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1.

NACIONALIDADE o vinculo jurdico-poltico que faz da pessoa um dos elementos componentes do Estado, que livre para decidir quem so seus nacionais. Nacionais so aqueles que o Direito diz que so. 1.1 Espcies Nacionalidade Primria: resulta do nascimento, tendo aquisio involuntria. Nacionalidade Secundria: a que se adquire pela manifestao da vontade. 1.2 Critrios Ius sanguinis: vnculo de sangue, sendo nacional aquele que for filhos de nacionais, independentemente do local de nascimento. Ius solis: a nacionalidade dada a quem nasce no territrio, independente da nacionalidade dos ascendentes. No Brasil adota-se o critrio ius solis, admitindo-se, contudo, atenuaes, pois h situaes em que prevalece o ius sanguinis. 1.3 Brasileiro Nato (aquisio primria) Pessoas nascidas no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas: a exceo neste caso seria filhos de estrangeiros a servio de seus pases, ainda que nascidos em territrio brasileiro. Apenas um dos ascendentes tem que estar a servio. Pessoas nascidas no estrangeiro, de pai ou me brasileira a servio do Brasil: neste caso adota-se critrio ius sanguinis com o adicional de um dos pais estar a servio do Brasil (servio pblico) Filhos de pai ou me brasileira nascidos no estrangeiro que foram registrados nas embaixadas brasileiras ou que venham a residir no Brasil e optem, a qualquer tempo, depois da maioridade pela nacionalidade brasileira: a opo dadas aos filhos de pais brasileiros nascidos no estrangeiro e que no estejam a servio do Brasil. So duas situaes: registro em repartio brasileira competente e vir o nascido residir no Brasil e depois de atingida a maioridade optar pela nacionalidade brasileira. Esta segunda opo a nacionalidade originria potestativa, segundo a qual, manifestada a opo no se pode negar a nacionalidade ao interