 0393/92 D. 0741/92 D. 0777/92 D. 0842/92 D. 0865/92 D. 1349/92 D. 1403/92 Regulacin de las modalidades especficas de contratos de fomento de actividades cientficas y tecnolgicas. Se seala el valor del UPAC, para los efectos del Decreto-Ley 0468 de 1986. Se dictan normas con relacin parte de las entidades pblicas. al rgimen de contratacin de seguros por
Se reajustan los lmites fijados en el artculo 11 de la Ley 14 de 1975, para contratar en las obras pblicas tcnicos constructores. Se establece el rgimen de de la Presidencia de la Repblica. contratacin para el Departamento Administrativo
Delegacin de funciones del Presidente de la Repblica. Delegacin de la facultad de contratacin Administrativo de la Presidencia de la Repblica. en el jefe del Departamento Administrativos sin nimo de
Delegacin en los ministros y directores de la facultad de celebrar contratos a nombre de la Nacin. Se regula lucro. la celebracin de contratos con
Departamentos privadas
entidades
Reglamenta la telefona mvil celular. Reglamenta de lucro. la celebracin de los contratos del con entidades de la privadas sin nimo Poltica
Se reglamenta el inciso para el sector educativo.
segundo
artculo
355
Constitucin
Se reglamenta el artculo 75 del Decreto Extraordinario 2222 de 1983. Se aprueba el Acuerdo directiva del Icfes. 095 del 4 de julio de 1992, emanado de la junta
Se modifica el Decreto 0777 de 1992.
D. 1556/92 D. 1673/92 D. 1875/92 D. 1950/92
Se reajustan los lmites fijados en el artculo 11 de la Ley 14 de 1975, para contratar en las obras pblicas tcnico-constructores. Se reglamenta la Ley 26 de 1986. Se dictan normas sobre aplicables a los contratistas. conmocin interior sobre contratos y sanciones
Se reglamenta el inciso 5 del artculo 106 de la Ley 6 de 1992, sobre el sistema especial de contratacin de la Unidad Administrativa Especial-Direccin de Aduanas Nacionales. Rgimen de contratacin para Telecom. Se delega en el Ministro de Transporte la facultad para celebrar unos contratos. Se modifica parcialmente el Decreto 0762 de 1993. DECRETOS
D-L. 2122/92 D. 0825/93 D. 0951/93
D. 1400/93 D. 1419/93 D. 1677/93 D. 2251/93 D. 2459/93 D. 2551/93 D. 2681/93 D. 2704/93
Se adoptan medidas 2009 de 1992. Se aprueba ESAP. Acuerdo
en 07
relacin de 1993,
con
la
contribucin por el
creada Consejo
por
el
Decreto de la
expedido
Directivo
Se reglamenta parcialmente el Decreto-Ley 1421 de 1993. Reglamentaciones transitorias. Se adoptan disposiciones en relacin con los contratos inciso segundo del artculo 355 de la Constitucin Poltica. Adiciona Decreto 1522 de 1983, contratacin directa de Consultoras. Operaciones de crdito pblico. Reglamenta parcialmente los artculos 24 de la Ley 10 de 1990 y 34 de la Ley 60 de 1993, en lo pertinente al registro especial de las entidades de salud. Delega facultad para celebrar a nombre de la Nacin, operaciones de crdito pblico. Modifica parcialmente artculo 2 y siguientes del Decreto 2681 de 1993. (Derogado por el D. 0679/94). Aclara el artculo 7 del Decreto 2681 de 1996 (contratos de emprstito). Reglamenta veinte artculos de la Ley 80 de 1993. Intereses moratorios, certificado calidad de los bienes, consorcios, uniones temporales. Inhabilidades, sociedades annimas, recuperacin de antigedades, desconcentracin, reciprocidad, bienes y servicios de origen nacional, desagregacin tecnolgica, presupuestos entidades estatales, delegacin para contratacin, silencio administrativo, garanta nica, pequeos poblados, fiducia, contratacin con formalidades plenas. Reglamenta contratacin directa. Reglamenta Registro de Proponentes. Delega facultad para celebrar 6 del Decreto 679 de 1994. a nombre de la Nacin lo referente al artculo a que se refiere el
D. 0094/94 D. 0095/94 D. 0313/94 D. 0620/94 D. 0679/94
D. 0855/94 D. 0856/94 D. 1200/94 D. 1121/94 D. 1584/94 D. 1898/94
Aclara artculo 44 del Decreto 2681 de 1993. Reglamenta clasificacin y calificacin en registro de proponentes. Reglamenta concurso de intermediarios de seguros.
D. 1985/94 D. 2245/94 D. 2654/94
Reglamenta tope mximo de delegacin para contratar. Fija tarifas relativas al Registro de Proponentes. Faculta al Fondo de Comunicaciones para abrir licitaciones y concursos. DECRETOS
D. 2923/94 D. 0194/95 D. 0329/95 D. 0457/95 D. 1275/95 D. 1477/95 D. 1550/95 D. 1721/95 D. 2046/95 D. 2150/95 D. 2232/95 D. 2326/95
Se fijan las cuantas mnimas de la garanta nica en los contratos de aportes que celebra el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Calificacin en el Registro de Proponentes. Adicin al artculo 4 de Decreto 0855 de 1994 (sistemas de seguridad para los establecimientos de reclusin nacional del sistema penitenciario y carcelario). Fija tarifas relativas al Registro de Proponentes. Adiciona el artculo 4 del Decreto 0855 de 1994 (bienes y servicios requeridos para la organizacin electoral). Reglamenta artculo orden nacional. 59 de la Ley 190 de 1995. de Publicacin los contratos de
Reglamenta parcialmente el manejo a travs de los negocios fiduciarios.
presupuestal
recursos
pblicos
Reglamentacin en materia de contratos de emprstito. Se distribuyen unos negocios. Supresin de trmites. artculos 19, 37 y 38 referentes a contratos. Reglamenta Ley 190 de 1995. Declaracin de bienes y renta: quejas y reclamos. Oficina de control interno. Reglamentacin seleccin de arquitectnicos. de la Ley consultores 80 de 1993 de diseo, en cuanto a los concursos para la planos, anteproyectos y proyectos
D. 0062/96 D. 0074/96 D. 0287/96 D. 0165/97 D. 0252/97 D. 1086/97 D. 0026/98 D. 1436/98 D. 1738/98 D. 1962/98 D. 423/01
Corrige y aclara el artculo 38 del Decreto 2150 de 1995. Reglamenta parcialmente la Ley 223 de 1995. Reglamenta artculos 5, 24, 29 y 30 de la Ley 80 de 1993. Disposiciones sobre reduccin de asesora y consultora. del gasto pblico en materia de contratos
Modifica y adiciona el Decreto Legislativo 0165 de 1997. Condiciones especiales para la asuncin travs de contratos de prestacin de servicios. Artculos 20 a 25 reglamentacin de la austeridad en el gasto pblico. Reglamenta parcialmente intermediarios de seguros. la Ley 80 de de la de compromisos y obligaciones a
contratacin 1993 en
administrativa de
respecto de
materia
seleccin
Manejo de dineros del Estado por terceros a travs de convenios. Integracin de la Comisin de Contratacin Estatal. Interinstitucional para las la revisin 448 de de la y legislacin 185 de
Por el cual se reglamentan parcialmente 1995 en materia de obligaciones contingentes.
Leyes
1998
SECCIN TERCERA
Documentos previos a los procesos de seleccin y a la celebracin de contratos
A. ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL CONTRATO

El______________ (entidad estatal unidad ejecutora responsable). Ciudad (o municipio)________________, Fecha _________________ Seor_______________________ (ordenador de gasto). Adelantadas las diligencias correspondientes y necesarias para verificar la existencia del proyecto relacionado con ___________________, inscrito en el banco de programas y proyectos de el_________________ (entidad estatal), con el N__________ de _____ de _________ de 200___ (tratndose de proyectos de inversin), o relacionadas con el gasto necesario para ______________ (cuando se trata de gastos de funcionamiento de la entidad), esta dependencia se permite presentar a usted el estudio de conveniencia y oportunidad requerido conforme al artculo 25, numeral 7 de la Ley 80/93, para adelantar el proceso de seleccin (invitacin, licitacin o concurso pblico)_________________ y la consecuente celebracin del contrato requerido para desarrollar el objetivo anterior, conforme a su manifestacin, contenida en el oficio N_______ de _______ de _________ de 200___. DESCRIPCIN DEL REQUERIMIENTO: La entidad necesita desarrollar la actividad relacionada con _____________________ para suplir la carencia de _________________, cuya implementacin es imprescindible para poder efectuar uno de los fines esenciales previstos en la (Constitucin, la ley, o acto de constitucin de la entidad)_______________, y a fin de dar cumplimiento a las funciones dispuestas para ella en el acto de creacin de la misma (ley, decreto, acuerdo u ordenanza)__________________, y en el plan de desarrollo (nacional, departamental, distrital, o municipal). Para la realizacin de los objetivos descritos anteriormente el ___________________ (entidad estatal), tiene previsto dentro de su banco de proyectos (o Plan Anual Mensualizado de Caja, y Plan de Compras, segn sea el caso de si se trata de rubros de inversin o de funcionamiento), la contratacin (de obras, bienes o servicios, segn corresponda) de ____________________ (enunciacin de las obras, elementos o servicios a adquirir), los cuales deben contener las siguientes caractersticas o requisitos mnimos: _______________________ (descripcin pormenorizadas de los elementos, con sus respectivas caractersticas y condiciones tcnicas), las cuales han sido previamente estudiados, diseados y/o avalados por _____________________ (unidad tcnica correspondiente dentro de la entidad). La carencia anteriormente enunciada puede suplirse de manera (total o parcial) ___________________________________________ implementando las siguientes actividades:____________(contratacin a travs de licitacin, concurso pblico de mritos, contratacin directa por invitacin pblica o sin ella, o mediante contrato sin formalidades plenas rdenes dependiendo de las caractersticas y cuanta del contrato a suscribirse). CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD: Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas con: _________________, y en atencin a lo anteriormente expuesto, y contando el ________________ (entidad estatal) con: a) Un margen de tiempo aceptable para adelantar el proceso de seleccin respectivo; b) El personal idneo y disponible para efectuar los procedimientos administrativos del caso, el cual se encuentra ubicado en las siguientes reas: ____________________; c) Los elementos fsicos adecuados para adelantar el mismo; d) Los
recursos econmicos dispuestos en el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la entidad, imputables al artculo ______ de la seccin ______ de la vigencia de 200___, y e) El gasto programado en el Plan Anual Mensualizado de Caja de la presente vigencia, es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de seleccin y contrato respectivos para satisfacer la necesidad aqu determinada. ELEMENTOS QUE SOPORTAN EL PRESENTE ESTUDIO: 1. Anlisis de precios de mercado: Teniendo en cuenta que se requiere contratar: __________________, esta dependencia ha efectuado indagaciones y consultas de precios en el mercado entre el lapso comprendido entre el _________________ y el _______________ (fechas recientes del anlisis) con las siguientes firmas: __________________, __________________, _________________, y se ha llegado a la conclusin de que el valor promedio de (objeto a contratar) ______________ es de ____________ ($___________) M./cte., y que contempla los siguientes items : ________________. 2. El presente anlisis coincide con lo previsto en el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, y al Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, establecidos por la Contralora General de la Repblica, para ejecutar los planes de compras y la adquisicin de bienes y servicios a particulares, el cual se adjunta en el aparte pertinente. 3. Estudio tcnico: Es procedente efectuar la contratacin de: ______________ (objeto a contratar), por cuanto los elementos (obras, bienes o servicios) requeridos complementarn eficazmente las deficiencias presentadas con (o en): _______________ y subsanarn la carencia de: ________________, toda vez que las especificaciones tcnicas de lo requerido son las siguientes:___________________________________________, y permitiran cubrir satisfactoriamente (descripcin del requerimiento o necesidad) ____________________________________________________, conforme al proyecto (o previsin) inscrito en banco de programas y proyectos (o plan de compras). 4. Estudio jurdico: Por la naturaleza del objeto a contratar, consistente en (objeto del contrato)______________________, y valor probable estimado del contrato, que estara dentro del rango de la (mayor o menor)_______________ cuanta, es indispensable adelantar (invitacin, licitacin o concurso pblico) _____________________, la celebracin de un contrato de (tipo y clase de contrato) __________________________, y el cumplimiento de los requisitos precontractuales del caso que son: _______________, __________________, ______________. 5. Con la presentacin de este estudio, queda evidenciada la existencia de un requerimiento, para satisfacer _______________ (necesidad planteada), y que resulta imprescindible adelantar el correspondiente proceso de contratacin tendiente a cumplir con los propsitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad, por consiguiente se aconseja adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento. Jefe unidad ejecutora responsable
B. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El________________________(entidad estatal). Oficina de (dependencia que expide el C.D.P.)_________________________ Ciudad (o municipio)________________, Fecha _______________________
Certificado de disponibilidad presupuestal (C.D.P.) N _______ El jefe de la oficina (dependencia que expide el C.D.P.: Presupuesto, tesorera, financiera, etc.)_________________________, facultado por el artculo _______ del (acto administrativo correspondiente)_______________ de ______ de_________ de 200_____, y conforme a la solicitud presentada por la ______________________ (unidad ejecutora responsable del proceso de contratacin) mediante el Oficio N _______ de _______ de________ de 200_____, de la expedicin de certificacin de disponibilidad presupuestal, previa a comprometer recursos previstos para _______________________ (objeto del contrato coincidente con la descripcin del rubro presupuestal), CERTIFICA: Que dentro del presupuesto de rentas y gastos de el_____________________ (entidad estatal), para la vigencia fiscal de 200_____, existe una partida presupuestal disponible, libre de afectaciones para amparar los eventuales compromisos, conforme a la siguiente imputacin:
PRESUPUESTO DE RENTAS Y GASTOS DE El _________________(entidad estatal) Unidad ejecutora: __________________________ CDIGO RUBRO COMPROMETIDO _______ VIGENCIA PRESENTE _______ Inversin $ _________________ $____________________ TOTAL
Descripcin del rubro:____________________________________________________ Objeto del compromiso:____________________________________________________ Conforme a lo anterior, y basado en el contenido del presente documento, queda afectado previamente el aparte correspondiente del presupuesto en tanto se perfecciona el compromiso y se lleva a cabo el correspondiente registro de reserva presupuestal. Jefe de oficina de ___________________(Dependencia que expide el C.D.P.).
CAPTULO III
METODOLOGA PARA LA CONTRATACIN DIRECTA
A. PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE PROPONENTES Y SUSCRIPCIN DE ACUERDOS CUANDO HAYA LUGAR A CONTRATACIN DIRECTA
La contratacin directa en las entidades estatales se desarrolla con fundamento en lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, segn el cual: La escogencia del contratista se efectuar siempre a travs de licitacin o concurso pblicos, salvo en los siguientes casos en los que se podr contratar directamente: a) Menor cuanta (...); b) Emprstitos; c) Interadministrativos, con excepcin del contrato de seguro; d) Para la prestacin de servicios profesionales o para la ejecucin de trabajos artsticos que slo puedan encomendarse a determinadas personas naturales o jurdicas, o para el desarrollo directo de actividades cientficas o tecnolgicas; e) Arrendamiento o adquisicin de inmuebles; f) Urgencia manifiesta; g) Declaratoria de desierta de la licitacin o concurso; h) Cuando no se presente propuesta alguna o ninguna propuesta se ajuste al pliego de condiciones, o trminos de referencia o, en general, cuando falte voluntad de participacin; i) Bienes y servicios que se requieran para la defensa y seguridad nacional; j) Cuando no existe pluralidad de oferentes; k) Productos de origen o destinacin agropecuarios que se ofrezcan en las bolsas de productos legalmente constituidas; l) Los contratos que celebren las entidades estatales para la prestacin de servicios de salud. El reglamento interno correspondiente fijar las garantas a cargo de los contratistas. Los pagos correspondientes se podrn hacer mediante encargos fiduciarios, y m) Los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades comercial e industriales propias de las empresas industriales y comerciales estatales y de las sociedades de economa mixta, con excepcin
de los contratos que a ttulo enunciativo identifica el artculo 32 de esta ley. La contratacin directa se deber llevar a cabo con fundamento en los parmetros establecidos en el Decreto 855 de 1994, reglamentario de la Ley 80 de 1993, el cual contempla: a) Para la celebracin de los contratos de menor cuanta, y los de prestacin de servicios profesionales o para la ejecucin de trabajos artsticos que slo puedan encomendarse a determinadas personas naturales o jurdicas, o para el desarrollo directo de actividades cientficas o tecnolgicas y para efectos del cumplimiento del deber de seleccin objetiva, se requerir de la obtencin previa de por lo menos dos ofertas. La solicitud de oferta podr ser verbal o escrita y deber contener la informacin bsica sobre las caractersticas generales y particulares de los bienes, obras o servicios requeridos, condiciones de pago, trmino para su presentacin y dems aspectos que se estimen den claridad al proponente sobre el contrato que se pretende. No obstante lo anterior, la solicitud de oferta deber ser escrita cuando la complejidad del objeto a contratar as lo amerite. En todo caso la oferta deber ser escrita; b) Cuando se trate de contratos cuya cuanta no supere el diez por ciento (10%) de los montos sealados para la menor cuanta, los mismos se celebrarn tomando en cuenta los precios del mercado sin que se requiera obtener previamente varias ofertas; c) Para la celebracin de los contratos de menor cuanta cuyo valor sea igual o superior a cien salarios mnimos legales mensuales, y al mismo tiempo superen el cincuenta por ciento (50%) de la menor cuanta de la respectiva entidad estatal, adems de ser por escrito, deber invitarse pblicamente a presentar propuestas a travs de un aviso colocado en un lugar visible de la misma entidad por un trmino no menor de dos (2) das. No obstante la entidad estatal podr prescindir de la publicacin de dicho aviso cuando la necesidad inminente del bien o servicio objeto del contrato no lo permita, de lo cual dejar constancia escrita; d) La entidad estatal podr contratar directamente con la persona natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, en los siguientes eventos: 1. Cuando las haya solicitado o slo haya recibido una de ellas. 2. Cuando de acuerdo con la informacin que pueda obtener no existan en el lugar varias personas que puedan proveer los bienes o servicios. 3. Cuando se trate de contratos intuito personae, esto es que se celebren en consideracin a las calidades del contratista. 4. Cuando la necesidad inminente del bien o servicio no permita solicitar varias ofertas. De todo lo anterior se dejar constancia escrita. La entidad estatal deber tener en cuenta para efectos de la contratacin los precios del mercado y los estudios y evaluaciones de carcter jurdico, econmico y tcnico que para el efecto se realizarn previamente y de acuerdo con los siguientes criterios:
1. Para el estudio jurdico
Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden legal exigidos a los proponentes, verificando su estricto cumplimiento. Constituyen requisitos esenciales de las propuestas los documentos bsicos que soporten las mismas y que permitan verificar que se ajustan a las condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten a los proponentes en los pliegos o trminos de referencia. Se debern descartar las propuestas que no cumplan los solicitados requisitos legales, teniendo s en cuenta que: La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num 15, inc. 1).
2. Para el estudio econmico
A las propuestas se les harn las correcciones aritmticas en los formularios de cantidades de obra y anlisis de precios unitarios. En estas condiciones se considerar el resultado exacto de la multiplicacin de las
unidades en pesos colombianos de cada tem de obra, o cantidad de bienes especificados. Si el valor global de cada tem o cantidad no corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin pertinente, en cuyo caso, se considerar como valor total de sta el que resulte una vez hechas las correcciones. Si se ha pactado el precio en moneda extranjera dentro de los trminos de referencia de la convocatoria a contratar, se obrar de conformidad. Cuando existan discrepancias entre los precios unitarios de la propuesta y sus correspondientes anlisis de precios regirn los que aparecen en los anlisis de precios unitarios corregidos aritmticamente. Verificada la exactitud de los clculos numricos obtenidos para obtener el total de la propuesta se elaborar un cuadro contentivo del resumen del anlisis de las propuestas en que se contemplen el cumplimiento de los documentos sealados como esenciales de la propuesta y adems los siguientes factores: El plazo, el precio, cumplimiento en contratos anteriores, organizacin, equipo de los oferentes y la ponderacin precisa y detallada de los mismos. A este anlisis compete tambin verificar que el proponente cumpla con la capacidad residual mnima requerida en los trminos de la convocatoria, conforme lo dispone el Decreto 92 de 1998, artculo 1, numeral 2.
3. Para el estudio tcnico
La evaluacin tcnica de las propuestas se adelantar teniendo como marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, las convocatorias y dems normas vigentes sobre la materia realizando:
a) Revisin matemtica de los anlisis de precios unitarios ofertados, fundamentalmente contra lo estipulado en el Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, y al Registro nico de Precios de Referencia, RUPR; b) Revisin y/o correccin del valor bsico de las propuestas con base en las cantidades de obra, o bienes ofertados y los anlisis de precios unitarios revisados; c) Revisin del equipo ofrecido, organizacin, experiencia y cumplimiento en contratos anteriores y certificaciones de calidad de los bienes y servicios ofrecidos, d) Verificacin de los tems requeridos en el pliego o trminos de referencia y los tems ofertados en las propuestas.
B. PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
La ponderacin de los factores de evaluacin de las propuestas se aplicar a las no descartadas, es decir, a las propuestas que calificaron conforme al estudio jurdico mediante la aplicacin de un puntaje, que puede distribuirse a criterio de la entidad, el cual puede ser, a manera de ejemplo el siguiente:
a) Precio b) Plazo c) Organizacin d) Equipos e) Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores f) Certificaciones sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos Total del puntaje asignado
50 puntos 20 puntos 10 puntos 10 puntos 5 puntos 5 puntos 100 puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar se aplicar la ponderacin contra el presupuesto oficial en los trminos establecidos en las convocatorias teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 80 de 1993 artculo 29, en lo que hace referencia a la consulta de precios o condiciones de trabajo.
C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN 1. Del Precio = 50 puntos
Al factor precio se le asignan cincuenta (50) puntos, los cuales se otorgarn de acuerdo con el siguiente procedimiento: Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de las propuestas presentadas (Pp), donde (Pn) es cada una de las propuestas a evaluar. Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se le suma el presupuesto oficial (Po) y se obtiene un promedio bsico (Pb) al cual se le asignan los cincuenta (50) puntos establecidos para la calificacin del precio.
Pp + Po 2 = Pb
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = Pn/Pb x 50 = Puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentran por encima del valor promedio (Pb) se le asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = 100 - Pn/Pb x 50 = Puntaje obtenido;
2. Del plazo = 20 puntos
Se otorgarn 20 puntos al menor plazo ofrecido de acuerdo con los requerimientos hechos por la entidad estatal. A las dems propuestas que ofrezcan plazos superiores al requerido se les aplicar la siguiente frmula: Donde:
Pr = Plazo requerido Po = Plazo ofrecido 20 - Po/Pr = Puntaje obtenido
El menor plazo que se ofrezca al solicitado en las convocatorias no ser objeto de evaluacin, lo cual equivale al otorgamiento del mximo puntaje aqu previsto.
3. Organizacin = 10 puntos
De acuerdo con el organigrama presentado por la firma proponente se concedern tres (3) puntos por cada nivel funcional dentro de la organizacin del personal disponible para ejecutar el contrato as: Directivo o ejecutivo (3 puntos), tcnico (3 puntos) y operativo (3 puntos) y se conceder el punto restante a quienes acrediten nivel administrativo o contable;
4. Equipo = 10 puntos
Se otorgarn diez (10) puntos al proponente que acredite mayor cantidad de equipo requerido o locales de su propiedad o en alquiler o leasing, y proporcionalmente a los restantes;
5. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 5 puntos
Se otorgarn dos puntos por cada certificacin de contrato cumplido liquidado y un punto por la tercera certificacin adicional, y
6. Certificacin sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos = 5 puntos
Para los proponentes que se acrediten premios o certificaciones de calidad de los bienes o servicios ofrecidos, igualmente a los que presenten trabajos de investigacin en el rea contratada o estudios de Posgrado para los contratos de consultora y prestacin de servicios.
D. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas sern presentadas y recepcionadas en la dependencia que haya efectuado la convocatoria (unidad ejecutora responsable) dentro de las fechas y horas dispuestas, para lo cual efectuar anotacin de cada una de ellas en un libro foliado indicando el nmero de convocatoria, objeto, nombre del proponente, fecha y hora de presentacin. No podrn dejarse espacios en blanco entre cada lnea de anotacin. Cuando se trate de invitacin pblica a contratar, las p ropuestas debern presentarse en sobre cerrado, indicando el nmero, objeto de cada convocatoria y nombre del proponente. Las propuestas se abrirn al vencimiento del trmino de recepcin de las mismas o a ms tardar al da hbil siguiente preferiblemente en presencia de los proponentes y de un funcionario de la entidad de una dependencia distinta de la ejecutora, o en el mejor de los casos por un representante de la comunidad que certifique la transparencia del proceso, de lo cual se levantar un acta que contendr:
a) Nmero de propuestas presentadas; b) Nombre de los proponentes; c) Valor de cada una de las propuestas, y d) Nmero de folios que contiene cada propuesta.
E. LA CONTRATACIN DE MENOR CUANTA
Es una de las excepciones establecidas al principio general de la seleccin de proponentes a travs de los mecanismos licitatorio y concursal. La Ley 80 de 1993 la defini en el artculo 24, numeral 1, literal a) as: Se entender por menor cuanta los valores que a continuacin se relacionan, determinados en funcin de los presupuestos anuales de las entidades a las que se aplica la presente ley, expresados en salarios mnimos legales mensuales (...). Dicha norma estableci unos rangos de valores que fueron modificados posteriormente por el Decreto 2150 de 1995, artculo 38, el cual fue a su vez corregido y aclarado por el artculo 1 del Decreto 62 de 1996, que estableci:
Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta 1000 salarios mnimos legales mensuales. Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.000.000 e inferior a 1.200.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta 800 salarios mnimos legales mensuales. Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 500.000 e inferior a 1.000.000 de salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta 600 salarios mnimos legales mensuales. Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 250.000 e inferior a 500.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta 400 salarios mnimos legales mensuales. Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 e inferior a 250.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta 300 salarios mnimos legales mensuales. Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 12.000 e inferior a 120.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta 250 salarios mnimos legales mensuales. Las que tengan un presupuesto anual inferior a 12.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta de 125 salarios legales mensuales. Concordante con este tema resulta la celebracin de determinados contratos que por tratarse su valor de ser montos que se encuentran por debajo del diez por ciento (10%) del valor establecido para la menor cuanta, no requieren de todos los requerimientos exigidos a los contratos que deban realizarse de manera genrica. As pues el pargrafo del artculo 39 de la Ley 80 de 1993, manifiesta: No habr lugar a la celebracin de contrato con las formalidades plenas cuando se trate de contratos cuyos valores correspondan a los que a continuacin se relacionan, determinados en funcin de los presupuestos anuales de las entidades a las que se aplica la presente ley, expresados en salarios mnimos legales mensuales. Para clarificar estos dos aspectos, el de la contratacin de menor cuanta y el de los contratos sin formalidades plenas, respecto al clculo de los montos, formulo estas dos tablas de cuantas, aplicables a la vigencia de 2001:
LEY 80 DE 1993 ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, DE LA FORMA DEL CONTRATO ESTATAL (ART. 39)
CONTRATO SIN LAS FORMALIDADES PLENAS Tabla de salarios mnimos legales y equivalentes
CONTRATACIN DIRECTA MEDIANTE RDENES

Presupuesto anual de la entidad en salarios mnimos de condicin: igual o superior el presupuesto de la entidad a: 6.000.000 4.000.000 2.000.000 1.000.000 500.000 250.000 120.000 1 Presupuesto anual de la entidad en salarios mnimos de condicin: inferior el presupuesto de la entidad a: Equivalencia de los salarios mnimos legales mensuales sealados en pesos, tomando como base un valor de $309.000 correspondiente al salario mnimo legal mensual establecido para 2002 Valor de los contratos sin formalidades plenas condicin: Valor del contrato igual o inferior a: Equivalencia en pesos para celebrar contrato sin formalidades plenas
En adelante 1.854.000.000.001 6.000.000 4.000.000 2.000.000 1.000.000 500.000 250.000 120.000 1.236.000.000.001 < 618.000.000.001 < 309.000.000.001 < 154.500.000.001 < 77.250.000.001 < 37.080.000.001 < 1
en adelante 1.854.600.000.000 1.236.000.000.000 618.000.000.000 309.000.000.000 154.000.000.000. 77.250.000.000 < 37.080.000.000
2500 1000 300 50 40 30 20 15
772.500.000 309.000.000 92.700.000 15.040.000 12.360.000 9.270.000 6.180.000 4.635.000
LEY 80 DE 1993 ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA (ART. 24) DECRETO 02 DE 1996 (Art. 1)
MENOR CUANTA Tabla de salarios mnimos legales y equivalentes
CONTRATACIN DIRECTA (Sin licitacin o concurso)

Presupuesto anual de la entidad contratante en salarios mnimos condicin: igual o superior el presupuesto de la entidad a: 1.200.000 1.000.000 500.000 250.000 120.000 12.000 1 Presupuesto anual de la entidad contratante calculado en salario mnimo condicin: inferior el presupuesto de la entidad a: Equivalencia de los salarios mnimos legales Salarios mnimos Equivalencia en mensuales sealados en pesos, tomando legales para la pesos para la como base un valor de $309.000 menor cuanta menor cuanta correspondiente al salario mnimo legal mensual establecido para 2002
En adelante 1.200.000 1.000.000 500.000 250.000 120.000 12.000
370.800.000.001 309.000.000.001
en adelante < 370.800.000.000
1000 800 600 400 300 250 125
309.000.000 247.200.000 185.400.000 123.600.000 92.700.000 77.250.000 38.625.500
154.500.000.001 < 309.000.000.000 77.250.000.001 < 154.500.000.000 77.250.000.000 37.080. 000.000 3.708.000.000
37.080. 000.001 < 3.708.000.001 < 1 <
CAPTULO IV
CONTRATACIN DE MENOR CUANTA
Incluye las siguientes minutas:
Modelo de trminos de referencia de una invitacin a presentar ofertas. Tablas de cumplimiento de requisitos.
INVITACIN PBLICA N ______________ TRMINOS DE REFERENCIA De conformidad con lo preceptuado en el artculo 3 del Decreto 855 de 1994, reglamentario de la Ley 80 de 1993, El __________(entidad estatal),
INVITA A las personas naturales y/o jurdicas, as como los consorcios y uniones temporales interesadas en presentar cotizaciones para: ___________________________, segn cantidades de (obra, bienes o servicios) ____________________ y caractersticas relacionadas a continuacin: N tem _______ _______ _______ _______ Unidades _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ Cantidades ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________
Total costo directo AIU (si se trata de obra) IVA Total Nota: Para cada tem de las cantidades de obra debe indicarse el valor unitario y su valor en pesos colombianos. Presupuesto oficial:_______________________de pesos ($ ____________) M/cte. Plazo para la ejecucin de la obra:_______________________ (__) das calendario. Requisitos para participar en la invitacin: Presentar los siguientes documentos: 1- Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio con antelacin no superior a ___________ (__) das calendario a partir de la fecha de expedicin, y/o hoja de vida para personas naturales, y adems de lo anterior, cuando se requiera, el acta de constitucin consorcial o de unin temporal para desarrollar el objeto a contratar, en el cual se manifiesten participaciones, responsabilidades y representacin. 2- Manifestacin escrita del proponente explicando con base en los contratos que tenga en ejecucin (cuantos, su valor y estado de ejecucin), al cierre de la presente invitacin, cual es su capacidad residual para contratar. La cual debe ser para efectos de la presente seleccin igual o superior a ____________ SMMLV, conforme a lo estipulado en el Decreto 92 de 1998, artculo 1, numeral 2. 3- Certificaciones de experiencia especfica similar a la del objeto de la invitacin, sobre contratos ejecutados en los ltimos _________ (__) aos o que se encuentren en ejecucin, o acta de liquidacin de aquellos, cuyo objeto sea similar al que se pretende suscribir, indicando el objeto de los contratos y el valor de los mismos. 4- Garanta de seriedad de la propuesta. Maquinaria mnima requerida: 1. ___________________________ 2. ___________________________ 3. ___________________________ 4. ___________________________ 5. ___________________________
LA PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
La ponderacin de los factores de evaluacin de las propuestas se aplicar a las no descartadas, es decir, a las propuestas que clasificaron segn el estudio jurdico, mediante la aplicacin del siguiente puntaje:
a) b) c) d) e) f) Precio Plazo Direccin de obra Capacidad residual de contratacin Equipos Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores 50 10 10 10 10 10 puntos puntos puntos puntos puntos puntos
Total puntaje asignado
100 puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicar la ponderacin contra el presupuesto oficial en los trminos establecidos en la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la consulta de precios o condiciones del mercado. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN A. Precio = 50 puntos Al factor Precio se le asignan cincuenta (50) puntos, los cuales se otorgarn de acuerdo con el siguiente procedimiento: Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de las propuestas presentadas (Pp), en donde (Pn) es cada una de las propuestas a evaluar. Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se les suma el presupuesto oficial (Po), y se obtiene el promedio bsico (Pb), al cual se le asignan los cincuenta (50) puntos establecidos para la calificacin del precio.
Pp + Po =Pb 2
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio : Cpn = Pn / Pb x 50 = Puntaje obtenido A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio (Pb) se le asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio: Cpn = 100 - Pn / Pb x 50 = Puntaje obtenido B. Plazo = 10 puntos Se otorgarn 10 puntos a quienes oferten un plazo de acuerdo con los requerimientos hechos por El __________________(entidad estatal). A las propuestas que ofrezcan plazos superiores al requerido se les aplicar la siguiente frmula: Donde: Pr = Plazo requerido Po = Plazo ofrecido 10 - Po /Pr = Puntaje obtenido El menor plazo que se ofrezca respecto del solicitado en la presente convocatoria no ser objeto de evaluacin, lo cual equivale al otorgamiento del mximo puntaje aqu previsto.
C. Direccin de obra = 10 puntos A quienes acrediten, a travs de la matrcula profesional vigente ser ingeniero civil o arquitecto, con experiencia mnima de ______ (__) aos, se evaluar de la siguiente manera: Al proponente que mayor relacin de experiencia cualificada en aos completos se le asignarn los diez (10) puntos. A los dems se utilizar una regla de tres simple proporcional. D. Capacidad residual de contratacin = 10 puntos Se concedern los 10 puntos aqu previstos a aquellos proponentes que acrediten mediante manifestacin escrita de su capacidad residual igual o superior a ____________ SMMLV, segn este mismo documento quienes manifiesten disponer de una capacidad residual inferior a la antes establecida se les otorgar puntaje de manera proporcional a travs de la aplicacin de regla de tres simple. E. Equipos = 10 puntos Se otorgarn 10 puntos al proponente que acredite la totalidad de equipo requerido de su propiedad o en alquiler o leasing (debidamente demostrado mediante cartas o tarjetas de propiedad, facturas, o contratos) y proporcionalmente a los restantes. Se concede un punto por cada equipo ofrecido en relacin con el descrito (maquinaria mnima requerida). F. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos Se califica con 4 puntos por cada certificacin de contrato cumplido o acta de liquidacin bilateral de los mismos, por valor individual superior al de la presente invitacin y 2 puntos por la tercera certificacin o acta adicional, los cuales deben presentar objetos similares en la actividad, especialidad y tipo de construccin al que se pretende contratar, y haberse desarrollado dentro de los _________ (__) aos anteriores a la fecha de publicacin de la presente convocatoria. Nota: A las certificaciones de los contratos en ejecucin se les otorgar el 50% del puntaje previsto en el literal F.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN Una vez abiertas las propuestas se calificarn jurdicamente por parte de ________ _________________________, y se practicar la evaluacin tcnica y financiera por parte de _______________________________ con base en el procedimiento para la ponderacin antes descrito. Como resultado de lo anterior se conformar el orden de elegibilidad segn el cual se har la adjudicacin. Ante la eventualidad de empate en puntos se preferir a la propuesta que presente el precio ms econmico, si existe igualdad en precios se preferir aquella propuesta que presente menor plazo, y si llegare a persistir el empate se preferir al proponente que hubiere demostrado haber celebrado y cumplido contrato con objeto similar al de la presente invitacin con esta u otra entidad estatal en el ms reciente tiempo. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El proponente presentar con la propuesta una garanta de seriedad de la misma, expedida por una entidad bancaria o compaa de seguros legalmente establecida en el pas. La garanta deber estar constituida a favor de El __________________(entidad estatal), por el equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial previsto, vigente por _____________ (___) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la invitacin.
Esta garanta debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el proponente. FORMA DE PAGO El ___________________(entidad estatal) pagar el valor del objeto contratado as: Un anticipo del ______________ por ciento (___%) al cumplimiento de los requisitos de ejecucin y el restante ______________ por ciento (___%) mediante actas parciales de entrega de (obra ejecutada, o bienes recibidos). EROGACIONES TRIBUTARIAS Y PUBLICACIN Todas las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasin de la celebracin del contrato as como su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, sern a cargo exclusivamente del contratista. TRMINOS Y METODOLOGA PARA LA PRESENTACIN Y RECEPCIN DE PROPUESTAS Las cotizaciones se debern presentar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la desfijacin del aviso, el cual se fijar por el trmino de dos (2) das hbiles. Las cotizaciones debern ser dirigidas a El _______________(entidad estatal - unidad ejecutora responsable)_________________, y se recepcionarn all mismo en la urna prevista para el efecto, la cual se encuentra ubicada en la (direccin) ____________ ________________ de la ciudad (o municipio) de__________________, hasta el da ___ de _______ de 200___ a las ________. No se recibirn ofertas extemporneas ni las enviadas por correo o cualquier medio telemtico. Las propuestas debern ser presentadas en sobre cerrado indicando los datos anteriores y manifestando lo siguiente: Propuesta presentada por_____________________ para: ____________________________________, estas se recibirn en estricto orden consecutivo, el cual se verificar segn listado que elaborar la dependencia receptora de acuerdo con su presentacin. El (ordenador de gasto o su delegado)________________________________________ Este aviso se fija hoy ____________________ a las _______, en la ciudad (o municipio) de __________________________________ Funcionario responsable ________________________________________ Este aviso se desfija hoy ___________________ a las _____, en la ciudad (o municipio) de ____________________________________
Funcionario responsable _________________________________________________
2. TABLA DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS Invitacin pblica a contratar N
Proponente
Valor de la propuesta
Plazo propuesto
Invitacin pblica a contratar N RELACIN DE EQUIPO DISPONIBLE Proponente Equipo N 1 Equipo N 2 Equipo N 3 Equipo N 4 Equipo N 5 Equipo N 6 Equipo N 7
OBSERVACIONES
Invitacin pblica a contratar N REQUISITOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL O CONVENCIONAL* Proponente Certificado de existencia y representacin legal Hoja de vida Acta consorcial Acta de unidad temporal
* La representacin legal opera frente a las personas jurdicas y la convencional en los consorcios y uniones temporales, pues resulta del acuerdo entre las partes.
Invitacin pblica a contratar N

CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL MNIMA REQUERIDA (IGUAL O SUPERIOR A __SMMLV)
Proponente
Capacidad residual de contratacin
Cumple
OBSERVACIONES Invitacin pblica a contratar N

CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA
Proponente
Certificados de contratos ejecutados en los ltimos__ aos
Certificados de contratos en ejecucin en los ltimos__ aos
Actas de liquidacin de contratos ejecutados en los ltimos __ aos
OBSERVACIONES
Invitacin pblica a contratar N
GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

Proponente Expedida por A favor de El (Entidad estatal) Equivalente al Vigente por __ 10% del valor del das calendario presupuesto contados a partir oficial de ___.
SEGUNDA PARTE MINUTAS Y REQUISITOS PARA LA CONTRATACIN DIRECTA
CAPTULO V CONTRATACIN DIRECTA DE OBRA
SECCIN PRIMERA Requisitos
A. ETAPA PREVIA 1. Certificado de inscripcin en el banco de proyectos. 2. Planos y diseos. 3. Elaboracin del anlisis de precios, acorde con el Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, establecidos por la Contralora General de la Repblica y los precios del mercado. 4. Presentacin del plan de inversin de la partida presupuestal, y su correspondiente presupuesto oficial. 5. Certificado de disponibilidad presupuestal. 6. Elaboracin y presentacin del estudio de conveniencia y oportunidad. 7. Licencias y/o permisos (ambiental y de construccin).
1.
Seleccin de contratistas
1.1. Convocatoria. 1.1.1. Aviso (cuando la cuanta est entre el 50% y el tope mximo de la menor cuanta autorizado para la respectiva entidad estatal). 1.1.2. Mnimo dos (2) propuestas (cuando la cuanta est entre el 10% y el 50% de la menor cuanta). 1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuanta es inferior al 10% de la menor 1.2. Presentacin y recepcin de propuestas. 1.3. Estudios jurdicos, tcnicos y econmicos. 1.4. Constancias de fijacin y desfijacin de avisos. 1.5. Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal hecho, acorde al inciso 4, artculo 3 del Decreto 855 de 1994. 1.6. Certificado de existencia y representacin legal de la firma proponente o acta de constitucin del consorcio o unin temporal. 1.7. Autorizacin para contratar (si son personas jurdicas y los estatutos as lo exigen). cuanta).
2.
Elaboracin del contrato
2.1. Acto administrativo que designa el interventor o el supervisor del contrato. 2.2. Comunicacin de seleccionados. adjudicacin al proponente seleccionado y a los no
2.3. Elaboracin de la minuta del contrato.
1.
Suscripcin del contrato
1.1. Firma de las partes. 1.2. Constitucin del registro de reserva presupuestal. 1.3. Pliza original de la garanta nica de cumplimiento. 1.4. Recibo de pago de la publicacin del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad contratante. 1.5. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento.
1.6. Informe resumen del contrato suscrito por la secretara general de la entidad, para su publicacin en Diario nico de Contratacin (para contratos que superen el 50% de la menor cuanta). 1.7. Recibo de pago del impuesto de timbre, si a ello hubiere lugar.
2. Documentos necesarios para proceder con la ejecucin

2.1. Acta de iniciacin de la obra. 2.2. Copia de documentos de apertura de cuenta (cuando haya anticipo). 2.3. Actas parciales de recibo de obra. 2.4. rdenes de pago parciales. 2.5. Actas de suspensin, reiniciacin y modificacin del contrato, junto con los certificados de modificacin de la garanta nica de cumplimiento y su aprobacin. 2.6. Acta de recibo final de la obra. 2.7. Certificado de modificacin de la garanta nica, aplicada a la estabilidad de la obra y la responsabilidad civil extracontractual de la misma. 2.8. Aprobacin de la modificacin de la garanta.
1. Liquidacin bilateral del contrato

1.1. Acta de liquidacin bilateral suscrita por el interventor y el contratista. 1.2. Orden de pago final de la obra.
2. Liquidacin unilateral del contrato (slo si no es dable liquidar el contrato bilateralmente)

2.1. Acta de liquidacin unilateral suscrita exclusivamente por el inventor. 2.2. Declaratoria del siniestro de incumplimiento. S y slo si se ha incumplido el contrato, en cuanto a las obligaciones del contratista o se han producido daos a terceros con ocasin de la actividad del contratista (mediante acto administrativo motivado, contra el cual slo procede el recurso de reposicin). 2.3. Notificacin personal al contratista y compaa aseguradora que expidi la garanta nica de cumplimiento, o en el evento en que no pueda efectuarse de esta manera por edicto. 2.4. Resolucin de los recursos, si se interpusieron dentro del trmino legalmente previsto.
2.5. Acto administrativo motivado, que aprueba la liquidacin unilateral del contrato, el cual es susceptible del recurso de reposicin. 2.6. Notificacin personal del acto administrativo al contratista y a la compaa aseguradora que expidi la garanta nica de cumplimiento, y subsidiariamente por edicto. 2.7. Resolucin de los recursos interpuestos. 2.8. Resolucin de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen (slo cuando no se haya interpuesto el recurso de reposicin por parte del contratista o la compaa aseguradora). 2.9. Orden de pago final de la obra o de los bienes suministrados, de acuerdo con el saldo a favor del contratista (si resulta), establecido con fundamento en el acta de liquidacin del contrato.
SECCIN SEGUNDA Minuta del contrato de obra (carcter vial) como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE El __________________(entidad estatal) Y____________________________________. CONTRATO N: ______________________________________________ CONTRATANTE: _____________________________________________ CONTRATISTA:______________________________________________ OBJETO: ___________________________________________________ VALOR: ____________________________________________________ FORMA DE PAGO: ___________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: ______________________________________ VIGENCIA __________________________________________________ LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: ___________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:______ FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO: Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)___________________________________ de El __________ (entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que
liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lits. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra __________________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N ____________ de _____________ , representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994 que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El ________________ (entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA, se obliga a ejecutar para El _________________________(entidad estatal), la obra relacionada con: __________________________________________________, de acuerdo con los planos y especificaciones suministradas por El _____________(entidad estatal - unidad ejecutora responsable), de acuerdo con los trminos de referencia, a los precios unitarios y en los trminos que seala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA. LOCALIZACIN DE LOS TRABAJOS: Las obras objeto del presente contrato se realizarn en el sitio y/o en el abscisado comprendido entre el Km.______ al Km. _______, tomando el Km. + 0 en el Km. _______, de la va entre el municipio __________________ a _____________________. CLUSULA TERCERA.CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con El ______________________(entidad estatal) a ejecutar las obras objeto del presente contrato a los precios unitarios, con reajustes y en las cantidades aproximadas que se establecen a continuacin: tem U. cantidad _________ Valor unitario __________ Valor total ___________
__________
PAR.Las cantidades de obra consignadas en esta clusula son aproximadas y por tanto El __________________(entidad estatal) podr a su juicio y para evitar la paralizacin o la afectacin grave del servicio pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado disponer sobre la interpretacin del contrato y la realizacin de modificaciones a las mismas u ordenar la ejecucin de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, conforme al procedimiento previsto para la interpretacin y modificacin unilaterales de los contratos administrativos en la Ley 80 de 1993, artculos 15 y 16, o suscribir contratos adicionales cuando dichas modificaciones impliquen variacin al plazo o valor convenido de conformidad con lo dispuesto en la clusula de los contratos adicionales. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de _________________________________ ($ _____________ ) incluido IVA sobre la utilidad que
corresponde a la obra a ejecutar y se tendr en cuenta la suma de _____________________________ ($ ______________) correspondiente al valor aproximado de los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. PAR.EL CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la clusula segunda de este contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecucin de la obra. Por tanto El ___________________ (entidad estatal), no reconocer sumas diferentes a las aqu expresadas por la ejecucin de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios previstos en la clusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos ocasionados por retardos en los pagos, as como los que se originen en la revisin de los precios pactados por razn de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del contrato. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El _____________________(entidad estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______________________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecucin de las obras a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta de iniciacin suscrita con el interventor de la obra. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El _________________________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo a la seccin:____________ artculo: _________ del presupuesto general de rentas y gastos de El ____________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de fecha ___________ de _____ de 200___, expedido por _______________________________, y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.FORMA DE PAGO: El ___________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA el valor estipulado en la clusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado si ha sido as establecido en los trminos de referencia o en la solicitud de oferta) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) sobre el valor bsico del contrato para cuya entrega ser requisito indispensable la constitucin por parte de EL CONTRATISTA, una vez perfeccionado el contrato, de la garanta nica aprobada por El ___________________(entidad estatal). El manejo e inversin del anticipo (o del pago anticipado), se har de acuerdo con el plan de inversin del mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujecin a las normas vigentes sobre la materia; b) El saldo se pagar mediante cuentas mensuales acompaadas de las actas de recibo parcial de obra, descontando de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las actas de recibo con base en las cuales se efectuarn los pagos debern ser concordantes con el plan general de inversiones. CLUSULA OCTAVA.REAJUSTE DE PRECIOS: La suma estipulada en el presente contrato como valor de los reajustes es aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la aplicacin de la siguiente frmula matemtica: P =Po I/Io, en donde: P = Valor ajustado de la obra ejecutada. Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato. I = ndice total de costos de construccin de carreteras. Io = Valor del ndice total del costo de construccin de carreteras, correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de suscripcin del presente contrato. El _____________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios sobre el valor de las obras ejecutadas de acuerdo a los ndices tomados del boletn estadstico publicado por el Ministerio del Transporte y/o el Instituto Nacional de Vas correspondiente al grupo y mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada. Estos reajustes slo se reconocern con base en la obra ejecutada y se tomar para su clculo los ndices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre que sta corresponda al menos a la
cuota parte del plan de inversin previsto para el desarrollo del contrato. En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversin, los ajustes de las actas de pago mensuales se calcularn de acuerdo con los ndices correspondientes a los meses en los cuales ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por el incumplimiento. Los precios unitarios sern inmodificables durante la vigencia del contrato. Habr lugar a reajuste de precios a partir del da de suscripcin del contrato y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas. CLUSULA NOVENA.SUSPENSIN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin y se fijar la fecha en la cual se reiniciar la obra. CLUSULA DCIMA.CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 16, sobre modificacin unilateral, cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseo, planos o especificaciones que varen esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores cantidades de obra o la ejecucin de obras no especificadas en el contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios previstos en la clusula octava de este contrato, se suscribir un contrato adicional cuyo valor no podr exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuanta originalmente pactada, expresada sta en salarios mnimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40, par., inc. 2). Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo quedarn perfeccionados una vez suscritos estos y requieren para su ejecucin el registro presupuestal, cuando se trate de adiciones en valor; y la aprobacin de la adicin y/o prrroga de la garanta nica de cumplimiento. Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por un nmero mayor de tems de los inicialmente pactados o por la inclusin de unos nuevos, estos se establecern de comn acuerdo entre las partes, tomando como base para su anlisis las condiciones generales del mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el equilibrio econmico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta nica y aprobacin de la misma y adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.EL CONTRATISTA, no podr apartarse de los planos y especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorizacin escrita de El ___________________(entidad estatal) y concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aqu establecido no slo perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte de la modificacin de los planos y especificaciones, sino que se har responsable de los daos que cause a El___________________(entidad estatal) o a terceros, en razn de su infraccin. PAR. SEGUNDO: Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las rdenes dadas por El ___________________(entidad estatal), deber hacerse por escrito debidamente fundamentado dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La presentacin del reclamo no dar derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deber continuar ejecutndolas, salvo que reciba de El ___________________(entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO.EL CONTRATISTA no podr cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecucin del contrato sin el consentimiento previo y escrito del Interventor. CLUSULA UNDCIMA.VINCULACIN DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el nico responsable por la vinculacin de personal la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que El ___________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantas, prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. CLUSULA DUODCIMA.
CESIN: EL CONTRATISTA slo podr ceder el presente contrato con previa autorizacin escrita de El ___________________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA.SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de todo el objeto del presente contrato, con autorizacin previa y escrita de El __________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El ___________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el subcontratista tengan derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios o a instaurar acciones contra El ___________________(entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMACUARTA.INTERVENTORA: El ___________________(entidad estatal) verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el interventor, sern dirimidas por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _________ __________________________________ o su delegado. El interventor no podr exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr sin autorizacin escrita previa de El ___________________(entidad estatal) ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin de la concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos aquellos trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en ste documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El ___________________(entidad estatal) podr ejecutarlos directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.Es entendido que la interventora, coordinacin, revisin y fiscalizacin que de los trabajos haga el interventor no exime a EL CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinacin, fiscalizacin y revisin de la ejecucin de la obra, para que sta se desarrolle de conformidad con lo previsto en el contrato, para lo cual desempear las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin a fin de que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El ___________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes. c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros entregados por El_________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan nicamente en el objeto del contrato de la manera ms eficiente y econmica; d) Para dar cumplimiento a la funcin anterior, solicitar al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexar al informe de que trata el literal b) de esta clusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta clusula a la oficina jurdica de la (unidad ejecutora responsable) ________________; f) Revisar los libros de contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; g) Analizar los planos, diseos y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de inversin general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el programa de utilizacin del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir: 1. El acta de iniciacin de la obra teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecucin de la misma a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta correspondiente, la cual se deber elaborar dentro de los tres das hbiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2.
Las actas de recibo parcial de obra incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidacin bilateral del contrato que firmarn, junto con el Seor (ordenador de gasto o el funcionario delegado)_______________________________, y el CONTRATISTA. Si este ltimo no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deber elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del Seor (ordenador de gasto o su delegado) ________________________ para que esta sea adoptada por acto administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios en los mtodos de construccin que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las obras; l) Emitir concepto tcnico sobre la suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales, actas de modificacin de los contratos que deban ser suscritos por el Seor (ordenador de gasto o su delegado) __________________________; m) Responder por la oportuna, completa y satisfactoria ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a El ___________________(entidad estatal) y al jefe de la oficina jurdica de El __________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra, y n) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra. CLUSULA DECIMAQUINTA.PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo. El incumplimiento de los trabajos acarrear a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen en este contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.GARANTAS: 1 Dentro de los ______ (__) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor de El ________________ (entidad estatal) la garanta nica otorgada a travs de una entidad bancaria o compaa aseguradora, cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del mismo cuya vigencia ser igual a la duracin del contrato y tres (3) meses ms contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b 2. Manejo y buena inversin del anticipo cuya ). cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor bsico del mismo, vigente por el trmino de duracin del contrato y ______ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento obra (D. 679/94, art. 17, lit. a 3. Estabilidad de la obra equivalente al ). ___________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17, lit. d). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. c). 5. responsabilidad civil extracontractual por daos a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por el trmino de su vigencia y _______ (__) aos, contados a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, inc. 1). PAR.Los amparos 3 y 5 se efectuarn mediante modificacin de la garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo de la obra y su aprobacin ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA DECIMASPTIMA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMOCTAVA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la
suscripcin del acta de iniciacin de las obra hasta la entrega final de las misma. EL CONTRATISTA asumir a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca dao o prdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deber repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a El __________________(entidad estatal), las obras estn en buenas condiciones y estado, de conformidad con las condiciones del presente contrato y con las instrucciones del interventor. Dentro del mismo trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector contratado son obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los perjuicios causados a terceros o a El _________________(entidad estatal) por falta de sealizacin o por deficiencia de ella. CLUSULA DECIMANOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El ________________ (entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la obra, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA VIGSIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El _________________ (entidad estatal) o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos reajustes de precios, el que se podr cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica. (El cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El _________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo por las partes contratantes dentro de los ___________ (___) das calendario contados a partir de la finalizacin del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin o a la fecha del acuerdo que lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se
exigir al CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior y los subsiguientes dos meses4 , ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: para la liquidacin deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar constancia de: 1. Entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfaccin por parte de El _________________ (entidad estatal). 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3. Las cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Nmero de actas parciales de recibo de obra. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el trmino de __________ (____) das calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que d lugar a la liquidacin, El _________________(entidad estatal) proceder a efectuarla de oficio. El interventor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones previstas para contratar en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993, artculo 8; la Ley 104 de 1993, artculo 83, Ley 42 de 1993, artculo 85, y dems disposiciones vigentes. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de ste contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus condiciones especficas; b) Las licencias ambi ental y de construccin, si a ello hubiere lugar; c) Los planos y especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de modificaciones e interpretaciones efectuadas por El __________________________(entidad estatal) a los planos, diseos, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el evento en que ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecucin del contrato. CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de la tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del CONTRATISTA. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA NOVENA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes contemplados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) ________________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El____ __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) arbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o reas afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA.INTERESES MORATORIOS:
El__________________ _______________________(entidad estatal) pagar al CONTRATISTA intereses moratorios del _____________ por ciento ( %) mensuales, cuando transcurridos ________________ (__) das hbiles despus de presentada la respectiva acta de recibo parcial, o total y/o de recibo, con el cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente, conforme al trmino establecido en la clusula sptima. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.CONTRIBUCIN ESPECIAL: Conforme a lo determinado en la Ley 418 de 1997, deber cancelar el CONTRATISTA el valor correspondiente al 5 por mil del valor total del contrato, el cual se descontar en las respectivas rdenes de pago. 2 CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en la Ley 105 de 1993. 3 DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente contrato el domicilio ser la ciudad (o municipio) de ____________________. Para constancia se firma a los, Por El ______________________________________ (entidad estatal): (Ordenador de gasto o su delegado) El contratista:
SECCIN TERCERA Minuta del contrato de obra (carcter arquitectnico) como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL _________ (entidad estatal) Y ________ CONTRATO N: ______________________________________________ CONTRATANTE______________________________________________ CONTRATISTA: _____________________________________________ OBJETO: ___________________________________________________ VALOR: ____________________________________________________ FORMA DE PAGO: ___________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: ______________________________________ VIGENCIA __________________________________________________ LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: ___________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:______ FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO: Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _____________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)_________________ de El __________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades conferidas
en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200___ expedida por ( la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)________________ (si se trata de un funcionario nombrado o si es delegado, el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra _________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N____________ de __________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _____________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N. _______ del ____ de _____________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de ___________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994 que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El __________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA, se obliga a ejecutar para El __________________(entidad estatal), la obra relacionada con: _______________________________________, de acuerdo con los planos y especificaciones suministradas por El _________________________ (entidad estatal - unidad ejecutora responsable), a los precios unitarios y en los trminos que seala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA.LOCALIZACIN DE LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto del presente contrato se realizarn en el sitio ___________________, de la ciudad (o municipio) de ___________________, en el predio adquirido mediante escritura pblica N ______ de la Notara _______ del Crculo de ________________ del ______ de _______ de 200___. CLUSULA TERCERA.CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con El __________________(entidad estatal) a ejecutar las obras objeto del presente contrato a los precios unitarios, con reajustes y en las cantidades aproximadas que se establecen a continuacin: tem U. cantidad _________ Valor unitario _________ Valor total _________
__________
PAR.Las cantidades de obra consignadas en esta clusula son aproximadas y por tanto El __________________(entidad estatal) podr a su juicio y para evitar la paralizacin o la afectacin grave del servicio pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado disponer sobre la interpretacin del contrato y la realizacin de modificaciones a las mismas u ordenar la ejecucin de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, por el procedimiento previsto para la interpretacin y modificacin unilaterales de los contratos administrativos en la Ley 80 de 1993, artculos 15 y 16, o suscribir contratos adicionales cuando
dichas modificaciones impliquen variacin al plazo o valor convenido de conformidad con lo dispuesto en la clusula de los contratos adicionales. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de _________________________ ($ _____________ ) incluido IVA sobre la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendr en cuenta la suma de___________ ($ ______________) correspondiente al valor aproximado de los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. PAR.EL CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la clusula segunda de este contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecucin de la obra. Por tanto El __________________(entidad estatal), no reconocer sumas diferentes a las aqu expresadas por la ejecucin de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios previstos en la clusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos ocasionados por retardos en los pagos, as como los que se originen en la revisin de los precios pactados por razn de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del contrato. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El __________________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecucin de las obras a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta de iniciacin suscrita con el interventor de la obra. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El __________________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo a la seccin: ____________ artculo: _________ del presupuesto general de rentas y gastos de El __________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de fecha _________ de ____ de 200____, expedido por ________________________, y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto No. 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.FORMA DE PAGO: El __________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA el valor estipulado en la clusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado si ha sido as establecido en los trminos de referencia o en la solicitud de oferta) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) sobre el valor bsico del contrato para cuya entrega ser requisito indispensable la constitucin por parte de EL CONTRATISTA, una vez perfeccionado el contrato, de la garanta nica aprobada por El ____________(entidad estatal). El manejo e inversin del anticipo (o del pago anticipado), se har de acuerdo con el plan de inversin del mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujecin a las normas vigentes sobre la materia; b) El saldo se pagar mediante cuentas mensuales acompaadas de las actas de recibo parcial de obra, descontando de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las actas de recibo con base en las cuales se efectuarn los pagos debern ser concordantes con el plan general de inversiones. CLUSULA OCTAVA.REAJUSTE DE PRECIOS: La suma estipulada en el presente contrato como valor de los reajustes es aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la aplicacin de la frmula matemtica prevista en esta clusula. El ___________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios sobre el valor de las obras ejecutadas de acuerdo al ndice costo total edificacin 4 que mensualmente produzca la Cmara Colombiana de Construccin (Camacol) seccional (departamento respectivo) __________________, mediante la aplicacin de la siguiente frmula: VR = Ao. (l / Io - 1) donde; VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por reajustar, calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje concedido en calidad de anticipo, I = ndice del costo total edificacin, publicado por Camacol, correspondiente al mes anterior a aquel en el cual haya sido cancelado el valor de la obra cuyos
precios se pretendan reajustar, cuando este corresponde por lo menos a la cuarta parte del plan de trabajo y programa de inversiones aprobado o se trate de obra ejecutada en forma anticipada. Io = ndice del costo total de edificacin publicado por Camacol, correspondiente al mes de aceptacin por parte del CONTRATISTA, del presupuesto oficial de la obra para reajustar. PAR. PRIMERO.En caso de presentarse retrasos imputables al CONTRATISTA en la ejecucin de volmenes mensuales de obra, conforme al programa establecido, los reajustes se calcularn en la siguiente forma: I = ndice de Camacol, al mes en el cual ha debido ser entregada la obra sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por incumplimiento del contrato, Io = ndice de Camacol correspondiente al mes de aceptacin del presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. SEGUNDO.Los dineros entregados al CONTRATISTA en calidad de anticipo se reajustarn mediante la aplicacin de la frmula establecida en la presente clusula, tomando los ndices de Camacol en la siguiente forma: I = ndice correspondiente al mes anterior al de la entrega del anticipo, Io = ndice correspondiente al mes de aceptacin del presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. TERCERO.La suma estipulada en los contratos como valor del reajuste, es aproximada y en definitiva se reconoce la que resulte de la aplicacin de la frmula establecida. Slo habr lugar a reajustes de precios a partir del da de cierre de la licitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas. PAR. CUARTO.Se reconocer el reajuste de precios del porcentaje entregado como anticipo, slo durante el perodo comprendido entre el mes de cierre de la licitacin y el mes anterior al de la entrega del mismo, mediante la aplicacin de la frmula establecida en la presente clusula. CLUSULA NOVENA.SUSPENSIN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los m otivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin y se fijar la fecha en la cual se reiniciar la obra. CLUSULA DCIMA. CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 16, sobre modificacin unilateral, cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseo, planos o especificaciones que varen esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores cantidades de obra o la ejecucin de obras no especificadas en el contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios previstos en la clusula octava de este contrato, se suscribir un contrato adicional cuyo valor no podr exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuanta originalmente pactada, expresada sta en salarios mnimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40, par., inc. 2). Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo quedarn perfeccionados una vez suscritos estos y requieren para su ejecucin el registro presupuestal, cuando se trate de adiciones en valor, y la aprobacin de la adicin y/o prrroga de la garanta nica de cumplimiento. Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por un nmero mayor de tems de los inicialmente pactados o por la inclusin de unos nuevos, estos se establecern de comn acuerdo entre las partes, tomando como base para su anlisis las condiciones generales del mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el equilibrio econmico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta nica y aprobacin de la misma y adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.EL CONTRATISTA, no podr apartarse de los planos y especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorizacin escrita de El ______________________ (entidad estatal) y concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aqu establecido no slo perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte de la modificacin de los planos y especificaciones, sino que se har
responsable de los daos que cause a El ______________ (entidad estatal), o a terceros en razn de su infraccin. PAR. SEGUNDO.Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las rdenes dadas por El __________________(entidad estatal), deber hacerse por escrito debidamente fundamentado dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La presentacin del reclamo no dar derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deber continuar ejecutndolas, salvo que reciba de El ____________________ (entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO.EL CONTRATISTA no podr cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecucin del contrato sin el consentimiento previo y escrito del Interventor. CLUSULA UNDCIMA.VINCULACIN DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el nico responsable por la vinculacin de personal la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que El __________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantas, prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. CLUSULA DUODCIMA. CESIN: EL CONTRATISTA slo podr ceder el presente contrato con previa autorizacin escrita de El __________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA. SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de todo el objeto del presente contrato, con autorizacin previa y escrita de El __________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El __________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el Subcontratista tengan derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios o a instaurar acciones contra El __________________(entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMACUARTA.INTERVENTORA: El __________________(entidad estatal) verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el interventor, sern dirimidas por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________________________ o su delegado. El interventor no podr exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr sin autorizacin escrita previa de El _____________ (entidad estatal) ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin de la concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos aquellos trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en ste documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El __________________(entidad estatal) podr ejecutarlos directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.Es entendido que la interventora, coordinacin, revisin y fiscalizacin que de los trabajos haga el interventor no exime a EL CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinacin, fiscalizacin y revisin de la ejecucin de la obra, para que sta se desarrolle de conformidad con lo previsto en el contrato, para lo cual desempear las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin a fin de que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El _________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros
entregados por El _________ __________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan nicamente en el objeto del contrato de la manera ms eficiente y econmica; d) Para dar cumplimiento a la funcin anterior, solicitar al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexar al informe de que trata el literal b) de esta clusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta clusula a la oficina jurdica de la (unidad ejecutora responsable) ________________________; f) Revisar los libros de contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; g) Analizar los planos, diseos y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de inversin general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el programa de utilizacin del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir: 1. El acta de iniciacin de la obra teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecucin de la misma a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta correspondiente, la cual se deber elaborar dentro de los tres das hbiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2. Las actas de recibo parcial de obra incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidacin bilateral del contrato que firmarn, junto con el Seor (ordenador de gasto o el funcionario delegado)_________________________, y el CONTRATISTA. Si este ltimo no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deber elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del seor (ordenador de gasto o su delegado) _____________ para que esta sea adoptada por acto administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios en los mtodos de construccin que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las obras; l) Emitir concepto tcnico sobre la suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales, actas de modificacin de los contratos que deban ser suscritos por el seor (ordenador de gasto o su delegado) __________________; m) Responder por la oportuna, completa y satisfactoria ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a El ______________ (entidad estatal) y al jefe de la oficina jurdica de El __________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra, y n) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra. CLUSULA DECIMAQUINTA.PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo. El incumplimiento de los trabajos acarrear a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen en este contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.GARANTAS: 5 Dentro de los ______ (__) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor de El __________________(entidad estatal) la garanta nica otorgada a travs de una entidad bancaria o compaa Aseguradora, cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia ser igual a la duracin del contrato y tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b 2. Manejo y buena inversin del anticipo cuya ). cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor bsico del mismo, vigente por el trmino de duracin del contrato y ______ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento obra (D. 679/94, art. 17, lit. a 3. Estabilidad de la obra equivalente al ). ________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17, lit. d). 4. Pago
de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. c). 5. responsabilidad civil extracontractual por daos a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por el trmino de su vigencia y _______ (__) aos, contados a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, inc. 1). PAR.Los amparos 3 y 5 se efectuarn mediante modificacin de la garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo de la obra y su aprobacin ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA DECIMASPTIMA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMOCTAVA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la suscripcin del acta de iniciacin de las obra hasta la entrega final de las misma. EL CONTRATISTA asumir a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca dao o prdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deber repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a El _______________ (entidad estatal), las obras estn en buenas condiciones y estado, de conformidad con las condiciones del presente contrato y con las instrucciones del interventor. Dentro del mismo trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector contratado son obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los perjuicios causados a terceros o a El __________________(entidad estatal) por falta de sealizacin o por deficiencia de ella. CLUSULA DECIMANOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la obra, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA VIGSIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El __________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos reajustes de precios, el que se podr cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria, de la L. 80/93, art. 17, lit. b)). CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El ________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las
medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo por las partes contratantes dentro de los ___________ (___) das calendario contados a partir de la finalizacin del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin o a la fecha del acuerdo que lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir al CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior, y los subsiguientes dos meses5 ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar constancia de: 1. Entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfaccin por parte de El (entidad estatal)_________________. 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3. Las cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Nmero de actas parciales de recibo de obra. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el trmino de __________ (___) das calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que de lugar a la liquidacin, El _____________ (entidad estatal) proceder a efectuarla de oficio. El interventor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones previstas para contratar en la Constitucin Poltica; en la Ley 80 de 1993, articulo 8; la Ley 104 de 1993, artculo 83, la Ley 42 de 1993, artculo 85, y dems disposiciones vigentes. CLUSULA VIGSIMA SEXTA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de ste contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus condiciones especficas;. b) Las licencias ambiental y de construccin, si a ello hubiere lugar;. c) Los planos y especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de modificaciones e interpretaciones efectuadas por El _____________________ (entidad estatal) a los planos, diseos, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el evento en que ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecucin del contrato. CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de la tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del CONTRATISTA. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA NOVENA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) __________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA.INTERESES MORATORIOS: El __________________________ (entidad estatal) pagar al CONTRATISTA intereses moratorios del _____________ por ciento (%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (__) das hbiles despus de presentada la respectiva acta de recibo parcial, o total y/o de recibo, con el cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente, conforme al trmino establecido en la clusula cuarta. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA. LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en la Ley 400 de 1997, y en los Decretos 33 y 34 de 1998. 6 CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente contrato el domicilio ser la ciudad (o municipio) de ____________________. Para constancia se firma a los,_____________________________________________________ Por El____________________________(entidad estatal): (Ordenador de gasto o su delegado) El contratista:___________________
SECCIN CUARTA Minuta del contrato de obra (carcter arquitectnico a precios globales) como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL_________ (entidad estatal) y ________ CONTRATO N: ______________________________________________ CONTRATANTE______________________________________________ CONTRATISTA: _____________________________________________ OBJETO: ___________________________________________________ VALOR: ____________________________________________________ FORMA DE PAGO: ___________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: ______________________________________ VIGENCIA: _________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: ___________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:______ FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO: Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ____________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado con la cdula de ciudadana N____________ expedida en ____________, en su calidad de (cargo que desempea)_________________ de El ______________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia; o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) _________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate del representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ____________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los acaldes)________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra _________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N ____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) ________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994 que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El __________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA, se obliga a ejecutar para El __________________(entidad estatal), la obra relacionada con:__________ _______________________________________________________________,de acuerdo con los planos y especificaciones suministradas por El_ __________________________ (entidad estatal - unidad ejecutora responsable), a los precios unitarios y en los trminos que seala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA.LOCALIZACIN DE LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto del presente contrato se realizarn en el sitio ______________________, de la ciudad (o municipio) de _________________________, en el predio adquirido mediante escritura pblica N ______ de la Notara _______ del Crculo de ________________ del ______ de _______ de 200___. CLUSULA TERCERA.PRECIO GLOBAL: EL CONTRATISTA se obliga para con El __________________(entidad estatal) a ejecutar las obras objetodel presente contrato al precio global que se establece en el presente contrato. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es de
la suma de _________________________ ($ _____________ ) incluido IVA sobre la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendr en cuenta la suma de____________________________________ ($ ______________) correspondiente al valor aproximado de los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. PAR.EL CONTRATISTA declara que el precio global determinado en esta clusula, incluye todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecucin de la obra. Por tanto El __________________(entidad estatal), no reconocer sumas diferentes a las aqu expresadas por la ejecucin de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios previstos en la clusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos ocasionados por retardos en los pagos, as como los que se originen en la revisin de los precios pactados por razn de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del contrato. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El __________________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecucin de las obras a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta de iniciacin suscrita con el interventor de la obra. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El __________________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo a la seccin: ___________ artculo: _________ del Presupuesto General de Rentas y Gastos de El __________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de fecha ________ de _____ de 200___, expedido por ____________________, ________________________, y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.FORMA DE PAGO: El __________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA el valor estipulado en la clusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado si ha sido as establecido en los trminos de referencia o en la solicitud de oferta) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) sobre el valor bsico del contrato para cuya entrega ser requisito indispensable la constitucin por parte de EL CONTRATISTA, una vez perfeccionado el contrato, de la garanta nica aprobada por El __________________(entidad estatal). El manejo e inversin del anticipo (o del pago anticipado), se har de acuerdo con el plan de inversin del mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujecin a las normas vigentes sobre la materia; b) El saldo se pagar mediante cuenta final acompaada del acta de recibo final de obra, descontando de ella el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las acta de recibo final con base en la cual se efectuar el pago final deber ser concordante con el plan general de inversiones. CLUSULA OCTAVA.REAJUSTE DE PRECIOS: La suma estipulada en el presente contrato como valor de los reajustes es aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la aplicacin de la frmula matemtica prevista en esta clusula. El __________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios sobre el valor de las obras ejecutadas de acuerdo al ndice costo total edificacin 7 que mensualmente produzca la Cmara Colombiana de la Construccin (Camacol) seccional (departamento respectivo) _________________________, mediante la aplicacin de la siguiente frmula: VR = Ao. (I / Io 1) donde; VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por reajustar, calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje concedido en calidad de anticipo, I = ndice del costo total edificacin, publicado por Camacol, correspondiente al mes anterior a aquel en el cual haya sido cancelado el valor de la obra cuyos precios se pretendan reajustar, cuando este corresponde por lo menos a la cuarta parte del plan
de trabajo y programa de inversiones aprobado o se trate de obra ejecutada en forma anticipada. Io = ndice del costo total de edificacin publicado por Camacol, correspondiente al mes de aceptacin por parte del CONTRATISTA, del presupuesto oficial de la obra para reajustar. PAR. PRIMERO.En caso de presentarse retrasos imputables al CONTRATISTA en la ejecucin de volmenes mensuales de obra, conforme al programa establecido, los reajustes se calcularn en la siguiente forma: I = ndice de Camacol, al mes en el cual ha debido ser entregada la obra sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por incumplimiento del contrato, Io = ndice de Camacol correspondiente al mes de aceptacin del presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. SEGUNDO.Los dineros entregados al CONTRATISTA en calidad de anticipo se reajustarn mediante la aplicacin de la frmula establecida en la presente clusula, tomando los ndices de Camacol en la siguiente forma: I = ndice correspondiente al mes anterior al de la entrega del anticipo, Io = ndice correspondiente al mes de aceptacin del presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. TERCERO.La suma estipulada en los contratos como valor del reajuste, es aproximada y en definitiva se reconoce la que resulte de la aplicacin de la frmula establecida. Slo habr lugar a reajustes de precios a partir del da del cierre de la invitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas. PAR. CUARTO.Se reconocer el reajuste de precios del porcentaje entregado como anticipo, slo durante el perodo comprendido entre el mes de cierre de la licitacin y el mes anterior al de la entrega del mismo, mediante la aplicacin de la frmula establecida en la presente clusula. CLUSULA NOVENA.SUSPENSIN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin y se fijar la fecha en la cual se reiniciar la obra. CLUSULA DCIMA. CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 16, sobre modificacin unilateral, cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseo, planos o especificaciones que varen esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores cantidades de obra o la ejecucin de obras no especificadas en el contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios previstos en la clusula octava de este contrato, se suscribir un contrato adicional cuyo valor no podr exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuanta originalmente pactada, expresada sta en salarios mnimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40, par., inc. 2). Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo quedarn perfeccionados una vez suscritos stos y requieren para su ejecucin el registro presupuestal, cuando se trate de adiciones en valor, y la aprobacin de la adicin y/o prrroga de la garanta nica de cumplimiento. Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por un nmero mayor de tems de los inicialmente pactados o por la inclusin de unos nuevos, estos se establecern de comn acuerdo entre las partes, tomando como base para su anlisis las condiciones generales del mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el equilibrio econmico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta nica y aprobacin de la misma y adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.EL CONTRATISTA, no podr apartarse de los planos y especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorizacin escrita de El __________________(entidad estatal) y concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aqu establecido no slo perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte de la modificacin de los planos y especificaciones, sino que se har responsable de los daos que cause a El_______ __________________(entidad estatal), o a
terceros en razn de su infraccin. PAR. SEGUNDO.Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las rdenes dadas por El __________________(entidad estatal), deber hacerse por escrito debidamente fundamentado dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La presentacin del reclamo no dar derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deber continuar ejecutndolas, salvo que reciba de El __________________(entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO.EL CONTRATISTA no podr cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecucin del contrato sin el consentimiento previo y escrito del interventor. CLUSULA UNDCIMA.VINCULACIN DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el nico responsable por la vinculacin de personal la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que El __________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantas, prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. CLUSULA DUODCIMA.CESIN: EL CONTRATISTA slo podr ceder el presente contrato con previa autorizacin escrita de El ______________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA.SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de todo el objeto del presente contrato, con autorizacin previa y escrita de El __________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El __________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el Subcontratista tengan derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios o a instaurar acciones contra El __________________(entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMACUARTA.INTERVENTORA: El ______________(entidad estatal) verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el interventor, sern dirimidas por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________________________ o su delegado. El interventor no podr exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr sin autorizacin escrita previa de El _____________ (entidad estatal) ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin de la concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos aquellos trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en ste documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El _________________(entidad estatal) podr ejecutarlos directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.Es entendido que la interventora, coordinacin, revisin y fiscalizacin que de los trabajos haga el interventor no exime a EL CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinacin, fiscalizacin y revisin de la ejecucin de la obra, para que sta se desarrolle de conformidad con lo previsto en el contrato, para lo cual desempear las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin a fin de que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El _________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros entregados por El ___________ (entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan nicamente
en el objeto del contrato de la manera m eficiente y econmica; d) Para dar cumplimiento a la s funcin anterior, solicitar al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexar al informe de que trata el literal b) de esta clusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta clusula a la oficina jurdica de la (unidad ejecutora responsable) ___________________; f) Revisar los libros de contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; g) Analizar los planos, diseos y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de inversin general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el programa de utilizacin del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir: 1. El acta de iniciacin de la obra teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecucin de la misma a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta correspondiente, la cual se deber elaborar dentro de los tres das hbiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2. El acta final de recibo de obra incluyendo en ella el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3. El acta de liquidacin bilateral del contrato que firmarn, junto con el seor (ordenador de gasto o el funcionario delegado)___________________________, y el CONTRATISTA. Si este ltimo no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deber elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del seor (ordenador de gasto o su delegado) _______________________ para que esta sea adoptada por acto administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios en los mtodos de construccin que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las o bras; l) Emitir concepto tcnico sobre la suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales, actas de modificacin de los contratos que deban ser suscritos por el seor (ordenador de gasto o su delegado) __________________________; m) Responder por la oportuna, completa y satisfactoria ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a El __________________(entidad estatal)______________ y al jefe de la oficina jurdica de El __________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra, y n) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra. CLUSULA DECIMAQUINTA.PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo. El incumplimiento de los trabajos acarrear a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen en este contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.GARANTAS: 8 dentro de los ______ (__) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor de El __________________(entidad estatal) la garanta nica otorgada a travs de una entidad bancaria o compaa aseguradora, cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1) Cumplimiento del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia ser igual a la duracin del contrato y tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b) . 2) Manejo y buena inversin del anticipo cuya cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor bsico del mismo, vigente por el trmino de duracin del contrato y ______ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento de la obra (D. 679/94, art. 17 lit. a). 3) Estabilidad de la obra equivalente al ________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17 lit. d). 4) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deber extenderse por
el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17 lit. c). 5) Responsabilidad civil extracontractual por daos a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por el trmino de su vigencia y _______ (__) aos, contados a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, inc. 1). PAR.Los amparos 3 y 5 se efectuarn mediante modificacin de la garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo de la obra y su aprobacin ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA DECIMASPTIMA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMOCTAVA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la suscripcin del acta de iniciacin de las obra hasta la entrega final de las misma. EL CONTRATISTA asumir a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca dao o prdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deber repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a El_______________________(entidad estatal), las obras estn en buenas condiciones y estado, de conformidad con establecido en el presente contrato y con las instrucciones del interventor. Dentro del mismo trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector contratado son obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los perjuicios causados a terceros o a El ____________________(entidad estatal) por falta de sealizacin o por deficiencia de ella. CLUSULA DECIMANOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el interventor en el acta final y/o de recibo de la obra, sin interesar el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en el pago final. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA VIGSIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El __________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al __________por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos reajustes de precios, el que se podr cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de
caducidad no impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a la indemnizacin del CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo por las partes contratantes dentro de los ___________ (___) das calendario contados a partir de la finalizacin del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin o a la fecha del acuerdo que lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir al CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior, y los subsiguientes dos m eses6 , ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar constancia de: 1. Entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfaccin por parte de El (Entidad estatal)____________________. 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3. Inventario de la obra recibida. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el trmino de ________ (___) das calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que de lugar a la liquidacin, El (entidad estatal)_____________ proceder a efectuarla de oficio. El interventor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones previstas para contratar en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993, articulo 8; la Ley 104 de 1993, artculo 83, la Ley 42 de 1993, artculo 85, y dems disposiciones vigentes. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de ste contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus condiciones especficas; b) Las licencias ambiental y de construccin, si a ello hubiere lugar; c) Los planos y especificaciones de obra entregadas a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de modificaciones e interpretaciones efectuadas por El ______________________ (entidad estatal) a los planos, diseos, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el evento en que ocurran); g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecucin del contrato. CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La exi stencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del CONTRATISTA. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA NOVENA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) ________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA.INTERESES MORATORIOS: El __________________________ (entidad estatal) pagar al CONTRATISTA intereses moratorios del ________ por ciento ( %) mensuales, cuando transcurridos ____________ (__) das hbiles despus de presentada la respectiva acta de recibo final, con el cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente, conforme al trmino establecido en la clusula cuarta. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en la Ley 400 de 1997 y en los Decretos 33 y 34 de 1998. 9 CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente contrato el domicilio ser la ciudad (o municipio) de _________________________________________. Para constancia se firma a los, _____________________________________________________ por ____________________________(entidad estatal):
(Ordenador de gasto o su delegado) El contratista: _______________ LLAMADAS CAPITULO 5

1 2 3 Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual. Por cuanto el objeto del contrato es la ejecucin de una obra de carcter vial. Por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las entidades territoriales, se reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones. Aplicable cuando el objeto del contrato sea la construccin de edificaciones simples y/o complejas. Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual. Normas sobre construcciones sismorresistentes. Aplicable cuando el objeto del contrato sea la construccin de edificaciones simples y/o complejas. Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual. Normas sobre construcciones sismorresistentes.
4 5 6 7 8 9
CAPTULO VI CONTRATACIN DIRECTA DE COMPRAVENTA Y SUMINISTRO
A. ETAPA PREVIA 1. Elaboracin del anlisis de precios, acorde con el Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, previstos por la Contralora General de la Repblica y los precios del mercado. 2. Verificacin de que el gasto se encuentre previsto en el plan anual mensualizado de caja y el plan de compras de la entidad, para la vigencia fiscal en que se va a efectuar el mismo. 3. Certificado de disponibilidad presupuestal. 4. Elaboracin y presentacin del estudio de conveniencia y oportunidad del contrato. B. ETAPA PRECONTRACTUAL
1. Seleccin de contratistas
1.1. Convocatoria.
1.1.1. Aviso (cuando la cuanta est entre el 50% y el tope de la menor cuanta). 1.1.2. Mnimo dos (2) propuestas (cuando la cuanta est entre el 10% y el 50% de la menor cuanta). 1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuanta es inferior al 10% de la menor cuanta). 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. Presentacin y recepcin de propuestas. Estudios jurdicos, tcnicos y econmicos. Constancias de fijacin y desfijacin de avisos. Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal acorde al inciso 4 del artculo 3 del Decreto 855 de 1994. hecho,
Certificado de existencia y representacin legal de la firma proponente o acta de constitucin del consorcio o unin temporal. Autorizacin para contratar (si son personas jurdicas y los estatutos lo exi gen). Certificado de conformidad de los bienes o servicios expedidos por la Superintendencia de Industria y Comercio (D. 679/94, art. 2).
2. Elaboracin del contrato

2.1. 2.2. Comunicacin de adjudicacin al proponente seleccionado y a los no seleccionados. Elaboracin de la minuta del contrato.10
1. Suscripcin del contrato

1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Firma de las partes. Registro de reserva presupuestal. Pliza original de la garanta nica de cumplimiento. Recibo de pago de la publicacin del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad contratante. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Informe resumen del contrato suscrito a la secretara general, para publicacin en diario nico de contratacin (para contratos que superen el 50% de la menor cuanta). Recibo de pago de Impuesto de timbre, si hubiere lugar a ello.
1.7.

2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. Acta de recibo total de los bienes para compraventa. Y actas parciales de recibo de los bienes para suministro. Orden de pago total para compraventa y rdenes de pago parciales para suministros. Actas de suspensin, reiniciacin y modificacin del contrato, junto con los certificados de modificacin de la garanta nica de cumplimiento y su aprobacin. Acta de recibo final de los bienes para suministros. Certificado de la modificacin de la garanta nica, respecto del amparo de calidad de los bienes. Aprobacin de la modificacin de la garanta, respecto del amparo de calidad de los bienes. Certificado de conformidad de los bienes adquiridos expedida por el contratista cuando la cuanta del contrato exceda los cien salarios mnimos legales mensuales (D. 679/94, art. 2.).
1. Liquidacin bilateral del contrato. Aplicable para los contratos de suministro (por tratarse de contratos de tracto sucesivo. L. 80/ 93, art. 60)
1.1. 1.2. Acta de liquidacin bilateral suscrita por el jefe de la unidad ejecutora responsable y el contratista. Orden de pago final para suministro.
2. Liquidacin unilateral del contrato. Aplicable para los contratos de suministro (slo si no es dable liquidar el contrato bilateralmente)
2.1. 2.2. Acta de liquidacin unilateral del contrato firmada por el jefe de la unidad ejecutora responsable, o por el supervisor delegado para el efecto. Declaratoria del siniestro de incumplimiento. S y slo si se ha incumplido el contrato en cuanto a las obligaciones del contratista (mediante acto administrativo motivado, contra el cual slo procede el recurso de reposicin). Notificacin personal al contratista y a la compaa aseguradora que expidi la garanta nica de cumplimiento, y subsidiariamente por edicto. Resolucin de los recursos contra la declarartoria del siniestro de incumplimiento, si se interpusieron dentro del trmino legalmente previsto. Acto administrativo motivado, que aprueba la liquidacin unilateral del contrato, el cual es susceptible del recurso de reposicin. Notificacin personal del subsidiariamente por edicto. anterior acto administrativo al contratista, y
2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8.
Resolucin de los recursos interpuestos contra el acto administrativo que aprueba la liquidacin unilateral. Resolucin de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen. (Slo cuando no se haya interpuesto el recurso de reposicin).
2.9.Orden de pago final de los bienes (cuando se han pactado entregas y pagos parciales).
SECCIN SEGUNDA Minuta del contrato de compraventa como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE COMPRAVENTA N______ CELEBRADO ENTRE EL _______________ _______________ (entidad estatal) Y _______________________. CONTRATO N: _____________________________________________ CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ VALOR: ___________________________________________________ FORMA DE PAGO: __________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: _____________________________________ VIGENCIA: ________________________________________________ LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: __________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:_____ FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO: Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _______________, identificado con la cdula de ciudadana N____________ expedida en ____________, en su calidad de (cargo que desempea)______________ de El ________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lits. a), b), o c), segn se trate del representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra _________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N___________ de _____________ , representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _____________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de ______ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de ________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de COMPRAVENTA, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa en El __________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA: OBJETO: El objeto de este contrato es la venta que EL CONTRATISTA hace a El __________________(entidad estatal) y la adquisicin a ttulo de compra que ste hace a aquel de: ____________________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los efectos hace parte integral de ste contrato. CLUSULA SEGUNDA: DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5 respectivamente, de la Ley 80
de 1993. CLUSULA TERCERA: SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del presente contrato sern entregados por EL CONTRATISTA en la (direccin) _________________________ de la ciudad (o municipio) de _____________. CLUSULA CUARTA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es de ______________($_________) M/cte, incluido IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del la venta y sus fletes, que El _________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA dentro de los _____ (___) das siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato, previo recibido a satisfaccin por parte de El _____________________(entidad estatal). PAR.El funcionario que certificar el recibo a satisfaccin de los bienes suministrados ser ______________________. CLUSULA QUINTA: VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El _____________________ (entidad estatal, la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El __________ (entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _________ (_____) meses ms. CLUSULA SEXTA. SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________________________ (entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.GARANTAS:11 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de EL ______________________________(entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes entregados por el CONTRATISTA en cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha de recibo de bienes entregados a entera satisfaccin de El____ ____________________ (entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. CLUSULA OCTAVA. MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El ___________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el interventor en el acta final y/o de recibo de la obra, sin interesar el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en el pago final. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se determinarn mediante acto administrativo motivado, el cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la cmara de comercio. CLUSULA NOVENA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El_____ ___________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de
clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectiva por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA DCIMA. SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.El contratista prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensin. CLUSULA UNDCIMA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de EL ___________________________ (entidad estatal). CLUSULA DUODCIMA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, la Ley 104 de 1993, artculo 83, la Ley 42 de 1993, artculo 85, y dems disposiciones vigentes sobre la materia y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMATERCERA.INTERESES MORATORIOS: EL ________ _______________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ por ciento (___%) mensual, cuando transcurridos _________ (___) das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El _______________________ (entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme al trmino estipulado en la clusula cuarta. CLUSULA DECIMACUARTA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA DECIMAQUINTA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA DECIMASEXTA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) _________________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA DECIMASPTIMA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. Para constancia se firma en Bogot, D.C., a los_______________________ Por El ________________________ (entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
SECCIN T ERCERA Minuta del contrato de suministro como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE SUMINISTRO N ______ CELEBRADO ENTRE EL ________ (entidad estatal) ______________________________ Y______________________________ CONTRATO N: _____________________________________________ CONTRATANTE: ____________________________________________ CONTRATISTA: ____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ VALOR: ___________________________________________________ FORMA DE PAGO: __________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: _____________________________________ VIGENCIA: ________________________________________________ LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: __________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:_____ FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO: Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ___________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)___________________ de El ___________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los Gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit a), b), o c), segn se trate del representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de ___________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de _________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el Juez Civil Municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por
la otra __________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) __________________ en calidad de _____________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _____________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de ___________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de _____________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de suministro, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa en El _____________________ (entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este contrato es el suministro que EL CONTRATISTA hace a El __________________________ (entidad estatal) de __________________________ que se requiera para _____________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de ____________ de 200__, la cual para todos los efectos es parte integral de ste contrato. PAR.El funcionario autorizado para efectuar los pedidos a nombre del El ______________________(entidad estatal) es __________________________, los cuales se harn por escrito, determinando claramente el plazo para la entrega de cada pedido. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLUSULA TERCERA.SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del presente contrato se entregarn por EL CONTRATISTA en la (direccin)_____ ____________________ de la ciudad (o municipio) de _____________, previo el pedido que con antelacin a __________ (___) das efecte por escrito el funcionario autorizado para tal evento. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es hasta por la suma de____ ___________________________ ($ )M/cte, incluido IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del suministro y sus fletes, que El _______________________ (entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA dentro de los __________ (__) das siguientes a los recibos parciales de los bienes objeto del contrato, previo recibido a satisfaccin por parte de El ___________________ (entidad estatal). PAR.El funcionario que certificar el recibo a satisfaccin de los bienes suministrados ser _________________. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de EL ______ (entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este trmino se computar a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y ___ (___) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca. CLUSULA SEXTA. SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA. GARANTAS:12 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El _______________ (entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser equivalente al
ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes a suministrar en cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha del primer recibo de bienes suministrados a entera satisfaccin de El____ __________________(entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. PAR.Para la liquidacin del contrato EL CONTRATISTA extender o ampliar la garanta nica de cumplimiento y de calidad de los bienes suministrados en el porcentaje sealado anteriormente. CLUSULA OCTAVA. SUPERVISIN: La Supervisin del presente contrato ser ejercida por parte de El __________________(entidad estatal) a travs de (dependencia o funcionario responsable) _____________________________, quien controlar su correcta ejecucin y cumplimiento. CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El ___________________ (entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El _____________________ (entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. L. 80/93, art. 17, lit. b) ). CLUSULA UNDCIMA.SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.El CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensin. CLUSULA DUODCIMA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El ______________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA. SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorizacin previa y escrita de El ______________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. EL (Entidad estatal)___________________________ podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicio ni a instaurar acciones contra EL _______________ (entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMACUARTA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El_________________(entidad estatal) declarar la caducidad del
contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El ______________________ (entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del CONTRATISTA, quien s har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto e General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DECIMAQUINTA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASEXTA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del mismo. CLUSULA DECIMASPTIMA. LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo previsto y los subsiguientes dos meses,7 ser practicada directa y unilateralmente por EL __________________________(entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMOCTAVA.TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo manifiestan que si EL CONTRATISTA no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de _____________ (__) das hbiles, contados a partir de la fecha de la suscripcin de ste, se terminar pudiendo El ____________________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLUSULA DECIMANOVENA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en el en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, la Ley 104 de 1993 artculo 83, la Ley 42 de 1993 artculo 85, y dems disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA.INTERESES MORATORIOS: EL _________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ (___%) mensual, cuando transcurridos ___________ (____) das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El ____________________(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme a los trminos establecidos en la clusula cuarta. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas
en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de El ____________________(entidad estatal), requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA TERCERA. CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)_____________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha) ________________________ Por El ____________________________(entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado) El contratista:
____________ LLAMADAS CAPITULO 6

10 En la elaboracin de contratos de compraventa y suministros de computadores y sus sistemas adicionales es necesario atender lo siguiente: El ministerio de comunicaciones, recomend la elaboracin de clusulas contractuales en donde el contratista se obligue a que los recursos computacionales y otros que manejan fechas, funcionen adecuadamente, antes, durante y despus del Ao 2000. Igualmente, mediante la Resolucin 1195 del 11 de mayo de 1998, ese ministerio imparti instrucciones para revisar los contratos ya celebrados con los proveedores de software, hardware sistemas de computacin, y exigir plizas de cumplimiento como garanta de los contratos, con vi gencia mnima de tres aos (mbito Jurdico, Ex Libris, Legis Editores S.A., Ao II N 30). 11 12 Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual. Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
CAPTULO VII CONTRATACIN DIRECTA PARA CONSULTORA Y PRESTACIN DE SERVICIOS
A. ETAPA PREVIA 1. Verificacin de la existencia de planos y diseos, slo para consultora (en la modalidad de interventora). 2. Elaboracin del anlisis de precios, acorde con el Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, establecido por la Contralora General de la Repblica y los precios del mercado. 3. Certificar que la consultora se encuentra prevista para la ejecucin de un proyecto conforme a lo previsto en el banco de proyectos de la entidad, con el clculo porcentual de su valor respecto del contrato intervenido (cuando se trata de interventoras), toda vez que son gastos de inversin. Tratndose de la prestacin de servicios, es necesario corroborar que el gasto ocasionado con esta contratacin se encuentra previsto en el Plan Anual mensualizado de Caja (PAC) y en el plan de compras de la entidad, por tratarse de gastos de funcionamiento. 4. Certificado de disponibilidad presupuestal. 5. Elaboracin y presentacin del estudio de conveniencia y oportunidad. 6. Certificado expedido por la entidad estatal, en donde se manifiesta que para realizar la actividad objeto del contrato no existe el personal de planta requerido.
1. Seleccin de contratistas
1.1. Convocatoria.
1.1.1. Aviso (cuando la cuanta est entre el 50% y el tope de la menor cuanta). 1.1.2. Mnimo dos (2) propuestas (cuando la cuanta est entre el 10% y el 50% de la menor cuanta). 1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuanta es inferior al 10% de la menor cuanta). 1.2. Presentacin y recepcin de propuestas junto con las hojas de vida (para personas naturales), o certificado de existencia y representacin legal (para personas jurdicas). Estudios jurdicos, tcnicos y econmicos. Constancia de fijacin de avisos. Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal hecho, acorde al inciso 4 del artculo 3 del Decreto 855 de 1994. Autorizacin para contratar (si son personas jurdicas y los estatutos as lo exigen).
1.3. 1.4. 1.5. 1.6.
2. Elaboracin del contrato

2.1. 2.2. Comunicacin de adjudicacin al proponente seleccionado y a los no seleccionados. Certificados de antecedentes judiciales y de polica expedido por el DAS y de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin, cuando se trate de contratos con personas naturales. Documento que acredite la afiliacin a un fondo de pensiones y a una entidad prestadora de servicios de salud (EPS, o ARS), si el contrato tiene una duracin superior a tres (3) meses (D. 2150/95 y L. 100/93), del mismo modo si se trata de personas naturales. Declaracin juramentada de bienes. Formulario nico (L. 190/95, arts. 13 y 14). Certificado de conformidad de los servicios (D. 679/94, art. 2). Elaboracin de la minuta del contrato.
2.3.
2.4. 2.5. 2.7.
1. Suscripcin del contrato

1.1. 1.2. 1.3. Firma de las partes. Registro de reserva presupuestal. Pliza original de la garanta nica de cumplimiento.
1.4. 1.5. 1.6.
Recibo de pago de la publicacin del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad contratante. Aprobacin de la garanta nica de cumplimi ento. Informe resumen del contrato suscrito a la secretara general, para publicacin en Diario nico de Contratacin (para contratos que superen el 50% de la menor cuanta). Recibo de pago del impuesto de timbre, si hubiere lugar a ello.
1.7.

2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Acta de iniciacin del servicio. Informes peridicos. Actas de cumplimiento parciales. rdenes de pago parciales. Actas de suspensin, reiniciacin y modificacin del contrato, junto con los certificados de modificacin de la garanta nica de cumplimiento y su aprobacin. Acta de cumplimiento y recibo final del servicio.
2.6.
1. Liquidacin bilateral del contrato

1.1. 1.2. Acta de liquidacin bilateral suscrita por el supervisor y el contratista. Orden de pago final del servicio, conforme al acta de liquidacin bilateral.
2. Liquidacin unilateral del contrato (slo si no es dable liquidar el contrato bilateralmente)
2.1. 2.2.
Acta de liquidacin unilateral suscrita exclusivamente por el supervisor. Declaratoria del siniestro de incumplimiento. S y slo s se ha incumplido el contrato, en cuanto a las obligaciones del contratista (mediante acto administrativo motivado, contra el cual slo procede el recurso de reposicin).
2.3.
Notificacin personal de la del acto administrativo que declara el siniestro de incumplimiento al contratista y a la aseguradora, y subsidiariamente por edicto. Resolucin del recurso de reposicin, si fue interpuesto dentro del trmino legalmente previsto para el efecto. Expedicin del acto administrativo motivado, que aprueba la liquidacin unilateral del contrato, el cual tambin es susceptible del recurso de reposicin. Notificacin personal del acto administrativo que aprueba la liquidacin unilateral del contrato tanto al contratista, como a la compaa aseguradora y subsidiariamente por edicto. Resolucin del recurso de reposicin contra el anterior acto administrativo si fue interpuesto. Resolucin de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen (slo cuando no se haya interpuesto el recurso de reposicin). Orden de pago final de los servicios contratados conforme al acta de liquidacin unilateral.
2.4. 2.5.
2.6.
2.7. 2.8. 2.9.
SECCIN SEGUNDA Minuta del contrato de consultora como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE CONSULTORA N ____ CELEBRADO ENTRE (entidad estatal) _______________ Y _____________________________. CONTRATO N: _____________________________________________ CONTRATANTE: ____________________________________________ CONTRATISTA: ____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ VALOR: ___________________________________________________ FORMA DE PAGO : _________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: _____________________________________ VIGENCIA: ________________________________________________ LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: __________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:_____ FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO:
EL
________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________ __________________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la cdula de ciudadana N _____________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)_________________ de El ________________ (entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ey, ordenanza o acuerdo que l liquide el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate del representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artculo 37 de el Decreto 2150 de 1995); y por la otra ___________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de ______________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de CONSULTORA, consignado en las clusulas que se pactan a continuacin, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El ___________________(entidad estatal) y la con fundamento en la certificacin expedida por El ______________________________ (entidad estatal), de fecha ________ de _____ de 200____, la cual manifiesta que para realizar la actividad objeto del presente contrato no existe personal de planta. CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este contrato es la elaboracin por parte de EL CONTRATISTA de los estudios necesarios para la ejecucin de:13 ___________________________________. PAR. PRIMERO.ALCANCE DEL OBJETO: El objeto del contrato comprende adems: a)_____________________________ b)________________________________c) ___________________________________d)__________________________________. PAR. SEGUNDO.OBLIGACIONES QUE SE DERIVAN DEL OBJETO DEL CONTRATO: En desarrollo del objeto del contrato EL CONTRATISTA deber realizar:__________ _________________________________________________________________________. Los anteriores estudios y diseos sern entregados a El _______________________(entidad estatal), en los formatos, planos, diagramas, impresos, etc., previstos para tal fin y toda la informacin sistematizada. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993.
CLUSULA TERCERA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es la suma de________________ ______________________________ ($_______________) M/cte., incluido IVA, suma que El _______________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA de la siguiente manera: 14 Un anticipo equivalente al ____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, es decir la suma de________________________________ ______________________________________________ ($___________) M/cte, que se cancelar previo cumplimiento de los requisitos de ejecucin y el saldo restante, es decir, la suma de____________________ ($____________) M/cte, al cumplimiento del objeto del contrato y recibo a satisfaccin por parte de El _______________________ (entidad estatal), certificado por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)___________________________. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a prestar a entera satisfaccin de El ______________________ (entidad estatal), el servicio objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin, y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______ (entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este trmino se computar a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de ejecucin y ___ (___) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con los informes peridicos de cumplimiento presentados por el supervisor del contrato. CLUSULA QUINTA.RELACIN LABORAL: El presente contrato no genera relacin laboral con EL CONTRATISTA y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningn tipo de emolumentos distintos al valor acordado en la clusula tercera del mismo. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El __________________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo a la seccin: ___________ artculo: _________ del Presupuesto General de Rentas y Gastos de El __________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de fecha ________ de _____ de 200___, expedido por ____________________, ________________________, y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.GARANTAS:15 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El _________________(entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad del servicio a prestar en cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha del primer recibo de bienes suministrados a entera satisfaccin de El __________________ (entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. PAR.Para la liquidacin del contrato EL CONTRATISTA extender o ampliar la garanta nica de cumplimiento y de calidad de los servicios prestados en el porcentaje sealado anteriormente. CLUSULA OCTAVA.SUPERVISIN: La supervisin del presente contrato ser ejercida por El
__________________(entidad estatal) a travs del seor (funcionario delegado para el efecto) ____________________, quien deber controlar su correcta ejecucin y cumplimiento. CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El __________________(entidad estatal)_________________________ para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo de los informes y en el acta final y/o de recibo de los informes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El __________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica. (El cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. L. 80 de 1993, art. 17, lit. b)). CLUSULA UNDCIMA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a la indemnizacin del CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DUODCIMA.SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensin. CLUSULA DECIMATERCERA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El_________ _______________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMACUARTA. SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorizacin previa y escrita de El_______ ________________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El ____________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicio
ni a instaurar acciones contra El____________ ___________________________________________ (entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMAQUINTA.CONTRATOS ADICIONALES: Para el desarrollo eficaz del objeto contractual pactado podrn ser suscritos contratos adicionales a ste, cuyo valor ser proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales adems no podrn exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales mensuales vigentes (inc. 2 del par, artculo 40 de la L. 80/93). Los contratos adicionales relacionados con el valor quedarn perfeccionados una vez suscritos y adems se efectuar el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo slo requerirn la firma del contrato y prrroga de la garanta nica. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y prrroga de la garanta nica, el pago de los impuestos correspondientes si hay lugar y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad. No podrn celebrarse contratos adicionales que impliquen modificacin al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la celebracin de contratos adicionales. CLUSULA DECIMASEXTA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASPTIMA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes, representadas por EL CONTRATISTA y el supervisor del contrato, al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del mismo. CLUSULA DECIMOCTAVA.LIQUIDACIN UNILATERAL. Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por El ______________________ (entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado, susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMANOVENA.TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo manifiestan que si EL CONTRATISTA no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de _____________ (__) das hbiles, contados a partir de la fecha de la suscripcin de ste, se terminar pudiendo El ____________________ (entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLUSULA VIGSIMA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en los artculos 8 de la Ley 80 de 1993, 83 de la Ley 104 de 1993, 85 de la Ley 42 de 1993, y dems disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.INTERESES MORATORIOS: EL ________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ (___%) mensual, cuando transcurridos _____________ (____) das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El _______________________ (entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme a los trminos estipulados en la clusula tercera. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a t l a erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del CONTRATISTA, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) __________________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El ________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en los decretos 2236 de 1995, 165 y 1086 de 1997. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)________________________ Por El ___________________ (entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado) El contratista:
SECCIN TERCERA Minuta del contrato de consultora (modalidad interventora) como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD INTERVENTORA) N __________ CELEBRADO ENTRE EL _________ (entidad estatal) __________ Y__________________. CONTRATO N: _____________________________________________ CONTRATANTE: ____________________________________________ CONTRATISTA: ____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ VALOR: ___________________________________________________ FORMA DE PAGO: __________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: _____________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________ LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: __________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:_____ FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO: Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________, identificado con la cdula de ciudadana N ______________ expedida en ______________, en su calidad de (cargo que desempea)__________________________ de El _______________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad) ___________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ___________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)_______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95) y por la otra _________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N ___________ de __________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) ________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de ___________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de ___________________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL INTERVENTOR, hemos convenido celebrar el presente contrato de consultora, modalidad INTERVENTORA, consignado en las clusulas que se pactan a continuacin, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994 que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa del El __________________(entidad estatal). C LUSULA PRIMERA. OBJETO: El INTERVENTOR, se obliga a realizar para El ______________(entidad estatal), la vigilancia y verificacin, mediante la interventora tcnica, administrativa y contable sobre la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones contradas en el contrato de obra N ________, por el CONTRATISTA ____________________________ y cuyo objeto es_________ ______________________________, as como el control relacionado con la medida, calidad, oportunidad y pago de las obras. CLUSULA SEGUNDA.FUNCIONES ESPECFICAS DEL INTERVENTOR: Corresponde a EL INTERVENTOR la coordinacin, fiscalizacin y revisin del planeamiento y ejecucin de la obra, para lo cual desempear las siguientes funciones principales: a) Programar las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del objeto del presente contrato; b) Analizar los planos, diseos y especificaciones del proyecto, el plan y programa de trabajo del equipo y personal con que cuenta el contratista para la ejecucin de la
obra; c) Verificar que las inversiones que efecte el CONTRATISTA, con los dineros entregados por El_______________ (entidad estatal) en calidad de anticipo, se realicen nicamente en el objeto del presente contrato y se haga de la manera ms eficiente y econmica; d) Revisar los libros de contabilidad y exigir al CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; e) Para dar cumplimiento a la correcta inversin del anticipo, solicitar al CONTRATISTA mensualmente fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del mismo y la anexar al informe sobre avance de obra; f) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente y en particular que el contratista no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra; g) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin, a fin que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; h) Medir las cantidades de obra ejecutadas en cada perodo e informar mensualmente al supervisor sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos a fin que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y conceptos que crea convenientes y/o necesarios por El __________________(entidad estatal); i) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control con que deben contar los trabajadores de la obra, as como el pago de sus salarios y prestaciones sociales, a fin de evitar posteriores reclamaciones; j) Elaborar: 1. El acta de iniciacin de la obra, al da hbil siguiente del cumplimiento de los requisitos de ejecucin y suscribirla con el contratista. 2. Las actas de recibo parcial de obra, incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. Acta de liquidacin del contrato; k) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales, en los casos en que se requieran, de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo sugerir cambios en los mtodos de construccin que considere inadecuados; l) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por el contratista y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las obras; m) Emitir concepto tcnico previo sobre la suspensin, celebracin de contratos adicionales y actas de modificacin de los contratos; n) Informar a El __________________(entidad estatal) oportunamente acerca de situaciones o hechos que afecten el desarrollo del presente contrato en cualquier etapa de su ejecucin; ) Remitir copia del informe final al banco de proyectos, en donde se especifique la obra realizada y el estado en que se entreg a El __________________(entidad estatal), y o) las dems descritas en el presente contrato. CLUSULA TERCERA.PROGRAMA DE TRABAJO: Antes de iniciar los trabajos objeto del presente contrato, se deber convenir un programa general para su ejecucin, el cual no podr modificarse sin la autorizacin previa de El __________________(entidad estatal). Las modificaciones que EL INTERVENTOR considere necesario introducir debern someterse a la consideracin de El _____________(entidad estatal), con su justificacin, con no menos de un (__) mes(es) de anticipacin. El __________________(entidad estatal) comunicar por escrito a EL INTERVENTOR las modificaciones autorizadas. Adems del programa general, EL INTERVENTOR deber presentar programas bimestrales detallados, que coincidan con los perodos cubiertos por el convenio general de recursos, en los cuales debern describirse los trabajos que se adelantarn y el avance que se espera en cada una de las actividades. Estos programas deben ser presentados a consideracin de El __________________(entidad estatal), por lo menos _________ (___) das calendario antes de la iniciacin del respectivo bimestre. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El INTERVENTOR se compromete a realizar la interventora de la obra, objeto de sta intervencin, a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), ser de _________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______ (entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, ste trmino se computar a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de ejecucin y ___ (___) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se
verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con la presentacin de los informes acordados. CLUSULA QUINTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es por la suma de: ____________________ ($ ) m/cte. PAR.Dentro del presente valor se entiende incluidos los costos de operacin y los factores multiplicadores. CLUSULA SEXTA.FORMA DE PAGO: El ______________(entidad estatal) pagar a EL INTERVENTOR el valor del contrato en la siguiente forma: a) Un anticipo equivalente al ______________ por ciento (____%) sobre el valor bsico del contrato, para cuya entrega ser requisito indispensable encontrarse aprobada la garanta nica de cumplimiento; b) El saldo se pagar mediante rdenes de pago peridicas, no inferiores a un mes, acompaadas de los informes peridicos y de las actas de recibo parcial de obra y descontando de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo, y c) El valor del pago final no podr ser inferior al _____________ por ciento (___%) del valor total del contrato. CLUSULA SPTIMA.INTERESES MORATORIOS: El __________________(entidad estatal) pagar a EL INTERVENTOR intereses moratorios del ____________ por ciento (____%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (____) das hbiles despus de presentado el informe correspondiente, junto con el cumplimiento de los dems requisitos exigidos para el pago, no hubiere efectuado ste, conforme a los trminos establecidos en la clusula anterior. CLUSULA OCTAVA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA NOVENA.GARANTAS:16 EL INTERVENTOR se obliga para que dentro de los _________ (___) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El __________________(entidad estatal) la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una entidad bancaria o compaa aseguradora, cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia ser igual a la duracin del contrato y tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento (art. 17, lit. b) del D. 679/94). 2. Manejo y buena inversin del anticipo cuya cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor bsico del mismo, vigente por el trmino de duracin del contrato y ______ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento de la obra intervenida (D. 679/94, art. 17 lit. a). 3. Calidad del servicio, equivalente al ___________ por ciento (___%) del valor total del contrato, vigente por cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17 lit. d). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17 lit. c). 5. Responsabilidad civil extracontractual por daos a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por el trmino de su vigencia y _______ (__) aos, contados a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, inc. 1). PAR.Los amparos 3 y 5 se efectuarn mediante modificacin de la garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo de la obra y su aprobacin ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA DCIMA.AUTONOMA DEL INTERVENTOR: Por ser el presente un contrato de interventora, EL INTERVENTOR actuar con total autonoma tcnica y administrativa en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y, por lo tanto, no contrae relacin laboral alguna con El __________________(entidad estatal), razn por la cul no tendr derecho al pago de prestaciones sociales de ninguna ndole y sus emolumentos se contraern a los expresamente pactados en el presente contrato CLUSULA UNDCIMA.PERSONAL DEL INTERVENTOR: EL INTERVENTOR se obliga a suministrar el personal que se requiera para la ejecucin del contrato. Este personal depender exclusivamente de EL INTERVENTOR, quin ser su empleador directo y responder por sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones. El
_________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar a EL INTERVENTOR los cambios de personal que considere convenientes y ste se obliga a realizarlos a satisfaccin de aquel. CLUSULA DUODCIMA.CESIN: EL INTERVENTOR slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El __________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA.SUBCONTRATACIN: EL INTERVENTOR slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con autorizacin previa y escrita de El __________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL INTERVENTOR. El __________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el Subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicio ni a instaurar acciones contra El __________________(entidad estatal) por sta causa. CLUSULA DECIMACUARTA.CONTRATOS ADICIONALES: En los eventos en los cuales el contrato de obra intervenido mediante el presente, sea adicionado en tiempo, podrn ser suscritos contratos adicionales a ste, cuyo valor ser proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales adems no podrn exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales mensuales vigentes (L. 80/93, art. 40 par., inc. 2). Los contratos adicionales relacionados con el valor quedarn perfeccionados una vez suscritos y adems se efectuar el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo slo requerirn la firma del contrato y prrroga de la garanta nica. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y prrroga de la garanta nica, el pago de los impuestos correspondientes si hay lugar y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad estatal. No podrn celebrarse contratos adicionales que impliquen modificacin al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la celebracin de contratos adicionales. CLUSULA DECIMAQUINTA.SUPERVISIN DEL CONTRATO Y ACCESO A LOS TRABAJOS: El _____ ___________________(entidad estatal) efectuar la supervisin del contrato a travs de un supervisor tcnico, que vigilar el desarrollo del servicio objeto del presente contrato y cuyas funciones principales son las indicadas a continuacin: a) Entregar a EL INTERVENTOR copia de los pliegos de condiciones de la licitacin y planos de construccin objeto del contrato de obra, copia del contrato, la propuesta del CONTRATISTA, copia del Registro de reserva presupuestal, aprobacin de plizas; b) Exigir el cumplimiento del contrato de interventora en todas sus partes lo cual debe aplicar las funciones sealadas a EL INTERVENTOR; c) Atender todas las consultas sobre el contrato de interventora; d) Estudiar y recomendar los cambios sustanciales que se consideren convenientes o necesarios para el logro de los objetivos del contrato de interventora y presentarlos a consideracin de El __________________(entidad estatal); e) Controlar y comprobar la calidad del servicio ejecutado y de los informes presentados para efecto del pago y la cantidad de los recursos utilizados por el contrato de interventora; f) Verificar la disponibilidad de recursos tcnicos y humanos por parte de EL INTERVENTOR segn su propuesta, al momento de su iniciacin y durante la ejecucin del contrato respectivo; g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo de personal tcnico capacitado y el retiro de aquel que a su juicio sea descuidado, incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses de El __________ (entidad estatal); h) Solicitar a EL INTERVENTOR efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que ste no est cumpliendo cabalmente con las funciones de interventora. Si no efecta los correctivos, solicitar la aplicacin de la caducidad si el incumplimiento lo amerita; i) Velar por el soporte presupuestal del contrato de interventora y solicitar las adiciones cuando se requieran para la continuidad de ste por la ejecucin del contrato de obra; j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL INTERVENTOR sobre el avance fsico, administrativo y financiero del contrato de obra; k) Autorizar con su visto bueno el pago de las cuentas de cobro de EL INTERVENTOR; l) Solicitar la aplicacin de la declaratoria de caducidad en caso de comprobar hechos que conforme al contrato de interventora den lugar a tales decisiones; m) Asistir a las reuniones de obra sin asumir las responsabilidades a cargo de EL INTERVENTOR del contrato de obra; n) Cuando as lo considere El __________________(entidad estatal), verificar los sueldos pagados al personal
de EL INTERVENTOR; ) Presentar los informes del avance del contrato de interventora, y/o) Presentar por escrito todas las instrucciones, ordenes y autorizaciones tcnicas que se deban dar a EL INTERVENTOR. PAR.Las aprobaciones que imparta el supervisor tcnico no relevan a EL INTERVENTOR de ninguna de las responsabilidades contradas por razn del contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.INFORMES: EL INTERVENTOR deber presentar a El __________________(entidad estatal) los siguientes informes: 1. Un informe mensual, dentro de los ____________ (___) das calendario siguientes al vencimiento del mes, en el cul se analice la ejecucin de los programas, se describan los trabajos, se indique el avance de stos durante el mes y el avance acumulado hasta la fecha y se sometan a consideracin de El _______________(entidad estatal) los ajustes necesarios a los programas bimestrales, de acuerdo con los avances obtenidos. 2. Un informe final en donde se consignen los resultados de la ejecucin de los trabajos objeto del presente contrato, programas de computador, recomendaciones y planos. PAR.La presentacin de los informes se har en la forma que indique previamente El _________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLUSULA DECIMASPTIMA: PROPIEDAD DE LOS INFORMES: Sern de propiedad de El ________________ (entidad estatal) los resultados de los anlisis, estudios, investigaciones y en general los informes y trabajos realizados para cumplir el objeto de ste trabajo, incluyendo programas de computador y tcnicas especiales que se desarrollen o adquieran durante su ejecucin y con cargo al contrato. EL INTERVENTOR deber considerar como confidenciales todos los estudios y resultados y no podr hacer uso de stos para fines diferentes a los del trabajo mismo, sin autorizacin previa, expresa y escrita de El __________(entidad estatal). CLUSULA DECIMOCTAVA.ELEMENTOS DEVOLUTIVOS: Los elementos devolutivos que El __________________(entidad estatal) suministre a EL INTERVENTOR, lo mismo que aquellos que sean adquiridos con cargo al contrato debern ser reintegrados a El __________________(entidad estatal) a la terminacin de los trabajos o cuando ste los solicite, en buen estado, salvo el deterioro normal causado por el uso legtimo. EL INTERVENTOR deber asegurar a su costa, a nombre suyo y de El __________________(entidad estatal), con una compaa aseguradora, los elementos que ste le suministre. El valor de cualquier faltante que se presente a la terminacin de los trabajos ser descontado de las partidas que le adeude El __________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLUSULA DECIMANOVENA. SUSPENSIN TEMPORAL: En el evento en que sea suspendido el contrato de obra intervenido, paralelamente, dentro de los mismos trminos y de manera automtica quedar suspendido el presente contrato. Tambin por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito comprobados, se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato, previo concepto escrito del supervisor, mediante la suscripcin de una acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL INTERVENTOR prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL INTERVENTOR de prorrogar la vigencia de la garanta nica por u n trmino igual al de la suspensin, el concepto previo del supervisor y se fijar la fecha en la cual se reiniciar el contrato. CLUSULA VIGSIMA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde el inicio de la ejecucin del contrato EL INTERVENTOR deber dar las instrucciones necesarias y suficientes y asegurar que el CONTRATISTA de la obra intervenida, responda por el cuidado de las obras contratadas, desde la fecha de iniciacin de stas hasta la entrega definitiva a El _______________________(entidad estatal), en las condiciones pactadas en el contrato de obra. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL INTERVENTOR, El_________________________ (entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL INTERVENTOR que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo
86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El ______________________ (entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el la Ley 80 de 1993, 104 de 1993 y 418 de 1997. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento, y tal evento no impedir que El___________________ (entidad estatal) permanezca ejerciendo la respectiva vigilancia de la obra y contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs suyo o de otro INTERVENTOR, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad cuando a ello hubiere lugar. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento (art. 18 de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato, que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo manifiestan que si EL INTERVENTOR no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de ___________ (__) das hbiles, contados a partir de la fecha de suscripcin de ste, se terminar, pudiendo El_________ _______________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el proponente que siga en el orden de elegibilidad. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL INTERVENTOR con la suscripcin de ste contrato afirma bajo la gravedad del juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones constitucionales ni las previstas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, el artculo 83 de la Ley 104 de 1993 y dems disposiciones vigentes sobre la materia y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL INTERVENTOR, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El ___________________ (Entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del INTERVENTOR, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El ___________________(entidad estatal), o de EL INTERVENTOR, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ___________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica. (El cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA SPTIMA. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los _________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la vigencia del contrato o de la
expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL INTERVENTOR la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y en general para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin del contrato deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato. 2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL INTERVENTOR. 4) La garanta nica vigente. En el acta de liquidacin del contrato se dejar constancia de: a) Entrega de las obras por parte de EL INTERVENTOR y del recibo a satisfaccin por parte de El __________________(entidad estatal); b) Las reformas en el plazo y precios si las hubiere; c) Las cantidades de obra ejecutada y sus valores; d) Nmero de actas parciales de recibo de obra, y e) Resoluciones que tasan multas e imponen sanciones durante el transcurso del contrato. Si EL INTERVENTOR no se presenta a liquidar el contrato en el trmino de _____________ (___) das hbiles contados a partir de la ocurrencia del evento que d lugar a la liquidacin, El __________________(entidad estatal) proceder a efectuarla unilateralmente. El supervisor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA NOVENA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL INTERVENTOR no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por El ___________________(entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA TRIGSIMA. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs d un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de e (ciudad o municipio del domicilio contractual)___________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El ____________________(entidad estatal) como por EL INTERVENTOR. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.PERFECCIONAMIENTO: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del INTERVENTOR, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA TRIGSIMA TERCERA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha)_______________________ Por El ___________________ (entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado) El contratista:
SECCIN CUARTA Minuta del contrato de prestacin de servicios como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS N__________________ CELEBRADO ENTRE EL _______________(entidad estatal) Y __________________________. CONTRATO N: _____________________________________________ CONTRATANTE: ____________________________________________ CONTRATISTA: ____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ VALOR: ___________________________________________________ FORMA DE PAGO: __________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: _____________________________________ VIGENCIA: ________________________________________________ LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: __________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:_____ FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO: Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)____________________ de El ________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)______________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de ________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respec tivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)___________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y por la otra _________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N____________ de ____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _________________ en calidad de ______________ de la sociedad
constituida mediante escritura pblica N_______ del ____ de _____________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de ________________ el _____ de _______ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de PRESTACIN DE SERVICIOS, consignado en las clusulas que se pactan a continuacin, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El __________________(entidad estatal), y con base en la Certificacin expedida por El __________________(entidad estatal), segn la cual para realizar la actividad objeto del presente contrato no existe personal de planta. CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este contrato es el de prestar por parte de EL CONTRATISTA el Servicio relacionado con: ________________________________________. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLUSULA TERCE-RA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es la suma de _________________________($_______________) M/cte., suma que El __________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA de la siguiente manera: un anticipo equivalente al __________ por ciento (____%) del valor total del contrato, es decir la suma de __________________________ ($________) M/cte., que se cancelar previo cumplimiento de los requisitos de ejecucin y el saldo restante,17 es decir la suma de____________________________ ($____________) M/cte., al cumplimiento parcial de las obligaciones derivadas del objeto del contrato y su aceptacin a satisfaccin por parte de El __________________(entidad estatal), certificado por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________________. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a prestar a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), el servicio objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______ (entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este trmino se computar a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de ejecucin y ___ (___) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con los informes peridicos de cumplimiento presentados por el supervisor del contrato. CLUSULA QUINTA.RELACIN LABORAL: El presente contrato no genera relacin laboral con EL CONTRATISTA y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningn tipo de emolumentos distintos al valor acordado en la clusula tercera del mismo. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El __________________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo a la seccin: ___________ artculo: _________ del Presupuesto General de Rentas y Gastos de El __________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de fecha ________ de _____ de 200___, expedido por ____________________, ________________________, y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.GARANTAS:18 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El __________________(entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago
anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del v alor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad del servicio a prestar en cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha del primer informe de cumplimiento del contrato a entera satisfaccin de El ____________________(entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. PAR.Para la liquidacin del contrato EL CONTRATISTA extender o ampliar la garanta nica de cumplimiento y de calidad de los servicios prestados en el porcentaje sealado anteriormente. CLUSULA OCTAVA.SUPERVISIN: La supervisin del presente contrato ser ejercida por El _____________________(entidad estatal) a travs del seor (funcionario delegado para el efecto) ________________, quien deber controlar su correcta ejecucin y cumplimiento. CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El _______________ (entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El __________________ (entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica. (El cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA UNDCIMA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El _______________________ (entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del Art. 5 de la Ley 80 de 1993, y el Art. 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El ______________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DUODCIMA.SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que
dure la suspensin. CLUSULA DECIMATERCERA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El ______________________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMACUARTA. SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorizacin previa y escrita de El ________________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El __________________________ (entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicio ni a instaurar acciones contra El_____________________________________(entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMAQUINTA.CONTRATOS ADICIONALES: Para el desarrollo eficaz del objeto contractual pactado podrn ser suscritos contratos adicionales a ste, cuyo valor ser proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales adems no podrn exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales mensuales vigentes (inc. 2 del par, del art. 40 de la L. 80/93). Los contratos adicionales relacionados con el valor quedarn perfeccionados una vez suscritos y adems se efectuar el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo slo requerirn la firma del contrato y prrroga de la garanta nica. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y prrroga de la garanta nica, el pago de los impuestos correspondientes si hay lugar y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad. No podrn celebrarse contratos adicionales que impliquen modificacin al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la celebracin de contratos adicionales. CLUSULA DECIMASEXTA. INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASPTIMA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes, representadas por EL CONTRATISTA y el supervisor del contrato, al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del mismo. CLUSULA DECIMOCTAVA. LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por El_______ _________________________ (entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado, susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMANOVENA. TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo manifiestan que si EL CONTRATISTA no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de _____________ (__) das hbiles, contados a partir de la fecha de la suscripcin de ste, se terminar pudiendo El _______________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLUSULA VIGSIMA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y 83 de la Ley 104 de 1993, y dems disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA PRIMERAINTERESES MORATORIOS: EL _________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA
intereses moratorios del _________ (___%) mensual, cuando transcurridos _________ (____) das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El ___________________________(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme a los trminos estipulados en la clusula tercera. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del CONTRATISTA, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) _______________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El _______________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA VIGSIMA QUINTA. LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en los decretos 165, 252 y 1086 de 1997. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha) ______________ Por El ___________________ (entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:____________
________________ LLAMADAS CAPITULO 7

13 Diferentes objetos del contrato de consultora: a) Estudios necesarios para la ejecucin de proyectos de inversin; b) Estudios de diagnstico; c) Estudios de prefactibilidad para programas e specficos; d) Estudios de prefactibilidad para proyectos especficos; e) Estudios de factibilidad para programas especficos; f) Estudios de factibilidad para proyectos especficos; g) Asesoras tcnicas de coordinacin; h) Asesoras tcnicas de control; i) Asesoras tcnicas de supervisin; j) La interventora; k) La asesora; l) Gerencia de obra; m) Gerencia de proyectos; n) Direccin de diseos; o) Direccin de planos; p) Direccin de anteproyectos; q) Direccin de proyectos; r) Programacin de diseos; s) Programacin de planos;
t) Programacin de anteproyectos; u) Programacin de proyectos; v) Ejecucin de diseos; w) Ejecucin de planos; x) Ejecucin de anteproyectos, y, y) Ejecucin de proyectos. 14 15 16 17 18 Igualmente se podr pactar por pagos peridicos. Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual. Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual. Igualmente se podr pactar por pagos peridicos. Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
CAPTULO VIII DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
Minuta del contrato interadministrativo como resultado de una contratacin directa
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO NMERO_______ CELEBRADO EL______(entidad estatal) _____________ Y EL ______________ (entidad _______________. CONTRATO N: _____________________________________________ CONTRATANTE: ____________________________________________ CONTRATISTA: ____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ VALOR: ___________________________________________________ FORMA DE PAGO: __________________________________________ PLAZO DE EJECUCIN: _____________________________________ VIGENCIA: ________________________________________________ LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: __________________________ FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:_____ __________________________________________________________
ENTRE estatal)
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _________________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)_____________________ de El _________________ (entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el
presupuesto general de rentas y gastos de la entidad)_________ ______________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de __________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado, el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de a delegacin total o parcial de la competencia para la l realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y por la otra (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ______________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en _____________, en su calidad de (cargo que desempea)___________ ______________ de El _________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)__________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) _______________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)_______________(si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o conc ursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95), y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato interadministrativo de _____________________ (denominacin del tipo de contrato a suscribir) consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa en El ___________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este contrato es ______________________ que EL CONTRATISTA efectuar para El _________________(entidad estatal) de ______________________ que se requiera para __________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los efectos hace parte integral de ste contrato. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLUSULA TERCERA.SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES:19 Los bienes objeto del presente contrato se entregarn por EL CONTRATISTA en la (direccin) _________________ de la ciudad (o municipio) de _____________, previo el pedido o solicitud que con antelacin a __________ (___) das
efecte por escrito el funcionario autorizado para tal evento. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es hasta por la suma de ____________________________________ ($ )M/cte, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del objeto y sus fletes, que El __________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA dentro de los __________ (__) das siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato, previo recibido a satisfaccin por parte de El ______ __________________(entidad estatal). PAR.El funcionario que certificar el recibo a satisfaccin de los bienes suministrados ser ________________. CLUSULA QUINTA. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______ (entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o hacer efectivas las sanciones pecuniarias en el evento contrario, ste trmino se computar a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de ejecucin y ___ (___) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca20. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.SUPERVISIN: La supervisin del presente contrato ser ejercida por parte de El ___________________(entidad estatal) por _____________, quien controlar su correcta ejecucin y cumplimiento. CLUSULA OCTAVA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la cmara de comercio. CLUSULA NOVENA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El_______________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al _________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo. CLUSULA DCIMA.SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. CLUSULA UNDCIMA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El __________________(entidad estatal). CLUSULA DUODCIMA.SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorizacin previa y escrita de El ___________________(entidad Estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar
constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El ___________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicio ni a instaurar acciones contra El ___________________(entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMATERCERA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la v igencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. CLUSULA DECIMACUARTA.LIQUIDACIN UNILATERAL. Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por El __________________ (entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMAQUINTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASEXTA.INTERESES MORATORIOS: El __________ ________ (entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ (___%) mensual, cuando transcurridos _____________ (____) das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El ________________________(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme a los trminos establecidos en la clusula cuarta. CLUSULA DECIMASPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del INTERVENTOR, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA DECIMOCTAVA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA DECIMANOVENA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) ________________________, dentro de los _______ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El _____________ _________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA VIGSIMA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha)_______
Por El _______________________________(entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado) El contratista:
______________ LLAMADAS CAPITULO 8

19 20 O servicios, o ejecucin de las obras. Se exceptan de esta ltima parte todos aquellos contratos de ejecucin instantnea.
CAPTULO IX CONTRATOS ADICIONALES
Incluye las siguientes minutas:
Minuta de contrato adicional en tiempo. Minuta de contrato adicional en valor. Minuta de contrato adicional en tiempo y valor.
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO
CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO AL CONTRATO PRINCIPAL N _____ de _______ CELEBRADO ENTRE EL______(entidad estatal) ____________ Y ________. CONTRATO N: CONTRATISTA: OBJETO: VALOR: Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado con la cdula de ciudadana N ____________ expedida en ___________, en su calidad de (cargo que
desempea)_____________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate del representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de __________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y por la otra _____________ ______________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N __________ de ____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de ____________ de 200___, elevada en la N otara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de ___________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de (denominacin del contrato principal que se pretende adicionar) _______________________. CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El presente contrato tiene por objeto adicionar los trminos de vigencia y ejecucin, estipulados en la clusula________________________ del acuerdo contractual inicial, para el cumplimiento del objeto del contrato N __________, principal con relacin a ste, suscrito entre las partes antes anotadas, el da __ de ____________ de 200__. CLUSULA SEGUNDA.TRMINO DE ADICIN: El trmino que se procede a adicionar mediante el presente acuerdo ser de ___________, respecto del contrato principal. PAR. PRIMERO.La adicin se computar respecto de los trminos de ejecucin y vigencia simultneamente. PAR. SEGUNDO.La iniciacin del objeto del presente contrato ser a partir del da hbil siguiente al del cumplimiento de los requisitos de ejecucin de ste, y dentro del trmino de la vigencia del contrato principal. CLUSULA TERCERA.GARANTA NICA: EL CONTRATISTA se obliga a modificar la pliza original de cumplimiento, adicionndola de acuerdo con el trmino pactado en la clusula anterior, respecto de los riesgos amparados inicialmente. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las clusulas y estipulaciones contractuales del contrato principal, no modificadas por el presente acuerdo, permanecen vigentes y su exigibilidad permanece. CLUSULA QUINTA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: la aprobacin del certificado de modificacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems, su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad estatal, requisito que se considera cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo. PAR.El CONTRATISTA se obliga a cumplir con los requisitos anteriores a ms tardar dentro de los ________ (___) das hbiles siguientes al de la firma del presente contrato. Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los __________________
Por El _______________(entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado) El contratista:
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN VALOR CONTRATO ADICIONAL EN VALOR AL CONTRATO PRINCIPAL N ________ DE _____ CELEBRADO ENTRE EL ________(entidad estatal) ____________Y_______. CONTRATO N: _____________________________________________ CONTRATISTA: ____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ VALOR: ___________________________________________________ Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en _____________, en su calidad de (cargo que desempea)__________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate del representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de ________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ____________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)__________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el artculo 37 de el Decreto 2150 de 1995); y por la otra ___________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N __________ de ___________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) ____________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _____________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de ____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de ___________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de (denominacin del contrato principal que se pretende adicionar) _______________ _________________. CLUSULA PRIMERA.
OBJETO: El presente contrato tiene por objeto adicionar el valor pactado originalmente para el cumplimiento del objeto del contrato N __________, principal con relacin a este, suscrito entre las partes antes anotadas, el da __ de ____________ de 200__. CLUSULA SEGUNDA. VALOR DE LA ADICIN: El valor que se procede a adicionar mediante el presente acuerdo ser de _________________________($___________), M/cte., respecto del contrato principal . PAR. 1.El valor adicionado no excede ni exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales vigentes (L. 80/93, art. 40 par., inc. 2). PAR. 2.Los tems, (cantidades de obra, de bienes o de servicios contratados) que se aumentan se relacionarn en un inventario anexo al presente acuerdo. CLUSULA TERCERA.INICIACIN: La iniciacin del objeto del presente contrato ser a partir del da hbil siguiente al del cumplimiento de los requisitos de ejecucin de ste, dentro del trmino de la vigencia del contrato principal. CLUSULA CUARTA.GARANTA NICA: EL CONTRATISTA se obliga a modificar la pliza original de cumplimiento, adicionndola proporcionalmente al valor pactado en la clusula segunda, respecto de los riesgos amparados inicialmente. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las clusulas y estipulaciones contractuales del contrato principal, no modificadas por el presente acuerdo, permanecen vigentes y su exigibilidad permanece. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del INTERVENTOR, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. PAR.El CONTRATISTA se obliga a cumplir con los requisitos anteriores a ms tardar dentro de los __________ (__) das hbiles siguientes al de la firma del presente contrato. Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los___________________ Por El ___________________(entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado) El contratista:
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO Y VALOR CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO Y VALOR AL CONTRATO PRINCIPAL N ______ DE_______ CELEBRADO ENTRE EL ______(entidad estatal) Y____________. CONTRATO N: _____________________________________________ CONTRATISTA: ____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ VALOR: ___________________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ______________, identificado con la cdula de ciudadana N ___________ expedida en ____________, en su calidad de (cargo que desempea)__________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_______________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ___________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)_____________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra ___________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N ____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de (denominacin del contrato principal que se pretende adicionar) _____________________. CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El presente contrato tiene por objeto adicionar los trminos de vigencia y ejecucin, y el valor estipulados en las clusulas_______________________ del acuerdo contractual inicial, para el cumplimiento del objeto del contrato N __________, principal con relacin a este, suscrito entre las partes antes anotadas, el da __ de ____________ de 200__. CLUSULA SEGUNDA.VALOR Y TRMINO DE LA ADICIN: El valor que se procede a adicionar mediante el presente acuerdo ser de __________________________________($_______), M/cte., respecto del contrato principal, y el trmino a adicionar ser de _____________________, en relacin con aquel. 21 PAR. PRIMERO.El valor adicionado no excede ni exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales vigentes (inc. 2 del par. del art. 40 de la L. 80/93). PAR. SEGUNDO.La adicin es respecto de los trminos de ejecucin y vigencia simultneamente. CLUSULA TERCERA.INICIACIN: La iniciacin del objeto del presente contrato ser a partir del da hbil siguiente al del cumplimiento de los requisitos de ejecucin de ste, dentro del trmino de la vigencia del contrato principal. CLUSULA CUARTA.GARANTA NICA: EL CONTRATISTA se obliga a modificar la pliza original de cumplimiento, adicionndola proporcionalmente al valor y al trmino pactados en la clusula segunda, respecto de los riesgos amparados inicialmente. CLUSULA QUINTA. VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las clusulas y estipulaciones contractuales del contrato principal, no modificadas por el presente acuerdo, permanecen vigentes y su exigibilidad permanece. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA
APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMAPERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: Pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si h ubiere lugar a tal erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del INTERVENTOR, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. PAR.El CONTRATISTA se obliga a cumplir con los requisitos anteriores a ms tardar dentro de los __________ (__) das hbiles siguientes al de la firma del presente contrato. Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los___________________ Por El __________________(entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado) El contratista:
__________
___________ LLAMADAS CAPITULO 9

21 Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por la ejecucin de nuevos tems, cantidades o servicios cuyos precios no estn pactados en el contrato, estos se establecern de comn acuerdo entre las partes, dentro de la minuta.
CAPTULO X CONTRATOS SIN FORMALIDADES PLENAS
Incluye los siguientes modelos:
Orden de prestacin de servicios. Orden de compra.
ORDEN DE PRESTACIN DE SERVICIOS
El ________________________________________(ENTIDAD ESTATAL) (UNIDAD EJECUTORA RESPONSABLE) ___________________________ (Lugar y fecha) __________________________________________________ ORDEN DE PRESTACIN DE SERVICIOS N ______ Seor(es) (Contratista) _______________________________. Ciudad. Apreciado(s) Seor(es): Me permito comunicarle(s) que analizadas las propuestas recibidas para la prestacin del servicio de _________________________, la Administracin ha decidido adjudicarle la presente orden de servicio, amparada en la facultad que le confiere el pargrafo y el ltimo inciso del artculo 39 de la Ley 80 de 1993, acorde con el procedimiento establecido en el inciso 3 del artculo 3 del Decreto 855 de 1994, y conforme a su propuesta presentada el da _____ de ____________ de 200___, la cual hace parte integral para todos los efectos de la presente orden. La prestacin del servicio aludido deber adelantarse cumpliendo las siguientes condiciones: PRIMERA.OBJETO: Adelantar las labores de: 22__________________________ _________, por cuenta y riesgo del adjudicatario de la presente orden. SEGUNDA.VALOR: El valor de la presente orden es la suma de ______________ ____________________($_____________) M/cte. TERCERA.FORMA DE PAGO:23 El pago de sta orden se har con abonos parciales de _____________________________($______________) M/cte., previa presentacin de la certificaciones de cumplimiento en los avances efectuados respecto de la prestacin del servicio, expedida por ___________________________ (funcionario designado para realizar la supervisin). CUARTA.PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El OFERENTE se compromete a prestar a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), el servicio objeto de la presente orden, ser de ___________, contados a partir de la fecha de comunicacin de sta al mismo24 y su vigencia se contar a partir de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. QUINTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. SEXTA.RELACIN LABORAL: La presente orden no genera relacin laboral alguna con EL ADJUDICATARIO, ni con quien ste emplee para el cumplimiento del objeto de la misma y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales ni de ningn tipo de emolumentos diferentes al valor aqu acordado. SPTIMA.DOCUMENTOS DE LA ORDEN: Los siguientes documentos hacen parte integral de la presente orden: 1. Propuesta presentada por EL OFERENTE de fecha________________.
2. Disponibilidad presupuestal. 3. Estudio de conveniencia del objeto ordenado. 4. Certificado expedido por El ___________________(entidad estatal) en donde conste que no existe personal de planta para desarrollar el objeto de la presente orden. 5. Los dems documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo de la orden. OCTAVA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la aceptacin de la presente orden, declara EL ADJUDICATARIO que no se halla incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad previstas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo dispone el artculo 9 del Estatuto General de Contratacin.. Atento saludo, EL_________________________________(entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado)
ORDEN DE COMPRA N ________ Seor(es) (Contratista) _______________________________. Ciudad. Apreciado(s) Seor(es): Me permito comunicarle(s) que analizadas las propuestas recibidas para la adquisicin a ttulo de compraventa de __________________________, la Administracin ha decidido adjudicarle la presente Orden de Compra, amparada en la facultad que le confiere el pargrafo y el ltimo inciso del artculo 39 de la Ley 80 de 1993, acorde con el procedimiento establecido en el inciso 3 del artculo 3 del Decreto 855 de 1994, y conforme a su propuesta presentada el da _____ de ____________ de 200___, la cual hace parte integral para todos los efectos de la presente orden. La orden de compra aludida deber adelantarse cumpliendo las siguientes condiciones: PRIMERA.OBJETO: Es la venta que EL OFERENTE hace a El _________________ (entidad estatal) y la compra que ste hace a aquel de: _______________________. PARLos bienes objeto de la presente orden se entregarn por EL OFERENTE el da ____ de ____________ de 200__, en la (dependencia receptora)__________________ de la ciudad (o municipio) de ______________, en la (direccin)________________. SEGUNDA.VALOR Y FORMA DE PAGO: El valor de la presente orden es la suma de ______________________________________ ($_____________) M/cte., IVA incluido, que E l _______________________(entidad estatal) pagar a AL ADJUDICATARIO, una vez recibidos a satisfaccin los bienes objeto de la presente orden. TERCERA.PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El OFERENTE se compromete a entregar a entera satisfaccin de El ___________________(entidad estatal), los bienes objeto de la presente orden, ser de ___________, contados a partir de la fecha de comunicacin de sta al mismo25 y su vigencia se contar a partir de la fecha de
perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. CUARTA. SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. QUINTA.DOCUMENTOS DE LA ORDEN: Los siguientes documentos hacen parte integral de la presente orden: 1. Oferta presentada por EL OFERENTE de fecha ____________. 2. Disponibilidad presupuestal. 3. Estudio de conveniencia del objeto ordenado. 4. Todos los dems documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo de la misma. SEXTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la aceptacin de la presente orden, declara EL ADJUDICATARIO que no se halla incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad, previstas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo dispone el artculo 9 del Estatuto General de Contratacin. Atento saludo, El ___________________(entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado)
____________ ______________ LLAMADAS CAPITULO 10

22 El objeto ser exclusivamente para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento de la entidad. Su celebracin con personas naturales slo podr darse cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. Lo anterior certificado por la entidad estatal contratante. El pago podr hacerse, igualmente, en forma total una vez realizada y recibida a satisfaccin la labor encomendada. Las rdenes de compra de elementos o las de prestacin de servicios que se encuentren acompaados de la oferta o cotizacin presentada por el oferente y aceptada por el funcionario competente, no requerirn de la firma de aceptacin del proponente (D. 2150/95, art. 19, inc. 2). Las rdenes de compra de elementos o las de prestacin de servicios que se encuentren acompaados de la oferta o cotizacin presentada por el oferente y aceptada por el funcionario competente, no requerirn de la firma de aceptacin del proponente. (D. 2150/95, art. 19, inc. 2).
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TERCERA PARTE LICITACIONES Y CONCURSOS PBLICOS DE MRITOS
CAPTULO XI METODOLOGA PARA LA CONTRATACIN SELECCIN DE LOS PROPONENTES-
A. EL PROCEDIMIENTO PAR A LA SELECCIN DE LOS PROPONENTES
La escogencia del contratista se deber efectuar siempre como se anot anteriormente a travs de los procedimientos de licitacin y concurso pblicos, excepcin hecha de la contratacin directa analizada anteriormente. Para el desarrollo de dichos procedimientos ha sido el mismo Estatuto de Contratacin y su Decreto Reglamentario 287 de 1996, principalmente, las normas que han establecido su estructura y elementos, razn por la cual considero pertinente transcribirlos de manera literal en los apartes ms directamente relacionados con este tema:
1. Ley 80 de 1993
Art. 24.(...). 5En los pliegos de condiciones o trminos de referencia: a) Se indicarn los requisitos objetivos necesarios para participar en el correspondiente proceso de seleccin; b) Se definirn reglas objetivas, justas, claras y completas que permitan la confeccin de ofrecimientos de la misma ndole, aseguren una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de desierta de la licitacin o concurso; c) Se definirn con precisin las condiciones de costo y calidad de los bienes, obras o servicios necesarios para la ejecucin del objeto del contrato; d) No se incluirn condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni exenciones de la responsabilidad derivada de los datos, informes y documentos que se suministren;
e) Se definirn reglas que no induzcan a error a los proponentes y contratistas y que impidan la formulacin de ofrecimientos de extensin ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de la entidad, y f) Se definir el plazo para la liquidacin del contrato, cuando a ello hubiere lugar, teniendo en cuenta su objeto, naturaleza y cuanta. Sern ineficaces de pleno derecho las estipulaciones de los pliegos o trminos de referencia y de los contratos que contravengan lo dispuesto en este numeral, o dispongan renuncias a reclamaciones por la ocurrencia de los hechos aqu enunciados. 6En los avisos de publicacin de apertura de la licitacin o concurso y en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, se sealarn las reglas de adjudicacin del contrato. 7Los actos administrativos que se expidan en la actividad contractual o con ocasin de ella, salvo los de mero trmite, se motivarn en forma detallada y precisa e igualmente lo sern los informes de evaluacin, el acto de adjudicacin y la declaratoria de desierto del proceso de escogencia. 8Las autoridades no actuarn con desviacin o abuso de poder y ejercer sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la ley. Igualmente, les ser prohibido eludir los procedimientos de seleccin objetiva y los dems requisitos previstos en el presente estatuto. 9Los avisos de cualquier clase a travs de los cuales se informe o anuncie la celebracin o ejecucin de contratos por parte de las entidades estatales, no podrn incluir referencia alguna al nombre o cargo de ningn servidor pblico.
De la estructura de los procedimientos de seleccin Art. 30.La licitacin o concurso se efectuar conforme a las siguientes reglas: 1. El jefe o representante de la entidad estatal ordenar su apertura por medio de acto administrativo motivado.
De conformidad con lo previsto en el numeral 12 del artculo 25 de esta ley, la resolucin de apertura debe estar precedida de un estudio realizado por la entidad respectiva en el cual se analice la conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuacin a los planes de inversin, de adquisicin o compras, presupuesto y ley de apropiaciones segn el caso. Cuando sea necesario, el estudio deber estar acompaado, adems, de los diseos, planos y evaluaciones de prefactibilidad o factibilidad. 2. La entidad interesada elaborar los correspondientes pliegos de condiciones o trminos de referencia, de conformidad con lo previsto en el numeral 5 del artculo 24 de esta ley, en los cuales se detallarn especialmente los aspectos relativos al objeto del contrato, su regulacin jurdica, los derechos y obligaciones de las partes, la determinacin y ponderacin de los factores objetivos de seleccin y todas las dems circunstancias de modo, tiempo y lugar que se consideren necesarias para garantizar reglas objetivas, claras y completas. 3. Dentro de los diez (10) a veinte (20) das calendario anteriores a la apertura de la Licitacin o concurso se publicarn hasta tres (3) avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) das calendario segn lo exija la naturaleza, objeto y cuanta del contrato en diarios de amplia circulacin en el territorio de jurisdiccin de la entidad o, a falta de stos en otros medios de comunicacin social que posean la misma difusin. En defecto de dichos medios de comunicacin en los poblados de acuerdo con los criterios que disponga el reglamento, se leern por bando y se fijarn por aviso en los principales lugares pblicos por el trmino de siete (7) das calendario, entre los cuales debern incluir uno de los das de mercado en la respectiva poblacin. Los avisos contendrn informacin sobre el objeto y caractersticas esenciales de la respectiva licitacin o concurso. 4. Dentro de los tres das hbiles siguientes al inicio del plazo para la presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones o trminos de referencia se celebrar una audiencia para precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos, y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante de la entidad expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar si fuere necesario el plazo de la licitacin o concurso hasta por seis (6) das hbiles. Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitacin o concurso, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales que la entidad contratante responder mediante comunicacin escrita, copia de la cual enviar a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos o trminos de referencia. 5. El plazo de la licitacin o concurso, entendido como el trmino que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre, se sealar en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, de acuerdo con la naturaleza, objeto y cuanta del contrato. Cuando lo estime conveniente la entidad interesada o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado pliegos de condiciones o trminos de referencia, dicho plazo se podr prorrogar antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado. 6. Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno los puntos contenidos en pliego de condiciones o trminos referencia. Los proponentes pueden presentar alternativas excepciones tcnicas o econmicas siempre y cuando ellas signifiquen condicionamientos para la adjudicacin. de de y no
7. De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuanta del contrato, en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, se sealar el plazo razonable dentro del cual la entidad deber elaborar los estudios tcnicos, econmicos y jurdicos necesarios para la evaluacin de las propuestas y para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables. 8. Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la secretara de la entidad por un trmino de cinco (5) das hbiles para que los oferentes presenten las observaciones que estimen
pertinentes. En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. 9. Los plazos para efectuar la adjudicacin y para la firma del contrato se sealarn en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, teniendo en cuanta su naturaleza, objeto y cuanta. El jefe o representante de la entidad podr prorrogar dichos plazos antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la mitad del inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la administracin as lo exijan. Dentro del mismo trmino de adjudicacin, podr declararse desierta la licitacin o concurso conforme a lo previsto en este estatuto. 10. En el evento previsto en el artculo 273 de la Constitucin Poltica, la adjudicacin se har en audiencia pblica. En dicha audiencia participarn el jefe de la entidad o la persona en quien, conforme a la ley, se haya delegado la facultad de adjudicar y, adems, podrn intervenir en ella los servidores pblicos que hayan elaborado los estudios y evaluaciones, los proponentes y las dems personas que deseen asistir. De la audiencia se levantar un acta en la que se dejar constancia de las deliberaciones y decisiones que en el desarrollo de la misma se hubieren producido. 11. El acto de adjudicacin se har mediante resolucin motivada que se notificar personalmente al proponente favorecido en la forma y trminos establecidos para los actos administrativos, y, en el evento de no haberse realizado en audiencia pblica se comunicar a los no favorecidos dentro de los cinco (5) das calendario siguientes. El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. 12. Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino que se haya sealado, quedar a favor de la entidad contratante, en calidad de sancin el valor del depsito o garanta constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento
de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depsito o garanta.. En este evento, la entidad estatal mediante acto administrativo debidamente motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.. Par.Para los efectos de la presente ley se entiende por licitacin pblica el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula pblicamente una convocatoria para que en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y selecciones entre ellas la ms favorable. Cuando el objeto del contrato consista en estudios o trabajos tcnicos, intelectuales o especializados el proceso de seleccin se llamar concurso y se efectuar tambin mediante invitacin pblica.
2. Decreto 0287 de 1996
Por el cual se reglamentan los artculos 24, 25, 29 y 30 de la Ley 80 de 1993. El Presidente de la Repblica de Colombia, En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que se derivan del artculo 189 numeral 11 de la Constitucin Poltica y de la Ley 80 de 1993, y CONSIDERANDO: Que de conformidad con la Ley 80 de 1993, se debe garantizar la seleccin objetiva, la transparencia y la economa en la contratacin administrativa, por lo cual se hace necesario precisar el alcance de algunas disposiciones. DECRETA:
Art. 1Los pliegos de condiciones o trminos de referencia debern indicar el presupuesto oficial de la licitacin o concurso, y las consecuencias que se deriven del hecho de que las propuestas no se ajusten al mismo. Art. 2Las observaciones formuladas por los oferentes a los estudios tcnicos, econmicos y jurdicos elaborados por la entidad para la evaluacin de las propuestas debern ser resueltas por el jefe de la entidad estatal en el acto de adjudicacin. Art. 3El plazo de adjudicacin se contar a partir del da siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto en el artculo 30, numeral 8, de la Ley 80 de 1993. Art. 4Cuando la entidad estatal establezca que el plazo del numeral 7, del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, previsto originalmente en los pliegos de condiciones o trminos de referencia no garanticen el deber de seleccin objetiva podr modificarlo determinando un nuevo plazo que no podr exceder del trmino inicialmente definido. En todo caso en los eventos excepcionales en que ello ocurra, el jefe de la entidad o el servidor estatal en quien se hubiere delegado la competencia para la adjudicacin de la licitacin o concurso deber motivar el acto de trmite contentivo de la modificacin. Esta facultad no podr ser utilizada con desviacin de poder ni con violacin de las reglas establecidas en los numerales 1 y 4 de la Ley 80 de 1993. Art. 5La decisin de que la adjudicacin de una licitacin o concurso tenga lugar en audiencia pblica, podr ser ordenada por el Contralor General de la Repblica en los trminos previstos en el artculo 273 de la Constitucin Poltica o de oficio por la entidad estatal en cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia. Art. 6De conformidad con los literales g) y h) del numeral 1 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993 no proceder la declaratoria de desierta de la licitacin cuando slo se presente una propuesta hbil y esta pueda ser considerada favorable para la entidad de conformidad con los criterios legales de seleccin objetiva, la entidad estatal tampoco podr prohibir la participacin de consorcios y uniones temporales.
Art. 7Este Decreto rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Dado en Santaf de Bogot, D. C., a 9 de febrero 1996.
B. LA ESTRUCTURA DEL PROCESO DE SELECCIN
De manera bastante clara y coherente ha escrito W ILLIAM REN PARRA GUTIRREZ en su obra Los contratos estatales, respecto de la estructura del proceso licitatorio lo siguiente: El proceso licitatorio puede sintetizarse as:
1. Etapa previa
Autorizaciones o aprobaciones. Elaboracin de estudios, diseos, planos y evaluaciones. Elaboracin de los pliegos de condiciones o trminos de referencia. Disponibilidad presupuesta. Publicacin de avisos.
2. Etapa inicial
Apertura de la licitacin o concurso. Plazo de la licitacin o concurso. Audiencia. Presentacin de propuestas. Evaluacin de las propuestas.
3. Etapa final
Adjudicacin. Declaratoria de desierta. Firma del contrato. Perfeccionamiento del contrato. Registro presupuestal. Publicacin. Ejecucin.1
C. EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIN
Por tratarse de una serie de eventos y actuaciones que de manera concatenada conforman un proceso, resulta aconsejable que la entidad elabore previamente al iniciar cualquier proceso ya sea licitatorio o concursal un cronograma de las actividades que va a desarrollar en cumplimiento del mismo, el cual podra elaborarse con base en el siguiente modelo: 1. Da 1. Elaboracin del estudio de conveniencia y oportunidad del contrato (adecuado a los planes de inversin, de adquisiciones o compras, presupuesto y ley de apropiaciones, segn el caso. Cuando sea necesario este estudio debe estar acompaado de los diseos, planos y evaluaciones de prefactibilidad o factibilidad. 2. Da hbil siguiente 2. Elaboracin de los pliegos de condiciones o trminos de referencia y envo de la informacin relativa de la licitacin o concurso a la cmara de comercio del domicilio de la entidad estatal a travs del medio magntico establecido para el efecto por la misma cmara. 3. Da calendario 31. Expedicin de la resolucin que ordena la apertura de la licitacin o concurso. 4. Da calendario 35. Publicacin del primer aviso de invitacin y a partir de este da se inicia la venta de pliegos de condiciones o trminos de referencia. 5. Da calendario 40. Publicacin del segundo aviso de invitacin. 6. Da calendario 51. Audiencia de apertura de la licitacin o concurso pblico, entendida esta apertura como la fecha a partir de la cual se pueden presentar las propuestas. 7. Da tercero hbil siguiente. Audiencia de aclaracin de pliegos. (Si fuere necesario y como resultado de lo debatido en esta audiencia, el jefe o representante de la entidad prorrogar el plazo de la licitacin o concurso hasta por seis das hbiles). 8. Da calendario 55. Visita al sitio de la obra. (Si hay lugar a ello). 9. Da calendario 62. Hasta este da de efecta la venta de pliegos de condiciones o trminos de referencia. 10. Da calendario 63. Audiencia de cierre de la licitacin o concurso Pblico y apertura de propuestas. Hasta este fecha pueden presentarse las propuestas. Puede tambin en este da, si as lo estima conveniente la entidad interesada o cuando lo hayan solicitado las dos terceras partes de las
personas que hubieren retirado pliegos de condiciones o trminos de referencia, prorrogar el trmino de la licitacin o concurso hasta por seis das calendario ms (segn este ejemplo, ya que puede ser por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado). 11. Da calendario 69. Si se decidi efectuar la prrroga del trmino, en este da se deber efectuar la audiencia de cierre de la respectiva licitacin o concurso. 12. Da hbil siguiente al cierre de la licitacin. Se inician los estudios jurdico, tcnico y econmico de las propuestas por espacio de diez a quince das hbiles, segn la complejidad del proceso de seleccin y la naturaleza, objeto y cuanta del contrato. (Si este plazo no garantiza el deber de seleccin objetiva, podr modificarse, determinando un nuevo plazo que no podr exceder del trmino inicialmente definido). 13. Da hbil siguiente al vencimiento del plazo para efectuar las evaluaciones antes sealadas. A partir de este da y por espacio de cinco (5) das hbiles los informes de evaluacin permanecern en la secretara de la entidad para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. 14. Da quinto hbil siguiente al vencimiento del trmino para presentar observaciones por parte de los oferentes. Celebracin de la audiencia pblica de adjudicacin. El acto de adjudicacin o de declaratoria de desierta de la licitacin o concurso se deber hacer mediante acto administrativo motivado, el cual se notificar personalmente al proponente favorecido. En el evento de no haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos dentro de los cinco (5) das calendario siguientes. 15. Da calendario 105. Suscripcin del contrato. Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino sealado, la entidad estatal mediante acto administrativo, debidamente motivado, podr adjudicarlo dentro de los quince (15) das siguientes al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
D. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UN CONCURSO PBLICO DE MRITOS
EL _______________(ENTIDAD ESTATAL) CONCURSO PBLICO N ___________________________
PRIMER AVISO RESOLUCIN N ____________ de ___________________ OBJETO: Contratar a nombre de El ____________________(entidad estatal), la ejecucin de la intermediacin de seguros para el manejo de las plizas que cubrirn los riesgos que estn expuestos los bienes e intereses patrimoniales de El _______________ ________________________(entidad estatal), y asesore a la entidad en el proceso licitatorio del programa de seguros a contratar en el ao de ______________. LUGAR Y FECHA DE APERTURA: (unidad ejecutora responsable)________ _________, ubicada en la (direccin)____________________, en la ciudad (o municipio) de __________________, el da ___________ de _____________ de (ao)_______________. LUGAR Y FECHA DE CIERRE: (unidad ejecutora responsable)_________________ _______________, ubicada en la (direccin)______________________, en la ciudad (o municipio) de _____________________, el da ___________ de ________________ de (ao)____________________. REQUISITOS PARA PARTICIPAR: Pueden presentar propuestas las personas jurdicas, los consorcios y las uniones temporales que tengan la calidad de sociedades comerciales de intermediacin de seguros, de conformidad con las normas que rigen sobre la materia y que se encuentran debidamente inscritas y autorizadas por la Superintendencia Bancaria para funcionar como tales. VALOR, CONSULTA Y ENTREGA DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA: Los trminos de referencia se podrn consultar y se entregarn en (unidad ejecutora responsable)______________________, ubicada en la (direccin)______________________, en la ciudad (o municipio) de _______________________, en el horario comprendido entre las __________ y las ___________ a partir del da ___________ de ____________ de (ao)______________, y hasta el da ____________ de ______________ de (ao). la entrega se efectuar previa presentacin del recibo de caja expedido por la tesorera del el (entidad estatal)___________________, ubicada en la (direccin)___________________ de la ciudad (o municipio) de ________________________. El valor del original de los trminos de referencia es de _____________________ ($________________) Mda/cte., y cada copia tiene un valor de __________________ __________________ ($_____________________) Mda/cte. Este valor no es reembolsable. AUDIENCIA DE ACLARACIN: El ______________________(entidad estatal) celebrar una audiencia, que se llevar a cabo el da _________ de _________________ de (ao)__________, en la sala de juntas de la (unidad ejecutora responsable)_________ _______________, ubicada en la (direccin)______________________________ de la ciudad (o municipio) de _______________________, con el fin de precisar el contenido y alcance de los trminos de referencia y or a los interesados. PONDERACIN DE LOS CRITERIOS DE CLASIFICACIN: La entidad emitir su concepto a travs del comit evaluador integrado para el efecto, previo anlisis comparativo de las propuestas que se calificarn con base en los puntajes y formas establecidas para cada factor, tal y como se indica a continuacin. La ponderacin se har mediante la asignacin de puntajes sobre un total de 1000 puntos, distribuidos con base en los siguientes criterios: Aspectos tcnicos: Aspectos financieros: Aspectos Jurdicos: 1000 puntos 0 puntos No punta
E. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UNA LICITACIN PBLICA

EL _______________(ENTIDAD ESTATAL) LICITACIN PBLICA N ___________________________ PRIMER AVISO OBJETO: El __________________ (entidad estatal), est interesado en obtener propuestas para contratar: ______________________________ (tipo y objeto del contrato), a desarrollarse en _________________ (lugar en el cual se efectuar el cumplimiento de las obligaciones contractuales), segn el alcance determinado en el respectivo pliego de condiciones. PRESUPUESTO OFICIAL: _________________ S.M.L.M.V.
REQUISITOS PARA PARTICIPAR: a) Tener capacidad para contratar y no hallarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad de las previstas en la ley colombiana. b) Cancelar el valor del ejemplar del pliego de condiciones. c) Acreditar experiencia tcnica requerida mediante certificaciones expedidas por las entidades, empresas o personas contratantes, de haber realizado en los ltimos _______ aos contratos de objeto igual o similar a que a travs de esta licitacin se pretende contratar, por una cuanta igual o superior a ____________ S.M.L.M.V., en no ms de ___________(__) contratos; para contratos en ejecucin se aceptar el valor facturado a la fecha de presentacin de la oferta. d) Disponer efectivamente a la fecha de cierre de la licitacin de una Capacidad Residual de contratacin mnima de ______________ S.M.L.M.V. e) Acreditar la licencia de ___________________________ (Entidad Pblica reguladora, si se requiere segn el tipo y clase del contrato), mediante la cual certifique estar autorizado para ________________ (objeto del contrato). f) Asistir a la visita y a la audiencia informativa en el lugar de ejecucin del contrato. g) Presentar la propuesta y garantizar la seriedad de la misma, de acuerdo con lo previsto en el pliego de condiciones. CONSULTA Y VENTA DE PLIEGOS: Desde el _____ de ________ de 200__, a las ____ (a.m., o p.m.), y hasta el _____ de _________ de 200__, a las ______(a.m., o p.m.). CONSULTA: En la _________________ (direccin), telfonos:_________________. VENTA Y RETIRO: Consignara el valor del pliego en efectivo o en cheque de gerencia a favor de El____________________ (entidad estatal), mediante consignacin nacional en la cuenta corriente N___________________ del Banco ______________, oficina _____________, y presentar copia de la consignacin en la oficina_________________ de El___________________(entidad estatal), ubicada en____________________ (direccin), telfonos______________________. PRECIO: _______________________ reeembolsables. de pesos ($__________________) Mda/cte, no
PLAZO DE LA LICITACIN: Desde el _____ de ____________ de 200___, a las _____ (a.m., o p.m.), fecha de apertura, y hasta el ______ de _______ de 200___, a las _______ (a.m., o p.m.), fecha de cierre. FACTORES DE ESCOGENCIA: Valor revisado de la propuesta: Equipo ofrecido: Personal tcnico ofrecido _______ puntos _______ puntos _______ puntos
____________ LLAMADA CAPITULO 11

1 PARRA GUTIRREZ, William Ren. Los contratos estatales . 3 ed. Ediciones Libreria del Profesional. Bogot, 1998, p. 209.
CAPTULO XII LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE COMPRAVENTA
Incluye: Resolucin que ordena la apertura de una licitacin. Acta de apertura de la licitacin. Acta de cierre de la licitacin. Pliego de condiciones. Minuta del contrato de compraventa como resultado de una licitacin. Carta de presentacin de la propuesta. Resolucin de adjudicacin de una licitacin.
RESOLUCIN N _________. (___________) Por la cual se ordena la apertura de una licitacin El (ordenador de gasto) ___________________________ de El ________________________ (entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________________________ (entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)______________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
C O N S I D E R A N D O: Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________, con cargo a la seccin ______ artculo______ del presupuesto de la vigencia de 200___. Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuacin al plan de compras. Que es necesario contratar la adquisicin a ttulo de compraventa de _____________ ______________________ y en razn a la cuanta del contrato debe adelantarse el procedimiento licitatorio,
R E S U E L V E: ARTCULO PRIMERO.Ordenar la apertura de licitacin N_____________ cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de compraventa de________________________________ ____________________________________________________________________________. ARTCULO SEGUNDO.La apertura de la mencionada licitacin N______ se har el da _____ de ________________ de 200___, a las_______ en el despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________ de ________________ y el cierre de la misma se har el da _____de _____________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio, ubicado en la (direccin) _____________ piso____ de la ciudad (o municipio) de _____________________. ARTCULO TERCERO.Entre las fechas de expedicin de la presente resolucin, y la de la diligencia de apertura de la licitacin se efectuarn las publicaciones de que trata el artculo 30, numeral 2 de la Ley 80 de 1993. ARTCULO CUARTO.Ordnase la venta de pliegos de condiciones a partir de la fecha en que se publique el primer aviso de convocatoria pblica. Comunquese y Cmplase. Dada en (ciudad o municipio y fecha)________________________________________ (Ordenador de gasto o su delegado)
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIN N_______ En la ciudad (o municipio) de _______________________, siendo las__________ del da _____ de _______________de 200__ , se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable) _______________________ de ________________________, las siguientes personas: 1. El seor (ordenador de Gasto o su delegado)___________________________. 2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________________________ de _________________________ o su delegado, Se procedi a revisar la urna, se verific que sta se encontrara vaca, se cerr, se entreg la llave a cada uno de los participantes por la administracin, antes mencionados y se dio por abierta la licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de compraventa de ______________________________________________.
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron. _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ ______________________________. ______________________________. ______________________________. ______________________________.
ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIN N_______ En la ciudad (o municipio) de _______________________, siendo las ______ del da ____ de _______________ de 200__, se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable) _________________________ de ________________________, las siguientes personas: 1. El seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________________. 2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________________________ de _________________________ o su delegado. 3. Los proponentes presentes, Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitacin N _________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de compraventa de ____________________________ _______________________________________. Se abri la urna, la cual contena _______ sobres, correspondientes a los originales y copias de las _______ propuestas. Se numeraron y se abrieron los sobres contentivos del original y la copia a fin de verificar los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, como documentos esenciales de la propuesta, y a foliar cada una de las propuestas. El resumen genrico de las mismas es el siguiente: Propuesta N 1 Proponente: ________________________________________________ Valor de la propuesta: _________________________________________ Nmero de folios: ____________________________________________ Propuesta N 2 Proponente:_________________________________________________ Valor de la propuesta: _________________________________________ Nmero de folios: ____________________________________________ Propuesta N 3 Proponente: ________________________________________________ Valor de la propuesta: _________________________________________ Nmero de folios: ____________________________________________ Observaciones de los asistentes: ____________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las ____ horas del da ____ del mes de _________________ de 200__ .
El seor (ordenador de gasto o su delegado) ________________________ Proponente ________________________ Proponente ________________________ Proponente ________________________ Proponente
Jefe de la unidad ejecutora responsable o su delegado _______________________ Proponente _______________________ Proponente _______________________ Proponente _______________________ Proponente
PLIEGO DE CONDICIONES PARA UNA LICITACIN DE COMPRAVENTA
LICITACIN PBLICA N _____ COMPRAVENTA PLIEGOS DE CONDICIONES
CAPTULO I Informacin general 1.1. OBJETO DE LA LICITACIN El ____________________________(entidad estatal), se encuentra interesado en adquirir, a ttulo de compraventa ___________________, con destino a _______________________, segn las cantidades contemplados en el anexo nmero ______, en los trminos que se sealan dentro del presente pliego y de acuerdo con las condiciones generales de contratacin establecidos en la Ley 80 de 1993. 1.2. APERTURA DE LA LICITACIN La licitacin se abrir el da ___ de ____________ de 200__, a las _____ (a.m., o p.m.) en el despacho de (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________ de ________________________ de El ________________________________(entidad estatal) ubicado en la (Direccin)____________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de _________________________. En el da y hora sealados para la apertura de la licitacin, se levantar un acta donde conste el cierre de la urna biclave por: Llave 1. El (ordenador de gasto o su delegado)________________________________ Llave 2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________ de ___________ _________, o su delegado (de la correspondiente dependencia ejecutora). El acta ser firmada por todos los participantes en la diligencia. 1.3. CIERRE DE LA LICITACIN
La licitacin se cerrar el da ____de ____________ de 200__, a las ______en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _______________________ de ________________________ de El __________________________(entidad estatal), ubicado en la (direccin)____________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de _________________________. 1.4. VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS Los pliegos de condiciones estar disponible para la venta en la (direccin)_____________ _____________ de la ciudad (o municipio) de ________________________. El valor del pliego original es de $____________ y el de cada copia es de $___________. Dichos valores no son reembolsables y sern cancelados en la Tesorera de El ____________ _______________(entidad estatal), ubicada en la (direccin)____________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de _________________________. El ________________________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan el retiro a nombre de otro debern adjuntar, por escrito, la autorizacin de quien representan. 1.5. REGISTRO DE RETIRO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y DE RECEPCIN DE PROPUESTAS Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepcin de las propuestas, El ___________ __________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora exactas de tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el de la persona que, en alguna representacin, haya efectuado materialmente el acto de retiro y de presentacin. En caso de recepcin simultnea, se entender como recibida en primer lugar la del proponente que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art. 4). 1.6. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Se celebrar una audiencia a las ______ horas del tercer da hbil siguiente a la diligencia de apertura de la licitacin, a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. La audiencia mencionada, ser presidida por el (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________________ de _____________________ o su delegado. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El __________ ______________________(entidad estatal) expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar, mediante resolucin si fuere necesario, el plazo de la licitacin hasta por _______ (___) das hbiles. Lo anterior no impide que dentro del plazo de la Licitacin, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales que El _______________________________________ (entidad estatal) responder mediante comunicacin escrita, copia de la cual enviar a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4). 1.7. PRRROGA El plazo de la licitacin, entendido como el trmino que debe transcurrir entre su apertura y su cierre, podr ser prorrogado antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del
inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El _______________ _____________(entidad estatal), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado los pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 5). 1.8. APERTURA DE LAS PROPUESTAS En el da y hora sealados para el cierre de la licitacin, en acto pblico, se abrir la urna y los sobres que contienen el original y copia de la propuesta. A continuacin se numerarn las propuestas y cada una de las hojas de las mismas, se verificar la existencia de los documentos esenciales de la propuesta y se levantar un acta que contenga: 1. Nombre del proponente. 2. Valor de las propuestas. 3. Resultado de la verificacin de los documentos esenciales de la propuesta. 4. Valor bsico de las propuestas. 5. Nmero de folios del original y de la copia. 6. Las observaciones de los asistentes a la diligencia. El acta ser suscrita por los funcionarios intervinientes, los proponentes y quienes asistan en representacin de la comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados. 1.9. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA La propuesta deber estar escrita a mquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible), de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones, y presentarse en original y ______ ( ) copia(s), en sobres separados y cerrados, en los que debe aparecer el nombre y la direccin del proponente, el nmero y objeto de la licitacin y la indicacin de cul contiene el original y cul la(s) copia(s). La(s) copia(s) de la propuesta(s) deber(n) contener los mismos documentos del original y en el mismo orden y sern ejemplares que debern coincidir entre s. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecer el original. Las propuestas sern registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________ de __________________ de El ___________________________(entidad estatal), ubicada en la (direccin)______________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de _________________________. Los documentos relativos al proceso de la licitacin debern utilizar el idioma castellano. El ______________________(entidad estatal) no exigir sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1). La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2). Las propuestas debern ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier explicacin o informacin adicional deber hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona autorizada para presentar la propuesta dentro de la misma.
El proponente no podr acompaar proyecto o minuta de contrato diferente al que forma parte integral de este pliego de condiciones. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre. Cerrada la licitacin no se admitir modificacin de la propuesta. 1.10. PRESUPUESTO OFICIAL Segn lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial previsto para el objeto de sta licitacin es de ________________________________ ($____________)M/cte. 1.11. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El proponente presentar con la propuesta una garanta de seriedad de la misma, expedida por una entidad bancaria o compaa de seguros legalmente establecida en el pas. La garanta estar constituida a favor de El _____________________________(entidad estatal), por el equivalente al (mnimo. L. 80/93, art. 16, par.) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial, vigente por _________ (___) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la licitacin. Esta garanta bancaria o la pliza debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el proponente. Si El ____________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los trminos de cierre y adjudicacin de la licitacin o del perfeccionamiento del contrato, exigir la ampliacin del trmino de la garanta de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num. 19). 1.12. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente ni efecta los trmites tendientes a su perfeccionamiento, dentro del trmino sealado, quedar a favor de El ______________________ (entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depsitos o garantas. Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se seale, El ___________________(entidad estatal), podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num. 12, inc. 2 ). La garanta de seriedad se har efectiva mediante resolucin motivada proferida por El _______________________________(ordenador de gasto o su delegado). 1.13. DEVOLUCIN DE GARANTAS Al adjudicatario se le devolver la pliza de seriedad de la propuesta, cuando se apruebe la garanta nica que ampare la ejecucin del contrato y a quien quede en segundo lugar se le devolver ______________ (____) das calendario despus de la firma del contrato con el proponente favorecido, si ello ocurriere antes, a menos que manifieste no tener inters en la adjudicacin, o que la propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num. 12).
A los dems proponentes se les devolver dentro de los ________ (___) das calendario siguientes a la adjudicacin. 1.14. ELEMENTOS Y/O CANTIDADES A ADQUIRIR A TTULO DE COMPRAVENTA _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________
CAPTULO II Condiciones generales 2.1. PARTICIPANTES Podrn participar en la presente licitacin, las personas naturales o jurdicas nacionales y/o extranjeras, que se encuentren debidamente inscritas, clasificadas y calificadas en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, en la modalidad de proveedores, en la especialidad ______________, grupo ______, con una capacidad residual mnima de ________ SMMLV (salarios mnimos mensuales legales vigentes). Capacidad residual es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el PROPONENTE. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para la capacidad residual se tomarn todos los contratos que est ejecutando en forma general: privados, estatales incluyendo los que se exceptan de Registro en la Cmara de Comercio (L. 80/93, art. 22, inc. 6), y los que se tengan por participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales (D. 092/98). En las mismas condiciones podrn hacerlo los consorcios y/o las uniones temporales, acreditando individualmente la inscripcin, calificacin y clasificacin de sus miembros en el citado registro de proponentes, y su capacidad residual de contratacin. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal, su inscripcin en el registro de proponentes y la constitucin de apoderado, previo a la presentacin de la propuesta. 2.1.1. NMERO MNIMO DE PARTICIPANTES El nmero mnimo de participantes hbiles para no declarar desierta la licitacin es de uno (1). Se entiende por participante hbil quien no est incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades contemplados en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993. El proponente deber afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripcin de la carta de presentacin de la propuesta, que ni l ni la sociedad que representa se hallan incursos
en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y dems prohibiciones previstas en la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones legales vigentes. 2.2. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL Si los proponentes fueren personas jurdicas, debern acreditar su existencia y representacin mediante certificado de existencia y representacin legal, expedido por la entidad correspondiente. Las personas jurdicas nacionales y extranjeras debern acreditar que su duracin no sea inferior al plazo del contrato y un ao ms (L. 80/93, art. 6, inc. 2). Los consorcios y uniones temporales debern probar su existencia mediante documento que acredite su conformacin y representacin. 2.2.1. ACTIVIDAD COMERCIAL Los proponentes debern acreditar su actividad en actos de comercio relacionados con el objeto de la presente licitacin. 2.3. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN Registro de entrega de los pliegos de condiciones. Registro de recibo de propuestas. Plan anual de compras. Estudio de conveniencia y oportunidad del contrato. Certificado de disponibilidad presupuestal. Resolucin de apertura de la licitacin. Pliego de condiciones. Avisos de prensa. Acta de apertura de la licitacin. Acta de la audiencia de aclaracin de pliegos de condiciones (si la hay). Acta de cierre de la licitacin. Estudios jurdico, econmico y tcnico. Constancia de permanencia en secretara de la evaluacin de las propuestas presentadas por los oferentes. Acta de la audiencia pblica de adjudicacin (si la hay). Resolucin de adjudicacin o resolucin que declara desierta la licitacin. Propuesta del adjudicatario.
2.4. DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA Con la propuesta debern presentarse los documentos en original o fotocopia indicados a continuacin. La omisin de cualquiera de ellos implicar que se descarte para la evaluacin y posterior adjudicacin: 2.4.1. DOCUMENTOS 1. Carta de presentacin de la propuesta, de acuerdo con el modelo adjunto suministrado por El _____________________________(entidad estatal), firmada por el proponente si ste es persona natural, por el representante legal si es persona jurdica o por el representante del consorcio o unin temporal si es del caso. 2. Garanta de seriedad de la propuesta, constituida en la forma exigida en el numeral 1.11 de este pliego de condiciones.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la pliza o constancia de depsitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unin temporal (indicando sus integrantes ) y no a nombre del representante del consorcio o unin temporal. 3. Certificado de existencia y representacin legal, expedido por la entidad respectiva, con anterioridad no mayor de _________ (___) das calendario a la fecha de cierre de la licitacin, cuando se trate de persona jurdica. 2 4. Acta de autorizacin de la junta o asamblea de socios, segn sea el caso, cuando estatutariamente se requiera. 5. Certificado de Inscripcin vigente en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, en la modalidad proponente, especialidad _________, grupo _______, y adjunto la manifestacin escrita por parte del proponente de cuantos y cuales contratos tiene en ejecucin y cual es su capacidad residual de contratacin. 6. Documento que acredite la conformacin y representacin del consorcio o unin temporal, cuando fuere del caso. 7. Propuesta econmica. 2.5. ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS PARCIALES Los proponentes se adaptarn a las exigencias especficas de los pliegos de condiciones, pero podrn presentar alternativas y propuestas parciales. 2.6. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al del inicio del plazo para la presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, se celebrar una audiencia, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante legal de la entidad expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin, hasta por ______ (__) das hbiles. Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar por escrito aclaraciones adicionales, que la entidad contratante responder mediante comunicacin igualmente escrita, copia de la cual enviar a todos y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4). Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita una aclaracin a las condiciones del pliego, deber enviar su solicitud por escrito a El _____________ ________________________________(entidad estatal), (unidad ejecutora responsable) ____________________________, por lo menos con ________ (__) das calendario de anterioridad a la fecha de cierre de la licitacin. Las aclaraciones, cambios o modificaciones de los pliegos de condiciones que profiera El _____________________________(entidad estatal), por su propia iniciativa o conveniencia, o a solicitud expresa de un proponente, se harn por medio de adendos numerados secuencialmente, que se enviarn a quienes, de acuerdo con el registro elaborado en la (unidad
ejecutora responsable) _____________________________, hayan comprado los pliegos de condiciones. Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos contenidos en el llamado a licitacin, se comunicarn a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos, con no menos de cinco (5) das hbiles de anticipacin a la fecha del cierre definitivo de la licitacin. Si las modificaciones se refieren a los elementos esenciales del contrato los adendos sern publicados. Los adendos proferidos por El __________________________(entidad estatal), harn parte integrante de los pliegos de condiciones, sin asumir responsabilidad por informaciones suministradas en forma diferente a lo aqu expuesto. 2.7. PRECIOS Se deber diligenciar el formulario anexo nmero 1. 2.8. FORMA DE PAGO El __________________________(entidad estatal), pagar el valor del contrato en la siguiente forma: Un anticipo (o pago anticipado segn determine la entidad) equivalente al ________________ por ciento (___%) del valor del contrato (L. 80/93, art. 40, par.). El anticipo se amortizar mediante deduccin que se aplicar al acta de entrega de los bienes, en las que se descontar el porcentaje correspondiente al anticipo. 2.9. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN En la seleccin de propuestas para la adjudicacin de la presente licitacin celebrada por El _______________________(entidad estatal), se aplicar lo dispuesto por la Ley 80 de 1993, realizando el estudio jurdico, econmico y tcnico, necesarios para la evaluacin de las propuestas, sealando para ello un plazo mximo de ___________ (__) das hbiles, contados a partir de la fecha de la diligencia de cierre de la licitacin, comprendidos dentro de estos los das para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables (L. 80/93, art. 30, num. 7). La evaluacin de las propuestas se har en el siguiente orden: a) Estudio jurdico: Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden legal exigidos en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento. Constituyen requisitos esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que se ajusten a las condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de condiciones. Sern descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales. b) Estudio econmico: A las propuestas elegibles se les har las correcciones aritmticas en el formulario de cantidades y precios. En estas correcciones se considerar el resultado exacto de la multiplicacin de las cantidades indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio, en pesos colombianos, de cada tem especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como valor total de sta el que resulte una vez hechas las correcciones. Tambin se verificar la capacidad residual manifestada por los proponentes.
Cuando existan discrepancias entre los precios de la propuesta y sus correspondientes anlisis de precios, regirn los precios que aparecen en los anlisis de precios, corregidos aritmticamente. Verificada la exactitud de los clculos numricos requeridos para obtener el valor total de la propuesta, se elaborar un cuadro contentivo del resumen del anlisis de las propuestas, en el que se contemplen el cumplimiento de los documentos sealados como esenciales de la propuesta, en el numeral 2.4. de este pliego, y se aplicar la frmula matemtica dispuesta para establecer la ponderacin correspondiente al precio de cada una de las propuestas. c) Estudio tcnico: La evaluacin tcnica de las propuestas se adelantar teniendo como marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, los pliegos de condiciones y dems normas vigentes sobre la materia, y realizando: a) Revisin de las cantidades y calidades requeridas para verificar que stas cumplan con las especificaciones y cantidades exigidas en los pliegos de condiciones. b) Revisin de cumplimiento y ponderacin de factores y requisitos distintos del precio. c) Elaboracin del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de elegibilidad, que ser avalado por los distintos comits evaluadores como recomendacin para adjudicar. 2.10. PONDERACIN DE LAS PROPUESTAS ELEGIBLES La ponderacin de los factores de evaluacin de las propuestas se aplicar a las no descartadas, es decir, a las propuestas que calificaron segn el estudio jurdico, mediante la aplicacin del siguiente puntaje:
a) Precio b) Plazo c) Experiencia d) Cumplimiento en contratos anteriores e) Organizacin empresarial f) Capacidad econmica de contratacin g) Certificacin de calidad Total puntaje asignado 40 puntos 15 puntos 10 puntos 10 puntos 10 puntos 10 puntos 5 puntos 100 Puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicar la ponderacin contra el presupuesto oficial en los trminos establecidos en las convocatorias, teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la consulta de precios o condiciones del mercado. 2.10.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN a) Del precio = 40 puntos Al factor precio se le asignan 40 puntos de acuerdo al siguiente procedimiento: Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de las propuestas presentadas (Pp). Pn es cada una de las propuestas a evaluar. Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se le suma la propuesta oficial (Po), y se obtiene un promedio bsico (Pb), al cual se le asignan los 40 puntos establecidos para la calificacin del precio.
Pp + Po = Pb
Cpn = Pn/Pb x 40 = Puntaje obtenido.
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio Pb se le asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = 100 - Pn/ Pb x 60 = Puntaje obtenido.
b) Del plazo = 15 puntos. Se otorgarn 15 puntos al menor plazo ofrecido en la licitacin de acuerdo con los requerimientos establecidos por El ___________________________(entidad estatal) en el presente pliego. A las dems propuestas que ofrezcan plazos superiores al requerido se les aplicar la siguiente frmula:
15 - Po/Pr = Puntaje obtenido. Donde: Po = Plazo ofrecido, y Pr = Plazo requerido.
El menor plazo que se ofrezca inferior al solicitado en esta convocatoria no ser objeto de evaluacin; lo cual equivale al otorgamiento del mximo puntaje aqu previsto. c) Experiencia = 10 puntos. Para los proponentes que acrediten experiencia de _______ (__) o ms aos, se les otorgarn 10 puntos. Los menores de _______ (__) aos, se ponderarn mediante regla de tres simple. d) Cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos. Para los proponentes que, en los ltimos ____ (__) aos, acrediten cumplimiento en ________ (__) o ms contratos, se les otorgarn 10 puntos. Los que acrediten cumplimiento, durante el mismo tiempo, en menos de _________ (__) se calificarn mediante regla de tres simple. e) Organizacin empresarial = 10 puntos. De acuerdo con el organigrama presentado por el proponente, se concedern 3 puntos por cada nivel as: Directivo o Ejecutivo (3 puntos), Tcnico (3 puntos) y Operativo (3 puntos), el punto restante se conceder a quienes acrediten nivel contable o administrativo adicional. f) Capacidad residual de contratacin = 10 puntos. Se aplicarn de manera proporcional hasta 10 puntos a quien disponga de la mayor capacidad residual, a los dems se les aplicar utilizando el procedimiento de regla de tres simple directa. Si verificada la capacidad residual de los proponentes se encuentra que en alguna o algunas de las propuestas existen inconsistencias o se omite informacin, ser causal de rechazo de la propuesta. g) Certificacin de calidad = 5 puntos. Para los proponentes que acrediten premios o certificaciones de calidad de los bienes ofrecidos, se les otorgarn tres (3) puntos por premio y dos (2) por certificacin. Esto sin que exceda la calificacin el mximo de 5 puntos. 2.11. DESCARTE DE LAS PROPUESTAS Las propuestas sern descartadas en los siguientes casos: 1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones.
Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos. 2. Cuando se presenten dos o ms propuestas por un mismo oferente. 3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, artculo 8, as como en las dems disposiciones legales vigentes. 4. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el representante legal, si es persona jurdica. 5. Cuando la propuesta se presente extemporneamente. 6. Cuando los documentos necesarios para la comparacin de las propuestas, presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento. 7. Cuando se descubra falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la propuesta o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte del proponente a la entidad o a los dems participantes. 8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o por debajo del promedio bsico en un 20% respecto del mismo, por cuanto se considerarn valores artificiales. PAR.La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2). 2.12. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN El (ordenador de gasto o su delegado)____________________________________ de El __________________________(entidad estatal) declarar desierta la Licitacin en los siguientes casos: 1. Cuando no se presente propuesta alguna. 2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente pliego de condiciones. 3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente probado se constate la violacin la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitacin. El _______________________________(entidad estatal) podr declarar desierta la licitacin dentro del trmino previsto para adjudicacin del contrato, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta ms favorable para El ___________________________(entidad estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta para la adjudicacin y que al efectuarle la ponderacin, su puntaje sea inferior a ______ puntos del total a asignar, o sea, sobre 100 puntos. La declaratoria de desierta de la licitacin, nicamente proceder por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo, en el cual se sealarn, en forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisin (L. 80/93, art. 25, num. 18).3
2.13. INFORMES DE EVALUACIN PARA OBSERVACIONES DE LOS OFERENTES Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la secretara de la entidad por un trmino de cinco (5) das hbiles, para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. (L. 80/93, art. 25, num. 8). 2.14. TRMINO DENTRO DEL CUAL SE HAR LA ADJUDICACIN UNA VEZ CERRADA LA LICITACIN Y PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA La adjudicacin de la presente licitacin se har dentro de los ______ (___) das hbiles siguientes contados a partir del da siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto anteriormente (D. 287/96, art. 3), mediante resolucin motivada expedida por El ___________________________(ordenador de gasto o su delegado). El comit calificador evaluar las propuestas, calificar los aspectos jurdicos, econmicos y tcnicos, contenidos en ellas y establecer un orden de elegibilidad. El ______________________(entidad estatal) podr adjudicar total o parcialmente esta licitacin. La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el procedimiento que para ello fija el Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11). Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va gubernativa (L. 80/93, art. 77, par. 1). Siempre que las necesidades as lo exijan, El ________________________________(entidad estatal) podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la mitad del inicialmente fijado. Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El________ ______________(entidad estatal) y al adjudicatario. Dentro de los ________ (____) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de adjudicacin al proponente favorecido, ste deber suscribir el contrato, de conformidad con la minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebracin establece la Ley 80 de 1993. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino que se haya sealado en los pliegos de condiciones (___ das calendario), quedar a favor de El _______________ ____________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depsito o garanta. En este evento El ______________ _______________ (entidad estatal) podr adjudicar, mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince (15) das calendario, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El ____________ __________________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12). 2.15. GARANTA DEL CONTRATO Una vez suscrito el contrato, EL CONTRATISTA deber constituir la garanta nica exigida y pactada en el contrato (L. 80/93, art. 25, num. 19), a ms tardar dentro de los ___________ (___) das hbiles siguientes a la fecha de su perfeccionamiento.
2.16. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El ________________________________(entidad estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. 2.17. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y estos se eleven a escrito, y se efecte el correspondiente Registro Presupuestal. Para la suscripcin del contrato se allegar el Certificado de Existencia y Representacin Legal, con una fecha de expedicin no mayor de ______ (___) das calendario. 2.18. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO Sern: a) La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento, y b) La constitucin del correspondiente registro presupuestal. 2.19. DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DEL CONTRATO El proponente beneficiado con la adjudicacin deber presentar para el acto de la firma del contrato, dentro de los _______ (___) das calendario siguientes a la notificacin de la adjudicacin, en caso de no estar vigente la Inscripcin en el Registro nico de Proponentes para la firma del contrato, deber presentar un certificado de existencia y representacin legal actualizada, la solicitud de renovacin de la inscripcin en el registro nico de proponentes. 2.20. DISPOSICIONES LEGALES Los proponentes debern informarse y acatar las disposiciones legales que rigen la contratacin en El __________________________________(entidad estatal), especialmente la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. As mismo, con la firma de la propuesta se entender que el proponente acepta los trminos de la minuta del contrato, que hace parte integral de este pliego de condiciones y por tanto no se aceptarn reclamos posteriores a la adjudicacin de la licitacin. 2.21. DEDUCCIONES El pago de las tarifas legalmente dispuestas, sern descontados en las respectivas rdenes de pago, segn lo establecido en las disposiciones que regulen esta materia. EL CONTRATISTA deber cancelar el Impuesto de Timbre a que hubiere lugar.
MINUTA DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA COMO RESULTADO DE UNA LICITACIN CONTRATO DE COMPRAVENTA N _______________ CELEBRADO ENTRE ______________________________(entidad estatal) Y ________________________. CONTRATO N: _____________________________________________ OBJETO: __________________________________________________ EL
CONTRATISTA: ____________________________________________ VALOR: ___________________________________________________ Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________ ___________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ________________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ______________, en su calidad de (cargo que desempea)______________________ de El ___________ __________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)__________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)_________ ________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artculo 37 del Decreto 2150 de 1995); y por la otra ___________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del crculo de _____________, como consta en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la cmara de comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de COMPRAVENTA, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de una licitacin que culmin con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de _______________________, proferida por El ___________________(ordenador de gasto o su delegado) de El ______________________ (entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este contrato es la Venta que EL CONTRATISTA hace a El _____________________________(entidad estatal) y la adquisicin a ttulo de compra que ste hace a aquel de: _________________ ____________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los efectos hace parte integral de ste contrato. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLUSULA TERCERA.SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del presente contrato sern entregados por EL CONTRATISTA en la (direccin) __________________ de la ciudad (o municipio) de _____________. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es de ____________________ ($________ ) M/cte, incluido el IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del la venta y sus fletes, que El ___________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA dentro de los ____________ (___) das siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato, previo
recibido a satisfaccin por parte de El ________________________________(entidad estatal). PAR.El funcionario que certificar el recibo a satisfaccin de los bienes suministrados ser _____________________. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El ___________ ____________(entidad estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca. CLUSULA SEXTA. SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________ ________________ (entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.GARANTAS: El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de EL ________________________(entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes4 entregados por el CONTRATISTA en cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha de recibo de bienes entregados a entera satisfaccin de El __________ ______________ (entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. CLUSULA OCTAVA. CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El ____________________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectiva por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El _________________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar
a la Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA: SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.El contratista prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensin. CLUSULA UNDCIMA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El _______________________(entidad estatal). CLUSULA DUODCIMA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y dems disposiciones vigentes sobre la materia y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMATERCERA.INTERESES MORATORIOS: El ______________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ por ciento (___%) mensual, cuando transcurridos _________ (___) das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El ____________________________(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme al plazo estipulado en la clusula cuarta. CLUSULA DECIMACUARTA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA DECIMAQUINTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. CLUSULA DECIMASEXTA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos arreglo directo y conciliacin. CLUSULA DECIMASPTIMA. CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn si llegan a fracasar los mecanismos antes contemplados a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) _________________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros especialistas en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines y fallarn el Laudo que resulte del mismo en derecho. Para constancia se firma en la ciudad (o municipio), fecha_____________ a los_______ Por El ____________(entidad estatal) (El ordenador de gasto o su delegado) El contratista.
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
(Lugar y fecha)_______________________________ Seores Entidad estatal________________________________ Ciudad. El suscrito ___________________________________________ actuando en nombre y representacin de _____________________________________________________________ de acuerdo con las condiciones que se establecen en los pliegos de condiciones y documentos de la licitacin N _________, hago la siguiente propuesta para la adquisicin a ttulo de compraventa por parte de El ________________________(entidad estatal) de __________________ y en caso de que me sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir con todas las obligaciones sealadas en los pliegos de condiciones. Declaro as mismo: Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones de la presente licitacin y acepto todos los requisitos contenidos en el presente pliego de condiciones. Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagrados en la Ley 80 de 1993 y dems normas vigentes. Que he recibido los siguientes adendos a los pliegos de condiciones de la licitacin (indicar nmero y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones. Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______ meses contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecucin. Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitacin. Nombre completo, direccin, telfono comercial y fax del proponente: Valor de la propuesta _________________________________ ($____________) M/cte. Plazo: _______________________. Pliza de Garanta de seriedad de la propuesta N _____________. Nmero de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes______ de la cmara de comercio de ______________. (Firma del representante legal)
RESOLUCIN N _________ Por la cual se adjudica una Licitacin EL (ordenador de gasto) ________________________ de El ________________________ (entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _____________________________ (entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)_____________ ________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
C O N S I D E R A N D O: Que mediante resolucin N ________ del ________________ de 200__, se orden la apertura de la licitacin N _______ cuyo objeto es __________________________________ ______________________________________________________________________ _________________________________________________________________________; Que la licitacin se abri el da ____ de __________ de 200__ y se cerr el da ___ de________ de 200__ en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _______________ de _________________________; Que a la mencionada licitacin se presentaron las siguientes personas naturales y/o jurdicas,__________________________________________________________________; Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de ste acto, se estableci el siguiente orden de elegibilidad: ____________________________ _________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________; Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ___________ __________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________, y los obtuvo _____________________________________________________________; Que existe disponibilidad presupuestal certificada, en la seccin ___ artculo ____ del presupuesto para la vigencia fiscal de ____, Que conforme a la Ley 80 de 1993, artculo 11, numerales 1 y 3, literal b), El ______________________________(ordenador de gasto o su delegado) es el funcionario competente para escoger contratistas y celebrar contratos a nombre de El _____ __________________________________(entidad estatal).
R E S U E L V E: ARTCULO PRIMERO.Adjudicar a ______________________ el contrato, resultante de la licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de compraventa de________________________________________________________ por un valor de ____________________________ ($________________________), conforme a las cantidades, precios, condiciones, plazos, requisitos y dems establecidos en la oferta presentada por el adjudicatario y en los pliegos de condiciones de la licitacin. ARTCULO SEGUNDO.Contra la presente resolucin no procede recurso alguno por la va gubernativa y deber notificarse personalmente al proponente favorecido en los trminos establecidos en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 11 y comunicarse a los no favorecidos dentro de los cinco (5) das calendario siguientes. Notifquese, comunquese y cmplase Dada en (Ciudad o municipio y fecha) (Ordenador de gasto o su delegado)
______________
LLAMADAS CAPITULO 12
2. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal, su inscripcin en el Registro de Proponentes y la constitucin previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del artculo 22 de la Ley 80 de 1993. Conforme lo dispone el artculo 51 y el numeral 27 del artculo 40 de las Leyes 190 y 200 de 1995, respectivamente, deber publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible de la entidad, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una relacin singularizada de las licitaciones declaradas desiertas, indicando el objeto, valor y destino. Con base en lo prescrito en el Decreto 3466 de 1982.
CAPTULO XIII LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE ENCARGO FIDUCIARIO
Incluye los siguientes modelos y minutas:

Modelo de pliego de condiciones. Carta de presentacin de la propuesta. Minuta del contrato de encargo fiduciario como resultado de una licitacin. Certificacin de experiencia especfica. Modelo de carta de intencin para entidades de crdito.
LICITACIN PBLICA N ___________ ENCARGO FIDUCIARIO PLIEGO DE CONDICIONES CAPTULO I Condiciones generales 1. OBJETO El _____________________________(entidad estatal) esta interesado en recibir propuestas de sociedades fiduciarias vigiladas por la Superintendencia Bancaria para contratar un encargo fiduciario cuyo objeto es la administracin de recursos provenientes del (fondo o destinacin presupuestal) ______________________________________ de EL ___________________________________(entidad estatal), de conformidad con el artculo 32 numeral 5 de la Ley 80 de 1993. 2. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO OFICIAL
Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de esta licitacin se atendern con recursos asignados en el presupuesto del (fondo o destinacin presupuestal)________________ para la vigencia de 200___ que se estiman en la suma de ___________________________ de pesos ( $ __________) Mda./cte. 3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIN 3.1. ADQUISICIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES El proponente debe acreditar que adquiri los pliegos de condiciones adjuntando el recibo correspondiente, expedido por la tesorera de El ______________(entidad estatal), ubicada en la ___________________________ piso _____, de la ciudad (o municipio) de _______________________________, a nombre del mismo. En el caso de los consorcios o uniones temporales, bastar que los haya adquirido uno de los consorciados, o de los miembros de la unin. 3.2. HABILIDAD DEL PROPONENTE No estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para contratar con Entidades oficiales y en particular con El _____________________________(entidad estatal). Con la firma de la carta de presentacin de la propuesta, se presume que el proponente declara bajo la gravedad del juramento, no estar inhabilitado para presentar la propuesta (anexo N 1). 3.3. CONSTITUCIN COMO SOCIEDAD FIDUCIARIA Las personas jurdicas deben estar legalmente constituidas y organizadas como Sociedades Fiduciarias sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria y autorizadas para celebrar contratos de encargo fiduciario. 3.4. VIGENCIA DE LAS PERSONAS JURDICAS El(los) proponente(s) debe(n) haberse constituido por lo menos __________ ( __ ) aos antes de la fecha de expedicin de la resolucin que ordena la apertura de esta licitacin y acreditar que la vigencia de la misma no es inferior a la estipulada en el contrato y un ao ms. 3.5. EXPERIENCIA ESPECFICA SIMILAR El proponente debe acreditar con certificaciones expedidas por entidades oficiales y/o privadas la celebracin y cumplimiento de contratos similares en cada uno de los aspectos previstos en el punto 6.7 y el anexo 3, diligenciado con calificacin de sus servicios. 3.6. AUTORIZACIN PARA PROPONER Y CONTRATAR Quien presenta la propuesta en representacin de la persona jurdica debe estar autorizado para comprometer a la fiduciaria por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato correspondiente. El representante legal debe acreditar que se encuentra facultado expresamente para presentar la propuesta y suscribir el contrato a nombre de la sociedad sin limitacin alguna, en caso contrario adjuntar la autorizacin de la junta o asamblea de socios. En el evento de presentarse ausencias temporales o definitivas del representante legal, quin lo reemplace deber acreditar dicha situacin, as como la facultad de asumir las funciones del principal.
3.7. OPORTUNIDAD DE LA OFERTA Es requisito esencial de participacin presentar la oferta para la totalidad del objeto de la licitacin, dentro del plazo establecido para la recepcin de ofertas y en el lugar sealado para el efecto en este pliego, antes de la hora lmite fijada. Las propuestas debern depositarse personalmente en la urna dispuesta para el efecto, exclusivamente, dejando constancia de la hora de entrega, nombre del proponente y quien entrega. 3.8. VIGENCIA DE LA OFERTA La propuesta deber tener una vigencia mnima de ________ ( ___ ) meses contados a partir de la fecha lmite para presentacin de la oferta. 3.9. CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES Quienes presenten ofertas como consorcios o uniones temporales, debern ajustarse a lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993. Los proponentes debern indicar si su participacin es a titulo de consorcio o unin temporal. En el segundo caso, debern sealar los trminos y extensin de su participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato. Tal participacin no podr ser modificada sin el consentimiento previo y escrito del El _________________________(entidad estatal). Los miembros del consorcio o unin temporal debern acreditar la autorizacin de los rganos respectivos para consorciarse o unirse, segn sea el caso y designar la persona que representar al consorcio o unin temporal y adjuntar copia del documento que regula su relacin. Debe adjuntarse el original o copia autenticada del documento de constitucin del consorcio o unin temporal, en el cual conste por lo menos lo siguiente: Objeto, duracin no inferior al trmino de vigencia del contrato y ________ ( _ ) ao(s) ms, facultades del representante, manifestacin expresa de la responsabilidad solidaria e ilimitada de sus miembros frente a la entidad en la celebracin y ejecucin del contrato, y, el porcentaje de participacin de cada uno de los miembros. Los miembros de los consorcios y uniones temporales deben cumplir todos los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. Cada consorciado o participante en la unin temporal debe acreditar experiencia especfica en relacin con las actividades que asumir, para lo cual deben diligenciar por separado el anexo N 3. Debe informarse cul es la sociedad lder del consorcio o la unin temporal y designar un coordinador que ser responsable del contrato frente al El ____________________(entidad estatal), para todos los efectos jurdicos, operativos y de trmite de contratos y pagos. 3.10. AJUSTARSE A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Solo sern consideradas las ofertas que en su propuesta bsica se ajusten a los pliegos de condiciones. No se considerar ajustada a los pliegos de condiciones la oferta que no rena las condiciones exigidas para participar o no presente la informacin completa para la comparacin objetiva. 3.11. OFERTA COMPLETA
Para esta licitacin no sern admisibles las propuestas incompletas o condicionadas. La oferta se considerar incompleta cuando no incluya la totalidad de los servicios solicitados o no permita la comparacin objetiva. 4. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN 4.1. CONSULTA Y VENTA DE PLIEGOS DE CONDICIONES Lugar: (Direccin) ________________ piso _____ de la ciudad (o municipio) de _________________, despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________________ _________________ de _______________________, a partir de la publicacin del primer aviso de invitacin a participar en la licitacin, y hasta el da _____ de__________ de 200____. Horario: Valor: Copia: De lunes a viernes de _________ a.m. , a _________ p.m. Original requerido para participar: ________________) Mda/cte. __________________ pesos ($
_____________________ pesos ($ ______________) Mda./cte.
El valor de los pliegos se debe cancelar en la tesorera general del El _____________ _______________(entidad estatal), ubicada en la _____________________, piso _____, de la ciudad (o municipio) de ____________________________. En el recibo de pago debe figurar el nmero de la licitacin y el nombre del proponente. 4.1.1. La (unidad ejecutora responsable) _____________________________, llevar un registro de entrega de pliegos de condiciones, en el cual se especificar la fecha, hora, razn social del proponente, direccin, telfono, fax para comunicaciones y la persona que en nombre o representacin de este ha efectuado materialmente el acto de retiro, documento de identificacin y firma. 4.2. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL ALCANCE DE LA LICITACIN Y HACER ACLARACIONES Se celebrar una audiencia a las _______ horas del tercer da hbil siguiente a la diligencia de apertura de la licitacin, a solicitud de cualquiera de las partes que retiraron pliegos de condiciones con el objeto de precisar el contenido o alcance de los pliegos de condiciones y or a los interesados. Para asistir no se requiere haber adquirido el pliego. Las respuestas y aclaraciones pertinentes se harn constar por escrito, que se entregar exclusivamente a las personas que hayan adquirido los pliegos de condiciones y podr ser consultado por los dems participantes como anexo al pliego. No son admisibles las consultas telefnicas ni las visitas personales, ni se tendrn en cuenta las aclaraciones no oficiadas por escrito. Lugar: Despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)________ ______________ de _______________________, del El ________________ ______________(entidad estatal), ubicado en la (Direccin _____________, piso _______, de la ciudad (o municipio) de _________________________. _____ de _________ de 200___
Fecha:
Hora:
_____________
Si los proponentes no se enteran en debida forma de las condiciones y caractersticas de esta licitacin, tal circunstancia no servir de base o fundamento para reclamaciones posteriores, tales como solicitudes de revisin de precios, reajustes o cualquier otro tipo de indemnizacin o compensacin. 4.3. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Cualquier persona interesada en participar en la presente licitacin podr solicitar explicaciones o aclaraciones sobre el alcance o trminos especficos de estos pliegos dentro del plazo comprendido desde la apertura de la licitacin y los cinco das hbiles siguientes a la misma. 4.4. MODIFICACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Si El _____________________________(entidad estatal) lo estima conveniente, como resultado de las solicitudes de aclaracin o de oficio, podr modificar los pliegos de condiciones mediante adendo que se enviar a todos los proponentes que hayan adquirido pliegos de condiciones. 4.5. RECEPCIN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA LICITACIN Las propuestas debern depositarse personalmente en la urna dispuesta para el efecto: Lugar: Direccin: Despacho del seor (jefe de la unidad __________________ de ____________________ . ejecutora responsable)
_____________________________________ piso ______ ciudad (o municipio) de_________________________
Fecha Lmite: _____ de ___________ de 200__ Hora: _______
Las propuestas que se presenten despus de la fecha y hora sealadas o en otro lugar no sern admitidas. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, medio telemtico, ni entregadas en otras dependencias del El ______________________(entidad estatal). De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto 679 de 1994, al efectuarse el depsito de la propuesta en la urna se dejar constancia de lo siguiente: a) Fecha y hora exacta de presentacin; b) Nombre y razn social del proponente; c) Nombre e identificacin de quien efecta materialmente la entrega en nombre del proponente; d) Direccin, telfono y nmero de fax para envo de comunicaciones; e) Firmas del depositante y funcionario responsable de recepcionarlas. El acto de apertura de la urna se llevara a cabo en audiencia pblica, dejando constancia del nmero de propuestas presentadas, en original y copias y de sus aspectos ms relevantes tales como: nombre del proponente, valor de la propuesta, y nmero de folios de cada una de ellas.
Esta ser suscrita por quienes en ella intervinieren. Los proponentes podrn dejar las constancias que estimen pertinentes. 4.6. SOLICITUD DE ACLARACIONES El _____________________________(entidad estatal) podr solicitar explicaciones o aclaraciones sobre la informacin suministrada por el proponente en su propuesta, si lo estima conveniente. En desarrollo de esta facultad, el proponente no podr completar, modificar o mejorar su oferta. 4.7. EVALUACIN DE LAS OFERTAS El _____________________________(entidad estatal), en el trmino de ____________ das hbiles, elaborar una evaluacin de cumplimiento de los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones en los aspectos jurdicos, tcnicos y econmicos, que conduzcan a la calificacin de las ofertas para la seleccin de la ms favorable y ajustada a los pliegos. 4.8. OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la secretara de la entidad por un trmino de cinco (5) das hbiles, para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas (L. 80/93, art. 25, num. 8). 4.9. TRMINO DENTRO DEL CUAL SE HAR LA ADJUDICACIN UNA VEZ CERRADA LA LICITACIN Y PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA La adjudicacin de la presente licitacin se har dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes contados a partir del da siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto para efectuar las evaluaciones previstas en el numeral 4.7 (D. 287/96, art. 3 ), mediante resolucin motivada expedida por el (ordenador de gasto o su delegado) __________________________. El comit calificador evaluar las propuestas, calificar los aspectos jurdicos, econmicos y tcnicos, contenidos en ellas y establecer un orden de elegibilidad. La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el procedimiento que para ello fija el Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11). Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va gubernativa (L. 80/93, art. 77, par. 1). Siempre que las necesidades as lo exijan, El _____________________________(entidad estatal) podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la mitad del inicialmente fijado. Dentro del mismo plazo se p odr declarar desierta la licitacin en el evento de que ninguna de las propuestas se ajuste al pliego o no sea posible la comparacin objetiva de los ofrecimientos hechos, en los trminos previstos en la Ley 80 de 1993. Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El ____________ _______________ (entidad estatal) y al adjudicatario. Dentro de los ________ (___) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de adjudicacin al proponente favorecido, ste deber suscribir el contrato, de conformidad con la minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebracin establece la Ley 80 de 1993.
4.10. PLAZO PARA FIRMAR EL CONTRATO El adjudicatario deber suscribir el contrato correspondiente dentro de los ________ ( __) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin. 4.11. REQUISITOS POSTERIORES A LA FIRMA DE LAS PARTES 4.11.1. PARA EJECUCIN DEL CONTRATO a) Constitucin de la garanta nica de cumplimiento por parte del CONTRATISTA; b) Aprobacin de la garanta nica por parte de El ________________________(entidad estatal). 4.11.2. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y estos se eleven a escrito, y se efecte el correspondiente Registro Presupuestal. Para la suscripcin del contrato se allegar el Certificado de Existencia y Representacin Legal, con una fecha de expedicin no mayor de ______ (___) das calendario. 4.11.3. OTROS REQUISITOS LEGALES Una vez perfeccionado, el CONTRATISTA deber cumplir con: a) Pago de los derechos de publicacin en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal, y b) Pago del impuesto de timbre. 4.12. INCUMPLIMIENTO Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del termino previsto, El (entidad estatal)_____________________________ har efectiva la garanta de seriedad de la oferta, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garanta. La entidad podr adjudicar el contrato al proponente calificado en el segundo lugar, mediante resolucin motivada, dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha en que se establezca que quien ocup el primer lugar no suscribi el contrato dentro del plazo que se le hubiera establecido, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
CAPTULO II Condiciones de la propuesta 5. REQUISITOS DE LAS PROPUESTAS 5.1. FORMA DE PRESENTACIN Las propuestas debern presentarse en ____ (__) ejemplares idnticos, escritas en cualquier medio mecnico, en castellano, legajadas y foliadas en orden consecutivo ascendente y sin tachaduras o enmendaduras siguiendo el mismo orden y nomenclatura de los pliegos de condiciones para efectos de facilitar la revisin y verificacin de cumplimiento de requisitos. La propuesta original deber estar rubricada en todas sus hojas por el proponente si es persona natural o por el representante legal si es persona jurdica. En caso de divergencia prevalecern los datos consignados en la propuesta original o presentada como primera copia.
Las propuestas que se reciban despus de la fecha y hora indicadas para el cierre de la presente licitacin no sern consideradas y se devolvern sin abrir. Una vez presentada la oferta no podr retirarse ni hacerse correcciones o modificaciones. 5.2. INFORMACIN PARA COMPARACIN OBJETIVA La propuesta debe contener toda la informacin solicitada en estos pliegos de condiciones de manera que permita la comparacin objetiva frente a las dems ofertas. Para este efecto, los proponentes debern examinar cuidadosamente los pliegos de condiciones e informarse de todas las exigencias y circunstancias que tengan incidencia de cualquier manera en el contrato y sus costos. La falta de informacin para comparacin objetiva ser causal para descalificar la propuesta. ALTERNATIVAS Para esta propuesta se aceptan alternativas. Pero no sern admisibles los ofrecimientos que impliquen condicionamientos de ningn tipo frente a los pliegos de condiciones o a la adjudicacin. INFORMACIN GENERAL DE LA FIDUCIA 1. Informacin general de la empresa. 2. Estructura organizacional. Informacin general de la estructura organizacional. Adjuntar el organigrama general de la fiduciaria. 3. Estructura informtica. Relacin de software y hardware y su utilizacin. 4. Informe sobre experiencia general de la fiduciaria en el manejo de negocios fiduciarios. 5. Informe de experiencia en negocios similares al encargo fiduciario que se esta licitando. se entiende por negocios similares los fideicomisos de administracin vigentes, que contengan por objeto el manejo de cartera con cubrimiento regional y nacional. Los proponentes debern relacionar por cada uno de estos fideicomisos, el fideicomitente, objeto del contrato, monto de recursos manejados, ciudades y municipios donde se desarrolla el contrato. De los Fideicomisos relacionados, los proponentes podrn adjuntar hasta tres (3) certificaciones , suscritas por el fideicomitente, en el cual se indique el objeto del contrato, nmero de obligaciones manejadas y el valor de la cartera a diciembre 31 de 200___ y la calidad del servicio como bueno regular o malo. Igualmente los proponentes deben adjuntar un informe de distribucin de la actividad fiduciaria segn las categoras que se establecen para los fideicomisos en el cuadro siguiente, en valores absolutos (miles de pesos) y porcentuales, tomando como base la cuenta de los activos fiduciarios a diciembre 31 de 200__ y 200__.
Tipo de fideicomiso Inversin Fondo comn ordinario Inmobiliario Administracin-garanta Administracin-cartera Administracin-otros Total Saldo cuentas activos %(1)
1. Corresponde a la participacin del tipo de fideicomiso con relacin al Total.
6. Red de cobertura de servicios. Para este efecto los proponentes deben indicar los lugares donde funcionan, su direccin general u oficina principal, las sucursales o agencias donde pueda prestar sus servicios y los municipios que pueden cubrir en ejecucin de este fideicomiso en El ______________________(entidad estatal). Se debe adjuntar relacin de los municipios cubiertos y copia de los respectivos contratos de utilizacin de red de oficinas de establecimientos bancarios, en el evento que la cobertura sea a travs de stos. 5.3. PROPUESTAS PARCIALES Para esta licitacin, se aceptan propuestas parciales. En consecuencia, para que la oferta pueda ser considerada no se hace necesario incluir la totalidad de los servicios solicitados. 5.4. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Sern por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, contribuciones que se causen con ocasin de la presentacin de la propuesta y de la suscripcin, ejecucin, terminacin o liquidacin del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes. En consecuencia, no habr lugar a ningn pago distinto al originado por la comisin sobre los giros que efectivamente se hagan a la fiduciaria. 5.5. ADJUDICACIN PARCIAL En este concurso podrn haber adjudicaciones parciales. El objeto incluye la administracin de los recursos previstos para (Fondo o destinacin presupuestal)___________________ que se asignen en el presupuesto de la entidad para la vigencia de 200 ___, para lo cual se podrn celebrar uno o varios contratos adicionales durante la vigencia, teniendo en cuenta que cada contrato no puede adicionarse en ms del cincuenta por ciento (50%) del valor inicial expresado ste en salarios mnimos legales mensuales. En este aspecto se aclara que el monto de los recursos objeto del fideicomiso no representa un valor exacto, sino un estimativo del presupuesto que la entidad espera recibir. Por tanto el valor de los recursos est supeditado a los giros efectivos que realice la tesorera que se pueden ver afectados tanto por recortes presupuestales como por adiciones. En el evento en que el presupuesto sea adicionado durante la vigencia de 200___, habr lugar a la adicin del contrato hasta por el cincuenta por ciento (50%) del valor inicial expresado ste en salarios mnimos legales mensuales. Si las adiciones necesarias superan el 50% del mencionado valor, se celebrar un nuevo proceso de seleccin y consecuencialmente otro contrato. 6. DOCUMENTOS Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA La propuesta se integrar con los siguientes documentos: 6.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Deber utilizarse el modelo suministrado en este pliego, suscrita por el representante legal o persona legalmente autorizada para ello (anexo N 1). La presentacin de la propuesta lleva implcita la declaracin de habilidad del proponente. En el caso de ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, la carta debe estar suscrita por todos sus integrantes.
6.2. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Expedida por una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia. Beneficiario: El ___________________________(entidad estatal). Afianzado: El oferente. Si son varios consorciados o miembros de una unin temporal, deben aparecer todos ellos. Los nombres deben figurar completos, tal como aparezcan en el Certificado de Existencia y Representacin Legal de la Cmara de Comercio. Vigencia: _____ ( __ ) meses contados a partir de la fecha lmite para presentar ofertas. Cuanta: Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial (mnimo. D. 679/94, art. 16, par.). En caso de prrroga de los plazos de la Licitacin, el proponente est en la obligacin de prorrogar la garanta dentro de los _____ ( ___ ) das siguientes a la fecha de la comunicacin de la prrroga. Si no lo hace la oferta no podr ser considerada y la oferta se entender incumplida. La garanta de seriedad de la oferta se podr hacer efectiva si el adjudicatario no firma el contrato dentro de los _______ ( __ ) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin. La garanta se devolver al adjudicatario una vez aprobada la garanta nica de cumplimiento, igualmente a quien se encuentre en el segundo lugar de elegibilidad. A los dems una vez notificada la adjudicacin. 6.3. CERTIFICADOS 6.3.1. De existencia y representacin legal. Expedido por la Superintendencia Bancaria. 6.3.2. De constitucin y gerencia. Expedido por la Cmara de Comercio. Estos certificados deben tener fecha de expedicin no mayor de ______ ( ___ ) das calendario con relacin a la fecha lmite para presentar propuestas, sealada en los pliegos de condiciones y en el ltimo adendo que se produzca. 6.4. AUTORIZACIN PARA PRESENTAR LA OFERTA Y COMPROMETER A PERSONAS JURDICAS, CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES Debe adjuntarse copia o certificacin de la autorizacin del rgano social competente para presentar la oferta y suscribir el contrato correspondiente, si as lo exigen sus estatutos. 6.5. CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES Si se trata de un consorcio o unin temporal, deber acreditarse su constitucin, objeto, duracin, designacin del representante, facultades y limitaciones del representante, clase de responsabilidad de sus miembros y su responsabilidad, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 7 de la Ley 80 de 1993. Cada consorciado o miembro de la unin temporal debe acreditar por separado el cumplimiento de los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones de acuerdo con las siguientes reglas: Si se presenta divi dido el objeto del contrato de manera que cada consorciado o miembro de la unin temporal ejecutar la totalidad de las actividades previstas en una determinada proporcin, cada uno deber acreditar experiencia especfica en todas ellas.
Si se presenta dividido el objeto del contrato, de forma que cada consorciado o miembro de la unin temporal asume alguna o algunas de las actividades que se deben ejecutar en desarrollo del objeto del contrato, cada uno deber sealar la actividad que desarrollar y acreditar experiencia especfica nicamente en el tema o temas especficos que asumir. 6.6. PROPUESTA TCNICA 6.6.1. CAPACIDAD OPERATIVA a) Organigrama general de la firma con el objeto de conocer su organizacin y fortalezas especficas, y b) Descripcin de la estructura administrativa dedicada a atender los servicios fiduciarios objeto de esta licitacin y especficamente los siguientes aspectos concretos: 1. Administracin e inversin de los recursos del presupuesto. 2. Elaboracin de minutas, cumplimiento y verificacin de trmites previos a la celebracin de contratos; seguimiento al cumplimiento de los requisitos de ejecucin de los diversos tipos de contratos para cumplir los objetivos sealados por El _____________ (entidad estatal) a travs de (el Fondo o destinacin presupuestal) ____________. 3. Seguimiento administrativo de cumplimiento de plazos y obligaciones contractuales (distintas de las funciones de interventora). 4. Realizacin de pagos derivados de los contratos. 5. Realizacin de otros pagos a cargo de la entidad. 6. Mecanismos de control interno. 7. Preparacin de informes con destino a los organismos de control de acuerdo con las normas y reglamentos vigentes (cmara de comercio, diario nico de contratacin, Contralora Nacional, distrital, departamental o municipal, segn sea el caso, etc.). c) Perfiles de los profesionales asignados a cada una de las actividades sealadas. Informar los estudios profesionales y ttulos obtenidos, experiencia general y experiencia especfica. Adicionalmente adjuntar hojas de vida, y d) Descripcin completa del software y/o de las herramientas tcnicas destinadas a prestar apoyo sistematizado en materia de contratos y trmite de pagos, para el control y seguimiento a los trmites contractuales, vencimientos y pagos. El _____________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de verificar esta informacin y de visitar las instalaciones del proponente. 6.6.2. DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS Se solicita describir en forma detallada cada uno de los siguientes procesos y sealar los tiempos para cada tarea: 6.6.2.1. DESCRIPCIN DETALLADA DE UNA OPERACIN DE CONTRATACIN Describir detallada y cronolgicamente los pasos que se seguirn para la elaboracin de un contrato una vez sea ordenado por El _____________________________(entidad estatal), sealando tiempos de duracin de cada operacin.
6.6.2.2. DESCRIPCIN DE UNA OPERACIN DE PAGO Describir detallada y cronolgicamente los pasos que se seguirn para la realizacin de un pago a partir de la orden producida por el El ________________________(entidad estatal) discriminando de manera clara y expresa los tiempos que toma cada operacin hasta la entrega del pago al CONTRATISTA. En los casos en que se vayan a utilizar entidades de crdito para este efecto, se solicita informar el nombre de la entidad y las sucursales en que se prestar el servicio en la ciudad (o municipio) de _________________________. Se debe adjuntar una carta de intencin de la entidad oferente en la cual manifieste su disposicin de prestar sus servicios en los trminos ofrecidos en la propuesta segn modelo que se adjunta (anexo 4). 6.7. EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE EN CONTRATOS SIMILARES El proponente debe acreditar con certificaciones de entidades oficiales exclusivamente, que tiene experiencia especifica en los siguientes aspectos: a) En el manejo y administracin de recursos de entidades oficiales por el sistema de fiducia; b) En la celebracin de contratos a nombre y por cuenta de entidades oficiales, y c) En la realizacin de pagos con recursos oficiales por instrucciones de la entidad. Para efectos de comparacin objetiva de las ofertas y en consecuencia para asignacin de puntaje, deber aportar certificaciones sobre: a) Experiencia de la fiduciaria en la celebracin de contratos en nombre y por cuenta de entidades oficiales o privadas; b) Experiencia especfica de la fiduciaria en la realizacin de pagos por cuenta de entidades oficiales o privadas en una zona amplia, y c) Experiencia en manejo de portafolios de inversin a la vista. En las certificaciones debe constar el nombre de la entidad fiduciaria, nombre de la entidad contratante, plazo del contrato, el valor total entregado en fiducia de administracin y pagos, y la calificacin de los servicios efectivamente prestados de acuerdo con los parmetros del anexo N 3. De manera complementaria, tomando como base las certificaciones que se anexen exclusivamente, debe diligenciar el cuadro anexo N 3. EXPERIENCIA ESPECFICA EN CONTRATOS SIMILARES CON ENTIDADES OFICIALES, precisando lo siguiente: a) Nombre del contratante; b) Direccin y telfono; c) Fecha de firma; d) Plazo del contrato; e) Valor de los recursos administrados; f) Nmero promedio de contratos celebrados por mes; g) Nmero promedio de pagos efectuados en el mes.
Slo se tendrn como similares los contratos de encargo fiduciario con entidades oficiales celebrados a partir de 200___. Es requisito para participar que como mnimo el proponente presente una certificacin de experiencia especfica para cada uno de los tres aspectos (inversin, pagos y celebracin de contratos). En este sentido se exige que la certificacin sea explcita sobre el tipo de actividades realizadas en el marco de la fiducia. 6.8. PLIZA GLOBAL BANCARIA La fiduciaria proponente deber indicar si tiene contratada una pliza global bancaria u otra garanta similar, e indicar respecto de sta lo siguiente: A. Valor asegurado, sealando si es por evento. B. Riesgos asegurados. 6.9. INFORMACIN ADICIONAL El proponente podr presentar la informacin y documentacin adicional que estime conveniente para precisar, aclarar o concretar los ofrecimientos hechos. 7. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO El ________________________(entidad estatal) elaborar la minuta del contrato con base en las disposiciones de la Ley 80 de 1993, lo previsto en los pliegos de condiciones, el anexo N 2 y las siguientes condiciones particulares: 7.1. GARANTA NICA El proponente favorecido con la adjudicacin del respectivo contrato deber constituir una garanta nica para avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, con los siguientes amparos: a) Cumplimiento. Por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato (valor estimado en pesos de la comisin de la fiduciaria). Debe extenderse a partir de la fecha de firma del Contrato y durante su vigencia general. b) De pago de salarios y prestaciones sociales Por el 5% del valor del contrato (valor estimado en pesos de la comisin de la fiduciaria). Debe entenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms. c) De calidad del servicio Por el _____ % del valor del contrato (valor estimado en pesos de la comisin de la fiduciaria). Vigente por (____) aos a partir de la fecha de terminacin del contrato. (Estos porcentajes son los mnimos dispuestos en el art. 17 del D. 679/94). 7.2. LEGISLACIN APLICABLE
Esta licitacin y el contrato que se suscriba se rigen por las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1550 de 1995 (que reglamenta el manejo presupuestal a travs de negocios fiduciarios). En los aspectos no regulados por dichas normas, sern aplicables las normas comerciales y civiles.
CAPTULO III Metodologa de evaluacin y ponderacin de las ofertas 8. CRITERIOS GENERALES Las ofertas sern evaluadas en los siguientes aspectos: I. ETAPA: Aspectos jurdicos. II. ETAPA: Aspectos tcnicos: a) Operativos contratacin-Pagos b) Financieros Rentabilidad Experiencia
III. ETAPA: Aspectos Econmicos (comisin). La calificacin slo procede frente a las ofertas hbiles. En consecuencia, las ofertas que se califiquen como no ajustadas a los pliegos de condiciones o que no tengan parmetros completos para comparacin objetiva no sern calificadas. 8.1. ASPECTOS JURIDCOS (I ETAPA ) En esta etapa se verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por los pliegos de condiciones para la comparacin objetiva de las ofertas. Los requisitos de fondo omitidos en este aspecto no sern subsanables. En consecuencia, slo sern subsanables los requisitos puramente formales y no requeridos para la comparacin objetiva o establecidos como condicin para participar en la licitacin. Las ofertas debern contener todos los documentos e informacin solicitadas y en el orden exigido para facilitar su anlisis. En la evaluacin jurdica se determina si la oferta se ajusta o no a los pliegos de condiciones. Las ofertas que no se ajusten sern descartadas. Las ofertas ajustadas a los pliegos de condiciones sern evaluadas en los aspectos tcnicos. La revisin de los aspectos jurdicos no dar lugar a puntaje. 8.2. ASPECTOS TCNICOS (II ETAPA ) En la II Etapa se evaluaran los aspectos tcnicos que comprenden a) Los aspectos relacionados con la inversin de los recursos del El _____________ __________(entidad estatal); b) Los relacionados con la capacidad operativa para celebrar contratos y efectuar pagos a nombre y por cuenta de El __________________________(entidad estatal). 8.3. ASPECTOS ECONMICOS (III ETAPA) Slo sern objeto de evaluacin econmica las ofertas que hayan obtenido un puntaje superior a 450 puntos en la evaluacin tcnica. 8.4. ASIGNACIN DE PUNTAJES
La asignacin de puntaje a las ofertas calificadas como hbiles se har con base en los siguientes criterios:
FACTOR I. II. 1. 1.1 Aspectos jurdicos (0) Aspectos tcnicos (900) Capacidad operativa En contratacin Estructura administrativa y funcional Software 350 100 50 0 PUNTAJE Parcial Sumatoria 0
Tiempo promedio para cada contratacin 100 Experiencia especfica en Contratacin 100 1.2 En pagos Tiempo promedio para cada pago Experiencia especfica Capacidad de inversin Rentabilidad promedio Experiencia especfica Aspectos econmicos (comisin) TOTAL 250 150 100 300 150 150 100 1000
2. 2.1. 2.2. III.
100 1000
8.4.1. ASPECTOS TCNICOS = 900 PUNTOS 1. CAPACIDAD OPERATIVA (600 PUNTOS) 1.1. CAPACIDAD DE CONTRATACIN (350 PUNTOS) A. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL (100 PUNTOS) El puntaje se asignar en forma comparativa, con base en la informacin suministrada, dando el mayor puntaje al mejor ofrecimiento entre otros en los siguientes aspectos: Preparacin y experiencia del personal profesional asignado a la celebracin y seguimiento de contratos. Procedimiento descrito para la contratacin. Controles propuestos en la contratacin Valor asegurado y cobertura de la pliza global bancaria o de la que presente el proponente.
B. SOFTWARE (50 PUNTOS) El puntaje se asignar a aquel proponente que ofrezca la utilizacin de una herramienta de sistemas para el control de vencimientos, pagos y obligaciones en los contratos que se celebren. C. TIEMPO PROMEDIO PARA CADA OPERACIN DE CONTRATACIN (100 PUNTOS) Se evaluar el tiempo que tarde la Fiduciaria en remitir al El _________________(entidad estatal) la minuta de contrato debidamente elaborada con base en la informacin completa remitida por la entidad, dentro de los siguientes rangos:
TIEMPO DE RESPUESTA De 0 a 3 das hbiles Ms de 3 das y menos de 5 das hbiles 5 das hbiles o ms
PUNTOS 100 50 20
D. EXPERIENCIA ESPECFICA (100 PUNTOS) Se calificar con base en las certificaciones de experiencia especfica de la fiduciaria debidamente diligenciadas, esto es, que contengan la informacin necesaria para asignacin de puntaje. Se asignarn 20 puntos por cada certificacin que se anexe relacionada con la experiencia de la Fiduciaria en la celebracin de contratos en nombre y por cuenta de una entidad oficial, hasta un mximo de 100 puntos. 1.2. CAPACIDAD OPERATIVA EN PAGOS (250 PUNTOS) A. TIEMPO PROMEDIO PARA CADA OPERACIN DE PAGO (150 PUNTOS). Se calificar el tiempo sealado en la oferta para obtener el pago contado a partir de la fecha de recibo de la orden de pago remitida por El _____________________(entidad estatal), de acuerdo con la siguiente tabla:
TIEMPO DE RESPUESTA Hasta 48 horas corridas Desde 48.01 hasta 72 horas corridas Desde 72.01 hasta 96 horas corridas Ms de 96.01 horas corridas PUNTOS 150 100 50 0
B. EXPERIENCIA ESPECFICA (100 PUNTOS) Se asignarn 20 puntos por cada certificacin que se anexe en relacin con la experiencia especfica de la fiduciaria en la realizacin de pagos por cuenta de entidades oficiales en una zona amplia, hasta por cinco (5) certificaciones. 2. CAPACIDAD DE INVERSIN = 300 PUNTOS 2.1. RENTABILIDAD PROMEDIO (150 PUNTOS) Para este efecto se solicita informar la rentabilidad anual bruta para cada uno de los meses de octubre, noviembre y diciembre de 200___, y enero, febrero, marzo, abril y mayo de 200___ inclusive, del portafolio en el que se invertirn los recursos del El __________________________(entidad estatal). Se asignar el mayor a la fiduciaria que haya presentado la mayor rentabilidad anual bruta promedio en el perodo solicitado de acuerdo con la siguiente tabla:
RENTABILIDAD BRUTA PROMEDIO EFECTIVA ANUAL De 18% a 20% De 20.01 % a 28% De 28.01 % a 35% Superior a 35.01 % PUNTOS 30 60 120 150
2.2.
EXPERIENCIA (150 PUNTOS)
Se asignarn 30 puntos por cada certificacin que se anexe en relacin con el manejo de recursos pblicos a la vista, hasta por un mximo de cinco (5) certificaciones. 8.4.2. ASPECTOS ECONMICOS = 100 PUNTOS
POR MILLAJE SOBRE INGRESOS Hasta 3/1000 De 3.01/1000 hasta 4/1000 De 4/1000 en adelante PUNTOS 100 80 20
NOTAS IMPORTANTES: 1. El contrato ser adjudicado al proponente que obtenga el mayor puntaje. En el evento de empate El ____________________________(entidad estatal) seleccionar la oferta ms favorable en su conjunto. 2. Los plazos ofrecidos sern exigibles en el marco del contrato. Su inobservancia constituir causal de incumplimiento. 3. Los puntajes se asignarn con base en las certificaciones aportadas en la fecha de presentacin de la propuesta que contengan informacin completa para este efecto. Sobre este aspecto no ser procedente la solicitud de aclaraciones ni el aporte de informacin complementaria por parte del proponente. 4. Las certificaciones de experiencia especfica se evaluarn para cada bloque de servicios solicitados (contratacin, pagos, e inversin) independientemente de que la certificacin para los tres servicios se expida en un solo certificado. CAPTULO IV Condiciones particulares y especificaciones tcnicas 9.1. OBJETO El objeto de la licitacin es seleccionar una sociedad fiduciaria debidamente autorizada por la Superintendencia Bancaria para que mediante encargo fiduciario administre los recursos asignados a travs del (Fondo o destinacin presupuestal) ______________ por el El ________________________(entidad estatal) para la vigencia fiscal de 200__, celebre contratos a nombre y por cuenta de la entidad, realice el trmite y control de pagos a cargo de la entidad, de acuerdo con las instrucciones del El _______________ (entidad estatal), y ajustndose a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y las normas que lo reglamentan, adicionen o modifican. 9.2. PLAZO El plazo del contrato est supeditado al cumplimiento de los compromisos que se adquieran a nombre del El _________________________(entidad estatal) durante la vigencia de 200___. En consecuencia, slo podrn celebrarse contratos y adquirir compromisos durante el ao de 200___, pero las obligaciones derivadas de los contratos que se celebren se prorrogarn al ao siguiente como consecuencia de las obligaciones pactadas, los plazos previstos y la liquidacin de los contratos, con cargo a la vigencia fiscal posterior (D. 026 de 1998, art. 21). 9.3. ALCANCE DEL CONTRATO
9.3.1. ADMINISTRACIN E INVERSIN DE RECURSOS La fiduciaria deber administrar los recursos que se le entreguen en el (Fondo o destinacin presupuestal) ___________________ del El __________________________(entidad estatal). Los rendimientos financieros que se originen debern girarse a la tesorera de El ____________________(entidad estatal) dentro de los plazos y oportunidad establecida en los reglamentos vigentes sobre la materia, y en ningn caso acrecern el fideicomiso. La fiduciaria deber constituir las cuentas necesarias para el manejo exclusivo de los recursos del fideicomitente, separados de los recursos propios y de los de otros fideicomisos. 9.3.2. CELEBRACIN DE CONTRATOS POR CUENTA Y A NOMBRE DE EL __________________________(ENTIDAD ESTATAL) En desarrollo del objeto del contrato, la fiduciaria deber realizar como mnimo, las siguientes actividades contractuales ajustndose a las normas de la Ley 80 de 1993, del Decreto 1550 de 1995, las disposiciones reglamentarias, las normas presupuestales y fiscales. a) Revisin de la documentacin remitida por el El __________________________(entidad estatal) para la elaboracin de contratos; b) Elaborar minuta de contrato basada en la invitacin a cotizar, pliegos de condiciones segn sea el caso y de acuerdo con la oferta aceptada por El ____________ ______________(entidad estatal); c) Remitir la minuta al El ______________________(entidad estatal) para su aprobacin previa; d) Adelantar el trmite de firma; e) Reservar los recursos necesarios para amparar las obligaciones contradas, haciendo para el efecto las proyecciones necesarias por tiempo de cambio, ajustes u otros factores previsibles al momento de la firma; f) Requerir al CONTRATISTA para el pago de los derechos de publicacin timbre y constitucin de la garanta nica; g) Revisar y aprobar la garanta nica; h) Informar al El _______________________(entidad estatal) del cumplimiento de los requisitos de ejecucin y en consecuencia de la fecha de iniciacin de la ejecucin; i) Llevar un control sistematizado de vencimiento de plazos de entrega, de contratos, de plizas, de garantas tcnicas y dar aviso oportuno por escrito al El _____________ ______________(entidad estatal) para que se adopten las medidas pertinentes; j) Elaborar los proyectos de liquidacin de los contratos que lo requieran de acuerdo con la Ley 80 de 1993; k) Llevar un archivo ordenado cronolgicamente de cada contrato; l) Presentar los informes sobre la actividad contractual que sean requeridos por El __________________________(entidad estatal) o los organismos de control; m) Elaborar los informes que de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias se deben presentar en relacin con los contratos celebrados (Diario Oficial, Cmara de Comercio, Contralora Nacional, distrital, departamental, o municipal segn sea el caso, etc); n) Prestar la colaboracin y poner a disposicin del El ________________________ ________ (entidad estatal) o de los organismos de control los archivos de los contratos, y,
o) Remitir copia de cada carpeta de contrato con todos sus soportes al El ____________ ___________________(entidad estatal). 9.3.3. REALIZACIN DE PAGOS A NOMBRE Y POR CUENTA DE EL ______________________(ENTIDAD ESTATAL) La fiduciaria deber efectuar los pagos y giros necesarios para su operacin, de acuerdo con las rdenes del El _____________________________(entidad estatal), con cargo a los recursos entregados. Para que se efecten los pagos, El ___________________________(entidad estatal) deber remitir a la fiduciaria las respectivas facturas cambiarias, diligenciadas en los formatos que para tal efecto le suministre la fiduciaria. Cada factura cambiaria ser remitida a la fiduciaria por el representante legal del El ________________________(entidad estatal), acompaada por los documentos de soporte respectivos. En relacin con el trmite de pagos la fiduciaria tendr las siguientes obligaciones especficas: a) Disear y elaborar formatos de trmite; b) Verificar la documentacin remitida para el pago para establecer que est completa; c) Verificar la procedencia del pago desde el punto de vista presupuestal y contractual, y en especial el cumplimiento de las condiciones para el pago, y d) Llevar un registro contable sistematizado de los pagos efectuados, de los saldos no ejecutados y de las fechas en que deben realizarse. 9.3.4. CONTABILIDAD La fiduciaria deber llevar una contabilidad detallada de todos los recursos entregados para administracin, de los rendimientos que se produzcan, de los contratos que se celebren, de los pagos que se ordenen y de los desembolsos que se efecten. 9.3.5. RENDICIN DE CUENTAS La fiduciaria deber rendir cuentas al El _________________________(entidad estatal), de acuerdo con el rgimen establecido por la Contralora (Nacional, distrital, departamental, o municipal segn sea el caso) y los dems organismos d control y la reglamentacin expedida e por la Superintendencia Bancaria. La fiduciaria deber enviar al fideicomitente diariamente va fax, el estado de cuenta que presenten los movimientos efectuados, debidamente discriminados e identificados en forma consecutiva. De estos reportes deber llevar un archivo de originales en forma cronolgica y consecutiva. 9.3.6. IMPUESTOS Y DESCUENTOS La fiduciaria deber efectuar los pagos a terceros y los reembolsos, ajustndose a los trminos y condiciones establecidos por las normas tributarias aplicables al El_______ ______________(entidad estatal), en cuyo nombre y cuenta acta aquella.
9.3.7. CONTROL INTERNO La fiduciaria deber contar con mecanismos de control interno de todas las operaciones y actuaciones que realice para cumplir con el objeto del contrato, de manera que garantice las obligaciones a su cargo en materia de seleccin, contratacin, legalizacin, giros, contabilidad, rendicin de cuentas, archivos, informes, etc. 9.3.10. INFORMES La fiduciaria deber remitir mensualmente al El ___________________(entidad estatal) un informe completo y detallado sobre la gestin desarrollada durante el mes inmediatamente anterior, indicando como mnimo lo siguiente: a) Relacin de contratos celebrados en el perodo; b) Relacin de pagos efectuados durante el mes con indicacin del nmero del contrato, objeto, beneficiario y el monto; c) Relacin de descuentos efectuados durante el mes; d) Relacin de cheques girados y no cobrados; e) Relacin discriminada de inversiones, especificando los papeles en que fueron realizadas y la tasa de rendimiento; f) Saldo del contrato de administracin y pagos, recursos comprometidos y recursos disponibles; g) Todos los dems informes y documentos destinados a los organismos de control fiscal y de gestin. 9.4. OBLIGACIONES DE LA FIDUCIARIA La fiduciaria tendr que ejecutar todas las acciones necesarias y conducentes a la correcta y oportuna administracin de los recursos entregados y de los pagos que se le soliciten. Para este efecto, entre otras, tendr las siguientes obligaciones: a) Recibir los recursos necesarios para la operacin del encargo fiduciario, en los trminos del contrato y de los pliegos de condiciones; b) Efectuar los pagos necesarios por cuenta del El _______________________(entidad estatal) para el cumplimiento del encargo; c) Velar por la debida y oportuna administracin de los recursos y dineros objeto del contrato; d) Informar al El _____________________________(entidad estatal) sobre cualquier hecho o circunstancia que considere necesario o que afecte la ejecucin del contrato de encargo fiduciario; e) Mantener los recursos en forma independiente en los trminos de ley y del contrato; f) Rendir cuentas de su gestin de acuerdo con lo establecido en estos pliegos y en el contrato. g) A la terminacin del contrato reembolsar los saldos no ejecutados dentro de los ______________ (___) das calendario siguientes a la fecha en que se requiera la devolucin. h) Mantener vigente durante el plazo del contrato una pliza de infidelidad y riesgos financieros, en una compaa de seguros debidamente reconocida y autorizada para operar en Colombia cuyo patrimonio asegurado involucre los recursos del contrato o demostrar la existencia de una pliza global, con una cobertura de _________________ ( $ _______________ ) millones de pesos.
9.5. REMUNERACIN El _____________________________(entidad estatal), pagar a la fiduciaria a ttulo de remuneracin, como contraprestacin de su gestin y servicios, la comisin que se pacte en el contrato, por descuento con cargo a los recursos del contrato. La comisin no se deducir de los rendimientos financieros. 9.6. TERMINACIN Y LIQUIDACIN DE LA FIDUCIA La terminacin del contrato de encargo fiduciario se producir por haberse cumplido la totalidad de las obligaciones de pago. Ocurrido este evento, se proceder a la liquidacin dentro de los cuatro (4) meses siguientes. Para los efectos de esta liquidacin, la fiduciaria deber presentar un informe final consolidado que contendr la siguiente informacin mnima: a) Relacin de recursos recibidos con indicacin de monto y fecha de depsito en cuenta; b) Comisiones descontadas y fecha de descuento; c) Valor de los intereses generados por los recursos del encargo fiduciario. d) Valor y fecha de los reembolsos a la tesorera de El ________________________(entidad estatal). e) Relacin de pagos efectuados discriminada por contratos con indicacin de las fechas de desembolso, valores parciales y valor total por contrato; f) Valor total consolidado de todos los pagos realizados, y g) Valor del saldo de capital no comprometido durante la vigencia de 200__.
ANEXO N 1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
(Ciudad o municipio y fecha) ____________________________. Seores (Entidad estatal) Ciudad.
REF: LICITACIN (N _________) Yo, _______________________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________, de ____________________, actuando en nombre y representacin de la sociedad fiduciaria _______________________, me dirijo a ustedes con el fin de presentar oferta formal para la licitacin N ______________, que tiene por objeto celebrar un encargo fiduciario, y manifiesto expresamente lo siguiente: 1. Que esta propuesta slo compromete a los firmantes de esta carta.
2. Que ninguna otra persona tiene inters comercial en la propuesta ni en el contrato que se llegue a suscribir. 3. Que ni yo, ni la firma que represento, ni sus miembros est incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin legal para contratar con El ___________ ____________________(entidad estatal). 4. Que ninguna otra persona vinculada a esta firma o con vnculos de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad con el representante o sus socios, ha presentado propuesta para la misma licitacin. Que hemos ledo cuidadosamente los pliegos de condiciones, nos hemos enterado suficientemente de las condiciones exigidas y de las circunstancias en las cuales la entidad suscribir el contrato y en los trminos generales de que las cuales la entidad suscribir el contrato y la comisin propuesta, que ser la nica contraprestacin exigible.
5.
6. Que no conocemos ningn hecho irregular que comprometa la transparencia de este proceso y deba ser denunciado a la entidad. CONDICIONES COMERCIALES Vigencia de la oferta ____________ ( ___ ) meses a partir de la fecha de cierre de la licitacin. Comisin _____________/000 NMERO DE FOLIOS QUE CONTIENE LA PROPUESTA: _________FOLIOS INFORMACIN PARA COMUNICACIONES Direccin __________________________________________________ Telfono___________________________________________________ Fax_______________________________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL Nombre Identificacin
ANEXO N 2 MINUTA DEL CONTRATO DE ENCARGO FIDUCIARIO COMO RESULTADO DE UNA LICITACIN
CONTRATO DE ENCARGO FIDUCIARIO N __________, suscrito entre El _______________________ (entidad estatal) y ________________________. CONTRATO N: ______________________________________________ OBJETO: ___________________________________________________ CONTRATISTA: _____________________________________________ VALOR: ____________________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ____________________ _________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _____________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________ ________, en su calidad de (cargo que desempea)___________________________ de El ____________________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como Jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de l s o alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y por la otra ___________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N ____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del crculo de _____________, como consta en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar LA FIDUCIARIA, hemos convenido celebrar el presente contrato de Encargo Fiduciario, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de una licitacin que culmin con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de _________________________, proferida por el (ordenador de gasto o su delegado) __________________ de El _____________________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El presente contrato de encargo fiduciario tiene por objeto administrar los recursos asignados por El _______________________(entidad estatal) con destino a ________________________ , y en desarrollo de esta actividad para que celebre contratos a nombre y por cuenta de la entidad y realice el trmite y control de pagos a cargo de El _________________________(entidad estatal) de acuerdo con sus instrucciones, y ajustndose a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. CLUSULA SEGUNDA.OBLIGACIONES ESPECFICAS DE LA FIDUCIARIA: En desarrollo del objeto de este contrato, la fiduciaria asume las siguientes obligaciones: 1. Recibir los recursos entregados por El ____________________________ (entidad estatal) a ttulo de encargo fiduciario y administrarlo de conformidad con lo dispuesto en los pliegos de condiciones de la Licitacin N ______ y conforme a lo estipulado en el presente contrato de encargo fiduciario y destinarlos exclusivamente al cumplimiento del objeto del mismo. 2. Invertir temporalmente los recursos, mientras se destinan al objeto final, en las inversiones que se determinen en el contrato y en las disposiciones legales vigentes. 3. Mantener los recursos recibidos separados de sus propios activos y de los dems activos fiduciarios que se encuentre administrando. 4. Tener a disposicin del fideicomiso un sistema de registro e informacin que
permitan el control y manejo de las operaciones que se deriven de la administracin de la cartera. 5. Radicar los crditos otorgados por El _____________________________(entidad estatal o el organismo que esta decida para el estudio y aprobacin de los crditos que otorgue, que ser el mismo organismo destinado para el efecto) a los beneficiarios de los mismos por parte de (organismo destinado para el efecto) ________________________ en la base de datos del fideicomiso. 6. Recibir de los beneficiarios de los crditos del (organismo destinado para el efecto)______________________ la documentacin exigida en el reglamento del (organismo destinado para el efecto)_______________________ y verificar que la documentacin entregada cumpla con los requisitos exigidos en el reglamento del (organismo destinado para el efecto) ____________________. 7. Realizar los trmites de constitucin de las garantas que sean exigidas en el reglamento del (organismo destinado para el efecto) _______________________________ para los beneficiarios del mismo (hipoteca). 8. Celebrar a nombre del fideicomitente, los contratos con abogados para las actividades de constitucin de hipotecas, estudio, ttulos, elaboracin de minutas y revisin de escrituras y adelantar cobros judiciales. 9. Elaborar y legalizar los documentos de crdito, segn las instrucciones que imparta El _______________ ________________(entidad estatal) a travs del reglamento del (organismo destinado para el efecto)_______________. La suscripcin de los documentos de crdito debe efectuarse en el sitio de domicilio del solicitante. 10. Desembolsar los crditos aprobados, previa verificacin del cumplimiento de requisitos exigidos. Los desembolsos deben efectuarse en el sitio del domicilio del solicitante. 11. Recaudo de la cartera. 12. Adelantar las gestiones de administracin y cobro de la cartera, que se definan, para obtener el pago o reintegro de los crditos en la forma pactada en los correspondientes pagars (avisos de vencimiento, cobros, cobros prejurdicos y cobros jurdicos). 13. Conservar con las seguridades requeridas, los documentos de crdito y de garanta, mientras tengan vigencia los crditos. 14. Llevar contabilidad separada y discriminada para el manejo de los recursos y de la cartera. 15. Rendir los informes (periodicidad) contables, financieros, estadsticos y que se determinen en el contrato dentro de la oportunidad que se fije. 16. Contar con la capacidad administrativa, operativa y tcnica necesaria y dispuesta para la administracin y ejecucin del contrato. 17. Efectuar por lo menos una vez cada ________ ( __ ) meses durante la vigencia del contrato una minuciosa y detallada rendicin de cuentas conforme a las instrucciones impartidas por la Superintendencia Bancaria. 18. Permitir y facilitar la prctica de auditoras que en cualquier momento se soliciten por parte del fideicomitente o por cualquier otra entidad de inspeccin y vigilancia. 20. Administrar de manera independiente los recursos recibidos y los rendimientos financieros, debiendo constituir una cuenta separada de los recursos propios y de los otros fideicomisos para el manejo exclusivo de los recursos del fideicomitente, de acuerdo con la propuesta de inversin. 21. Velar por la debida administracin e inversin temporal de los recursos y dineros materia del contrato. 22. Celebrar los contratos que solicite el fideicomitente siguiendo sus precisas instrucciones y sujetndose a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones legales o reglamentarias contractuales y presupuestales que rigen la contratacin de las entidades oficiales. 23. Vigilar el debido perfeccionamiento, cumplimiento de los requisitos para la ejecucin de los contratos y hacer seguimiento a su debida ejecucin. 24. Efectuar los pagos o giros necesarios para la operacin del fideicomiso, de acuerdo a lo ordenado por el fideicomitente, con cargo a los recursos del contrato. 25. Efectuar oportunamente, por cuenta del fideicomitente, los pagos necesarios para el cumplimiento de las obligaciones contractuales y legales. Para que la fiduciaria proceda a efectuar los pagos o giros el fideicomitente deber remitir a la FIDUCIARIA las respectivas solicitudes de pago diligenciadas en los formatos que para tal efecto suministrar la FIDUCIARIA al fideicomitente. Cada solicitud de pago ser remitida a la FIDUCIARIA por el (jefe del organismo destinado para el efecto) __________ ______________ acompaada de los respectivos soportes. 26. Rendir cuentas al fideicomitente de acuerdo al rgimen establecido por la Contralora (Nacional, Departamental, Distrital o Municipal, segn sea el caso) por la gerencia financiera o por cualquier otro organismo de control, al que se deban rendir cuentas. Para tal efecto, el (jefe del organismo destinado para el efecto) __________________________ informar oportunamente a la FIDUCIARIA acerca de los procedimientos y el plazo para la rendicin de cuentas respectivas.
27. Efectuar los reembolsos de acuerdo con los trminos y condiciones que las normas tributarias vigentes determinen de la misma manera como lo tendra que efectuar el fideicomitente , ya que la FIDUCIARIA actuar y efectuar las actividades determinadas en el contrato, por cuenta y en nombre del fideicomitente. Los reintegros de intereses a la Tesorera de El _________________(entidad estatal) debern efectuarse dentro de los primeros __________ ( __ ) das del mes siguiente a aquel en que se causen. 28. Remitir mensualmente dentro los __________ ( ___ ) primeros das del mes siguiente al fideicomitente, un informe completo y detallado sobre la gestin desarrollada por la FIDUCIARIA en el mes inmediatamente anterior as: a) Estado de cuenta del fideicomiso, donde se indiquen, valores ejecutados en el perodo, beneficiario, concepto, comprobante de egreso o de ingreso, monto y saldo del fideicomiso; b) Relacin mensual de cheques girados y no cobrados; c) Informe de disponibilidad de recursos que contenga el saldo del fideicomiso, el valor comprometido y valor disponible de recursos; d) Relacin de contratos celebrados en el perodo, indicando el nmero del contrato, el nombre del CONTRATISTA, cdula de ciudadana o Nit, objeto, plazo, valor del contrato, forma de pago, fecha de perfeccionamiento, de iniciacin y vencimiento; e) Relacin de contratos indicando el nombre del CONTRATISTA, nmero del contrato, valor del contrato, valor comprometido por cancelar y estado de ejecucin; f) Estado mensual consolidado de fondos y valores, el cual se conforma por la relacin de inversiones donde se especifican los tipos de papeles, modalidad, tasa de rendimiento, fecha de constitucin y rendimiento; g) Enviar copias de los comprobantes de ingreso y egreso correspondientes al perodo; h) Relacin de descuentos efectuados durante el mes especificando el soporte legal de cada uno de ellos, su valor y a quien fueron girados de acuerdo con instrucciones del fideicomi tente; i) Informe mensual de pagos realizados por concepto de retencin en la fuente, el cual se presentar de acuerdo con los trminos establecidos por la Administracin de Impuestos; j) Todos los dems informes y documentos que establezcan las diferentes entidades relacionadas con el control fiscal de gestin, y k) Enviar va fax al fideicomitente el estado de cuenta diario que presente los movimientos efectuados debidamente discriminados y archivar en forma consecutiva los originales de la misma. 29. Reintegrar al fideicomitente los saldos de recursos existentes a la finalizacin de este contrato, dentro de los _______________ ( __ ) das calendario siguientes. 30. Cumplido el objeto de la fiducia, la FIDUCIARIA presentar un informe final de las operaciones realizadas y de los resultados obtenidos a la Contralora (Nacional, Distrital, Departamental o Municipal, segn sea el caso) y al fideicomitente, en un plazo no mayor de _________ ( ___ ) das hbiles contados a partir de la fecha de liquidacin del contrato. 31. Establecer y mantener un mecanismo de control interno que garantice un debido control de todos los trminos como son la contratacin, rendicin de cuentas, giros de acuerdo con las normas que rigen para el fideicomitente. 32. Mantener disponi bles en forma permanente todos los documentos, contratos, soportes, registros y dems documentos para examen por parte de la Contralora (Nacional, distrital, departamental o municipal segn sea el caso), de los dems organismos de control o de las personas que indique el fideicomitente a la FIDUCIARIA. 33. Informar al fideicomitente cualquier hecho o circunstancia que considere necesario hacerle conocer relacionado con la ejecucin y desarrollo del contrato de fiducia. 34. Mantener vigente durante el tiempo del contrato, una pliza global por la suma de ______________________________ ($ ____________). 35. Cumplir todos los requisitos y condiciones previstos en los pliegos de condiciones de la licitacin N _________, y la propuesta presentada el ___ de ________________ de 200__. CLUSULA TERCERA.OBLIGACIONES DEL FIDEICOMITENTE: En virtud del presente contrato el fideicomitente se obliga a: 1. Entregar a la FIDUCIARIA los recursos objeto del presente contrato, con subordinacin a los giros que para el efecto realice la Tesorera de El _________________(Entidad Estatal). 2. Revisar y conciliar contra los registros propios los informes presentados por la FIDUCIARIA y presentar las observaciones que el fideicomitente considere pertinentes. 3. Desarrollar los pr ocesos de seleccin previos a la contratacin, de acuerdo con lo previsto en la Ley 80 de 1993. 4. Remitir a la FIDUCIARIA las especificaciones tcnicas para la celebracin de contratos, ofertas, hojas de vida o documentos de adjudicacin para la elaboracin y celebracin de los contratos. 5. Enviar las solicitudes de pago a la FIDUCIARIA en las cuales se identifique claramente el beneficiario,
valor concepto por el cual se realiza el desembolso y lugar en donde ste debe realizarse. 6. Informar a la FIDUCIARIA los descuentos que deban realizarse de acuerdo con la normatividad departamental vigente, segn sea del caso. 7. Suministrar informacin sobre la ejecucin del objeto de los contratos. 8. Reconocer a la fiduciaria la comisin pactada por el desarrollo de su gestin. CLUSULA CUARTA.PLAZO. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el cual LA FIDUCIARIA se compromete a desarrollar el encargo fiduciario a entera satisfaccin de El ______________________________(entidad estatal), objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ________ ____________________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses. No obstante se mantendr vigente mientras existan recursos disponibles correspondientes a la vigencia de 200__ y _________ ( __ ) meses ms que se utilizarn para su liquidacin definitiva. CLUSULA QUINTA.SUSPENSIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin del contrato podr suspenderse en los siguientes eventos: 1. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito que impidan su ejecucin, cuya existencia corresponde calificar al El _____________________________(entidad estatal). 2. Por mutuo acuerdo, siempre que con ello no se causen perjuicios a la entidad ni deriven mayores costos para sta. La suspensin se har constar en acta suscrita por las partes. Como consecuencia de la suspensin la FIDUCIARIA se obliga a prorrogar la vigencia de los amparos de la garanta nica en proporcin al trmino de la suspensin. El trmino de la suspensin no se computar para efecto de los plazos del contrato. CLUSULA SEXTA.VALOR DEL CONTRATO: LA FIDUCIARIA recibir a titulo de remuneracin por sus servicios una remuneracin equivalente a __________________ por ciento ( _____%), sobre los recursos que ingresen al fideicomiso. El valor total de la comisin se estima en la suma de __________________ ($______________) Mda./cte., para efectos fiscales y de constitucin de garantas. PAR.La FIDUCIARIA cobrar y deducir de los recursos recibidos, el porcentaje de comisin previsto en la presente clusula de acuerdo a lo previsto en la propuesta y los pliegos de condiciones. CLUSULA SPTIMA.IMPUTACIN PRESUPUESTAL: El _________________________ (entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. PAR.Los pagos a que se obliga EL _____________________________(entidad estatal) con la suscripcin del presente contrato, quedan sujetos a las apropiaciones presupuestales correspondientes a la vigencia fiscal de 200___. CLUSULA OCTAVA.GARANTAS: La FIDUCIARIA se obliga a constituir a favor de _____________ El ______________________(entidad estatal) la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: a). Cumplimiento de las obligaciones que contrae en cuanta equivalente al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con vigencia igual a su duracin y durante su vigencia general, contados a partir de su perfeccionamiento; b) De pago de salarios y prestaciones sociales, en cuanta igual al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, vigente por el mismo trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, y c) De calidad del servicio, por el _________ por ciento (_____%) del valor del contrato y con vigencia igual a _____ (___) aos a partir de la fecha de terminacin del contrato. (Mnimos dispuestos en el art. 17 del D. 679/94). PAR.La pliza a que se refiere esta clusula debe presentarse a El ____________________(entidad estatal) dentro de los _____________ ( ___ ) das hbiles siguientes a la fecha de su suscripcin del contrato y requiere la aprobacin de la entidad, y deber prorrogarse o ampliarse de manera que cubra toda la vigencia y el valor del contrato inicial y sus prorrogas o adiciones. CLUSULA NOVENA.SANCIN PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total por parte de la FIDUCIARIA, esta se obliga a pagar a El ___________________________(entidad estatal),
previo requerimiento, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presente contrato. PAR.El valor de la clusula penal pecuniaria citada anteriormente, ingresar al presupuesto de El ____________ _________________(entidad estatal) y podr ser tomada directamente de la garanta constituida o del saldo que a favor de la FIDUCIARIA tenga El _______________ ______________(entidad estatal), lo cual autoriza expresamente a la FIDUCIARIA. CLUSULA DCIMA.MULTAS: En caso de que la FIDUCIARIA se constituya en mora o incumpla parcialmente las obligaciones que asume en virtud de este contrato, salvo fuerza mayor o caso fortuito, se causarn multas diarias y sucesivas del uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada da de retardo, sin que stas sobrepasen el diez por ciento (10%) del valor del mismo y sin perjuicio de que la entidad contratante, pueda hacer efectiva la clusula penal pecuniaria. La FIDUCIARIA autoriza expresamente a la entidad, para que esta efecte su tasacin y cobro, previo requerimiento por parte de esta ltima. CLUSULA UNDCIMA. CAUSALES DE TERMINACIN: Este contrato se dar por terminado en cualquiera de los siguientes eventos: a) Por mutuo acuerdo de las partes, siempre que con ello no se causen perjuicios a la entidad; b) Por agotamiento del objeto, y c) Por fuerza mayor o caso fortuito que hagan imposible continuar su ejecucin. PAR.La terminacin anticipada del contrato se har constar en acta suscrita por las partes. En cualquiera de los eventos de terminacin se proceder a liquidar el contrato y del pago del tiempo efectivamente servido. CLUSULA DUODCIMA.LIQUIDACIN: La liquidacin de este contrato se regir por lo previsto en el artculo 60 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 44, numeral 10, literal d) de la Ley 446 de 1998, y deber adelantarse dentro del trmino de _________ ( __ ) meses contados a partir de la finalizacin del plazo de ejecucin. CLUSULA DECIMATERCERA.CESIN Y SUBCONTRATACIN: LA FIDUCIARIA no podr ceder el presente contrato ni los derechos u obligaciones derivados de l, ni subcontratar parcialmente sin la autorizacin previa expresa y escrita de El __________________________(entidad estatal), sin perjuicio de lo establecido en el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMACUARTA.RESPONSABILIDAD DE LA FIDUCIARIA: La FIDUCIARIA ser responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos se cause perjuicio a la administracin o a terceros, en los trminos del artculo 52 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMAQUINTA.RGIMEN LEGAL Y JURISDICCIN: Este contrato est sometido en todo a la ley colombiana y a la jurisdiccin de lo contencioso administrativo. Se rige por las disposiciones de la ley comercial, salvo en las materias expresamente reguladas por la Ley 80 de 1993 y las normas que la reglamentan y complementen. CLUSULA DECIMASEXTA.SOLUCIN DE CONFLICTOS Y CLUSULA DE ARBITRAMENTO: Las partes acuerdan que para la solucin de las diferencias y discrepancias que surjan de la celebracin, ejecucin, terminacin, o liquidacin de este contrato acudirn a los procedimientos de transaccin, amigable composicin o conciliacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 69 de la Ley 80 de 1993. En caso de que dichos mecanismos no sean efectivos, las diferencias, conflictos o controversias relativas a este contrato, a su ejecucin y liquidacin se resolvern por un Tribunal de arbitramento designado por la Cmara de Comercio de __________________ciudad (o municipio), mediante sorteo entre los rbitros especialistas en Derecho Administrativo, Contratacin Estatal, o afines, inscritos en la lista que lleva dicha cmara segn lo previsto en el artculo 70 de la Ley 80 de 1993. El Tribunal as constituido se sujetar a lo dispuesto por el Decreto 2279 de 1989, la Ley 446 de 1998 y dems disposiciones legales que lo modifiquen o adicionen. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros. En su organizacin interna el Tribunal se sujetar a las reglas previstas para el efecto por el Centro de Arbitraje de la Cmara de Comercio de __________________ciudad (o municipio), y decidir en derecho. CLUSULA DECIMASPTIMA.EXCLUSIN DE LA RELACIN LABORAL: Teniendo en cuenta que la FIDUCIARIA acta con plena autonoma tcnica y administrativa y sin subordinacin frente al El __________________ (entidad estatal), se excluye cualquier vinculo de tipo laboral entre la entidad y la FIDUCIARIA o el personal utilizado por ste para el desarrollo del objeto del contrato. En consecuencia ser exclusiva responsabilidad de la FIDUCIARIA el pago de salarios y prestaciones a que hubiere lugar respecto del personal mencionado. CLUSULA DECIMAOCTAVA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: La FIDUCIARIA,
declara bajo juramento no hallarse incurso de ninguna inhabilidad o incompatibilidad legal para contratar con la entidad y en particular por las establecidas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993. PAR.En caso de sobrevenir alguna inhabilidad e incompatibilidad con posterioridad, se proceder en la forma establecida en el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMANOVENA.DOMICILIO: Para todos los efectos legales se fija como domicilio contractual la ciudad (o municipio) de ________. CLUSULA VIGSIMA.DOCUMENTOS: Hacen parte integrante del presente contrato los siguientes documentos: a) Los pliegos de condiciones de la licitacin N ________; b) La propuesta presentada por la FIDUCIARIA; c) El certificado de disponibilidad presupuestal y la reserva que se produzcan en desarrollo del objeto del contrato. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.PUBLICACIN: El presente contrato deber publicarse en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente por cuenta de la fiduciaria dentro de los _____ (___) das hbiles siguientes a la fecha de suscripcin. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El contrato quedar perfeccionado una vez suscrito. Para iniciar su ejecucin se requiere el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Constitucin de la garanta nica por parte y cuenta de la FIDUCIARIA, y b) Aprobacin de la garanta por El _____________________________(entidad estatal). Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)_________________________. El fideicomitente:_________________ (Ordenador de gasto o su delegado) La fiduciaria:_________________ Representante Legal
ANEXO N 3 CERTIFICACIN DE EXPERIENCIA ESPECFICA Seores: (Entidad estatal) (Ciudad o municipio y fecha)_________________________ Certifico que la fiduciaria (nombre) _________________________________, ejecut un encargo fiduciario de acuerdo con la informacin que se consigna a continuacin: Nombre de la entidad contratante Fecha del contrato _____________________________________ Plazo ________________________________________________ Fecha de terminacin ___________________________________ Monto total de los recursos administrados. $_________________ Objeto del encargo fiduciario: _____________________Administracin e inversin de recursos Trmite y celebracin de contratos a nombre y por cuanta de la entidad. ________ Trmite de pagos a nombre y por cuenta de la entidad.
Nmero de contratos celebrados por mes ___________________ Nmero promedio de pagos efectuados por mes _____________ Calificacin de los servicios prestados: __________________________________________ Satisfactorio ______________________________________________ Buenos ____________________________________________Excelentes Firma ________________________________________________ Nombre de quien expide la certificacin ____________________ Cargo _______________________________________________
ANEXO N 4 MODELO DE CARTA DE INTENCIN PARA ENTIDADES DE CRDITO Seores (Entidad estatal) (Ciudad o municipio y fecha)_____________________________
REF: LICITACIN N _________ En nombre y representacin de (nombre de la entidad de crdito) ___________ a travs de este documento manifestamos nuestra intencin clara y expresa de prestar los servicios ofrecidos por la fiduciaria__________________________ en los trminos de la propuesta presentada para la licitacin N _________ en materia de operaciones de pago por cuenta y a nombre del El ______________________(entidad estatal). FIRMA: ___________________________________________________ NOMBRE: _________________________________________________ CARGO: ___________________________________________________
CAPTULO XIV LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE OBRA
Incluye los siguientes modelos y minutas: Resolucin que ordena la apertura de una licitacin.
Acta de apertura de la licitacin. Acta de cierre de la licitacin. Pliego de condiciones. Minuta del contrato de obra como resultado de una licitacin pblica. Carta de presentacin de la propuesta. Resolucin de adjudicacin de una licitacin.
RESOLUCIN N________ Por la cual se ordena la apertura de una licitacin EL (ordenador de gasto) ____________________________ de El _____________________ (entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estat al y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO: Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________________, con cargo a la seccin______ artculo______ del presupuesto de la vigencia de 200___. Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuacin al plan de inversiones y se encuentran debidamente elaborados los planos, diseos y los pliegos de condiciones correspondientes. Que la Corporacin Autnoma Regional de _________________ otorg mediante (acto administrativo) _________________________, licencia ambiental para la ejecucin de la obra, en los trminos previstos en el Decreto 1753 de agosto 3 de 1994. Que existe pronunciamiento de la Corporacin Autnoma Regional de __________ ____________, acerca de que no es necesaria la Licencia Ambiental para la ejecucin de la obra. 6 Que oportunamente se envi la informacin preliminar a la Cmara de Comercio, conforme a lo establecido en los artculos 33 y 34 de las Resoluciones Nos. 2125 y 2497 del 14 de octubre y 1 de diciembre de 1994 respectivamente, expedidas por el Ministerio de Desarrollo Econmico, Superintendencia de Industria y Comercio. Que el proyecto para la ejecucin de la presente obra se encuentra debidamente inscrito en el Banco de Programas y Proyectos de la Oficina de Planeacin de El _____________ ______________(entidad estatal), segn consta en la certificacin de fecha____ de _____________ de 200__. Que es necesario contratar la realizacin de la obra (descripcin del proyecto) ________________________ y en razn a la cuanta del contrato debe adelantarse el procedimiento de licitacin, R E S U E L V E:
ARTCULO PRIMERO.Ordenar la apertura de la licitacin N _____________ cuyo objeto es la realizacin de la obra (descripcin del proyecto) ______________________________ _________________________________________. ARTCULO SEGUNDO.La apertura de la mencionada licitacin N _____ se har el da ____de________________ de 200___, a las_______ en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)_________________________ de ______________________ y el cierre de la misma se har el da _____de _____________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio, ubicado en la ____________________________ piso ____ de la ciudad (o municipio) de _________________________. ARTCULO TERCERO.Entre las fechas de expedicin de la presente resolucin, y la de la diligencia de apertura de la licitacin se efectuarn las publicaciones de que trata el artculo 30, numeral 2 de la Ley 80 de 1993. ARTCULO CUARTO.Ordnase la venta de pliegos de condiciones a partir de la fecha en que se publique el primer aviso de convocatoria pblica. Comunquese y cmplase Dada en (ciudad y fecha) _____________________, a los ______ (Ordenador de gasto o su delegado)
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIN PBLICA N ________
En la ciudad (o municipio) de _________________________, siendo las__________ del da _____ de _______________ de 200__ , se reunieron en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)________________________________________ de ___________________________, las siguientes personas: 1. El (ordenador de gasto) ___________________________ de El (entidad estatal) __________________________ o su delegado, 2. El seor (jefe de la unidad ejecutora responsables)_____________________ ____________________ o su delegado, ______________. de
Se procedi a revisar la urna, se verific que sta se encontraba vaca, se cerr, se entreg la llave a cada uno de los participantes representantes de la Administracin antes mencionados y se dio por abierta la Licitacin N _________________, cuyo objeto es la realizacin de la Obra (descripcin del proyecto)_________________. Para constancia de lo anterior se firma por quienes en ella intervinieron. El Seor (ordenador de gasto) o su delegado _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ El Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable o su delegado). _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________
ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIN PBLICA N _________ En la ciudad (o municipio) de __________________________, siendo las ______ del da ____ de _______________ de 200__, se reunieron en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)______________________________________ de ____________________________, las siguientes personas: 1. El seor (ordenador de gasto o su delegado)_______________________________. 2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ___________________________ o su delegado. __________________________ de
3. Los proponentes presentes, _________________________________ Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitacin No___________, cuyo objeto es la realizacin de la obra (desc ripcin del proyecto)__________________ _______________________________, se procedi a dar apertura a la urna dispuesta para la recepcin de las propuestas, la cual contena______sobres, correspondientes a los originales y copias de las______ propuestas. Se numeraron y abrieron los sobres contentivos del original y la copia a fin de verificar los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, como documentos esenciales de la propuesta y a foliar cada una de las propuestas. El resumen genrico de las mismas es el siguiente: PROPUESTA N 1 Proponente:_____________________________________________________________ Valor de la propuesta:______________________________________________________ Valor bsico:____________________________________________________________ Valor calculado de reajustes:_________________________________________________ Valor total:_______________________________________________________________ Nmero de Folios:_________________________________________________________ PROPUESTA N 2 Proponente:_____________________________________________________________ Valor de la propuesta:______________________________________________________ Valor bsico:____________________________________________________________ Valor calculado de reajustes:_________________________________________________ Valor total:_______________________________________________________________ Nmero de Folios:_________________________________________________________ Observaciones de los asistentes:_________________________________________ ____________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________. Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las______ horas del da____________ del mes de _________ de 200____.
____________________________ _______________________ El Seor (ordenador de gasto) o su delegado _______________________ Proponente _______________________ Proponente _______________________ Proponente _______________________ Proponente _______________________ Proponente
_______________________________
_______________________ El Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable o su delegado). _______________________ Proponente _______________________ Proponente _______________________ Proponente _______________________ Proponente _______________________ Proponente
PLIEGO DE CONDICIONES CAPTULO I Informacin General 1.1. OBJETO DE LA LICITACIN Los trabajos objeto de la presente licitacin corresponden a la(s) obra(s) relacionadas con: _________________________________, de acuerdo con los planos y especificaciones suministrados por_________________________________(unidad ejecutora responsable), a los precios unitarios con reajustes y en los trminos que se sealan dentro del presente pliego y de acuerdo con las condiciones generales de contratacin establecidos en la Ley 80 de 1993. 1.2. LOCALIZACIN DE LAS OBRAS Para una licitacin cuyo objeto se encuentre relacionado con obra pblica de carcter arquitectnico, esta se discriminar as: Las obras objeto de la presente licitacin se realizarn en el sitio________________ ________________ del municipio de _________________. Si se trata de una licitacin cuyo objeto se trate de adelantar una obra pblica de carcter vial, se anotar de la siguiente manera: Las obras objeto de la presente licitacin se realizarn en el sitio___________________________ y/o en el abcisado comprendido entre el Km. ____ al Km. ______, tomando el Km. + 0 en el Km. _____, de la va ubicada entre el municipio de__________________ al municipio de _______________________. 1.3. APERTURA DE LA LICITACIN
La Licitacin se abrir el da___ de______________ de 200__, a las _____ en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)____________________ de El ____________________(entidad estatal) ubicado en la ___________________ piso ____. En el da y hora sealados para la apertura de la licitacin, se levantar un acta donde conste el cierre de la urna biclave por parte de los funcionarios que a continuacin se designan y que velarn por la seguridad de las propuestas: Llave 1: El seor (ordenador de gasto) ___________________________ o su delegado, Llave 2: El seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)_______________________ de ____________________,o su delegado (de la correspondiente dependencia ejecutora). El acta ser firmada por todos los participantes en la diligencia. 1.4. CIERRE DE LA LICITACIN La licitacin se cerrar el da ____de ____________ de 200__, a las ______ en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)__________________ de El _______________________(entidad estatal), ubicado en la ___________________________ piso ______ de la ciudad (o municipio) de ____________________________. 1.5. CONSULTA, VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Los pliegos de condiciones estarn disponibles para su consulta y venta a partir del da _______ de ____________ , y hasta el da ________ de _____________ de 200___ en el despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________________ de El ____________________(entidad estatal) ubicado en la _________________________ piso ______ de la ciudad (o municipio) de ____________________ en el horario de las ________ a las ___________. El valor del pliego original es de $____________ y el de cada copia es de $___________. Dichos valores no son reembolsables y sern cancelados en la tesorera general de El ___________________________(entidad estatal), ubicada en la ____________________ piso ______ de la ciudad (o municipio de) ________________________. El _____________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan el retiro a nombre de otro debern adjuntar, por escrito, la autorizacin de quien representan. 1.6. REGISTRO DE RETIRO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE RECEPCIN DE PROPUESTAS Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepcin de las propuestas, El ________ _____________________ (entidad estatal) dejar constancia escrita de la fehca y hora exactas de tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el de la persona que, en alguna representacin, haya efectuado materialmente el acto de retiro y de presentacin. En caso de recepcin simultnea, se entender como recibida en primer lugar la del proponente que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art.4). 1.7. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Se celebrar una audiencia a las ________ del tercer da hbil siguiente a la diligencia de apertura de la licitacin en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ___________________________ de ___________________, a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron Pliegos de Condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes: La audiencia mencionada, ser presidida por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)________________________ de ______________________ de El (entidad estatal)____________________ o su delegado. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El________ _______________ (entidad estatal) responder mediante comunicacin escrita, copia de la cual enviar a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4). 1.8. PRRROGA El plazo de la licitacin, entendido como el trmino que debe transcurrir entre su apertura y su cierre, podr ser prorrogado antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El__________ _________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num 5). 1.9. APERTURA DE LAS PROPUESTAS En el da y hora sealados para el cierre de la licitacin, en acto pblico, se abrir la urna y los sobres que contiene el original y copia de las propuestas. A continuacin se numerarn las propuestas y cada una de las hojas de las mismas, se verificar la existencia de los documentos esenciales de la propuesta y se levantar un acta que contenga: 1. Nombre del proponente. 2. Valor de las propuestas. 3. Resultado de la verificacin de los documentos esenciales de la propuesta. 4. Valor bsico de las propuestas. 5. Valor de los reajustes. 6. Nmero de folios del original y de la copia. 7. Las observaciones de los asistentes a la diligencia. El acta ser suscrita por los funcionarios intervinientes, los proponentes y quienes asistan en representacin de la comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados. 1.10. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA La propuesta deber esta escrita a mquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible), de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, y presentarse en original y ______ ( ) copia(s), en sobres separados y cerrados, en los que debe aparecer el nombre y la direccin del proponente, el nmero y objeto de la licitacin y la indicacin de cul contiene el original y cul la(s) copia(s).
La(s) copia(s) de la propuesta(s) deber(n) contener los mismos documentos del original y en el mismo orden y sern ejemplares que debern coincidir entre s. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecer el original. Las propuestas sern registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsables)______________________ de _________________________________ del (entidad estatal) ____________________ ____________, ubicado en la _______________________ piso _____. Los documentos relativos al proceso de la licitacin debern utilizar el idioma castellano. El ___________________________(entidad estatal) no exigir sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1). La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2). Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en los Pliegos de Condiciones. Los proponentes pueden presentar alternativas y excepciones tcnicas o econmicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin (L. 80/93, art. 30, num. 6). Las propuestas debern ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier explicacin o informacin adicional deber hacerse en nota separada, debidamente firmada, por la persona autorizada para presentar la propuesta. El proponente no podr acompaar proyecto o minuta de contrato diferente al que forma parte integral de estos pliegos de condiciones. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, Fax o cualquier otro medio telemtico, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre. Cerrada la licitacin no se admitir modificacin de la propuesta. 1.11. PRESUPUESTO OFICIAL Segn lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial previsto para la obra de sta licitacin es de __________________($__________)M/cte. 1.12. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El proponente presentar con la propuesta una garanta de seriedad de la misma, expedida por una entidad bancaria o compaa de seguros legalmente establecida en el pas. La garanta estar constituida a favor de El __________________________ (entidad estatal), por el equivalente al (mnimo. Art. 16, par., D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial, vigente por _________ (__) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la licitacin. Esta garanta bancaria o la pliza debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el proponente.
Si El _________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los trminos de cierre y adjudicacin de la licitacin o del perfeccionamiento del contrato, exigir la ampliacin del trmino de la garanta de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num. 19). 1.13. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente ni efecta los trmites tendientes a su perfeccionamiento, dentro del trmino sealado, quedar a favor de El __________________________ (entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depsitos o garantas. Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se seale, El ________________________(entidad estatal), podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num. 12, inc. 2). La garanta de seriedad se har efectiva mediante resolucin motivada proferida por el (ordenador de gasto)__________________________ o el funcionario delegado. 1.14. DEVOLUCIN DE GARANTAS Al adjudicatario se le devolver la pliza de seriedad de la propuesta, cuando se apruebe la garanta nica que ampare la ejecucin del contrato y a quien quede en segundo lugar se le devolver _____________ (___) das calendario despus de la firma del contrato con el proponente favorecido en primer lugar, a menos que manifieste no tener inters en la adjudicacin, o que la propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num. 12). A los dems proponentes se les devolver dentro de los _______________ (___) das calendario siguientes a la adjudicacin.
1.15. DESCRIPCIN DEL PROYECTO _____________________________________________________________ .___________________________________________________________ _____________________________________________________________.
1.16. PLANOS Y ESPECIFICACIONES Los planos forman parte de ste pliego, con cantidades aproximadas de obra, que indican el orden de los volmenes que el contratista tendr que ejecutar. El ____________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), entregar, con anticipacin a las fechas en que sern utilizados, los planos de construccin de todas las obras contratadas. Los planos, especificaciones y normas se complementarn entre s y cualquier punto que se encuentre en uno cualquiera, tendr valor como si se encontrase en todos. En caso de discrepancia entre datos, dibujos y especificaciones o cualquier error u omisin, El ___________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable) decidir al respecto.
1.17. MATERIALES Todos los materiales necesarios para la obra sern proporcionados por EL CONTRATISTA y sus costos de obtencin, transporte, almacenaje y manejo, estarn incluidos en los precios unitarios correspondientes; debern ser de primera calidad y adecuados al propsito a que se les destina y estos materiales y sus fuentes debern ser examinados por el interventor, quien a su vez responder por la calidad de los mismos. El material rechazado ser retirado y reemplazado por cuenta de EL CONTRATISTA y la obra defectuosa corregida, sin que sta cause pago extra. El CONTRATISTA deber efectuar por su cuenta los anlisis del material, sin perjuicio de que la interventora realice los que estime convenientes. 1.18. PROPIEDAD DE LOS MATERIALES Todos los materiales que a juicio del interventor, sean aptos para la obra, producto de excavaciones y desmontes, sern de propiedad de El _____________________(entidad estatal), al igual que las formaletas que hayan sido utilizadas en el nmero de veces considerado en el anlisis de costos por m3. Estos materiales sern transportados al sitio de utilizacin o apilados por EL CONTRATISTA en un sitio limpio, seco y protegido de corrientes de agua, hasta que sean utilizados, sin que pueda reclamarse pago adicional por esta operacin. El material sobrante o desecho ser dispuesto de acuerdo con las instrucciones del interventor. Salvo indicacin contraria del interventor, no se podrn botar materiales de desecho o provenientes de corte, en lugares aledaos a la obra.
1.19. TRANSPORTE DE MATERIALES DE EXCAVACIN Durante la ejecucin de los trabajos, la interventora determinar previamente la colocacin de los materiales sobrantes y/o desechos en los sitios previstos como escombreras municipales, conforme a lo dispuesto en la Resolucin 0541 del 14 de diciembre de 1994, expedida por el Ministerio del Medio Ambiente. En caso de no acatamiento por parte de El CONTRATISTA a estas indicaciones, El _____________________(entidad estatal) no asumir ninguna responsabilidad por los daos y perjuicios que se causen a terceros. 1.20. ACCESOS E INSTALACIONES DEL CONTRATISTA El CONTRATISTA deber asegurarse de las condiciones de las carreteras de acceso a las obras, con el fin de tomar las medidas que considere necesarias para la movilizacin de su personal y equipo. La construccin o adecuacin de accesos a las obras y la ocupacin de terrenos para las instalaciones temporales que requiera El CONTRATI STA, debern estar previamente aprobadas por El ________________________(entidad estatal) y no tendrn pago por separado. Su costo deber estar cubierto por los precios unitarios del contrato. Cuando los accesos a terrenos para instalaciones se encuentren fuera de la zona de carretera, EL CONTRATISTA deber adquirir a su cargo los derechos respectivos y ser responsable por los daos que cause a terceros durante la ejecucin del contrato.
1.21. PROGRAMA DE EJECUCIONES E INVERSIONES
El _______________________________(entidad estatal) tiene programado los trabajos, objeto de la presente licitacin en un plazo de __________________________. El proponente deber presentar un cronograma detallado de obra que incluya todas las actividades correspondientes a los trabajos, involucrando el nmero suficiente de frentes de trabajo, para que el programa se cumpla a cabalidad. Igualmente deber presentar el programa de inversiones correspondiente al cronograma de obra propuesto (se adjuntan formatos para estos propsitos). La preparacin de los programas deber tener en cuenta el plazo de ejecucin, las condiciones climticas en la regin, la topografa, las caractersticas fsicas del terreno y de los accesos, la localizacin y las condiciones de explotacin de las potenciales fuentes de materiales y las probables limitaciones del progreso de explanacin, atribuible al transporte de los materiales de excavacin y construccin. El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que la ejecucin se pueda desarrollar sin demoras y atrasos. Estas conllevarn la aplicacin de las sanciones previstas en el contrato. 1.22. SEALIZACIN TEMPORAL Desde la suscripcin del acta de recibo del terreno u obra, por EL CONTRATISTA y hasta la entrega definitiva de las obras, EL CONTRATISTA estar en la obligacin de sealizar la obra y mantener el trnsito pblico y las condiciones de seguridad preventiva a los particulares y terceros, en los tramos en que stos interfieren. El incumplimiento de esta obligacin durante la ejecucin del contrato causar requerimientos sucesivos por parte de El ________________________________ (entidad estatal) al CONTRATISTA, cada vez que se compruebe esta omisin con el informe de la interventora o como resultado de las diligencias ordenadas por El ________________ _______________(entidad estatal), para tal efecto. 1.23. VALLAS DE INFORMACIN El CONTRATISTA tendr en cuenta que debe suministrar y colocar, como mnimo, dos (2) vallas de informacin rectangulares de ______metros por ______metros, cada una, las cuales contendrn como mnimo datos como contratante, contratista, objeto, sitio de la obra y valor, segn modelo adjunto. El retiro de dichas vallas lo debe hacer El _____________________________(entidad estatal). 1.24. RGIMEN DE LLUVIAS El rgimen pluviomtrico del rea se define a partir de la informacin recopilada en las estaciones hidrometeorolgicas del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales Ideam. El CONTRATISTA debe averiguar el rgimen de lluvias en la regin, en especial en el rea de trabajo, el cual adjuntar a la propuesta y deber ser concordante con el programa de trabajo y avance de obra propuesto. 1.25. SITIO PARA LA OBRA, INSTALACIONES Y CAMPAMENTOS
El CONTRATISTA arreglar por su cuenta con los propietarios de los sitios que se requieran para las instalaciones de la planta de construccin y reas de prstamos y cubrir por su cuenta la renta y dems costos relacionados. Las edificaciones provisionales debern ser construidas por cuenta de EL CONTRATISTA, previa autorizacin de El __________________________(entidad estatal), y la mano de obra y materiales sern suministrados por aquel. Estas edificaciones, propiedad de EL CONTRATISTA, debern ser removidas a su costo a la terminacin de los trabajos. El CONTRATISTA construir por su cuenta las edificaciones que necesite para sus oficinas y alojamiento de su personal, y sern de su propiedad. No se requiere que sean costosas, pero s higinicas y razonablemente cmodas. El interventor verificar que las condiciones antes descritas se cumplan a cabalidad, as como el estricto cumplimiento de las obligaciones contradas por El CONTRATISTA para tales efectos. Sobre sta fiscalizacin el interventor certificar para efectos de la liquidacin del contrato. 1.26. PRECAUCIONES SANITARIAS El CONTRATISTA deber observar las normas y reglamentos de los Ministerios de Salud y de Trabajo y Seguridad Social, sobre sanidad e higiene laboral y tomar todas las precauciones para evitar que en las zonas de sus campamentos se produzcan condiciones insalubres y dotar a su personal de los medios para protegerse, en los casos en que el trabajo presente condiciones peligrosas para su salud.
1.27. OBRAS PROVISIONALES El CONTRATISTA construir o adaptar y conservar por su cuenta todas las obras provisionales necesarias para la ejecucin del contrato. El sitio y planos de las obras provisionales debern ser aceptados o modificados por el Interventor, y las obras sern retiradas, a satisfaccin del interventor, por EL CONTRATISTA a la terminacin del trabajo. 1.28. PREVENCIN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD El CONTRATISTA en todo momento se acoger a las normas de seguridad del personal, salud ocupacional y de los cdigos de edificacin y construccin, adems observar las siguientes recomendaciones, y las que fije el interventor: a) Antes de efectuar voladuras se anunciar con una sirena, pito, sistemas audibles y seales visibles en cualquier sitio del trabajo y con suficiente anticipacin, para permitir al personal evacuar la zona de la voladura y protegerse convenientemente. b) En trabajos nocturnos EL CONTRATISTA suministrar luz elctrica en todos los sitios de labor. La iluminacin por llamas se usar slo con autorizacin del interventor y ser aceptable como seal de trnsito. c) Los conductores elctricos, en zonas donde puedan entrar en contacto con el personal o el equipo, estarn provistos de aislamiento eficaz. d) El CONTRATISTA ser responsable por todos los accidentes que pueda sufrir su personal, el personal de la interventora o de El _________________________(entidad estatal), visitantes
autorizados o terceros. Por consiguiente todas las indemnizaciones correspondientes sern por cuenta de EL CONTRATISTA. 1.29. TRABAJO DEFECTUOSO O NO AUTORIZADO El trabajo que no llene los requisitos de las especificaciones o que no cumpla las instrucciones del interventor, se considerar defectuoso y ste ordenar repararlo y reconstruirlo. Se considera rechazado y no se medir ni pagar el efectuado, antes de darse los alineamientos y niveles necesarios o cualquier trabajo que se haga sin la autorizacin del interventor, debiendo ser corregido por cuenta de EL CONTRATISTA. El CONTRATISTA no tendr derecho a percibir ninguna compensacin por la ejecucin del trabajo rechazado y por su demolicin. 1.30. SOBREEXCAVACIN Es la excavacin que queda por fuera de las lneas de pago y niveles mostrados en planos o de las instrucciones del Interventor; bajo ninguna causa se pagar la sobreexcavacin causada por EL CONTRATISTA y este ser obligado a rellenar las sobreexcavaciones segn las instrucciones del interventor. Este podr exigir que sea con material de la excavacin, compactndolo o no, con mampostera de concreto o con mortero, segn sea necesario y EL CONTRATISTA no recibir ningn pago por este concepto. Toda excavacin adicional ordenada por el interventor no ser sobreexcavacin y ser pagada, al igual que el relleno, si se requiere, a los precios unitarios del contrato. Si EL CONTRATISTA, como resultado de un descuido o mal proceder en sus operaciones de excavacin, afloja, altera o derrumba material, deber remover estos materiales por procedimientos satisfactorios, sin que por este motivo EL CONTRATISTA perciba compensacin alguna y a su vez deber responder por los daos causados a terceros. 1.31. SUMINISTRO DE DATOS AL INTERVENTOR EL CONTRATISTA deber suministrar al interventor, cuando ste lo requiera, informacin completa y correcta sobre la cantidad de personal empleado en cada subdivisin del trabajo, su clasificacin, salario o sueldo y sus afiliaciones a los sistemas pensional, de salud y riesgos profesionales, as como la informacin sobre el costo de los materiales, herramientas, equipos o instrumentos usados en el trabajo. El CONTRATISTA, junto con la obligacin de establecer y ejecutar permanentemente el programa de salud ocupacional conforme a lo estipulado en las normas vigentes, es responsable de los riesgos originados en su ambiente laboral y deber adoptar las medidas que fueren necesarias para disminuir tales riesgos (D. 1295/94). 1.32. DAOS A LA OBRA EJECUTADA Y A TERCEROS EL CONTRATISTA ser responsable de toda la obra hasta su terminacin y aceptacin final. Es responsable tambin por cualquier dao que pueda causarse a terceros, con motivo de la construccin de la obra, si las causas del dao le son imputables. En este caso reparar a su costa los daos, sin que implique modificacin al plan de trabajo, ni excepcin de tales responsabilidades, ni de lugar a la ampliacin del plazo convenido. 1.33. POSESIN Y USO DE LAS OBRAS ANTES DE LA ENTREGA FINAL
Siempre que, en opinin del interventor, la obra o parte de ella est en condiciones de ser utilizada y los intereses de El _______________________________(entidad estatal) lo requieran, ste puede tomar posesin y hacer uso de dicha obra o parte de ella, recibindola mediante acta parcial. EL CONTRATISTA efectuar las obras, de modo que evite o haga mnimas las interrupciones del trnsito, en las carreteras y carreteables existentes en las vas de acceso y propiedades aledaas al proyecto. 1.34. LIMPIEZA FINAL Al finalizar la obra EL CONTRATISTA, por su cuenta, remover de los alrededores de ella sus instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso, formaletas y materiales similares que le pertenezcan o que hayan usado bajo su direccin. De no hacerlo as EL _________________________(entidad estatal) har la limpieza por su cuenta y cargar su costo al CONTRATISTA. 1.35. ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA EL CONTRATISTA avisar, con antelacin mnima a _______ (____) das calendario, la fecha en que se propone hacer la entrega provisional de las obras a El _________ ________________(entidad estatal) y este por medio del interventor dar aprobacin a las obras, si es del caso, o har las observaciones necesarias para que EL CONTRATISTA entregue las obras a satisfaccin de El _______________________(entidad estatal). A ms tardar el ltimo da del plazo estipulado para la terminacin de las obras, EL CONTRATISTA deber tener terminadas y aprobadas todas las obras materia del contrato, para entregar a El ____________________________(entidad estatal) por intermedio del interventor. De esta entrega se levantar un acta provisional, en la cual se har constar la fecha de entrega definitiva a satisfaccin de El __________________________(entidad estatal), de las obras y las observaciones a que hubiere lugar. Mientras EL CONTRATISTA no haya terminado las obras o no haya ejecutado las reparaciones y/o modificaciones ordenadas, la obra no ser recibida. La entrega definitiva de todas las obras comprendidas en el contrato se harn constar en un acta final que firmarn El CONTRATISTA y el interventor. En todo caso las entregas parciales de obra no implican recibo definitivo de esas partes y menos la de toda la obra. 1.36. CAMBIO O RETIRO DE MAQUINARIA El CONTRATISTA no podr cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para el contrato, sin el consentimiento previo y escrito del interventor. 1.37. ACEPTACIN FINAL Y LIQUIDACIN DEL CONTRATO Terminadas y recibidas las obras en forma definitiva por El ______________________(entidad estatal), se proceder a efectuar la liquidacin del contrato conforme a lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley 80 de 1993, mediante acta suscrita entre EL CONTRATISTA y El ____________________________(entidad estatal). Para la liquidacin debern recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato, de sus adiciones y de sus modificaciones si las hubiere.
2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos al CONTRATISTA durante la ejecucin del contrato. 4. Garanta nica vigente y sus modificaciones, si las hubiere. En el acta se dejar constancia: 1. De la entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfaccin por parte de El ______________________________(entidad estatal). 2. De las reformas en plazo y precio, si las hubiere. 3. De la cantidad de obra ejecutada, de sus valores y del total. 4. Del nmero de actas de recibo de obra parciales. 5. Resoluciones que modifican, interpretan o terminan el contrato y/o que imponen la caducidad durante la ejecucin del mismo, as como de la liquidacin y cobro autorizado por EL CONTRATISTA de multas y clusula penal pecuniaria pactadas en el texto contractual. 6. De los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, en un trmino de _______ (___) das hbiles contados a partir de la ocurrencia del evento que de lugar a la liquidacin, El _________ _________________(entidad estatal) podr efectuar la liquidacin unilateral que ser aprobada mediante acto administrativo motivado, susceptible del recurso de reposicin. 1.38. VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS El _____________________________(entidad estatal) tiene programada para el ___ de ___________ de 200__ a las ________, la visita a la zona de las obras. El sitio de reunin ser en _______________________________ de la ciudad (o municipio) de ____________________________. La visita ser dirigida por un funcionario de El ________________________(entidad estatal), quien levantar un acta sobre la asistencia y observaciones especiales. Los proponentes podrn visitar e inspeccionar las zonas de las obras para investigar la disponibilidad de mano de obra, medios de transporte, accesos, zonas para campamentos, condiciones locales que afectan la construccin y de manera especial las posibles fuentes de abastecimiento de materiales para la obra y sus caractersticas de explotacin. El hecho de que los proponentes no se enteren debidamente de las condiciones bajo las cuales sern ejecutados los trabajos, no ser excusa vlida para posteriores reclamaciones. La visita conjunta no es de carcter obligatorio pero incidir en la calificacin de las propuestas. CAPTULO II Condiciones generales 2.1. MODALIDAD DE CONTRATACIN
El ____________________________(entidad estatal) contratar por la modalidad de precios unitarios, con reajuste de precios, la ejecucin de la obra correspondiente, cuyas especificaciones se determinan en el captulo III de stos pliegos de condiciones. 2.2. PARTICIPANTES Podrn participar en la presente licitacin, las personas naturales o jurdicas nacionales y/o extranjeras, que se encuentren legalmente constituidas y debidamente inscritas, clasificadas y calificadas en el registro de proponentes de la Cmara de Comercio, en la modalidad de constructores, en la especialidad _____, grupo ______, con una capacidad residual mnima de ________ SMLV (salarios mnimos legales vigentes), y domiciliados en Colombia, que dispongan de la suficiente capacidad tcnica y operativa para contratar la ejecucin del proyecto: ________________________________________________. En las mismas condiciones podrn hacerlo los consorcios y/o las uniones temporales, acreditando individualmente la inscripcin, calificacin y clasificacin de sus miembros en el citado registro de proponentes. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal, su inscripcin en el registro de proponentes y la constitucin de apoderado, previo a la presentacin de la propuesta. Para poder participar los proponentes debern acreditar cumplir con los requisitos establecidos a continuacin: 1. La capacidad de contratacin disponible de un consorcio o unin temporal se obtendr de la sumatoria de la capacidad de contratacin disponible de cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, en la especialidad y grupo solicitado para ejecutar el tipo de labores establecido en los presentes pliegos de condiciones. Del mismo modo cada uno de los integrantes de la unin temporal o del consorcio deber disponer como mnimo del ___________________ por ciento (___%) de la capacidad disponible requerida, en la especialidad y grupo exigido para ejecutar el tipo de labores establec ido en estos pliegos, y l o los otros integrantes del consorcio o unin temporal debern acreditar contar con el ________________ por ciento (___%) de la capacidad total de la contratacin disponible exigida. 2. No hallarse incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar de las establecidas en la Constitucin Poltica y en la Ley 80 de 1993 (art. 8). 3. Las personas jurdicas nacionales, debern acreditar que su duracin no ser inferior al plazo del contrato y _______ ao(s) ms. 4. En caso de requerir autorizacin para poder celebrar contratos a partir de determinadas cuantas conforme al acto de constitucin de la sociedad, presentar la respectiva autorizacin de la junta directiva de la misma, para la presentacin de la oferta y la suscripcin del contrato que se llegare a adjudicar como resultado de la presente licitacin. 5. Para las personas jurdicas, estas debern acreditar su constitucin e inscripcin vigente en el registro mercantil, expedido con anterioridad no superior a ___________ das calendario contados a partir del cierre de la Licitacin. 6. El objeto social de la persona jurdica proponente, deber coincidir con el Objeto de la presente licitacin. 7. Si se trata de consorcio o unin temporal quien presente oferta deber:
7.1. Acreditar la existencia y representacin de cada uno de los miembros de la misma, si se trata de personas jurdicas y con el lleno de los requisitos previstos en los numerales 5 y 6. 7.2. Estipular en forma clara y expresa si la participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal e indicar las reglas bsicas que regulen su relacin y responsabilidad y as mismo la designacin del representante legal. 7.3. Manifestar si se trata de una unin temporal los trminos y extensin de l participacin de a cada uno de los integrantes en la propuesta y su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo y expreso de El _______________ __________________(entidad estatal). 2.2.1. NMERO MNIMO DE PARTICIPANTES El nmero mnimo de participantes hbiles para no declarar desierta la licitacin es de uno (1). Se entiende por participante hbil quien no est incurso en las causales de inhabili dades e incompatibilidades contemplados en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993. El proponente deber afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripcin de la carta de presentacin de la propuesta, que ni l ni la sociedad que representa se hallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y dems prohibiciones previstas en las Ley 80 de 1993 y dems disposiciones legales vigentes. 2.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL Si los proponentes fueren personas jurdicas, debern acreditar su existencia y representacin mediante certificado de existencia y representacin legal, expedido por la entidad correspondiente. Las personas jurdicas nacionales y extranjeras debern acreditar que su duracin no sea inferior al plazo del contrato y _____ ao(s) ms (L. 80/93, art. 6, inc. 2). Los consorcios y uniones temporales debern probar su existencia mediante documento que acredite su conformacin y representacin. 2.4. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN Registro de entrega de los pliegos de condiciones. Registro de recibo de propuestas. Licencia ambiental, si fuere del caso. Plan de inversin de la(s) partida(s) presupuestal(es), y el correspondiente Presupuesto Oficial Certificado de Inscripcin en el Banco de Programas y Proyectos de Inversin de la correspondiente entidad estatal. Estudio de conveniencia y oportunidad del contrato. Estudios, planos y diseos. Certificado de disponibilidad presupuestal. Resolucin de apertura de la Licitacin. Pliegos de condiciones. Avisos de prensa. Acta de apertura de la licitacin. Acta de la audiencia de aclaracin de los pliegos de condiciones (si la hay). Acta de cierre de la licitacin. Estudios tcnicos, econmicos y jurdicos (L. 80/93, art. 30, num. 7).
Constancia de permanencia en secretara, de la evaluacin de las propuestas presentadas a los oferentes. Acta de la audiencia pblica de adjudicacin (si la hay). Resolucin de adjudicacin o resolucin que declara desierta la licitacin. Propuesta del adjudicatario.
2.5. DOCUMENTOS Y FORMATOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA Con la propuesta debern presentarse los documentos en original o fotocopia indicados a continuacin. La omisin de cualquiera de ellos implicar que se descarte para la evaluacin y posterior adjudicacin: 2.5.1. DOCUMENTOS 1. Carta de presentacin de la propuesta, de acuerdo con el modelo adjunto suministrado por El ______________________(entidad estatal), firmada por el proponente si ste es persona natural, por el representante legal si es persona jurdica o por el representante del consorcio o unin temporal si es del caso. 2. Garanta de seriedad de la propuesta, constituida en la forma exigida en el numeral 1.12 de estos pliegos de condiciones. Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la pliza o constancia de depsitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unin temporal (indicando sus integrantes) y no a nombre del representante del consorcio o unin temporal exclusivamente. 3. Certificado de existencia y representacin legal, expedido por la entidad respectiva, con anterioridad no mayor de ___________ (___) das calendario a la fecha de cierre de la licitacin, cuando se trate de persona jurdica.7 4. Acta de autorizacin de la junta o asamblea de socios, segn sea el caso, cuando estatutariamente se requiera. 5. Certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin vigente en el registro nico de proponentes de la cmara de comercio, en la modalidad de constructores. 6. Documento que acredite la conformacin y representacin del consorcio o unin temporal, cuando fuere del caso. 7. Documento en el cual el proponente manifieste cul es su capacidad real de contratacin o capacidad residual, que es aquella que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin EL CONTRATISTA. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para la capacidad residual se tomarn todos los contratos que est ejecutando en forma general: privados, estatales incluyendo los que se exceptan de registro en la Cmara de Comercio, artculo 22 de la Ley 80 de 1993 inciso 6 y los que se tengan por participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales (D. 92/98, art. 1, num. 2). 2.5.2. FORMATOS 1. 2. Formulario cantidades de obra, precios unitarios y valor total de la propuesta (ver 4.1). Programa de trabajo y avance de obra (equipo) (ver 4.2).
2. 3. 4. 4.
Programa de trabajo y avance de obra (ver 4.3). Programa de inversin general (ver 4.4). Formato programa de utilizacin del equipo (ver 4.5). Relacin del equipo solicitado y ofrecido para la construccin de la obra, especificando si es propio, en contrato de leasing o en alquiler, el cual ser relacionado en el formato anexo. La propiedad y disponibilidad del equipo debe acreditarse en su totalidad a travs de cualquiera de los siguientes documentos (ver 4.6):
4.A.1. Certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el registro nico de proponentes de la cmara de comercio. 4.A.2. Facturas de compra. 4.A.3. Tarjetas de propiedad. 4.A.4. Contratos de compraventa, acreditando, si hubiere lugar, el pago del impuesto de timbre. 4.A.5. Contratos de leasing (alquiler o arrendamiento financiero). 4.A.6. Cartas de compromiso de alquiler, acompaada de los documentos que acrediten la propiedad de quien promete alquilarlos. 4.B. Formato documento de compromiso de alquiler de equipo (ver 2.27). 5. 5. Formato programa de inversin del anticipo (ver 4.2.8). Cuadro de informacin sobre contratos vigentes. En l se incluirn los valores de las actas de obra que hayan sido aceptadas por el Interventor y los contratos nuevos que le hayan sido adjudicados, indicando el valor de los saldos pendientes por ejecutar, segn formato suministrado por El ________________________ (entidad estatal) (ver 4.9). Con base en este cuadro se corroborar lo manifestado por el proponente en relacin con su capacidad residual. 6. 7. 8. Anlisis de precios unitarios para cada uno de los componentes del tem, de acuerdo con el modelo suministrado y en las condiciones exigidas (ver 4.10). Experiencia en contratos anteriores en los ltimos ______ ( ___ ) aos, acompaados de las certificaciones de ejecucin expedidas por las entidades contratantes. (ver 4.11) Esquema de organizacin de los trabajos y personal directivo que proyecta emplear en la obra.
2.6. OTROS DOCUMENTOS 1. Informacin sobre experiencia del director permanente o ingeniero(s) residente(s) que proyecta establecer en la obra. 2. Recibo de consignacin por concepto del pago de los pliegos de condiciones, expedido a nombre del proponente. 3. Certificado de visita conjunta al sitio de la obra. 4. Lista de precios bsicos, equipos y jornales. 2.7. ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS PARCIALES Los proponentes se adaptarn a las exigencias especficas de los pliegos de condiciones, pero podrn presentar alternativas y propuestas parciales, sin que ello signifique condicionamientos para la entidad.
2.8. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al del inicio del plazo para la presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, se celebrar una audiencia, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante legal de la entidad expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin, hasta por ________ (__) das hbiles. Lo anterior no impide que, dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar por escrito aclaraciones adicionales, que la entidad contratante responder mediante comunicacin igualmente escrita, copia de la cual enviar a todos y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4). Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita alguna aclaracin a las condiciones del pliego, deber enviar su solicitud por escrito a El __________ _____________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por lo menos con ______ (__) das calendario de anterioridad a la fecha de cierre de la licitacin. Las aclaraciones, cambios o modificaciones a los pliegos de condiciones que profiera El ______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por su propia iniciativa o conveniencia, o a solicitud expresa de un proponente, se harn por medio de adendos numerados secuencialmente, que se enviarn a quienes, de acuerdo con el registro elaborado por la (unidad ejecutora responsable) _______________________________, hayan adquirido los pliegos de condiciones. Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos relacionados con el objeto a contratar y contenidos en el llamado a licitacin o convocatoria pblica, se publicarn, al menos por una vez, en el mismo medio en que se hizo la convocatoria inicial y en todo caso con no menos de ________ (__) das hbiles de anticipacin a la fecha del cierre definitivo de la licitacin. Los adendos proferidos por El _________________________(entidad estatal- unidad ejecutora responsable), harn parte integral de los pliegos de condiciones. 2.9. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Los proponentes debern presentar los anlisis de precios unitarios. Los precios unitarios comprenden todos los costos, por concepto de equipo, mano de obra y materiales necesarios para la realizacin de la obra y su entrega a entera satisfaccin de El ________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por lo cual en el anlisis de precios unitarios los proponentes debern tener en cuenta los siguientes costos: 1. Los costos derivados de la utilizacin de equipo, maquinaria y herramientas. 2. Los precios de materiales necesarios para adelantar la obra y el transporte respectivo. 3. Los costos derivados de la mano de obra, debern cubrir los salarios y prestaciones sociales obligatorios, anexando la lista de precios bsicos. 4. Los costos varios por concepto de oficina, primas, seguros, honorarios y en general todo costo directo o indirecto, imputable a la ejecucin de la obra, objeto de la licitacin.
5. Los directos e indirectos respectivos, incluidos en ellos los impuestos y contribuciones de ley. Este anlisis deber incluir un anlisis de precios de cada uno de los tems a desarrollarse para la ejecucin de la obra, objeto de la licitacin. El anlisis de precios deber tener en cuenta la clase y calidad de materiales, compatibles a los requerimientos establecidos en las especificaciones tcnicas que, para la realizacin de la obra, se determinan en el captulo III de estos pliegos de condiciones. Si en el anlisis de precios unitarios no se determinan los volmenes y/o materiales adecuados, de conformidad con las especificaciones establecidas e estos pliegos de condiciones, ello no n implica aceptacin alguna de los volmenes y/o materiales propuestos, en tanto no cumplan con dichas especificaciones. En caso de existir discrepancias entre los formularios de anlisis de precios unitarios y el de cantidades de obra y precios, se tomarn como ciertos los valores determinados en el formulario de anlisis de precios unitarios. Para la elaboracin del anlisis de precios unitarios se utilizar el formato 4.1, anexo a stos pliegos de condiciones y se utilizar para su estudio analtico el sistema mtrico decimal. Se entiende que no habr lugar a reclamacin alguna basada en el anlisis de precios unitarios que se presente con la propuesta. Nota: En los precios unitarios se tendr en cuenta el ajuste al peso, por exceso o por defecto. 2.10. RELACIN DE CANTIDADES Y PRECIOS Esta relacin de cantidades y precios se har con base en el formulario que para tal fin se establece en este pliego de condiciones (ver 4.1), el cual deber diligenciarse de acuerdo con los precios propuestos para cada una de las unidades o cantidades de obra a ejecutarse. El valor bsico de la propuesta ser el resultado de la suma de los productos, que resulten de multiplicar las cantidades de obra por el precio unitario, corregido ar itmticamente, de cada una de ellas, las cuales debern incluir su respectivo AIU, debidamente discriminado. El valor bsico de la propuesta deber expresarse en letras y nmeros. El valor global de cada tem, ser el que resulte de multiplicar la cantidad de obra determinada, por el precio unitario propuesto y consignado en el formulario. Si el valor global de un tem no corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente. 2.11. VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA Se entiende como valor total de la propuesta el resultante de la suma del valor bsico ms el porcentaje estimado para reajustes. En el formulario Cantidad de Obra, Precios Unitarios y Valor Total de la Propuesta (ver 4.1), el proponente deber anotar los precios por unidades o cantidades de obra y los precios totales. En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de los anlisis y los precios que figuren en los formularios de cantidades de obra, primar el precio unitario corregido aritmticamente. En las correcciones aritmticas se considerar el resultado exacto de la multiplicacin de las cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio unitario, en pesos colombianos, de cada tem de obra especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como valor total de sta, el que resulte una vez hecha las correcciones. 2.12. REAJUSTE DE PRECIOS
(Para obra pblica de carcter arquitectnico) El ________________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), reconocer reajuste de precios sobre el valor de las obras ejecutadas a partir del da de cierre de la licitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas, de acuerdo con el ndice del costo total de edificacin que mensualmente produzca la Cmara Colombiana de la Construccin, Camacol, seccional (departamento respectivo)________________, mediante la aplicacin de la siguiente frmula:
I Vr = Ao ( 1) Io
donde: Vr = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual. Ao = Valor obra mensual del acta a reajustar reduciendo el porcentaje del anticipo amortizado en cada cuenta. I= ndice del costo total de edificacin del mes de ejecucin de la obra a reajustar, cuando esta corresponda al menos a la cuarta parte del programa general de trabajo e inversin o se trate de obra ejecutada en forma adelantada
Io = ndice del costo total de edificacin correspondiente al mes de la presentacin de la propuesta. En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversin, los reajustes de las actas de pago mensuales se calcularn de acuerdo con los ndices correspondientes a los meses en los cuales ha debido ejecutarse la obra. Se facturar mensualmente por obra ejecutada, con un mes de posterioridad a la ejecucin de la obra, una vez Camacol suministre los ndices. Se considerar dentro del valor total del contrato el ________ por ciento (__%) del valor de la propuesta, por concepto de reajuste de precios sobre obras ejecutadas. Los precios unitarios sern inmodificables durante la vigencia del contrato. Este reajuste slo se reconocer con base en la obra ejecutada y se tomar para su clculo los ndices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre que sta corresponda al menos a la cuota parte del plan de inversin previsto para el desarrollo del contrato. (Para obra pblica de carcter vial) Habr lugar a reajuste de precios a partir del da de cierre de la licitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas, para lo cual se aplicar la siguiente frmula:
I P = Po ______ Io
en donde: P = Valor ajustado de la obra ejecutada. Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato.
I=
ndice total de costos de construccin de carreteras.
Estos ndices se tomarn del boletn estadstico publicado por el Ministerio del Transporte y/o el Instituto Nacional de Vas correspondiente al grupo y m anterior a aquel en que se pague la es obra ejecutada. Io = Valor del ndice total del costo de construccin de carreteras, correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de cierre de la licitacin. Este reajuste slo se reconocer con base en la obra ejecutada y se tomar para su clculo los ndices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre que sta corresponda al menos a la cuota parte del plan de inversin previsto para el desarrollo del contrato. En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversin, los ajustes de las actas de pago mensuales se calcularn de acuerdo con los ndices correspondientes a los meses en los cuales ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por el incumplimiento. Los precios unitarios sern inmodificables durante la vigencia del contrato. 2.13. FORMA DE PAGO El ______________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), pagar el valor del contrato en la siguiente forma: Un anticipo equivalente al _____________________ por ciento (___%) del valor bsico del contrato (conforme a lo previsto en la L. 80/93, art. 40, par .). El CONTRATISTA se obliga a abrir, con los fondos provenientes del anticipo, una cuenta bancaria a nombre de la obra y su manejo ser supervisado por el interventor correspondiente. Los rendimientos financieros derivados de la misma sern del CONTRATISTA una vez ejecutado a satisfaccin el contrato, de lo contrario, tales sern de propiedad de El ____________________(entidad estatal), debiendo reintegrarlos EL CONTRATISTA segn la liquidacin realizada. El anticipo se amortizar mediante deducciones que se aplicarn a las actas parciales de entrega, en las que se descontar el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor quede totalmente amortizado. El interventor velar por el estricto cumplimiento del plan de inversin del anticipo. 2.14. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN En la seleccin de propuestas para la adjudicacin de la presente licitacin, por el sistema de precios unitarios, se aplicar lo dispuesto por la Ley 80 de 1993, realizando los estudios tcnicos, econmicos y jurdicos necesarios para la evaluacin de las propuestas, sealando para ello un plazo mximo de ___________ (___) das hbiles, contados a partir de la fecha de la diligencia de cierre de la licitacin, comprendidos dentro de estos los das para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables (L. 80/93, art. 30, num. 7). Si El ________________________(entidad estatal) establece que el plazo previsto para elaborar los estudios antes mencionados, no garantiza el deber de seleccin objetiva, podr modificarlo, determinando un nuevo plazo que no podr exceder del trmino inicialmente fijado (D. 287/96, art, 4).
La evaluacin de las propuestas se har en el siguiente orden: A) Estudio jurdico: Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden constitucional y legal exigidos en la Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios, dems normas concordantes, y en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento. Constituyen requisitos esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que se ajusten a los trminos y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de condiciones. Sern descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales. B) Estudio econmico: A las propuestas elegibles se les har las correcciones aritmticas en los formularios de cantidades de obra y anlisis de precios unitarios. En estas correcciones se considerar el resultado exacto de la multiplicacin de las cantidades de obra indicados en el formulario de las propuestas, por el precio unitario en pesos colombianos, de cada tem de obra especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso, se considerar como valor total de sta, el que resulte una vez hechas las correcciones. Cuando existan discrepancias entre los precios unitarios de la propuesta y sus correspondientes anlisis de precios, regirn los precios que aparecen en los anlisis de los precios unitarios, corregidos aritmticamente. Verificada la exactitud de los clculos numricos requeridos para obtener el valor total de la propuesta, se elaborar un cuadro contentivo del resumen del anlisis de las propuestas, en el que se contemplen el cumplimiento de los documentos sealados como esenciales de la propuesta, en el numeral 2.5. de este pliego y adems los siguientes factores: cumplimiento en contratos anteriores, organizacin, equipo de los oferentes, plazo, precio y ponderacin precisa y detallada de los mismos, y se aplicar la frmula matemtica dispuesta para establecer la ponderacin correspondiente al precio de cada una de las propuestas. De igual forma en este estudio se verificar que lo manifestado por los proponentes en relacin con la capacidad residual exigida en los presentes pliegos de condiciones se ajuste a los mismos. C) Estudio tcnico: La evaluacin tcnica de las propuestas se adelantar teniendo como marco lo dispuesto en las leyes 80 de 1993, Estatuto General de Contratacin y 400 de 1997, as como en los Decretos 033 y 034 de 1998, normas sobre construcciones sismorresistentes, los pliegos de condiciones y dems normas vigentes sobre la materia, y realizando: a) Revisin del equipo requerido para verificar que ste cumpla con las especificaciones y cantidades exigidas en los pliegos de condiciones; Verificacin de la calidad de los materiales ofertados, para que stos cumplan con las disposiciones sobre construcciones sismorresistentes; Revisin de cumplimiento y ponderacin de factores y requisitos distintos del precio, y Elaboracin del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de elegibilidad, que ser avalado como recomendacin para adjudicar, por los distintos comits evaluadores. 2.14.1. PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS La ponderacin de los factores de evaluacin se aplicar(n) a la(s) propuesta(s) no descartada(s), es decir, a la(s) propuesta(s) que cumpli(eron) con los requisitos exigidos de orden legal y segn los pliegos de condiciones de acuerdo con el estudio jurdico, mediante la aplicacin del siguiente puntaje:
a) b) Precio Programa de inversin general 40 puntos 15 puntos
c) d) e) f) g)
Equipo requerido Organizacin Experiencia Visita al sitio de la obra
10 puntos 5 puntos 15 puntos 5 puntos 100 puntos
Cumplimiento contratos anteriores 10 puntos
Total puntaje asignado:
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicar la ponderacin contra el presupuesto oficial y los trminos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la consulta de precios o condiciones del mercado. 2.14.1.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN A. DEL PRECIO = 40 PUNTOS Al factor precio se le asi gnan cuarenta (40) puntos, los cuales se otorgarn de acuerdo con el siguiente procedimiento: Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de las propuestas presentadas (Pp), donde (Pn) es cada una de las propuestas a evaluar. Al promedio de las ofertas presentadas (Pp) se le suma el presupuesto oficial (Po) y se obtiene un promedio bsico (Pb), al cual se le asignan los cuarenta (40) puntos establecidos para la calificacin del precio.
Pp + Po = Pb 2
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb), se les asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = Pn/Pb X 40 = puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio(Pb), se les asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = 100 - Pn/Pb X 60 = puntaje obtenido
B. DEL PROGRAMA DE INVERSIN GENERAL = 15 PUNTOS Para la asignacin del puntaje correspondiente al programa de inversiones, se calcular un factor de evaluacin de acuerdo con los flujos de inversin propuestos en el programa de inversin. Para ste efecto se tomar una tasa de ajuste del dos por ciento (2%) mensual acumulativo. Con el valor de evaluacin calculado para cada propuesta se obtiene el promedio de stas (EP). El puntaje para evaluacin (PE) se calcular de la siguiente manera: A las ofertas, cuyo factor de evaluacin (En), se encuentre por encima del factor de evaluacin promedio de las propuestas (EP), se aplicar la siguiente frmula:
PE = (2 - (En/Ep) ) x 15
A las ofertas, cuyo factor de evaluacin (En), se encuentre igual o por debajo del factor de evaluacin promedio (Ep) de las propuestas, se aplicar la siguiente frmula:
PE = (En / Ep) x 15
En donde: En = Factor de evaluacin de la propuesta. Ep = Factor de evaluacin promedio de las propuestas. C. DEL EQUIPO REQUERIDO = 10 PUNTOS El equipo requerido en la propuesta tendr una calificacin mxima de diez (10) puntos, los cuales se asignarn de la siguiente manera: Para cada equipo propio que el proponente ofrezca, en el formato relacin del equipo requerido de los pliegos de condiciones y cuya propiedad se encuentre acreditada, de acuerdo con lo expresado en el numeral 2.5.2, se asignar una calificacin de 10/n, siendo n el nmero de equipo requerido. Para cada equipo ofrecido en leasing, se asignar una calificacin 7/n, siendo n el nmero de equipo requerido. Para cada equipo ofrecido como alquilado y que se acredite su disponibilidad se asignar una calificacin de 5/n, siendo n el nmero de equipo requerido. D. ORGANIZACIN = 5 PUNTOS De acuerdo al organigrama presentado por la firma proponente, se conceder un punto por cada nivel funcional dentro de la organizacin del personal disponible para ejecutar la obra as: directivo, ejecutivo, administrativo, tcnico y operativo. E. DEL CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES = 10 PUNTOS De acuerdo con la informacin que El ____________________________(entidad estatal) posea y con el boletn de la Cmara de Comercio, en relacin al cumplimiento de los proponentes sobre la ejecucin de contratos de obras anteriores a la fecha de cierre de la licitacin, se asignar a cada propuesta una calificacin de cero (0) a diez (10) puntos, con los siguientes criterios: 1. Para proponentes que no registren sanciones ejecutoriadas, impuestas durante los seis (6) aos inmediatamente anteriores a la fecha del cierre de la licitacin, se asignarn diez (10) puntos. 2. Para proponentes que registren sanciones ejecutoriadas, impuestas en procesos contractuales durante los seis (6) aos inmediatamente anteriores a la fecha del cierre de la licitacin, se asignar cero (0) puntos. F. EXPERIENCIA = 15 PUNTOS De acuerdo con la experiencia que acrediten los proponentes, con relacin a las obras por ellos ejecutadas, se asignar a cada propuesta una calificacin entre cero (0) y quince (15) puntos segn los siguientes criterios:
1. Para los proponentes que acrediten ejecucin de contratos, se asignar a cada propuesta entre cinco (5) y quince (15) puntos, teniendo en cuenta los valores ejecutados correspondientes a contratos terminados en los ltimos dos (2) aos, anteriores a la fecha del cierre de la licitacin. La experiencia del proponente debe relacionarse en el formato correspondiente. Este puntaje se asignar de la siguiente manera: 5 puntos: Para proponentes que tengan obras similares o afines ejecutadas en los ltimos dos (2) aos, por un valor presente entre ciento veinticinco por ciento (125%) y ciento cincuenta por ciento (150%) del valor de la oferta presentada. 7 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, se encuentre entre el ciento cincuenta por ciento (150%) y el ciento setenta y cinco por ciento (175%), del valor de la oferta presentada. 11 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, est entre el ciento setenta y cinco por ciento (175%) y el doscientos por ciento (200%), del valor de la oferta presentada. 15 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, sea superior al doscientos por ciento (200%) del valor de la oferta presentada. 2. Para proponentes que acrediten experiencia en construccin de obras similares, afines y no afines en los ltimos dos (2) aos, anteriores a la fecha de cierre de la licitacin, que hayan ejecutado obras por un valor presente entre cien por ciento (100%) y ciento veinticinco por ciento (125%) del valor de oferta presentada, se asignarn 4 puntos. 3. Para los proponentes que acrediten una experiencia menor a las anteriores, se asignar cero (0) puntos. Para efectos del clculo de ste factor, se tomar el valor presente hallado con la siguiente frmula:
nVP = VI (1+i)
En donde: VP = Valor presente VI = Valor ejecutado de las obras i = 2% n = Nmero de meses contados desde la fecha de terminacin del contrato, o en contratos vigentes desde la fecha de la ltima facturacin. La ponderacin de los factores de evaluacin y la determinacin de las equivalencias, de que trata el numeral 2.18 de este pliego, corresponder al comit que para tal efecto conforme el seor (ordenador de gasto o su delegado) _____________________________. G. VISITA AL SITIO DE LA OBRA = 5 PUNTOS A quienes personalmente o mediante representante legal o su delegado, quien debe ser profesional idneo de la ingeniera civil, administracin de obras civiles y/o arquitectura, autorizado por escrito, se presente a la hora y fecha y en el lugar indicado al sitio dispuesto para
la obra y pueda comprobarlo dentro de la propuesta, mediante certificacin expedida por El _______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), se le concedern cinco (5) puntos. La no asistencia implica una calificacin de cero (0) puntos. Para efectos de la calificacin, esta informacin podr ser verificada y si se encuentra alguna inconsistencia la oferta ser rechazada. 2.15. DESCARTE DE LAS PROPUESTAS Las propuestas sern descartadas en los siguientes casos: 1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones. 1. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos. 2. Cuando se presenten dos o ms propuestas por un mismo oferente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes o participando en sociedades, consorcios o uniones temporales diferentes, aunque su participacin sea minoritaria. 3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, artculo 8, as como en las dems disposiciones constitucionales y legales vigentes. 4. Cuando la propuesta no fue presentada debidamente firmada por el proponente o el representante legal, si es persona jurdica. 5. Cuando la propuesta se presente extemporneamente. 6. Cuando los documentos necesarios para la comparacin de las propuestas, presenten enmendadoras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quin suscriba el documento. 7. Cuando se descubra falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte del proponente a la entidad o a los dems participantes. 8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre superando el valor del presupuesto oficial o por debajo del promedio bsico en un ____________________ por ciento (_____%) respecto del mismo, por cuanto se consideran valores artificiales. 9. No disponer el proponente de la capacidad de contratacin residual exigida en los presentes Pliegos de Condiciones. 10. Cuando la pliza que garantice la seriedad de la propuesta no se ajuste a los requerimientos dispuestos en estos Pliegos de Condiciones. PAR. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80, art. 25, num. 15, inc. 2). 2.16. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN El ________________________(ordenador de gasto o el funcionario delegado para el efecto) declarar desierta la licitacin en los siguientes casos: 1. Cuando no se presente propuesta alguna.
2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los presentes pliegos de condiciones. 3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente comprobado se constate la violacin de la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitacin. El __________________________(entidad estatal) podr declarar desierta la licitacin dentro del trmino previsto para adjudicacin del contrato, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta ms favorable para El ________________________(entidad estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta para la adjudicacin y que al efectuarle la ponderacin, su puntaje sea inferior a 70 puntos del total a asignar, es decir, sobre 100 puntos. La declaratoria de desierta de la licitacin, nicamente proceder por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo, en el cual se sealarn, en forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisin (L. 80/93, art. 25, num. 18).8 2.17. INFORMES DE EVALUACIN PARA OBSERVACIONES DE LOS OFERENTES Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la secretara de la entidad por un trmino de cinco (5) das hbiles, para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas (L. 80/93, art. 30, num. 8). 2.18. TRMINO DENTRO DEL CUAL SE HAR LA ADJUDICACIN UNA VEZ CERRADA LA LICITACIN Y PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA La adjudicacin de la presente licitacin se har dentro de los ______ (___) das hbiles siguientes contados a partir del da siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto anteriormente (D. 287/96, art. 3), mediante resolucin motivada expedida por el (ordenador de gasto o el funcionario delegado para el efecto)_____________________. El comit calificador evaluar las propuestas, calificar los aspectos jurdicos, econmicos y tcnicos, contenidos en ellas y establecer un orden de elegibilidad. El ____________________________ (entidad estatal) podr adjudicar total o parcialmente esta licitacin. La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el procedimiento que para ello fija el Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11). Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va gubernativa (L. 80/93, art. 77, par. 1). Siempre que las necesidades as lo exijan, El ____________________________(entidad estatal) podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la mitad del inicialmente fijado. Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El ________ ___________________(entidad estatal) y al adjudicatario. Dentro de los _______ (___) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de adjudicacin al proponente favorecido, ste deber suscribir el contrato, de conformidad con la minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebracin establece la Ley 80 de 1993.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino que se haya sealado en los pliegos de condiciones, quedar a favor de El ________________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depsito o garanta. En este evento El ______________________________(entidad estatal) podr adjudicar, mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince (15) das calendario, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El ____________________________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12). 2.19. GARANTA DEL CONTRATO Una vez suscrito el contrato, EL CONTRATISTA deber constituir la garanta nica exigida y pactada en el contrato (L. 80/93, art. 25, num. 19), a ms tardar dentro de los ________ (__) das hbiles siguientes a la fecha de su perfeccionamiento. 2.20. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El _______________________(entidad estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, ser el establecido en los pliegos de condiciones, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y ______ (__) meses ms. 2.21. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y estos se eleven a escrito, y se efecte el correspondiente Registro Presupuestal. Para la suscripcin del contrato se allegar el Certificado de Existencia y Representacin Legal, con una fecha de expedicin no mayor de ______ (___) das calendario. 2.22. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidad presupuestal correspondiente, salvo que se trate de la contratacin con recursos de vigencias fiscales futuras de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: Pago de las tarifas dispuestas legalmente, 9 impuesto de timbre si hubiere lugar, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de El ___________________ _________(entidad estatal) a cargo del CONTRATISTA (L. 80/93, art. 41, par. 3). 2.23. DISPOSICIONES LEGALES Los proponentes debern informarse y acatar las disposiciones legales que rigen la contratacin en El ______________________(entidad estatal), la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, Ley 400 de 1997 y decretos 033 y 034 de 1998, normas sobre construcciones sismorresistentes, Ley 105 de 1993 (tratndose de obra pblica de carcter vial), as como de las leyes vigentes sobre el empleo de trabajadores, proteccin social, seguros de vida y accidentes.
As mismo, con la firma de la propuesta se entender que el proponente acepta los trminos de la minuta del contrato, que hace parte integral de estos pliegos de condiciones y por tanto no se aceptarn reclamos posteriores a la adjudicacin de la licitacin. 2.24. CONDICIONES LOCALES DE TRABAJO Los proponentes debern estudiar los requisitos y especificaciones determinadas en estos pliegos de condiciones, visitar el sitio donde se construir la obra e informarse sobre las facilidades para la consecucin de materiales, mano de obra, equipo disponible y en general sobre las condiciones reales en las que se realizarn las obras. El desconocimiento de estos aspectos, por el proponente, no darn derecho a reclamaciones posteriores a la adjudicacin de la licitacin. 2.25. DEDUCCIONES El pago de las tarifas legalmente dispuestas, sern descontados en las respectivas rdenes de pago, segn lo establecido en los actos administrativos (acuerdo, ordenanza, etc. y decreto)______________________________ que apruebe y liquide, respectivamente, el presupuesto para la vigencia fiscal correspondiente. EL CONTRATISTA deber cancelar el impuesto de timbre a que hubiere lugar. 2.26. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA es el nico responsable de la vinculacin de personal, la celebracin de subcontratos y la adquisicin de materiales, lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que El ___________________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. As mismo, sern de cuenta de EL CONTRATISTA el valor por concepto de derechos de utilizacin de servicios y zonas para produccin, de acarreo y almacenamiento de materiales. Los perjuicios o daos que se causen a terceros, en desarrollo del contrato, sern por cuenta de EL CONTRATISTA. Adems de lo anterior deber dar estricto cumplimiento a los deberes establecidos en el artculo 5 de la Ley 80 de 1993. 2.27. MODIFICACIN A LAS CANTIDADES DE OBRA INICIALMENTE PACTADAS Cuando por circunstancias especiales, a juicio de El ______________________________ (entidad estatal), sea necesario ejecutar mayores cantidades de obra y/o obras adicionales no previstas en el contrato, pero que por su naturaleza formen parte de la obra y que no implique modificacin al objeto de la licitacin, EL CONTRATISTA estar obligado a ejecutar dichas obras a los precios unitarios pactados en el contrato. Si dichos precios no estn fijados, se acordarn entre El _______________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA. Los anlisis de precios unitarios para nuevos tems debern ser elaborados y se tomar como base para su anlisis las condiciones econmicas que regan a la fecha de cierre de la licitacin, emplendose las mismas tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc., que se tuvieron en cuenta para la elaboracin de los precios de la propuesta. El estudio y fijacin de precios no previstos deber hacerse con anterioridad a la ejecucin de los trabajos correspondientes y cuando stos no den lugar a variacin en el valor total del contrato, ni en el plazo convenido, se har mediante acta que suscribirn las partes contratantes. Si la modificacin implica variacin en el plazo o el valor convenido en el contrato, se suscribir un contrato adicional que no podr exceder la mitad de la cuanta originalmente pactada,
expresado ste en salarios mnimos legales mensuales vigentes, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 40, pargrafo. Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo, quedarn perfeccionados una vez suscritos, EL CONTRATISTA deber prorrogar y/o adicionar la garanta nica. Tambin deber hacer la publicacin en la (Gaceta o Diario Oficial de la entidad estatal) ___________________________________ y efectuar el pago del impuesto de timbre, si hubiere a ello lugar. En todo caso, EL CONTRATISTA no podr iniciar la ejecucin del contrato adicional, hasta tanto no se haya perfeccionado, aprobado la prrroga o adicin de la garanta y efectuado el registro presupuestal correspondiente, cuando hubiere lugar. 2.28. PLAN DE TRABAJO, PROGRAMA DE INVERSIN GENERAL Y PLAN DE UTILIZACIN DE EQUIPO Y ORGANIZACIN El ____________________________(entidad estatal) podr ordenar la modificacin parcial o total del plan de trabajo, del programa de inversin y del plan de utilizacin de equipo y organizacin, por factores de conveniencia u orden tcnico, mediante comunicacin escrita dirigida a EL CONTRATISTA. 2.29. EQUIPO Y PERSONAL MNIMOS REQUERIDOS EL CONTRATISTA deber proveer un mnimo de equipo y personal suficiente para desarrollar los trabajos en el plazo ofrecido, estableciendo grupos de trabajo en nmero suficiente para terminar completamente la obra en el plazo mencionado, as: 2.29.1. EQUIPO MNIMO REQUERIDO ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 2.29.2. PERSONAL CALIFICADO PARA REALIZAR LAS OBRAS ___________________________________________________________ ___________________________________________________________
CAPTULO III-A Especificaciones tcnicas (Para obra pblica de tipo arquitectnico) 3.1. SERVICIOS PRELIMINARES Las obras de acueducto y alcantarillado, plantas de tratamiento se construirn de acuerdo con las especificaciones generales de construccin especificadas en las normas Icontec, Insfopal, con las condiciones, aclaraciones y modificaciones incluidas en estos pliegos de condiciones. 3.1.1. ALCANCE Este captulo tiene como objetivo establecer las normas de conservacin del entorno humano en las reas destinadas a las obras y adyacentes a las mismas. Al efecto, EL CONTRATISTA suministrar toda la mano de obra, planta, materiales y equipos para la correcta ejecucin de
todos los trabajos aqu descritos. EL CONTRATISTA deber adoptar los controles y medidas para preservar el bienestar del rea donde se realice la obra. 3.1.2. GENERALIDADES Para que no se presenten perturbaciones e incomodidades a los vecinos y dems problemas que puedan originar este tipo de obras, EL CONTRATISTA deber organizar, la disposicin en los sitios de trabajo de los materiales a colocar. Con este fin EL CONTRATISTA deber suministrar, instalar y mantener en buen estado la cantidad de seales y protecciones que a juicio de El ____________________________(entidad estatal) sean requeridas para la obra, en los sitios indicados por la misma y de acuerdo con lo estipulado en este captulo. Para las seales y protecciones EL CONTRATISTA deber seguir las normas y recomendaciones contenidas en el Manual Sobre Dispositivos para el Control del Trnsito en Calles y Carreteras , del MOPT 1985. En las vas donde se suspenda el trnsito y de acuerdo con la autoridad competente y/o El _____________________(entidad estatal), se colocarn barricadas y seales informativas de las desviaciones provisionales del trnsito. El CONTRATISTA deber conservar permanentemente mediante protecciones adecuadas, la estabilidad de postes de energa, alumbrado, rboles y dems construcciones superficiales que no sea absolutamente necesario desplazar de las lneas del proyecto. El CONTRATISTA tomar todas las medidas pertinentes para conservar durante el tiempo que duren los trabajos y a la entrega final todas la zonas aledaas, zonas de trabajo y todos los servicios pblicos que interfieran con la obra y reparar los que se deterioren con ocasin de los trabajos; El _______________________________(entidad estatal) exigir al CONTRATISTA el pago de los daos por concepto de reconstruccin o reposicin de obras y elementos afectados a las entidades respectivas, por razones imputables al CONTRATISTA. Dichas actividades pueden ser agrupadas en: a) Determinacin del entorno de la obra; b) Manejo de la obra, y c) Proteccin y adecuacin de los sitios de trabajos. 3.1.3. DETERMINACIN DEL ENTORNO DE LA OBRA Comprende la determinacin por parte del CONTRATISTA, previa aprobacin de El ________________________________(entidad estatal), del rea de influencia o entorno de la obra (vas, viviendas, construcciones, etc.). 3.1.4. MANEJO DE LA OBRA El ___________________________(entidad estatal) suministrar al CONTRATISTA los planos de construccin y las coordenadas y cotas de las referencias bsicas para la localizacin de las obras. Una vez el CONTRATISTA las haya analizado y verificado satisfactoriamente, proceder a realizar el replanteo de la obra. La conservacin de las referencias bsicas correr por cuenta del CONTRATISTA, siendo requerida la aprobacin escrita de El ____________________________(entidad estatal) para removerlas, sustituirlas o modificarlas y el CONTRATISTA ser responsable de las consecuencias de cualquier remocin o dao y de la exacta reinstalacin de dichas referencias.
EL CONTRATISTA deber manejar cuidadosamente la disposicin de accesorios, materiales, maquinaria y herramientas, en los sitios de trabajo. En caso de rotura de andenes o sardineles, su reconstruccin se debe hacer tan pronto como sea posible, de acuerdo con las indicaciones del interventor. Con el fin de atenuar las incomodidades de los habitantes de los diferentes sectores, se debern proveer cintas y tabiques para cercar y aislar el permetro de las obras, con los cuales se lograr tambin impedir el paso de la tierra, residuos de construccin o cualquier otro material a las zonas adyacentes a las de trabajo. El ____________________ (entidad estatal) determinar para cada parte de la obra el lmite de la zona de trabajo que podr ser ocupada por EL CONTRATISTA. El transporte de los materiales sobrantes de la excavacin o de las labores de limpieza y descapote deber hacerse en forma inmediata y directa, de la zanja y reas de trabajo a las zonas de botadero aprobadas por El __________________________(entidad estatal), siguiendo lo indicado en estas especificaciones. En caso de que alguno de los materiales de excavacin fuere aceptado como relleno, ste se llevar a depsitos previamente aprobados por El __________________________________(entidad estatal), o se har un acopio al lado de la zanja pero dentro de los tabiques o cintas que demarcan el rea de los trabajos y cumpliendo con lo establecido en estas especificaciones. El CONTRATISTA deber cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad social hayan emanado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia; deber tener especial cuidado para salvaguardar la integridad fsica de sus trabajadores y del pblico, directa e indirectamente afectado. El CONTRATISTA deber mantener los sitios de la obra limpios, en buenas condiciones sanitarias y libres de cualquier acumulacin de materiales de desecho y de basura; estos materiales debern ser llevados a los sitios de botadero, antes de finalizar cada jornada diaria de trabajo. Bajo ninguna circunstancia se permitir la quema de los materiales combustibles de desecho. Para el cumplimiento de lo anterior, el CONTRATISTA suministrar los siguientes elementos, en el momento que sea requerido por El _________________________(entidad estatal). a) Vallas de identificacin Al comienzo de la obra y a medida que avance la misma, el CONTRATISTA deber suministrar e instalar en los sitios indicados y con las recomendaciones dadas por El _______________________________(entidad estatal), cuanto a tamao, contenido, proporciones, formas y tipos de letra, la valla de identificacin objeto de la obra. Los modelos y detalles de las vallas debern seguir las especificaciones dadas a continuacin: 1. Las vallas debern ser fabricadas en lmina de acero N 18, con tratamiento antioxidante, fijadas en una estructura metlica suficientemente resistente para soportar la accin de los vientos. Las pinturas utilizadas debern presentar color fijo y de comprobada durabilidad. 2. De acuerdo con las caractersticas de la obra, el tipo de valla exigido ser:
Tipo C ( 2.5 m x 1.5 m)
3. Cada valla de identificacin debe incluir como mnimo en su contenido lo siguiente: Nombre y logotipo de El ______________(entidad estatal) Objeto e identificacin del proyecto. Entidades financieras de la obra.
Nombre de la empresa CONTRATISTA. Beneficios de la obra Otra informacin que definir El __________ (entidad estatal). 3.1.5. PROTECCIN Y ADECUACIN DE LOS SITIOS DE TRABAJO El CONTRATISTA proveer por su cuenta las zonas para sus instalaciones provisionales. Estas instalaciones debern contar con los servicios sanitarios que cumplan con las condiciones higinicas y de salubridad para sus empleados y obreros. El CONTRATISTA mantendr los sitios de sus instalaciones limpios y aseados y en adecuadas condiciones de drenaje, seguridad y proteccin. Conservacin de las zonas y/o alrededores de la obra Todas las obras y construcciones que constituyeron las instalaciones provisionales del CONTRATISTA debern ser retiradas por ste a la terminacin de los trabajos o cuando lo ordene El _______________________(entidad estatal) dejar los terrenos ocupados en completo estado de limpieza y orden. Los rboles, arbustos, cercas, postes y toda propiedad y estructuras superficiales debern protegerse, a menos que sea necesaria su remocin para la construccin de la obra o cuando lo ordene El __________________________________(entidad estatal). En general todos los sitios y superficies del terreno que se vean afectados por los trabajos se restablecern en forma tal que sus condiciones finales sean mejores o como mnimo semejantes a las existentes antes de iniciar los trabajos. El ___________________________(entidad estatal) y el CONTRATISTA elaborarn un acta, antes de iniciar las obras, donde se establecer el estado actual del entorno y que servir de base para comparar y evaluar el estado final de los trabajos, el cual deber presentar condiciones ambientales semejantes o mejores a las descritas inicialmente. 3.1.6. MEDIDA Y PAGO a) Generalidades Esta parte de la obra consiste en el suministro de toda la mano de obra, materiales, planta y equipo necesario para llevar a cabo la instalacin de todos los elementos y obras relacionados en el presente captulo y en general, todos los dems trabajos relacionados con esta parte de la obra, que no tendrn medida ni pago por separado. No habr medida ni pago por separado por la realizacin de los siguientes trabajos relacionados con el impacto, cuyos costos debern estar incluidos en los precios unitarios de los tems correspondientes: 1. Los trabajos relacionados con la obtencin de permisos para el paso de la tubera. 2. Todos los costos requeridos para la conservacin de las zonas y/o alrededores de la obra, por efecto de esta, desde el inicio hasta la entrega final. 3. Construccin y mantenimiento de las instalaciones provisionales, tanto del contratista como de la interventora, as como la adecuacin de las reas de trabajo.
4. La energa elctrica e iluminacin para las reas de trabajo, campamento e instalaciones provisionales del contratista, as como los dems servicios requeridos en estos sitios. 5. Los trabajos relacionados con el replanteo de la obra. 6. Los equipos y elementos de seguridad para salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores y del pblico en general. 7. Todos los dems trabajos que deber ejecutar EL CONTRATISTA para cumplir lo especificado en este captulo y que no son objeto de tems separados de pago. b) Medida 1. La unidad de medida para el pago de las vallas de identificacin, ser la unidad, de tal manera que al finalizar la obra sern de propiedad de El ____________________ (entidad estatal). c) Pago El pago se har a los precios unitarios de la lista de cantidades y precios del contrato. El precio debe incluir toda la mano de obra, materiales, instalaciones, equipos, limpieza, mantenimiento, manejo, transporte y todos los dems trabajos relacionados con esta parte de la obra, que no tendrn medida ni pago por separado. 1. El pago de vallas, se har en la cuenta correspondiente al mes inmediatamente anterior. 3.2. EXCAVACIN Relacionar las cantidades de material a remover y/o excavar, y el tipo de operacin a efectuar, esto es, si resulta ser manual o mecnica. 3.2.1. ALCANCE La parte de la obra que se especifica en este captulo comprende el suministro de toda la mano de obra, planta, de materiales y equipos para la correcta ejecucin de todos los trabajos necesarios para llevar a cabo las excavaciones requeridas para la obra, y establece las normas relacionadas con estas excavaciones, entre las cuales se incluyen: a) Limpieza y descapote en los sitios requeridos de la obra, y b) Excavaciones para la instalacin de la tubera. 3.2.2. GENERALIDADES El CONTRATISTA deber ejecutar las excavaciones de acuerdo con los mtodos estipulados en este captulo o por cualquier otro procedimiento que permita obtener resultados finales satisfactorios, siempre y cuando stos sean aprobados por El _______________ _________________(entidad estatal). La aprobacin por parte de El _________________________(entidad estatal) de los procedimientos de excavacin no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad de obtener las secciones de excavacin indicadas en los planos y de salvaguardar la estabilidad de todos los taludes excavados en la obra. Todos los daos resultantes de las operaciones del CONTRATISTA durante cualquier excavacin incluyendo daos o fundaciones, a superficies excavadas o a estructuras existentes en las zonas
aledaas a dicha excavacin, debern ser reparados por cuenta del CONTRATISTA y a satisfaccin de El ________________________ (entidad estatal). Cuando una excavacin o un tramo de excavacin haya sido terminado hasta las lneas y cotas especificadas, el CONTRATISTA deber notificar a El _____________________ (entidad estatal), quien proceder a inspeccionar dicha excavacin. No se deber continuar con los trabajos de relleno e instalacin de la tubera, mientras no se haya dado por terminada la inspeccin y el CONTRATISTA haya obtenido de El _______________ (entidad estatal) una autorizacin por escrito para realizar dicho trabajo. El CONTRATISTA deber retirar y reemplazar por su cuenta los materiales con los cuales haya cubierto cualquier excavacin sin la previa inspeccin y aprobacin por escrito de El ________________(entidad estatal). El __________________________(entidad estatal) deber suministrar y mantener todos los sistemas permanentes de bombeo y drenaje necesarios para evacuar o drenar el agua en las reas excavadas y en las superficies de los taludes, para mantener estas superficies libres de agua. El CONTRATISTA deber informar semanalmente sobre sus programas de excavacin, colocacin de la tubera y relleno. La excavacin de la zanja, la instalacin de la tubera, la colocacin del relleno y la reconformacin del terreno al estado en que se encontraba antes de iniciar la excavacin o el indicado en los planos, se debern completar en la forma ms rpida posible, con el fin de reducir a un mnimo las interrupciones de trnsito y las molestias a los habitantes de las zonas afectadas por los trabajos. 3.2.3. LIMPIEZA La limpieza deber llevarse a cabo en las reas donde se realizarn las excavaciones para la instalacin de la tubera, o en aquellas reas que vayan a ser ocupadas por las estructuras permanentes de la obra, o en cualesquiera otras reas de trabajo tales como reas de almacenamiento, etc. Todas las reas en que se haga limpieza debern ser aprobadas previamente por El _________________________(entidad estatal). La limpieza consiste en el retiro de toda la vegetacin y otro material no deseable, de manera tal que la superficie del terreno quede despejada. La limpieza incluye la tala y eventual corte de rboles y arbustos, el corte de maleza y la remocin, transporte y disposicin de todos los residuos respectivos. Los materiales provenientes de las operaciones de limpieza al igual que todos los materiales excavados que no se utilicen en la obra, debern ser retirados por el CONTRATISTA a las zonas de botadero aprobadas por El ___________________________ (entidad estatal). 3.2.4. LMITES DE EXCAVACIN La excavacin comprende la remocin de cualquier material por debajo de la superficie del terreno hasta las lneas y cotas especificadas en los planos o indicadas por El ________________________________ (entidad estatal). Incluye igualmente el corte de las races que se encuentren dentro de la seccin de excavacin o en vecindades de la misma, o en cualquier otra rea en donde se requiera ejecutar dicha labor de acuerdo con lo indicado por El ____________________________(entidad estatal). Para tal efecto EL CONTRATISTA deber disponer de los equipos adecuados. El CONTRATISTA no deber excavar ms all de las lneas y cotas mostradas en los planos o indicadas por El _________________________(entidad estatal) sin la previa aprobacin por escrito de sta. Cualquier excavacin que se haga por fuera de las lneas y cotas mostradas en los planos o indicadas por El _____________________________ (entidad estatal), que el
CONTRATISTA lleve a cabo por cualquier propsito o razn, ser por cuenta de l, aunque haya sido aprobada por El ____________________________ (entidad estatal). Si en opinin de El _________________________________ (entidad estatal), dicha excavacin debe rellenarse a fin de completar la obra, el relleno correspondiente en concreto o cualquier otro material aprobado por El______________________ (entidad estatal), deber ser hecho por y a cuenta del CONTRATISTA, a satisfaccin de El ______________________________(entidad estatal). Donde las superficies excavadas se vayan a cubrir con concreto, las excavaciones debern ejecutarse como mnimo hasta los lmites mostrados en los planos o indicados por El __________________________(entidad estatal). Se debern tomar todas las precauciones necesarias para mantener inalterado todo el material existente por fuera de los lmites de excavacin. Las sobreexcavaciones que ocurran en las fundaciones para estructuras de concreto que vayan a estar en contacto con el suelo natural debern ser rellenadas con concreto por y a cuenta del CONTRATISTA. Las excavaciones debern realizarse con el mayor cuidado en las vecindades de las estructuras existentes y debern utilizarse medios manuales, para asegurar la estabilidad y conservacin de las mismas de acuerdo con estas especificaciones. Durante el desarrollo de los trabajos, El ____________________________ (entidad estatal) puede considerar que es necesario variar las lneas y cotas en cualquier parte de la obra por razones de seguridad o cualquier otra razn de orden tcnico. Cuando se le notifique al CONTRATISTA la necesidad de efectuar tales variaciones, la excavacin que se lleve a cabo hasta los nuevos lmites indicados, se pagar el precio unitario correspondiente de excavacin. 3.2.5. MTODOS DE EXCAVACIN a) Generalidades El CONTRATISTA deber tomar todas las precauciones que sean necesarias y emplear los mtodos de excavacin ms adecuados para obtener superficies de excavacin regulares y estables que cumplan con las dimensiones requeridas. La excavacin podr hacerse con maquinaria o a mano, o una combinacin entre ambas. De acuerdo con lo expuesto ms adelante, El _____________________________(entidad estatal) aprobar el mtodo de excavacin y el equipo conveniente, entre los que proponga el CONTRATISTA. Cuando la excavacin se lleve a cabo en calles estrechas y congestionadas con redes subterrneas, o cerca a estructuras existentes o a sectores que tengan que excavarse posteriormente, tal excavacin se ejecutar bsicamente a mano y se debern tomar todas las precauciones para evitar que las estructuras existentes o la masa de suelo que se vaya a excavar posteriormente sufran dao o alteracin. Todo dao que se llegare a presentar por negligencia del CONTRATISTA en emplear dichas medidas, deber ser reparado por y a cuenta del CONTRATISTA y a satisfaccin de El _______________ ________________(entidad estatal). Antes de iniciar la excavacin en cualquier sector, el CONTRATISTA deber someter a la aprobacin de El _____________________________ (entidad estatal) los mtodos de excavacin que se propone emplear, y slo podr iniciar la excavacin una vez que El _____________________________(entidad estatal) haya aprobado tales procedimientos y mtodos de excavacin. Si en opinin de El (entidad estatal)_______________________los mtodos de excavacin adoptados por el CONTRATISTA no son satisfactorios, el CONTRATISTA deber hacer todos los cambios y ajustes en los procedimientos que sean necesarios para obtener resultados satisfactorios. Todos los costos en que se incurra por razn de tales cambios sern por cuenta del CONTRATISTA. La aprobacin por parte de El _______________________(entidad estatal) de los mtodos de excavacin no releva al
CONTRATISTA de su responsabilidad sobre los efectos que tales procedimientos puedan tener para la obra. 3.2.6. CLASIFICACIN DE LOS MATERIALES EXCAVADOS Toda excavacin se deber clasificar dentro de uno de los siguientes tems: Excavaciones en material comn. Excavaciones en roca.
a) Excavaciones en material comn Se entiende por material comn, todos aquellos depsitos sueltos o moderadamente cohesivos, tales como gravas, arenas, limos o arcilla, o cualesquiera de sus mezclas, con o sin constitutivos orgnicos, formados por agregacin natural, que puedan ser excavadas con herramientas de mano o con maquinaria pesada convencional para este tipo de trabajo. Se considerar tambin como material comn, peascos y en general todo tipo de material que no pueda ser clasificado como roca. El CONTRATISTA podr utilizar, previa aceptacin de la interventora, el mtodo de excavacin que considere ms conveniente para aumentar sus rendimientos, puesto que este hecho por s solo no influir en la clasificacin del material. b) Excavaciones en roca Se considerar como roca, para efectos de pago, todas aquellas formaciones naturales, provenientes de la agregacin natural de granos minerales, conectados mediante fuerzas cohesivas permanentes y de gran intensidad. Sin embargo, ser requisito para clasificar un material como roca, que tenga dureza y contextura tal, que no pueda ser aflojado o resquebrajado con herramientas de mano y/o que slo pueda removerse con el uso previo de explosivos, cuas o dispositivos mecnicos de ndole similar.
3.2.7. EXCAVACIN PARA INSTALACIN DE TUBERA a) Generalidades El CONTRATISTA deber ejecutar las excavaciones para instalacin de tubera de acuerdo con las secciones mostradas en los planos o indicadas por El _________________________ (entidad estatal). Al iniciar la excavacin el CONTRATISTA deber tener lista la investigacin de interferencias con el fin de no daar los tubos, cajas, cables, postes u otros elementos o estructuras existentes en el rea de la excavacin o prxima a la misma. Si la excavacin interfiere con tuberas, el CONTRATISTA ejecutar el soporte adecuado de las mismas. Salvo especificacin diferente o aprobacin particular de la empresa, no se permitir que el frente de excavacin para la instalacin de la tubera, est a ms de dos veces el rendimiento diario en instalacin de la tubera y reconfirmacin del relleno a nivel de rasante determinado en la obra; pero en ningn caso, el frente de excavacin estar a ms de cien (100) metros del frente de reconfirmacin de relleno a nivel de rasante. b) Nivelacin del fondo de la excavacin
Cuando la excavacin haya alcanzado la cota indicada en el diseo, el fondo deber ser nivelado y limpiado, si se presenta agua proveniente de nivel fretico, la excavacin deber ser, segn instrucciones de El __________________________(entidad estatal), profundizada para contener una capa de material granular que permita la evacuacin de aguas durante la construccin y la correcta nivelacin de la zanja e instalacin de la tubera. Esta capa debe interrumpirse cada 5000 metros a fin de no constituir un filtro permanente en el sitio. En ausencia de nivel fretico y en caso de encontrarse material inadecuado cuy a capacidad por tanto admisible no fuere suficiente para servir como fundacin directa, segn instrucciones de El __________________________(entidad estatal), la excavacin deber ser profundizada y se mejorar el piso de fundacin con un relleno en recebo compactado o en material seleccionado, del espesor indicado por El ________________________(entidad estatal). Estas operaciones solamente podrn ser ejecutadas con la zanja seca o con el agua del nivel fretico totalmente abatida, tal como se estipula en la especificacin CONTROL DE AGUAS DURANTE LA CONSTRUCCIN. El material para mejorar el fondo de la zanja deber estar constituido por un relleno con recebo (en ausencia de nivel fretico) y otro material grueso (media zanja, rajn o similar) debidamente compactado y colocado de acuerdo con estas especificaciones y las indicaciones de El ______________________________ (entidad estatal). En este caso, se deber evitar la transicin brusca (en escalera) del fondo de la excavacin, reconformando la superficie de fundacin a mano, si es necesario. c) Material seleccionado de la excavacin Cuando el material excavado fuere adecuado para ser utilizado como relleno, de acuerdo con los requisitos de estas especificaciones y segn el criterio de El ________________ _____________(entidad estatal), ste deber ser depositado a una distancia superior al 60% de la profundidad de la excavacin, en un sitio previamente aprobado; clasificndolo de acuerdo con su naturaleza en montones separados evitando su segregacin o contaminacin. De acuerdo con las posibilidades, la utilizacin de material resultante de las excavaciones deber ser siempre programada inmediatamente despus de su remocin. En caso de que esto no sea posible, el CONTRATISTA deber preparar el sitio para depositarlo conforme a las indicaciones de El __________________________(entidad estatal). El sitio escogido no debe interrumpir el avance de la obra ni la circulacin del trfico adyacente. Cuando el material excavado fuere inadecuado para ser utilizado como relleno, segn criterio de El ___________________________(entidad estatal), ste ser cargado y transportado a los sitios de botadero. Cualquier exceso de excavacin o derrumbe de las paredes de la excavacin causado por negligencia del CONTRATISTA o por causas imputables a l, quedar bajo su responsabilidad y a su costo. El CONTRATISTA, deber rellenar dicha excavacin con material aprobado por El ___________________________(entidad estatal), hasta configurar la seccin de excavacin requerida para la obra. 3.2.8. MEDIDA Y PAGO a) Generalidades Esta parte de la obra consistir en el suministro de toda la mano de obra, planta y equipo, y la ejecucin de todo lo requerido para realizar las excavaciones. No habr medida ni pago por separado por la realizacin de los siguientes trabajos requeridos para completar esta parte de la obra:
1. La limpieza ejecutada en las reas donde se instalar la tubera o en cualesquiera otras reas. 2. Excavaciones ejecutadas por fuera de los lmites de excavacin mostrados en los planos o indicados por El __________________________(entidad estatal), que sean llevados a cabo por el CONTRATISTA intencional o accidentalmente, aunque tales excavaciones hayan sido aprobadas por El _______________________(entidad estatal). 3. Rellenos de las excavaciones ejecutadas por fuera de los lmites indicados por El ______________________(entidad estatal). 4. Reparaciones por daos en estructuras, cajas, ductos, sumideros, pozos, etc., existentes por causa del empleo de mtodos de excavacin inadecuados. 5. Los derrumbes que se presenten en la obra por descuidos atribuibles al CONTRATISTA. 6. El corte de las races que se encuentren en las excavaciones requeridas para la obra. 7. Control de aguas durante la construccin. 8. Todos los dems trabajos que deber ejecutar EL CONTRATISTA para cumplir lo especificado en este captulo y que no son objeto de tems separados de pago. b) Requisitos para medida y pago de excavaciones El ____________________________(entidad estatal) no autorizar la medida y pago de un volumen excavado de material, hasta que el CONTRATISTA haya completado a satisfaccin de El ____________________________(entidad estatal) y en todo de acuerdo con las especificaciones, los siguientes trabajos que se relacionan con algunas partes de la obra. 1. En las excavaciones en corte abierto, haber completado los trabajos de soporte y proteccin con alguno de los sistemas requeridos. 2. En cualquier excavacin, haber recolectado y manejado adecuadamente las aguas infiltradas. 3. Haber efectuado la limpieza y preparacin de las superficies excavadas y de las reas de trabajo aledaas a la excavacin. 4. Haber efectuado el cargue y transporte del material excavado y del proveniente de las labores de limpieza y descapote hasta las zonas de botadero o de depsito aprobadas por El _____________________________ (entidad estatal). El pago de la excavacin para la instalacin de la tubera, se har de la forma siguiente: El 50% cuando el CONTRATISTA cumpla con los requisitos para medida y pago de la excavacin de un tramo dado. El 50% restante cuando el CONTRATISTA complete todos los trabajos en dicho tramo, los cuales debern incluir la instalacin de la tubera, la colocacin del relleno y la reconstruccin del terreno a las condiciones iniciales o especificadas en el diseo. c) Medida La medida para el pago de la excavacin para la instalacin de la tubera, ser el volumen en metros cbicos (M3) de material excavado comprendido entre la superficie natural del terreno y las lneas y cotas mostradas en los planos o establecidas en estas especificaciones. Las lneas de pago para excavacin de estructuras, sern las dimensiones exteriores de dichas estructuras, ms cincuenta centmetros (0.50 m) perimetrales, con excepcin de las de pozos y cajas de inspeccin construidos en mampostera, las cuales tendrn un sobreancho de treinta centmetros (0.30 m).
d) Pago Esta parte de la obra consistir en la ejecucin de todos los trabajos necesarios para llevar a cabo las excavaciones y deber incluir el suministro de todos los materiales, necesarios para completar todos los trabajos relacionados con la misma que no tendrn medida ni pago por separado segn lo establecido en esta seccin. El pago se efectuar al precio unitario indicando en el formulario de la propuesta. 3.3. CONTROL DE AGUAS DURANTE LA CONSTRUCCIN 3.3.1. DEFINICIN Se entender por control de aguas durante la construccin a todas las operaciones necesarias para secar y/o mantener en seco, las excavaciones que se ejecuten para la construccin de las obras objeto del contrato. Para efectos de la aplicacin de la presente especificacin, no se considera control de aguas a las rectificaciones que se hagan con carcter permanente a los cauces naturales de arroyos, quebradas y ros, las cuales debern construirse de acuerdo con los planos de construccin y su pago se har por los tems de obra necesarios.
3.3.2. ALCANCE El CONTRATISTA deber suministrar el equipo, combustible, los elementos necesarios y el personal adecuado para instalar tuberas y operar los equipos para mantener las excavaciones razonablemente libres de agua durante la construccin de acuerdo con las instrucciones de la interventora. El CONTRATISTA deber tener disponible en todo el tiempo los equipos de bombeo en buenas condiciones de trabajo para todas las contingencias que puedan presentarse y dispondr tambin en todo momento de operarios y mecnicos competentes para su operacin.
3.3.3. GENERALIDADES Antes de iniciar los trabajos a que se refiere esta especificacin, el CONTRATISTA deber presentar El _________________________(entidad estatal) el plan detallado que piensa poner en marcha, indicando la localizacin y caractersticas de las obras provisionales que llevar a cabo con este propsito. El tipo y las capacidades del equipo de bombeo ser tal que se logren la condiciones exigidas por El __________________ _____________________(entidad estatal) para la construccin de la obra. La presentacin a la interventora de dicho plan de trabajo, no releva al contratista de su responsabilidad por el mismo; por consiguiente, deber tener cuidado suficiente de ejecutar las obras y trabajos de control de aguas durante la construccin, de tal manera que no ocasione daos no perjuicios a terceros y ser el nico responsable por los que se produzcan por causas derivadas de estos trabajos. El CONTRATISTA deber ejecutar todas las obras provisionales y trabajos que sean necesarios para desaguar y proteger contra inundaciones las zonas de construccin de la obra. Las zonas de prstamo y las dems zonas donde la presencia de agua afecte la calidad o la economa de la construccin o la conservacin de las condiciones de trabajo, durante el tiempo que sea necesario a juicio de la interventora. Todas las excavaciones se debern mantener totalmente libres de aguas durante la instalacin de las tuberas y captacin de los rellenos. En la construccin de estructuras, hasta el momento en que los concretos y morteros hayan fraguado totalmente y se hayan compactado los rellenos totalmente.
3.3.4. MEDIDA Y PAGO En general, todos los trabajos de control de aguas durante la construccin no tendrn medida ni pago por separado, por que estos debern estar incluidos dentro de los costos unitarios establecidos en el formulario de precios del contrato para los items en que se requiera el control de aguas. 3.4. USO DE EXPLOSIVOS 3.4.1. GENERALIDADES Se denomina explosivo, para efecto de esta especificacin, toda sustancia que reaccione violentamente o estalle descomponindose en gases, con produccin de calor y presin, utilizable para necesidades de construccin y/o remocin de materiales. 3.4.2. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO Los fulminantes, espoletas y detonadores de cualquier clase, no debern ser almacenados o transportados en los mismos sitios o vehculos en que se almacene y transporte la dinamita y dems explosivos. La localizacin, diseo y organizacin de los polvorines, los mtodos de transporte de los explosivos y en general las precauciones que se tomen para prevenir accidentes, estarn sujetos a la aceptacin del interventor, pero sta no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad en caso de accidente. 3.4.3. UTILIZACIN El uso de explosivos est condicionado a la aprobacin expresa del interventor. Slo se permitir cuando se hayan tomado las medidas necesarias para proteger a las personas, obras, propiedades pblicas y privadas. El CONTRATISTA deber presentar a consideracin del interventor un programa detallado del uso de explosivos que se propone adelantar para la ejecucin de las obras objeto del contrato. El uso explosivos no ser permitido cuando exista peligro de fracturacin excesiva del material circundante o de aflorar o perturbar de alguna manera terrenos. El CONTRATISTA estar obligado a reparar a su costa los daos que causen las voladuras y ser responsable por todos los daos, siniestros, accidentes y perjuicios de cualquier clase que ocasione el empleo de explosivos. Ser obligacin del contratista enterarse de todas las disposiciones gubernamentales vigentes sobre adquisicin, transporte y manejo de explosivos y stas sern vlidas para efectos de esta especificacin 3.4.4. MEDIDA Y PAGO No habr medida ni pago por separado por los trabajos relacionados con el uso de explosivos, pues su costo deber quedar incluido en los precios unitarios de excavaciones o de demolicin segn el caso.
3.5. RELLENOS 3.5.1. ALCANCE
El trabajo a que se refiere esta especificacin consiste en la ejecucin de todas las operaciones relativas a la conformacin de los rellenos compactados. Incluye rellenos para cimentacin, bases de canales y tuberas, alrededor de estructuras, donde lo sealan los planos y/o donde a juicio de la interventora se considere necesario. Por consiguiente, el CONTRATISTA deber suministrar toda la mano de obra, equipo, materiales e instalaciones que se requieran. Adems se establecen las normas para medida y pago de tales trabajos. 3.5.2. GENERALIDADES Antes de iniciar los trabajos de relleno, el terreno que servir de base deber estar debidamente conformado, totalmente libre de vegetacin, tierra orgnica, materiales de desecho de la construccin y las superficies no debern presentar zonas inundadas o con agua estancada. Los rellenos se colocarn de acuerdo con lo indicado en planos y/o donde los seale la interventora. No se colocar ningn relleno sobre las tuberas hasta que estas se hayan instalado a satisfaccin del interventor y despus de ejecutar los siguientes trabajos. a) Prueba de las uniones; b) Instalacin de los elementos de proteccin catdica que deben quedar debajo del nivel del terreno, si es el caso; c) Revestimiento de las uniones; d) Reparacin del revestimiento de la tubera, si es el caso, y e) Topografa detallada. 3.5.3. CLASIFICACIN Para efectos de clasificacin los rellenos se han agrupado en la siguiente forma: material seleccionado de la excavacin, recebo, rajn, triturado de segunda, material seleccionado de cantera, arena de pea, arena lavada, material granular y rellenos especiales. a) Material seleccionado de la excavacin Se define como el relleno constituido por materiales seleccionados de la excavacin, libres de vegetacin, escorias, desperdicios, materias orgnicas etc. La fraccin de materiales que pase el matiz N 40 deber tener un ndice de plasticidad menor de 20 y un lmite lquido menor de 50. Este material deber compactarse en capas de 15 cm. de espesor, utilizando los equipos y mtodos adecuados, hasta alcanzar el 90% de la densidad mxima seca. Obtenida en la prueba Proctor Estndar, a menos que se especifique una densidad mayor. b) Recebo Se clasifica as el material formado pro una mezcla de materiales granulados, arcillas y limos, exenta de materias orgnicas y cuya granulometra se ajusta a la siguiente especificacin:
Tamiz 3 1/2 N 4 N 200 % Pasa 100 35-100 30-60 0-30
EL ndice de plasticidad de la fraccin que pasa el tamiz N 40 deber ser menor de 9 y el lmite liquido menor de 25. El CONTRATISTA deber ejecutar ensayos de Proctor modificado sobre muestras representativas para la determinacin de la densidad mxima del material seleccionado que se usar en los rellenos. La interventora aprobar el uso del material, con base en los resultados de los ensayos que realice El _________________________(entidad estatal) sobre las muestras de material escogidas por el interventor y podr en cualquier momento exigir ensayos adicionales antes de aprobar el uso del material para la conformacin de los rellenos. El relleno en recebo se colocar en capas uniformes, que no pasen de 15 cms. de espesor y deber compactarse al 95% de la mxima densidad seca calculada segn el Proctor modificado. c) Piedra partida (Rajon) Est constituido por material de cantera, sometido a trituracin hasta obtener fracciones aproximadamente cbicas, mayores de 5 cms. El tamao del lado mayor de la piedra no exceder de 25 cms. Se utilizar para mejorar el suelo de fundacin, en caso de suelos inestables, saturados y de muy baja capacidad portante. El desgaste medido en la prueba de los ngeles debe ser menor a 65. d) Triturado de segunda Est constituido por material granular seleccionado, ya sea de explotacin de cantera o grava bien lavada cuyo tamao mximo no pase de 3 pulgadas y con un mximo del 10% de material que pase el tamiz N 4 (en peso). Se utilizar para sistemas de drenaje, colocando la fraccin gruesa adyacente a los huecos de drenaje, base para las placas de canales, en contorno de estructuras y en los dems sitios sealados por la interventora. El desgaste medido en la prueba de los ngeles debe ser inferior a 65. e) Material seleccionado de cantera Est constituido por material de cantera debidamente seleccionado. Se utilizar como material de base para estructuras de pavimento, y como material de base y atraque para tuberas cuando est especificada su utilizacin en los planos. Este material se ajustar a los siguientes parmetros:
Tamiz 1 3/8 N 4 N 40 N 200 % Pasa 100 50-80 35-65 10-30 5-15
El ndice de plasticidad para la fraccin que pasa el tamiz N 4 debe ser menor de 6 y el lmite lquido menor de 25. El desgaste medido en la prueba de los ngeles ser menor de 50%. El material se colocar en capas uniformes de espesor mximo 15 centmetros, compactado al 95% de la densidad mxima seca determinada en la prueba Proctor modificado. f) Arena de pea
El material ser obtenido de cantera, limpio, no plstico y deber cumplir la siguiente granulometra.
Tamiz N 4 N 200 % Pasa 95-100 <5
Y su gravedad especfica ser mayor de 2.4. g) Material granular Se denominar as al material procedente de mantos de explotacin y/o lechos de ros, debidamente seleccionado y lavado, libre de elementos objetables por la interventora. Debe ajustarse a los lmites de gradacin, determinados de acuerdo con la ltima revisin de la norma Icontec 77. Para utilizarla como base y atraque para tuberas se ajustar a los siguientes parmetros.
Dimetro tubera Gradacin de la grava Tamiz % Pasa
Mayor de 1500 mm De 1000 a 1500 mm De 500 a 1000 mm Menor de 500 mm Todos los dimetros
2 12 1 2 N 4
95- 100 95- 100 95- 100 95- 100 < 20
El desgaste medio de la prueba de los ngeles debe ser menor al 65%. h) Rellenos especiales Donde por circunstancias excepcionales no se pueda utilizar ninguno de los rellenos mencionados anteriormente, El CONTRATISTA, previa aceptacin del interventor, conformar el relleno con los materiales adecuados. Podr utilizar mezclas de dos o ms materiales de los especificados aqu en porcentajes convenientes y de acuerdo con instrucciones de la interventora. 3.5.4. CONFORMACIN El relleno deber depositarse en capas horizontales sucesivas con un espesor que compactado no exceda de 15 cms. y se compactar por medios manuales o mecnicos hasta lograr la densidad relativa especificada, segn el tipo de relleno. Se debe tener en especial cuidado en evitar presiones desiguales alrededor de las estructuras, as como daos en las mismas, causados por el material o equipos que caigan, rueden o se deslicen. En caso de producirse asentamientos por causas imputables al contratista a juicio de la interventora, el relleno deber ser reparado a costa del CONTRATISTA. 3.5.5. MEDIDA Y PAGO La unidad de medida ser el metro cbico con un decimal. La medida se har a partir de las secciones del proyecto con las modificaciones ordenadas por la interventora. Se entiende que la medida se realizar sobre el material debidamente compactado.
Los rellenos sern pagados al CONTRATISTA a los precios unitarios fijados para la instalacin de la respectiva tubera, es decir el relleno va incluido en el unitario de la instalacin de tubera. 3.6. TRANSPORTE E INSTALACIN DE TUBERAS PARA ACUEDUCTO 3.6.1. ALCANCE Este captulo cubre los requisitos referentes al transporte, bodegaje e instalacin de las tuberas para acueducto. La parte de la obra que se especifica en este captulo comprende el cargue en fbrica y/o bodegas, transporte, descargue en el sitio de colocacin, transportes, locales, e instalacin de tuberas de acueducto, con sus respectivos accesorios. En este captulo se establecen tambin las normas para la medida y el pago de la parte de la obra relacionada con estos trabajos. 3.6.2. GENERALIDADES El trabajo incluir el cargue, transporte, descargue, bodegaje, manejo local y colocacin de los tubos en los sitios de instalacin, limpieza interior y cualquier otra operacin necesaria para la correcta instalacin de las tuberas. En general, para las operaciones de bodegaje, colocacin, instalacin, unin, etc., debern observarse las instrucciones del fabricante respectivo. En caso de que El ________ ________________________(entidad estatal) lo considere necesario dar instrucciones adicionales al respecto. Todos los daos, prdidas, deterioros y cuidado de la tubera, y si fuera el caso, el almacenamiento de la misma dentro del rea del proyecto, corrern por cuenta del CONTRATISTA. Todos los tubos o elementos que se encuentren defectuosos o presenten deterioro antes de su colocacin o en cualquier momento antes de la firma del acta de recibo a satisfaccin de la obra, sern reemplazados o reparados por cuenta del CONTRATISTA. 3.6.3. INSTALACIN DE LA TUBERA a) Generalidades Para la instalacin de tuberas de PVC en zanja se deber tener en cuenta las recomendaciones del fabricante o el distribuidor de la misma; simultneamente, el CONTRATISTA deber consultar al fabricante cualquier cambio o modificacin a las recomendaciones tcnicas de ste. Ningn tubo deber colocarse mientras, en opinin de El ______________________(entidad estatal), las condiciones de instalacin no sean adecuadas. El CONTRATISTA deber replantear exactamente la posicin del eje de la tubera de acuerdo a los planos de construccin o a las indicaciones de la interventora. El replanteo ser aprobado por El _______________________(entidad estatal) mediante firma del interventor en las planillas respectivas. Para mantener el tubo limpio y sin residuos. Cuando por cualquier razn los trabajos de instalacin sean suspendidos, EL CONTRATISTA taponar los extremos de la tubera instalada. Deben tomarse las medidas para prevenir flotacin en el caso de eventual inundacin de la excavacin. La instalacin de la tubera deber ser ejecutada con verificacin de las cotas de fondo de la excavacin y clave del tubo; esta verificacin se har segn las indicaciones del interventor. Se entiende como clave de la tubera, la resultante de la cota del lomo menos el espesor del tubo.
b) Base y atraque de la tubera La base y atraque de las tuberas se har con el material indicado, de acuerdo a las especificaciones del fabricante o de El __________________________(entidad estatal).
3.6.4. MEDIDA Y PAGO a) Generalidades Esta parte de la obra incluir el cargue en fabrica y/o bodega, transporte, descargue en el sitio de instalacin, manejo y almacenamiento si es el caso, e instalacin correcta de la tubera, de acuerdo con lo estipulado en estas especificaciones y con los alineamientos, cotas y pendientes que se muestran en los planos, y todos los dems trabajos que se requieran para completar esta parte de la obra y que no tendrn medida ni pago por separado. No habr medida ni pago por separado para la realizacin de los siguientes trabajo a cargo del contratista, requeridos para completar esta parte de la obra. 1. Obras provisionales requeridas dentro del sistema constructivo del contratista para la correcta instalacin de la tubera. 2. Equipo y suministro de materiales y herramientas requeridas para llevar las tuberas hasta su posicin final dentro de la excavacin. 3. La instalacin de adaptacin, uniones y accesorios. 4. Manejo, transportes locales y almacenamiento de las tuberas y accesorios. 5. Retiro, reparacin y reinstalacin de la tubera que resulte daada por instalaciones defectuosas o por mal manejo. 6. Pruebas hidrulicas y desinfeccin. 7. Todos los dems trabajos que deber ejecutar el CONTRATISTA para cumplir con lo especificado en este captulo y que no son objeto de tems separados de pago. b) Requisitos para la medida y pago El _______________________________(entidad estatal) no autorizar el pago de tubera instalada, hasta que el CONTRATISTA haya terminado a satisfaccin de El ________________________________(entidad estatal) y en un todo de acuerdo con las especificaciones, los siguientes trabajos: 1. Retiro, reparacin y reinstalacin de la tubera que resulte daada por causa de instalaciones defectuosas o por mal manejo. 2. Hechos los anclajes necesarios e instalados correctamente todos los accesorios. 3. Terminados completamente los trabajos de colocacin de rellenos y reconformacin del terreno al estado en que se encontraba, o indicado en los planos de diseo. c) Medida La medida para el pago del transporte e instalacin de tuberas, ser la longitud total en metros lineales (ML) de cada dimetro y clase de tubera incluyendo los accesorios respectivos instalados a satisfaccin de El _____________________________(entidad estatal).
Cuando as se indique en la lista de cantidades y precios, el transporte deber medirse por separado en metros lineales (ML). d) Pago Esta parte de la obra se pagar de acuerdo con los precios unitarios de la lista de cantidades y precios y consistir en la instalacin de todas las tuberas y accesorios que forman parte del proyecto. El pago se har por separado as: Para el cargue en fabrica y/o colocacin, bodegaje e instalacin de las tuberas y accesorios, se pagar por metros lineales (ML) de tubera y accesorios instalados a satisfaccin de la interventora as: 80% al finalizar la instalacin, cumpliendo los requisitos del literal b) (medida y pago) de ste captulo y el 20% al cumplirse satisfactoriamente la prueba hidrulica y desinfeccin de las tuberas. 3.7. SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIN DE ACCESORIOS PARA ACUEDUCTO 3.7.1. ALCANCE Este captulo cubre los requisitos referentes para el suministro, cargue en fbrica y/o bodega, transporte, descargue, bodegaje e instalacin de todos los accesorios necesarios para completar esta parte de la obra. 3.7.2. GENERALIDADES El suministro del accesorio deber incluir la garanta correspondiente expedida por el fabricante certificando su calidad. 1. Vlvulas de compuerta Los materiales y la fabricacin de vlvulas de compuerta de dimetros 3, 4 y 6, para presiones de hasta 200 PSI., se regirn por la ltima revisin de la Norma ICONTEC 1279m o en su defecto por la ltima revisin de la Norma AWWA C500, en lo referente a los requisitos para el hierro fundido, bronce y acero de fabricacin; al diseo general, espesores de pared, extremos de vlvulas, compuertas, asientos, guas, sellos y prensaestopas, mandos de operacin, ensamblaje, pintura, marcaje, prueba, inspeccin para aprobacin, preparacin para despacho y dems exigencias para el control de calidad de las vlvulas de compuerta. Antes de la colocacin de las vlvulas, deber inspeccionarse el cuerpo principal de stas, para detectar posibles roturas o daos en el manejo; se verificar el estado de las superficies de asiento, el ajuste correcto de las piezas mviles con las fijas, la operacin adecuada de las piezas y se tendrn en cuenta el servicio y la forma de operacin requeridas segn el tipo de vlvulas y las recomendaciones del fabricante. Si la vlvula resulta defectuosa, el CONTRATISTA deber reemplazar por una, que se encuentre en perfecto estado y a satisfaccin de la interventora. Los costos que este implique sern por cuenta del CONTRATISTA. La colocacin de las vlvulas ser realizada con las mismas precauciones y medidas tomadas para la instalacin de las tuberas. Todas las vlvulas debern instalarse dentro de una caja de ladrillo, para su proteccin. 2. Otros accesorios
Los dems accesorios, tales como tapones, codos, tees, reducciones, cruces, etc., sern adquiridos en fbricas de reconocida experiencia en su fabricacin y que cumplan con la norma Icontec que reglamenta su fabricacin y con todos los requisitos tcnicos exigidos. Los accesorios debern acoplarse perfectamente al tipo de tubera, segn las diferentes alternativas; por consiguiente para el caso de uniones de tubera PVC y AC o de tuberas y accesorios PVC-AC, se utilizarn los correspondientes adaptadores PVC-AC. Cuando se ofrezcan accesorios de hierro fundido (HF), estos debern suministrarse con un acabado de pintura epxica tanto anterior como exteriormente, apropiada para usarse en contacto con agua potable. La instalacin de los accesorios se har de acuerdo a los planos y a las indicaciones de la interventora. Cualquier accesorio que resulte averiado deber ser reemplazado por el CONTRATISTA y a su costa. En general el manejo y la instalacin de los accesorios se har de acuerdo con las instrucciones del fabricante. 3.7.3. MEDIDA Y PAGO La medida para el suministro de los accesorios ser la unidad (UN) suministrada e instalada a satisfaccin de la interventora, de acuerdo con lo estipulado en la lista de cantidades y precios. No habr medida ni pago por separado para la instalacin de accesorios porque deber estar incluido en el tem de pago de instalacin de tubera para acueducto, con excepcin de los hidrantes que su instalacin se pagar por separado. Esta parte de la obra debe incluir el suministro de toda la mano de obra, planta, equipos y materiales necesarios para el correcto suministro (con garanta), cargue en fbrica y/o bodega, transporte al sitio de colocacin y bodegaje. El pago se har as: a) Para los dems accesorios como vlvulas de compuerta, tapones, codos, tees, reducciones, cruces, etc., incluir el suministro, cargue en fabrica y/o bodega, transporte, descargue en el sitio de instalacin de los diferentes accesorios y almacenamiento a satisfaccin de la interventora y de acuerdo a los establecido en la lista de cantidades y precios. 3.8. PRUEBA HIDRULICA Y DESINFECCIN 3.8.1. ALCANCE La parte de la obra que se especifica en este captulo comprende el suministro de toda la mano de obra, planta, materiales, equipos y todas las operaciones que sean necesarias para la realizacin de las pruebas hidrostticas y desinfeccin de la tubera, piezas especiales y accesorios de la conduccin. En este captulo se establecen tambin las normas para la medida y pago de la parte de la obra relacionada con estos trabajos. 3.8.2. GENERALIDADES La prueba hidrosttica se realizar con el fin de determinar la hermeticidad de las uniones de campo no soldadas, tales como las uniones Dresser, bocas de acceso, uniones espigocampana, uniones roscadas, uniones bridadas, etc.
Las tuberas se probarn de preferencia por tramos comprendidos entre vlvulas consecutivas. Cuando la distancia entre estas sea muy larga en opinin del interventor, se colocarn tapones intermedios para acortar la longitud del tramo que se va a probar. La presin de prueba para cada tramo de la tubera se determinar en tal forma que la presin en el punto ms bajo sea igual al 100% de la presin de diseo de la tubera. El CONTRATISTA y el interventor consignarn en un acta firmada por ambos, los siguientes datos relativos a cada prueba efectuada. a) Fecha de prueba; b) Tramo de tubera probada; c) Longitud del tramo; d) Dimetro de la tubera; e) Presin mnimo de prueba en el punto ms alto; f) Presin mnimo de prueba en el punto ms bajo; g) Nmero de uniones en el tramo; h) Nmero de salidas laterales con vlvula; i) Tiempo de aplicacin de la presin de prueba; j) Gasto en litros por hora debido a fugas; k) Informe sobre el desarrollo de la prueba. 3.8.3. PROCEDIMIENTO Y DURACIN DE LA PRUEBA HIDROSTTICA El CONTRATISTA suministrar las bombas para la prueba, las tuberas de conexin, el medidor de agua, el manmetro, vlvulas y dems equipos, y el agua necesaria para efectuar la prueba. El CONTRATISTA deber avisar a El __________________________ (entidad estatal) con la debida anticipacin la realizacin de dicha prueba. El CONTRATISTA suministrar la mano de obra, transporte, herramientas, anclajes temporales y todos los dems elementos necesarios para efectuar la prueba. El tramo de tubera que va a ser sometido a prueba se llenar con agua limpia y potable hasta expulsar el aire que contenga; se mantendr llena durante 48 horas consecutivas hasta que la superficie interior del tubo absorba agua y expulse completamente el aire que contenga. Durante este tiempo se corregirn adecuadamente todas las fugas que aparezcan; luego se aumentar la presin hasta alcanzar el punto ms bajo del tramo, el 80% de la presin de diseo y se mantendr durante el tiempo necesario para localizar nuevos escapes, los cuales deben ser reparados. El tramo de tubera se aceptar como terminado, cuando se mantenga una presin igual a la del diseo, en el punto ms bajo en el tramo en prueba durante un perodo de 2 horas. A juicio del CONTRATISTA y/o de la interventora, se pondrn dejar descubiertos los espacios de la zanja en donde haya uniones, hasta cuando la prueba hidrosttica haya dado. Ser por cuenta del CONTRATISTA la reparacin de daos y cierre de fugas que se presenten por causa de las operaciones de la prueba. En los tramos de tubera en donde se haya colocado anclajes de concreto, las pruebas hidrostticas no podrn realizarse hasta cuando haya transcurrido un mnimo de 5 das de fundido cualquier anclaje. 3.8.4. REPARACIN DE ESCAPES, DAOS Y DEFECTOS DE INSTALACIONES DE LA TUBERA, VLVULAS Y ACCESORIOS
Las secciones de tuberas y vlvulas y accesorios que no cumplan con la prueba se considerarn defectuosas. Cualquier trabajo requerido para cerrar los esc apes y corregir defectos de instalacin, lo har el CONTRATISTA a su costa, incluyendo la remocin de rellenos y anclajes ya colocados, as como su reemplazo de manera satisfactoria; adems el CONTRATISTA asumir todos gastos para localizar y reparar los d aos y fugas que se presenten en cualquier momento durante el perodo de la garanta de estabilidad mencionada en la minuta del contrato. Despus de cada reparacin se repartirn las pruebas cuantas veces sea necesario, hasta que los resultados sean aceptados por el interventor. 3.8.5. NORMAS PARA DESINFECCIN DE TUBERAS a) Redes nuevas Pueden estar contaminadas por aguas negras, tierra de la excavacin de la zanja, basuras, materiales de construccin, animales muertos, etc. El tratamiento contra contaminacin empieza en la etapa de construccin de la red evitando cometer los anteriores y otros errores. Las tuberas a instalar se almacenan cerca de la zanja con los extremos de cada tubo bien taponados para no permitir la entrada de material extrao. Iguales cuidados se tendrn con los accesorios. Antes de montar los accesorios y tuberas se limpian internamente. Cuando no se este adelantando el trabajo de tender y empatar tubera los extremos y otras partes abiertas deben quedar bien tapados mientras se reanudan las labores; si se ha acumulado agua en la zanja se suspende la tendida de los tubos hasta que est seca la excavacin. Durante este tiempo los extremos y partes abiertas deben permanecer taponados. Para taponar no se deben usar materiales como estopas, bayetillas, costales, palos. etc., sino materiales inertes como PVC, caucho, metal. Una vez instalada la tubera y efectuadas las pruebas de ingeniera (presin, etc.) se deja circular agua para retirar material extrao, luego de lo cual se procede a la desinfeccin. Para iniciarla se calcula aproximadamente el volumen de la tubera que se va a desinfectar entre los puntos de entrada y salida; stos generalmente se escogen donde haya un hidrante o sea fcil introducir en la tubera el desinfectante, adems que a la salida sea posible botar agua y a la entrada se pueda cortar el flujo de lquido. Se calcula la cantidad de desinfectante requerida para tener una concentracin de por lo menos 50 mg. de cloro por litro (50 gr/m3). Se inicia el llenado de la tubera botando las primeras aguas para arrastrar materiales slidos y lquidos contaminantes luego de lo cual se inicia la inyeccin del desinfectante. La salida se deja abierta botando agua. La limpieza y arrastre inicial con agua no siempre sustituye las medidas preventivas iniciales (Taponamiento de tubos, zanja, etc.), pues algunos depsitos formados en los tubos resisten el arrastre aun a velocidades altas y muchas de las velocidades mnimas recomendadas para ciertos materiales no se pueden alcanzar. De todas maneras es ms seguro tomar las medidas preventivas iniciales para as lograr en la etapa de desinfeccin mayor eficiencia. A intervalos apropiados se determina cloro residual hasta tener la concentracin deseada, en ese momento se cierran la entrada y salida y se permite un reposo de por lo menos 24 horas. Para asegurar desinfeccin de los accesorios estos se accionan varias veces permitiendo flujo de agua clorada por ellos. Se debe tener cuidado de no permitir que el agua con alta concentracin de cloro vaya a devolverse y mezclarse con la red de suministro del acueducto. Durante el perodo de desinfeccin de 24 horas el contenido de cloro no debe ser menor de 25 gr/m3 y si llega a bajar se harn agregaciones de desinfectante. Para tuberas de dimetros mayores de 12 se puede usar el mtodo de lingote o barra que consiste en ir llenando la tubera con agua de la red de acueducto a una rata constante y recibiendo agregacin continua de cloro tambin a flujo constante calculado de tal forma que el contenido de cloro residual se mantenga en ms de 300 gr/m3 y el agua clorada vaya avanzando
en forma de columna o barra que bae las paredes internas de la tubera por lo menos durante 3 4 horas, tambin se debe ir controlando peridicamente el cloro residual. Despus del perodo de retencin se desecha el agua clorada por el drenaje, hidrante. etc., y se llena la tubera con agua de la red de acueducto, haciendo anlisis de cloro residual hasta un contenido adecuado para consumo humano. Si existe duda de que el tratamiento o los resultados bacteriolgicos no aseguran correcta esterilizacin se debe repetir el procedimiento e investigar posibles puntos de contaminacin. b) Redes reparadas S el dao se logra arreglar sin desempacar tubera por ejemplo, con abrazaderas o algn otro mtodo con el cual la tubera no se desocupe no se requiere efectuar un proceso de desinfeccin como los indicados antes, excepto si se sospecha que alguna contaminacin, por ejemplo aguas residuales, ha alcanzado a entrar a la tubera, lo cual obliga a efectuar la desinfeccin de la red afectada. Cuando la rotura es mayor se incrementan los riesgos de contaminacin. Generalmente el sitio se inunda y queda anegado. Se procede primero a aislar el dao, si es posible se cierran conexiones domiciliarias y se retiran las aguas del sitio para inspeccionar el motivo del dao investigando si existen aguas negras o residuos que estn contaminando el agua de la red. Si ha entrado algn material en la tubera se permite el paso de agua para barrer la parte slida y descarga el agua de barrido por el punto escogido como final del dao generalmente en un hidrante, luego se procede a desinfectar la parte afectada de la red, pero como generalmente se requiere reiniciar el suministro lo ms pronto, el proceso de desinfeccin se puede hacer incrementando la concentracin de cloro a unos 500 gr/m3, con lo cual el tiempo de contacto se disminuye a media hora, luego de lo cual se drena la tubera, y efectan pruebas de cloro residual y se toman muestras para anlisis bacteriolgico. Despus de realizarse los anlisis bacteriolgicos y si el resultado no es satisfactorio, se repetir el procedimiento cuantas veces sea necesario hasta que los resultados sean aceptados por la interventora. El CONTRATISTA deber realizar todos los trabajos concernientes a la desinfeccin de la tubera de acuerdo a las normas suministradas por El ______________________________ (entidad estatal). El CONTRATISTA puede proponer otros mtodos de desinfeccin, y su aplicacin deber ser aprobada previamente por El ____________________________________ (entidad estatal). 3.8.6. MEDIDA Y PAGO No habr tem de medida y pago por separado para todos los costos de los trabajos correspondientes a la desinfeccin y prueba hidrosttica. Sus costos debern estar incluidos en el precio unitario de instalacin de tuberas y accesorios. 3.9. SUMINISTRO DE TUBERA PARA ACUEDUCTO 3.9.1. ALCANCE Este captulo cubre los requisitos referentes al suministro de tuberas de acueducto. La especificacin tiene por objeto establecer las normas que el contratista debe seguir para suministrar las tuberas prefabricadas. Se establece tambin las medidas y pago de la parte de la obra relacionada con estos trabajos.
3.9.2. GENERALIDADES 1. Para tuberas de origen nacional Toda la tubera a suministrar debe cumplir con los requisitos de las normas 44 y/o 383 segn el caso y los ensayos de aceptacin debidamente normalizados por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas, Icontec. El _____________________________(entidad estatal) efectuar las pruebas de control de calidad, para efecto de aceptacin o rechazo de cada lote de tubera, de acuerdo con la norma Icontec correspondiente. El proveedor suministrar sin costo alguno, las muestras escogidas por el representante designado por El ____________________________(entidad estatal), para ejecutar las pruebas de control de calidad contempladas en las(s) Norma(s) Icontec correspondiente y se compromete a entregar las muestras en las dependencias de la divisin control de calidad de obras de El _______________________(entidad estatal), o en el sitio que el mismo designe para la ejecucin de las pruebas, dentro del permetro urbano del municipio de ____________________________. 2. Para tuberas de origen extranjero se debe tener en cuenta lo siguiente: Los bienes suministrados de conformidad con el presente contrato se ajustarn a las normas mencionadas en las especificaciones tcnicas y en defecto de esta mencin, a la versin autorizada que rija el pas de origen de los bienes, entendindose para tal la ms reciente que haya sido publicada por la entidad competente en el pas. El proponente deber incluir los comentarios e informaciones que a su juicio sean necesarios para demostrar que los bienes ofrecidos se ajustan a las condiciones y especificaciones establecidas por El ___________________________(entidad estatal). El proponente podr incluir en la oferta otras normas, marcas o nmeros de catlogo, a condicin que muestre, en forma satisfactoria para El ________________________(entidad estatal) que los sustitutos son equivalentes o superiores a las especificaciones tcnicas. Medida
La medida para el pago del suministro de la tubera requerida para acueducto ser el metro lineal (ML) de cada clase y dimetro suministrada a satisfaccin de El ________ _________________(entidad estatal). Pago
Est parte de la obra para llevar a cabo se pagar a los precios unitarios consignados en la lista de cantidades y precios de la propuesta. 3.10. CONCRETOS 3.10.1. ALCANCE Este captulo cubre los requisitos referentes a materiales, preparacin, formaletas, transporte, colocacin, fraguado, acabado y reparacin de todo el concreto que se va a usar en la construccin de las estructuras permanentes requeridas para la obra y establece las normas para medida y pago de todas las construcciones de concreto, entre las cuales se incluyen las siguientes: a) Construccin de elementos prefabricados de concreto;
b) Construccin de recubrimiento para tuberas y anclajes para accesorios, y c) Construccin en general, de todas las estructuras que requieran de la utilizacin de concreto, segn lo indicado en los planos suministrados por El ________________ ________________(entidad estatal). 3.10.2. GENERALIDADES En la construccin de las obras de concreto podrn usarse concretos provenientes de una central de mezclas, o podr ser preparados en obra directamente. Todos los materiales y mtodos de preparacin y colocacin del concreto estarn sujetos a la aprobacin del interventor. El CONTRATI STA deber transportar y suministrar sin costo alguno para El _________________________________(entidad estatal), todas las muestras que sta requiera para llevar a cabo los ensayos de control de calidad. El ___________________________(entidad estatal) suministrar al CONTRATISTA copias de los resultados de los ensayos realizados, si ste los solicita. 3.10.3. COMPOSICIN El concreto estar compuesto por cemento, agregado fino, agregado grueso, agua y si es necesario aditivos aprobados, bien mezclados, hasta obtener la consistencia especificada. En general, las proporciones de los componentes del concreto se establecern con el criterio de producir un concreto que tenga adecuada plasticidad, resistencia, densidad, impermeabilidad, durabilidad, textura superficial, apariencia y buen acabado. El criterio de resistencia para el concreto a los 28 das se basar en que por lo menos un 80% de los ensayos de resistencia a la compresin para cada clase de concreto que se haya colocado, de una resistencia igual o superior a la resistencia especificada, siempre y cuando la resistencia del 20% restante se encuentre por encima del 90% de la resistencia especificada. En caso contrario, dicha mezcla se rechazar. No se permitir la adicin de agua para contrarrestar el endurecimiento del concreto que hubiera podido presentarse antes de su colocacin; este concreto endurecido no deber utilizarse en ninguna parte de la obra y deber ser removido y transportado a las zonas de desecho aprobadas por la empresa, por y a cuenta del CONTRATISTA. Despus de tomados los cilindros para el control de calidad, no se permitir la adicin de aditivo alguno a la mezcla. En tal caso, se tomarn los cilindros nuevamente sobre la mezcla terminada y se desecharn los anteriores.
3.10.4. MATERIALES El CONTRATISTA suministrar todos los materiales que se requieran en la elaboracin del contrato. Cuando cualquier material, por cualquier razn, se haya deteriorado, daado o contaminado, y en opinin de El ___________________________(entidad estatal) no deba usarse en la elaboracin de ninguna clase de concreto, ese material deber ser removido, retirado y reemplazado por y a cuenta del CONTRATISTA. Todo el cemento que se use en la preparacin del concreto deber cumplir con la calidad especificada en la ltima revisin de la Norma Icontec 121 y 321, en lo que se refiere al cemento PORTLAND TIPO I. El agua que se vaya a usar en las mezclas de concreto deber someterse a la aprobacin de El ____________________________(entidad estatal) y deber ser limpia, fresca y estar exenta de impurezas, tales como aceite, cido, lcalis, cloro, sales, sedimentos, materia orgnica y otras sustancias perjudiciales.
Los agregados para el concreto y el mortero debern cumplir con la ltima revisin de la norma Icontec 174 y 126. Por lo menos 15 das antes de que se inicie la explotacin de los materiales para la produccin de los agregados, el CONTRATISTA deber notificar acerca del sitio del cual se propone obtener dichos materiales y deber suministrar y transportar las muestras requeridas por El __________________________(entidad estatal) para que sta pueda determinar si los materiales son adecuados para la produccin de agregados para concreto y para que apruebe su uso en caso de que lo sean. El agregado deber estar tapizado, lavado, clasificado y sometido a los procesos que se requieran para obtener un material aceptable; este agregado se suministrar en cuatro tamaos, los cuales debern estar dentro de los lmites especificados en la siguiente tabla:
Tamao el tamiz (US. Std.)malla cuadrada 2 1 1/2 1 3/4 3/8 N 4
Malla cuadrada M Grupos por tamaos orificios del tamiz(MM) porcentajes en peso que pasa milmetros por los tamices individuales 51 38 25 19 10 4.8 100 90 - 100 20 - 55 0 - 15 0- 5
En cuanto a aditivos, el CONTRATISTA podr usar cualquier producto aprobado por la interventora, siempre y cuando cumpla con los requisitos de estas especificaciones. El CONTRATISTA suministrar e instalar todas las formaletas necesarias para confinar y dar forma al concreto de acuerdo con las lneas mostradas en los planos u ordenadas por El ____________________________(entidad estatal). Para la colocacin del concreto, el CONTRATISTA deber notificar por escrito a El ______________________________(entidad estatal) el sitio donde proyecta realizar su colocacin con el fin de darle suficiente tiempo para verificarla y aprobarla. No se podr colocar concreto en ningn sitio hasta tanto El ____________________________________(entidad estatal) no haya inspeccionado y aprobado la formaleta, el refuerzo, las partes embebidas y la preparacin de las superficies que quedarn en contacto con el concreto que se vaya a colocar en dicho sitio. El __________________________________(entidad estatal) establecer procedimientos para revisar y aprobar cada sitio antes de la colocacin del concreto, y el CONTRATISTA deber acatar dichos procedimientos. A menos que se especifique lo contrario, el concreto deber curarse manteniendo las superficies permanentemente hmedas; el curado con agua se har durante un perodo de por lo menos 14 das despus de la colocacin del concreto. El _______________ ____________________(entidad estatal) podr aprobar mtodos alternativos propuestos por el CONTRATISTA. 3.10.5. EQUIPO Para la construccin de obras civiles, la capacidad mnima de las mezcladoras ser de 200 litros por cada cochada y el control de los agregados por incorporar en la mezcla ser por peso.
Con no menos de 30 das de antelacin a la iniciacin de las respectivas actividades, el contratista deber presentar para aprobacin del interventor una memoria tcnica detallada sobre los equipos, elementos, procedimientos y personal directivo que propone utilizar en la fabricacin y montaje de las vigas y otros elementos de concreto del proyecto, con nfasis en el control de calidad incluso tolerancia, vibrado, curado, transporte y montaje. Los equipos y procedimientos de transporte y montaje de las vigas deben ofrecer mxima seguridad, teniendo en cuenta las diversas condiciones del terreno en los puentes por construir. 3.10.6. MEDIDA Y PAGO No habr medida ni pago de las actividades relacionadas con el suministro y colocacin del concreto, por cuanto se debe incluir en los respectivos unitarios (cajas para purga, ventosas y cmaras de quiebre). 3.11. ACERO DE REFUERZO PARA CONCRETO 3.11.1. ALCANCE En este captulo se especifica sobre los requisitos y normas para suministro, transporte, figurado, instalacin, medida y pago para las varillas de acero de refuerzo, utilizando en las diferentes estructuras de concreto que se construyan en la otra. Toda varilla para acero de refuerzo deber ser lisa o corrugada, y cumplir con los requerimientos de la ltima revisin de las normas Icontec 245 y 248 para barras corrugadas e Icontec 161 para barras lisas. 3.11.2. MEDIDA Y PAGO No habr medida ni pago de las actividades relacionadas con el suministro y colocacin del concreto, por cuanto se debe incluir en los respectivos unitarios (cajas para purga, ventosas y cmaras de quiebre). 3.12. CAJAS PARA VLVULAS Y VENTOSAS 3.12.1. ALCANCE La construccin de las cajas para las vlvulas y ventosas se har en un todo, de acuerdo con los diseos indicados en los planos y las especificaciones pactadas en el contrato. 3.12.2. MEDIDA Y PAGO Las cajas para la instalacin de las vlvulas y ventosas sern cotizadas y pagadas por unidad. En el precio unitario por unidad, se incluirn todos los costos de la mano de obra y materiales empleados en su construccin, incluyendo las excavaciones, adems se tendrn en cuentan los costos de localizacin, relleno y apisonado, zanjas de desage en el caso de las vlvulas de purga, arreglo de la superficie y retiro de los materiales sobrantes. 3.13. PRESENTACIN DE LOS PLANOS PARA ACUEDUCTO OALCANTARILLADO 3.13.1. ALCANCE
Este captulo cubre los requisitos relacionados con el suministro de toda la mano de obra, materiales y equipos necesarios para la elaboracin y presentacin de los planos en planta de acueducto o alcantarillado, su respectiva relacin de accesorios de la obra construida. 3.13.2. GENERALIDADES El trabajo incluir la elaboracin y presentacin de los planos en planta y todos los detalles de obra construida, as como la relacin de accesorios detallados en el recibo de obra, con las localizaciones necesarias para la elaboracin de los respectivos planos. Una vez terminada la obra el contratista entregar a la interventora seis (6)copias de los planos incluyendo los accesorios construidos. 3.13.3. MEDIDA Y PAGO Esta parte de la obra por ejecutar, consistir en la elaboracin y entrega a la interventora de los planos con su relacin de accesorios construidos en el desarrollo del presente contrato. Los costos en que ocurra el CONTRATISTA por este concepto no se remunerarn por separado, porque ellos debern estar incluidos dentro de los costos de administracin del proyecto.
CAPTULO III B Especificaciones tcnicas (Para obra pblica de tipo vial) 3.1. ESPECIFICACIONES GENERALES Las obras se construirn de acuerdo con las especificaciones generales de construccin del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte-Fondo Vial Nacional de febrero de 1970 y con las condiciones, aclaraciones y modificaciones introducidas a las mismas en las especificaciones particulares incluidas en este pliego de condiciones. Las especificaciones generales hacen parte de los documentos del contrato. Toda mencin del Fondo Vial o del Ministerio de Obras Pblicas en tales especificaciones debe considerarse correspondiente a El _______________________________(entidad estatal). Las especificaciones particulares priman sobre las especificaciones generales. 3.2. ESPECIFICACIONES PARTICULARES DE CONSTRUCCIN 3.2.1. GENERALIDADES Las especificaciones particulares de construccin para la construccin, reconstruccin o pavimentacin de la va __________________________, se complementan con las especificaciones generales de construccin para carreteras de febrero de 1970, del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte. Algunas de las especificaciones particulares se refieren a obras no incluidas en las especificaciones generales de construccin. Las especificaciones particulares prevalecen sobre las especificaciones generales. Todos los trabajos que no estn cubiertos por estas especificaciones particulares, se ejecutarn conforme a lo estipulado en las especificaciones generales. En los ttulos de las secciones y artculos de este captulo se hace referencia a los numerales de las especificaciones generales de construccin que se modifican o complementan.
3.2.2. DESMONTE Y LIMPIEZA (ESPECIFICACIN GENERAL 1) 3.2.3. EXCAVACIN DE CORTES, CANALES Y PRSTAMOS (ESPECIFICACIN GENERAL 2)Y DERRUMBES (ESPECIFICACIN GENERAL 5) 3.2.3.1. CLASIFICACIN a) Excavacin en roca, de cortes, canales y prstamos, sin uso de explosivos, metro cbico. a) Comprende toda la excavacin de roca in situ de origen gneo, metamrfico o sedimentario, conglomerados firmemente cementados, bloques de los mismos materiales y en general todo material rocoso que se puede remover con equipo topador provisto de motor con potencia mnima de 140 HP y desgarrador (ripper), sin la utilizacin de explosivos. b) Excavacin en roca, de cortes, canales y prstamos, con uso de explosivos, metro cbico. a) Comprende toda excavacin de roca in situ de origen gneo, metamrfico, o sedimentario, conglomerados firmemente cementados, bloques grandes de los mismos materiales y, en general, todo material que por su dureza, cementacin, estratificacin o tamao de los bloques, a juicio del interventor, solamente se puede remover mediante el uso sistemtico de explosivos.
TEMS DE PAGO TERRAPLENES CONFORMACIN DE LA CALZADA EXISTENTE DEMOLICIN SUBBASE GRANULAR BASE GRANULAR EXCAVACIONES VARIAS RELLENOS PARA ESTRUCTURAS CONCRETO EQUIPO Para la construccin de puentes, la capacidad mnima de las mezcladoras ser de 300 litros por cochada y el control de los agregados por incorporar en la mezcla ser por peso. Con no menos de _______ (___) das de antelacin a la iniciacin de las respectivas actividades, el contratista deber presentar para aprobacin del interventor una memoria tcnica detallada sobre los equipos, elementos, procedimientos y personal directivo que propone utilizar en la fabricacin y montaje de las vigas y otros elementos de concreto del proyecto, con nfasis en el control de calidad incluso tolerancia, vibrado, curado, transporte y montaje. Los equipos y procedimientos de transporte y montaje de las vigas deben ofrecer mxima seguridad, teniendo en cuenta las diversas condiciones del terreno en los puentes por construir. 3.2.11.2. ADICIONES A ESTRUCTURAS EXISTENTES Y ANCLAJE DE MUROS O FUNDACIONES A LA ROCA (NUMERAL NUEVO) Donde se proyectan ensanches o adiciones a estructuras existentes de concreto o donde haya necesidad de anclar muros o fundaciones a la roca se proceder as:
A. ADICIONES Las superficies de concreto que hayan de ser cubiertas con concreto nuevo se limpiarn y se picarn hasta que presenten una superficie rugosa; se levantarn y se cubrirn con una capa de mortero o lechada de cemento, inmediatamente antes de iniciar la colocacin del concreto. Si as est indicado en los planos o si a juicio del interventor las superficies preparadas no prevn suficiente adherencia entre la estructura existente y el concreto nuevo, se debern ejecutar los siguientes trabajos adicionales: Las superficies existentes se perforarn en una profundidad no menor de treinta (30) centmetros y a intervalos no mayores de treinta (30) centmetros. En las perforaciones se colocarn taches o varillas de acero, de dimetro y longitudes no menores de diez y seis (16) milmetros y sesenta (60) centmetros, respectivamente. Las dimensiones indicadas podrn ser distintas si as se indica en los planos o lo determina el interventor. En adiciones a estructuras de concreto reforzado, se deber demoler y remover el concreto en las zonas de contacto en la extensin que determine el interventor, sin causar daos al resto de la estructura y hasta dejar al descubierto el acero de refuerzo. Los procedimientos de demolicin debern ser aprobados por el interventor. B. ANCLAJES La preparacin de las superficies de roca contra las cuales se haya de anclar el concreto nuevo consistir en la limpieza con agua, remocin de partculas semidesprendidas o meteorizadas y la perforacin y colocacin de taches, de acuerdo con los planos o las indicaciones del interventor. Los taches penetrarn no menos de un metro en la roca. 3.2.11.3. PAGO Las obras que no tendrn pago separado y cuyo costo deber estar cubierto por los precios unitarios de los concretos, incluyen las siguientes: La trituracin, transporte y montaje de vigas y otros elementos de concreto prefabricado del proyecto. Las tuberas de dimetro 0.10 m de PVC o concreto usadas para el drenaje de superestructuras de puentes, estribos y muros.
TEMS DE PAGO N Concreto para puentes P. concreto clase A (350 Kg/cm2) metro cbico P. concreto clase C (280 Kg/cm2) metro cbico P. concreto clase D (210 Kg/cm2) metro cbico P. concreto clase G (ciclpeo) metro cbico N Concreto en estructuras diferentes de puentes Concreto clase D (210 Kg/cm2) metro cbico Concreto clase E (175 Kg/cm2) metro cbico N Concreto en estructuras diferentes de puentes
Concreto clase F (140 Kg/cm2) metro cbico Concreto clase G - Ciclpeo metro cbico P. concreto 2500 p.s.i. para bases y atraques metro cbico P. concreto 2500 p.s.i. para elevaciones metro cbico 3.2.12. ACERO DE REFUERZO (ESPECIFICACIN GENERAL 33) 3.2.12.1. MATERIALES El refuerzo principal de todas las estructuras sern varillas d acero grado 60, para dimetros e mayores o iguales a trece (13) milmetros (1/2); y A-37 para dimetros menores o iguales a diez (10) milmetros (3/8). 3.2.12.2. PAGO Los precios unitarios por acero de refuerzo estipulados en esta seccin sern aplicables al refuerzo de todas las estructuras del proyecto. TEMS DE PAGO Acero de refuerzo grado 60 Kilogramo Acero de refuerzo A-37 Kilogramo 3.2.13. CABLES DE ALTA RESISTENCIA (ESPECIFICACIN GENERAL 34) 3.2.13.1. MEDIDA La medida ser el nmero de metros-tonelada, de cable de acero de alta resistencia suministrado, correctamente instalado y tensado, de acuerdo con los planos, especificaciones y las instrucciones del interventor. TEM DE PAGO Cables de acero de alta resistencia metro-tonelada 3.2.14. ACERO ESTRUCTURAL (ESPECIFICACIN GENERAL 36) 3.2.14.1. DESCRIPCIN Este trabajo se extiende a la fabricacin, suministro e instalacin de vigas metlicos de alma llena, juntas de dilatacin tipo cremallera, camisas de acero para caissons de los puentes y elementos metlicos miscelneos para juntas de dilatacin, de acuerdo con el diseo tpico mostrado en los planos. 3.2.14.2. MATERIALES a) Acero estructural para estructuras (M 183) A-36 soldadas o empernadas; incluyen juntas de dilatacin (M222)A-588 (M 223)A-572 e) pernos de acero (M 164)A-325. 3.2.14.3. FABRICACIN a) Planos de taller
El CONTRATISTA deber elaborar planos de taller de las estructuras metlicas del proyecto, de acuerdo con y detallando los diseos que forman parte de los planos de licitacin. Tales planos debern ser presentados a la aprobacin del interventor con suficiente antelacin al respectivo programa de fabricacin y debern incluir lo siguiente: 1) Dimensionamiento de todas las piezas, indicando si es del caso, las sustituciones que el contratista propone efectuar 2) Detalles de los amarres entre diversas piezas, indicando cuando sea del caso, cules deben efectuarse durante el montaje. 3) Detalles y dimensionamientos de las perforaciones, platinas, soldaduras, acabados, etc. 4) Detalles del amarre de las piezas a los apoyos 5) Indicacin de la secuencia del montaje y de la marca de identificacin que debe llevar cada pieza que se enve a la obra. El interventor revisar los planos y dar una de las siguientes aprobaciones: A - En general. Significa que el plano ha sido aprobado en general y el contratista puede proceder a la fabricacin. B - Como se nota. Significa que el plano ha sido aprobado con las modificaciones anotadas y el contratista puede proceder a la fabricacin, teniendo en cuenta dichas modificaciones. Debe enviar el plano corregido pero no es necesario obtener una aprobacin. C - Para revisin. Significa que el plano debe revisarse de acuerdo con las instrucciones dadas y remitirse nuevamente para aprobacin. Cualquier trabajo que ejecute el contratista antes de recibir la aprobacin de los planos ser por su cuenta y riesgo. El CONTRATISTA deber suministrar los detalles adicionales o efectuar los cambios a los diseos que el interventor considere necesarios para asegurar que las estructuras cumplan con planos y especificaciones. El CONTRATISTA no tendr derecho a remuneracin adicional ni a extensin de planos, por las demoras en la ejecucin de las obras que le causen estos requisitos. La aprobacin de los planos por parte del interventor no releva al CONTRATISTA de su obligacin de suministrar planos correctos y de fabricar la estructura de acuerdo con stos y las especificaciones. 3.2.14.4. UNIONES REMACHADAS Respecto de la especificacin se extiende a uniones empernadas. 3.2.14.5. PINTURA EN LA OBRA La pintura de aluminio por aplicar en la obra podr ser de uno de los siguientes tipos: Tipo I: Es una pintura de dos componentes, consistentes de pasta de aluminio y barniz mezclador de aluminio que se mezcla en la obra, antes de la aplicacin. La pintura de aluminio consistir de pasta de aluminio y barniz Tipo Alkyd, mezclados en la proporcin de dos (2) libras de pasta por un (1) galn de barniz, azuloso e incoloro. La primera capa se preparar con barniz azuloso un da antes de su aplicacin, para asegurar una colocacin completa de la pintura. La segunda capa se preparar con barniz incoloro; se le agregar un fungicida que podr ser silicato mercrico, en cantidad de uno por ciento (1%), o cloruro de mercurio en cantidad de uno y medio por ciento (1-1/2%), en relacin al peso total de la pintura.
La pintura que sobre al final de la jornada deber desecharse excepto que la nueva que se mezcle al da siguiente, podr contener hasta un diez por ciento (10%) del volumen de la pintura del da anterior. Tipo II: Es una mezcla lista para aplicar. Consta de pigmento y vehculo, que combinados parece una pintura uniforme y de los requerimientos especificados en la Norma M 69-70 de la AASHTO. Se podr adicionar un retardador gaseoso para mejorar la estabilidad del empaque. 3.2.14.6. JUNTAS DE DILATACIN Las juntas de dilatacin de los puentes sern de tipo cremallera y se fabricarn en acero de calidad ASTM A-36 (AASHTO M-183). Se instalarn de acuerdo con los planos, en puentes con superestructura metlica y de concreto.
TEM DE PAGO Fabricacin de estructuras metlicas kilogramos Transporte de estructuras metlicas kilogramos Montaje de estructuras metlicas kilogramos Pintura de estructuras metlicas kilogramos Elementos metlicos kilogramos 3.2.15. TUBERA DE CONCRETO REFORZADO 3.2.16. TUBERA DE CONCRETO SIMPLE 3.2.17. CUNETAS REVESTIDAS 3.2.17.1. MEDIDA Y PAGO Se establece como unidad de medida el metro cbico. TEM DE PAGO P. Cunetas revestidas en concreto metro cbico 3.2.18. FILTROS 3.2.18.1. DESCRIPCIN El trabajo incluir la construccin de filtros - zanjas en terreno inestable y de filtros con uso de telas geotextiles permeables, estos ltimos como alternativa para filtros con tubera perforada. Los filtros para el drenaje del terreno base de terraplenes sern de los tipos de tubera perforada o de telas geotextiles. 3.2.18.2. MATERIALES Los tubos perforados tendrn un dimetro interior de quince (15) centmetros y la disposicin de los huecos ser la mostrada en los planos. Los agregados ptreos filtrantes para la alternativa con telas geotextiles sern de tamao uniforme, entre 25 y 40 mm. Los materiales deben cumplir con lo especificado para agregados de concreto.
Las telas geotextiles sern no tejidas, de polipropileno o de poliester, y debern cumplir con las siguientes especificaciones: Resistencia a la traccin Elongacin Resistencia al rasgado Resistencia al punzamiento Resistencia al rompimiento Espesor Permeabilidad ASTM D-1682 ASTM D-1682 ASTM D-1117 ASTM D- 751 ASTM D-3786 ASTM D-1777 ASTM 03.80.05
El CONTRATISTA deber suministrar para la aprobacin del interventor, muestras e informacin detallada de las telas que propone utilizar, por lo menos quince (15) das antes de colocar el pedido correspondiente. La aprobacin del interventor no implica que todo material adquirido sea aceptado posteriormente; todo material defectuoso que llegue a la obra deber ser reemplazado por cuenta del CONTRATISTA y a satisfaccin del interventor. 3.2.18.3. PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIN Filtros con tela geotextil: las dimensiones del cuerpo filtrante sern similares a los del filtro con tubera perforada (ancho 0.6 m. y profundidad 1.0 m. o mayor). El CONTRATISTA deber suministrar detalles de colocacin de la tela, tales como tamaos de sta, posicin de los traslapos y tipos de sellado de los mismos. El material sellante para los traslapos debe ser del tipo recomendado por el fabricante de la tela. Estos detalles debern ser suministrados al interventor por lo menos con quince (15) das de antelacin a la fecha revista para la instalacin de la tela. La aprobacin que d el interventor no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad por la buena calidad de la obra. La tela se colocar dentro de la zanja correctamente excavada, previa remocin de todo material suelto y de salientes agudas de bloques de roca. Despus de colocar los agregados ptreos se cubrir stos con tela filtrante, y encima de sta se colocar y compactar material impermeable o de subbase, segn lo indique el interventor. Todos los trabajos se deben ejecutar de tal manera que los filtros en construccin no queden expuestos a contaminacin por aguas superficiales. 3.2.18.4. MEDIDA Y PAGO Los precios unitarios de filtros con tela geotextil debern cubrir todos los costos de suministro e instalacin de la tela y del material ptreo filtrante, as como las excavaciones necesarias resultantes para la construccin de los mismos. TEMS DE PAGO P. Filtros en piedra con geotextil metro cbico. Incluye excavacin 3.2.19. CERCAS 3.2.20. DEFENSAS METLICAS 3.2.21. REVESTIMIENTO DE TALUDES 3.2.22. GAVIONES 3.2.23. CONSERVACIONES 3.2.24. SEALES METLICAS
3.2.24.1.
DESCRIPCIN
Estas especificaciones se refieren a la fabricacin e instalacin de seales metlicas para el trnsito. 3.2.24.2. MATERIALES Las seales de fabricacin con las dimensiones, colores y smbolos establecidos por la Resolucin 10.000 de octubre 19 de 1977, del Ministerio de Obras Publicas y Transporte, para cada uno de los tipos preventivos, reglamentarios e informativos. Las placas de las seales sern de lmina de acero calibre 16, laminada en fro. Los materiales se fabricarn con las dimensiones contempladas en la citada resolucin, con ngulos de acero de 2 x 2 x , los cuales se pintarn de blanco para su acabado. La pintura de las seales debe ser reflectiva, pudiendo utilizarse el sistema de esferas reflectivas o el de superficie tratada con Scotchlite. El concreto para las bases de anclaje ser de Clase F (140 Kg/cm2) y las dimensiones del empotramiento sern determinadas por el interventor. La colocacin y orientacin de las seales se har de acuerdo con la Resolucin 10.000 de octubre 19 de 1977, y las instrucciones del interventor. 3.2.24.3. MEDIDA Las obras se medirn por unidad correctamente instalada, y aceptada por el interventor. 3.2.24.4. PAGO El pago se har al precio unitario del contrato, el cual incluir el costo de fabricacin de la seal, el transporte hasta el sitio de colocacin, la instalacin y el mantenimiento hasta la terminacin del contrato.
TEM DE PAGO P. Seales metlicas unidad 3.2.25. POSTES DE KILOMETRAJE 3.2.25.1. DESCRIPCIN Este trabajo consiste en la fabricacin e instalacin de postes de referencia de acuerdo con los planos, las especificaciones y las instrucciones del interventor. 3.2.25.2. MATERIALES Los postes se fabrican en concreto clase D y el refuerzo ser de acero A-37. El concreto del anclaje ser clase F. Las pinturas blanca y negra para la superficie y marcas respectivamente deben ser resistentes a la intemperie. 3.2.25.3. MEDIDA Y PAGO La medida para el pago ser el nmero de postes de referencia instalados a satisfaccin del interventor y de acuerdo con el manual sobre dispositivos de trnsito de calles y carreteras y la
Resolucin 10.000 del MOPT que reglamenta la colocacin y caractersticas de los postes de referencia. El precio incluir los costos de fabricacin, pintura, transporte hasta el sitio de colocacin, excavacin y concreto para el anclaje, la colocacin del poste y su mantenimiento hasta la terminacin del contrato. TEM DE PAGO P. Nmero de postes de kilometraje________unidad(es) 3.2.26. PARCHEO CON MEZCLA ASFLTICA 3.2.26.1. DESCRIPCIN Este trabajo comprende las excavaciones varias necesarias para la construccin de las respectivas cajas a profundidad que indique el Interventor; el retiro de sobrantes provenientes de las excavaciones y su reemplazo por material de base o subbase para luego efectuar la colocacin en el nivel superior de concreto asfltico compacto segn el espesor indicado en el contrato y de acuerdo con la estructura del pavimento existente. TEM DE PAGO P. Parcheo con mezcla asfltica B-1150-V metro cbico. 3.2.27. APOYOS DE NEOPRENO 3.2.27.1. DESCRIPCIN Este trabajo consiste en el suministro e instalacin de apoyos de neopreno para los apoyos de puentes, de acuerdo con los planos y las instrucciones del interventor. 3.2.27.2. MATERIALES El material para las almohadillas ser de dureza 50 y deber cumplir con los requisitos establecidos por la AASHTO (Standard Specifications for Highway Bridges-1973 - Seccin 25 Elastomeric Bearings). El CONTRATISTA deber suministrar al interventor para su aprobacin, informacin tcnica sobre las almohadillas que piensa utilizar, por lo menos con treinta (30) das de antelacin a la colocacin del pedido. 3.2.27.3. MEDIDA Y PAGO La medida para el pago ser el decmetro cbico de apoyos de neopreno instalados a satisfaccin del interventor. El precio unitario para los apoyos de neopreno deber cubrir todos los costos de suministro, transporte e instalacin, lo mismo que la preparacin de las superficies que han de quedar en contacto con ellas. TEM DE PAGO P. Apoyos de neopreno unidad 3.2.28. MEZCLA EN VA CON EMULSIN ASFLTICA Y EXTENDIDA CON TERMINADORA ASFLTICA 3.2.28.1. DEFINICIN Se define la mezcla en va con emulsin asfltica, como la combinacin de un ligante bituminoso (emulsin asfltica de rompimiento lento), con agregados minerales bien gradados
granulomtricamente y que es posible fabricar, extender con terminadora asfltica y compactar a temperatura ambiente. Con esta definicin se pretende delimitar y hacer referencia exclusiva, a aquellas mezclas en fro en que los agregados son granulomtricamente equiparables a los de las mezclas bituminosas en caliente de capas de pavimento. 3.2.28.2. MATERIALES 3.2.28.2.1. LIGANTE El ligante a emplear ser una emulsin catinica de rompimiento lento y controlado. Para el anlisis de precios unitarios se debe emplear una cantidad de 140 l/m3, valor aproximado al calculado en los diseos de la mezcla de acuerdo al peso de los agregados. 3.2.28.2.2. AGREGADOS Los agregados han de ser limpios, carentes de materia orgnica, duros y con buena resistencia al pulimento. Debe cumplir con la siguiente gradacin que se estipula en las especificaciones generales de construccin del MOP-70-S-22 y que se encuentran definidas as: Debe adems cumplir todas las especificaciones para agregados que aparecen en el manual del MOP-70-S-22. 3.2.28.3. FABRICACIN Y PUESTA EN OBRA Debe efectuarse in situ con motoniveladora para luego ser transportada a una terminadora de asfalto para su extendida uniforme. A continuacin se compactar de acuerdo con las especificaciones MOP-70-S-22. TEM DE PAGO P. Mezcla en va con emulsin asfltica y extendida con terminadora asfltica e=5cm compactos; incluye imprimacin y proceso M2. 3.2.29. TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE 3.2.29.1. DESCRIPCIN Se aplican las especificaciones generales MOP-70 S-21 3.2.29.2. MATERIALES 3.2.29.2.1. IMPRIMACIN El material bituminoso para la imprimacin de la base granular ser emulsin asfltica de rompimiento lento. Al utilizarla resulta conveniente prehumedecer la superficie a imprimar para favorecer la penetracin de la emulsin, pero sin llegar en ningn caso a la saturacin. Dosificaciones normales para imprimacin son de un kilo por metro cuadrado de ligante residual. El procedimiento para la imprimacin es el especificado en las especificaciones generales del MOP-70-S-21. No habr pago por separado para la imprimacin, con la excepcin de algunas cantidades a juicio del interventor para imprimacin de bermas y /o cunetas con el objeto de impermeabilizarlas.
3.2.29.2.2. LIGANTE Para la construccin de tratamientos superficiales se deben emplear emulsiones de rotura rpida a fin de que se pueda desarrollar en muy corto tiempo despus de recibir los agregados, una adherencia y cohesin elevadas, debern buscarse emulsiones de concentraciones elevadas de asfalto (del 65-70%), para permitir riegos con menor cantidad de emulsin para el mismo asfalto residual, lo que disminuye el riesgo de escurrimientos en carreteras y/o peraltes elevados. Por otra parte, el uso de emulsiones de alta concentracin de ligante favorece tambin la utilizacin de agregados de mayor tamao. 3.2.29.2.3. AGREGADOS Los agregados han de ser limpios, carentes de materia orgnica, con buena resistencia al pulimento. Debe cumplir con la norma de gradacin que se estipula en las especificaciones generales de construccin del MOP-70-S-21.
CAPTULO IV Formatos de la propuesta 4.1. CANTIDADES DE OBRA, PRECIOS UNITARIOS Y VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA 4.2. PROGRAMA DE TRABAJO Y AVANCE DE OBRA (EQUIPO) 4.3. PROGRAMA DE TRABAJO Y AVANCE DE OBRA 4.4. PROGRAMA DE INVERSIN GENERAL 4.5. PROGRAMA DE UTILIZACIN DE EQUIPO 4.6. RELACIN DEL EQUIPO OFRECIDO 4.7. DOCUMENTO DE COMPROMISO DE ALQUILER DE EQUIPO 4.8. PROGRAMA DE INVERSIN DEL ANTICIPO 4.9. INFORMACIN SOBRE CONTRATOS VIGENTES 4.10. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 4.11. EXPERIENCIA EN CONTRATOS ANTERIORES
CAPTULO V Control de la ejecucin del contrato 5.1. GENERAL La vigilancia de la ejecucin del contrato ser ejercida por un interventor que representar a El __________________________(entidad estatal), y cuyas funciones adems de las consignadas en los documentos del contrato, sern determinadas por el mismo, quien tendr las responsabilidades que le corresponden conforme a lo previsto en el artculo 53 de la Ley 80 de 1993, por tanto, el interventor contar con el personal subalterno, los equipos de laboratorio y los elementos considerados necesarios para sus labores. El interventor est autorizado para impartir instrucciones u rdenes al CONTRATISTA sobre asuntos de su responsabilidad, relacionados con las obr as y ste a su vez estar obligado a
cumplirlas. Todas las comunicaciones u rdenes del interventor al CONTRATISTA sern expedidas o ratificadas por escrito. En la obra se llevar un libro para las indicaciones que estime conveniente el interventor. La mxima obligacin del CONTRATISTA ser ejecutar las obras de acuerdo con los diseos del proyecto y los requisitos de calidad especificados en el contrato, libres de fallas, buen acabado y dentro del plazo estipulado. Sern funciones del interventor asegurar para El ______________________________(entidad estatal), que el CONTRATISTA cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato para la correcta ejecucin de las obras en los aspectos tcnicos y administrativos del mismo. El interventor, en cumplimiento de sus funciones, vigilar estrictamente cualquier alteracin de las condiciones bsicas del diseo que llegare a ser causa de desperfectos o fallas de las obras, tales como desviacin de los planos y las especificaciones por parte del CONTRATISTA, uso de materiales o procedimiento de construccin inadecuados por parte de ste. Las variaciones de las caractersticas del terreno y de las otras condiciones que puedan afectar el diseo podrn modificarse previo concepto escrito del interventor y dispondr los cambios de planos o especificaciones que considere necesarios. Las divergencias que por estos conceptos o por cualquier asunto del contrato ocurran entre el interventor y el CONTRATISTA, sern dirimidas por el jefe de la dependencia o su delegado y el CONTRATISTA. En caso de no llegar a un acuerdo, estos dos (2) nombrarn un tercero y si no logran ponerse de acuerdo para su eleccin lo har el seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________, con arreglo a las previsiones contenidas en la Ley 80 de 1993. Las modificaciones que impliquen adicin al precio total del contrato o prrroga del plazo, requerirn la celebracin de un contrato adicional, suscrito por El (ordenador de gasto)__________________________, representante legal de El ____________________ ____________(entidad estatal) o su delegado. Las suspensiones temporales del contrato, producidas por fuerza mayor o caso fortuito comprobadas as como sus modificaciones, tambin debern ser suscritas por el seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________. 5.2. PROGRAMA DE OBRA E INVERSIN DEL CONTRATO El CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras contratadas de acuerdo con el programa de inversiones que forma parte de su propuesta aceptada por El _______________ ______________(entidad estatal) y a cumplir cabalmente el programa de inversin y avance de la obra presentado para la propuesta. En caso de variacin del mismo, deber presentar junto con su justificacin el respectivo programa al interventor para que ste decida al respecto. El programa de inversiones y de plazos parciales del contrato solamente podrn ser modificados por causas no atribuibles al CONTRATISTA. El programa de avance de la construccin o de trabajo podr ser modificado en inters del mejor desarrollo de las obras, pero sin perjuicio del programa de inversiones. El interventor controlar el progreso real alcanzado e informar al CONTRATISTA y a El ___________________________ (entidad estatal) eventuales retrasos. 5.3. PLANOS DE LOCALIZACIN Y REFERENCIA En caso de reformas al proyecto original, el interventor suministrar al CONTRATISTA los planos que necesite para la ejecucin de las obras de acuerdo con el plan de trabajo vigente, siendo discrecional por parte de El ___________________________(entidad estatal) la autorizacin de suspensiones, adiciones en valor y/o plazo. Adems de los planos, le suministrar las
referencias en el terreno que se requieran para la correcta localizacin y construccin de todas las obras. Donde el proyecto muestra diseos tpicos, en lugar de diseos especficos, el interventor determinar cual se ha de usar en cada caso. Si el CONTRATISTA encuentra discrepancias o errores en los planos o datos que haya suministrado el interventor o dudas con respecto a la localizacin de las obras, su diseo o las condiciones locales que puedan afectar, debe obtener aclaraciones satisfactorias de ste, antes de iniciar la respectiva construccin. Toda obra que construya sin haber obtenido las aclaraciones del interventor, ser de su entera r sponsabilidad y si ste lo exige, la deber e remover a su costa. El CONTRATISTA deber conservar todas las reas aledaas a la obra objeto del contrato en las condiciones en que se encuentran antes de la iniciacin de los trabajos y repararlas a su costa en caso de que las destruya o las altere durante la ejecucin del contrato. El interventor exigir al CONTRATISTA el suministro de muestras de materiales por utilizar en la obra para anlisis de laboratorio antes de iniciar la obra o en el transcurso de ejecucin de la misma y podr aceptar o no la utilizacin de equipo, materiales, herramientas o personal contratado. 5.4. INSPECCIN Y ACCESO A LOS SITIOS DE TRABAJO Durante la ejecucin del contrato el interventor y sus subalternos, designados para la vigilancia de las obras inspeccionarn, controlarn, la calidad de elementos propuestos o la de los empleados o la calidad, tolerancia y acabados de las obras terminadas as como su localizacin, dimensiones y costos, e informar al CONTRATISTA oportunamente sobre materiales o procedimientos de construccin objetables, defectos o incumplimientos de planos y especificaciones que requieren correccin por su parte para los fines de la aceptacin y el pago. Ninguna de estas labores del interventor eximen al CONTRATISTA de sus obligaciones contractuales, especialmente en cuanto a la localizacin y a las dimensiones de las obras y defectos de materiales y obras no advertidas por el interventor o sus subalternos en la inspeccin, ni en los ensayos o medidas de control. El CONTRATISTA se obliga a permitir la visita a las obras y a sus oficinas a funcionarios de El ______________________________(entidad estatal), de la interventora, y dems entidades de control y vigilancia administrativa, previamente determinadas por sta. 5.5. ACEPTACIN DE OBRA PARA EL PAGO Para efecto de los pagos al CONTRATISTA, El ___________________________(entidad estatal), recibir partes de las obras contratadas por ste y que a juicio del interventor cumplan con los requisitos del contrato. El pago se har de acuerdo con los procedimientos indicados en el contrato y adems bajo las siguientes condiciones: a) El CONTRATISTA continuar siendo responsable por las obras aceptadas y pagadas, hasta la terminacin total de sus obligaciones contractuales; estar obligado a subsanar, a su costo y entera satisfaccin del interventor, cualquier alteracin o defecto de las obras que ste encuentre. b) En caso de que haya errores en las medidas o en los valores de obra previamente aceptadas y pagadas, el interventor podr en cualquier momento durante la vigencia del contrato, hacer las verificaciones y modificaciones que sean necesarias. 5.6. OBRA NO ACEPTABLE El interventor tendr autoridad para rechazar o no aceptar para el pago, la totalidad o parte de la obra ejecutada por el CONTRATISTA, que a su juicio no cumpla con los planos, especificaciones
o en cuya construccin se hayan empleado materiales o procedimientos inadecuados que conlleven a defectos o que no hayan sido incluidos en el plan de trabajo vigente. En cada caso, el interventor definir si el rechazo ser total, parcial o temporal y los requisitos que el CONTRATISTA debe cumplir para obtener la aceptacin para el pago. El CONTRATISTA deber llevar a cabo las medidas correctivas o trabajos exigidos por el interventor, a su costa y sin derecho a remuneracin distinta a la que hubiere demandado la ejecucin correcta de las obras, de acuerdo con los planos, especificaciones y dems condiciones del contrato. Toda obra que difiera de la localizacin o cotas especificadas que exceda las dimensiones o lneas indicadas en los planos y especificaciones no ser pagada y el interventor podr exigir su remocin o el restablecimiento de las condiciones originales o cualquier otra medida respectiva, de acuerdo con procedimientos aprobados por l; en ningn caso el exceso no autorizado (en una clase de obra ejecutada), dar lugar a la aceptacin para el pago de mayores cantidades de obra relacionada, tales como aumento en las demoliciones o utilizacin de materiales no autorizados. 5.7. PROCEDIMIENTOS OBJETABLES Y NEGLIGENCIA DEL CONTRATISTA El interventor exigir al CONTRATISTA el cambio de procedimiento o equipo de construccin y disponer medidas especficas que considere necesarias por razones de seguridad, riesgo de perjuicio o para garantizar la buena calidad, uniformidad y correcta ejecucin de las obras. El CONTRATISTA deber acatar las respectivas rdenes y asumir los sobrecostos que demande su incumplimiento. Los atrasos o suspensin de trabajos que le ocasionen tales rdenes no sern motivo de modificacin del programa de inversiones, ni del plazo del contrato. 5.8. AUTORIZACIN DE MODIFICACIONES Toda modificacin del proyecto durante su ejecucin que altere la localizacin, las cantidades de las obras consignadas en la relacin de cantidades y precios del contrato, o el plazo de ste, deber ser formalizada mediante la celebracin de un contrato adicional suscrito por el seor (ordenador de gasto o su delegado)_________________________ y el CONTRATISTA, previo concepto tcnico escrito del interventor. En las actas de aclaracin de localizacin se expresar claramente la ubicacin correcta, anotando la nueva direccin. En cada acta de modificaciones se deber hacer el balance de las cantidades y valores, originales y modificados; de las clases de obras afectadas por el cambio, el interventor suministrar los estimativos adicionales necesarios para la construccin de las obras objeto de la respectiva acta, con indicacin de su justificacin. En caso de que el acta incluya precios unitarios no previstos, se deben indicar las bases con las cuales se determinan y obtener autorizacin previa por parte de la dependencia correspondiente (unidad ejecutora responsable) y/o del seor (ordenador de gasto o su delegado)_________________________________. En cada modificacin se har mencin expresa de si hay o no variaciones en el programa de inversiones. El valor conjunto de las actas de modificacin no podr sobrepasar los lmites establecidos en el contrato. Los precios unitarios se cancelarn con cargo al contrato. 5.9. INFORMACIN LABORAL
El CONTRATISTA tendr la obligacin de suministrar al interventor la informacin que ste le solicite sobre el personal a su servicio y su remuneracin pactada. 5.10. TERRENOS PARA LAS OBRAS El ___________________________(entidad estatal) asegurar al CONTRATISTA el derecho de ocupacin, para los fines de sus obligaciones contractuales, de los terrenos sobre los cuales se desarrollarn las obras objeto del contrato. En la misma forma se proceder con aquellos terrenos que, a juicio de El ______________________________(entidad estatal), sean indispensables para el desarrollo de las obras objeto del contrato, desvo para el trnsito y accesos nicos a los sitios de las obras. Ser responsabilidad del CONTRATISTA obtener los derechos de ocupacin de terrenos o edificaciones para todas sus instalaciones y operaciones, esto incluye las reas que se requieren para oficinas, campamentos, talleres, almacenes, montajes de equipos, vas de acceso y servidumbre. 5.11. PROTECCIN, CONSERVACIN Y LIMPIEZA DE LA OBRA Durante la ejecucin de la obra el CONTRATISTA tendr la obligacin de usar procedimientos adecuados de construccin y proteccin contra cualquier dao o deterioro que pueda afectar su calidad, estabilidad y acabado, inclusive en aquellas obras que durante la construccin permanezcan prestando servicio pblico. Las reparaciones o reconstrucciones sern a costa del CONTRATISTA y la obra no ser aceptada para el pago hasta tanto cumpla con lo especificado. 5.12. LIMPIEZA Y ARREGLO DE ZONAS Aparte de la responsabilidad para la reparacin de daos de la obra aceptada que se especifica en el numeral 5.6, el CONTRATISTA deber limpiar las zonas de trabajo y atender la conservacin de todo lo construido por l. 5.13. DIRECCIN DE LA OBRA En el contrato se estipular expresamente la obligacin del CONTRATISTA de dirigir personalmente la obra o en su defecto, la direccin estar a cargo de un ingeniero civil o un arquitecto, quien deber estar permanentemente en la obra; matriculado en el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y Arquitectura con experiencia comprobada en obras afines al objeto de la presente licitacin, que ser el representante del CONTRATISTA, autorizado por la interventora, con atribuciones suficientes para recibir y ejecutar las instrucciones del interventor, previo aviso al seor (jefe de la unidad ejecutora responsables)_____________________. En caso de que no exista al frente de la obra, un profesional, la interventora solicitar la aplicacin de las sanciones a las que haya lugar. 5.14. SOLICITUDES DEL CONTRATISTA Las solicitudes del CONTRATISTA se entendern presentadas cuando se registren en la oficina de radicacin del despacho del seor (ordenador de gasto o su delegado) _________________________, o del despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)________________________.
5.15. VIGILANCIA Y CONTROL COMUNITARIO Las partes contratantes permitirn la vigilancia y control comunitario sobre la gestin contractual a la que se encuentra sujeta de conformidad con lo previsto en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993.
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA COMO RESULTADO DE UNA LICITACIN PBLICA CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL ___________________________(entidad estatal) Y____________________________. CONTRATO N: ______________________________________________ OBJETO: ___________________________________________________ CONTRATISTA: _____________________________________________ VALOR: ____________________________________________________ Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _____________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _____________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)___________________ de El ___________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto) ___________ __________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artculo 37 de el Decreto 2150 de 1995); y por la otra ______________________tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de una licitacin que culmin
con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de __________________, proferida por el seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________ de El __________________________ (entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA, se obliga a ejecutar para El __________________________(entidad estatal), la obra relacionada con:_________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________, de acuerdo con los planos y especificaciones suministradas por El _____________ _____________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), de acuerdo con los pliegos de condiciones, a los precios unitarios y en los trminos que seala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA.LOCALIZACIN DE LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto del presente contrato se realizarn en el Sitio ______________________, de la ciudad (o municipio) de _________________________. CLUSULA TERCERA.CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con El ______________________________ (entidad estatal) a ejecutar las obras objeto del presente contrato a los precios unitarios, con reajustes y en las cantidades aproximadas que se establecen a continuacin:
TEM U. CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
_______ ____________
______________ ______________
_______ ____________ ______________ ______________ _______ ____________ ______________ ______________ _______ ____________ ______________ ______________
PAR.Las cantidades de obra consignadas en esta clusula son aproximadas y por tanto El __________________________(entidad estatal) podr a su juicio y para evitar la paralizacin o la afectacin grave del servicio pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado disponer sobre la interpretacin del contrato y la realizacin de modificaciones a las mismas u ordenar la ejecucin de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, por el procedimiento previsto para la interpretacin y modificacin unilaterales de los contratos administrativos en la Ley 80 de 1993, artculos 15 y 16, o suscribir contratos adicionales cuando dichas modificaciones impliquen variacin al plazo o valor convenido de conformidad con lo dispuesto en la clusula de los contratos adicionales. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de ______________________ ($ _____________) incluido IVA sobre la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendr en cuenta la suma de__________________________ ($ ______________) correspondiente al valor aproximado de los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. PAR.EL CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la clusula segunda de este contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecucin de la obra. Por tanto El ____________________________(entidad estatal), no reconocer sumas diferentes a las aqu expresadas por la ejecucin de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios previstos en la clusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos ocasionados por retardos en los pagos, as como los que se originen en la revisin de los precios pactados por razn de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del contrato. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El __________________________(entidad estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ____________ ___________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las
sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecucin de las obras a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta de iniciacin suscrita con el interventor de la obra. CLUSULA SEXTA. SUJECIN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El _________ ____________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de a seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las l vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.FORMA DE PAGO: El ___________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATI STA el valor estipulado en la clusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado si ha sido as establecido en los pliegos de condiciones o en la solicitud de oferta) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) sobre el valor bsico del contrato para cuya entrega ser requisito indispensable la constitucin por parte de EL CONTRATISTA, una vez perfeccionado el contrato, de la garanta nica aprobada por El _______________________(entidad estatal). El manejo e inversin del anticipo (o del pago anticipado), se har de acuerdo con el plan de inversin del mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujecin a las normas vigentes sobre la materia, y b) El saldo se pagar mediante cuentas mensuales acompaadas de las actas de recibo parcial de obra, descontando de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las actas de recibo con base en las cuales se efectuarn los pagos debern ser concordantes con el plan general de inversiones. CLUSULA OCTAVA.REAJUSTE DE PRECIOS: (Para obra pblica de carcter arquitectnico). La suma estipulada en el presente contrato como valor de los reajustes es aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la aplicacin de la frmula matemtica prevista en esta clusula. El _________________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios sobre el valor de las obras ejecutadas de acuerdo al ndice costo total edificacin10 que mensualmente produzca la Cmara Colombiana de Construccin (Camacol) seccional (departamento respectivo) ___________________________, mediante la aplicacin de la siguiente frmula: VR = Ao. (I / Io - 1) donde; VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por reajustar, calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje concedido en calidad de anticipo, I = ndice del Costo Total Edificacin, publicado por Camacol, correspondiente al mes anterior a aquel en el cual haya sido cancelado el valor de la obra cuyos precios se pretendan reajustar, cuando este corresponde por lo menos a la cuarta parte del plan de trabajo y programa de inversiones aprobado o se trate de obra ejecutada en forma anticipada. Io = ndice del Costo Total de Edificacin publicado por Camacol, correspondiente al mes de aceptacin por parte del CONTRATISTA, del presupuesto oficial de la obra para reajustar. PAR. PRIMERO.En caso de presentarse retrasos imputables al CONTRATISTA en la ejecucin de volmenes mensuales de obra, conforme al programa establecido, los reajustes se calcularn en la siguiente forma: I = ndice de Camacol, al mes en el cual ha debido ser entregada la obra sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por incumplimiento del contrato, Io = ndice de Camacol correspondiente al mes de aceptacin del presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. SEGUNDO.Los dineros entregados al CONTRATISTA en calidad de anticipo se reajustarn mediante la aplicacin de la frmula establecida en la presente clusula, tomando los ndices de Camacol en la siguiente forma: I = ndice correspondiente al mes anterior al de la entrega del anticipo, Io = ndice correspondiente al mes de aceptacin del presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. TERCERO.La suma estipulada en los contratos como valor del reajuste, es aproximada y en definitiva se reconoce la que resulte de la aplicacin de la frmula establecida. Slo habr lugar a reajustes de precios a partir del da de cierre de la licitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas. PAR. CUARTO.Se reconocer el reajuste de precios del porcentaje entregado como anticipo, slo durante el perodo comprendido entre el mes de cierre de la licitacin y el mes anterior al de la entrega del mismo, mediante la aplicacin de la frmula establecida en la presente clusula. (Para obra pblica de carcter vial). La suma estipulada en el presente contrato como valor de
los reajustes es aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la aplicacin de la siguiente frmula matemtica: P =Po I/Io, en donde: P = Valor ajustado de la obra ejecutada. Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato. I = ndice total de costos de construccin de carreteras. Io = Valor del ndice total del costo de construccin de carreteras, correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de cierre de la licitacin. El _____________ ___________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios sobre e valor de las obras ejecutadas de acuerdo a los ndices tomados del boletn l estadstico publicado por el Ministerio del Transporte y/o el Instituto Nacional de Vas correspondiente al grupo y mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada. Estos reajustes slo se reconocer con base en la obra ejecutada y se tomar para su clculo los ndices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre que sta corresponda al menos a la cuota parte del plan de inversin previsto para el desarrollo del contrato. En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversin, los ajustes de las actas de pago mensuales se calcularn de acuerdo con los ndices correspondientes a los meses en los cuales ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por el incumplimiento. Los precios unitarios sern inmodificables durante la vigencia del contrato. Habr lugar a reajuste de precios a partir del da de cierre de la licitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas. CLUSULA NOVENA. SUSPENSIN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin y se fijar la fecha en la cual se reiniciar la obra. CLUSULA DCIMA.CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 16, sobre modificacin unilateral, cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseo, planos o especificaciones que varen esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores cantidades de obra o la ejecucin de obras no especificadas en el contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios previstos en la clusula sexta de este contrato, se suscribir un contrato adicional cuyo valor no podr exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuanta originalmente pactada, expresada sta en salarios mnimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40, par., inc. 2 ). Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo quedarn perfeccionados una vez suscritos estos y requieren para su ejecucin el registro presupuestal, cuando se trate de adiciones en valor, y la aprobacin de la adicin y/o prrroga de la garanta nica de cumplimiento. Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por un nmero mayor de tems de los inicialmente pactados o por la inclusin de unos nuevos, stos se establecern de comn acuerdo entre las partes, tomando como base para su anlisis las condiciones generales del mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el equilibrio econmico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta nica y aprobacin de la misma y adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente. PAR. PRIMERO: EL CONTRATISTA, no podr apartarse de los planos y especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorizacin escrita de El ______________________________ _____________ (entidad estatal) y concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aqu establecido no slo perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte de la modificacin de los planos y especificaciones, sino que se har responsable de los daos que cause a El ________________________________(entidad estatal), en razn de su infraccin. PAR. SEGUNDO: Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las rdenes dadas por El _________ _________________(entidad estatal),
deber hacerse por escrito debidamente fundamentado dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La presentacin del reclamo no dar derecho a EL CONTRATISTA a suspender l s obras y deber continuar ejecutndolas, salvo que reciba de El a _________________________(entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO: EL CONTRATISTA no podr cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecucin del contrato sin el consentimiento previo y escrito del interventor. CLUSULA UNDCIMA.VINCULACIN DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el nico responsable por la vinculacin de personal la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que El ____________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantas, prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. CLUSULA DUODCIMA. CESIN: EL CONTRATISTA slo podr ceder el presente contrato con previa autorizacin escrita de El ________________________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA.SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de todo el objeto del presente contrato, con autorizacin previa y escrita de El _________________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El ______________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el subcontratista tengan derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios o a instaurar acciones contra El ___________________________(entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMACUARTA.INTERVENTORA: El ______________ _________________(entidad estatal) verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. (Contratado para tal efecto exclusivamente cuando se trate de contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitacin, Ley 80 de 1993, artculo 32, numeral 1, inciso 2, en los dems casos se har por medio de un interventor designado para tal fin por la entidad estatal). Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el interventor, sern dirimidas por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsables) __________________________________ o su delegado. El interventor no podr exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr sin autorizacin escrita previa de El ____________________________(entidad estatal) ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin de la concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos aquellos trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en este documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El ___________ __________________(entidad estatal) podr ejecutarlos directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.Es entendido que la interventora, coordinacin, revisin y fiscalizacin que de los trabajos haga el interventor no exime a EL CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinacin, fiscalizacin y revisin de la ejecucin de la obra, para que sta se desarrolle de conformidad con lo previsto en el contrato, para lo cual desempear las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin a fin de que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El ___________________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios
que crea convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros entregados por El ________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan nicamente en el objeto del contrato de la manera ms eficiente y econmica; d) Para dar cumplimiento a la funcin anterior, solicitar al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexar al informe de que trata el literal b) de esta clusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta clusula a la oficina jurdica de la (unidad ejecutora responsable) ________________________; f) Revisar los libros de contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; g) Analizar los planos, diseos y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de inversin general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el programa de utilizacin del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir: 1. El acta de iniciacin de la obra teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecucin de la misma a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta correspondiente, la cual se deber elaborar dentro de los tres das hbiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2. Las actas de recibo parcial de obra incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidacin bilateral del contrato que firmarn, junto con el Seor (ordenador de gasto o el funcionario delegado)___________________________, y el CONTRATISTA. Si este ltimo no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deber elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del seor (ordenador de gasto o su delegado) _____________________________para que esta sea adoptada por acto administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios en los mtodos de construccin que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las obras; l) Emitir concepto tcnico s obre la suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales, actas de modificacin de los contratos que deban ser suscritos por el seor (ordenador de gasto o su delegado) __________________________; m) Responder por la oportuna, completa y satisfactoria ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a El ____________________(entidad estatal) y al jefe de la oficina jurdica de El _________________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra, y n) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra. CLUSULA DECIMAQUINTA.PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo. El incumplimiento de los trabajos acarrear a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen en este contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.GARANTAS: Dentro de los ______ (__) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor de El ______________________(entidad estatal) la garanta nica otorgada a travs de una entidad bancaria o compaa aseguradora, cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 11 1. Cumplimiento del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia ser igual a la duracin del contrato y tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento (art. 17, lit. b), del D. 679/94). 2. Manejo y buena inversin del anticipo cuya cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor bsico del mismo, vigente por el trmino de duracin del contrato y ______ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento obra (art. 17 lit. a), del D. 679/94). 3. Estabilidad de la obra equivalente al
________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (art. 17, lit. d), del D. 679/94). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento (art. 17, lit. c), del D. 679/94). 5. Responsabilidad Civil Extracontractual por daos a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por el trmino de su vigencia y _______ (__) aos, contados a partir de su perfeccionamiento (art. 17, inc 1, del D. 679/94). PAR.Los amparos 3 y 5 se efectuarn mediante modificacin de la garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo de la obra y su aprobacin ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA DECIMASPTIMA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMOCTAVA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la suscripcin del Acta de Iniciacin de las obra hasta la entrega final de las misma. EL CONTRATISTA asumir a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca dao o prdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deber repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a El __________________________(entidad estatal), las obras estn en buenas condiciones y estado, de conformidad con las condiciones del presente contrato y con las instrucciones del interventor. Dentro del mismo trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector contratado son obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los perjuicios causados a terceros o a El _______________________(entidad estatal) por falta de sealizacin o por deficiencia de ella. CLUSULA DECIMANOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El ______________ ____________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la obra, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn e la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y n su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la cmara de comercio. CLUSULA VIGSIMA. CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El _______________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos reajustes de precios, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en
el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del Art. 5 de la Ley 80 de 1993, y el Art. 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a a indemnizacin del CONTRATISTA, l quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo por las partes contratantes dentro de los ___________ (___) das calendario contados a partir de la finalizacin del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin o a la fecha del acuerdo que lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir al CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior, ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar constancia de: 1. Entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfaccin por parte de El ________ ________________(entidad estatal). 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3. Las cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Nmero de actas parciales de recibo de obra. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el trmino de ________ (___) das calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que de lugar a la liquidacin, El _________________________ (entidad estatal) proceder a efectuarla de oficio. El interventor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA QUINTA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, deber afirmar bajo la gravedad del juramento que se entender prestado con la suscripcin del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones previstas para contratar en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993, articulo 8 y dems disposiciones vigentes. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de ste contrato los siguientes documentos: a) Pliegos de condiciones; b) Las licencias ambiental y de construccin, si a ello hubiere lugar; c) Los planos y especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA. f) Las actas de modificaciones e interpretaciones efectuadas por El ____________ _____________(entidad estatal) a los planos, diseos, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el evento en que ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecucin del contrato. CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN.- El presente contrato se considera perfeccionado con la
suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA NOVENA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes contemplados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) ______________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros especialistas en Derecho Administrativo, Contratacin Estatal, o afines y fallarn el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA.INTERESES MORATORIOS: El ___________________________(entidad estatal) pagar al CONTRATISTA intereses moratorios del _____________ por ciento (%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (__) das hbiles despus de presentada la respectiva acta de recibo parcial, o total y/o de recibo, con el cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus Decretos Reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en la Ley 400 de 1997 y en los decretos 033 y 034 de 1998, 12 y Ley 105 de 199313 (en tratndose de obra pblica de carcter vial). CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA. DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente contrato el domicilio ser la ciudad (o municipio) de _______________________________. Para constancia se firma en la ciudad (o municipio) de ____________ y fecha_______ Por El ____________ (entidad estatal): (Ordenador de gasto o su delegado):
El contratista:
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (Ciudad o municipio y fecha)____________________________. Seores (Entidad estatal) Ciudad El suscrito ___________________________________________________ en nombre de ____________________________________________________, de acuerdo con los parmetros que se establecen en los pliegos de condiciones y documentos de la licitacin N _______________________hago la siguiente propuesta para: _____________________
_______________________________________________________________________, y en caso de que me sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir con todas las obligaciones sealadas en los pliegos de condiciones. Declaro as mismo: Que he tomado nota cuidadosa de las especificaciones, planos y condiciones de la presente licitacin y acepto todos los requisitos contenidos en los presentes pliegos de condiciones. Que he visitado los sitios de la obra y tomado nota cuidadosa de sus caractersticas y de las condiciones que puedan afectar su ejecucin. Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagrados en las Ley 80 de 1993, y dems normas vigentes. Que acepto las cantidades de obra contenidas en el formulario de cantidades de obra y precios, entendiendo que son aproximadas y que podrn aumentar o disminuir en el desarrollo del contrato. Que he recibido los siguientes adendos a los pliegos de condiciones de la licitacin (indicar nmero y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones. Que me comprometo a ejecutar totalmente la obra en un plazo de ______ meses contados a partir de la fecha del acta de iniciacin de la obra. Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitacin.
Nombre completo, direccin, telfono comercial y fax del proponente __________________. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ Valor bsico de la propuesta $ _______________________________
Clculo aproximado del valor del reajuste equivalente al _____ % del valor bsico de la propuesta $ _______________________________ Valor total (bsico + reajustes) $ _______________________________ Plazo meses: _______________________ Pliza de garanta de seriedad de la propuesta N _____________________ Nmero de inscripcin en el registro nico de proponentes de la Cmara de Comercio: __________________________________
Firma del representante legal:
RESOLUCIN N _________ Por la cual se adjudica una licitacin EL (ordenador de gasto) _______________________________________________ de EL __________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _____________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el
caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y CONSIDERANDO: Que mediante Resolucin N ______ del ___________ de 200__, se orden la apertura de la licitacin N ___________cuyo objeto es la realizacin de la obra (descripcin del Proyecto) _______________________________________________________________ __________ _______________________________________________________________, Que la licitacin se abri el da ____ de __________ de 200__ y se cerr el da ___ de 200__ en el despacho del _____________________________. Que a la mencionada licitacin se presentaron las siguientes personas naturales y/o jurdicas, __________________________________________, Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de este acto, se estableci el siguiente orden de elegibilidad: 1. __________________ 2. __________________ 3. __________________, etc. Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ______________ _______________________, y los obtuvo _________________________________, Que existe disponibilidad presupuestal certificada en la seccin _____ artculo ____ del presupuesto para la vigencia fiscal de ____, Que conforme a la Ley 80 de 1993, artculo 11, numerales 1 y 3, literal b), el seor (ordenador de gasto o su delegado)__________________________ es el funcionario competente para escoger contratistas y celebrar contratos a nombre de El ____________________ _________________(entidad estatal). RESUELVE: ARTCULO PRIMERO.Adjudicar a ____________________ la licitacin N___ cuyo objeto es la realizacin de la obra (descripcin del proyecto) ___________________ ___________________________, por valor de ___________________________________ ($_______________________), incluido el reajuste, conforme a las cantidades, precios, condiciones, plazos, requisitos y dems establecidos en la oferta presentada por el adjudicatario y en los pliegos de condiciones de la licitacin. ARTCULO SEGUNDO.Contra la presente resolucin no procede recurso alguno por la va gubernativa y deber notificarse personalmente al proponente favorecido en los trminos establecidos en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 11 y comunicarse a los no favorecidos dentro de los cinco (5) das calendario siguientes. Notifquese, comunquese y cmplase Dada en (ciudad o municipio ____________, a los __________________.
(Ordenador de gasto o su delegado)
______________________ LLAMADAS DEL CAPTULO 14 6. 7. Los considerandos 3, 4 y 5 son excluyentes y harn parte del texto de la Resolucin de Apertura segn corresponda a la naturaleza de la obra. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal, su inscripcin en el Registro de proponentes y la constitucin previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del artculo 22 de la Ley 80 de 1993. Conforme lo dispone el artculo 51 y el numeral 27 del artculo 40 de las Leyes 190 y 200 de 1995, respectivamente, deber publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible de la entidad, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una relacin singularizada de las licitaciones declaradas desiertas, indicando el objeto, valor y destino. Como sucede con la Contribucin especial dispuesta en la Ley 418 de 1997, que afecta los contratos de obra de carcter vial, en general. 10 11 12 Aplicable cuando el objeto del contrato sea la construccin de edificaciones simples y/o complejas. Se anotan los mnimos dispuestos en el Decreto 679 de 1994, los cuales pueden ser incrementados de manera racional por las Entidades, y atendiendo el grado de complejidad del objeto a contratar. Normas sobre construcciones sismorresistentes.
8.
9.
13. Disposiciones bsicas sobre el transporte.
CAPTULO XV
Licitacin para la contratacin de seguros
Incluye los siguientes modelos:
Modelo de pliego de condiciones. Formularios de la propuesta. Experiencia del proponente. Reaseguradores. Informacin general del oferente.
MODELO DE PLIEGO DE CONDICIONES El ___________________________(entidad estatal) LICITACIN PBLICA N ______ CAPTULO 1 Informacin general 1. INFORMACIN GENERAL 1.1. OBJETO DE LA LICITACIN
El objeto de la presente licitacin lo constituye la contratacin de los Seguros que amparen los intereses patrimoniales, y bienes de propiedad de El_________________________ (entidad estatal) y aquellos que estn bajo su responsabilidad y custodia. 1.2. PRESUPUESTO OFICIAL Segn lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial para el objeto de sta licitacin es de __________________________($___________) M/cte. 2. REQUISITOS DE LOS PROPONENTES- CONDICIONES PARA LICITAR Se aceptarn ofertas presentadas por compaas de seguros, legalmente constituidas en el pas como sociedades y autorizadas por la Superintendencia Bancaria para operar en Colombia, y que ofrezcan adecuadas condiciones de solvencia, cobertura, precios y servicios. Igualmente se aceptan propuestas presentadas por consorcios y uniones temporales en los trminos previstos en la Ley 80 de 1993. El oferente debe acreditar su existencia y correspondiente certificado expedido por acreditar que la duracin de la sociedad dencia Bancaria no ser inferior al plazo de ms. representacin legal, anexando a su propuesta el la Superintendencia Bancaria. As mismo debe y de la autorizacin conferida por la Superintenlos contratos de seguro y ___________ (___) aos
2.1. El oferente no debe estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente por las establecidas en la Constitucin Poltica y en la Ley 80 de 1993 y en el artculo 77 numeral 1 de la Ley 45 de 1990. Con la firma de la propuesta el oferente debe afirmar que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Ley. 2.2. Cumplir con los requisitos exigidos en los trminos de la presente licitacin y con las normas vigentes. 2.3. Quien presenta la propuesta debe estar autorizado para comprometer la firma por el valor de la propuesta. 2.4. Los proponentes debern cotizar los seguros y amparos que se especifican en este pliego, con base en los valores presentados y dems condiciones especificadas. Se aceptan ofertas parciales. 2.5. Una vez entregadas las ofertas, no pueden retirarse, adicionarse, modificarse o reemplazarse. 2.6. El _________________________(entidad estatal), no ser responsable, ni asumir costo alguno de los gastos en que incurra cualquiera de los proponentes en la preparacin y presentacin de su oferta. 2.7. Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la informacin presentada en el presente pliego de condiciones y analizar las circunstancias y condiciones que puedan afectar el desenvolvimiento de todas y cada una de las actividades a ejecutar. La propuesta debe ser en consecuencia elaborada de acuerdo con los requerimientos tcnicos, legales y econmicos del pliego. 3. CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los pliegos de condiciones podrn consultarse y adquirirse en la oficina (unidad ejecutora responsable)______________________________, ubicada en la _____________________ de la (ciudad o municipio)_________________, del ___ de ________ al ___ de __________ de 200__. Cada pliego de condiciones tendr un costo de ___________________________________ ($ ____________) M/cte., el original y ________________________________________ ($ ____________) M/cte., la copia adicional, no reembolsables. Los interesados debern acercarse a las oficinas de la Tesorera General de El _____________ ______________(entidad estatal) ubicadas en (sitio y direccin) _______________ ___________, con el fin de cancelar el valor del pliego, que podr ser retirado en la (direccin) ______________________________________, previa presentacin del comprobante de pago. 3.1. INFORMACIN SOBRE ADQUIRENTES DEL PLIEGO Al vender los pliegos de condiciones se dejar constancia de lo siguiente: Nombre de la compaa. Direccin, ciudad, telfono y fax. Nombre del representante legal. Nombre e identificacin de quien adquiere el pliego en nombre de la firma.
3.2. INFORMACIONES ADICIONALES En caso de necesitarse aclaraciones o informaciones adicionales, stas debern solicitarse por escrito a la (unidad ejecutora responsable) _____________________ de _______________, ubicada en la (direccin)______________________ piso _______ de la ciudad (o municipio) de ___________________, hasta _______ (___) das calendario antes del cierre. Las respuestas sern suministradas por escrito en una comunicacin dirigida a todas las compaas que hayan retirado los pliegos de condiciones, de modo que todas posean la misma informacin. No sern aceptadas consultas por telfono, medios telemticos o a travs de visitas personales. 3.3. ADENDOS Y AVISOS Todos los adendos que enve El ________________________(entidad estatal) y los avisos que publique, antes de la fecha de cierre de la licitacin, en cuanto hagan referencia a los trminos de ella, pasarn a ser parte integrante de la misma. 4. INSPECCIN A LOS RIESGOS Las compaas que adquieran los pliegos, podrn visitar a su costo y bajo su responsabilidad, los bienes materia del seguro. Para tal efecto, las compaas debern manifestar por escrito a ms tardar el da ____ de __________ de 200____ a la (unidad ejecutora responsable) ___________________ de __________________de El _________________ (entidad estatal), los bienes que desean visitar, con el objeto de coordinar las visitas segn el criterio de El ___________________________(entidad estatal). En consecuencia, la aseguradora que resulte adjudicataria de la presente licitacin, no podr en ningn caso oponer excepciones ni formular objeciones fundamentadas en la circunstancia de no haber llevado a cabo la inspeccin del riesgo. 5. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN
5.1. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES El _________________________(entidad estatal) podr modificar o aclarar los pliegos de condiciones de oficio o por solicitud de cualquier interesado si lo considera pertinente. Cualquier modificacin podr hacerse antes del ___ de _____________ de 200____. Las modificaciones del pliego se adoptarn mediante adendo aprobado por el comit asesor que El ___________________________(entidad estatal) design para esta licitacin, el cual ser entregado a cada una de las personas que hayan adquirido o adquieran posteriormente el pliego. 5.2. FECHA DE APERTURA, CIERRE DE LA LICITACIN Y LUGAR Mediante Resolucin N _______ del ___ de _____________ de 200____ emanada del despacho del El (seor ordenador de gasto o su delegado)_______________________________ se autoriz la realizacin de la presente Licitacin. APERTURA: Da ____ de ____________ de 200__ a las ___ Horas CIERRE: Da ____ de ____________ de 200__ a las ___ Horas
LUGAR: Despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________ __________________ de ______________________, ubicado en la (direccin) ____________ _______________________ piso ______, de la ciudad (o municipio) de ___________ ____________________. 5.2.1. AUDIENCIA DE ACLARACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Por solicitud escrita de cualquiera de las firmas que retiraron pliegos de condiciones, se celebrar una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mismos y de escuchar los comentarios de los interesados, la cual se efectuar el __ de ___________ de 200__, a las ___ horas en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)_______________________________________. 5.3. PRRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIN Si El ________________________(entidad estatal), lo estima conveniente, o a solicitud de las dos terceras partes que hayan adquirido los pliegos de condiciones, el plazo de la licitacin podr ser prorrogado antes de su vencimiento por un perodo no mayor a la mitad del inicialmente fijado. 5.4. RECEPCIN DE OFERTAS Las ofertas debern depositarse personalmente en la urna dispuesta para el efecto: LUGAR: Despacho de __________________________________________
DIRECCIN: ________________________________________________________ FECHA: Hasta el __ de _______________ de 200__. HORA: Hasta las ____ horas. Las ofertas que se presenten despus de la fecha y hora sealadas o en otro lugar, no podrn ser consideradas. No se aceptarn ofertas enviadas por correo o medios telemticos ni entregadas en otras dependencias de El ____________________________(entidad estatal).
5.5. ACTO DE CIERRE DE LA LICITACIN Y APERTURA DE LA URNA El seor (ordenador de gasto o su delegado)_____________________ y el (jefe de la unidad ejecutora responsable) ___________________ de ____________________ de El ______________________(entidad estatal), o su delegado se reunirn en la fecha y hora del cierre de la licitacin con el fin de abrir las ofertas, verificar su contenido y elaborar el acta respectiva, en acto pblico al que podrn asistir los proponentes que lo deseen: FECHA: LUGAR: HORA: ________________________________________________________. Despacho del ______________________________________________. _______ Horas.
5.6. PLAZO PARA SOLICITAR ACLARACIONES SOBRE LAS OFERTAS Una vez cerrada la licitacin, El ________________________(entidad estatal) a travs del comit asesor designado, podr solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las propuestas, sin que ello implique, adicionar o modificar las condiciones o caractersticas de las ofertas. El Comit solicitar las aclaraciones que estime convenientes antes del __ de ______________ de 200__. En ejercicio de esta facultad los proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas. En consecuencia slo sern tenidas en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la oferta. 5.7. PLAZO PARA EVALUAR LAS OFERTAS El __________________________(entidad estatal) a travs del comit asesor designado, revisar que las propuestas contengan todos los documentos requeridos y cumplan con los trminos de la licitacin como requisito indispensable para entrar a estudiar y evaluar las ofertas. Las evaluaciones jurdica, econmica y tcnica se efectuarn dentro de los __________ (____) das hbiles siguientes al cierre de la licitacin. Como resultado de la evaluacin se aplicarn los factores objetivos de ponderacin precisa, detallada y concreta establecida en este pliego. 5.8. PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES Las evaluaciones de las ofertas permanecern en secretara del despacho del (jefe de la (unidad ejecutora responsable) ___________________ de ______________________ de El ____________________________(entidad estatal) entre el __ y el __ de _____________ de 200__, para que los proponentes que lo estimen pertinente formulen sus observaciones a las mismas. 5.9. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Las propuestas sern rechazadas en los siguientes casos: 1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones. 1. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos.
2. Cuando se presenten dos o ms propuestas por un mismo oferente. 3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitucin Poltica y en la Ley 80 de 1993, artculo 8 y en el artculo 77, numeral 1 de la Ley 45 de 1990, as como en las dems disposiciones legales vigentes. 4. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el representante legal, si es persona jurdica. 5. Cuando la propuesta se presente extemporneamente. 6. Cuando los documentos necesarios para la comparacin de las propuestas, presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento. 7. Cuando se descubra falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte del proponente a la entidad o a los dems participantes. 8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o por debajo del promedio bsico en un 15%14 respecto del mismo, por cuanto se considerarn valores artificiales. PAR.La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80, art. 25, num. 15, inc. 2). 5.10. NMERO MNIMO DE PARTICIPANTES El nmero mnimo de participantes hbiles para no declarar desierta la licitacin es de uno (1). Se entiende por participante hbil quien no est incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades contemplados en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 40 de la Ley 45 de 1990. El proponente deber afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripcin de la carta de presentacin de la propuesta, que ni l ni la sociedad que representa se hallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y dems prohibiciones previstas en las Leyes 40 de 1990 y 80 de 1993 y dems disposiciones legales vigentes. 5.11. ADJUDICACIN EN AUDIENCIA PBLICA La adjudicacin se har en audiencia pblica el da __ de ____________ de 200__, a las _______________ horas, en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________ de _______________________de El ________________ (entidad estatal). 5.12. NOTIFICACIN DE LA RESOLUCIN DE ADJUDICACIN La resolucin de adjudicacin ser notificada al proponente seleccionado el da de la audiencia. La resolucin de desierta ser comunicada a todos los proponentes dentro de los ___________ (___) das siguientes a la fecha de la expedicin. La resolucin de adjudicacin es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.
El acto de adjudicacin no tendr recursos por la va gubernativa. Podr impugnarse mediante el ejercicio de la accin de nulidad y restablecimiento del derecho, segn las normas establecidas en el Cdigo Contencioso Administrativo. 5.13. DURACIN DE LA ADJUDICACIN La adjudicacin de la presente licitacin tendr una duracin de _________________________. 5.14. TRANSFERENCIAS La compaa o las compaas aseguradoras a las que les sea adjudicada la contratacin de las plizas no podr(n) transferir ni compartir el seguro con nuevas compaas aseguradoras o reaseguradoras, distintas a las presentadas con la oferta, sin previa y expresa aceptacin escrita de El __________________________(entidad estatal). 5.15. PLAZO PARA EMITIR LAS PLIZAS El adjudicatario deber otorgar amparo a partir del __de _____________ de 200__ y deber expedir y entregar las plizas correctamente emitidas y suscritas por las persona autorizada de la compaa de seguros, en un plazo mximo de __________ (___) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin. Las plizas se expedirn a favor de El __________________________(entidad estatal). 5.16. INCUMPLIMIENTO Si el adjudicatario no expidiere las plizas dentro del trmino previsto, El __________ ______________(entidad estatal) har efectiva la garanta de seriedad de la oferta, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garanta. 5.17. PLAZO PARA FIRMAR EL CONTRATO El adjudicatario deber suscribir el contrato correspondiente dentro de los ___________ (___) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin. 5.18. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y estos se eleven a escrito, y se efecte el correspondiente Registro Presupuestal. Para la suscripcin del contrato se allegar el Certificado de Existencia y Representacin Legal, con una fecha de expedicin no mayor de ______ (___) das calendario.
CAPTULO 2 Condiciones de la oferta 6. REQUISITOS DE LAS OFERTAS 6.1. Las propuestas deben presentarse escritas en cualquier medio mecnico, en idioma castellano, en original y ___ (__) copias, foliadas en orden consecutivo ascendente y sin enmendaduras, original y ___ copias firmadas por su representante legal. Las copias deben poseer la misma informacin contenida en el original. En caso de divergencias prevalecern los
datos e informacin que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten despus de la hora del da fijado para el cierre de la licitacin, se considerarn extemporneas y no sern aceptadas. Las propuestas se presentarn en sobre cerrado perfectamente identificado (original, y ___ copias), con la indicacin de que se trata de la licitacin N ______. En caso de que la propuesta est contenida en ms de un sobre, cada uno de ellos debe estar numerado en el rtulo en orden ascendente. El _____________________________(entidad estatal) no se har responsable por la no apertura de una propuesta, si no est correctamente dirigida y marcada como se especific anteriormente. 6.2. AJUSTE A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES La propuesta debe contener toda la informacin solicitada en estos pliegos de condiciones, que permita la comparacin objetiva frente a las dems ofertas. 6.3. VIGENCIA DE LA OFERTA Las tasas, primas y condiciones ofrecidas en la propuesta debern mantenerse vigentes durante ____________ (_____) das calendario contados a partir de la fecha de cierre de la licitacin. 6.4. ALTERNATIVAS Se podrn presentar alternativas frente a la propuesta bsica, siempre que no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin. Las alternativas debern proporcionar la informacin completa necesaria para su evaluacin. 6.5. PROPUESTAS PARCIALES Se aceptan propuestas parciales. El oferente podr ofrecer la totalidad de los ramos previstos en el presente pliego o parte de ellos, siempre y cuando superen la mitad de los requeridos. La propuesta deber sealar expresamente la no aceptacin de una o varias de las coberturas, condiciones particulares o clusulas requeridas en los pliegos de condiciones. Las clusulas y condiciones particulares de cada pliza servirn de parmetro de comparacin de las propuestas, por lo cual el oferente debe precisar los trminos y lmites de su propuesta. En caso de no expresarlo, se entender que se aceptan incondicionalmente las especificaciones de los trminos en su totalidad. 6.6. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Sern por cuenta del adjudicatario todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, contribuciones que se causen con objeto de la suscripcin y ejecucin del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes. 6.7. FORMA DE PAGO Con base en lo dispuesto por los artculos 1066 del Cdigo de Comercio y 81 de la Ley 45 de 1990, el oferente deber indicar el plazo que otorga para el pago de la prima, el cual no podr ser inferior a ______ (__) meses contados a partir de la fecha de recibo de las plizas respectivas.
6.8. INTERMEDIARIO DE SEGUROS El ____________________________(entidad estatal) informa a los participantes que su intermediario de seguros es _______________________, quienes trabajarn en el manejo del programa de seguros aqu seleccionado. Los proponentes se comprometen a aceptar al intermediario de seguros seleccionado por El ____________________________(entidad estatal), para lo cual la propuesta deber incluir el porcentaje de la comisin ofrecida. Con base en lo dispuesto en el artculo 1341 del Cdigo de Comercio habr lugar al pago de la comisin correspondiente. 6.9. ADJUDICACIN PARCIAL El _____________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar parcialmente a una o varias compaas de seguros, por tems, o excluyendo amparos o coberturas o clusulas, segn su conveniencia y de acuerdo con su disponibilidad presupuestal. El oferente deber indicar la variacin de las tasas para este evento, de lo contrario sern aplicadas las tasas ofrecidas. 7. DOCUMENTOS Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA 7.1. NDICE GENERAL DE LA OFERTA 7.2. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Deber utilizarse el modelo suministrado en estos pliegos de condiciones, suscrita por el representante legal o persona legalmente autorizada para ello. 7.3. RECIBO DE PAGO Debe acompaarse el original del recibo que acredita el pago de los pliegos de condiciones. 7.4. ACTA DE AUTORIZACIN Copia del acta de autorizacin del organismo competente, al representante legal de la compaa de seguros proponente, para que ste presente la oferta y suscriba las plizas en los trminos de la misma, cuando a ello hubiere lugar. 7.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA BENEFICIARIO: AFIANZADO: VIGENCIA: El ___________________________________ (entidad estatal). Compaa oferente. _________________ (___) das calendario
VR. ASEGURADO: Diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial (Mnimo Art. 16, par. D. 679/94). Expedida por una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en el pas diferente de la oferente. En caso de presentarse garanta bancaria, sta deber contener la siguiente leyenda: La presente garanta ser pagada por el garante dentro de los _________ (____) das siguientes a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente.
La garanta de seriedad de oferta se har efectiva en los siguientes casos: Si el contratista no firma la resolucin de adjudicacin o el contrato dentro del plazo sealado en estos pliegos de condiciones. Si el adjudicatario no emite las plizas correspondientes dentro del trmino previsto en su oferta o los _________ das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin de la resolucin de adjudicacin. Si el adjudicatario no cumple con las condiciones ofrecidas en su propuesta. 7.6. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL Original del certificado de existencia y representacin legal de la compaa, vigencia de la Sociedad y autorizacin para operar en los ramos objeto de la licitacin, expedido con no ms de _____________ (______) das calendario de antelacin a la fecha de cierre de la presente licitacin. 7.7. CERTIFICADO DE CMARA DE COMERCIO Certificado de inscripcin de documentos expedido por la cmara de comercio correspondientes, con no ms de ___________ (__) das calendario de antelacin a la fecha de cierre de la presente licitacin. 7.8. INFORMACIN GENERAL DEL OFERENTE Cuadro anexo Organigrama General y Organigrama de la sucursal que atender los requerimientos de El ____________________ (entidad estatal). Relacin del personal directivo de la compaa que atender la cuenta de El ___________________________(entidad estatal), anexando sus hojas de vida. 7.9. RELACIN DE CLIENTES Y CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA Relacin de os principales clientes del sector oficial o privado de la compaa de seguros l oferente, con primas anuales superiores de $ ___________________, y su experiencia como aseguradora del sector oficial. Como mnimo se adjuntarn dos (2) certificaciones que acrediten experiencia y cumplimiento del proponente frente al pago de siniestros por seguros similares en volumen y caractersticas. 7.10. RELACIN DE SINIESTROS Indicacin de los montos pagados por siniestros durante el ltimo ao por ramo de seguro licitado en este pliego y su correspondiente ndice de siniestralidad. 7.11. SOLVENCIA ECONMICA Y SITUACIN FINANCIERA Estados financieros aprobados por la Superintendencia Bancaria, correspondientes al ltimo ao de ejercicio, debidamente firmados por el representante legal y el revisor fiscal. El oferente debe presentar su margen de solvencia econmica y demostrar la misma, con base en las cifras del balance y estados financieros a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior a la fecha de la presente licitacin, tanto en funcin de primas como de siniestros.
7.12. OFERTA DE SEGUROS Deber sealar el costo de la prima por cada ramo, el IVA y tasas aplicables. 7.13. EJEMPLARES DE LAS PLIZAS OFRECIDAS Incluir los modelos de las plizas que la compaa ofrece, clausulado general de la pliza, anexos y clusulas especiales de acuerdo con las disposiciones de la Superintendencia Bancaria. 7.14. REASEGUROS El proponente deber indicar en su oferta, los nombres de los principales reaseguradores que respaldan la oferta, su experiencia en los ramos licitados y el porcentaje (%) de su participacin en el reaseguro de las plizas licitadas. 7.15. REQUISITOS PARA EL PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES Suministrar informacin precisa e indicar los requisitos y documentos que debern anexarse segn el ramo. Fijar el plazo mximo de cancelacin de indemnizaciones por concepto de siniestros, contado a partir de la fecha en que reciban la reclamacin formal. 7.16. AJUSTADORES Relacionar las firmas de ajustadores con los cuales operar para efectos de avaluar las prdidas e indemnizaciones que se presenten. 7.17. CUADRO RESUMEN El oferente deber presentar un cuadro resumen de toda la propuesta, incluyendo la oferta bsica y todas las alternativas. 7.18. SERVICIOS El proponente debe incluir un anexo en el cual especifique los servicios que ofrece prestar a El ___________________________(entidad estatal), tales como: inspecciones, estudios especficos sobre manejo de riesgos y control de prdidas, informtica, manuales de suscripcin, siniestros y anticipos en casos de siniestro, realizacin de avalos y cualquier otro servicio que el oferente considere de beneficio para El _________________ (entidad estatal). 7.19. FORMULARIOS Y CUADROS Los formularios y cuadros suministrados en el presente pliego, deben adjuntarse a la propuesta, totalmente diligenciados. En caso de ser insuficiente el espacio suministrado, podrn anexarse hojas para completar la informacin. 8. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO En cada pliza se incluirn como anexo, sin perjuicio de las que sean obligatorias con base en lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, el Cdigo de Comercio, la Ley 45 de 1990 y las que se ofrezcan en la licitacin, las siguientes clusulas: 8.1. VIGENCIA TCNICA La vigencia tcnica de las plizas de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1057 del Cdigo de Comercio ser de DOCE (12) meses contados a partir del __ de _____________ de 200__ a las
00 horas, quedando expresamente declarado, que la renovacin ser automtica por el ao siguiente y as sucesivamente hasta la finalizacin del contrato. 8.2. MODIFICACIN DE LA PLIZA Si durante la ejecucin del contrato se llegaren a presentar mejores condiciones en el mercado para el asegurado, tales modificaciones se podrn incorporar, por mu tuo acuerdo en las plizas. Si las variaciones implican una modificacin en el equilibrio econmico, se ajustar de comn acuerdo el valor de la prima. Si hubiera lugar a mayores costos para El _________________________(entidad estatal), los acuerdos requerirn disponibilidad presupuestal previa y registro presupuestal. De acuerdo con el artculo 1071 del Cdigo de Comercio, El _______________________ (entidad estatal) tendr derecho a revocar unilateralmente el contrato de seguro en cualquier momento de su ejecucin. El asegurador, por su parte podr revocarlo dando aviso por escrito con ________________ (__) das de anticipacin y en menor tiempo en el evento contemplado en el artculo 22 de la Ley 35 de 1993. El __________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de reajustar peridicamente los valores asegurados y de incluir nuevos bienes y la aseguradora se compromete a aceptarlos en las mismas condiciones pactadas en la respectiva pliza. La inclusin de nuevos bienes requiere disponibilidad presupuestal previa y registro presupuestal. 8.3. FORMA DE PAGO El _________________________ (entidad estatal) pagar el valor de la prima correspondiente dentro de los _______ ( ___) meses siguientes a la fecha de perfeccionamiento. 8.4. SUJECIN A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el contrato derivado de la presente licitacin con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. 8.5. SUPERVISIN La supervisin de la ejecucin de este contrato estar a cargo de _________________. 8.6. PROHIBICIN DE CESIN El asegurador no podr ceder el contrato de seguro sin a aprobacin previa y escrita de El l _________________________(entidad estatal), la cual podr ser negada por razones de conveniencia. 8.7. DOCUMENTOS DEL CONTRATO Hacen parte de este contrato y precisan sus condiciones los siguientes documentos: a) Los pliegos de condiciones y los adendos que llegaren a producirse; b) La propuesta del asegurador; c) La resolucin de adjudicacin; d) Las plizas y sus anexos, y e) Las resoluciones, actas de acuerdo y comunicaciones que se produzcan durante la ejecucin del contrato.
8.8. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen con ocasin de la suscripcin y ejecucin de este contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, estarn a cargo del CONTRATISTA. 8.9. NORMAS APLICABLES Este contrato de seguro se regula por las normas de la Ley 80 de 1993, el Ttulo V del Libro IV del Cdigo de Comercio y la Ley 45 de 1990. 8.10. DECLARACIN DE HABILIDAD El Asegurador, declara bajo la gravedad del juramento que no est incurso en causal legal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin legal para contratar con El __________________________(entidad estatal). Igualmente se compromete a responder ante El ______________________________(entidad estatal) y ante terceros por los perjuicios que llegare a ocasionar en el evento en que se presente una inhabilidad o incompatibilidad. 8.11. CLUSULA COMPROMISORIA Las partes acuerdan que cualquier diferencia que llegare a surgir como consecuencia de la celebracin, ejecucin, terminacin o liquidacin de este contrato fracasados los mecanismos de transaccin y conciliacin, ser sometida a la decisin de rbitros, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 70 de la Ley 80 de 1993. 8.12. PERFECCIONAMIENTO Este contrato de seguro se perfecciona con la firma de las partes, y su correspondiente registro presupuestal. 8.13. REQUISITOS DE EJECUCIN Para la ejecucin del presente contrato se requiere su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de El __________________________(entidad estatal) y el registro presupuestal correspondiente. El adjudicatario se compromete a pagar los derechos de publicacin de este contrato dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento. 8.14. GARANTA DE CUMPLIMIENTO Para garantizar el cumplimiento del contrato de seguros, la compaa de seguros favorecida con la adjudicacin debe constituir a favor de El __________________________(entidad estatal) una pliza de cumplimiento expedida por una compaa de seguros diferente, legalmente establecida en Colombia. La vigencia de la pliza ser de _________________ contados a partir de la fecha de iniciacin de la vigencia del contrato de seguro y por una suma asegurada que represente el ___________ por ciento (___%) del valor de las primas anuales licitadas. El perodo de vigencia de la garanta de cumplimiento puede ser ampliado segn requerimiento de El ___________________________(entidad estatal).
CAPTULO 3 Condiciones tcnicas 9. 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6. 9.7. 9.8. 9.9. RELACIN DE RAMOS DE SEGUROS A CONTRATAR. DESCRIPCIN DE COBERTURAS SOLICITADAS Y DE LOS BIENES A ASEGURAR SEGURO DE INCENDIO y/o RAYO SEGURO DE SUSTRACCIN SEGURO DE CORRIENTE DBIL SEGURO DE AUTOMVILES SEGURO DE ROTURA DE MAQUINARIA SEGURO DE MANEJO GLOBAL PARA ENTIDADES OFICIALES SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL SEGURO DE DAOS CORPORALES CAUSADOS A LAS PERSONAS SEGURO DE TRANSPORTE DE MERCANCAS
9.10. SEGURO DE TRANSPORTE DE ACCIDENTES DE TRNSITO. VALORES 9.11. SEGURO DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS 9.12. SEGURO DE VIDA GRUPO 9.13. SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA 10. DESCRIPCIN A ASEGURAR DE COBERTURAS SOLICITADAS Y DE LOS BIENES
10.1. SEGURO DE INCENDIO y/o RAYO 10.1.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar todos los bienes inmuebles de propiedad o bajo la responsabilidad de El ____________________________(entidad estatal) y sus contenidos, ubicados en cualquier parte del territorio nacional. 10.1.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir las prdidas y los daos materiales que sufran los bienes asegurados causados por: Incendio y/o rayo. Explosin. Terremoto, temblor y/o erupcin volcnica (100%). Actos mal intencionados de terceros (terrorismo). Asonada, motn, conmocin civil o popular y huelga. Daos por agua. Anegacin. Extended Coverage. Remocin de escombros (indicando valor). Gastos de extincin de incendio. Incendio y rayo en aparatos elctricos (incendio inherente).
Gastos de preservacin de bienes. ndice variable (20%).
10.1.3. DISTRIBUCIN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS Ver relacin adjunta. 10.1.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Restablecimiento automtico del valor asegurado por pago de siniestro. Labores y materiales. Cancelacin pliza _______ das. Preservacin de los bienes. Movilizacin de bienes para su uso. Traslado temporal de bienes (hasta el ___% del valor asegurado total y por ___das). Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el ____% del valor asegurado total y ____ das). Ampliacin aviso del siniestro a _____ das. Designacin de ajustadores. Obras civiles terminadas. Errores y omisiones no intencionales. Designacin de bienes asegurados. Reposicin o reemplazo. Bienes bajo cuidado, tenencia y control. Honorarios profesionales (ingenieros, topgrafos, etc.). Conocimiento del riesgo. Reconstruccin de archivos. Amparo automtico para edificios y contenidos que por error u omisin no se hayan informado al inicio del seguro ____ das.
10.1.5. DEDUCIBLES El oferente deber definir los deducibles propuestos identificados por los siguientes grupos: Por actos mal intencionados de terceros. Por terremoto, temblor y/o erupcin volcnica. Por otras causas.
10.1.6. ALTERNATIVAS El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: Al 100% todos los bienes.
Alternativa 1: Con coaseguro pactado del 75% Alternativa 2: Primera prdida absoluta Alternativa 3: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses de El ____________________________(entidad estatal).
10.1.7. OBSERVACIONES El ____________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El __________________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios.
DEFINICIN DE BIENES EDIFICIOS: Para los efectos de este seguro se entiende como EDIFICIOS las construcciones fijas con todas sus adiciones, anexos y mejoras locativas, incluyendo las instalaciones sanitarias y de agua, as como las elctricas y de aire acondicionado subterrneas o no, ascensores e instalaciones permanentes, vidrios internos y externos, que conforman y hacen parte de las construcciones y mejoras locativas, y en general, todas las instalaciones propias de edificios inherentes a ellos, ubicados en cualquier parte del territorio nacional. CONTENIDOS: Para los efectos de este seguro se entiende por CONTENIDOS la maquinaria en general, equipos, herramientas, muebles y enseres en general, tiles de oficina, papelera, equipos de extincin, mquinas y equipos de oficina no elctricos, planos, documentos de cartera, archivo en general, libros, bibliotecas, manuscritos, equipos mdicos, odontolgicos no elctricos, de laboratorio, de ingeniera, topografa, fotogrficos, de comunicacin, elementos de almacn, bienes devolutivos, dineros, letras, pagars, ttulos valores, armas de fuego, municiones, implementos de cafetera, mercancas en general y todos aquellos bienes no relacionados o que no sean especificados, de propiedad de la entidad o por los que sea legalmente responsable, ubicados en cualquier parte de los predios asegurados o los que utilice en desarrollo de sus actividades en todo el territorio nacional. 10.2. SEGURO DE SUSTRACCIN 10.2.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar todos los bienes de propiedad de El _____________________(entidad estatal) y aquellos que estn bajo su responsabilidad contenidos en todos los predios ubicados dentro del Territorio Nacional, incluyendo dinero. 10.2.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir las prdidas y los daos materiales que sufran los bienes asegurados por: Hurto calificado (todos los bienes). Hurto simple (para mquinas, equipos de oficina no electrnicos y dems bienes en oficinas que no se encuentren cubiertos por estas plizas). Todo riesgo sustraccin (armas de fuego, equipos mdicos, odontolgicos, de laboratorio e ingeniera, de comunicacin, equipos fotogrficos, herramientas, etc.).
10.2.3. DISTRIBUCIN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS Ver relacin adjunta.
10.2.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Restablecimiento automtico del valor asegurado por pago de siniestro. Labores y materiales. Traslado temporal de bienes (hasta el ___% del valor asegurado total, por ___ das, incluyendo la permanencia en predios de terceros). Conocimiento del riesgo. Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el __% del valor asegurado total y ____ das). Cancelacin pliza ___ das. Movilizacin de bienes para su uso. Ampliacin aviso del siniestro a ____ das. Designacin de ajustadores. Errores y omisiones no intencionales. Designacin de bienes asegurados. Reposicin o reemplazo. Bienes bajo cuidado, tenencia y control. ndice variable (____%). Amparo automtico para bienes muebles y equipos que por error u omisin no se hayan informado al inicio del seguro (____ das).
10.2.5. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El ________________________(entidad estatal). 10.2.6. ALTERNATIVAS El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: Al 100% todos los bienes. Alternativa 2: Primera prdida absoluta. Alternativa 3: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses del El ____________________________(entidad estatal).
10.2.7. OBSERVACIONES El oferente deber indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposicin de los bienes. El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios y clusulas adicionales.
10.2.8. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir las prdidas y los daos materiales que sufran los bienes asegurados causados por: Amparo bsico. Hurto simple y hurto calificado. Terremoto, temblor y/o erupcin volcnica (100%). Huracn, tornado, cicln. Actos mal intencionados de terceros (terrorismo). Asonada, motn, conmocin civil o popular y huelga. ndice variable (___%). Prdida de datos o portadores externos $ ____________________________. Gastos extras de operacin $ _____________________________________. Incremento en costos de operacin
10.2.9. DISTRIBUCIN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS Ver relacin adjunta. DEFINICIN DE BIENES CONTENIDOS: Para los efectos de este seguro se entiende por CONTENIDOS la maquinaria en general, equipos, herramientas, muebles y enseres en general, tiles de oficina, papelera, equipos de extincin, mquinas y equipos de oficina no elctricos, planos, documentos de cartera, archivo en general, libros, bibliotecas, manuscritos, equipos mdicos, odontolgicos no elctricos, de laboratorio, de ingeniera, topografa, fotogrficos, de comunicacin, elementos de almacn, bienes devolutivos, dineros, letras, pagars, ttulos valores, armas de fuego, municiones, implementos de cafetera, mercancas en general y todos aquellos bienes no relacionados o que no sean especificados, de propiedad de la Entidad o por los que sea legalmente responsable, ubicados en cualquier parte de los predios asegurados o los que utilice en desarrollo de sus actividades en todo el territorio nacional. 10.3. SEGURO DE CORRIENTE DBIL 10.3.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar todos los bienes elctricos, electrnicos, de procesamiento de datos y software de propiedad de El _____________________________(entidad estatal) y aquellos que estn bajo su responsabilidad contenidos en todos los predios ubicados dentro del territorio nacional. 10.3.2. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Restablecimiento automtico del valor asegurado por pago de siniestro. Labores y materiales. Traslado temporal de equipos (hasta el _____% del valor asegurado total, por ____ incluyendo la permanencia en predios de terceros). Movilizacin de equipos (porttiles y fijos).
das,
Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el ___% del valor asegurado total y ______ das). Ampliacin aviso del siniestro a _____ das. Designacin de Ajustadores. Errores y omisiones no intencionales. Designacin de bienes asegurados. Pago de prdidas totales por reposicin o reemplazo. Bienes bajo cuidado, tenencia y control. Amparo automtico para equipos que por error u omisin no se hayan informado al inicio del seguro (____ das). 10.3.3. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El _________________________(entidad estatal). 10.3.4. ALTERNATIVAS El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: Al 100% todos los bienes. Alternativa 1: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses de El ____________________________(entidad estatal).
10.3.5. OBSERVACIONES El oferente deber indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposicin de los bienes. El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El __________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. DEFINICIN DE BIENES EQUIPOS ELCTRICOS, ELECTRNICOS, DE PROCESAMIENTO DE DATOS Y SOFTWARE: Para los efectos de este seguro se entiende por EQUIPOS ELCTRICOS, ELECTRNICOS, DE PROCESAMIENTO DE DATOS Y SOFTWARE, los consistentes en computadores, incluyendo los porttiles, fijos, disco duro, drives, cintas internas, accesorios de regulacin de voltaje, corriente, microcomputadores, disquetes, mquinas de escribir, calculadoras, fotocopiadoras, facsmiles, registradoras, equipos de oficina, conmutadores, centrales telefnicas, aparatos telefnicos, de intercomunicacin, radiocomunicacin, equipos de grabacin, equipos de video, tlex, beeper, telfonos celulares, equipos mdicos y odontolgicos, de laboratorio, de ingeniera, de topografa, filmacin, proyeccin y todos los dems equipos de propiedad de El ___________________________(entidad estatal), o por los que sea legalmente responsable, no especificados, ubicados en cualquier parte de los predios o en desarrollo de sus actividades en todo el Territorio Nacional. 10.4. SEGURO DE AUTOMVILES 10.4.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar los daos y/o prdidas que sufran los vehculos de propiedad de El ___________ ________________(entidad estatal) o por los que sea legalmente responsable, o aquellos daos a bienes o lesiones o muerte a terceros que se causen. 10.4.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir las prdidas o los daos que causen los vehculos a consecuencia de: Responsabilidad civil extracontractual. Prdida total por daos. Prdida parcial por daos. Prdida parcial o total por hurto o hurto calificado. Terremoto, temblor y/o erupcin volcnica. No aplicacin de deducibles para entidades oficiales. Amparo patrimonial. Asistencia jurdica en proceso penal (opcin 3). ndice variable (___%). Gastos de transporte por prdidas totales.
10.4.3. DISTRIBUCIN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS Todo el parque automotor, segn anexo que se incluye con el valor asegurado, anotando que ste debe corresponder al valor comercial indicado en el ltimo envo vigente de las tablas de Fasecolda, salvo que para algn vehculo aparezca en el anexo un valor especfico mayor, el cual deber ser aceptado por la aseguradora. El valor asegurado indicado en la relacin anexa contempla los valores de los accesorios. 10.4.3.1. LMITES DE RESPONSABILIDAD CIVIL Daos a bienes de terceros Muerte o lesiones a una persona $ ___________ $ ___________
Muerte o lesiones a dos o ms personas $ ___________
10.4.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Amparo automtico de nuevos vehculos con plazo hasta por ___ das para dar aviso. Amparo automtico de accesorios y equipos por ____ das a partir de la fecha de expedicin de la pliza. Amparo automtico de nuevos accesorios y equipos con ____ das de aviso. Ampliacin aviso de siniestro a ____ das. Descuento por buena experiencia y flota. Descuento por inactividad. Cancelacin de la pliza ____ das. Transporte de mercancas azarosas, inflamables o explosivos. Pagos de responsabilidad civil con base en manifiesto de culpabilidad.
No inspeccin para vehculos nuevos. Primera opcin de compra para el asegurado. Amparo automtico para vehculos que por error u omisin no se hayan informado al inicio del seguro (____ das).
10.4.5. ALTERNATIVAS El oferente deber cotizar en el amparo de responsabilidad civil Extracontractual, los siguientes lmites como alternativa a la oferta bsica: Alternativa 1: $_____________/$______________/$________________ Alternativa 2: Otro lmite que proponga el oferente.
10.4.6. OBSERVACIONES El oferente deber indicar la posibilidad de indemnizar prdidas totales por daos y hurto con la reposicin del vehculo. El ________________________(entidad estatal) podr seleccionar a excepcin del amparo bsico cualquiera de los amparos complementarios de acuerdo a su conveniencia y presupuesto, lo cual hace necesario la cotizacin por separado de cada uno de los amparos solicitados. El oferente deber indicar los porcentajes de descuento que otorgar para cada uno de los vehculos a asegurar, as como para las inclusiones que se realicen durante la vigencia de la pliza. 10.5. SEGURO GLOBAL DE MANEJO PARA ENTIDADES OFICIALES 10.5.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar las prdidas causadas por los empleados de manejo o sus reemplazantes de El __________________________(entidad estatal). 10.5.2. RIESGOS AMPARADOS Los que impliquen menoscabo de los fondos y bienes fiscales, causados por acciones u omisiones de sus empleados que incurran en los delitos contra la administracin pblica o en alcances por incumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, incluyendo el costo de la rendicin de cuentas en casos de abandono del cargo o fallecimiento del empleado o funcionario que debiera presentarlas. Abuso de confianza. Falsificacin. Desfalco. Hurto. Prdidas por empleados no identificados. Prdidas por empleados de firma especializada.
10.5.3. VALORES ASEGURADOS Se requiere la cotizacin de los siguientes lmites: Oferta bsica: $ _______________
Alternativa 1: Alternativa 2:
$ _______________ $ _______________
10.5.4. CARGOS: N de cargos clase A: N de cargos clase B:
10.5.5. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Amparo automtico de nuevos cargos. Prdidas causadas por empleados no identificados. Ampliacin del aviso de siniestro a ___ das. Restablecimiento automtico del valor asegurado por pago de siniestro (tres veces). Costos en juicios y honorarios profesionales. Errores y omisiones no intencionales. Modificacin a cargos. Cancelacin de la pliza ____ das. Prdidas ocasionadas por empleados de contratistas independientes (constructores, empresas de vigilancia, aseo, etc.). Definicin de empleados. Reclamacin directa. Designacin de ajustadores 10.5.6. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El ___________________________(entidad estatal). 10.5.7. OBSERVACIONES El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El ____________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. 10.6. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL 10.6.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar los perjuicios patrimoniales que sufra El ______________________________ (entidad estatal) como consecuencia de la responsabilidad civil extracontractual originada dentro o fuera de sus instalaciones, en el desarrollo de sus actividades o en lo relacionado con ella, lo mismo que los actos de sus empleados y funcionarios en el territorio nacional. 10.6.2. RIESGOS AMPARADOS Predios labores y operaciones, incluyendo incendio y explosin. Daos y hurto de vehculos en predios del asegurado.
Uso de ascensores, escaleras automticas, montacargas, gras y puentes gras. Uso de armas de fuego por parte de vigilantes y funcionarios y errores de puntera. Avisos y vallas. Vehculos propios y no propios en exceso de la pliza de autos. Restaurantes y campos deportivos. Contratistas y subcontratistas independientes. Actividades deportivas y culturales. Responsabilidad civil patronal. Transporte de mercancas y dems bienes. Gastos mdicos incluyendo personal del asegurado. Responsabilidad civil cruzada. Parqueaderos, incluyendo daos y hurto a vehculos.
10.6.3. LMITES ASEGURADOS Se requiere la cotizacin de los siguientes lmites: Oferta bsica: $ _________________ Alternativa 1: $ _________________ Alternativa 2. $ _________________ 10.6.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Restablecimiento automtico de valor asegurado por pago de siniestro. Amparo automtico de nuevos predios y/o actividades. Indemnizacin por clara evidencia sin que exista previo fallo judicial. Ampliacin del aviso de siniestro a ____ das. Errores y omisiones no intencionales. Bienes bajo cuidado, tenencia, control y custodia. Cancelacin de la pliza _____ das. Designacin de ajustadores. R.C. por inundacin.
10.6.5. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El ___________________________(entidad estatal). 10.6.6. OBSERVACIONES El nmero de funcionarios de El _________________________(entidad estatal) es de ___________________. El promedio mensual de la nmina es de $ ____________________________. El presupuesto de El __________________________(entidad estatal) para la presente vigencia fiscal es de $ _____________________. El ___________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. 10.7. SEGURO DE ROTURA DE MAQUINARIA 10.7.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar los daos materiales internos que sufran los equipos de propiedad o por los que sea legalmente responsable El ______________________(entidad estatal), ubicados en cualquier parte del Territorio Nacional. 10.7.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir las prdidas y los daos materiales que sufran los bienes asegurados causados por: Impericia, descuido y sabotaje individual. Accin directa de la energa elctrica. Errores en diseo, defectos de construccin. Defectos de mano de obra y montaje incorrecto. Rotura debida a fuerza centrfuga. Cuerpos extraos que se introduzcan. Tempestad. Incendio interno, explosin qumica interna y cada directa de rayo. Inundacin y enlodamiento. Incendio y/o rayo en aparatos elctricos. ndice variable (___%). Cancelacin de la pliza (___ das).
10.7.3. DISTRIBUCIN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS Ver relacin adjunta. 10.7.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Restablecimiento automtico del valor asegurado por pago de siniestro. Labores y materiales. Traslado temporal de equipos (hasta el ____% del valor asegurado total, por ____ das, incluyendo la permanencia en predios de terceros). Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el __% del valor asegurado total y ____ das). Ampliacin aviso del siniestro a ___ das. Conocimiento del riesgo. Designacin de ajustadores. Errores y omisiones no intencionales. Designacin de bienes asegurados. Pago de prdidas totales por valor de reposicin o reemplazo.
Bienes bajo cuidado, tenencia y control. Amparo automtico para equipos que por error u omisin no se hayan informado al inicio del seguro (____ das). Cancelacin de la pliza (___ das). 10.7.5. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El ___________________________(entidad estatal). 10.7.6. ALTERNATIVAS El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: Al 100% todos los bienes. Alternativa 1: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses del El _________________________________(entidad estatal). 10.7.7. OBSERVACIONES El oferente deber indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposicin de los bienes. El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El ____________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. 10.8. SEGURO DE DAOS CORPORALES CAUSADOS A LAS PERSONAS EN ACCIDENTES DE TRNSITO (SOAT). 10.8.1. ALTERNATIVAS Oferta bsica: Vigencia de un (1) ao. Alternativa 1: Unificacin de vencimientos con respecto a los dems ramos de seguros de El ____________________________(entidad estatal). Alternativa 2: Cualquier otra alternativa que el oferente considere y que sea en beneficio de los intereses de El ________________________(entidad estatal). 10.9. SEGURO DE TRANSPORTE DE MERCANCAS 10.9.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar las prdidas o daos de los bienes de propiedad o por los que legalmente sea responsable El ____________________________(entidad estatal) dentro del Territorio Nacional o el permetro urbano con ocasin de su transporte. 10.9.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir las prdidas y los daos materiales que sufran los bienes asegurados causados por: Cobertura completa incluyendo huelga y guerra.
10.9.3. LMITE DE VALOR ASEGURADO El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: $ _______________ Alternativa 1: $ _______________ Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio de El __________________________(entidad estatal). 10.9.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Actos de autoridad. Aviso de despacho (___ das). Transporte en vehculos propios. Permanencia (____ das). Descuento por buena experiencia. Ampliacin del plazo para aviso de siniestro (___ das). Designacin de ajustadores. Errores y omisiones no intencionales. Pago de prdidas totales por valor de reposicin o reemplazo. Cancelacin de la pliza.
10.9.5. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El __________________________(entidad estatal). 10.9.6. OBSERVACIONES El __________________________(entidad estatal) podr de adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El _______________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. 10.10. SEGURO DE TRANSPORTE DE VALORES 10.10.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar las prdidas o daos de los valores (dinero en efectivo, cheques, ttulos valores) que se produzcan con ocasin de su transporte. 10.10.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir: Prdida o dao material. Hurto simple y hurto calificado incluyendo huelga.
10.10.3. LMITE DE VALOR ASEGURADO
El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: $ _______________ Alternativa 1: $ _______________ Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio de El ____________________________(entidad estatal). 10.10.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Aviso de despacho (___ das). Transporte en vehculos propios. Descuento por buena experiencia. Ampliacin del plazo para aviso de siniestro (___ das). Designacin de ajustadores. Errores y omisiones no intencionales. Cancelacin de la pliza (___ das).
10.10.5. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El ________________________(entidad estatal). 10.10.6. OBSERVACIONES El __________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El __________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. 10.11. SEGURO DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS 10.11.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar las prdidas patrimoniales que sufra el asegurado por actos dolosos cometidos por cualquiera de sus empleados. 10.11.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir: Actos fraudulentos de los servidores pblicos y terceros que presten servicios a El ___________________________(entidad estatal). Prdida dentro y fuera de los predios. Prdida por giros postales y billetes falsificados. Sistemas computarizados incluyendo: prdida resultante directa o indirecta del robo de informacin, materiales o datos confidenciales.
Prdida resultante directa o indirecta de entrada o cambios hechos por personal autorizado a tener acceso a un sistema de cmputo que acta de buena fe, siguiendo las instrucciones. Nuevos cargos. 10.11.3. LMITE DE VALOR ASEGURADO El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: $ _______________ Alternativa 1: $ _______________ Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio del El ___________________________(entidad estatal). 10.11.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Prdidas por personal no identificado. Ampliacin del plazo para aviso de siniestro. Reclamacin directa o compensacin. Personal de firma especializada. Cancelacin de la pliza (___ das). Ampliacin del plazo para aviso de siniestro (____ das). Designacin de ajustadores. Errores y omisiones no intencionales. Honorarios a abogados.
10.11.5. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El ____________________________(entidad estatal). 10.11.6. OBSERVACIONES El _____________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. 10.12. PLIZA DE VIDA GRUPO 10.12.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar contra todo riesgo de muerte a cualquiera de los servidores pblicos de El ___________________________(entidad estatal) durante la vigencia de la pliza. 10.12.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir:
Bsico. Incapacidad total y permanente y desmembracin. Doble indemnizacin por muerte accidental. Indemnizacin adicional por muerte o lesiones causadas por arma de fuego, cortante, punzante o contundente.
10.12.3. LMITE DE VALOR ASEGURADO El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: _________ (___) salarios de cada funcionario. Alternativa 1: Alternativa 2: 10.12.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Beneficiarios. Amparo automtico a nuevos trabajadores. Error en la declaracin de la edad. Edad mximo de ingreso 65 aos. Revocacin de la pliza (_____ das).
Cobro trimestral. Teniendo en cuenta el volumen de servidores pblicos, se debe eliminar la relacin de personal, est ser manejada teniendo en cuenta el nmero de funcionarios, el cual ser informado por El _____________________(entidad estatal) trimestralmente. Ampliacin del plazo para aviso de siniestro (____ das). Errores y omisiones no intencionales.
10.12.5. OBSERVACIONES El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado. El __________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. 10.13. SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA 10.13.1. OBJETO DEL SEGURO Amparar los daos sufridos a maquinaria por los siguientes eventos: 10.13.2. RIESGOS AMPARADOS Este seguro deber cubrir las prdidas y los daos materiales que sufran los bienes asegurados causados por: Incendio y/o rayo.
Hurto y hurto calificado. Colisin por objetos en movimiento o estacionarios. Inundacin, cicln, huracn, tempestad, vientos. Terremoto, temblor, avalancha, y/o erupcin volcnica. Actos mal intencionados de terceros (terrorismo). Huelga, motn, conmocin civil o popular.
10.13.3. DISTRIBUCIN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS Ver relacin adjunta. 10.13.4. CLUSULAS ADICIONALES Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos: Restablecimiento automtico del valor asegurado por pago de siniestro. Labores y materiales. Traslado t mporal de equipos (hasta el ____% del valor asegurado total, por ____ das, e incluyendo la permanencia en predios de terceros). Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el ____% del valor asegurado total y ____ das). Ampliacin aviso del siniestro a ___ das. Designacin de ajustadores. Errores y omisiones no intencionales. Designacin de bienes asegurados. Pago de prdidas totales por valor de reposicin o reemplazo. Bienes bajo cuidado, tenencia y control. Amparo automtico para equipos que por error u omisin no se hayan informado al inicio del seguro (____ das). ndice variable (___%). Cancelacin de la pliza (____ das). 10.13.5. DEDUCIBLES El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen beneficios para El ________________________(entidad estatal). 10.13.6. ALTERNATIVAS El oferente deber presentar las siguientes alternativas: Oferta bsica: Al 100% todos los bienes. Alternativa 1: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses del El _______________________(entidad estatal). 10.13.7. OBSERVACIONES El oferente deber indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposicin de los bienes. El __________________________(entidad estatal) podr a djudicar la oferta bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El _____________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios. El ________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar la oferta bsica o cualquier alternativa. El __________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar el amparo bsico con cualquiera de los amparos complementarios.
CAPTULO 4 Criterios de comparacin de las ofertas 11. EVALUACIN Y FACTORES DE PONDERACIN DE LAS OFERTAS Las ofertas sern evaluadas por el comit evaluador designado por El _____________ (entidad estatal) el cual elaborar los estudios jurdico, econmico y tcnico. Para la comparacin de las ofertas que se ajusten a los pliegos de condiciones se emplearn los siguientes criterios: FACTORES DE EVALUACIN:
a) FACTOR TCNICO PUNTOS Amparos Exclusiones Clusulas Limitaciones Reaseguros Total b) FACTOR COSTOS Valor primas Deducibles Descuentos Total 105 75 60 45 15 300 35% 200 100 50 350 30%
c) FACTOR CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Atencin de siniestros: Nmero de das Reposicin o reemplazo Experiencia Servicios ofrecidos Organizacin Total d) FACTOR FINANCIERO 10%
25% 50 50 50 50 50 250
Margen de solvencia Total
100 100
11.1. CALIFICACIN 11.1.1. AMPAROS
Se tendr en cuenta la mayor cantidad y mejores coberturas ofrecidas. Se otorgar el mayor puntaje al proponente que ofrezca el mejor cubrimiento a la entidad y proporcionalmente a sus ofertas en orden descendente a los siguientes oferentes. 11.1.2. EXCLUSIONES Se tendr en cuenta la menor cantidad de exclusiones a las plizas. Se otorgar el mayor puntaje al proponente que ofrezca el menor nmero de exclusiones y proporcionalmente a sus ofertas en orden descendente a las siguientes ofertas. 11.1.3. CLUSULAS Y CONDICIONES PARTICULARES Se analizar cada una de las clusulas adicionales ofrecidas y se otorgar el mayor puntaje al proponente que presente el mayor y mejor cubrimiento en clusulas adicionales y condiciones particulares pertinentes y convenientes para El _________________________ (entidad estatal). Los dems oferentes se calificarn en proporcin a sus respectivas ofertas en orden descendente. 11.1.4. LMITES DE INDEMNIZACIN Se otorgar el mayor puntaje al oferente que presente los mejores lmites de indemnizacin y proporcionalmente a sus ofertas en orden descendente a los dems. 11.1.5. REASEGUROS Se tendr en cuenta la informacin suministrada por los diferentes oferentes. 11.1.6. VALOR PRIMAS Y TASAS La propuesta que presente el menor costo y la menor tasa recibir el mayor puntaje y de forma inversa proporcional a su monto se otorgar el puntaje a las dems ofertas. 11.1.7. DEDUCIBLES Se otorgar el puntaje ms alto a los menores deducibles y proporcionalmente se calificarn las dems ofertas. 11.1.8. DESCUENTOS Se otorgar el puntaje ms alto a la oferta que otorgue ms descuentos y proporcionalmente se calificarn las dems ofertas. 11.1.9. ATENCIN DE SINIESTROS a) Nmero de das: se otorgar el mayor puntaje a la compaa que ofrezca el menor nmero de das para el pago de siniestros. b) Reposicin o reemplazo: se otorgar el mayor puntaje a la oferta que acepte en los ramos solicitados la reposicin o reemplazo y en forma proporcional se calificarn las dems ofertas. 11.1.10. EXPERIENCIA Se calificar as: la oferta que acompae 2 certificaciones: 25 puntos. La que presente de tres en adelante: 50 puntos.
11.1.11. SERVICIOS OFRECIDOS Se analizar cada uno de los servicios que se ofrezcan para otorgar el mayor puntaje a la oferta que brinde ms beneficios al El ___________________________(entidad estatal). 11.1.12. ORGANIZACIN Se otorgar el mayor puntaje al proponente que ofrezca la mayor y mejor infraestructura al servicio de El __________________________(entidad estatal).
Formularios de la propuesta CARTA DE PRESENTACIN Lugar y fecha, Seores Entidad estatal__________________________ Ciudad. REF.: LICITACIN PBLICA N________ Estimados seores: La presente tiene por objeto presentar las ofertas y alternativas de seguros para el cubrimiento de riesgos de activos e intereses patrimoniales de El __________________________(entidad estatal), de acuerdo con los trminos y condiciones previstos en los pliegos de condiciones de la licitacin en referencia y de conformidad con lo establecido en este documento y los formularios de la propuesta adjunta. As mismo, declaro que: 1. Tengo poder legal para firmar y presentar la propuesta. 2. Esta propuesta y el contrato que se llegare a celebrar en caso de adjudicacin, comprometen totalmente a la sociedad que legalmente represento. De la misma manera en caso de adjudicacin, el contrato ser firmado por la siguiente persona en representacin de la respectiva sociedad: NOMBRE _________________ CARGO _________ NOMBRE DE LA SOCIEDAD ____________________________
(Aqu deber indicarse el nombre completo de la persona que firmar el contrato). 3. He estudiado cuidadosamente los documentos de la licitacin, incluidos sus adendos y acepto sus trminos. 4. Conozco los riesgos asegurados y por lo tanto no reclamar por la clase de construccin, ocupacin, proteccin, afectacin o ubicacin de los bienes objeto del seguro, dada la naturaleza de los mismos. 5. He revisado detenidamente la propuesta adjunta y declaro que no contiene ningn error u omisin. 6. La sociedad que legalmente represento no est impedida para contratar, por causa de inhabilidades y/o incompatibilidades establecidas en la Ley 80 de 1993, la Ley 45 de 1990 y normas concordantes.
7. He recibido la siguiente informacin y los siguientes adendos a los pliegos de condiciones: Informacin sobre preguntas y respuestas Adendo N ____________________________ __________________________ Fecha de recibo ____________________________ Fecha de recibo __________________________
En la eventualidad de que a la sociedad que represento le sea adjudicada la licitacin en referencia, me comprometo a realizar, dentro del plazo mximo fijado todos los trmites necesarios para la emisin y la legalizacin de las plizas de la licitacin, de acuerdo con las condiciones establecidas en los pliegos de condiciones. 8. Que el contenido de la propuesta es vlido por un trmino mnimo de ____________ (___) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la licitacin. Atentamente, __________________________
(Nombre completo de la sociedad)
__________________________________
(Nombre, firma y C.C. de la persona autorizada).
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Valor aproximado y alcance de mnimo dos (2) negocios de seguros similares en volumen y caractersticas: ENTIDAD CONTRATANTE _______________________________________. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA (Especificar por ramos) ____________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ _________. PRIMAS (en millones de pesos) VALOR ASEGURADO (en millones de pesos) FECHA DE INICIACIN FECHA DE TERMINACIN (o indicar si se encuentra vigente) OBSERVACIONES: a) Adjuntar las certificaciones de las entidades contratantes. b) Llenar un cuadro para cada entidad. REA
SEGURADORES NOMBRE DEL REASEGURADOR _______________________ _______________________

RAMO COLOCACIN OBTENIDA (Inclusive contratos automticos en millones de pesos)
______ ______
___________________ ___________________
_______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________
______ ______ ______ ______ ______
___________________ ___________________ ___________________ ___________________ ___________________
(Si lo requiere, el proponente debe indicar la forma como estn colocados los reaseguro automticos y presentar copia de las respectivas cotizaciones firmes, en el caso de reaseguros facultativos. En el primer caso la entidad se reserva el derecho de efectuar las comprobaciones pertinentes).
INFORMACIN GENERAL DEL OFERENTE Denominacin o razn social __________________________________ Domicilio __________________________________________________ Ciudad ____________________________________________________ Telfonos __________________________________________________ Fax ______________________________________________________ Dependencias encargadas de servir las correspondientes plizas y personal asignado: __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ Persona autorizada para firmar la propuesta: Nombre ___________________________________________________ Cdula de ciudadana N ___________ de _______________________ Cargo: ___________________________________________________ Direccin _________________________________________________ Telfonos: _________________________________________________ OBSERVACIONES: __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________
____________
LLAMADAS AL CAPTULO 15 14. Estimativo que puede ser modificado a criterio de la entidad
CAPTULO XVI LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE SUMINISTROS
Resolucin que ordena la apertura de una licitacin. Acta de apertura de la licitacin. Acta de cierre de la licitacin. Pliegos de condiciones. Minuta del contrato de suministro como resultado de una licitacin. Carta de presentacin de la propuesta. Resolucin de adjudicacin de una licitacin.
RESOLUCIN N ________ Por la cual se ordena la apertura de una licitacin El (ordenador de gasto) _________________________________ de El_____________ _______________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________ ________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y CONSIDERANDO: Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________________________, con cargo a la seccin ______ artculo______ del presupuesto de la vigencia de 200___. Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuacin al plan de compras. Que es necesario contratar la adquisicin a ttulo de suministro de _______________ ________________ y en razn a la cuanta del contrato debe adelantarse el procedimiento licitatorio, RESUELVE: ARTCULO PRIMERO.Ordenar la apertura de licitacin N_________cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de suministro de ____________________________________ _______________________________________________.
ARTCULO SEGUNDO.La apertura de la mencionada licitacin N ______ se har el da ____de______________ de 200___, a las_______ en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________ de ________________ y el cierre de la misma se har el da _____de ___________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio, ubicado en la (direccin) __________________ piso____ de la ciudad (o municipio) de ____________________. ARTCULO TERCERO.Entre las fechas de expedicin de la presente resolucin y la de la diligencia de apertura de la licitacin se efectuarn las publicaciones de que trata el artculo 30, numeral 2 de la Ley 80 de 1993. ARTCULO CUARTO.Ordnase la venta de pliegos de condiciones a partir de la fecha en que se publique el primer aviso de convocatoria pblica. Comunquese y cmplase. Dada en (ciudad o municipio y fecha)_______________________________________ (Ordenador de gasto o su delegado)
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIN N __________
En la ciudad (o municipio) de ____________________, siendo las__________ del da _____ de _______________de 200__ , se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________________________ de ___________________________, las siguientes personas: 1. El seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________. 2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _________________________________ de ______________________ o su delegado, Se procedi a revisar la urna, se verific que sta se encontrara vaca, se cerr, se entreg la llave a cada uno de los participantes por la Administracin, antes mencionados y se dio por abierta la licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de suministro de _________________________________________________________. Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron. __________________________ ________________________ __________________________ __________________________ ________________________ ________________________
ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIN N ___________
En la ciudad (o municipio) de _____________, siendo las ______ del da ____ de _________ de 200__, se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________ de _____________________, las siguientes personas: 1. El seor (ordenador de gasto o su delegado)________________________________ 2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________________________ de _________________________ o su delegado. 3. Los proponentes presentes, Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de suministro de ________________________________ _______________________________________. Se abri la urna, la cual contena _______ sobres, correspondientes a los originales y copias de las _______ propuestas. Se numeraron y se abrieron los sobres contentivos del original y la copia a fin de verificar los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, como documentos esenciales de la propuesta, y a foliar cada una de las propuestas. El resumen genrico de las mismas es el siguiente: Propuesta N 1 Proponente: Valor de la Propuesta: Nmero de folios:
Propuesta N 2 Proponente: Valor de la propuesta: Nmero de folios: Propuesta N 3 Proponente: Valor de la propuesta: Nmero de folios:
Observaciones de los asistentes: _________________________________ __________________________________________________________ Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las ____ horas del da ____ del mes de _________________ de 200__ . __________________________ El Seor (ordenador de gasto o su delegado) __________________________ Proponente __________________________ Proponente __________________________ Proponente _________________________ Jefe de la unidad ejecutora responsable o su delegado _________________________ Proponente _________________________ Proponente _________________________ Proponente
__________________________ Proponente
_________________________ Proponente
PLIEGOS DE CONDICIONES PARA UNA LICITACIN DE SUMINISTROS CAPTULO I Informacin general 1.1. OBJETO DE LA LICITACIN El ____________________________(entidad estatal), se encuentra interesado en adquirir, a ttulo de suministro, con destino a __________________________, segn las cantidades contempladas en el anexo nmero ______, hasta por la suma de ______________ ($ _______________), y dentro de un trmino de ejecucin de ______________, segn las condiciones sealadas dentro de los presentes pliegos de condiciones y de acuerdo con las condiciones generales de contratacin establecidos en la Ley 80 de 1993. 1.2. APERTURA DE LA LICITACIN La licitacin se abrir el da ___ de______________ de 200__, a las _____ horas, en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________ de El ______________________________ (entidad estatal) ubicado en la (direccin) _________________________________ piso _________ de la ciudad (o municipio) de ____________________________. En el da y hora sealados para la apertura de la licitacin, se levantar un acta donde conste el cierre de la urna biclave por: Llave 1: Llave 2: El seor (ordenador de gasto)___________________________o su delegado El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________ de _________________________, o su delegado.
El acta ser firmada por todos los participantes en la diligencia 1.3. CIERRE DE LA LICITACIN La licitacin se cerrar el da ____de ____________ de 200__, a las _____ horas, en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ___________________ de ______________________ de El _____________________________ (entidad estatal), ubicado en la (direccin)________________________ piso ______, de la ciudad (o municipio) de ____________________________________. 1.4. VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Los pliegos de condiciones estarn disponibles para la venta en la (direccin) ____________ _________ de la ciudad (o municipio) de _______________________________. El valor del pliegos de condiciones original es de ________________________ ($ ___________) y el de cada copia es de _________________________ ($ _________ ). Dichos valores no son reembolsables y sern cancelados en la Tesorera de El ___________
____________________(entidad estatal), ubicada en la (direccin) ______________, piso ____ de la ciudad (o municipio) de _________________. El __________________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan el retiro a nombre de otro debern adjuntar, por escrito, la autorizacin de quien representan. 1.5. REGISTRO DE RETIRO DE PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE RECEPCIN DE PROPUESTAS Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepcin de las propuestas, El __________ __________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora exactas de tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el de la persona que, en alguna representacin, haya efectuado materialmente el acto de retiro y de presentacin. En caso de recepcin simultnea, se entender como recibida en primer lugar la del proponente que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art. 4). 1.6. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Se celebrar una audiencia a las ______ horas del tercer da hbil siguiente a la diligencia de apertura de la licitacin, a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los i tervinientes. La n audiencia mencionada, ser presidida por el Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________ de El _______________________________(entidad estatal) o su delegado. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El ____________________________(entidad estatal) expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar, mediante resolucin si fuere necesario, el plazo de la licitacin hasta por _________ (__) das hbiles. Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales que El _________________________(entidad estatal) responder mediante comunicacin escrita, copia de la cual enviar a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4). 1.7. PRRROGA El plazo de la licitacin, entendido como el trmino que debe transcurrir entre su apertura y su cierre, podr ser prorrogado antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El _________ ________________(entidad estatal), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 5). 1.8. APERTURA DE LAS PROPUESTAS En el da y hora sealados para el cierre de la licitacin, en acto pblico, se abrir la urna y los sobres que contienen el original y copia de la propuesta. A continuacin se numerarn las propuestas y cada una de las hojas de las mismas, se verificar la existencia de los documentos esenciales de la propuesta y se levantar un acta que contenga:
1. Nombre del proponente. 2. Valor de las propuestas. 3. Resultado de la verificacin de los documentos esenciales de la propuesta. 4. Valor bsico de las propuestas. 5. Nmero de folios del original y de la copia, y 6. Las observaciones de los asistentes a la diligencia. El acta ser suscrita por los funcionarios intervinientes, los proponentes y quienes asistan en representacin de la comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados. 1.9. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA La propuesta deber estar escrita a mquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible), de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, y presentarse en original y ______ ( ) copia(s), en sobres separados y cerrados, en los que debe aparecer el nombre y la direccin del proponente, el nmero y objeto de la licitacin y la indicacin de cul contiene el original y cul la(s) copia(s). La(s) copia(s) de la propuesta(s) deber(n) contener los mismos documentos del original y en el mismo orden y sern ejemplares que debern coincidir entre s. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecer el original. Las propuestas sern registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho de (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________________ de ___________________ del El ______________________(entidad estatal), ubicado en ________________________. Los documentos relativos al proceso de la licitacin debern utilizar el idioma castellano. El __________________________(entidad estatal) no exigir sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1 ). La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2). Las propuestas debern ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones estipuladas para cada documento en los presentes pliegos de condiciones. Cualquier explicacin o informacin adicional deber hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona autorizada para presentar la propuesta, dentro de la misma. El proponente no podr acompaar proyecto o minuta de contrato diferente al que forma parte integral de estos pliegos de condiciones. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre. Cerrada la licitacin no se admitir modificacin de la propuesta. 1.10. PRESUPUESTO OFICIAL Segn lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial previsto para el objeto de sta licitacin es de ____________________($______)M/cte.
1.11. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El proponente presentar con la propuesta una garanta de seriedad de la misma, expedida por una entidad bancaria o compaa de seguros legalmente establecida en el pas. La garanta estar constituida a favor de El ____________________(entidad estatal), por el equivalente al (Mnimo. Art. 16, par., D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial, vigente por ____________ (____) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la licitacin. Esta garanta bancaria o la pliza debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el proponente. Si El ___________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los trminos de cierre y adjudicacin de la licitacin o del perfeccionamiento del contrato, exigir la ampliacin del trmino de la garanta de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num.19). 1.12. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente ni efecta los trmites tendientes a su perfeccionamiento, dentro del trmino sealado, quedar a favor de El __________________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depsitos o garantas. Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se seale, El ________________________(entidad estatal), podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num, 12, inc. 2 ). La garanta de seriedad se har efectiva mediante resolucin motivada proferida por El seor (ordenador de gasto)__________________________o el funcionario delegado. 1.13. DEVOLUCIN DE GARANTAS Al adjudicatario se le devolver la pliza de seriedad de la propuesta, cuando se apruebe la garanta nica que ampare la ejecucin del contrato y a quien quede en segundo lugar se le devolver __________ (___) das calendario despus de la firma del contrato con el proponente favorecido en primer lugar, a menos que manifieste no tener inters en la adjudicacin, o que la propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num, 12). A los dems proponentes se les devolver dentro de los _______ (___) das calendario siguientes a la adjudicacin. 1.14. ELEMENTOS Y/O CANTIDADES A SUMINISTRAR __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________
CAPTULO II Condiciones generales 2.1. PARTICIPANTES Podrn participar en la presente licitacin, las personas naturales o jurdicas nacionales y/o extranjeras, que se encuentren debidamente inscritas, clasificadas y calificadas en el registro nico de proponentes de la cmara de comercio, en la modalidad de proveedores, en la especialidad ______________, grupo ______, con una capacidad residual mnima de ________ SMMLV (salarios mnimos mensuales legales vigentes). Capacidad residual es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el PROPONENTE. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para la capacidad residual se tomarn todos los contratos que est ejecutando en forma general: privados, estatales incluyendo los que se exceptan de registro en la cmara de comercio (art. 22 de la L. 80/93, inc. 6), y los que se tengan por participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales (D. 92/98, ene. 13). En las mismas condiciones podrn hacerlo los consorcios y/o las uniones temporales, acreditando individualmente la inscripcin, calificacin y clasificacin de sus miembros en el citado registro de proponentes, y su capacidad residual de contratacin. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal, su inscripcin en el registro de proponentes y la constitucin de apoderado, previo a la presentacin de la propuesta. 2.1.1. NMERO MNIMO DE PARTICIPANTES El nmero mnimo de participantes hbiles para no declarar desierta la licitacin es de uno (1). Se entiende por participante hbil quien no est incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades contemplados en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993. El proponente deber afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripcin de la carta de presentacin de la propuesta, que ni l ni la sociedad que representa se hallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 y dems disposiciones legales vigentes. 2.2. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL Si los proponentes fueren personas jurdicas, debern acreditar su existencia y representacin mediante certificado de existencia y representacin legal, expedido por la entidad correspondiente. Las personas jurdicas nacionales y extranjeras debern acreditar que su duracin no sea inferior al plazo del contrato y un (1) ao ms (L. 80/93, art. 6, inc. 2). Los consorcios y uniones temporales debern probar su existencia mediante documento que acredite su conformacin y representacin. 2.2.1. ACTIVIDAD COMERCIAL Los proponentes debern acreditar su actividad en actos de comercio relacionados con el objeto de la presente licitacin.
2.3. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN Registro de entrega de los pliegos de condiciones. Registro de recibo de propuestas. Plan anual de compras y el correspondiente presupuesto oficial. Estudio de conveniencia y oportunidad del contrato. Certificado de disponibilidad presupuestal. Resolucin de apertura de la licitacin. Pliegos de condiciones. Avisos de prensa. Acta de apertura de la licitacin. Acta de la audiencia de aclaracin de pliegos de condiciones (si la hay). Acta de cierre de la licitacin. Estudios jurdico, econmico y tcnico.
Constancia de permanencia en secretara, de la evaluacin de las propuestas presentadas por los oferentes. Acta de la audiencia pblica de adjudicacin (si la hay). Resolucin de adjudicacin o resolucin que declara desierta la licitacin. Propuesta del adjudicatario.
2.4. DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA Con la propuesta debern presentarse los documentos en original o fotocopia indicados a continuacin. La omisin de cualquiera de ellos implicar que se descarte para la evaluacin y posterior adjudicacin: 2.4.1. DOCUMENTOS 1. Carta de presentacin de la propuesta, de acuerdo con el modelo adjunto suministrado por El __________________________(entidad estatal), firmada por el proponente si ste es persona natural, por el representante legal si es persona jurdica o por el representante del consorcio o unin temporal si es del caso. 2. Garanta de seriedad de la propuesta, constituida en la forma exigida en el numeral 1.11 de estos pliegos de condiciones. 2. Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la pliza o constancia de depsitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unin temporal (indicando sus integrantes) y no a nombre del representante del consorcio o unin temporal. 3. Certificado de existencia y representacin legal, expedido por la entidad respectiva, con anterioridad no mayor de treinta (30) das calendario a la fecha de cierre de la licitacin, cuando se trate de persona jurdica. 14 4. Acta de autorizacin de la junta directiva o asamblea de socios, segn sea el caso, cuando estatutariamente se requiera. 5. Certificado de inscripcin vigente en el registro nico de proponentes de la cmara de comercio, en la modalidad de ____________________________, especialidad _________________, grupo _________________, y adjunto la manifestacin escrita por parte del proponente de cuantos y cuales contratos tiene en ejecucin y cual es su capacidad residual de contratacin.
6. Documento que acredite la conformacin del consorcio o unin temporal, cuando fuere del caso, as como su participacin y responsabilidad y la designacin del representante legal del mismo. 7. Propuesta econmica 2.5. ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS PARCIALES Los proponentes se adaptarn a las exigencias especficas de los pliegos de condiciones, pero podrn presentar alternativas y propuestas parciales, sin que ello signifique condicionamientos para la entidad. 2.6. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al del inicio del plazo para la presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, se celebrar una audiencia, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante legal de la entidad expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin, hasta por _______ (___) das hbiles. Lo anterior no impide que, dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar por escrito aclaraciones adicionales, que la entidad contratante responder mediante comunicacin igualmente escrita, copia de la cual enviar a todos y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4). Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita una aclaracin a los trminos de los pliegos de condiciones, deber enviar su solicitud por escrito a El ___________________________(entidad estatalunidad ejecutora responsable)___ ___________________, por lo menos con __________ (___) das calendario de anterioridad a la fecha de cierre de la licitacin. Las aclaraciones, cambios o modificaciones a los pliegos de condiciones que porfiera El______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por su propia iniciativa o conveniencia, o a solicitud expresa de un proponente, se harn por medio de adendos numerados secuencialmente, que se enviarn a quienes, de acuerdo con el registro efectuado en la (unidad ejecutora responsable)_____________________________, hayan adquirido pliego de condiciones. Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos contenidos en el llamado a licitacin, debern comunicarse a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones, con no menos de _______ (___) das hbiles de antelacin a la fecha del cierre definitivo de la licitacin. Los adendos proferidos por El ___________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable) _______________________________, harn parte integrante de los pliegos de condiciones, sin asumir responsabilidad por informaciones suministradas en forma diferente a lo aqu expuesto. 2.7. PRECIOS Se deber diligenciar el formulario anexo nmero 1.
2.8. FORMA DE PAGO El ________________________(entidad estatal), pagar el valor del contrato en la siguiente forma: Un anticipo (o pago anticipado, segn decida la entidad) equivalente al ____________ por ciento (___%) del valor del contrato (L. 80/93, art. 40, par.). El anticipo se amortizar mediante deducciones que se aplicarn a las actas parciales de entrega, en las que se descontar el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor quede totalmente amortizado. 2.9. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN En la seleccin de propuestas para la adjudicacin de la presente licitacin celebrada por El _______________________(entidad estatal), se aplicar lo dispuesto por la Ley 80 de 1993, realizando el estudio jurdico, econmico y tcnico, necesarios para la evaluacin de las propuestas, sealando para ello un plazo mximo de ___________ (__) das hbiles, contados a partir de la fecha de la diligencia de cierre de la licitacin, comprendidos dentro de estos los das para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables (L. 80/93, art. 30, num. 7). La evaluacin de las propuestas se har en el siguiente orden: a) Estudio jurdico: Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden legal exigidos en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento. Constituyen requisitos esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que se ajusten a las condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de condiciones. Sern descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales. b) Estudio econmico: A las propuestas elegibles se les har las correcciones aritmticas en el formulario de cantidades y precios. En estas correcciones se considerar el resultado exacto de la multiplicacin de las cantidades indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio, en pesos colombianos, de cada tem especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como valor total de sta el que resulte una vez hechas las correcciones. Tambin se verificar la capacidad residual manifestada por los proponentes. Cuando existan discrepancias entre los precios de la propuesta y sus correspondientes anlisis de precios, regirn los precios que aparecen en los anlisis de precios, corregidos aritmticamente. Verificada la exactitud de los clculos numricos requeridos para obtener el valor total de la propuesta, se elaborar un cuadro contentivo del resumen del anlisis de las propuestas, en el que se contemplen el cumplimiento de los documentos sealados como esenciales de la propuesta, en el numeral 2.4. de este pliego, y se aplicar la frmula matemtica dispuesta para establecer la ponderacin correspondiente al precio de cada una de las propuestas. c) Estudio tcnico: La evaluacin tcnica de las propuestas se adelantar teniendo como marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, los pliegos de condiciones y dems normas vigentes sobre la materia, y realizando: Revisin de las cantidades y calidades requeridas para verificar que stas cumplan con las especificaciones y cantidades exigidas en los pliegos de condiciones. Revisin de cumplimiento y ponderacin de factores y requisitos distintos del precio. Elaboracin del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de elegibilidad, que ser avalado por los distintos comits evaluadores como recomendacin para adjudicar.
2.10. PONDERACIN DE LAS PROPUESTAS ELEGIBLES La ponderacin de los factores de evaluacin de las propuestas se aplicar a las no descartadas, es decir, a las propuestas que pasaron el estudio jurdico, mediante la aplicacin del siguiente puntaje: a) Precio: 40 puntos; b) Experiencia: 10 puntos; c) Cumplimiento en contratos anteriores: 10 puntos; d) Organizacin empresarial: 10 puntos; e) Capacidad econmica de contratacin: 20 puntos; f) Certificacin de calidad: 10 puntos. TOTAL PUNTAJE ASIGNADO: 100 PUNTOS. En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicar la ponderacin contra el presupuesto oficial en los trminos establecidos en estos pliegos de condiciones y, teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la consulta de precios o condiciones del mercado. 2.10.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN a) Del precio = 40 puntos Al factor precio se le asignan 40 puntos, de acuerdo al siguiente procedimiento: Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de los tems que contiene cada una de las propuestas. Respecto del valor promedio aqu sealado de todas las propuestas se obtiene un promedio bsico (Pb) al que se le asignan 40 puntos establecidos para la calificacin del precio. Pn es cada una de las propuestas a evaluar.
Sumatoria del valor de los tems 15 Nmero de tems Sumatoria del valor de todas las propuestas Nmero de propuestas Promedio bsico = 40 puntos
Cpn = Pn/Pb x 40 = Puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio Pb se le asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = 100 - Pn/ Pb x 60 = Puntaje obtenido
b) Experiencia = 10 puntos Para los proponentes que acrediten experiencia de ________ (__), o ms aos, se les otorgarn 10 puntos. Los menores de ________ (__) aos, se calificarn mediante la aplicacin de regla de tres simple. d) Cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos
Para los proponentes que, en los ltimos ____ (__) aos, acrediten cumplimiento en cinco (__) o ms contratos, se les otorgarn 10 puntos. Los que acrediten cumplimiento, durante el mismo tiempo, en menos de cinco(___) contratos se les ponderar mediante regla de tres simple. e) Organizacin empresarial = 10 puntos De acuerdo con el organigrama presentado por el proponente, se concedern 3 puntos por cada nivel as: directivo o ejecutivo (3 puntos), tcnico (3 puntos) y operativo (3 puntos), el punto restante se conceder a quienes acrediten nivel contable o administrativo. f) Capacidad residual de contratacin = 20 puntos Se aplicarn de manera proporcional hasta 20 puntos a quien disponga de la mayor capacidad residual, a los dems se les aplicar utilizando el procedimiento de regla de tres simple directa. Si verificada la capacidad residual de los proponentes se encuentra que en alguna o algunas de las propuestas existen inconsistencias o se omite informacin, ser causal de rechazo de la propuesta. g) Certificacin de Calidad = 10 puntos Para los proponentes que acrediten premios o certificaciones de calidad de los bienes ofrecidos, se les otorgarn seis (6) puntos por premio de calidad sobre los bienes, acreditado por el proponente, y otorgado por una entidad legalmente reconocida por el Estado, ya sea el colombiano o uno extranjero, y cuatro (4) por certificacin de calidad expedida por el fabricante de los bienes ofertados. Esta calificacin no podr superar los diez puntos previstos. 2.11. DESCARTE DE LAS PROPUESTAS Las propuestas sern descartadas en los siguientes casos: 1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones. 1. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos. 2. Cuando se presenten dos o ms propuestas por un mismo oferente. 3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, artculo 8, as como en las dems disposiciones legales vigentes. 4. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el representante legal, si es persona jurdica. 5. Cuando la propuesta se presente extemporneamente. 6. Cuando los documentos necesarios para la comparacin de las propuestas, presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento. 7. Cuando se descubra falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte del proponente a la entidad o a los dems participantes. 8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o por debajo del promedio bsico en un 15% respecto del mismo, por cuanto se considerarn valores artificiales.
PAR.La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80, art. 25, num. 15, inc. 2). 2.12. CAUSAL PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN El (ordenador de gasto o su delegado)___________________________ de El __________ ____________ (entidad estatal) declarar desierta la licitacin en los siguientes casos: 1. Cuando no se presente propuesta alguna. 2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente pliego de condiciones. 3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente probado se constate la violacin de la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitacin. El _________________________(entidad estatal) podr declarar desierta la licitacin dentro del trmino previsto para adjudicacin del contrato, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta ms favorable para El _________________________(entidad estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta para la adjudicacin y que al efectuarle la ponderacin, su puntaje sea inferior a ______ puntos del total a asignar, o sea, sobre 100 puntos. La declaratoria de desierta de la licitacin, nicamente proceder por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo, en el cual se sealarn, en forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisin (L. 80/93, art. 25, num. 18).16 2.13. INFORMES DE EVALUACIN PARA OBSERVACIONES DE LOS OFERENTES Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la secretara de la entidad por un trmino de cinco (5) das hbiles, para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas (L. 80/93, art. 30, num. 8). 2.14. TRMINO DENTRO DEL CUAL SE HAR LA ADJUDICACIN UNA VEZ CERRADA LA LICITACIN Y PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA La adjudicacin de la presente licitacin se har dentro de los _______ (___) das hbiles siguientes contados a partir del da siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto anteriormente (D. 287/96, art. 3 ), mediante resolucin motivada expedida por El Seor (ordenador de gasto)_______________________________. El Comit calificador evaluar las propuestas, calificar los aspectos jurdicos, econmicos y tcnicos, contenidos en ellas y establecer un orden de elegibilidad. El ___________________________(entidad estatal), podr adjudicar total o parcialmente esta licitacin. La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el procedimiento que para ello fija el Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93,
art. 30, num. 11). Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va gubernativa (art. 77, par. 1, L. 80/93). Siempre que las necesidades as lo exijan, El _________________________(entidad estatal) podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la mitad del inicialmente fijado. Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El ____ _________________________(entidad estatal) y al adjudicatario. Dentro de los __________ (___) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de adjudicacin al proponente favorecido, ste deber suscribir el contrato, de conformidad con la minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebracin establece la Ley 80 de 1993. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino que se haya sealado en los pliegos de condiciones (_____ das calendario), quedar a favor de El _________ ________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depsito o garanta. En este evento El _____________________(entidad estatal) podr adjudicar, mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince (15) das calendario, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El __________ __________(entidad estatal) ( . 80/93, art. 30, L num. 12). 2.15. GARANTA DEL CONTRATO Una vez suscrito el contrato y obtenido el registro presupuestal del mismo, EL CONTRATISTA deber constituir la garanta nica exigida y pactada en el contrato (L. 80/93, art. 25, num. 19), a ms tardar dentro de los _________ (__) das hbiles siguientes a la fecha de su perfeccionamiento. 2.16. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El _________________________(entidad estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca. 2.17. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y esto se eleve a escrito, y se efecte el correspondiente Registro Presupuestal. Para la suscripcin del contrato se allegar el Certificado de Existencia y Representacin Legal, con una fecha de expedicin no mayor de ______ (___) das calendario.
2.18. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO Sern: a) La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento, y b) La constitucin del correspondiente registro presupuestal. 2.19. DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DEL CONTRATO El proponente beneficiado con la adjudicacin deber presentar para el acto de la firma del contrato, dentro de los _______ (____) das siguientes a la notificacin de la adjudicacin, en caso de no estar vigente la inscripcin en el registro de proponentes para la firma del contrato, deber presentar un certificado de existencia y representacin legal actualizada, y el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias. 2.20. DISPOSICIONES LEGALES Los proponentes debern informarse y acatar las disposiciones legales que rigen la contratacin El _________________________(entidad estatal), en particular la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. As mismo, con la firma de la propuesta se entender que el proponente acepta los trminos de la minuta del contrato, que hace parte integral de estos pliegos de condiciones y por tanto no se aceptarn reclamos posteriores a la adjudicacin de la licitacin. 2.21. DEDUCCIONES El pago de las tarifas legalmente dispuestas, sern d escontados en las respectivas rdenes de pago, segn lo establecido en las disposiciones que regulen esta materia. EL CONTRATISTA deber cancelar el impuesto de timbre a que hubiere lugar.
MINUTA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO COMO RESULTADO DE UNA LICITACIN CONTRATO DE SUMINISTRO N_______ CELEBRADO ENTRE ____________________ (entidad estatal) Y ______________________. EL ______
CONTRATO N: _________________________________________________________ OBJETO: ______________________________________________________________ CONTRATISTA: ________________________________________________________ VALOR: _______________________________________________________________ Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)______________________ de El ______________ _______(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_____________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del
artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ____________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ____________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el Juez Civil Municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)_________ ___________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artculo 37 de el Decreto 2150 de 1995); y por la otra __________ ________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N___________ de ___________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) _____________________ en calidad de _______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de ___________ de 200___, elevada en la Notara _______ del crculo de __________, como consta en el certificado de existencia y representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio de ____________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de suministro, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de una licitacin que culmin con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de ___________________, proferida por El Seor (ordenador de gasto) _______________________ de El _______________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este contrato es el suministro que EL CONTRATISTA hace a El ___________________(entidad estatal) de ________________________ que se requiera para _____________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los efectos es parte integral de ste contrato. PAR.El funcionario autorizado para efectuar los pedidos a nombre del El _______________________(entidad estatal) es _________ _______________, los cuales se harn por escrito, determinando claramente el plazo para la entrega de cada pedido. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLUSULA TERCERA.SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del presente contrato se entregarn por EL CONTRATISTA en la (direccin) ___________ ______________________ de la ciudad (o municipio) de _____________, previo el pedido que con antelacin a __________ (___) das efecte por escrito el funcionario autorizado para tal evento. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es hasta por la suma de __________________________________ ($___________)M/cte., incluido el IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del suministro y sus fletes, que El (entidad estatal)________________________ pagar a EL CONTRATISTA dentro de los __________ (__) das siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato, previo recibido a satisfaccin por parte de El ___________________________(entidad estatal). PAR.El funcionario que certificar el recibo a satisfaccin de los bienes suministrados ser _________ _____________. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El ___________________________(entidad estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones
se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca. CLUSULA SEXTA. SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.GARANTAS: El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de EL ____________________________(entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes17 a suministrar en cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha del primer recibo de bienes suministrados a entera satisfaccin de El ___________ ______________(entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. PAR.Para la liquidacin del contrato EL CONTRATISTA extender o ampliar la garanta nica de cumplimiento y de calidad de los bienes suministrados en el porcentaje sealado anteriormente. CLUSULA OCTAVA. SUPERVISIN: La supervisin del presente contrato ser ejercida por parte de El ________________________(entidad estatal) por _____________________________, quien controlar su correcta ejecucin y cumplimiento. CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El _____________________________ (entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA. CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total d e las obligaciones a cargo de El _____________ _______________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria (art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA UNDCIMA.SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.El CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica de
cumplimiento por el tiempo que dure la suspensin. CLUSULA DUODCIMA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El ____________________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA. SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorizacin previa y escrita de El ______________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia que s entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste e contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. EL __________________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicio ni a instaurar acciones contra EL __________________________(entidad estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMACUARTA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a la indemnizacin del CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DECIMAQUINTA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASEXTA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del mismo. CLUSULA DECIMASPTIMA. LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por El_________________________(entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMOCTAVA.TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo manifiestan que si EL CONTRATISTA no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de _____________ (__) das hbiles, contados a partir de la fecha de la suscripcin de ste, se terminar pudiendo El _________________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLUSULA DECIMANOVENA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en
el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y dems disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA.INTERESES MORATORIOS: El _______________ ________________ (entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ (___%) mensual, cuando transcurridos __________ (____) das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El (entidad estatal)______________________________, ste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme al plazo estipulado en la clusula cuarta. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Las discrepancias que ocurran durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn si llegan a fracasar los mecanismos antes contemplados, a travs de un tribunal de arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)_________________________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El ___________________ _____________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros especialistas en derecho administrativo, contratacin estatal o afines, y fallarn el laudo que resulte del mismo en derecho. Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)_________________________ Por El _____________________(entidad estatal) (Ordenador del gasto o su delegado) El contratista:
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (Lugar y fecha) ___________________________ Seores (Entidad estatal) Ciudad.
El suscrito ___________________________________ actuando en nombre y representacin de ___________________________________ de acuerdo con las condiciones que se establecen en los pliegos de condiciones y documentos de la licitacin N _________, hago la siguiente propuesta para la adquisicin a ttulo de suministro por parte de El ___________________________(entidad estatal) de ________________ y en caso de que me sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir con todas las obligaciones sealadas en los pliegos de condiciones. Declaro as mismo: Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones de la presente licitacin y acepto todos los requisitos contenidos en el presente pliego de condiciones. Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagrados en las Ley 80 de 1993, y dems normas vigentes. Que he recibido los siguientes adendos a los pliegos de condiciones de la licitacin (indicar nmero y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones. Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______ meses contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecucin. Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitacin.
Nombre completo, direccin, telfono comercial y fax del proponente:___________________________________________________________________V alor de la propuesta _______________________________ ($_______) M/cte._________Plazo: _______________________.Pliza de garanta de seriedad de la propuesta N _____________. Nmero de inscripcin en el registro nico de proponentes _____________ de la Cmara de Comercio de ______________. (Firma del representante legal)
RESOLUCIN N _________ Por la cual se adjudica una licitacin El (ordenador de gasto) ________________________________ de El _________ _________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El ____________________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)______________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y CONSIDERANDO: Que mediante resolucin N________ del ________________ de 200__, se orden la apertura de la licitacin N _______ cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de suministro de: _______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ________________________________________;
Que la licitacin se abri el da ____ de _____________ de 200__ y se cerr el da ___ de____________ de 200__ en el despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________ de ______________________; Que a la mencionada licitacin se presentaron las siguientes personas naturales y/o jurdicas, _______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ______________________________________; Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de ste acto, se estableci el siguiente orden de elegibilidad: __________________________ _____________________________________________________________________ __________________________; Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ___________ ________________________________________________________________________, y los obtuvo ______________________________________________; Que existe disponibilidad presupuestal certificada, en la seccin ___ artculo ____ del presupuesto para la vigencia fiscal de ____, Que conforme a la Ley 80 de 1993, artculo 11, numerales 1 y 3, literal b), El (ordenador de gasto o su delegado)____________________ es el funcionario competente para escoger contratistas y celebrar contratos a nombre de El_________________ _______________(entidad estatal).
RESUELVE: ARTCULO PRIMERO.Adjudicar a __________________________ el contrato resultante de la licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de suministro de________________________________________ por un valor de __________________ ($_________________), conforme a las cantidades, precios, condiciones, plazos, requisitos y dems establecidos en la oferta presentada por el adjudicatario y en los pliegos de condiciones de la licitacin. ARTCULO SEGUNDO.Contra la presente resolucin no procede recurso alguno por la va gubernativa y deber notificarse personalmente al proponente favorecido en los trminos establecidos en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 11 y comunicarse a los no favorecidos dentro de los cinco (5) das calendario siguientes. Notifquese, comunquese y cmplase. Dada en (ciudad o municipio y fecha) (Ordenador de gasto o su delegado)
_________________ LLAMADAS AL CAPTULO 16 14. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal, su inscripcin en le Registro de Proponentes y la constitucin previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del artculo 22 de la Ley 80 de 1993. 15. tems idnticos ofertados por todos y cada uno de los proponentes.
16. Conforme lo dispone el artculo 51 y el numeral 27 del artculo 40 de las Leyes 190 y 200 de 1995, respectivamente, deber publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible de la entidad, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una relacin singularizada de las licitaciones declaradas desiertas, indicando el objeto, valor y destino. 17. Con base en los prescrito en el Decreto 3466 de 1982.
CAPTULO XVII
CONCURSO PBLICO DE MRITOS PARA LA CONTRATACIN DE INTERMEDIARIO DE SEGUROS
Incluye los siguientes modelos y minutas: Resolucin que ordena la apertura de un concurso. Trminos de referencia. Informacin del oferente. Plizas que integran el programa. Minuta del contrato de intermediacin de seguros. Carta de presentacin de la propuesta. RESOLUCIN N ____ Por la cual se ordena la apertura de un concurso de mritos EL (ordenador de gasto) ________________________________ de EL __________ ____________________________(entidad estatal), en su calidad de representante egal de El l ________________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como Jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)____________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y CONSIDERANDO: Que El _________________________(entidad estatal) requiere de la actuacin de un intermediario de seguros para que adelante las gestiones necesarias tendientes a verificar el cumplimiento de los contratos de seguros adquiridos por El ______________ (entidad estatal), el cubrimiento efectivo de los mismos y el cobro eficaz de las plizas por los siniestros que se pudiesen ocasionar. Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, y se han elaborado los trminos de referencia correspondientes. Que oportunamente se envi la informacin preliminar a la Cmara de Comercio y a Confecmaras.
Que es necesario seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en Colombia, para que preste a El _________________________(entidad estatal) sus servicios profesionales de asesora en el manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las personas, bienes e intereses patrimoniales de El __________________________ entidad estatal) o aquellos por los que es legalmente responsable. Que en cumplimiento a lo previsto en el artculo 9 del Decreto 855 de 1994, Las entidades pblicas podrn emplear intermediarios de seguros, los cuales, cuando no impliquen erogacin a cargo de la entidad estatal y a favor del intermediario, se seleccionarn mediante concurso, que se convocar por medio de invitacin pblica formulada a travs de peridicos de amplia circulacin nacional o regional, de acuerdo con el nivel de la entidad.
RESUELVE: ARTCULO PRIMERO.Ordenar la apertura del concurso pblico de mritos N __________ _____, cuyo objeto es seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en Colombia, para que preste a El __________________________(entidad estatal) sus servicios profesionales de asesora en el manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las personas, bienes e intereses patrimoniales de la entidad o aquellos por los que es legalmente responsable. ARTCULO SEGUNDO.La apertura del mencionado concurso N ______, se har el da ____ de _______ de 200___, a las _______, en el despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)__________________________ y el cierre de la misma se har el da ____ de ________ de 200__ a las ________, en el mismo sitio, ubicado en la (direccin)___________________ de la ciudad (o municipio) de _______________________. ARTCULO TERCERO.Entre las fechas de expedicin de la presente resolucin, y la de la diligencia de apertura del concurso se efectuarn las publicaciones de que trata el artculo 30, numeral 2 de la Ley 80 de 1993. ARTCULO CUARTO.Ordnase la venta de trminos de referencia a partir de la fecha en que se publique el primer aviso de convocatoria pblica. Comunquese y cmplase. Dada en (lugar y fecha), a los _____________________________________________ (Ordenador de gasto o su delegado)
Trminos de referencia CONCURSO PBLICO DE MRITOS N ___ CAPTULO I Informacin general 1.1. OBJETO Seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en Colombia, para que preste a El _________________________(entidad estatal) sus servicios profesionales de asesora en el
manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las personas, bienes e intereses patrimoniales de El _________________________(entidad estatal) o aquellos por los que es legalmente responsable. 1.2. RGIMEN JURDICO APLICABLE El rgimen jurdico aplicable al presente concurso es el previsto en la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1436 de 1998, y en lo que no se encuentre particularmente regulado en ellos, por las normas comerciales y civiles vigentes que sean aplicables al caso, adems de las disposiciones internas de El____ _________________(entidad estatal). 1.3. CALIDADES DE LOS PARTICIPANTES Podrn participar en el presente concurso los intermediarios de seguros que estn debidamente autorizados por la Superintendencia Bancaria para operar como tales, que hayan causado al 31 de diciembre de 200___ comisiones por una suma superior al equivalente de _____________________________ salarios mnimos legales mensuales vigentes (________ SMMLV), con domicilio en la ciudad (o municipio) de ____________, y que no estn incursos en las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar dispuestas en la Constitucin Poltica y en la Ley 80 de 1993, artculo 8. 1.4. CONDICIONES PARA PARTICIPAR
1.4.1. Adquirir los trminos de referencia. 1.4.2. Estar en capacidad para cumplir con los trminos de referencia. 1.4.3. Presentar la propuesta dentro de la oportunidad y en el lugar sealado en los trminos de referencia. 1.4.4. Podrn participar los consorcios y uniones temporales, integrados por intermediarios de seguros que cumplan con los requisitos jurdicos, financieros, administrativos y tcnicos exigidos en los presentes trminos de referencia. En tal caso por lo menos uno de los integrantes debe acreditar el pago del valor de los trminos de referencia. De acuerdo con la Ley 80 de 1993 se entiende por consorcio o unin temporal lo siguiente: a) Consorcio: cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a todos los miembros que lo conforman. b) Unin temporal: cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente por el incumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la Unin Temporal. Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal y, en este ltimo caso, sealarn los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo de El _________________________(entidad estatal).
Los miembros del consorcio y de la unin temporal debern designar la persona que, para todos los efectos, representar al consorcio o unin temporal y sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. 1.5. PLAZO DEL CONCURSO El plazo del concurso se ha fijado as: 1.5.1. APERTURA Lugar: En la (direccin) ____________________________, piso ____, despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________________ de ___________________________, de la ciudad (o municipio) de_______ ______________. Fecha: ___ de ________ de 200__. Hora: _________, a partir de la cual los proponentes podrn depositar sus ofertas en la urna destinada para el efecto, sellada, numerada y asegurada.
1.5.2. CIERRE Lugar: En la (direccin) __________________________, piso ___, despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________de _________________________________, de la ciudad (o municipio) de___ _________________. Fecha: ___ de _______ de 200__. Hora: _________.
Las propuestas que llegaren despus de la hora sealada para el cierre del concurso, no sern consideradas y se devolvern al proponente sin ser abiertas. El _________________________(entidad estatal) abrir las propuestas en acto pblico, sin restriccin alguna de asistencia a los proponentes. En dicho acto se comunicarn los nombres de los proponentes, numero de folios de cada propuesta, datos principales de la garanta de seriedad de la propuesta, as como los dems pormenores que estime convenientes, los cuales se consignarn en un acta que firmarn los asistentes interesados y los funcionarios de El __________________________(entidad estatal) que asistan a este acto. 1.5.3. PRRROGA DEL PLAZO Cuando El __________________________(entidad estatal) lo estime conveniente, o por solicitud de las dos terceras partes de quienes hubiesen retirado los respectivos trminos de referencia del concurso, se podr prorrogar el plazo comprendido entre la apertura y el cierre del concurso antes de su vencimiento y por un plazo no superior a la mitad del inicialmente fijado, el cual se har conocer a quienes retiraron el pliego de manera oportuna. La peticin de prrroga se deber solicitar con dos das hbiles de anticipacin a la fecha del cierre, con el fin de comunicar la decisin sobre la misma a los dems interesados que hayan retirado trminos de referencia. 1.5.4. APERTURA DE LAS PROPUESTAS Los funcionarios de El _________________________(entidad estatal) designados para el caso, abrirn en acto pblico la urna en el da y hora sealados para el cierre del concurso. Del acto
del cierre del concurso y apertura de la urna se levantar un acta que contendr la relacin de las propuestas presentadas. El acta deber ser suscrita por las personas que all intervengan y por los proponentes presentes que manifiesten su deseo de hacerlo. 1.6. TRMINOS DE REFERENCIA 1.6.1. CONSULTA Los trminos de referencia podrn consultarse a partir de la fecha y hora de apertura del concurso, _____ de __________ de 200____, en la (direccin) __________________, piso ____, despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________ de ______________. 1.6.2. VALOR Y ENTREGA DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA Los trminos de referencia se entregarn a las personas interesadas en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________ de _____________ ubicada en la ________________, piso _____, a partir de la fecha y hora de apertura del concurso, previo el pago de su valor en la tesorera general de El _____________________(entidad estatal), ubicada en la (direccin) _______________ piso ___. El original de los trminos de referencia tiene un valor de __________________ pesos ($ _________) M/cte., y las copias un valor de _____________ pesos ($ _______) Mda/cte., no reembolsables, pago que deber efectuarse en cheque de gerencia o efectivo. 1.6.3. ACLARACIN A LOS TRMINOS DE REFERENCIA Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la apertura del concurso y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron trminos de referencia se celebrar una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mismos y de or a los interesados, de la cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El _______________________(entidad estatal) expedir los adendos pertinentes a dicho documento y prorrogar, si fuere necesario, el plazo del concurso hasta por ________ (__) das hbiles. Lo anterior no impide que quien haya adquirido los trminos de referencia pueda solicitar, dentro del plazo del concurso y con una anterioridad de mnimo __________() ltimos das hbiles del mismo, aclaraciones sobre su contenido. El_______ ______________________(entidad estatal),responder la solicitud mediante comunicacin escrita, copia de la cual enviar a todas y cada una de las personas que retiraron los trminos de referencia. Ninguna aclaracin verbal podr afectar los trminos y condiciones de este documento y sus adendos. Todos los adendos y comunicaciones que publique y enve El_____________________ (entidad estatal) con relacin a los trminos de referencia, pasarn a formar parte de los mismos. 1.7. VALOR Se deja expresamente establecido que El___________________________(entidad estatal), no reconocer ningn honorario, comisin, gasto o erogacin al Intermediario de Seguros por concepto de los servicios profesionales prestados. 1.8. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitucin y las leyes no podr participar (L. 80/93, art. 8). Con la firma y presentacin de la propuesta el oferente declara no estar incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones constitucionales y legales aplicables vigentes.
CAPTULO II Observaciones generales a la presentacin de la propuesta 2.1. METODOLOGA EN LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA 2.1.1. Los proponentes debern registrar personalmente sus propuestas en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________________________ de _____________________ y a continuacin las depositar en la urna destinada para tal efecto. No se aceptarn propuestas enviadas por correo o por cualquier otro medio distinto al de la presentacin personal. 2.1.2. La propuesta, sus documentos y anexos debern presentarse en idioma castellano, escritas a mquina o en computador. 2.1.3. La propuesta debe ser presentada en original y dos copias del mismo tenor. Tanto el original como las copias debern estar foliadas slo en su anverso (sin importar su contenido o materia) en estricto orden consecutivo ascendente, incluyendo en cada ejemplar los documentos y requisitos exigidos en este pliego. En caso que haya discrepancia entre el original y las copias, regir el original. 2.1.4. La propuesta deber incluir un ndice en el que se indiquen los documentos que la componen y el folio donde se encuentran contenidos. 2.1.5. Toda propuesta debe estar firmada por el representante legal del proponente o por apoderado constituido para tal efecto, segn el caso. Se entender firmada la propuesta con la firma de la carta de presentacin. 2.1.6. Tanto el original como las copias deben depositarse en sobres cerrados y separados, debidamente rotulados en su parte exterior con el nombre, direccin, telfono y nmero de fax del proponente, el nmero de concurso, y la indicacin de si contiene original, primera o segunda copia. 2.1.7. Las propuestas debern tener una validez mnima de _______________ ( ___ ) das calendario, contados a partir del cierre de este concurso. 2.1.8. Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones, raspaduras o enmiendas, que hagan dudar de las condiciones ofrecidas. 2.2. PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS El proponente presentar su oferta para manejar la totalidad del programa de seguros de El _________________________(entidad estatal). No se aceptarn propuestas parciales. No se aceptarn propuestas complementarias o modificatorias presentadas con posterioridad al cierre del concurso, ni ninguna que signifique condicionamientos para la entidad.
2.3. ACLARACIN A LAS PROPUESTAS Cerrado el concurso, El ________________________(entidad estatal) podr solicitar por escrito las aclaraciones y las explicaciones que considere necesarias en relacin con las propuestas presentadas. Recibida la solicitud de aclaracin los proponentes requeridos tendrn dos (2) das hbiles para responder. Con la respuesta los proponentes no podrn modificar, complementar o mejorar su propuesta. 2.4. CAUSALES PARA RECHAZAR UNA PROPUESTA Adems de los casos expresamente indicados en los trminos de referencia, se rechazarn las propuestas cuando: 2.4.1. Estn incompletas por no incluir alguno de los documentos que de acuerdo con los trminos de referencia se requieran adjuntar. 2.4.2. Se compruebe falsedad o inexactitudes no justificadas en los documentos o en la informacin suministrada por el proponente. 2.4.3. El representante legal del oferente, o quien est autorizado para ello, no suscriba la carta de presentacin de la propuesta o cuando no haya obtenido la autorizacin para proponer si as lo requiere. 2.4.4. El proponente no constituya la garanta de seriedad de la propuesta relacionada en el numeral 3.1.5 de este pliego, o si lo hace y la suscribe por un trmino o un valor inferior al exigido en dicho numeral. 2.4.5. El proponente se encuentre incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades de las que trata el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y dems disposiciones constitucionales y legales aplicables vigentes. CAPTULO III Documentos que debe contener la propuesta Los documentos solicitados se deben presentar en el orden y trminos aqu establecidos los cuales son necesarios para la comparacin y seleccin objetiva de las propuestas. En tal sentido la no presentacin de uno cualquiera de los siguientes documentos ser causal para considerar no vlida la propuesta. 3.1. DOCUMENTOS JURDICOS DE LA PROPUESTA 3.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA La propuesta deber estar acompaada de carta de presentacin firmada por el representante legal del proponente, en donde conste: a) Nombre completo y documentos de identificacin del proponente y de su representante legal; b) Direccin comercial, telfono y fax del proponente donde recibirn cualquier comunicacin o notificacin, y c) Manifestacin de conocer y aceptar todas las especificaciones y condiciones de los trminos de referencia y adems que no se halla incurso en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar de que trata la Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993 y disposiciones complementarias. Nota: La no firma de la carta de presentacin por parte del representante legal ser causal de rechazo de la propuesta. 3.1.2. INFORMACIN GENERAL DEL OFERENTE (Anexo N 1)
La propuesta deber contener la informacin general del oferente, la cual se encuentra contenida en el anexo N 1, debiendo ser diligenciado en todas sus partes. 3.1.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL 3.1.3.1. PARA CORREDORES DE SEGUROS a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la superintendencia bancaria, con una fecha de expedicin no mayor a un mes calendario contado a partir de la fecha de apertura del concurso. b) Certificado de existencia y representacin legal o inscripcin de documentos ante la Cmara de Comercio, con una fecha de expedicin no mayor a un mes calendario contado a partir de la fecha de apertura del concurso. 3.1.3.2. PARA AGENCIAS ASIMILADAS A CORREDOR DE SEGUROS a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Superintendencia Bancaria en el cual se acredite que el proponente se encuentra vigilado permanentemente por este ente y registrado y autorizado para prestar sus servicios como intermediario de seguros (agencia asimilada), con una fecha de expedicin no mayor a un mes calendario contado a partir de la fecha de apertura del concurso. b) Certificado de existencia y representacin legal o inscripcin de documentos expedido por la Cmara de Comercio, con una fecha de expedicin no mayor a un me s calendario contado a partir de la fecha de apertura del concurso. Si se trata de consorcio o unin temporal se deben anexar los documentos antes solicitados para cada uno de los miembros que conforman alguna de las dos figuras mencionadas. 3.1.4. CONFORMACIN DE CONSORCIO O UNIN TEMPORAL Documento que acredite la conformacin del consorcio o unin temporal (cuando estos se conformen), indicando los porcentajes de participacin de cada uno de los integrantes y en el que se designe a la persona que para todos los efectos lo representar y su responsabilidad. 3.1.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El proponente deber garantizar la seriedad de la oferta presentada dentro del presente concurso y la suscripcin del respectivo contrato en caso de que ste le sea adjudicado mediante la constitucin de la pliza nica de seguro de cumplimiento otorgada por una compaa de seguros legalmente establecida en el pas, que garantice la seriedad de la propuesta a favor de El ________________________(entidad estatal) por un valor de ________________ millones de pesos ($ __________) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) del valor del presupuesto de seguros para el ao de 200___ y con una vigencia de ________ das calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del concurso. El proponente deber aportar el original de dicho documento dentro de su propuesta al igual que la constancia o recibo de pago de la prima. Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la garanta debe ser tomada a nombre del consorcio o unin temporal, indicando sus integrantes. El proponente, por el acto de proponer, acepta que El __________________________(entidad estatal) solicite ampliar el trmino de esta garanta cuando lo considere conveniente.
Si el proponente seleccionado no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino que se seala en este documento, quedar a favor de El __________________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor de la garanta de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el de la citada garanta. En este evento y dentro de los quince (15) das siguientes, El ___________________________ (entidad estatal) podr adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El_______________________ (entidad estatal). 3.1.6. RECIBO DE PAGO El proponente deber anexar el original o la copia del recibo de pago de los trminos de referencia expedido por la tesorera de El _______________________(entidad estatal). Los consorcios o uniones temporales requieren comprar un (1) solo ejemplar de los trminos de referencia y el recibo de pago podr figurar a nombre de cualquiera de los integrantes del consorcio o de la unin temporal. 3.1.7. PLIZAS DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS Y RESPONSABILIDAD CIVIL PROFESIONAL (ERRORES Y OMISIONES) Fotocopia de las plizas de infidelidad y riesgos financieros y responsabilidad civil profesional (errores y omisiones) que respaldan la actividad del intermediario de acuerdo con las normas establecidas por la Superintendencia Bancaria. Si se trata de consorcio o unin temporal se deben anexar los documentos antes solicitados para cada uno de los miembros que conforman alguna de las dos figuras mencionadas. 3.2. DOCUMENTOS DE COMPROMISO 3.2.1. Servicios bsicos e indispensables que debe comprometerse a prestar el oferente en documento integral de la propuesta, y que hace parte del contrato como obligaciones del mismo: 3.2.1.1. Evaluar el plan de seguros que actualmente tiene El ________________________ (entidad estatal), examinar las condiciones de riesgo y asesorar a la entidad en la estructuracin y elaboracin de las plizas y coberturas para la proteccin de los bienes e intereses patrimoniales y la vida de sus funcionarios y empleados. 3.2.1.2. Asesorar a la entidad en el proceso de licitacin que se deba adelantar para la contratacin de sus plizas. 3.2.1.3. Asesorar a El _______________________(entidad estatal) en la celebracin de los contratos de seguro, sus renovaciones o prrrogas. 3.2.1.4. Revisar las plizas, anexos y dems documentos que expidan las compaas aseguradoras. 3.2.1.5. Asesorar, presentar y tramitar en forma oportuna las reclamaciones de siniestros ante las aseguradoras y procurar obtener las indemnizaciones que correspondan en la mejores condiciones de modo, tiempo y cuanta. 3.2.1.6. Prestar asesora en el avalo de los bienes e intereses patrimoniales de la entidad. 3.2.1.7. Prestar asesora en evaluacin y anlisis de riesgos, diseando un programa de administracin para este efecto.
3.2.1.8. Prestar todos los dems servicios que emanan de la actividad de intermediacin de seguros. 3.2.2. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 3.2.2.1. Relacin detallada de los servicios especiales sin exceder de cinco (5), que pueda ofrecer el proponente para atender concretamente el programa de seguros de la entidad, servicios que a su juicio han de representarle a El ___________________________ (entidad estatal) beneficios econmicos, tcnicos o administrativos. 3.2.3. INFRAESTRUCTURA OPERATIVA 3.2.3.1. Organigrama de la empresa, haciendo una breve descripcin de su estructura organizacional, administrativa, operativa y tcnica. Para consorcios o uniones temporales se debe anexar el organigrama y la descripcin de cada uno de sus integrantes. 3.2.3.2. Organigrama de atencin al programa de seguros de El ______________________ (entidad estatal). 3.2.3.3. Informacin sobre la infraestructura en materia de cmputo e informtica que posee el intermediario. Para consorcios o uniones temporales se debe anexar la informacin para cada uno de sus integrantes. 3.2.3.4. Informacin acerca de los servicios y beneficios que prestar el rea de cmputo e informtica del oferente, a El ______________________(entidad estatal) para el buen desarrollo del programa de seguros. 3.2.3.5. Informacin de los funcionarios que en forma exclusiva el programa de seguros de la Entidad y de los dems funcionarios que tendrn a su cargo la administracin del mismo. 3.3. DOCUMENTOS TCNICOS DE LA PROPUESTA 3.3.1. ADMINISTRACIN DE RIESGOS 3.3.1.1. Propuesta de cobertura y condiciones que atienda las necesidades de El _________________(entidad estatal). 3.3.1.2. Programa de seguridad industrial _________________(entidad estatal). que se ajuste a las exigencias de El
3.3.1.3. Propuesta de prevencin de prdidas, la cual se deber disear fundamentalmente con base en los factores de efectividad y eficiencia. 3.3.2. CAPACIDAD TCNICA 3.3.2.1. Copia de los contratos de trabajo del personal vinculado a la firma, y que sera asignado para atender el objeto del contrato. 3.3.2.2. Copia de los contratos de prestacin de servicios profesionales del personal vinculado a la firma, y que sera asignado para atender el objeto del contrato. 3.3.2.3. Hojas de vida del personal vinculado o por vincular a la firma, y que sera asignado para atender el objeto contractual.
3.3.2.4. Ttulos acadmicos y certificaciones de estudios del personal que sera asignado para atender la intermediacin con la entidad. 3.3.2.5. Certificados laborales y/o tiempos de servicio del personal que estara a cargo de la intermediacin objeto del contrato, a fin de verificar la experiencia de los mismos. 3.3.2.6. Relacin del personal a asignar para el desarrollo del contrato y el tiempo y clase de dedicacin al servicio de El _________________________(entidad estatal), discriminando Horas/Hombre/Mes; y el tipo de dedicacin: permanente, compartida o exclusiva. 3.3.3. INFRAESTRUCTURA OPERATIVA 3.3.3.1. Relacin de los equipos de cmputo e informtica de que disponga la firma para el cumplimiento del objeto a contratar. 3.3.3.2. Relacin de los equipos de comunicaciones (aparatos y lneas telefnicas fijas y celulares) que tenga disponible el oferente para desarrollar adecuadamente la intermediacin. 3.3.3.3. Relacin de los medios de transporte con que cuente el proponente, ya sean de su propiedad, en alquiler, contratados o de propiedad de sus empleados. Debe acreditar la propiedad con la copia de las tarjetas de propiedad, y el alquiler mediante el contrato de arrendamiento o de transporte respectivos. 3.3.4. EXPERIENCIA TCNICA 3.3.4.1. Antigedad de la firma como intermediaria de seguros, la cual se tomar del certificado expedido por la Superintendencia Bancaria aportada por el proponente. 3.3.4.2. Lista de diez (10) de los principales clientes vigentes del oferente (cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector particular) indicando: nombre, ramo, valor asegurado y fecha de iniciacin y terminacin de la labor de intermediacin. 3.3.4.3. Diez certificaciones (cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector particular) de clientes en los que actualmente acta como intermediario de seguro; con una fecha de expedicin no mayor a 30 das. 3.3.4.4. Una declaracin del representante legal de la firma, en la que conste que al oferente no le ha sido impuesta sancin motivada por incumplimiento de su funcin como intermediario, por parte de la Superintendencia Bancaria durante los ltimos tres aos.
CAPTULO IV Criterios de seleccin objetiva Las ofertas sern analizadas, evaluadas y calificadas por El ______________________(entidad estatal), con base en la informacin suministrada por el oferente en cumplimiento de los trminos de referencia. La seleccin del intermediario ser objetiva y el anlisis comparativo para adjudicar el concurso, tendr en consideracin los siguientes aspectos y puntajes: Aspectos Jurdicos: Tcnicos Total: 4.1. ASPECTOS JURDICOS: Puntaje 0 1000 1000 Total: 0 puntos
Cumplimiento de los requisitos fijados en el numeral 3.1: Clasificatorio
4.2. ASPECTOS TCNICOS:
Total: 1000 puntos
4.2.1. ADMINISTRACIN DE RIESGOS (MXIMO 240 PUNTOS) Comprende tanto el anlisis de los riesgos como la propuesta para el manejo de los mismos, teniendo en cuenta los siguientes factores: a) Propuesta de cobertura y condiciones: se otorgarn 80 puntos a la propuesta que a juicio de la entidad oferte una mayor cobertura de riesgos y en mejores condiciones para la entidad, las dems propuestas se calificarn en orden descendente en decenas atendiendo este criterio. b) Programas de seguridad industrial: se concedern 80 puntos a la propuesta que con base en las disposiciones legales que regulan la materia y a juicio de la entidad presente el programa de seguridad industrial que ms se ajuste a las necesidades de la misma. A las dems propuestas se les aplicar el puntaje en orden descendente en decenas de acuerdo con este factor. c) Propuesta de prevencin de prdidas: sern asignados 80 puntos a la propuesta que a criterio de la entidad contenga el mejor programa de prevencin de prdidas, considerado este por su efectividad y eficiencia. A las restantes propuestas el puntaje se les asignar en orden descendente en decenas con base en estas consideraciones. 4.2.2. CAPACIDAD TCNICA (MXIMO 320 PUNTOS) Se entiende por tal el recurso humano puesto a disposicin de la entidad para atender la actividad objeto del contrato. Conforman este factor: a) El tipo de vnculo con el intermediario: se considera el tipo de relacin de las personas que designara el proponente para atender el objeto del contrato. La calificacin mxima dispuesta para este factor es de 80 puntos, los que se asignarn de la siguiente manera: a.1. Vnculo laboral permanente: se asignarn 4 puntos por cada vinculacin laboral permanente con el proponente, esto es, que medie contrato de trabajo entre los empleados que se asignaran para atender a la entidad conforme al objeto del contrato y el intermediario. Mximo 20 puntos. a.2. Vnculo laboral ocasional: se concedern 2 puntos por cada vinculacin laboral ocasional con el oferente, de las personas que para atender exclusivamente el objeto del contrato sean vinculadas mediante contrato de trabajo por el intermediario. Mximo 10 puntos. a.3. Vnculo no laboral permanente: se entiende por tal a quienes de manera permanente tengan relacin con la empresa pero que su vinculacin no es de tipo laboral sino societario con la misma. Se otorgarn 19 puntos por cada una de las personas que en cumplimiento de esta condicin se dediquen a atender el objeto del contrato a suscribirse con la entidad. Mximo 38 puntos. a.4. Vnculo no laboral ocasional: es aquel en el cual la vinculacin de la persona con la empresa no es de tipo laboral sino que se trata de la prestacin de servicios profesionales, y cuyo lapso se encuentra limitado a atender el objeto del contrato. Se otorgarn 3 puntos por cada persona designada para el efecto. Mximo 12 puntos. b) El nivel de formacin: en este factor se evala el nivel de formacin acadmica de las personas que el intermediario asignara para la atencin del objeto del contrato. Se prev un mximo de 80 puntos, a otorgar as:
b.1. Nivel profesional especializado: se otorgarn 10 puntos por cada profesional que acredite mediante el ttulo haber cursado y aprobado estudios de Posgrado relacionados con programas de administracin, economa, contadura, derecho, ingeniera o ciencias afines, en instituciones universitarias debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano. Mximo 20 puntos. b.2. Nivel profesional universitario: se concedern 8 puntos por cada profesional que acredite mediante el ttulo haber cursado y aprobado estudios de pregrado relacionados con programas de administracin, economa, contadura, derecho, ingeniera o ciencias afines, en instituciones universitarias debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano. Mximo 24 puntos. b.3. Nivel tecnolgico: sern asignados 5 puntos por cada tecnlogo que acredite mediante certificaciones haber cursado y aprobado una carrera tecnolgica o su equivalente a cuatro aos u ocho semestres de una profesional, en instituciones tcnicas o universitarias debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano. Mximo 20 puntos. b.4. Nivel tcnico: sern otorgados 4 puntos por cada tcnico que acredite mediante certificaciones haber cursado y aprobado una carrera tcnica o su equivalente a tres aos o seis semestres de una profesional, en instituciones tcnicas o universitarias debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano. Mximo 16 puntos. c) La experiencia en seguros o en la actividad de la entidad estatal, relacionada con las plizas a contratar: se pondera la experiencia de cada una de las personas que seran dispuestas para atender el objeto del contrato. Esta experiencia se considera exclusivamente de quienes hayan actuado en el campo de los seguros y/o de la contratacin administrativa. Mximo 80 puntos. c.1. Entre cinco (5) y ocho (8) aos, 15 puntos por cada uno. Mximo 30 puntos. c.2. Entre tres (3) y cinco (5) aos, 10 puntos por cada uno. Mximo 30 puntos. c.3. Entre uno (1) y tres (3) aos, 5 puntos por cada uno. Mximo 20 puntos. d) El tiempo y clase de dedicacin al servicio de la entidad estatal, expresada en horas/hombre/mes. Se establece para evaluar un Mximo de 80 puntos. d.1. Permanente: Mnimo 8 horas diarias por persona, 160 horas al mes. 8 puntos por cada persona. Mximo 32 puntos. d.2. Compartida: Mnimo 4 horas diarias por persona, 80 horas al mes. 4 puntos por cada persona. Mximo 20 puntos. d.3. Exclusiva: Esto es, tiempo completo de dedicacin al servicio de la entidad. 14 puntos por persona. Mximo 28 puntos. 4.2.3. LA INFRAESTRUCTURA OPERATIVA(MXIMO 220 PUNTOS) Entendida como el conjunto de recursos, distintos al humano, que el intermediario ofrece tener al servicio de la entidad estatal en funcin directa de sus necesidades. a) Equipos: se otorgarn 60 puntos al(los) proponente(s) que informe(n) y ponga(n) a disposicin de la entidad su infraestructura en materia de computo e informtica. En caso de no cumplir con este requisito o que su presentacin sea deficiente o incompleta obtendr 0 puntos.
b) Informacin acerca de los servicios y beneficios: se otorgarn 60 puntos al(los) proponente(s) que ofrezca(n), a juicio de la entidad, los mejores servicios y beneficios que prestar en el rea de computo e informtica por parte del oferente a El _______________________(entidad estatal). A los dems proponentes se les calificarn 50, 40, 30, 20, 10 0 puntos segn la evaluacin que sobre este numeral realice la entidad. c) Comunicaciones: se conceder un mximo de 50 puntos al proponente que oferte disponer de tiempo completo de una adecuada red de comunicaciones entre l, la entidad y las personas asignadas para atender el objeto del contrato. c.1. Correo electrnico: se otorgarn 10 puntos a los oferentes que acrediten disponer de medios idneos de correo electrnico para atender las necesidades de la entidad. c.2. Fax: se aplicarn 6 puntos por cada Fax de que disponga el intermediario. Mximo 12 puntos. c.3. Lneas telefnicas convencionales: se concedern 4 puntos por cada lnea telefnica convencional. Mximo 16 puntos. c.4. Celulares y beepers: Para las personas designadas a la atencin del objeto contractual. Se concedern 3 puntos por cada celular y dos puntos por cada beeper. Mximo 12 puntos. d) Transportes: se asignar un mximo de 50 puntos al proponente que acredite disponer de una efectiva red de transportes para los empleados designados a atender el objeto del contrato a suscribirse con la entidad, a fn de que stos puedan cumplir adecuadamente con sus funciones. Esta podr ser: d.1. De propiedad del intermediario: se asignarn 8 puntos por cada vehculo de su propiedad y que se encuentre asignado al cumplimiento del objeto contractual. Mximo 16 puntos. d.2. En alquiler o bajo la modalidad de contrato de transporte: se concedern 6 puntos por cada vehculo en estas condiciones y que se encuentre asignado al cumplimiento del objeto contractual. Mximo 18 puntos. d.3. De propiedad de los empleados del intermediario: entendidos stos como las personas y sus vehculos que se encuentren designadas a la atencin del objeto del contrato a suscribirse con la entidad. Se concedern 4 puntos por cada vehculo en estas condiciones. Mximo 16 puntos. 4.2.4. EXPERIENCIA DEL INTERMEDIARIO (MXIMO 220 PUNTOS): Es la experiencia en el manejo del programa de seguros igual o similar al requerido por la entidad estatal, independientemente de que se haya prestado en el sector pblico o privado. a) Antigedad de la firma: se calificar un mximo 50 puntos de acuerdo con la siguiente tabla: Desde (aos) 0 Ms de 4 Ms de 8 Hasta (aos) 4 8 Puntos 10 30 50
b) Lista de diez (10) de los principales clientes: se otorgarn seis puntos por cada uno de los clientes relacionados que cumplan con los requisitos exigidos, y detallando respecto de cada uno de ellos los ramos, las primas y el nombre del asegurado. Como el requerimiento es de
diez (10) clientes cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector privado la calificacin mxima ser de 60 puntos. c) Diez (10) certificaciones: se otorgarn seis puntos por cada una de las certificaciones anexas, que cumplan con los requisitos exigidos; como el requerimiento es de diez (10) clientes cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector privado la calificacin mxima ser de 60 puntos. d) Declaracin del representante legal: si no le ha sido efectuada ninguna retencin al proponente o no han sido sujeto de sancin o llamado de atencin por incumplimiento, obtendr una calificacin de 50 puntos. En caso contrario obtendr 0 puntos. Para efectos de verificar que no se ha efectuado retencin alguna a los intermediarios de seguros, ni han sido sujetos de sanciones o llamados de atencin por incumplimiento, la entidad se reserva el derecho a corroborar estos datos con la Superintendencia Bancaria y con las empresas aseguradoras para las cuales trabajen o hayan trabajado los proponentes. Si a la sociedad proponente o alguno de los conformantes del consorcio o unin temporal le ha sido efectuada alguna retencin, impuesto alguna sancin o llamado de atencin, la calificacin ser de 0 puntos para el consorcio o unin temporal. CAPTULO V Evaluacin y adjudicacin 5.1. INFORMES DE EVALUACIN Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern a disposicin de los proponentes por el trmino de cinco (5) das hbiles, para que presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 8 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993. 5.2. EMPATE EN LA CALIFICACIN DE UNO O MS PROPONENTES En caso de presentarse un empate en la calificacin de dos o ms proponentes, El _________________________(entidad estatal) seleccionar al oferente que a juicio de la entidad posea la mayor y mejor experiencia en el manejo de seguros a nivel nacional en el sector pblico y privado. 5.3. ADJUDICACIN La adjudicacin del presente concurso se har dentro de los ________ (___) das hbiles siguientes contados a partir del da siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto anteriormente (D. 287/96, art. 3), mediante resolucin motivada expedida por el (ordenador de gasto o su delegado)_____________________________. El Comit calificador evaluar las propuestas, calificar los aspectos jurdicos y tcnicos, contenidos en ellas y establecer un orden de elegibilidad. El________________________(entidad estatal), adjudicar a un solo intermediario el manejo integral del plan de seguros. No obstante si sus necesidades as lo ameritan, podr adjudicar a otro intermediario un ramo o un grupo de ramos de seguros requeridos. En ningn evento habr ms de dos intermediarios para la entidad (D. 1436/98, art, 6, inc, 2). La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el procedimiento que para ello fija el
Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11). Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va gubernativa (L. 80/93, art. 77, par. 1). Siempre que las necesidades as lo exijan, El ______________________(entidad estatal) podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la mitad del inicialmente fijado. Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El _______ __________________(entidad estatal) y al adjudicatario. Dentro de los ______ (___) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de adjudicacin al proponente favorecido, ste deber suscribir el contrato, de conformidad con la minuta que hace parte de los trminos de referencia y a las normas que para su celebracin establece la Ley 80 de 1993. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino que se haya sealado en los trminos de referencia (____ das calendario), quedar a favor de El_________ __________________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depsito o garanta. En este evento El ______ _______________________(entidad estatal) podr adjudicar mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince (15) das calendario, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El ___________________________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12). El contrato que se suscriba como resultado de la adjudicacin tendr un trmino de ejecucin de _________ (___) aos. 5.4. ACTO DE ADJUDICACIN El acto de adjudicacin se har mediante Resolucin motivada que se notificar personalmente al proponente seleccionado en la forma y trminos establecidos para los actos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 11, artculo 30 de la Ley 80 de 1993. 5.5. FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO El contrato respectivo, debern suscribirlo las partes contratantes dentro de los _________ (___) das hbiles siguientes a la adjudicacin del concurso. El contrato se perfeccionar con la firma de las partes (L. 80/93, art. 41). Para la ejecucin se requerir de la aprobacin de la garanta nica de cumplimiento.
ANEXO 1 INFORMACIN GENERAL DEL OFERENTE 1. INFORMACIN GENERAL
1.1. Razn social 1.2. Domicilio principal
1.3. Direccin actual 1.4. Telfonos 1.5. Fax 1.6. NIT 1.7. Apartado areo 1.8. Escritura mercantil 2. SOCIEDAD 2.1. Tipo 2.2. Nombre de socios 2.3. Capital 2.4. Composicin de la junta directiva, en caso que exista. 3. REPRESENTANTE LEGAL
3.1. Nombre 3.2. Documento de identificacin ANEXO 2 PLIZAS Plizas que integran el programa de seguros de El ____________________________ (entidad estatal) 1. Seguro de incendio y/o rayo 2. Seguro de sustraccin 3. Seguro de corriente dbil 4. Seguro de automviles 5. Seguro de daos corporales causados a las personas en accidentes de trnsito (SOAT) 6. Seguro de rotura de maquinaria 7. Seguro de todo riesgo equipo y maquinaria 8. Seguro de casco barco 9. Seguro de manejo global para entidades oficiales 10. Seguro de infidelidad y riesgos financieros 11. Seguro de responsabilidad civil extracontractual 12. Seguro de responsabilidad civil directores y administradores 13. Seguro de transporte de valores 14. Seguro de transporte de mercancas 15. Seguro de vida grupo.
MINUTA DEL CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE SEGUROS COMO RESULTADO DE UN CONCURSO PBLICO DE MRITOS
CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE SEGUROS N _______ CELEBRADO ENTRE EL ________________________(entidad estatal) Y ______________________. CONTRATO N: ______________________________________________ OBJETO: ___________________________________________________ CONTRATISTA:______________________________________________ Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _______________________, identificado con la cdula de ciudadana N ______________ expedida en ______________, en su calidad de (cargo que desempea)_______________________ de El __________________(entidad estatal)_______ y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, numeral 3, literal a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el Juez Civil Municipal del municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra ______________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N____________ de ___________, representante legal de (persona jurdica, consorcio o unin temporal) ___________________ en calidad de ____________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar el CONTRATISTA, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 38 del DecretoLey 1421 de 1993, la Ley 80 de 1993 y el Decreto 313 de 1994, de acuerdo con la adjudicacin del Concurso Pblico de Mritos N_____ de ______, efectuada segn Resolucin N _______________ hemos acordado celebrar el presente contrato para la intermediacin de seguros que se rige por las siguientes CLUSULAS: PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA, se obliga para con El _____________________(entidad estatal), a prestar al mismo sus servicios profesionales de asesora e intermediacin en el manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las personas, bienes e intereses patrimoniales de El ____________ __________(entidad estatal) o aquellos por los cuales es legalmente responsable. CLUSULA SEGUNDA.OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El CONTRATISTA se obliga para con El ______________________(entidad estatal) a prestar los siguientes servicios: 1. Evaluar el plan de seguros que actualmente tiene El _______________________(entidad estatal), examinar las condiciones de riesgo y asesorar a la entidad en la estructuracin y elaboracin de las plizas y coberturas para la proteccin de los bienes e intereses patrimoniales y la vida de sus
funcionarios y empleados. 2. Asesorar a la entidad en el proceso de licitacin que se deba adelantar para la contratacin de sus plizas. 3. Asesorar a El ________________________(entidad estatal) en la celebracin de los contratos de seguro, sus renovaciones o prrrogas. 4. Revisar las plizas, anexos y dems documentos que expidan las compaas aseguradoras. 5. Asesorar, presentar y tramitar en forma oportuna las reclamaciones de siniestros ante las aseguradoras y procurar obtener las indemnizaciones que correspondan en las mejores condiciones de modo, tiempo y cuanta. 6. Prestar asesora en el avalo de los bienes e intereses patrimoniales de la entidad. 7. Prestar asesora en evaluacin y anlisis de riesgos, diseando un programa de administracin para este efecto. 8. Prestar todos los dems servicios que emanan de la actividad de intermediacin de seguros. 9. Prestar los dems servicios especiales detallados en la propuesta. CLUSULA TERCERA.VALOR DEL CONTRATO: Los servicios que por el presente contrato se obliga a prestar el contratista no ocasionan ninguna erogacin para El _____________________(entidad estatal). Cualquier pago que requiera la intermediacin ser por cuenta de la compaa aseguradora con la que se hayan tomado las plizas, de acuerdo con las normas vigentes. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a efectuar a entera satisfaccin de El __________ ______________(entidad estatal), la intermediacin objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del contrato; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El _______________________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. CLUSULA QUINTA. GARANTAS: EL CONTRATISTA. Se compromete a constituir a favor de El ___________________________(entidad estatal) por intermedio de una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, cuya pliza matriz haya sido aprobada por la Superintendencia Bancaria, una pliza para garantizar el cumplimiento general del contrato y el pago de las multas y sanciones; la cual deber otorgarse por el diez por ciento (10%) del valor de las primas que se paguen a las diferentes compaas aseguradoras y su vigencia ser igual al trmino de duracin de las mismas y _________ (___) meses ms. PAR. PRIMERO: El hecho de la constitucin de esta pliza no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades que puedan surgir en relacin con los riesgos asegurados. PAR. SEGUNDO: EL CONTRATISTA debe cumplir con todos los requisitos para mantener vigentes las garantas o seguros a que se refiere esta clusula. Ser a cargo del CONTRATISTA el pago de la prima y dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de la garanta mencionada. Esta garanta deber ser aprobada por El __________________(entidad estatal). PAR. TERCERO: En el caso de que el presente contrato se adicione, prorrogue, suspenda o suceda cualquier otro evento que postergue el trmino de ejecucin, el CONTRATISTA se obliga a modificar la pliza sealada en esta clusula de acuerdo con las condiciones del contrato y de conformidad con las normas legales vigentes. CLUSULA SEXTA.MULTAS: En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo del CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El (entidad estatal)_________ _________________ para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total de las valor de las primas que se paguen a las diferentes compaas aseguradoras ante las cuales adelante su gestin en representacin de El ___________________________(entidad estatal), sin que stas sobrepasen del 10% del valor total de las mismas, las cuales se podrn hacer efectivas a travs de la garanta de cumplimiento. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor del contrato mediante actas de informes parciales y/o final, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar previa declaratoria mediante comunicacin oportuna al contratista y a la compaa aseguradora con la cual haya constituido la pliza garantizando el cumplimiento, la cual prestar mrito ejecutivo. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio y a la Superintendencia Bancaria. CLUSULA SPTIMA. CLUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total de las obligaciones por
parte del CONTRATISTA, este autoriza para que El ________________________(entidad estatal), tambin mediante comunicacin y por los medios legales pertinentes haga efectiva al CONTRATISTA previo requerimiento, la sancin penal pecuniaria que se pacta, en cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del total de las primas que se paguen a las diferentes compaas aseguradoras ante las cuales adelante su gestin en representacin de El________________________ (entidad estatal), la cual se podr hacer efectiva a travs de la garanta de cumplimiento. El monto de la clusula penal pecuniaria, que se haga efectiva se considera como pago parcial de los perjuicios causados a la entidad contratante. PAR.: El valor de las multas y de la clusula penal pecuniaria que se haga efectiva ingresar a El (entidad estatal) ______________________________, y podr ser tomada directamente de la garanta constituida. CLUSULA OCTAVA.SUSPENSIN DEL CONTRATO: La ejecucin del contrato podr suspenderse de conformidad con lo previsto en Ley 80 de 1993. CLUSULA NOVENA. SUPERVISIN: La supervisin de este contrato en cuanto a su ejecucin y cabal cumplimiento de acuerdo a lo pactado, ser ejercida por ________ ____________________ quin tendr a su cargo la obligacin de vigilar la eficaz y oportuna ejecucin del presente negocio jurdico, as como la correcta aplicacin de las estipulaciones contractuales. CLUSULA DCIMA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecucin se requiere la aprobacin de la respectiva garanta. CLUSULA UNDCIMA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Con la firma de este contrato, el CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso dentro ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar de las establecidas en la Constitucin Poltica y las consignadas en los artculos 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DUODCIMA.SOLICITUDES DEL CONTRATISTA: Las solicitudes del CONTRATISTA se entendern presentadas cuando se registren en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)____________________ de El (entidad estatal)_______________________. CLUSULA DECIMATERCERA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forma parte integral de este contrato los siguientes documentos: trminos de referencia, propuesta del CONTRATISTA, certificado de existencia y representacin legal, resolucin de adjudicacin y en general los dems documentos que directa o indirectamente se relacionen con este contrato o con la ejecucin del mismo. CLUSULA DECIMACUARTA. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA DECIMAQUINTA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos anteriormente previstos, a travs de un Tribunal de arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual) _______________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El ______________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros especialistas en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines y fallarn el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA DECIMASEXTA.DOMICILIO: Para todos los efectos legales, contractuales y fiscales atinentes al contrato las partes acuerdan como domicilio la ciudad (o municipio)de ______________________. Para constancia se firma en (ciudad o municipio)___________________, a los Por El ___________________(entidad estatal): (Ordenador de gasto o su delegado) El contratista: ________________________
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (Ciudad o municipio y fecha)________________________________. Seores (Entidad estatal) Ciudad. El suscrito __________________________________________________ en nombre y representacin de: ___________________________________________ de acuerdo con las normas que se establecen en los trminos de referencia y documentos del concurso pblico de mritos N _______, hago la siguiente propuesta para____________________ _______________________________________________________________ y en caso de que me sea adjudicado me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir con todas las obligaciones sealadas en los trminos de referencia. Declaro as mismo: Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones del presente concurso y acepto todos los requisitos contenidos en los presentes trminos de referencia. Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagrados en las Ley 80 de 1993, y de ms normas vigentes. Que he recibido los siguientes adendos, los trminos de referencia del concurso pblico de mritos (indicar nmero y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones. Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______ meses contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecucin. Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitacin.
Nombre completo, direccin, telfono comercial y fax del proponente:_____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Plazo: ___________________.
(Firma del representante legal)
CAPTULO XVIII
CONCURSO PBLICO DE MRITOS PARA LA CONTRATACIN DE INTERVENTORA
Trminos de referencia. Carta de presentacin. Resumen de la propuesta tcnica. Informacin general de la firma. Experiencia de la firma. Personal que intervendr en la ejecucin. Organigrama para la ejecucin del proyecto. Cronograma de actividades. Carta de presentacin de la propuesta econmica. Propuesta econmica. Multiplicadores. Costo de operacin. Minuta del contrato de consultora (interventora).
CAPTULO I Instrucciones y requisitos generales para concurso pblico de mritos para interventora I.1. INFORMACIN GENERAL I.1.1. OBJETO DEL CONCURSO DE MRITOS El ___________________________(entidad estatal) est interesado en contratar con una persona natural o jurdica, la interventora tcnica, administrativa y contable para la ejecucin de los trabajos relacionados con _____________________________________ ____________________________________________. Los trabajos objeto de la interventora corresponden a las siguientes actividades del contrato de obra: ______________________________________________________________. Los trabajos anteriores debern estar de acuerdo con el alcance establecido en los pliegos de condiciones de la licitacin pblica N____ de 200_ los cuales se pueden consultar en la (direccin)___________________________________. I.1.2. PARTICIPANTES Podrn participar en este concurso de mritos las personas naturales o jurdicas nacionales y extranjeras que cumplan con las condiciones estipuladas en estos trminos de referencia, quien(es) en adelante se denominarn EL PROPONENTE(S). Podrn participar firmas en consorcio o en unin temporal. No podrn participar en este concurso las personas naturales o jurdicas que participen en el contrato de obra correspondiente a la licitacin mencionada anteriormente. Si EL PROPONENTE es un consorcio o unin temporal, as debe indicarlo en su propuesta, y en caso de ser a ttulo de unin temporal sealar los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin. Los miembros del consorcio y de la unin temporal debern designar la persona que para todos los efectos representar al consorcio o unin temporal y sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. I.1.3. DEFINICIONES Las siguientes palabras tendrn los significados que se relacionan a continuacin:
Asesor: Profesional nacional o extranjero que no tiene vnculo laboral con EL PROPONENTE, pero que por su experiencia o especializacin comprobable en algn trabajo de un alto nivel de dificultad, puede prestar sus servicios a la interventora mediante contrato, previa aprobacin de El ____________________________(entidad estatal). Estatuto general de contratacin: Ley 80 de octubre 28 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Consorcio: Presentacin en forma conjunta de una misma propuesta por dos o ms personas naturales o jurdicas para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a todos los miembros que lo conforman. El contratista: Es la persona natural o jurdica que efectuar los trabajos objeto de la licitacin pblica mencionada en la Seccin I.1.1. Das: Donde quiera que en los documentos del contrato se use la palabra das, se entender que se trata de das calendario, a menos que se indique cosa diferente. El ___________________________(entidad estatal) o quien haga sus veces, que est interesado en contratar la interventora de las obras a su cargo. Informacin certificada: Documento expedido por persona natural o jurdica en el cual certifique en forma detallada la labor ejecutada por EL PROPONENTE o el personal propuesto para participar en los trabajos objeto del presente concurso de mritos. Deber contener el nombre, telfono y la direccin completa actualizada de la persona natural o jurdica firmada por su representante legal, con nmero de cdula y nmero de identificacin tributario. El interventor: EL PROPONENTE u oferente cuya propuesta ha sido seleccionada en el anlisis tcnico y econmico, a quien se adjudica y con el cual se celebra el contrato objeto del presente concurso de mritos. Es la persona natural o jurdica encargada de responder ante El __________________________(entidad estatal) por el control de la ejecucin y calidad de los trabajos contratados por El _______________________(entidad estatal) en la licitacin citada en la Seccin I.1.1. Precios fijos: Los precios cotizados no sujetos a variacin alguna durante el perodo de validez de la propuesta y la ejecucin de los trabajos. Precios ajustables: Precios cotizados susceptibles de modificacin durante el desarrollo del contrato por efecto de aplicacin de clusulas escalatorias. El proponente: La persona natural o jurdica, consorcio o unin temporal, que presenta la oferta o propuesta en su propio nombre, bien sea directamente o por intermedio de un representante. Supervisor tcnico: Funcionario designado por El _________________(entidad estatal) para vigilar el cumplimiento de contratos celebrados con interventores externos. Representante del interventor: La persona natural o jurdica que acta en el contrato que se derive de este concurso de mritos en nombre y representacin de EL INTERVENTOR. Representante legal: La persona que acta en nombre y representacin de una persona jurdica, estando legalmente facultada para ello. Sede habitual: Oficinas de El ____________________________(entidad estatal) ubicadas en la ciudad (o municipio) de ____________________________.
Sitio: Terrenos o lugares indicados por El __________________(entidad estatal) para los propsitos de la obra. Sueldo: En este concepto se incluyen los costos correspondientes a los sueldos mensuales que realmente EL INTERVENTOR pague a su personal sin exceder los topes mximos mensuales. El _____________________, (entidad estatal) podr verificar y solicitar los sueldos de nmina pagados al personal de la interventora. Trabajos similares del proponente: Los trabajos de diseo y/o interventora y/o asesora realizados o en obras similares a las que son objeto de este concurso de mritos. Unin temporal: Presentacin en forma conjunta de una misma propuesta por dos o ms personas para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la unin temporal. Capacidad residual: Es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el CONTRATISTA. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para la capacidad residual se tomarn todos los contratos que est ejecutando en forma general: privados, estatales, incluyendo los que se exceptan de Registro en la Cmara de Comercio, artculo 22 de la Ley 80 de 1993, inciso 6, y los que se tengan por participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales (D. 92/98). I.1.4. DOCUMENTOS DEL CONCURSO DE MRITOS Son aquellos que contienen la informacin bsica o complementaria necesaria para la elaboracin de la propuesta: a) Los trminos de referencia del concurso que comprenden: Captulo I Instrucciones y requisitos generales para concursos de Mritos. Captulo II Trminos de referencia. Captulo III Metodologa para la ponderacin y evaluacin de las propuestas. Captulo IV Formularios de la propuesta. Captulo V Minuta del contrato. b) Los adendos y las informaciones sobre preguntas y respuestas remitidas por escrito por El _________________________(entidad estatal) durante el perodo en que permanece abierto el concurso de mritos, a las personas que hayan adquirido los trminos de referencia del concurso, los cuales deben relacionarse en la carta de presentacin de la propuesta. c) La propuesta, su garanta de seriedad y todos los anexos entregados con la misma por EL PROPONENTE.
I.2. INSTRUCCIONES GENERALES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA I.2.1. PREPARACIN DE LA PROPUESTA EL PRPONENTE debe elaborar la propuesta teniendo en cuenta el siguiente procedimiento: a) Propuesta tcnica elaborada de acuerdo a las indicaciones contenidas en los numerales I.2.4 y I.2.5, los captulos II y III y diligenciando los formularios del captulo IV. b) Propuesta econmica donde se presente la valoracin de los servicios con base en las indicaciones dadas en los numerales I.2.4. y I.2.6, el captulo II y diligenciando los formularios del captulo IV. Toda la informacin requerida por El ___________________________(entidad estatal) debe ser suministrada en idioma castellano. I.2.2. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS TRMINOS DE REFERENCIA EL PROPONENTE debe elaborar su propuesta principal de acuerdo con los requerimientos tcnicos y legales de estos trminos de referencia. S existen dudas sobre el contenido y alcance de los mismos, o se encuentran incongruencias, errores u omisiones, o conforme a la ley, se requiere la modificacin de algunos trminos del concurso de mritos, se debe hacer la solicitud a El ______________________ (entidad estatal) por escrito, a mas tardar dentro de los _______ das calendario anteriores a la fecha de cierre del concurso de mritos. Cuando lo soliciten por lo menos las dos terceras partes de quienes hayan adquirido los trminos de referencia o cuando lo considere conveniente El _______________________ (entidad estatal), se podr prorrogar el trmino para el cierre del concurso de mritos por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado. Toda solicitud de aclaracin o prrroga deber ser enviada por EL PROPONENTE a la siguiente direccin: El _________________________(entidad estatal), (direccin) _________________, ciudad (o municipio) de _______________ El ________________(entidad estatal) contestar todas las solicitudes por escrito y remitir copia a todas las personas que hayan comprado los trminos de referencia. No sern aceptadas consultas por telfono o por medio de visitas personales. El ________________(entidad estatal) a su vez podr hacer, mediante adendos, las modificaciones que considere convenientes, que se remitirn a todas las personas que hayan comprado los trminos de referencia. I.2.2.1. AUDIENCIA PBLICA PARA PRECISAR CONTENIDO Y ALCANCE Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al inicio del plazo para la presentacin de propuestas (fecha apertura de concurso) y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron trminos de referencia, se celebrar una audiencia pblica con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. Como resultado de lo debatido en la audiencia pblica y cuando resulte conveniente, El __________________(entidad estatal) expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar, si fuere necesario, el plazo de cierre del concurso hasta por ________ (__) das hbiles.
I.2.3. GARANTA DE SERIEDAD Y PERODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA Se debe adjuntar a la propuesta una garanta de seriedad por la cuanta y vigencia que se establecen en la seccin I.4.4 literal c de estos trminos de referencia. en dicha garanta debe figurar como afianzado el nombre completo de EL PROPONENTE. Si en el presente concurso de mritos, EL PROPONENTE acta por intermedio de un REPRESENTANTE, tanto ste como EL PROPONENTE deben figurar en la garanta en calidad de afianzados. La garanta debe ser expedida por un banco o compaa de seguros, legalmente establecido en Colombia. La no presentacin de esta garanta en conjunto con los dems documentos de la propuesta ocasionar la no aceptacin de la propuesta correspondiente. En caso que se otorguen garantas bancarias, stas deben contener la siguiente leyenda: La presente garanta ser pagada por el garante dentro de un plazo de un (1) mes despus de la fecha en la cual quede ejecutoriada la resolucin administrativa que declare el incumplimiento por parte de EL PROPONENTE. El __________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar la ampliacin del perodo de validez de la propuesta hasta por la mitad del perodo inicialmente solicitado. En este caso, EL PROPONENTE debe mantener vigentes todos los trminos y condiciones originales de sus propuestas y ampliar la validez de la garanta de seriedad en el trmino adicional de la validez de la propuesta. Si El PROPONENTE llegare a retirar la propuesta dentro del perodo de validez de la misma, El ______________________(entidad estatal), har efectiva la garanta de seriedad. El perodo de v alidez de la propuesta debe ser igual al fijado en la seccin I.4.4 literal b de estos trminos de referencia. EL PROPONENTE favorecido con la adjudicacin del contrato debe extender a su cargo la validez de la garanta de seriedad de su propuesta hasta la fecha en que se establezca la garanta nica de cumplimiento de que trata el numeral I.5.1 de los trminos de referencia y la clusula novena de la minuta del contrato. Si EL PROPONENTE a quien se le adjudique el contrato, cumplidos los trmites del concurso, no lo acepta dentro de los _________ (___) das siguientes a la fecha de notificacin de la adjudicacin, o si no presenta la garanta de cumplimiento, El ______ ___________(entidad estatal) podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das siguientes, contados a partir del vencimiento del plazo anterior, al proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El __________________(entidad estatal) y hacer efectiva la garanta de seriedad correspondiente al primer PROPONENTE. I.2.4. PRESENTACIN Y ABONO DE LAS PROPUESTAS Las propuestas debern estar abonadas por un ingeniero civil matriculado en Colombia segn la Ley. EL PROPONENTE debe presentar su propuesta dividida en dos (2) partes, una correspondiente a la propuesta tcnica y la otra a la propuesta econmica, as: a) Propuesta tcnica La propuesta tcnica debe ser entregada en cuatro (4) sobres, as: Un sobre marcado RESUMEN que contenga la carta de presentacin de la propuesta tcnica (Formulario IV.1), el original de la pliza de garanta de seriedad junto con el original
del recibo de pago de la prima y el resumen de la propuesta tcnica (Formulario IV.2). Este sobre se abrir durante la sesin de apertura y lectura pblica de las propuestas recibidas. Un sobre marcado ORIGINAL PROPUESTA TCNICA que contenga el original completo de la propuesta tcnica y el original de los anexos en ella relacionados a excepcin de los ya indicados en el RESUMEN, de los cuales se anexar una copia. Este sobre ser igualmente abierto durante la sesin de apertura y lectura pblica de las propuestas, para rubricar el original de la propuesta tcnica y sus anexos. Dos (2) sobres marcados COPIA PROPUESTA TCNICA que contenga cada uno, copia de la propuesta tcnica y de sus anexos. La tercera copia deber marcarse como Copia Derecho de Peticin, que se utilizar para consulta de los interesados.
b) Propuesta econmica La propuesta econmica debe ser entregada en tres (3) sobres, as: Un sobre marcado ORIGINAL PROPUESTA ECONMICA que contenga el original de la propuesta econmica y los anexos en ella relacionados. Dos (2) sobres marcados COPIA PROPUESTA ECONMICA que contenga cada uno copia de la propuesta econmica y de sus anexos.
Cada sobre, tanto de la propuesta tcnica como de la econmica debe estar debidamente cerrado y rotulado de la siguiente manera: Concurso pblico de mritos. Fecha de cierre del concurso. Nombre de EL PROPONENTE e identificacin de la propuesta. Identificacin del sobre, con la leyenda RESUMEN, ORIGINAL, PRIMERA, SEGUNDA copia, etc., segn lo indicado anteriormente.
La propuesta debe ser depositada en la siguiente direccin: El __________________________(entidad estatal), (direccin)_________________________, ciudad (o municipio) de ___________________. La propuesta debe ser concisa, concreta y basada en la informacin dada y datos solicitados en estos trminos de referencia. Debe presentar claramente todos los aspectos necesarios para la evaluacin posterior, con base en los requerimientos presentados en los captulos II y III. Las pginas de la propuesta original con sus anexos deben ser numeradas por EL PROPONENTE en orden consecutivo a partir del nmero 1 en la primera pgina y abstenerse de numerar hojas en blanco. La propuesta tcnica debe contener todos los puntos necesarios para la evaluacin tcnica de los mismos. De igual forma en la propuesta econmica se deben consignar todos los aspectos que permitan evaluar el valor total de la propuesta. Si existieren discrepancias en los datos suministrados entre el original y las copias, prevalecer la informacin suministrada en el original. El hecho de presentar una propuesta compromete a EL PROPONENTE a cumplir, en caso de adjudicacin, con todos los requerimientos de estos trminos de referencia, salvo las excepciones, desviaciones y/o aclaraciones explcitamente consignadas en su propuesta y aprobadas por El ________________(entidad estatal). El __________________(entidad estatal) no recibir y por lo tanto, no se hace responsable por la no apertura de una propuesta que no este rotulada como aqu se especifica o que no sea depositada en la urna correspondiente antes de la fecha y hora estipulada para el cierre del concurso.
La carta de presentacin de la propuesta tcnica debe indicar el nombre completo y domicilio principal de EL PROPONENTE y debe ser refrendada por ste con su firma y sello, y debe ser firmada por el ingeniero civil que avala la propuesta tal como se indica en el numeral I.2.5. El ___________________(entidad estatal) expedir a costa de aquellas personas que demuestren inters legtimo, copias de las actuaciones y propuestas recibidas, respetando la reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y privilegios. I.2.5. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN LAPROPUESTA TCNICA Carta de presentacin de la propuesta tcnica, la cual debe contener el nombre completo y domicilio principal de EL PROPONENTE y debe ser refrendada por ste con su firma, as como la firma e identificacin del ingeniero que avala la propuesta. Los formularios de la propuesta tcnica debidamente diligenciados. Copia de la pliza de garanta de seriedad de la propuesta junto con el recibo de pago de la prima correspondiente debidamente cancelado. Constancia de autorizacin a nombre de la persona a quien se faculta para comprometerse con su firma a nombre de EL PROPONENTE. Original del certificado de existencia y representacin legal de la firma PROPONENTE (o de cada una de las firmas que integran un consorcio o unin temporal), expedido por la Cmara de Comercio correspondiente a la ciudad del domicilio, con antelacin no superior a noventa (90) das. Certificado de la visita obligatoria al sitio de las obras expedido por El______ ____________(entidad estatal) y recibo de compra de los trminos de referencia. Certificado expedido por la Cmara de Comercio en donde conste que a la fecha de presentacin de la propuesta, EL PROPONENTE se encuentra inscrito, calificado y clasificado el en Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio en la actividad consultores especialidad ___ (___) y grupo____ (____). Y cuenta con una capacidad de contratacin de _________________ (_______) SMMV. Manifestacin escrita por parte del proponente en la cual determine cuantos y cuales contratos tiene en ejecucin y cual es su capacidad residual de contratacin como consultor. Cartas de compromiso del personal independiente que utilizar en los trabajos. Informacin sobre la experiencia del personal directivo, profesional y tcnico que proyecta emplear en la elaboracin de los trabajos, identificando el cargo que desempear dentro del contrato anexando hoja de vida. Certificacin sobre trabajos similares que est desarrollando o haya desarrollado la firma PROPONENTE en los ltimos ____________ (__) aos. Esquema de organizacin de la interventora y esquema de distribucin del personal. Cronograma de ejecucin de la interventora en funcin del plazo estipulado en el numeral I.5.2 a) incluyendo el personal y el tiempo de cada uno. Enfoque general de la interventora y la metodologa propuesta para la ejecucin de los trabajos, y, Los dems documentos e informacin solicitados en estos trminos de referencia.
I.2.6. INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA Para elaborar la propuesta econmica se deber presentar la informacin y costos correspondientes al valor de los trabajos, de acuerdo con las instrucciones que se indican a continuacin, diligenciando los formularios del captulo IV. a) Costos de personal La informacin y costos de personal que debe presentar EL PROPONENTE corresponder a los costos por sueldos, jornales, viticos, tiempo suplementario, etc. Todos estos costos sern afectados por los correspondientes factores multiplicadores para cubrir prestaciones sociales, gastos generales y de administracin y los honorarios de la firma. El horario de la jornada de trabajo de EL INTERVENTOR se ajustar al acordado por El ______________________________(entidad estatal) con el CONTRATISTA de obra. De acuerdo con la definicin de SEDE HABITUAL y de SITIO, no se reconocer el pago de viticos, ni auxilios de campo, ni primas de localizacin al personal que labore en los sitios de las obras ubicados donde El ___________________________(entidad estatal) tiene su SEDE HABITUAL. b) Costos distintos a los de personal Se debe incluir en la propuesta todos los costos relacionados con la realizacin de los trabajos solicitados y que no formen parte de los gastos propios de la firma, tales como: alquiler de equipos y vehculos, papelera y elementos de consumo, transporte comunicaciones, edicin de informes tcnicos, adquisicin de: equipos de pruebas y medicin, computadores con sus accesorios y programas de computador, los cuales requerirn previa aprobacin por parte de El __________________________(entidad estatal). Por estos costos no se reconocer factor multiplicador. c) Programa de distribucin de costos EL PROPONENTE deber elaborar y presentar un plan de asignacin mensual de costos, de acuerdo con el programa de ejecucin de la obra. Esta informacin deber complementarse con grficos que muestren el flujo de caja total de los costos, as como tambin su acumulado. La propuesta econmica deber presentar en forma detallada el anlisis de los factores multiplicadores y la composicin de los costos directos e indirectos que intervengan como son los recursos de personal, elementos de trabajo devolutivos, elementos de consumo, transportes, alquiler, costos de laboratorios, subcontratos, asesoras, etc., con base en los cuales se determinar el valor de la propuesta y los programas de inversin. I.2.7. DESVIACIONES, EXCEPCIONES Y/O ACLARACIONES EL PROPONENTE debe indicar de manera precisa, todas las desviaciones, excepciones y/o aclaraciones que haga a las condiciones y requisitos generales del concurso y a la minuta del contrato. El ________________________ (entidad estatal) se reserva el derecho de aceptar o rechazar las desviaciones, excepciones y/o aclaraciones que presente EL PROPONENTE en su propuesta. As mismo podr rechazar propuestas que a su juicio presenten desviaciones, excepciones y/o aclaraciones inaceptables para El _______ ______________________(entidad estatal). I.3. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROPONENTE
Los requisitos que se mencionan a continuacin, son de obligatorio y estricto cumplimiento por EL PROPONENTE: I.3.1. REQUISITOS LEGALES a) Entrega de la propuesta Las propuestas deben ser depositadas en el despacho de (unidad ejecutora responsable)___________________, ubicada en __________________________, dentro de los trminos de fecha y hora estipulados en la Seccin I.4.3. b) Garanta de seriedad y perodo de validez de la propuesta La garanta de seriedad debe ser suministrada conjuntamente con la oferta, en los trminos y condiciones estipulados en la Seccin I.4.4 literal c de estos trminos de referencia. El perodo de validez de la propuesta ser igual al plazo fijado en la Seccin I.4.4 literal b de estos trminos de referencia. c) Inhabilidades e incompatibilidades Son inhbiles para participar en este concurso de mritos: 1. Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitucin y las leyes. 2. Quienes participen en las licitaciones o concursos o celebraron contratos estando inhabilitados. 3. Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. 4. Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdiccin de derechos y funciones pblicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitucin. 5. Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. 6. Los servidores pblicos. 7. Quienes sean cnyuges o compaeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que normalmente haya presentado propuestas para este concurso. 8. Las sociedades distintas de las annimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta para este concurso. 9. Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, as como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria. 10. Quienes fueron servidores pblicos de El ___________________(entidad estatal). Esta incompatibilidad slo comprende a quienes desempearon funciones en los niveles directivo, asesor, o ejecutivo y se extiende por el trmino de un (1) ao, contado a partir de la fecha del retiro. 11. Las personas que tengan vnculos de parentescos, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores pblicos de los niveles directivo, asesor, ejecutivo o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de El ___________________(entidad estatal).
12. El cnyuge, compaero o compaera permanente del servidor pblico en los niveles directivo, asesor, ejecutivo o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal. 13 Las corporaciones, asociaciones, fundaciones, las sociedades annimas, las sociedades de responsabilidad limitada y las dems sociedades de personas en las que el servidor pblico en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, el cnyuge, compaero o compaera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga o haya tenido participacin o desempeo en cargos de direccin o manejo, dentro de los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de apertura del concurso. En las sociedades annimas abiertas esta inhabilidad nicamente se aplicar cuando las personas mencionadas en el inciso anterior, desempeen en dichas sociedades cargos de direccin y tengan capacidad de decisin en relacin con la formulacin, adjudicacin o celebracin del respectivo contrato. Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en EL INTERVENTOR, ste ceder el contrato previa autorizacin escrita de El _____________________(entidad estatal) o si ello no fuere posible, renunciar a su ejecucin. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en EL PROPONENTE dentro de este concurso, se entender que renuncia a la participacin en el proceso de seleccin y a los derechos surgidos del mismo. Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unin temporal, ste ceder su participacin a un tercero previa autorizacin escrita de El _____________________(entidad estatal). En ningn caso podr haber cesin del contrato entre quienes integran el consorcio o unin temporal. Es obligacin de EL PROPONENTE afirmar bajo juramento que no se halla incurso en las mencionadas prohibiciones. El juramento se entender prestado con la firma de la propuesta. d) Constitucin y representacin EL PROPONENTE debe haberse constituido legalmente por lo menos _____ (__) meses antes de la fecha de apertura del concurso de mritos y acreditar que la duracin de la sociedad no ser inferior al plazo del contrato y _______ ao(s) ms. El objeto social de EL PROPONENTE que se presenta como persona jurdica debe permitir la actividad, gestin y operacin que se solicita en este concurso de mritos y en el contrato que de l se derive. Si EL PROPONENTE participa en el concurso de mritos por intermedio de un REPRESENTANTE, debe presentarse en la propuesta un certificado otorgado por EL PROPONENTE en el que se manifieste concretamente que todas las actuaciones de su REPRESENTANTE comprometen y obligan directamente a EL PROPONENTE. Si el representante legal de EL PROPONENTE est autorizado para comprometer a la sociedad slo por una cuanta inferior al valor de su oferta, se requiere la presentacin, con la propuesta, de una autorizacin por la nueva cuanta, en acta autenticada de la junta de socios o de la junta directiva de EL PROPONENTE. Si EL PROPONENTE es una persona natural o jurdica extranjera deber acreditar en el pas un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato as como para representarlo judicial y extrajudicialmente.
El poder respectivo, as como los documentos que acrediten la existencia y representacin legal de las personas jurdicas extranjeras debern presentarse legalizadas en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia. e) Registro nico de proponentes EL PROPONENTE debe estar inscrito, calificado y clasificado en el Registro nico de Proponentes, actividad Consultores de la Cmara de Comercio, con anterioridad a la fecha de cierre del concurso, en los tipos de servicio y especialidades y grupos exigidos en el numeral I.4.5. Las firmas extranjeras debern presentar el documento que acredite la inscripcin del pas donde tengan su domicilio principal. A falta de dicho documento de inscripcin, las sociedades extranjeras sin sucursal en el pas y las personas naturales extranjeras debern presentar la certificacin de inscripcin ante la Cmara de Comercio del domicilio principal del apoderado. f) Trminos de referencia Presentar recibo de compra de los trminos de referencia. 1.3.2. REQUISITOS COMERCIALES a) Multas y garantas EL PROPONENTE debe manifestar expresamente la aceptacin de los tipos, montos y plazos de las garantas, multas y penalizaciones estipuladas en la Seccin I.5 de estos trminos de referencia y en la minuta del contrato. b) Forma de pago EL PROPONENTE aceptar la forma de pago indicada en la minuta del contrato y la Seccin I.4.8 de estos trminos de referencia. I.4.CONDICIONES PARTICULARES I.4.1. VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS Antes de la presentacin de la propuesta, EL PROPONENTE adems de estudiar y analizar detalladamente toda la informacin relacionada con los trabajos objeto de este concurso de mritos, debe inspeccionar los sitios de las obras e informarse por su cuenta acerca de la naturaleza de ellos, las condiciones del ambiente y en general sobre todas las circunstancias que pueden afectar o influir en la pr opuesta. Para tal efecto se llevar a cabo una visita oficial conjuntamente con los PROPONENTES al sitio de las obras el da ____________ de ______a las _______Horas. EL PROPONENTE deber estar representado por un ingeniero civil, debidamente autorizado y con matrcula profesional. El sitio de reunin ser en ________________________________. I.4.2. PRECIO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA Los trminos de referencia del presente concurso tienen un precio unitario de _______ _____________ pesos ($_______________) Mda./cte., por la primera copia y ______ _______________ pesos ($__________________ ) Mda./cte., por cada copia adicional, no reembolsables. I.4.3. FECHAS DE APERTURA YCIERRE DEL CONCURSO PBLICO DE MRITOS
El presente concurso pblico de mritos queda abierto en las oficinas de (unidad ejecutora responsable)________________, ubicadas en __________________________ a partir de las _________ horas del da________ de ___________ de 200____, hasta las ______ horas del da ______ de ________ de 200____, fecha y sitio en el que se declarar cerrado el concurso y se proceder a la apertura y lectura pblica del resumen de las propuestas recibidas. I.4.4. PERODO DE LA ADJUDICACIN DE LA PROPUESTA, PERODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA, CUANTA Y VIGENCIA DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA a) Perodo de la adjudicacin de la propuesta El __________________(entidad estatal) efectuar la adjudicacin del contrato objeto del presente concurso pblico de mritos dentro de los _______________das calendario siguientes a la fecha de cierre del concurso. b) Validez de la propuesta La oferta deber tener validez de ___________das calendario contados apartir de la fecha de cierre del concurso. c) Garanta de seriedad Cuanta
EL PROPONENTE debe adjuntar garanta de seriedad por un valor igual al (mnimo. Art. 16, par. D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial. Perodo de vigencia
El perodo de vigencia de la garanta de seriedad debe ser de _________________ das contados a partir de la fecha de cierre del concurso. I.4.5. REGISTRO NICO DE PROPONENTES EL PROPONENTE deber acreditar mediante certificacin expedida por la cmara de comercio, estar clasificado en la actividad Consultores especialidad ___ grupo ___ y tener una capacidad de contratacin de __________ SMLMV. De manera adjunta deber, por escrito manifestar cuantos y cuales contratos tiene en ejecucin y cual es su capacidad residual expresada esta en salarios mnimos mensuales legales vigentes, la cual no podr ser inferior a _______________, que es la capacidad residual mnima exigida para el presente concurso. I.4.6. INFORMACIN SOLICITADA En la adicin a la informacin solicitada en los formularios de la propuesta tcnica (captulo IV) y en el captulo I, EL PROPONENTE debe anexar a la propuesta la documentacin necesaria y suficiente que acredite el cumplimiento de los requerimientos establecidos. La informacin relacionada con anteriores contratos, debe ser sustentada mediante una detallada relacin y descripcin de los mismos, acompaada de la certificacin de la cmara de comercio o mediante certificaciones de las entidades para las cuales fueron realizados los contratos. Es requisito indispensable que las ofertas incluyan totalmente diligenciados los formularios de la propuesta (captulo IV). El _________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de verificar la informacin suministrada por EL PROPONENTE.
I.4.7. PROCEDIMIENTO PARA LA APERTURA Y ANLISIS DE LAS PROPUESTAS Los sobres que contienen el RESUMEN y el ORIGINAL de la propuesta tcnica sern abiertos pblicamente en la hora y fecha establecidas para el cierre del concurso. El _________________________(entidad estatal) evaluar exclusivamente las propuestas tcnicas, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el captulo III de estos trminos de referencia, previo el anlisis jurdico que tendr en cuenta el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en estos trminos de referencia, sealando si las propuestas cumplen o no con lo exigido para proceder a su calificacin. Una vez evaluadas las propuestas tcnicas, El ____________________(entidad estatal) proceder a eliminar aquellas cuya calificacin sea inferior al setenta por ciento (70%) del puntaje total establecido como mximo para la evaluacin tcnica y se abrirn y evaluarn las propuestas econmicas correspondientes a las ofertas tcnicas aceptadas. El ____________________(entidad estatal) enviar copia a todos los proponentes sobre el resultado de esta primera evaluacin. La propuesta seleccionada ser aqulla que acumule el mayor puntaje una vez sumados los puntos obtenidos de la evaluacin tcnica y econmica, todo segn lo establecido en el captulo III de estos trminos de referencia. El ____________________(entidad estatal) declarar desierto el concurso nicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y en particular: 1. Cuando ninguna de las propuestas se ajustare a los trminos de referencia. 2. Cuando ninguna de las propuestas tcnicas obtenga puntaje igual o mayor al setenta por ciento (70%). 3. Cuando no se presente ninguna propuesta. 4. Cuando se descubran acuerdos o maniobras perjudiciales El_________________(entidad estatal) por parte de los PROPONENTES. para
En todos los casos se har mediante resolucin en la que se sealarn en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisin. I.4.8. CONDICIONES ECONMICAS a) Costos Los costos que El ___________________(entidad estatal) reconocer por la ejecucin de los trabajos de interventora son los siguientes: Costos de personal
El ____________________(entidad estatal) reconocer los salarios, primas de localizacin y tiempo suplementario y viticos incluidos en la propuesta econmica seleccionada, los cuales sern actualizados anualmente, teniendo como base la fecha de validez de la oferta y el ndice de Precios al Consumidor certificado por el DANE para el (los) ao(s) de 200_______. Todos estos costos sern afectados por los correspondientes factores multiplicadores, para cubrir prestaciones sociales, gastos generales y de administracin y de honorarios de la firma. Los sueldos, viticos, y factores multiplicadores deben ser establecidos por EL PROPONENTE de acuerdo con las categoras y clasificaciones indicadas en las formas adjuntas.
EL PROPONENTE relacionar en su propuesta, los recursos humanos con que proyecta realizar los trabajos para cada una de las fases que componen la interventora, de acuerdo con las categoras indicadas en las Seccin III.5. EL PROPONENTE debe indicar claramente el personal propuesto en cada categora (ver formulario IV.14) y los topes de sueldos mensuales, los cuales no sern superiores a los establecidos en la Resolucin N __________ del Ministerio de Transporte de fecha ________________(Acto Administrativo ms reciente que se expida para el efecto). EL PROPONENTE har un estimativo del costo que se causar en la ejecucin de los trabajos por el tiempo laborado, incluyendo dominicales, feriados y horas extras, explicndolo en la forma ms detallada posible. Tal monto incluir los recargos legales y ser afectado por el factor multiplicador correspondiente. Se advierte que en ningn caso El ___________ __________(entidad estatal) reconocer horas extras para el personal profesional. Tarifas de asesores individuales
En caso de requerirse asesores individuales nacionales o extranjeros, se pagarn los costos que se causen de acuerdo con las tarifas que se pacten entre EL INTERVENTOR y el asesor, con previa autorizacin y aprobacin por parte de El _______________________(entidad estatal). El _______________________(entidad estatal) har los pagos de los asesores en pesos colombianos. Para el caso de asesores extranjeros EL PROPONENTE deber incluir en las tarifas de asesores extranjeros todos los factores que intervienen como impuestos, retenciones, etc. Costos directos
Este numeral incluye todos los dems costos relacionados con la prestacin de los servicios de interventora y que no formen parte de los gastos propios de la firma, tales como: alquiler de equipos y vehculos, alquiler de equipos de prueba y medicin, transporte, edicin de informes, adquisicin de equipos devolutivos previamente aprobados por El _______________________(entidad estatal), etc. Por estos costos no se reconocer factor multiplicador. Para efectos de presentar su oferta, EL PROPONENTE deber relacionar las tarifas propuestas de alquiler, que no excedern las incluidas en la Resolucin N________ del Ministerio de Transporte de fecha _____________y se ajustar anualmente segn las resoluciones que para tal fin expida el Ministerio del Transporte. Para la ejecucin de los trabajos de interventora objeto del contrato, El (entidad estatal) _____________________________ podr autorizar la adquisicin de equipos devolutivos tales como equipos de pruebas y medicin (elctricas, mecnicas, electrnicas, y otros), computadores con sus accesorios y programas de computador. El procedimiento para las compras que resulten necesarias se establecer de comn acuerdo entre las partes. Si se incurre en gastos sin autorizacin previa de El ____________________________(entidad estatal), ste se reserva el derecho de no aprobarlos. Todos los equipos devolutivos que sean adquiridos con cargo al contrato y aprobados previamente por El________ ___________(entidad estatal), sern de propiedad de El_________________(entidad estatal) y debern ser reintegrados a la terminacin de los trabajos en buen estado, salvo el deterioro normal por el uso. El __________________________(entidad estatal) entregar para el desarrollo de la interventora las instalaciones y oficinas de campo, de conformidad con el contrato de la obra y EL INTERVENTOR deber dotarlas de equipos, muebles de oficina, papelera y elementos de consumo. El ________________________(entidad estatal) podr en cualquier momento, durante el desarrollo de los servicios de interventora, ordenar al INTERVENTOR que facilite el transporte
para su personal, elementos, representantes y delegados, en actividades relacionadas directamente con el contrato. EL PROPONENTE deber presentar un estudio que permita a El ____________________(entidad estatal)tener absoluta claridad sobre las necesidades de vehculos y su utilizacin racional. EL PROPONENTE tendr en cuenta que durante el desarrollo de la interventora deber disponer, mantener y operar los vehculos en alquiler de manera que presten servicio eficiente, seguro y oportuno. El ______________________(entidad estatal) slo aceptar en alquiler vehculos en perfecto estado mecnico y de presentacin, con una antigedad no mayor a ___________ aos a la presentacin de la propuesta. b) Factor multiplicador La propuesta de factores multiplicadores debe presentarse de acuerdo con los formularios del captulo IV. Se aclara que en los formularios se piden separadamente los factores multiplicadores para el personal de nmina y de planilla, y para las horas extras y feriados. EL PROPONENTE usar el valor de los multiplicadores por l propuestos para el clculo de los costos de su propuesta que en ningn caso podrn ser superiores a___________________________. Se advierte que estos multiplicadores debern cubrir las prestaciones sociales inherentes a los sueldos y jornales, los costos generales y de administracin y los honorarios de la firma. c) Programa de distribucin de costos EL PROPONENTE debe elaborar su propuesta de acuerdo con el cronograma de ejecucin de la obra y un plan de asignacin mensual de costos. Este programa debe complementarse con grficos que muestren el flujo de caja del total de los costos as como tambin su acumulado. Adicionalmente EL INTERVENTOR debe someter a consideracin de El_______ ____________(entidad estatal), un convenio general de recursos que incluya las necesidades de personal y equipo de alquiler, para cada bimestre de ejecucin del contrato. Cualquier cambio en la planta de personal o en los equipos relacionados requiere aprobacin de El ___________________________(entidad estatal). d) Presupuesto oficial Segn lo dispuesto en el artculo primero del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial para el objeto de este concurso es de ___________________________________________ ($___________) M/cte. e) Forma de pago Los pagos por concepto de trabajos ejecutados en desarrollo del contrato, sern efectuados en pesos colombianos de acuerdo con los siguientes trminos. Anticipo (o pago anticipado, segn se determine)
Equivalente al_____________ por ciento (____%) establecido del contrato y pagadero dentro de los __________ das siguientes a la legalizacin del contrato, para cuya entrega ser requisito indispensable encontrarse aprobada la garanta nica de cumplimiento.
Pagos mensuales
El valor de las cuentas mensuales, que deben incluir los sueldos con sus respectivos multiplicadores, del personal asignado a los trabajos durante el mes, ms el valor del alquiler de los equipos, ms gastos debidamente autorizados por El ___________ _______________(entidad estatal), por concepto de fotocopias, edicin de informes, transporte terrestre, adquisiciones, y otros, sern cancelados por El______________________(entidad estatal) dentro de los _____________das siguientes a la presentacin de la documentacin que acredite tales costos con el visto bueno del SUPERVISOR TCNICO. Intereses de mora
El ________________________(entidad estatal) reconocer intereses de mora en los pagos que se efecten despus de los plazos aqu estipulados y de la siguiente manera: El ___________________________(entidad estatal) pagar al INTERVENTOR intereses moratorios de _________ por ciento (____%) mensuales, cuando transcurridos __________ (____) das hbiles despus de presentada la cuenta mensual, junto con el cumplimiento de los dems requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente. Para efecto del pago de los intereses por mora, EL INTERVENTOR deber efectuar los clculos correspondientes y presentar a El ________________________________(entidad estatal) la factura respectiva, con los soportes que demuestren la existencia de la mora y el perodo por el cual se cobra. Descuentos de ley
De conformidad con lo establecido en la Ley 4 de 1966, El_______________(entidad estatal) descontar de cada cuenta que presente EL INTERVENTOR el porcentaje all autorizado del valor de la misma. Si EL INTERVENTOR no manifiesta tener la calidad de autorretenedor de acuerdo con las normas vigentes expedidas por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico de Colombia, El ___________________________(entidad estatal) efectuar al momento del pago, los descuentos por concepto de retencin en la fuente sobre cada pago, de acuerdo con los porcentajes que rijan en la fecha de los mismos, al tenor de las disposiciones tributarias vigentes. I.5. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO I.5.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y estos se eleven a escrito, y se efecte el correspondiente Registro Presupuestal. Para la suscripcin del contrato se allegar el Certificado de Existencia y Representacin Legal, con una fecha de expedicin no mayor de ______ (___) das calendario. I.5.2. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO EL PROPONENTE deber suscribir el contrato dentro de los ___________ das hbiles siguientes a la fecha en que se le comunique la adjudicacin y realizar las diligencias a su cargo necesarias para la legalizacin del contrato, dentro de los _______ (___) das hbiles siguientes a la entrega del mismo, so pena de que quede a ttulo de sancin la garanta de seriedad de la oferta. I.5.3. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual el INTERVENTOR se compromete a realizar la interventora de la obra, objeto de esta intervencin, a entera satisfaccin de El ______________________(entidad estatal), ser de ____________________ contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la fecha del perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin de la obra y _____ (__) mes(es) ms. I.5.4. GARANTAS DEL CONTRA TO EL INTERVENTOR prestar garanta nica que avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendr vigente durante su vida y liquidacin y se ajustar a los lmites, existencia y extensin del riesgo amparado. La garanta deber ser expedida por una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente autorizadas para funcionar en Colombia. Dicha garanta cubrir los siguientes amparos: a) Cumplimiento Se otorgar dentro del perodo de legalizacin del contrato, por un monto igual al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo del contrato y _______ (__) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento. Esta garanta debe asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales, de acuerdo con la propuesta de EL INTERVENTOR en la forma aceptada por El_________ ________________(entidad estatal) y dentro de los plazos fijados en el contrato. b) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales Se otorgar dentro del perodo de legalizacin del contrato por un monto igual al (mnimo 5%, lit. d), art. 17, D. 679/94) __________ por ciento (___%) del valor del contrato y con una vigencia igual a la del mismo y tres (3) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento. Debe asegurar el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal empleado por EL INTERVENTOR para la ejecucin del contrato. c) Manejo y correcta inversin del anticipo Se otorgar dentro del perodo de legalizacin del contrato, en cuanta igual al valor del anticipo a recibir, la cual debe tener una vigencia igual a la del contrato y tres meses ms, contados a partir de su perfeccionamiento. Debe asegurar que EL INTERVENTOR destine los dineros recibidos por este concepto, a sufragar exclusivamente gastos que se relacionan en forma inequvoca y directa con los trabajos objeto del contrato. d) Responsabilidad civil extracontractual Se otorgar dentro del perodo de legalizacin del contrato por un monto igual al _________ por ciento (___%) del valor del contrato, la cual debe tener una vigencia igual a la del contrato y ______ (__) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento. Debe asegurar contra el riesgo de muerte o lesiones a terceros y daos a propiedades por razn de las actividades que desarrolle EL INTERVENTOR en virtud de los trabajos objeto del contrato. Para todas las plizas descritas, la vigencia del contrato se establece en la Seccin I.5.2 de estos trminos de referencia.
En el evento de que el valor del contrato se ample o su plazo o vigencia se prorrogue, EL INTERVENTOR se obliga a ampliar y prorrogar el valor y la vigencia de la garanta que incluye todos estos aspectos, conforme a lo establecido en la modificacin correspondiente. La prima de la garanta nica ser por cuenta de EL INTERVENTOR. e) Calidad del servicio Equivalente al ________ (___%) por ciento del valor total del contrato, vigente por ________ (__) aos contados a partir de la fecha de la entrega del informe final. I.5.5. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE EL INTERVENTOR En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales, EL CONTRATISTA autoriza expresamente la tasacin y cobro de multas diarias sucesivas, previo requerimiento, del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del diez por ciento (10%) del valor total del mismo, contados a partir del momento en que la entidad tenga conocimiento de la ocurrencia del hecho, de acuerdo con el informe presentado por EL INTERVENTOR. De las multas impuestas por el juez del contrato se informar a la Cmara de Comercio. I.5.6. FUNCIONES DEL SUPERVISOR TCNICO EL SUPERVISOR TCNICO designado por El _________________(entidad estatal) supervisar tcnica, administrativa y contablemente el contrato de interventora, a fin de que se cumplan enteramente las estipulaciones del mismo. Tendr dentro de sus principales funciones, las siguientes: a) Entregar a EL INTERVENTOR copia de los trminos de referencia de la licitacin y planos de construccin objeto del contrato de obra, copia del contrato, la propuesta, copia del registro de reserva presupuestal y aprobacin de plizas; b) Exigir el cumplimiento del contrato de interventora en todas sus partes para lo cual debe aplicar las funciones sealadas al interventor; c) Atender todas las consultas sobre el contrato de interventora; d) Estudiar y recomendar los cambios sustanciales que se consideren convenientes o necesarios para el logro de los objetivos del contrato de interventora y presentarlos a consideracin de El _________________(entidad estatal); e) Controlar y comprobar la calidad de los trabajos ejecutados para efecto de pago y la cantidad de los recursos utilizados por el contrato de interventora; f) Verificar la disponibilidad de recursos tcnicos y humanos por parte de EL INTERVENTOR segn su propuesta al momento de su iniciacin y durante la ejecucin del contrato respectivo; g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo de personal tcnico capacitado y el retiro de aquel, que luego de un detenido estudio junto con EL CONTRATISTA, sea calificado como descuidado, incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses de El ___________________(entidad estatal); h) Solicitar a EL INTERVENTOR efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que ste no est cumpliendo cabalmente con las funciones de interventora. Si no efecta los correctivos, solicitar la aplicacin de multas y aun la caducidad si el incumplimiento es grave; i) Velar por el soporte presupuestal del contrato de interventora y solicitar las adiciones cuando se requieran para la continuidad de ste por ejecucin del contrato de obra;
j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL INTERVENTOR sobre el avance fsico, administrativo y financiero del contrato de obra; k) Autorizar con su visto bueno el pago de las cuentas de EL INTERVENTOR; l) Solicitar la aplicacin de multas y la declaratoria de caducidad en caso de comprobar hechos que conforme al contrato de interventora den lugar a tales decisiones; m) Asistir a las reuniones de obra sin asumir las responsabilidades a cargo de EL INTERVENTOR del contrato de obra; n) Cuando as lo considere El ________________________(entidad estatal), verificar y solicitar los sueldos de nmina pagados al personal de EL INTERVENTOR, y o) Presentar los informes del avance del contrato de interventora. Todas las instrucciones, rdenes y autorizaciones tcnicas que se den a EL INTERVENTOR, sern impartidas POR ESCRITO por el SUPERVISOR TCNICO. Las aprobaciones impartidas por el SUPERVISOR TCNICO no relevan a EL INTERVENTOR de ninguna de las responsabilidades contradas por razn del contrato. I.5.7. FUERZAMAYOR 1. EL INTERVENTOR quedar exento de toda responsabilidad por cualquier demora de la ejecucin del contrato, cuando tales hechos ocurran como resultado de: huelga causada por razones no imputables a EL INTERVENTOR, sabotaje, motn, guerra u otra causa constitutiva de fuerza mayor debidamente comprobada, en cuyo caso El (entidad estatal) _______________________ no cobrar las multas estipuladas en la minuta del contrato. EL INTERVENTOR deber informar por escrito a El ____________________________(entidad estatal) sobre las demoras y las causas que las originan en un plazo no mayor de __________ das calendario despus de determinadas stas. El __________________________(entidad estatal) evaluar la evidencia, analizar los hechos y la magnitud de la demora y conceder una prrroga en la ejecucin del contrato, cuando a su juicio lo amerite. 2. Las demoras debidas a negligencia de EL INTERVENTOR as como las imputables a incumplimiento de cualesquiera de sus obligaciones contractuales, no se considerarn como situaciones derivadas de ocurrencia de fuerza mayor. 3. Las suspensiones debidas a fuerza mayor no exoneran a EL INTERVENTOR de su obligacin de constituir y mantener vigente la garanta, segn lo estipulado en el contrato. I.5.8. CAMBIOS El _______________(entidad estatal) podr ordenar a EL INTERVENTOR por escrito, la introduccin de cambios dentro de los lmites del contrato, en cualquier poca durante el desarrollo del mismo y en relacin con: 1. Procedimientos para el desarrollo de la interventora. 2. Personal a cargo de EL INTERVENTOR. Si estos causan aumento o disminucin en el costo o en los plazos contractuales, se acordar el ajuste equitativo en los costos o en plazo o en ambos, mediante acta firmada por El ____________________(entidad estatal) y EL INTERVENTOR. EL INTERVENTOR podr introducir cambios en los procedimientos siempre y cuando estos cambios hayan sido previamente aprobados por El ________________(entidad estatal). En caso
contrario, ste podr rechazar los trabajos efectuados con base en dichos cambios, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones por demoras que se originen en tales rechazos. I.5.9. OTRAS DISPOSICIONES Del personal
En ningn caso el presente contrato se considerar contrato de trabajo. El personal que utilice EL INTERVENTOR para la ejecucin del objeto del contrato, depende de l, desde el punto de vista laboral, en forma exclusiva, quien ser su patrono directo, por consiguiente no tendr ninguna vinculacin de tipo jurdico laboral con El________ _____________________________(entidad estatal). I.6. EJECUCIN DE LOS TRABAJOS I.6.1. ORDEN DE INICIACIN DE LOS TRABAJOS Previamente a la iniciacin de los trabajos, El ______________(entidad estatal) y EL INTERVENTOR suscribirn el acta de iniciacin. La fecha a partir de la cual se contar el plazo de ejecucin del contrato ser aquella en la cual se cumplan los requisitos de ejecucin del mismo. EL INTERVENTOR iniciar las labores en la fecha indicada en el acta de iniciacin. No podr pagarse suma alguna, ni EL INTERVENTOR iniciar labores mientras no se haya dado cumplimiento a los requisitos y formalidades establecidos en las normas legales que reglamenten la contratacin. EL INTERVENTOR realizar sus trabajos en los aspectos tcnicos y econmicos de acuerdo con el convenio general de recursos y con los dems acuerdos y condiciones que quedarn expresos en el texto del contrato y sus anexos. El ___________________(entidad estatal) y EL INTERVENTOR suscribirn el acta de iniciacin de los trabajos una vez se haya dado cumplimiento a todos los requisitos legales estipulados. El ____________________(entidad estatal) durante la ejecucin de los trabajos, podr modificar los alcances de los mismos, si a su juicio es necesario. Para tal efecto bastar con una orden dada por El _____________________(entidad estatal). I.6.2. CONDICIONES SOBRE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS En especial se destacan las siguientes condiciones sobre la ejecucin de los trabajos: El ________________________________(entidad estatal) realizar la supervisin y control de los trabajos y tendr acceso a las oficinas de EL INTERVENTOR para suministrar o recibir informacin. El ________________________(entidad estatal) podr revisar en cualquier momento los documentos que considere necesarios para ilustrarse sobre la ejecucin de los trabajos, de tal manera que pueda verificar el cumplimiento del contrato, el manejo de las cuentas y en general todas las actividades del mismo. De otra parte EL INTERVENTOR debe organizar dos (2) archivos mediante sistema computarizado que contengan: uno, toda la documentacin administrativa y legal, y otro, toda la documentacin tcnica utilizada y elaborada durante la ejecucin de los trabajos objeto de este concurso. Estos archivos sern cuidadosamente actualizados por EL INTERVENTOR quien los entregar a El ___________________(entidad estatal), en forma completa e inalterada, a la terminacin de los trabajos.
Toda la correspondencia, la documentacin tcnica y en general toda la documentacin del contrato debe estar escrita en castellano. Cuando El ___________________(entidad estatal) lo considere necesario, EL INTERVENTOR continuar prestando sus servicios en etapas posteriores del proyecto para hacer el seguimiento de la implantacin del proyecto y atender las consultas formuladas con relacin a los trabajos por l realizados. Para efecto de pago, se utilizarn los mismos costos y tarifas pactadas para este contrato, actualizados a la fecha de ejecucin de los servicios solicitados por El_____________________(entidad estatal). En general, todo el personal que se utilice en la ejecucin de los trabajos deber estar vinculado laboralmente con la firma interventora y cumplir con las disposiciones legales laborales sobre la materia. El personal que no est vinculado laboralmente en forma directa con EL INTERVENTOR, deber estar vinculado a los trabajos por medio de subcontratos, los cuales en todos los casos debern contar con la aprobacin previa de El ____________________(entidad estatal) y EL INTERVENTOR ser responsable por el total cumplimiento de los requisitos y normas que al respecto fijan las leyes colombianas y estos trminos de referencia. De otra parte se advierte que los factores multiplicadores sobre los costos de personal (nmina, planilla y otros) slo se aplicarn para el personal vinculado laboralmente. Solamente se aceptarn sustituciones de personal en caso de demoras apreciables en las actividades, enfermedad comprobable o por causa que a juicio de El____________ ____________(entidad estatal) lo justifiquen; en este caso las sustituciones se harn con personal que tambin a juicio de El ______________________________(entidad estatal) tenga una experiencia comparable a la del personal originalmente propuesto. Cuando razones de fuerza mayor obliguen a EL INTERVENTOR a cambiar algn empleado del personal profesional, deber avisar a El ___________________(entidad estatal) con _____ das de anticipacin y efectuar el empalme entre los profesionales entrante y saliente con costo a cargo de EL INTERVENTOR. Para que un profesional sea clasificado en una categora dada, debe cumplir con el requisito de experiencia requerida aplicable de la categora indicado en la seccin III.5 y de acuerdo con su hoja de vida, debe asumir las responsabilidades que caracterizan dicha categora. Todos deben presentar la vigencia de la matrcula profesional o tarjeta profesional. I.6.3. DIRECCIN DE LA INTERVENTORA Para adelantar esta actividad EL INTERVENTOR contar con un Director de Proyecto que es el profesional que a nombre de la interventora responde ante El ________________(entidad estatal) por el cumplimiento de todos los aspectos tcnicos, administrativos y contractuales del trabajo. Igualmente, EL INTERVENTOR tendr a cargo, las relaciones permanentes con EL CONTRATISTA y del control de calidad en la obra, un Ingeniero Residente de la interventora.
CAPTULO II Trminos de referencia II.1. INFORMACIN SOBRE EL PROYECTO II.1.1. LOCALIZACIN DEL PROYECTO Las obras que se pretenden ejecutar estn localizadas en ______________ ____________, y tienen por objeto ___________________________________________ ___________________________________________________________________________.
Se anexa plano en el que se muestra la localizacin de las obras objeto de la interventora. II.1.2. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS A continuacin se hace una descripcin de cada una de las partes constitutivas de la obra y sus principales caractersticas, sobre las cuales se ejecutar la interventora: (RELACIONAR LOS ITEMS DISPUESTOS EN LA LICITACIN PBLICA Y SU CONSECUENTE CONTRATO DE OBRA) II.1.3. CONSULTA DE TRMINOS DE REFERENCIA DE LA LICITACIN E INFORMACIN Para el conocimiento del alcance total de las obras y condiciones especficas en su ejecucin, el proponente deber consultar los trminos de referencia correspondiente a la licitacin N _______ de ________, los cuales estarn disponibles en la (Unidad Ejecutora Responsable) ___________________________________________, ubicada en la (Direccin) ____________________________ a partir de la fecha sealada para la apertura del concurso Pblico de Mritos. Ser tambin obligacin de EL PROPONENTE consultar las normas y especificaciones de construcciones sismorresistentes (L. 400/97 y sus decretos reglamentarios) y dems concordantes y complementarias, al igual que las normas y especificaciones de las Entidades que puedan verse afectadas por la realizacin de las obras a que se refiere este concurso de mritos. II.1.4. ALCANCE GENERAL En general EL INTERVENTOR tendr todas las obligaciones de carcter tcnico, administrativo y contable que sean requeridas de acuerdo a las obras a realizar, con las mejores prcticas de ingeniera, y tal como lo requiera la naturaleza del proyecto. Es entendido que EL INTERVENTOR es representante de El ______________________ (entidad estatal) ante el CONTRATISTA de obra. A continuacin se presenta un alcance general de las funciones tcnicas, administrativas y contables de la interventora que EL INTERVENTOR debe estudiar detenidamente a fin de comprender bien los servicios requeridos. II.1.4.1. FUNCIONES TCNICAS Son funciones tcnicas de EL INTERVENTOR, las siguientes: a) Conocer los trminos de referencia, los planos, las especificaciones, sitio y el contrato de obra correspondiente a su interventora, como tambin las disposiciones sobre de impacto urbano y ambiental, las normas y especificaciones de construcciones sismorresistentes, y dems concordantes y complementarias. As mismo, los trminos del concurso, los anexos, la propuesta y el contrato de interventora. b) Conocer, previo a la iniciacin de los trabajos, la localizacin de las obras en el terreno, con el fin de poder confirmar las cantidades de obra contempladas en el proyecto, los posibles requerimientos de nuevos predios y de modificaciones de diseo. Presentar a El ________________________________(entidad estatal), a la mayor brevedad posible, un informe sobre lo observado, su concepto sobre posibles reformas y la evaluacin de costos, en caso de existir situaciones diferentes a las contempladas en las cantidades y diseos originales. c) Elaborar en compaa del Supervisor Tcnico, EL CONTRATISTA de obra y los representantes de la comunidad un inventario flmico y/o fotogrfico sobre el estado de los sitios de obra y sus vecindades, con el propsito de evaluar posibles daos futuros producidos como
consecuencia de la ejecucin de las obras. Este inventario flmico y/o fotogrfico se deber tener en cuenta durante la recepcin final de las obras, pues los sitios de los trabajos debern quedar en iguales o mejores condiciones de las originalmente encontradas. d) Solicitar a EL CONTRATISTA de obra los programas de manejo e inversin del anticipo, de trabajo general y detallado, de inversiones para revisarlos, aprobarlos u ordenar sus modificaciones en caso de ser necesario y verificar su cumplimiento durante el tiempo de desarrollo del contrato. e) Verificar la disponibilidad de recursos de personal, materiales y equipo de EL CONTRATISTA, de acuerdo con su propuesta, antes de la iniciacin y durante la ejecucin del Contrato respectivo. f) Suministrar a EL CONTRATISTA las referencias topogrficas, ____________________(entidad estatal), para la localizacin del proyecto. recibidas de El
g) Realizar inspecciones completas y continuas de todo el trabajo ejecutado por EL CONTRATISTA de obra, inspeccionar y hacer ensayos de los materiales incorporados o que se incorporen al proyecto, preparando informes relativos a estas inspecciones y ensayos. Los ensayos que requiera la interventora son independientes a los que realice EL CONTRATISTA como control de calidad de su obra. h) Verificar que los bienes suministrados, materiales y otros cumplan con las especificaciones tcnicas, y rechazarlos cuando no cumplan con la calidad exigida. i) Efectuar revisiones peridicas de las cantidades de obra an por ejecutarse para actualizar las estimaciones y evitar que se afecte el trabajo restante total. j) Someter a consideracin de El _____________________(entidad estatal): 1. Las modificaciones a los diseos y a las especificaciones tcnicas indicando las razones de las modificaciones y expresando por escrito su concepto sobre su viabilidad tcnica y econmica. 2. Las solicitudes de adicin en plazo y valor del contrato con el fin de cumplir con su objeto, con la debida anticipacin (No menos de un (1) mes antes del vencimiento del Contrato) y sustentacin escrita justificando el beneficio econmico y la gestin de desarrollo del Contrato. 3. Las reclamaciones presentadas por EL CONTRATISTA con su evaluacin, soporte, concepto y recomendaciones. k) Ordenar la correccin de los trabajos, obras o entregas que se hayan ejecutado en forma indebida, irregular o inadecuada hasta que EL CONTRATISTA realice los ajustes del caso para cumplir con las especificaciones previstas en el contrato de obra. l) Mantener actualizados los planos de acuerdo con la ejecucin de las obras y presentar los planos rcord de la obra construida cuando esta actividad no est a cargo de EL CONTRATISTA y velar por que este mantenga los equipos y elementos suministrados por El ____________________(entidad estatal) en buen estado. m) Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial. Para ello, exigir a EL CONTRATISTA, entre otras, las siguientes medidas: sealizacin apropiada; suministro al personal de elementos de seguridad como cascos, botas, overoles, vallas de peligro y otros; manejo adecuado de explosivos y materiales inflamables; prudencia en la operacin de los equipos de construccin y transporte; condiciones de orden e higiene en todos los lugares de trabajo para la conservacin de la salud de los trabajadores y proteccin del medio ambiente.
n) Exigir a EL CONTRATISTA que instruya, previamente a la iniciacin de la obra, al personal a su servicio sobre los riesgos propios del trabajo a realizar, especialmente para aquellas actividades que impliquen riesgos especficos y las medidas de seguridad a adoptar durante la ejecucin de dichas actividades. o) Controlar para que durante el desarrollo de los trabajos no se causen dao a instalaciones existentes. Si los daos se producen y las instalaciones corresponden a redes de acueducto se debe informar inmediatamente al (jefe de la Unidad Ejecutora Responsable) ________________________________________, para que se proceda al cierre respectivo e inmediatamente EL CONTRATISTA deber proceder a efectuar el arreglo respectivo si ello es viable segn concepto de la (Unidad Ejecutora Responsable) _______ _______________________________. De igual manera, cuando se produzcan daos en otras redes de servicios, se deber informar en forma inmediata a la Empresa de servicios respectiva. EL INTERVENTOR deber informar si los daos han sido causados por negligencia y mal trato por parte del personal de EL CONTRATISTA, en cuyo caso este deber asumir los costos de reparacin. p) Comprobar la existencia de los permisos, licencias y documentacin exigida por las autoridades competentes antes de iniciar las obras y durante la ejecucin de las mismas. En el evento en que se constate por parte de EL INTERVENTOR la falta de algn permiso, licencia o cualquier de los requisitos exigidos para la ejecucin de la obra proceder a informar inmediatamente por escrito a El ______________________(entidad estatal), con el fin de suspender la ejecucin de la obra, hasta tanto se de cabal cumplimiento al requerimiento legal exigido. q) Controlar y exigir el cumplimiento de los programas de trabajo y de inversin de avance fsico de la obra, as como de las modificaciones aprobadas. r) Exigir a EL CONTRATISTA el cumplimiento de la secuencia estipulada en el programa de trabajo y de inversin, el plan de utilizacin de equipo, sistemas de construccin previstos en su propuesta y velar porque los trabajos se ejecuten mediante la adecuada y oportuna utilizacin de personal y equipo para cada clase de obra y de acuerdo con las especificaciones y normas de construccin. s) Medir las obras ejecutadas por EL CONTRATISTA y evaluar los dems aspectos tcnicos necesarios para elaborar las actas mensuales de avance de obra y las actas de ajuste. t) Exigir, segn las especificaciones, el tipo y cantidad de seales de seguridad a utilizar en las obras que se ejecutan sobre vas, andenes y dems sitios de circulacin pblica y velar porque su utilizacin y colocacin se realice de acuerdo con las normas establecidas para tales efectos. u) Programar las reuniones tcnicas de obra que se efectuarn con la periodicidad acordada y con presencia del Supervisor Tcnico de El ____________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA. v) Responder a todos los requerimientos, llamados y explicaciones o aclaraciones solicitadas por la Entidades de Fiscalizacin, Control Disciplinario, y de la Justicia Ordinaria. w) Realizar la inspeccin tcnica final, en compaa del Supervisor Tcnico de El ________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA de obra, los representantes de la comunidad debidamente acreditados, para el recibo de las obras y si lo considera pertinente con funcionarios de (entidades delegadas y de control)_____________. Con tal fin, se har un inventario flmico y/o fotogrfico para compararlo con el realizado previamente a la iniciacin de la obra.
II.1.4.2. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS Son funciones administrativas de EL INTERVENTOR, las siguientes: a) Acordar con El ________________________________(entidad estatal) el Convenio General de Recursos Tcnicos y Administrativos y los programas mensuales detallados en los cuales deben describirse los trabajos que se adelantarn y el avance que se espera en cada una de las actividades. Estos programas mensuales deben ser presentados a consideracin de El ________________________________(entidad estatal) por lo menos __________ (___) das calendario antes de la iniciacin de cada mes de labores y se elaborarn con base en el programa de obra aprobado. b) Informarse sobre la organizacin y procedimientos internos de El ___________ ____________(entidad estatal) relacionados con el manejo y trmite de Contratos, Ordenes de Pago y otros. c) Informarse adecuadamente, efectuar revisiones y proponer los ajustes necesarios para llevar a cabo los trabajos de interventora encomendados para lo cual se soportar en la siguiente documentacin mnima: a) Contrato de obra pblica de______________; b) Planos; c) Trminos de referencia; d) Memorias; e) Esquemas; f) Planos e informacin atinente al proyecto; g) Propuesta de EL CONTRATISTA, h) Aprobacin de la Garanta nica; i) Copias de la Disponibilidad y de la Reserva Presupuestal. d) Exigir, aprobar y hacer cumplir los programas de inversin del anticipo, procedencias y ruta crtica, de barras e inversin mensual y dems programas establecidos en el Contrato o trminos de referencia, as como de sus posteriores modificaciones. e) Informar a El _______________________(entidad estatal) sobre el desarrollo del Contrato, mediante la presentacin de los siguientes informes: 1. Informe Semanal resumido de avance, todos los viernes. 2. Un informe mensual dentro de los ________ (___) das calendario siguientes al vencimiento del respectivo mes de labores, en el cual se describan los trabajos, se analice la ejecucin e los programas y resultados de los ensayos y controles de calidad realizados, los adelantos, atrasos y medidas correctivas tomadas y/o exigidas a EL CONTRATISTA, con la debida ilustracin de grficas y fotografas relevantes del avance de obra. 3. Informes tcnicos parciales o preliminares, dentro de los ________ (___) das calendario siguientes a la terminacin de cada una de las actividades parciales. 4. Un informe final en donde se consignen los resultados de la ejecucin de los trabajos objeto del contrato, programas de computador, recomendaciones y planos. El alcance, contenido, organizacin, fechas de revisiones preliminares y de la entrega definitiva, as como el nmero de copias del Informe Final sern acordadas oportunamente con El ______________________(entidad estatal). 1. La forma de presentacin de los informes ser la que previamente indique El ____________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. f) Suscribir con EL CONTRATISTA las siguientes actas: 1. Acta de iniciacin de la obra. Previa a la firma del acta, deber verificar que el Contrato haya cumplido con todos los requisitos de Ley para su iniciacin.
2. Actas de reunin de avance de obra. Todas las reuniones de obra debern quedar consignadas en Actas numeradas en orden consecutivo. 3. Acta de recibo parcial de la obra y de ajuste correspondiente, que se realizar obligatoriamente cada mes, con corte al da _______________ (___) y su presentacin a El ______________________(entidad estatal) a ms tardar el da ___ (__) del mes siguiente, as como la firma de la cuenta de cobro que presente EL CONTRATISTA para efecto del pago. 4. Acta de suspensin del contrato cuando ocurran hechos de fuerza mayor o caso fortuito o cualquier otra circunstancia que amerite suspender el plazo de ejecucin del contrato. EL INTERVENTOR realizar una evaluacin de los hechos acaecidos, las causas que los motivaron y las acciones tomadas por EL CONTRATISTA ante la ocurrencia de estos. Esta Acta deber ser tambin elaborada por el Supervisor Tcnico de El __________________(entidad estatal) o el funcionario que el mismo delegue. As mismo, el Acta de reiniciacin correspondiente. 5. Acta de modificacin de cantidades de obra y someterlas oportunamente a consideracin de El __________________ (entidad estatal), para su aprobacin, siempre y cuando no impliquen modificacin al valor del Contrato o plazo del mismo. 6. Acta final de recibo de obra. 7. Acta de terminacin del plazo contractual. 8. Acta de liquidacin del contrato. g) Preparar el acta y los documentos necesarios para la liquidacin del contrato de obra, garantizando que las cantidades y cifras correspondan a la obra efectiva y definitivamente ejecutada o entregada a satisfaccin de El ____________________ (entidad estatal). El acta de liquidacin deber suscribirse dentro de los ________ (__) meses siguientes al recibo final de la obra o entrega final de los suministros. Practicar la liquidacin unilateral cuando las circunstancias as lo exijan y remitir la documentacin completa a las dependencias Administrativa y Jurdica de la (Unidad Ejecutora Responsable)______________________ de El _____________________(entidad estatal). h) Controlar la inversin del anticipo entregado al CONTRATISTA en la forma establecida en el contrato, previa aprobacin del programa de inversin del mismo. i) Prestar la debida colaboracin, rendir los informes y suministrar los datos que solicite el Supervisor Tcnico, las comisiones evaluadoras de los organismos de control y las entidades financiadoras que autorice El ___________________________________ (entidad estatal). j) Colaborar con El ________________________(entidad estatal) en la solucin de las reclamaciones surgidas por perjuicios causados a terceros con ocasin a la ejecucin del respectivo contrato de obra. k) Informar a El _________________________(entidad estatal) oportunamente sobre la ocurrencia de hechos imputables a EL CONTRATISTA de obra que puedan causar perjuicio a El ______________________________(entidad estatal) y colaborar en la solucin de los mismos. l) Estudiar y preparar respuesta a las sugerencias, consultas o reclamaciones de EL CONTRATISTA a la mayor brevedad posible con el fin de evitar que se aplique el silencio administrativo positivo de que hablan las disposiciones legales. m) Requerir por escrito a EL CONTRATISTA, entre otros, en los siguientes casos:
1. Cuando los trabajos no marchen de acuerdo con el programa de actividades e inversiones acordado. 2. Cuando el avance de las metas fsicas sea inferior al programado. 1. De los anteriores requerimientos se enviar copia a El __________________ (entidad estatal). n) Solicitar la imposicin de las sanciones previstas en el contrato en todas aquellas situaciones en que sea pertinente, indicando y soportando los motivos que dan lugar a ello. El Informe correspondiente deber remitirlo a El___________________________ (entidad estatal). o) Velar por el buen uso de los equipos de propiedad de El________________________ (entidad estatal)entregados a EL CONTRATISTA a cualquier ttulo, as como supervisar y controlar el contrato de alquiler de los mismos, cuando estos sean dados en tal calidad por El ____________________(entidad estatal). p) Organizar un archivo con toda la informacin tcnica utilizada y elaborada durante la ejecucin de los trabajos objeto de este concurso. Este archivo ser cuidadosamente conservado y actualizado por EL INTERVENTOR quien lo entregar a El_______ _______________(entidad estatal) en forma completa e inalterada a la terminacin de los trabajos o cuando El _________________(entidad estatal) lo requiera. q) Llenar un libro diario de obra o bitcora, en el que se registrarn en forma oportuna los aspectos sobresalientes y las novedades surgidas durante la construccin. r) Exigir a EL CONTRATISTA la permanencia en la obra del Ingeniero Residente y del personal tcnico y administrativo requerido, as como del equipo mnimo exigido en buenas condiciones de funcionamiento, para poder cumplir con el programa de trabajo e inversin. s) Analizar los items no previ stos en el contrato de manera conjunta con EL CONTRATISTA, teniendo como base los rendimientos y costos de los insumos de la propuesta original. Si como consecuencia de la aprobacin de los nuevos items se requiere adicin en el plazo o cuanta del contrato de obra, se deben tramitar los documentos correspondientes. t) Responder por el comportamiento del personal bajo su mando durante las horas de trabajo, as como por el empleo de vehculos, maquinaria, equipos, herramientas y otros bienes de propiedad de El ____________________(entidad estatal) que utilice en desarrollo de la interventora, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar. II.1.4.3. FUNCIONES CONTABLES Son funciones contables de EL INTERVENTOR, las siguientes: a) Controlar las cuentas y pagos que sean efectuados por EL CONTRATISTA, para la correcta inversin del anticipo, la cual deber estar de acuerdo al programa de inversin previamente aprobado. b) Exigir y controlar que la contabilidad de la obra sea clara, precisa y actualizada, para que El ____________________(entidad estatal) cuando lo estime conveniente pueda constatar el buen manejo de la obra. c) Presentar un balance, elaborado conjuntamente con EL CONTRATISTA, de la obra ejecutada donde se relacionen cada uno de los items que constituyen el Contrato de Obra Pblica N _________________. Este balance har parte de la liquidacin final del Contrato de obra.
d) Llevar permanentemente el informe comparativo entre la inversin real de obra y el presupuesto inicial, en el cual muestre claramente las diferencias existentes, las cantidades de obra por ejecutar, las ejecutadas y en general llevar estrictamente el balance de la obra ejecutada. e) Supervisar la tramitacin de cuentas antes y despus de la radicacin de las mismas con el fin de que tenga una gestin administrativa sin contratiempos. Estas cuentas debern ser radicadas en los primeros __________ (__) das hbiles del mes siguiente al cual corresponde la cuenta. f) Velar porque dentro de la ejecucin del contrato de obra se mantenga la Ecuacin Contractual. Si en concepto de la interventora, durante la ejecucin del Contrato de obra, se rompe la igualdad por causas no imputables a quien resulte afectado, deber presentar a El _____________________(entidad estatal) para su aprobacin las medidas necesarias para su restablecimiento debidamente soportadas, con el correspondiente informe. II.1.5. ALCANCE PARTICULAR a) Control de lneas de pago para excavaciones y rellenos. El control de rellenos se har teniendo en cuenta las caractersticas del material y los requerimientos para cada caso: base, subbase, atraque, relleno sobre la tubera, ya sea sobre vas de trnsito pesado, sobre vas peatonales o zonas verdes. b) Control de instalacin de tuberas, niveles y alineamientos. c) Inspeccin sobre el estado y manejo de las tuberas a instalar, as como el cumplimiento de las especificaciones sobre calidad de materiales a utilizar como arenas, gravillas, recebo, concretos, etc. d) Velar por el cumplimiento de los programas de entrega de suministros de tal manera que no se presenten demoras en el programa de instalacin. e) Inventario del entorno de la obra antes de su ejecucin: vas, zonas verdes, parques y construcciones susceptibles de afectacin, con el fin de que a la terminacin de las obras su estado sea mejor o el mismo encontrado al comienzo de la ejecucin de las mismas. f) Velar porque durante el desarrollo de la obra, esta no interfiera con las actividades normales de la poblacin vecina, coordinando desvos y dando aviso oportuno sobre corte de servicios u otros inconvenientes que puedan producir los trabajos. Tambin ordenar la limpieza y retiro de materiales sobrantes de las zonas de trabajo. g) En la atravesada de vas Pblicas se coordinar con las diferentes entidades pblicas y con EL CONTRATISTA, las restricciones vehiculares y la adopcin de desvos o utilizacin de vas alternas. Para la reparacin de vas, se har especial nfasis en el cumplimiento de los controles descritos en el literal c. II.1.6. MANEJO DE COMUNICACIONES ESCRITAS Todas las solicitudes, rdenes, documentacin, determinaciones, consultas, definiciones, modificaciones, y dems gestiones en desarrollo del Contrato, debern cursarse entre EL INTERVENTOR, El _______________________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA, por escrito. Las comunicaciones sern firmadas y radicadas por EL INTERVENTOR o sus representantes facultados para ello e irn acompaadas de sus copias a las diferentes dependencias de El ________________________________(entidad estatal) que intervengan o deban conocer el objeto de la comunicacin.
II.1.7. RESPONSABILIDAD DEL INTERVENTOR EL INTERVENTOR responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato de interventora, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen dao o perjuicio a El _________________________(entidad estatal), derivados de la celebracin y ejecucin del contrato respecto del cual haya ejercido o ejerza las funciones de interventora. Para efectos penales, EL INTERVENTOR se considera un particular que cumple funciones pblicas en todo lo concerniente a la celebracin, ejecucin y liquidacin de los contratos que celebre con El _______________________(entidad estatal) y, por lo tanto, estar sujeto a la responsabilidad que en esa materia seala la ley para los servidores pblicos. CAPTULO III Criterios y metodologa para la evaluacin y ponderacin de las propuestas III.1. CRITERIO GENERAL Para los proponentes que cumplan los requisitos mnimos establecidos en los trminos de referencia de este concurso, de acuerdo con el anlisis jurdico, El _____________ _________(entidad estatal), con el propsito de que los procedimientos de evaluacin y ponderacin conlleven a la seleccin ms objetiva posible, analizar en primera instancia nicamente las propuestas tcnicas. Una vez evaluadas las propuestas tcnicas, El ____________________(entidad estatal) proceder a eliminar aquellas cuya calificacin sea inferior al setenta por ciento (70%) de los ochenta (80) puntos establecidos como mximo puntaje para la evaluacin tcnica y se abrirn y evaluarn las ofertas econmicas de las propuestas tcnicas aceptadas. El ____________________(entidad estatal) informar por escrito y enviar copia de la evaluacin tcnica a todos los proponentes e igualmente devolver sin abrir la oferta econmica a los proponentes descartados durante la primera evaluacin. III.2. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA _____________________(entidad estatal) evaluar los siguientes factores: a) La experiencia de la firma proponente; b) La calidad tcnica de los recursos humanos ofrecidos, y c) El enfoque metodolgico terico-prctico para el desarrollo del trabajo. Los criterios generales para la evaluacin de los anteriores factores que deben hacer parte de las ofertas tcnicas de los proponentes sern los siguientes: a) A mayor EXPERIENCIA especfica de la firma proponente en trabajos similares, mayor ser el puntaje que El ______________(entidad estatal) le asignar. b) A mayor CALIDAD TCNICA de los recursos humanos ofrecidos, mayor ser el puntaje que El _______________(entidad estatal) le asignar. c) Entre mayor solidez terica, claridad metodolgica y coherencia de aplicacin presente en el ENFOQUE propuesto para desarrollar el trabajo, mayor puntaje se asignar. TCNICA El
A cada uno de estos factores El ___________________(entidad estatal) asignar puntajes entre cero (0) y cien (100) y a cada uno de ellos les aplicar una frmula de ponder acin para obtener el puntaje total de cada proponente. III.2.1. PONDERACIN DE PUNTAJES PARA EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA La ecuacin de la ponderacin para el clculo del puntaje total o definitivo es la siguiente:
PTi= 0.20 x PEi + 0.40 x PHi + 0.20 x PFi
Donde: Pti: Puntaje total para la propuesta tcnica obtenida por EL PROPONENTE i.
PEi: Puntaje obtenido por EL PROPONENTE i, correspondiente a experiencia. PHi: Puntaje obtenido por EL PROPONENTE i, correspondiente a la calidad de los recursos humanos ofrecidos. PFi: Puntaje obtenido por la firma proponente i, correspondiente a enfoque metodolgico.
III.2.2. METODOLOGA PARA EL CLCULO DE PUNTAJES III.2.2.1. CLCULO DE PUNTAJE POR EXPERIENCIA DEL PROPONENTE I - PEI a) El ________________________(entidad estatal) cuantificar la experiencia especfica de EL PROPONENTE para la cual evaluar el objeto y la magnitud de cinco (5) de los trabajos realizados por EL PROPONENTE en los ltimos cinco aos, tomando como fecha final la de presentacin de la propuesta, que tengan relacin con los trabajos objeto de este concurso. Se consideran trabajos relacionados con el objeto del concurso los que corresponden a su misma o similar naturaleza, segn lo definido en seccin I.1.3. De acuerdo con la anterior definicin, solamente se consideran trabajos con los siguientes objetos: Objeto 1. Interventora de obras o proyectos de igual naturaleza a las del presente concurso. Objeto 2. Asesora durante la construccin o gerencia de obra de trabajos de igual naturaleza a los del presente concurso. Objeto 3. Diseos de proyectos de igual naturaleza a los del presente concurso. Objeto 4. Interventora a otras obras o proyectos. b) Al trabajo j del proponente i se asignar un puntaje aij, de acuerdo con la siguiente tabla:
Objeto Puntaje Aij 1 20 2 15 3 12 4 10
c) Para tener en cuenta la magnitud de los trabajos realizados por EL PROPONENTE i, cada uno de los puntajes aij ser multiplicado por la relacin Vj/V, donde: Vj = V= Valor del trabajo J expresado en salarios mnimos mensuales vigentes a la fecha de terminacin. Valor estimado por El _________________________(entidad estatal) para el contrato resultante de este concurso de mritos en salarios mnimos mensuales vigentes, el cual es: ______________________ SMMV.
Cuando la relacin Vj/V es mayor a la unidad, el puntaje mximo obtenido es el indicado en la tabla para cada uno de los objetos. El puntaje total obtenido por EL PROPONENTE i, Ai, estar dado por la siguiente expresin:
5 Ai = aij x Vj/V j=1
El puntaje por experiencia asignado a la entidad proponente i, PEi, estar dado por la siguiente relacin:
PEi = 100 Ai/A*
Donde A* es el mximo puntaje A obtenido por cualquiera de los proponentes. Los trabajos que EL PROPONENTE considere que se tengan en cuenta para efectos de evaluacin deben ser los Certificados en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio o mediante certificaciones de las Entidades para las cuales fueron realizados los contratos y expresados en salarios mnimos mensuales vigentes (SMMV) a la fecha de su terminacin. III.2.2.2. CLCULO DE PUNTAJE POR RECURSOS HUMANOS -PHI Para cuantificar la calidad tcnica de los recursos humanos ofrecidos por la entidad proponente se tomarn en cuenta: a) La dedicacin al trabajo; b) El nivel de responsabilidad en el trabajo, y c) La calidad tcnica de cada una de las personas de nivel directivo y especializado. III.2.2.3. DEDICACIN La dedicacin al proyecto ser medida por el nmero de hombres-mes. El _________ __________(entidad estatal) ha estimado que el nmero de hombres-mes de personal de nmina que incluye nivel directivo, especializado, profesional y tcnico es de________(cantidad) Hombres-mes. III.2.2.4. NIVEL DE RESPONSABILIDAD El nivel de responsabilidad ser catalogado de acuerdo con la calificacin del personal ofrecido de la siguiente manera: nivel directivo y especializado, nivel profesional y nivel tcnico. Las definiciones que se aplicarn a estos niveles sern las siguientes: 1 Nivel directivo y especializado. Dentro de este nivel se clasificarn las personas con ttulo profesional que tendrn funciones de direccin del proyecto, as como los especialistas asignados y que cuentan con una experiencia en proyectos similares. 2 Nivel profesional. En este nivel se clasificarn las personas con ttulo profesional y con experiencia profesional inferior a dos aos. 3 Nivel tcnico. En este nivel se clasificarn los tecnlogos y estudiantes de carreras profesionales, afines con el trabajo requerido en el proyecto, que desarrollarn actividades de control, recoleccin y procesamiento de informacin.
La manera de calificar el nivel de responsabilidad de los recursos humanos ofrecidos, consiste en utilizar la ecuacin de ponderacin que se describe en la sec cin III.2.2.8. III.2.2.5. CALIDAD TCNICA DEL NIVEL DIRECTIVO Y ESPECIALIZADO La calidad tcnica de los recursos humanos ofrecidos en el nivel directivo y especializado ser evaluada considerando los siguientes dos elementos: a) Estudios realizados, y b) Experiencia especfica. III.2.2.5. a) Puntaje por estudios realizados - ESik Como estudios sern tenidos en cuenta los siguientes tres tipos: Doctorado o maestra (con ttulo), posgrados (que incluyen especializaciones con ttulo) y otros como diplomados, seminarios, cursos cortos, entrenamientos, siempre y cuando estos hayan tenido una duracin mayor a cuatro meses con una intensidad mayor o igual a 10 horas semanales. El puntaje asignado por tipo de estudio se determinar de acuerdo con la especialidad requerida por el objeto del concurso, dando el mximo puntaje a quin cumpla la anterior condicin y el mnimo a quien indique un tipo de estudio diferente al objeto del concurso, teniendo en cuenta los lmites que se indican en la siguiente tabla:
Tipo de estudio Puntaje Doctorado 35 50 Posgrado 25 - 35 Otros 10 - 25
Se debe incluir en la propuesta las correspondientes certificaciones. Slo se tendr en cuenta hasta un ttulo de doctorado, dos de posgrado y tres correspondientes a otros estudios. El puntaje total obtenido por la persona K del proponente i, ESik, corresponder a la suma de sus puntajes obtenidos por tipo de estudio. III.2.2.5. b) Puntaje por experiencia especfica -EEik La experiencia especfica de los recursos humanos ofrec idos se evaluar de manera semejante a la de la entidad proponente. En la evaluacin se tendr en cuenta cinco trabajos en que haya participado la persona y que tengan relacin con el concurso (no hay restricciones en la fecha de realizacin del trabajo). Se consideran trabajos relacionados con el concurso los que correspondan a los mismos objetos mencionados para la evaluacin de la experiencia de EL PROPONENTE (Ver seccin III.2.2.1). Estos trabajos podrn corresponder a publicaciones de carcter editorial, y a trabajos de consultora para empresas o entidades.
Objeto Puntaje 1 20 2 15 3 12 4 10
El puntaje total obtenido por la persona k de EL PROPONENTE i, EEik, corresponder a la suma de sus puntajes obtenidos por trabajo. III.2.2.6. PUNTAJE EQUIPO DIRECTIVO Y ESPECIALIZADO De la misma manera que se obtuvieron los puntajes ESik y EEik de la persona k de EL PROPONENTE i se proceder para el clculo de los puntajes de cada uno de los componentes
de su personal directivo y especializado, de tal manera que el puntaje total obtenido por el equipo directivo y especializado de EL PROPONENTE i, es as:
n FFi = (ESik + EEik) k=1
Donde: n= Nmero de personas de EL PROPONENTE i. que conforman el equipo directivo y especializado
III.2.2.7. FACTOR DE CORRECCIN Fi Con base en el puntaje FFi se calcular el factor fi para EL PROPONENTE i, con el objeto de reflejar la calidad tcnica del equipo directivo y especializado en cuanto a dedicacin y responsabilidad propuesta para el proyecto. El factor se calcular para cada proponente. El factor fi para EL PROPONENTE i est dado por la relacin de su puntaje Ffi y el promedio de los puntajes de todos los proponentes.
fi = FFi/FF
donde: n
FF = FFi/n i =1
Siendo n el nmero de proponentes. III.2.2.8. ECUACIN DE PONDERACIN Una vez clasificados los recursos humanos se utilizar la siguiente ecuacin de ponderacin:
Hi = 4HEi x fi + 3HPi + 2HTi
Donde: Hi = Indicador de hombres-mes ponderados para EL PROPONENTE i.
HEi = Hombres-mes de nivel directivo y especializado ofrecido por EL PROPONENTE i. fi = Factor de correccin por calidad tcnica del equipo directivo y especializado de EL PROPONENTE i. HPi = Hombres-mes de nivel profesional ofrecidos por EL PROPONENTE i. HTi = Hombres-mes de nivel tcnico ofrecidos por EL PROPONENTE i. III.2.2.9. PUNTAJE POR RECURSOS HUMANOS Al proponente cuyo indicador de hombres-mes ponderados Hi, sea el mayor se le asignarn 100 puntos y a los dems se les asignarn puntajes proporcionales. Es decir, los puntajes asignados caern a lo largo de una lnea recta que pasa por los puntos (0,0) y (mximo valor del indicador Hi,100) de un plano cartesiano as:
PHi = 100 Hi/H*
Donde: H* es el valor mximo de las Hi.
III.2.2.10. RECLASIFICACIN El ___________________(entidad estatal) podr reclasificar el personal presentado si a su juicio no se ajusta a la clasificacin presentada por EL PROPONENTE. De otra parte, las personas que realizarn funciones de apoyo administrativo (secretarias, mensajeros, conductores y otros) no sern considerados en el clculo del puntaje por recursos humanos -PHi. III.2.2.11. CLCULO DE PUNTAJE POR ENFOQUE -PFI Para evaluar el enfoque metodolgico prctico propuesto para el desarrollo de los trabajos, El ___________________(entidad estatal) considerar entre otros los siguientes aspectos y el puntaje mximo asignado ser de cien (100) puntos. 1 Organizacin de los trabajos: se evaluar la organizacin propuesta de los servicios de interventora reflejada en el organigrama y la logstica a emplear en lo que se refiere a la distribucin, direccin, lneas de accin y dependencia del personal profesional o tcnico. El puntaje mximo para calificar ser de veinte (20) puntos, que se discriminan as: a) Direccin y coordinacin del proyecto propuesta en el organigrama. Adecuada No adecuada 10 puntos 4 puntos
b) Estructura administrativa del organigrama propuesto para el proyecto. Ajustada No ajustada 5 puntos 2 puntos
c) Estructura tcnica del organigrama propuesto para el proyecto. Ajustada No ajustada 5 puntos 2 puntos
2 Control y seguimiento de actividades del contrato, de acuerdo con el alcance general indicado en el Captulo II de los trminos del concurso. Puntaje mximo (20) puntos. Bueno Regular Deficiente 20 puntos 12 puntos 4 puntos
3 Cronograma de actividades de la Interventora, para lo cual se analiza que stas tengan una secuencia lgica. Puntaje mximo (10) puntos. Bueno Regular Deficiente 10 Puntos 6 Puntos 2 Puntos
4 Control administrativo, jurdico y financiero del contrato. Puntaje mximo diez (10) Puntos. Bueno Regular Deficiente 10 puntos 6 puntos 2 puntos
5 Elaboracin de informes: puntaje mximo diez (10) puntos.
Alcance completo Alcance regular Alcance deficiente
10 puntos 6 puntos 2 puntos
6 Se evaluar la forma como se propone adelantar el alcance particular previsto en la seccin II.2.1.5: puntaje mximo treinta (30) puntos: Alcance completo Alcance regular Alcance deficiente 30 puntos 20 puntos 10 puntos
III.2.2.12. PUNTAJE PARA PROPUESTA TCNICA El ________________________(entidad estatal) eliminar aquellas propuestas tcnicas cuyo puntaje total ponderado PTi, segn ecuacin de la seccin III.2.1, sea inferior a CINCUENTA Y SEIS PUNTOS y evaluar las propuestas econmicas de aquellos proponentes que hayan superado el anterior requisito. III.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA El ________________________(entidad estatal) escoger el ofrecimiento ms favorable a sus intereses mediante la seleccin objetiva de EL INTERVENTOR tal como lo define la Ley 80 de 1993. Se entiende como ofrecimiento ms favorable aquel que resulta ser el ms ventajoso para El ____________________(entidad estatal), despus de tener en cuenta los factores de escogencia tal como cumplimiento, experiencia, organizacin, plazo, precio y la ponderacin precisa, detallada y concreta de los mismos. Por considerar que la interventora corresponde a trabajos en que es probable que las propuestas sean comparables y considerablemente similares en calidad, ya que encierran labores de naturaleza tcnica claramente definida, se presta ms a la competencia de precios. Por la anterior razn El ____________________(entidad estatal) ha dado una ponderacin especial a la propuesta econmica. III.3.1. CLCULO DE PUNTAJE POR PRECIO -PPI Para efectos de evaluacin, El _____________________(entidad estatal) tendr en cuenta la cercana al promedio de las propuestas de cada una de las ofertas econmicas y los puntajes se darn segn las siguientes frmulas: Si el valor de la propuesta est por debajo del promedio de las propuestas, el PPi ser:
n PPi = Vpi / Vpi/n x 100 i=1
n = Nmero de proponentes tcnicamente aceptables. Si el valor de la propuesta est por encima del promedio de las propuestas, el PPi ser:
n PPi = Vpi/n/Vpi x 100 i=1
III.4. PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA I El puntaje total o definitivo de la propuesta i, ser la suma de los puntajes obtenidos de las evaluaciones tcnica y econmica. La ecuacin de ponderacin para el clculo del puntaje total de la propuesta i es la siguiente:
Ptoti= 0.20 x PEi + 0.40 x PHi + 0.20 PFi + 0.20 PPi
Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la Secretara de: (unidad ejecutora responsable)__________________________ por un trmino de cinco (5) das hbiles para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. III.5. CATEGORAS DE PERSONAL III. 5.1. PERSONAL DIRECTIVO, ASESOR, EJECUTIVO Y PROFESIONAL En la definicin de las categoras se entiende por experiencia profesional el tiempo transcurrido desde la fecha de terminacin y aprobacin de todas las materias que conforman el pensum acadmico de la respectiva formacin universitaria o profesional o de especializacin tecnolgica, en ejercicio de las actividades propias de la profesin o especialidad. En cuanto a la experiencia especfica, sta se determina como la adquirida en el ejercicio de las funciones de un empleo en particular o en una determinada rea de trabajo o rea de la profesin, ocupacin, arte u oficio. Cuando se exija experiencia. Para efectos de unificacin de las categoras del personal propuesto, los proponentes debern utilizar la siguiente tabla para personal nacional profesional y de soporte tcnico y administrativo: Categora 1 Profesional calificado para llevar a cabo funciones de director o especialista de proyectos; con experiencia profesional no menor de 15 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo 10 aos de experiencia especfica. Categora 2 Profesional calificado para realizar funciones de director o especialista de proyectos; con experiencia profesional no menor de 11 aos, de los cuales debe demostrar como mnimo 7 aos de experiencia especfica. Categora 3 Profesional con experiencia tcnica y administrativa para realizar funciones de director, especialista de proyectos o de residente de proyectos; con experiencia profesional no menor de 8 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo 5 aos de experiencia especfica. Categora 4 Profesional con experiencia tcnica y administrativa para desempear funciones de ingeniero residente de proyectos; con experiencia profesional no menor de seis aos, de los cuales debe demostrar como mnimo cuatro aos de experiencia especfica. Categora 5 Profesional con experiencia tcnica y administrativa para desempear funciones de ingeniero residente de proyectos; con experiencia profesional no menor de cinco aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo tres aos de experiencia especfica. Requieren la supervisin de su trabajo a nivel de resultados. Categora 6
Profesional con experiencia profesional no menor de tres aos, de los cuales debe demostrar un (1) ao de experiencia especfica. Puede desarrollar el detalle de ideas generales y esquemas, requieren una supervisin de su trabajo a nivel de resultados y pueden supervisar el trabajo de los profesionales de categoras inferiores. Categora 7 Profesional con experiencia profesional no menor de dos aos. Auxiliar en campos especficos de desarrollo de ideas generales y esquemas, requieren una supervisin completa y detallada del trabajo que realiza. Categora 8 Profesional con experiencia general inferior a dos aos. Su responsabilidad en general, se limita a auxiliar a otros profesionales en la ejecucin de aspectos tcnicos que requieren una supervisin completa y detallada de su trabajo. III. 5.2. PERSONAL TCNICO, ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR Auxiliar de Ingeniera titulado Estudios universitarios de siete a diez semestres o experiencia mayor de diez aos. Auxiliar de Ingeniera sin ttulo Estudios universitarios entre uno y siete semestres o experiencia mayor de cinco aos. Topgrafo II - Inspector Experiencia mayor de cinco aos. Topgrafo I - Auxiliar Experiencia entre uno y cinco aos. Laboratorista II - Inspector Experiencia mayor de tres aos. Laboratorista I - Auxiliar Experiencia de cero a tres aos. Dibujante II Experiencia mayor de seis aos. Dibujante I Experiencia de cero a seis aos. Operador equipo de perforacin Experiencia mayor de cinco aos. Ayudante de equipo de perforacin Experiencia entre uno y cinco aos. Cadenero I Experiencia mayor de tres aos. Cadenero II Experiencia de cero a tres aos.
NOTA: entindase como especializacin los estudios de posgrado a nivel de especializacin, que hayan sido concluidos. Los de Magister y doctor aquellos a nivel de maestra o doctorado que hayan sido concluidos. Para su comprobacin se deber anexar el respectivo diploma de grado, o certificado de terminacin y aprobacin de estudios.
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA IV.1. CARTA DE PRESENTACIN (Ciudad o municipio y fecha)_____________________________________ Seores (Entidad Estatal) Ciudad. Ref: Concurso pblico de mritos N ______ Propuesta tcnica Estimados seores: Atendiendo su invitacin, ofrecemos el suministro de mano de obra calificada, direccin tcnica y en general todos los servicios requeridos para la ejecucin de la interventora objeto del presente concurso de mritos, de acuerdo con las condiciones previstas en los trminos de referencia del concurso, y de conformidad con lo establecido en los formularios de la propuesta tcnica adjunta, valida hasta el da ___ de 200___. As mismo el suscrito declara que: 1. Tiene la facultad legal para firmar la propuesta. 2. Esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de adjudicacin, compromete totalmente a la firma que legalmente representa. De la misma manera, en caso de adjudicacin, el contrato ser firmado por la(s) siguiente(s) persona(s) en representacin de la firma:
Nombre Cdula Cargo Nombre de la firma Direccin
(Si el proponente acta en su propio nombre, est mismo deber suscribirlo. Si la oferta se presenta bajo la modalidad de representacin, el contrato podr ser firmado por EL PROPONENTE, o bien por EL REPRESENTANTE, en este ltimo evento se deber presentar para la firma del contrato un poder especial con todos los requisitos legales). 3. Ha estudiado cuidadosamente las bases del concurso, incluidos sus adendos y la informacin sobre preguntas y respuestas y asume la responsabilidad por ignorancia o errnea interpretacin de los mismos. 4. Ha visitado los sitios de las obras y tomado nota cuidadosa de sus caractersticas y de las condiciones que puedan afectar a su ejecucin. 5. Ha revisado detenidamente la propuesta adjunta y declara no contener ningn error u omisin. 6. La firma que legalmente representa no esta impedida para contratar por causa de las inhabilidades y/o incompatibilidades establecidas en la Constitucin Poltica, la Ley 80 de 1993 y dems normas sobre la materia.
7. Ha recibido la siguiente informacin sobre preguntas y respuestas y los siguientes adendos a los trminos de referencia del concurso.
Informacin sobre preguntas y respuestas Fecha de recibo N Adendo Fecha de recibo
8. Que renuncio a la adjudicacin en el evento de encontrarme reportado como deudor moroso por concepto de obligaciones tributarias en las bases de datos de la DIAN o de las entidades territoriales a travs de sus asociaciones gremiales, a la fecha de suscripcin del contrato. 9. En la eventualidad de que le sea adjudicado este concurso de mritos, se compromete a: a) Establecer y presentar oportunamente a El ___________________________(entidad estatal), las garantas exigidas en los trminos de referencia del concurso. b) Realizar, dentro del plazo que fije El _______________________(entidad estatal), todos los trmites necesarios para la legalizacin del contrato resultante. c) Ejecutar los trabajos de acuerdo con los trminos y condiciones de los trminos de referencia del concurso y con lo establecido en los formularios de la propuesta adjunta. d) Ejecutar la interventora en un plazo de ________ meses contados a partir de la fecha de la orden de iniciacin. e) Regirse por el Estatuto General de Contratacin (L. 80/93) y por lo tanto acepta que las relaciones entre las partes se rijan por lo indicado en el citado estatuto. f) Aceptar los tipos, montos y plazos de las garantas estipuladas y de multas y penalizaciones establecidas en el contrato. Atentamente, (Nombre completo de EL PROPONENTE) Firma(s) de la(s) persona(s) autorizada(s) (Nombre completo del ingeniero que abona la propuesta) (Firma y matrcula profesional del ingeniero que abona la propuesta)
FORMULARIO N IV. 2. RESUMEN DE LA PROPUESTA TCNICA 1. CONCURSO PBLICO DE MRITOS N _______
2. PROPONENTE _________________________________________ 3. REPRESENTANTE LEGAL ________________________________ 4. FECHA _________
5. NMERO DE ESCRITURA DE CONSTITUCIN Y FECHA________ 5. NOTARA ______ 6. CERTIFICADO DE CONSTITUCIN VIGENCIA DE LA SOCIEDAD _________ _________
MATRCULA MERCANTIL FECHA DE EXPEDICIN NACIONALIDAD N.I.T. DIRECCIN TELFONO
_________ _________ _________ _________ _________ _________ _________ _________ _________ _________ _________
7. GARANTA DE SERIEDAD COMPAA DE SEGUROS VIGENCIA HASTA 8. CONSTANCIA DE RECIBO DE ADENDOS CANTIDAD
9. CONSTANCIA DE RECIBO PREGUNTAS Y RESPUESTAS_______ CANTIDAD _________ 10. EXPERIENCIA CONTINUA EN LABORES DE INGENIERA______ 11. EXPERIENCIA EN TRABAJOS SIMILARES 12. PLAZO OFRECIDO 13. CONSTANCIA DE REUNIN INFORMATIVA 14. CONTENIDO DE LA PROPUESTA N TOTAL DE VOLMENES N TOTAL DE HOJAS _________ _________ _________ _________ _________ _________ FORMULARIO N IV. 3. INFORMACIN GENERAL DE LA FIRMA Debe contener como mnimo la siguiente informacin: NOMBRE O RAZN SOCIAL:___________________________________ C C o NIT __________________________________________________ DIRECCIN DE FUNCIONAMIENTO (O DOMICILIO)________________ TELFONO _________________________________________________ CERTIFICADO DE CONSTITUCIN Y GERENCIA EXPEDIDO POR LA CMARA DE COMERCIO_________________________________________________
FORMULARIO N IV. 4. EXPERIENCIA DE LA FIRMA EN TRABAJOS SIMILARES AL PROYECTO, REALIZADOS DURANTE LOS LTIMOS CINCO AOS NOMBRE DEL CONTRATANTE _________________________________ DIRECCIN ________________________________________________ TELFONO _________________________________________________ OBJETO DEL CONTRATO _____________________________________ PLAZO Y VIGENCIA __________________________________________
VALOR DEL CONTRATO_____________________________($________________) FECHA DE LIQUIDACIN DEL CONTRATO_______________________
FORMULARIO N IV. 5. PERSONAL QUE INTERVENDR EN LA EJECUCIN DEL OBJETO Personal proyectado: Profesionales __________________ Tcnicos __________________ Operarios __________________ Otros __________________ Personal asignado: Tiempo parcial _____ Profesionales __________________ Tcnicos __________________ Operarios __________________ Otros __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ Tiempo completo __________________ __________________ __________________ __________________
FORMULARIO N IV. 6. ORGANIGRAMA PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO (Para que elabore el proponente)
FORMULARIO N IV. 7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, DIAGRAMA DE BARRAS (Para que elabore el proponente)
FORMULARIO N IV. 8. CARTA DE PRESENTACIN, PROPUESTA ECONMICA (Ciudad o municipio y fecha) Seores (Entidad Estatal) Ciudad Ref: Concurso Pblico de Mritos N PROPUESTA ECONMICA Estimados seores:
La presente tiene por objeto valorar los servicios de la Interventora, de acuerdo con las condiciones previstas en los Trminos de Referencia de este Concurso de Mritos y de conformidad con lo establecido en este documento y en los formularios de la propuesta econmica adjunta, vlida hasta el da ________ de _____________ de 200___. La propuesta ha sido preparada de acuerdo con lo estipulado en los Trminos de Referencia del concurso y con base en el personal, equipos y programas indicados en nuestra propuesta tcnica. Si El _________________________(entidad estatal) lo requiere estamos a sus rdenes para cualquier aclaracin o complementacin de nuestra propuesta. Atentamente, _____________________________________________ Nombre(s) completo(s) del(los) oferente(s) Firma(s) de la(s) persona(s) autorizada(s)
FORMULARIO IV. 9 PROPUESTA ECONMICA MULTIPLICADORES PARA PERSONAL DE NMINA Y TEMPORAL Y HORAS EXTRAS Y FERIADOS Los multiplicadores que se aplicarn a los sueldos y jornales del personal de EL PROPONENTE, ser como se describe a continuacin: Personal de nmina Multiplicador que se aplicar al personal profesional, tcnico y administrativo relacionado en Formulario IV.14 de estos trminos: PRESTACIN SUELDO MENSUAL A. SUELDOS PORCENTAJE 100 % ___ % SUBTOTAL A B. PRESTACIONES SOCIALES ________________ ________________ ________________ ___ % ___ % ___ % ___ % SUBTOTAL B C. ADMINISTRACIN Y GASTOS INDIRECTOS ________________ ________________ ________________ ________________
___ % ___ % ___ % ___ %
SUBTOTAL C
D. HONORARIOS ________________ ___ % SUBTOTAL D TOTAL ___ % ___ %
FACTOR MULTIPLICADOR Personal temporal
Multiplicador que se aplicar al personal Temporal planilla relacionado en Formulario IV.5 de estos trminos: PRESTACIN SUELDO MENSUAL A. SUELDOS ________________ ___ % SUBTOTAL A B. PRESTACIONES SOCIALES ________________ ________________ ________________ ________________ ___ % ___ % ___ % ___ % SUBTOTAL B C. ADMINISTRACIN Y GASTOS INDIRECTOS ________________ ________________ ________________ ________________ ___ % ___ % ___ % ___ % SUBTOTAL C D. HONORARIOS ________________ ___ % SUBTOTAL D TOTAL FACTOR MULTIPLICADOR ___ % ___ % PORCENTAJE 100 %
MULTIPLICADORES PARA HORAS EXTRAS Y FERIADOS Multiplicador que se aplicar para horas extras y trabajos en das feriados para el personal tcnico, administrativo y temporal: PRESTACIN HORAS EXTRAS Y FERIADOS A. SUELDOS ________________ ___ % SUBTOTAL A B. PRESTACIONES SOCIALES ________________ ________________ ________________ ________________ ___ % ___ % ___ % ___ % SUBTOTAL B TOTAL FACTOR MULTIPLICADOR ___ % ___ % PORCENTAJE 100 %
FORMULARIO IV. 10 COSTO DE OPERACIN SUELDO BSICO_________________________________________ HORAS EXTRAS__________________________________________ DOMINICALES Y FESTIVOS ________________________________ VITICOS _______________________________________________ AUXILIO DE TRANSPORTE _________________________________ COSTO DE EQUIPOS______________________________________ COSTOS REEMBOLSABLES________________________________ COSTOS DIRECTOS REEMBOLSABLES ______________________ COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA______________________($___________)
MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD INTERVENTORA) COMO RESULTADO DE UN CONCURSO DE MRITOS CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD INTERVENTORA) N_______ CELEBRADO ENTRE EL _______________ (entidad estatal) Y __________________. CONTRATO N: ______________________________________________ OBJETO: ___________________________________________________ CONTRATISTA: _____________________________________________
VALOR: ____________________________________________________ Los aqu suscribientes (El ordenador de gasto o su delegado) ____________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _________________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ______________, en su calidad de (cargo que desempea)__________________________ de El _____________ ______________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el Acto Administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el Juez Civil Municipal del municipio correspondiente en tratndose de los Alcaldes)_________________________(si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra ________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de ciudadana N____________ de _____________ , representante legal de (Persona Jurdica, consorcio o unin temporal) __________________ en calidad de ____________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de _____________ ________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL INTERVENTOR, hemos convenido celebrar el presente contrato de CONSULTORA, modalidad INTERVENTORA, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de un concurso pblico de mritos que culmin con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de __________________, proferida por El seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________________________ de El _______________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El INTERVENTOR, se obliga a realizar para El (entidad estatal)____________________________, la vigilancia y verificacin, mediante la interventora tcnica, administrativa y contable sobre la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones contradas en el contrato de Obra Pblica nmero ____________, por el CONTRATISTA _______________________________ y cuyo objeto es _____________________________________, as como el control relacionado con la medida, calidad, oportunidad y pago de las obras. CLUSULA SEGUNDA.FUNCIONES ESPECFICAS DEL INTERVENTOR: Corresponde a EL INTERVENTOR la coordinacin, fiscalizacin y revisin del planeamiento y ejecucin de la obra, para lo cual desempear las siguientes funciones principales: a) Programar las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del objeto del presente contrato; b) Analizar los planos, diseos y especificaciones del proyecto, el plan y programa de trabajo del equipo y personal con que cuenta el CONTRATISTA para la ejecucin de la obra; c) Verificar que las inversiones que efecte el CONTRATISTA, con los dineros
entregados por El ___________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se realicen nicamente en el objeto del presente contrato y se haga de la manera ms eficiente y econmica; d) Revisar los libros de contabilidad y exigir al CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; e) Para dar cumplimiento a la correcta inversin del anticipo, solicitar al CONTRATISTA mensualmente fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del mismo y la anexar al informe sobre avance de obra; f) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente y en particular que el CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra; g) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin, a fin que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; h) Medir las cantidades de obra ejecutadas en cada perodo e informar mensualmente al supervisor sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos a fin que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y conceptos que crea convenientes y/o necesarios por El ______________________(entidad estatal); i) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control con que deben contar los trabajadores de la obra, as como el pago de sus salarios y prestaciones sociales, a fin de evitar posteriores reclamaciones; j) Elaborar: 1. El acta de iniciacin de la obra, al da hbil siguiente del cumplimiento de los requisitos de ejecucin y suscribirla con el CONTRATISTA. 2. Las actas de recibo parcial de obra, incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. Acta de liquidacin del contrato; k) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales, en los casos en que se requieran, de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo sugerir cambios en los mtodos de construccin que considere inadecuados; l) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por el CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las obras; ll) Emitir concepto tcnico previo sobre la suspensin, celebracin de contratos adicionales y actas de modificacin de los contratos. m) Informar a El ____________________________(entidad estatal) oportunamente acerca de situaciones o hechos que afecten el desarrollo del presente contrato en cualquier etapa de su ejecucin; n) Remitir copia del informe final al banco de proyectos, en donde se especifique la obra realizada y el estado en que se entreg a El ____________________ _________________(entidad estatal); ) Las contempladas en los numerales II.1.4.1, II.1.4.2 y II.1.4.3 de los trminos de referencia que hacen parte integral del presente contrato, y o) Las dems descritas en el presente contrato. CLUSULA TERCERA.PROGRAMA DE TRABAJO: Antes de iniciar los trabajos objeto del presente contrato, se deber convenir un programa general para su ejecucin, el cual no podr modificarse sin la autorizacin previa de El ___________________(entidad estatal). Las modificaciones que EL INTERVENTOR considere necesario introducir debern someterse a la consideracin de El ______________________________(entidad estatal), con su justificacin, con no menos de ______ (__) mes(es) de anticipacin. El __________ _________________(entidad estatal) comunicar por escrito a EL INTERVENTOR las modificaciones autorizadas. Adems del programa general, EL INTERVENTOR deber presentar programas bimestrales detallados, que coincidan con los perodos cubiertos por el convenio general de recursos, en los cuales debern describirse los trabajos que se adelantarn y el avance que se espera en cada una de las actividades. Estos programas deben ser presentados a consideracin de El ____________________(entidad estatal), por lo menos _________ (__) das calendario antes de la iniciacin del respectivo bimestre. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual EL INTERVENTOR se compromete a realizar la interventora de la obra, objeto de sta intervencin, a entera satisfaccin de El ___________________________________(entidad estatal), ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la fecha del perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin de la obra y _______ (__) mes(es) ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo,
se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Para el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con la entrega de los informes hechos por el Interventor a la entidad contratante y dentro de los plazos previstos en este contrato y en los trminos de referencia. CLUSULA QUINTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es por la suma de: ______________________________($ ) M/cte., incluido el IVA. PAR.Dentro del presente valor se entiende incluidos los costos de operacin y los factores multiplicadores. CLUSULA SEXTA.FORMA DE PAGO: El __________ __________________(entidad estatal) pagar a EL INTERVENTOR el valor del contrato en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado segn se determine por parte de la entidad). Equivalente al ________por ciento (___%) sobre el valor bsico del contrato, para cuya entrega ser requisito indispensable encontrarse aprobada la garanta nica de cumplimiento, y b) El saldo se pagar mediante rdenes de pago peridicas, no inferiores a un mes, acompaadas de los informes peridicos y de las actas de recibo parcial de obra, y descontando de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo. De todas maneras el valor del pago final no podr ser inferior al _______________ por ciento (____%) del valor total del contrato. CLUSULA SPTIMA.INTERESES MORATORIOS: El ___________________________(entidad estatal) pagar a EL INTERVENTOR intereses moratorios del _____________ por ciento (___%) mensuales, cuando transcurridos ______________ (___) das hbiles despus de presentado el informe correspondiente, junto con el cumplimiento de los dems requisitos exigidos para el pago, no hubiere efectuado ste, conforme los trminos contenidos en la clusula anterior. CLUSULA OCTAVA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA NOVENA.GARANTAS: EL INTERVENTOR se obliga para que dentro de los tres das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El ___________________________(entidad estatal) la garanta nica, otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del mismo, cuya vigencia ser igual a la del contrato y ______________ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento. 2. Manejo y buena inversin del anticipo, cuya cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor del mismo, y con vigencia igual a la del contrato y _____ (__) meses ms. 3. Calidad de la interventora, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, vigente por _______ (__) aos contados a partir de la fecha de la entrega del informe final. 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, equivalente al quince por ciento (_____%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, con vigencia igual a la del contrato y _______ (__) aos ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento. 5. Responsabilidad civil extracontractual por daos a terceros, equivalente al ____________ por ciento (______%) del valor total del contrato, vigente por el mismo trmino del contrato y ________ (___) aos ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento. CLUSULA DCIMA.PERSONAL DEL INTERVENTOR: EL INTERVENTOR se obliga a suministrar el personal que se requiera para la ejecucin del contrato. Este personal depender exclusivamente de EL INTERVENTOR, quin ser su empleador directo y responder por sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones. El______________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar a EL INTERVENTOR los cambios de personal que considere convenientes y ste se obliga a realizarlos a satisfaccin. CLUSULA UNDCIMA.CESIN: EL INTERVENTOR slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El ____________________(entidad estatal). CLUSULA DUODCIMA.SUBCONTRATACIN: EL INTERVENTOR slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con autorizacin previa y escrita de El __________________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
INTERVENTOR. El ___________________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el SUBCONTRATISTA tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios ni a instaurar acciones contra El _____________________(entidad estatal) por sta causa. CLUSULA DECIMATERCERA.CONTRATOS ADICIONALES: En los eventos en los cuales el contrato de obra pblica intervenido mediante el presente, sea adicionado en tiempo, podrn ser suscritos contratos adicionales a ste, cuyo valor ser proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales adems no podrn exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales mensuales vigentes (L. 80/93, art. 40, inc. 2, par.). Los contratos adicionales relacionados con el valor quedarn perfeccionados una vez suscritos y adems se efectuar el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo slo requerirn la firma del contrato y prrroga de la garanta nica. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y prrroga de la garanta nica, el pago de los impuestos correspondientes, si hay lugar a ello, y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de El ___________ ______________(entidad estatal). No podrn celebrarse contratos adicionales que impliquen modificacin al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la celebracin de contratos adicionales. CLUSULA DECIMACUARTA.SUPERVISIN DEL CONTRATO Y ACCESO A LOS TRABAJOS: El _____________________(entidad estatal) efectuar la supervisin del contrato a travs de un supervisor tcnico, que vigilar el desarrollo de los trabajos objeto del presente contrato y cuyas funciones principales son las indicadas a continuacin: a) Entregar a EL INTERVENTOR copia de los trminos de referencia de la licitacin y planos de construccin objeto del contrato de obra, copia del contrato, la propuesta, copia del oficio mediante el cual se efecta el registro de reserva presupuestal y la aprobacin de plizas; b) Exigir el cumplimiento del contrato de interventora en todas sus partes, para lo cual debe requerir el efectivo desarrollo de las funciones sealadas a EL INTERVENTOR; c) Atender todas las consultas sobre el contrato de interventora; d) Estudiar y recomendar los cambios substanciales que se consideren convenientes o necesarios para el logro de los objetivos del contrato de interventora y presentarlos a consideracin de El ________________________(entidad estatal); e) Controlar y comprobar la calidad de los trabajos ejecutados para efecto del pago y la cantidad de los recursos utilizados por el contrato de interventora; f) Verificar la disponibilidad de recursos tcnicos y humanos por parte de EL INTERVENTOR segn su propuesta, al momento de su iniciacin y durante la ejecucin del contrato respectivo; g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo de personal tcnico capacitado y el retiro de aquel que a su juicio sea descuidado, incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses de El_________ __________________(entidad estatal); h) Solicitar a EL INTERVENTOR efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que ste no est cumpliendo cabalmente con las funciones de Interventora. Si no efecta los correctivos, solicitar la aplicacin de la caducidad si el incumplimiento lo amerita; i) Velar por el soporte presupuestal del contrato de Interventora y solicitar las adiciones cuando se requieran para la continuidad de ste por ejecucin del contrato de obra; j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL INTERVENTOR sobre el avance fsico, administrativo y financiero del contrato de obra; k) Autorizar con su visto bueno el pago de las cuentas de cobro de EL INTERVENTOR; l) Solicitar la aplicacin de la declaratoria de caducidad en caso de comprobar hechos que conforme al contrato de Interventora den lugar a tales decisiones; m) Asistir a las reuniones de obra sin asumir las responsabilidades a cargo de EL INTERVENTOR del contrato de obra; n) Cuando as lo considere El____________ _________(entidad estatal), verificar los sueldos pagados al personal de EL INTERVENTOR; o) Presentar los informes del avance del contrato de interventora, y p) Presentar por escrito todas las instrucciones, ordenes y autorizaciones tcnicas que se deban dar a EL INTERVENTOR. PAR.Las aprobaciones que imparta el supervisor tcnico no relevan a EL INTERVENTOR de ninguna de las responsabilidades contradas por razn del contrato. CLUSULA DECIMAQUINTA.INFORMES: EL INTERVENTOR deber presentar a El __________________________(entidad estatal) los siguientes informes: 1. Un informe semanal
resumido de avance, todos los viernes. 2. Un informe mensual dentro de los ___________ (___) das calendario siguientes al vencimiento del mes, en el cual se describirn los trabajos, se analice la ejecucin de los programas y resultados de los ensayos y controles de calidad realizados, los adelantos, atrasos y medidas correctivas tomadas y/o exigidas a EL CONTRATISTA, con la debida ilustracin de grficas y fotografas relevantes del avance de obra. 3. Informes tcnicos parciales o preliminares, dentro de los ________ (___) das calendario siguientes a la terminacin de cada una de las actividades parciales. 4. Un informe final en donde se consignen los resultados de la ejecucin de los trabajos objeto del contrato, programas de computador, recomendaciones y planos. El alcance, contenido, organizacin, fechas de revisiones preliminares y de la entrega definitiva, as como el nmero de copias del informe final sern acordadas oportunamente con El ___________________ ___________________(entidad estatal). PAR.La presentacin de los informes se har en la forma que indique previamente El ________________________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLUSULA DECIMASEXTA.PROPIEDAD DE LOS ESTUDIOS: Sern de propiedad de El __________________________(entidad estatal) los resultados de los anlisis, estudios, investigaciones y en general los informes y trabajos realizados para cumplir el objeto de ste trabajo, incluyendo programas de computador y tcnicas especiales que se desarrollen o adquieran durante su ejecucin y con cargo al contrato. EL INTERVENTOR deber considerar como confidenciales todos los estudios y resultados y no podr hacer uso de stos para fines diferentes a los del trabajo mismo, sin autorizacin previa, expresa y escrita de El ______________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMASPTIMA.ELEMENTOS DEVOLUTIVOS: Los elementos devolutivos que El __________________________(entidad estatal) suministre a EL INTERVENTOR, lo mismo que aquellos que sean adquiridos con cargo al contrato debern ser reintegrados a El _________________________(entidad estatal) a la terminacin de los trabajos o cuando ste los solicite, en buen estado, salvo el deterioro normal causado por el uso legtimo. EL INTERVENTOR deber asegurar a su costa, a nombre suyo y de El _________________________(entidad estatal), con una compaa aseguradora, los elementos que ste le suministre. El valor de cualquier faltante que se presente a la terminacin de los trabajos ser descontado de las partidas que le adeude El___________ ____________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLUSULA DECIMOCTAVA. SUSPENSIN TEMPORAL: En el evento en que sea suspendido el contrato de obra intervenido, paralelamente, dentro de los mismos trminos y de manera automtica quedar suspendido el presente contrato. Tambin por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito comprobados, se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato, previo concepto escrito del supervisor, mediante la suscripcin de una acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL INTERVENTOR prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL INTERVENTOR de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin, el concepto previo del supervisor y se fijar la fecha en la cual se reiniciar el contrato. CLUSULA DECIMANOVENA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde el inicio de la ejecucin del contrato EL INTERVENTOR deber d las instrucciones necesarias y ar suficientes y asegurar que el CONTRATISTA de la obra intervenida, responda por el cuidado de las obras contratadas, desde la fecha de iniciacin de stas hasta la entrega definitiva a El _______________ _______________(entidad estatal), en las condiciones pactadas en el contrato de obra pblica. CLUSULA VIGSIMA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL INTERVENTOR, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El ____________________________ (entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor tcnico en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la consultora contratada para la presente interventora, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el
evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del INTERVENTOR, la liquidacin efectuada prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El ___________________________(entidad estatal), o de EL INTERVENTOR, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos reajustes de precios, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los _________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL INTERVENTOR la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y en general para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin del contrato deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato. 2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL INTERVENTOR. 4. La garanta nica vigente. En el acta de liquidacin del contrato se dejar constancia de: a) Entrega de los actos e informes por parte de EL INTERVENTOR y del recibo a satisfaccin por parte de El ____________________________(entidad estatal); b) Las reformas en el plazo y precios si las hubiere; c) Las cantidades de obra ejecutada y sus valores; d) Nmero de actas parciales de recibo de obra, y e) Resoluciones que tasan multas e imponen sanciones durante el transcurso del contrato. Si EL INTERVENTOR no se presenta a liquidar el contrato en el trmino de diez (10) das hbiles contados a partir de la ocurrencia del evento que d lugar a la liquidacin, El ______________________________(entidad estatal) proceder a efectuarla unilateralmente. El supervisor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL INTERVENTOR no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por El _______________________________(entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA QUINTA .TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo manifiestan que si EL INTERVENTOR no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de _____________ (___) das hbiles, contados a partir de la fecha de suscripcin de ste, se terminar, pudiendo El _____________ _________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el proponente que siga en el orden de elegibilidad. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL INTERVENTOR con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones previstas en la Constitucin Poltica, el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y dems disposiciones vigentes sobre la materia y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.AUTONOMA DEL INTERVENTOR: Por ser el presente un contrato de interventora, EL INTERVENTOR actuar con total autonoma tcnica y administrativa en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y, por lo tanto, no contrae relacin laboral alguna con El_______ _______________(entidad estatal), razn por la cul no tendr derecho al pago de prestaciones sociales de ninguna ndole y sus emolumentos se contraern a los
expresamente pactados en el presente contrato. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA .SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de conciliacin y transaccin. CLUSULA VIGSIMA NOVENA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes contemplados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)________________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El______________________ (entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros especialistas en derecho administrativo o contratacin estatal, y fallarn el Laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA.PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del mismo. Para constancia se firma en ciudad (o municipio) de __________ a los ______________ Por El __________________________________(entidad estatal) (Ordenador de gasto o su delegado) El interventor:__________________________________.
CUARTA PARTE ACTUACIONES POSCONTRACTUALES
CAPTULO XIX
LIQUIDACIN DEL CONTRATO
A. LA LIQUIDACIN DE LOS CONTRATOS
1. De su ocurrencia y contenido
Ley 80 de 1993 ART. 60.Los contratos de tracto sucesivo, aquellos cuya ejecucin o cumplimiento se prolongue en el tiempo y los dems que lo requieran, sern objeto de liquidacin de comn acuerdo por las partes contratantes, procedimiento que se efectuar dentro del trmino fijado en el pliego de condiciones o trminos de referencia o, en su defecto, a ms tardar antes del vencimiento de los cuatro (4) meses siguientes a la finalizacin del contrato o a la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin, o a la fecha del acuerdo que la disponga. Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir al contratista la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato.
B. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIN BILATERAL DE UN CONTRATO
CONTRATO N ______ DE 200____ OBJETO: ______________________________________ CONTRATANTE: El ___________________(entidad estatal)
CONTRATISTA: __________________________________ En la ciudad (o municipio) de ______________________, a los _____________ (___) das del mes de ______________ de 200___, se reunieron en el despacho de ______ ______________ (interventor o supervisor contratado o delegado), y como tal obrando para esos efectos a nombre y en representacin de El ___________________(entidad estatal), y ________________________ (nombre de la persona natural), en su calidad de representante legal de _____________________(persona jurdica, natural, consorcio o unin temporal), como contratista, a fin de realizar, de comn acuerdo, la liquidacin del contrato de ______________________, N _______, que tiene por objeto _________ _____________, conforme a las siguientes consideraciones: Primera: Que a la presente diligencia se hace presente ________________________, quin llev a cabo la interventora (o supervisin) del contrato de la referencia. Segunda: Que El ____________________ (entidad estatal) y ____________________ (persona jurdica, natural, consorcio o unin temporal) celebraron el da ________ de ___________ de 200____ el contrato de _____________ N ________, cuyo objeto fue: ________________________________________. Tercera: Que de comn acuerdo se verific mediante Acta N __________ la terminacin del contrato por extincin de la vigencia contractual y cumplimiento efectivo de las obligaciones contradas en el acuerdo contractual, suscrita por las partes contratantes el da _________ de ______________ de 200______. Cuarta: Que la Ley 80 de 1993, en su artculo 60, prev la liquidacin de los contratos en relacin con circunstancias similares a la del objeto contractual pactado. Quinta: Que en la clusula __________________ del contrato N ________ de 200____, se estipul: Liquidacin del contrato: ______________________________________(texto de la clusula), y por tanto, se da a travs de la presente acta, cumplimiento efectivo a lo all previsto. Sexta: Que el interventor (o supervisor) del contrato, present oportunamente a la administracin el proyecto de liquidacin del contrato objeto de la presente diligencia, en los trminos y condiciones aqu previstos, y que expresa (contenido de la liquidacin en balances, pagos y extincin de obligaciones): I. Ejecucin fsica del contrato I.1. Obra original: _______________________________________ _______________________________________________________________________. I.2. Obra adicional: _________________________________________________ __________________________________________________________________________. I.3. Obra extra: ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________. I.4. Obra suprimida: ___________________________________________________ __________________________________________________________________________. II. Balance financiero del contrato II.1. Valor inicial del Contrato ___________________________ ($______________________) II.2. Obra Original ___________________________________ ($______________________)
II.3. Valores Adicionales _______________________________________ _______________ ____________________________ ($______________________) II.4. Valor Obra Extra _______________________________________ ____________________________ ($______________________) _______________
II.5. Valor Obra Suprimida _______________________________________ ____________ ____________________________ ($______________________) III. Valor ejecutado III.1. Por obra original _______________________________________ _______________ ____________________________ ($______________________) III.2. Por obra adicional _______________________________________ _______________ ____________________________ ($______________________) III.3. Por obra extra _______________________________________ ____________________________ ($______________________) IV. Valor del anticipo _______________________________________ ____________________________ ($______________________) IV.1. Valor amortizado _______________________________________ ____________________________ ($______________________) _______________ _______________ _______________
V. Valor de Reajustes o actualizaciones_______________________________________ ________________________________________ ($______________________) Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________) Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________) VI. Pagos parciales efectuados al contratista Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________) Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________) VII. Resultados VII.1- Saldo a favor del contratista _______________________________________ ______________________________________ ($______________________) VII.2- Saldo a favor de la Entidad _______________________________________ _______________________________________ ($______________________) Frente a este informe fue otorgado por parte de El______________________ (entidad estatal) el respectivo visto bueno, y estando la parte Contratante de acuerdo se pone en consideracin del Contratista, representado por el Seor _____________________, quin obra en calidad de _________________ del mismo, para que de a conocer su parecer, quien luego de estudiar el contenido de lo expuesto en la presente manifiesta que: El balance econmico del contrato se encuentra acorde con el contenido y cumplimiento de las obligaciones pactadas, y por tanto existe equilibrio econmico del contrato en cuanto a las contraprestaciones cumplidas y las pendientes, las cuales se desarrollarn efectivamente por las partes con base en la suscripcin del presente acuerdo.
Sptima: De conformidad con lo antes manifestado las partes contratantes imparten la aprobacin a la presente liquidacin. Octava: Consecuentemente con lo aqu expuesto, El ___________________ (entidad estatal) cancelar al Contratista ____________________ (persona jurdica, natural, consorcio, unin temporal) dentro de los ______ ( ____ ) das calendario siguientes a la firma de la presente acta, la cantidad de ___________________ ($ __________________) Mda./cte., correspondiente a la suma total de los siguientes conceptos y valores parciales: 1- Acta de entrega (ltima) y recibo total de ___________________ (obra, bien o servicio) N _______ de 200___ , pago pendiente por un valor de ______________________ ($ ______________) Mda./cte.; 2 Ajustes, por un valor de _______________ ($ ________________) y; 3- Otros conceptos ________________ ($ ______________). En atencin a lo previsto en la presente acta, las partes contratantes dan por liquidado el contrato de _______________ N ________ de 200 ___, cuyo objeto es: ____________ ______________________________________________________________________, declarndose las partes a Paz y Salvo entre ellas, libres de todo apremio o desavenencia, por lo cual no se consignan observaciones u objeciones. Se suscribe siendo las ___________ ( ____ ) horas, dando por concluida la presente diligencia, _______________________________ _______________________________ Interventor ( o supervisor del contrato) Representante del Contratista Vo. Bo. Jefe de la Unidad Ejecutora Responsable
C. LIQUIDACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
Ley 80 de 1993 ART. 61.Si el contratista no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin.
D. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIN UNILATERAL DE UN CONTRATO
CONTRATO N ______ DE 200____ OBJETO: ______________________________________ CONTRATANTE: El ___________________(entidad estatal) CONTRATISTA: __________________________________
En la ciudad (o municipio) de ______________________, a los _____________ (___) das del mes de ______________ de 200___, siendo las _________ horas, se reunieron en el despacho de ____________________ (interventor o supervisor contratado o delegado), y como tal obrando para esos efectos a nombre y en representacin de El ___________________(entidad estatal), y ________________________ (nombre de la persona natural), en su calidad de representante legal de _____________________(persona jurdica, natural, consorcio o unin temporal), como contratista (si asiste el contratista, pero manifiesta no encontrarse de acuerdo con el contenido de la liquidacin), a fin de realizar la liquidacin del contrato de ______________________, N _______, que tiene por objeto ______________________, conforme a las siguientes consideraciones: Primera: Que a la presente diligencia se hace presente ________________________, quin llev a cabo la interventora (o supervisin) del contrato de la referencia. Segunda: Que El ____________________ (entidad estatal) y ____________________ (persona jurdica, natural, consorcio o unin temporal) celebraron el da ________ de ___________ de 200____ el contrato de _____________ N ________, cuyo objeto fue: _________________________. Tercera: Que mediante acta N ______ de 200____ las partes verificaron la terminacin del contrato por extincin de la vigencia contractual (o terminacin unilateral del contrato), pero manifestaron discrepancias respecto del cumplimiento efectivo de las obligaciones contradas en el acuerdo contractual. El acta en mencin fue suscrita por las partes contratantes el da _________ de ______________ de 200______. Cuarta: Que la Ley 80 de 1993, en su artculo 60, prev la liquidacin de los contratos en relacin con circunstancias similares a la del objeto contractual pactado. Quinta: Que en la clusula __________________ del contrato N ________ de _________, se estipul: Liquidacin del contrato: _____________________(texto de la clusula), y por tanto, se da a travs de la presente acta, cumplimiento efectivo a lo all previsto. Sexta: Que el Interventor (o supervisor) del contrato, present oportunamente a la administracin el proyecto de liquidacin del contrato objeto de la presente diligencia, en los trminos y condiciones aqu previstos, y que expresa (contenido de la liquidacin en balances, pagos y extincin de obligaciones): I. Ejecucin fsica del contrato I.1. Obra ___________. original: ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________
I.2. Obra adicional: ___________. I.3. Obra ___________. extra:
I.4. Obra suprimida: ___________. II. Balance financiero del contrato
II.1. Valor inicial del contrato _______________________________________ ____________________________ ($______________________)
_______
II.2. Obra original _______________________________________ ____________________________ ($______________________)
_______________
II.3. Valores adicionales _______________________________________ _______________ ____________________________ ($______________________) II.4. Valor obra extra _______________________________________ ____________________________ ($______________________) _______________ ___________
II.5. Valor obra suprimida _______________________________________ ____________________________ ($______________________) III. Valor ejecutado
III.1. Por obra original _______________________________________ ____________________________ ($______________________) III.2. Por obra adicional _______________________________________ ____________________________ ($______________________) III.3. Por obra extra _______________________________________ ____________________________ ($______________________) IV. Valor del anticipo _______________________________________ ____________________________ ($______________________) IV.1. Valor amortizado _______________________________________ ____________________________ ($______________________)
_______ _______ _______
_______ _______
V. Valor de reajustes o actualizaciones _______________________________________ _______ ____________________________ ($______________________) Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________) Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________) VI. Pagos parciales efectuados al contratista Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________) Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________) VII. Resultados VII.1- Saldo a favor del contratista _______________________________________ _______ ____________________________ ($______________________) VII.2- Saldo a favor de la entidad _______________________________________ _______ ____________________________ ($______________________) Frente a este informe fue impartido por parte del El ______________________ (entidad estatal) el respectivo visto bueno, y estando la parte contratante de acuerdo se pone en consideracin del contratista, representado por el Seor _____________________, quin obra en calidad de _________________ del mismo, para que de a conocer su parecer, quien luego de estudiar el contenido de lo expuesto en la presente manifiesta que no comparte las apreciaciones consignadas respecto del balance econmico del contrato debido a que no se encuentra acorde con el contenido y cumplimiento de las obligaciones pactadas, y por tanto existe desequilibrio econmico del contrato en cuanto a las contraprestaciones cumplidas y las pendientes, toda vez que la entidad contratante no incluy dentro del proyecto de liquidacin contestacin a la
peticin suscrita por el Contratista, efectuada el da ____ de ____________ de 200____, en la cual se solicit la revisin de __________________ (items , precios, o trminos), requeridos para dar efectivo cumplimiento al objeto del contrato, y que en equidad, a fin de restablecer el debido equilibrio econmico contractual, debe la administracin proceder a otorgar o conceder ________________________ (objeto de la peticin), e igualmente reconocer los intereses moratorios correspondientes a _________________ (trmino de tiempo de retraso en los pagos), y ______________ (dems peticiones o reclamaciones del Contratista) Sptima: De conformidad con lo antes manifestado las partes contratantes consideran que por no existir acuerdo en relacin con los aspectos objeto de reclamacin no es dable impartir la aprobacin bilateral a la presente liquidacin. Octava: Consecuentemente con lo aqu expuesto, El ___________________ (entidad estatal) proceder con posterioridad a esta diligencia a aprobar la liquidacin del contrato de manera unilateral mediante acto administrativo motivado, acorde con lo previsto en el artculo 61 de la Ley 80 de 1993, atendiendo las observaciones formuladas por el Contratista y contra el cual slo proceder e recurso de reposicin, en los trminos y condiciones establecidos en el Cdigo l Contencioso Administrativo. En atencin al contenido de la presente acta, las partes contratantes dan terminada la posibilidad de liquidar de comn acuerdo el contrato de _______________ N ________ de 200 ___, cuyo objeto es: ______________________________________________ ____________________________________, sin que pudiera llegarse a este propsito en razn a las observaciones y objeciones aqu consignadas. Se suscribe siendo las ___________ ( ____ ) horas, dando por concluida la presente diligencia, _______________________________ _______________________________ Interventor (o supervisor del contrato) Representante del contratista Vo. Bo. Jefe de la Unidad Ejecutora Responsable Nota: El modelo anterior aplica en tanto se haga presente el contratista a la diligencia de liquidacin y deje constancia en el acta de sus discrepancias con el interventor respecto del contenido de la liquidacin. De no hacerse presente el contratista se elaborar el acta con el mismo contenido, pero verificando en ella la no concurrencia del contratista y ser rubricada exclusivamente por el interventor.
E. ACTO ADMINISTRATIVO QUE APRUEBA LA LIQUIDACIN UNILATERAL
RESOLUCIN N _________ Por la cual se aprueba la liquidacin unilateral del Contrato N _______ de 200___ El (ordenador de gasto) ______________________________________ de EL ______________ ____________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El ___________ __________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto
ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)_________ ________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el artculo 61 de la Ley 80 de 1993, y CONSIDERANDO: Que fue suscrito contrato de _____________________ N __________ de 200_____, cuyo objeto es : ______________________________________________________________, entre El ________________________ (entidad estatal), y el Contratista ______________ _________________, representado legalmente por _____________________________, Que el citado contrato fue ejecutado parcialmente entre el _______ de _____________ de 200______, fecha de suscripcin del acta de iniciacin, y el da ________ de _____________ de 200______, fecha de suscripcin del acta de recibo y entrega de la obra (o del acto administrativo que ordena la terminacin unilateral del contrato), Que El ___________________________ (entidad estatal), a travs del Interventor (o supervisor contratado o delegado), Seor ____________________________, convoc al Contratista a fin de practicar la liquidacin del contrato conforme al artculo 60 de la Ley 80 de 1993, y a la clusula ___________________ del contrato que prev este mecanismo, presentando el siguiente informe: I. Ejecucin fsica del contrato I.1. Obra original: _____________________________________________________. I.2. Obra adicional: _____________________________________________________. I.3. Obra extra: _____________________________________________________. I.4. Obra suprimida: _____________________________________________________. II. Balance financiero del contrato II.1. Valor inicial del contrato ______________________________________ ____________________________ ($______________________) II.2. Obra original ___________________________________________ ____________________________ ($______________________) _______
_____________ _______ ______ _______
II.3. Valores adicionales ______________________________________ ____________________________ ($______________________) II.4. Valor obra extra ______________________________________ ____________________________ ($______________________) _______
II.5- Valor obra suprimida ______________________________________ ____________________________ ($______________________) III. Valor ejecutado III.1. Por obra original ______________________________________ ____________________________ ($______________________) III.2. Por obra adicional ______________________________________ ____________________________ ($______________________)
_______ _______
III.3. Por obra extra ______________________________________ ____________________________ ($______________________)
_______
______
IV. Valor del anticipo ______________________________________ _______ _________ ____________________________ ($______________________) IV.1. Valor amortizado ______________________________________ ____________________________ ($______________________) V. Valor de reajustes o actualizaciones ______________________________________ _______ ____________________________ ($______________________) Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________) Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________) VI. Pagos parciales efectuados al contratista Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________) Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________) VII. Resultados VII.1. Saldo a favor del contratista ______________________________________ _______ ____________________________ ($______________________) VII.2. Saldo a favor de la entidad ______________________________________ _______ ____________________________ ($______________________) Que respecto del anterior informe el Contratista efecto las siguientes observaciones y reparos: _______________________________________________________________ ______________________________, y por tanto no fue posible de comn acuerdo liquidar el contrato, como consta en el Acta N ___________ de 200______, de fecha ______ de ________________ de 200______. Que analizadas por parte de El ___________________________ (entidad estatal) las consideraciones y objeciones presentadas por el Contratista en el Acta N ___________ de 200_______, la Administracin encontr que frente a las siguientes observaciones _________________________________________________________________________, estas no se encuentran debidamente fundamentadas, y por tanto no procede modificar el informe presentado por el Seor Interventor, en tanto que frente a estas otras observaciones _________________________________________________, se hallo que tienen sustento adecuado y en aras de mantener el equilibrio econmico contractual es necesario modificar por parte de la Administracin los apartes pertinentes del informe presentado y cancelar lo emolumentos debidos al Contratista (o reducir las cargas pecuniarias impuestas al mismo). Que en razn a los incumplimientos parciales del Contratista en la ejecucin del contrato, y a que fue requerido oportunamente mediante oficios Nos. _________ de ____________ de ____________ de 200 ______ , y _________ de ____________ de 200 ______, le fueron impuestas multas, de acuerdo con la autorizacin expresada por el Contratista en el texto del acuerdo contractual, clusula ___________________, las cuales se tasaron de la siguiente manera: ________________________, y que el Contrataista no cancel su valor a El _____________________ (entidad estatal), es procedente el descuento de estos valores del pago final. _______
RESUELVE: ARTCULO PRIMERO.Aprobar el informe presentado por el Seor _____________ ________________, Interventor (o supervisor contratado o delegado) de manera parcial (o total, segn sea el caso), modificando los siguientes aspectos del mismo: _____________ __________________________________________________________________, y el cual se liquida unilateralmente de la siguiente manera: I . Ejecucin fsica del contrato I.1. Obra original: _____________________________________________________. I.2. Obra adicional: _____________________________________________________. I.3. Obra extra: _____________________________________________________. I.4. Obra suprimida: _____________________________________________________. II. Balance financiero del contrato II.1. Valor inicial del contrato ___________________________________________ _____________________ ($______________________) II.2. Obra original ___________________________________________________ _____________________ ($______________________) II.3. Valores adicionales _____________________________________________ _____________________ ($______________________) II.4. Valor obra extra ________________________________________________ _____________________ ($______________________) II.5. Valor obra suprimida __________________________________________ _____________________ ($______________________) III. Valor ejecutado III.1. Por obra original ____________________________________________ _____________________ ($______________________) III.2. Por obra adicional ___________________________________________ _____________________ ($______________________) III.3. Por obra extra _____________________________________________ _____________________ ($______________________) IV. Valor del anticipo _____________________________________________ _____________________ ($______________________) IV.1. Valor amortizado _____________________________________________ _____________________ ($______________________) V. Valor de reajustes o actualizaciones _____________________________________ _____________________ ($______________________) Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________) VI. Pagos parciales efectuados al contratista Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________) Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________) VII. Resultados VII.1. Saldo a favor del contratista _______________________ ($______________________) VII.2. Saldo a favor de la entidad _______________________ ($ ______________________) ARTCULO SEGUNDO.Ordenar el descuento a cargo del saldo a favor del contratista anteriormente sealado, y a cancelar en el giro final de pago, de la suma de _________ ________________________ ($ _______________________) por concepto de multas debidamente impuestas y no canceladas, de las cuales se informar (si no se ha informado previamente) a la Cmara de Comercio de ________________________ (sitio de inscripcin en el Registro nico de Proponentes del Contratista) dentro de los _________ (___) das hbiles a partir de la fecha en la que quede en firme el presente Acto Administrativo. ARTCULO TERCERO.Contra la presente resolucin slo procede el recurso de reposicin en los trminos y condiciones previstos en el artculo 61 de la Ley 80 de 1993, y del Cdigo Contencioso Administrativo. Notifquese, comunquese y cmplase Dada en (ciudad o municipio ____________, a los __________________. (Ordenador de gasto o su delegado)
F. ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECLARA LA OCURRENCIA DE UN SINIESTRO DE INCUMPLIMIENTO.
RESOLUCIN N _________ Por la cual se declara el siniestro de incumplimiento del contrato N _______ de 200___ EL (ordenador de gasto) _______________________________________________ de El __________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _____________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que fue suscrito contrato de _____________________ N __________ de 200_____, cuyo objeto es : ___________________________________________________________ ________, entre El ________________________ (entidad estatal), y el contratista ___________ ____________________, representado legalmente por _____________________________, Que el citado contrato fue ejecutado ______________ (inejecutado o ejecutado parcialmente segn sea el caso) entre el _______ de _____________ de 200______, fecha de suscripcin del acta de iniciacin, y el da ________ de _____________ de 200______, fecha de suscripcin del acta de recibo y entrega de la obra (o del acto administrativo que ordena la caducidad del contrato), Que El ___________________________ (entidad estatal), a travs del Interventor (o supervisor contratado o delegado), Seor ____________________________, requiri oportunamente al Contratista mediante Oficios Nos. ________ de ______ de _____________, y, ________ de _______________ de 200_____, a fin de cumplir por parte de este sus obligaciones toda vez que su proceder afectaba de manera grave y directa la ejecucin del contrato y ello evidenciaba que poda conducir a su paralizacin, Que conforme a lo anterior la Administracin declar la terminacin del contrato, orden su liquidacin en el estado en que se encontraba e impuso la caducidad al contrato de ____________________ N ___________ de 200_________, mediante Resolucin N __________ del _________ de _________________ de 200___________. RESUELVE: ARTCULO PRIMERO.Declarar la ocurrencia del siniestro de incumplimiento del contrato N___________ de 200________, a partir del da ___________ de _________________ de 200_________, y tasar el valor de los perjuicios derivados del incumplimiento en la suma de __________________________ ($____________________), aplicados a los siguientes conceptos amparados por la Garanta nica de Cumplimiento:
CONCEPTO DE RIESGO Amparo de anticipo o pago anticipado Amparo de cumplimiento PORCENTAJE AMPARADO PERJUICIO ____________ ____________ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ _____ TASACIN
Amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones _____ Amparo de estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio suministrado, provisin de repuestos o accesorios._____ Amparo de responsabilidad civil frente a terceros derivados de la ejecucin del contrato. ____________ TOTAL ____________ _____ _____ _____
ARTCULO SEGUNDO.Hacer efectiva la Garanta nica de Cumplimiento N __________ ____________, expedida por la compaa de seguros ____________________________ ____________, el da ______ de _____________ de 200______, por el monto sealado en el artculo anterior, y que deber ser cancelado a El ________________________________ (entidad estatal) dentro de los _________ (_____) das calendarios posteriores a la ejecutoria del presente acto administrativo. ARTCULO TERCERO.Notifquese conforme a lo previsto en el Cdigo Contencioso Administrativo personalmente o en su defecto por edicto al contratista y a la compaa de
seguros, para garantizar el debido proceso administrativo, y permitir el ejercicio de la va gubernativa. ARTCULO CUARTO.Contra la presente resolucin slo procede el recurso de reposicin en los trminos y condiciones dispuestos en el artculo 77 de la Ley 80 de 1993, y del Cdigo Contencioso Administrativo. Notifquese, comunquese y cmplase Dada en (ciudad o municipio) ____________, a los __________________. (Ordenador de gasto o su delegado)
INDICE ANALTICO
NOTA: El nmero corresponde a la pgina del libro
A
Acta de apertura de una licitacin: Para contratacin de compraventa, 171 Para contratacin de obra, 237 Para contratacin de suministros, 389 Acta de cierre de licitacin: Para contratacin de compraventa, 171 Para contratacin de obra, 238 Para contratacin de suministros, 390 Acto administrativo: Que aprueba liquidacin unilateral, 522 Que declara la ocurrencia de siniestro, 527 Agencia comercial, 13 Arrendamiento, 14 Atpicos, 14
C
Caducidad, 10 Carcter arquitectnico, 70 Carcter vial, 59 Carta de presentacin de propuesta: Para contratacin de compraventa, 193 Para contratacin de encargo fiduciario, 223 Para contratacin de intermediario de seguros, 445 Para contratacin de interventora, 495, 500 Para contratacin de obra, 339 Para contratacin de seguros, 383 Para contratacin de suministros, 415 Clases de contratos, 13
Comodato, 14 Compraventa, 14 Requisitos, 93 Concesin, 14 Concurso pblico de mritos: Invitacin a participar, 166 Para contratacin de intermediario de seguros, 419 Carta de presentacin de la propuesta, 445 Informacin general del oferente, 439 Minuta del contrato, 441 Plizas, 440 Resolucin de apertura, 419 Trminos de referencia, 421 Para contratacin de interventora, 447 Carta de presentacin de la propuesta, 495 Cronograma de actividades, 499 Costo de operacin, 503 Informacin general de la firma, 498 Minuta del contrato, 504 Organigrama para la ejecucin del proyecto, 499 Propuesta econmica, 501 Trminos de referencia, 447 Consultora, 15 Requisitos, 109 Contratacin de menor cuanta, 47 Contratacin directa, metodologa, 32 Contratacin directa: Casos, 32 Compraventa y suministro: Etapa contractual, 94 Etapa precontractual, 93 Etapa previa, 93 Etapa poscontractual, 95 De consultora y prestacin de servicios, 109 Etapa contractual, 111 Etapa precontractual, 112 Etapa previa, 109 Etapa poscontractual, 112 De obra, 55 Etapa contractual, 56 Etapa precontractual, 55 Etapa previa, 55 Etapa poscontractual, 56 Contratos adicionales, 143 Contratos sin formalidades plenas, 151 Convenios interadministrativos, 15 Corretaje, 15
D
Decretos sobre contratacin, 27 Depsito, 16
E
Edicin, 16 Encargo fiduciar io, 16, 197 Equipos, 31 Estudio: Econmico, 33, 40 Jurdico, 34, 39 Tcnico, 33, 40 Etapas del proceso contractual, 21 Contractual, 24 Poscontractual, 25 Precontractual, 22 Previa, 21 Evaluacin de propuestas, 41 Procedimiento, 41 Evaluacin de trminos de referencia: En contratacin de menor cuanta, 47 Experiencia, 41
F
Factores de evaluacin: Fiducia, 16 Fines de la contratacin estatal, 4
G
Garanta de publicidad de los actos contractuales, 11 Garanta de seriedad de la propuesta, 51
H
Hospedaje, 16
I
Informacin general del oferente, 385 Intereses moratorios, 10 Intermediacin de seguros, 15 Interventora, minuta de contrato, 120
L
Leasing, 16 Legislacin contractual, 27 Licitacin: Para contratacin de compraventa, 169 Acta de apertura, 171 Acta de cierre, 171 Carta de presentacin de la propuesta, 193 Minuta del contrato, 189 Pliego de condiciones, 173
Resolucin de adjudicacin, 194 Resolucin de apertura, 169 Para contratacin de encargo fiduciario, 197 Carta de presentacin de la propuesta, 223 Certificacin de experiencia especfica, 233 Modelo de carta de intencin, 234 Modelo de pliego de condiciones, 197 Para contratacin de obra, 235 Acta de apertura, 237 Acta de cierre, 238 Carta de presentacin de la propuesta, 234 Minuta del contrato, 327 Pliego de condiciones, 240 Resolucin de adjudicacin, 341 Para contratacin de seguros, 343 Experiencia del proponente, 384 Formularios de la propuesta, 383 Informacin general del oferente, 385 Pliego de condiciones, 343 Reaseguradores, 385 Para contratacin de suministros, 387 Acta de apertura, 389 Acta de cierre, 390 Carta de presentacin de la propuesta, 415 Pliego de condiciones, 392 Resolucin de adjudicacin, 416 Resolucin de apertura, 387 Leyes sobre contratacin, 27 Liquidacin del contrato: En consultora y prestacin de servicios, 112 En compraventa y suministro, 95 En contratacin directa de obra, 57 Minutas, 514, 518 Ocurrencia, 513
M
Mandato, 17 Menor cuanta, 47 Modelo de aviso: Invitando a participar en concurso, 166 Invitando a participar en licitacin, 167 Modelo de trminos de referencia, 47 Erogaciones tributarias, 51 Evaluacin, 50 Forma de pago, 51 Garanta de seriedad de la propuesta, 51 Ponderacin de factores de evaluacin, 48 Presentacin de la propuesta, 51 Tablas de cumplimiento, 53 Metodologa para la contratacin directa, 37, 157
Minuta: De liquidacin bilateral, 514 De liquidacin unilateral, 518 De contrato adicional en tiempo, 143 De contrato adicional en tiempo y en valor, 148 De contrato adicional en valor, 146 De contrato de compraventa: Como resultado de contratacin directa, 97 Como resultado de una licitacin, 189 De contrato de consultora como resultado de una contratacin directa, 113 De contrato de consultora, modalidad interventora, 120 De contrato de obra como resultado de contratacin directa: Carcter arquitectnico, 70 Carcter arquitectnico a precios globales, 81 Carcter vial, 59 De contrato de obra como resultado de licitacin, 327 De contrato de suministro como resultado de contratacin directa, 97 De contrato de prestacin de servicios, 130 De contrato interadministrativo, 135
O
Obra pblica, 17 Oferente: Informacin general en concurso pblico, 385, 439, 498 Operaciones de crdito pblico, 17 Orden de compra, 154 Orden de prestacin de servicios, 151
P
Permuta, 17 Plazos, 42 Pliego de condiciones para licitacin: De compraventa, 173 De encargo fiduciario, 197 De obra, 240 De seguros, 343 De suministros, 392 Plizas en contratacin de intermediacin de seguros, 440 Ponderacin de factores, 41 De contratacin de menor cuanta, 41 Precio, 41 Prestacin de servicios, 17 Procedimiento para seleccin de proponentes, 32, 157 Proceso contractual, etapas: Contractual, 24 Poscontractual, 25
Precontractual, 24 Previa, 21 Propuestas: Evaluacin, 41 Recepcin, 43
R
Reaseguradores, 385 Recepcin de propuestas, 43 Resolucin que ordena apertura a concurso pblico de mritos, 419 Resolucin de apertura de una licitacin: Para contratacin de compraventa, 169 Para contratacin de obra, 235 Para contratacin de suministros, 387
S
Seguro, 17 Seleccin de contratistas: En consultora, 109 En compraventa y suministro, 93 En contratacin directa de obra, 97 Seleccin de proponentes, 157 En licitacin y concurso pblico de mritos, 157 Estructura del proceso, 163 Procedimiento, 37 Suministro, 18 Suscripcin del contrato: En contratacin directa de obra, 55
T
Trminos de referencia: De contratacin de menor cuanta, 44 Para contratacin de intermediacin de seguros, 421 Para contratacin de interventora, 447 Transaccin, 18 Transporte, 18
Bibliografa
ATEHORTA ROS, Carlos Alberto. Inhabilidades, control responsabilidad en la contratacin estatal. Edit. Dik, Medelln, 1995. y
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA. Manual del proceso de contratacin en la administracin central del departamento de Cundinamarca. Edicundi. Santaf de Bogot, 1997.
ESCOBAR ENRQUEZ, lvaro B. El contrato estatal de obra. Edic. Jurdicas Gustavo Ibez, 1999. ESCOBAR GIL, Rodrigo. Teora general de los contratos de la administracin pblica. Edit. Legis, 1999. GMEZ VIZCANO, Javier Miguel. Prctica contractual administrativa. Edit. Legis, 1999. HENAO HIDRN, Javier. Estatuto general de la contratacin de la administracin pblica. Edic. Jurdicas Gustavo Ibez, 1993. IBEZ NAJAR, Jorge Enrique. Constitucin Poltica. Derecho Vigente, 1995. MINISTERIO DE GOBIERNO. Contratacin administrativa (L. 80/93), 1993. MORALES RESTREPO, Didier. Estatuto de contratacin administrativa. Edit. Leyer, 1994. OSPINA FERNNDEZ, Guillermo, Rgimen general de las obligaciones. Edit. Temis S.A., 1984. PARRA GUTIRREZ, William Ren, Los contratos estatales. Edit. Librera del Profesional, 1998. RODRGUEZ, Gustavo Humberto. Contratos administrativos y derecho privado. 3 ed. Edit. Jurdica Wilches, 1988. SOLANO SIERRA, Jorge Enrique. Procedimiento contractual estatal aplicado. Edic. Doctrina y Ley Ltda., 2000. SANTOFIMIO G., Jaime Orlando. Tratado de derecho administrativo. Tomos I y II. Departamento de Publicaciones Universidad Externado de Colombia, 1998. VIDAL PERDOMO, Jaime. El contrato de obras pblicas. Publicacin de la Universidad Externado de Colombia, 1979.
YOUNES MORENO, Diego. Curso de derecho administrativo. Edic. Jurdicas Gustavo Ibez, 1996.
Esta obra en su versin papel se imprimi, en junio 2002, en la planta industrial de Legis S.A., Av. Eldorado N 81-10 Tel. 4255255 A.A. 98888 Bogot, D.C. Colombia

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MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIN ESTATAL

Javier Miguel Gmez Vizcano

Primera reimpresin junio 2002

PRIMERA PARTE ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS CON LA MATERIA CONTRACTUAL

CAPTULO I CONSIDERACIONES PREVIAS

C. PRECISIONES CONCEPTUA LES .........................................................

A. ETAPA PREVIA ..............................................................................

1. Caractersticas .................................................................. 2. Requisitos..........................................................................

1. Caractersticas .................................................................. 2. Requisitos..........................................................................

1. Caractersticas .................................................................. 2. Requisitos..........................................................................

1. Caractersticas .................................................................. 2. Requisitos..........................................................................

SECCIN SEGUNDA DISPOSICIONES LEGALES RELATIVAS A LA CONTRATACIN ADMINISTRATIVA

SECCIN TERCERA DOCUMENTOS PREVIOS A LOS PROCESOS DE SELECCIN Y A LA CELEBRACIN DE CONTRATOS

CAPTULO III METODOLOGA PARA LA CONTRATACIN DIRECTA

1. Del Precio = 50 puntos..................................................... 2. Del plazo = 20 puntos ......................................................

3. Organizacin = 10 puntos ................................................ 4. Equipo = 10 puntos ..........................................................

CAPTULO IV CONTRATACIN DE MENOR CUANTA

SEGUNDA PARTE MINUTAS Y REQUISITOS PARA LA CONTRATACIN DIRECTA

CAPTULO V CONTRATACIN DIRECTA DE OBRA SECCIN PRIMERA REQUISITOS

CAPTULO VI CONTRATACIN DIRECTA DE COMPRAVENTA Y SUMINISTRO SECCIN PRIMERA REQUISITOS

MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORA COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA

CAPTULO VIII DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO

1. Orden de prestacin de servicios.................................... 151 2. Orden de compra.............................................................. 154

TERCERA PARTE LICITACIONES Y CONCURSOS PBLICOS DE MRITOS

A. EL PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE LOS PROPONENTES.............. 157

1. Ley 80 de 1993................................................................. 157 2. Decreto 287 de 1996 ....................................................... 161

CAPTULO XII LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE COMPRAVENTA

CAPTULO XIII LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE ENCARGO FIDUCIARIO

CAPTULO XIV LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE OBRA

CONCURSO PBLICO DE MRITOS PARA LA CONTRATACIN DE INTERMEDIARIO DE SEGUROS

CAPTULO XVIII CONCURSO PBLICO DE MRITOS PARA LA CONTRATACIN DE INTERVENTORA

CUARTA PARTE ACTUACIONES POSCONTRACTUALES

1. De su ocurrencia y contenido........................................... 513

PRIMERA PARTE ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS CON LA MATERIA CONTRACTUAL

CAPTULO I CONSIDERACIONES PREVIAS

compromete a editarla mediante su impresin o a propagarla o distribuirla por su cuenta y riesgo.

CAPTULO II LEGISLACIN Y ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL

SECCIN PRIMERA Las etapas del proceso contractual

SECCIN SEGUNDA Disposiciones legales relativas a la contratacin administrativa

L. 338/97 L. 418/97 L. 446/98 L. 448/98 L. 489/98 L. 550/99

Se reglamenta el inciso para el sector educativo.

Se modifica el Decreto 0777 de 1992.

D. 1556/92 D. 1673/92 D. 1875/92 D. 1950/92

D-L. 2122/92 D. 0825/93 D. 0951/93

D. 1400/93 D. 1419/93 D. 1677/93 D. 2251/93 D. 2459/93 D. 2551/93 D. 2681/93 D. 2704/93

Se adoptan medidas 2009 de 1992. Se aprueba ESAP. Acuerdo

D. 0094/94 D. 0095/94 D. 0313/94 D. 0620/94 D. 0679/94

D. 0855/94 D. 0856/94 D. 1200/94 D. 1121/94 D. 1584/94 D. 1898/94

D. 1985/94 D. 2245/94 D. 2654/94

Reglamenta parcialmente el manejo a travs de los negocios fiduciarios.

Por el cual se reglamentan parcialmente 1995 en materia de obligaciones contingentes.

Documentos previos a los procesos de seleccin y a la celebracin de contratos

A. ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL CONTRATO

B. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

B. PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

50 puntos 20 puntos 10 puntos 10 puntos 5 puntos 5 puntos 100 puntos

C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN 1. Del Precio = 50 puntos

Cpn = 100 - Pn/Pb x 50 = Puntaje obtenido;

2. Del plazo = 20 puntos

D. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIN DE LAS PROPUESTAS

E. LA CONTRATACIN DE MENOR CUANTA

CONTRATACIN DIRECTA MEDIANTE RDENES

en adelante 1.854.600.000.000 1.236.000.000.000 618.000.000.000 309.000.000.000 154.000.000.000. 77.250.000.000 < 37.080.000.000

2500 1000 300 50 40 30 20 15

__ LLAMADAS CAPITULO 10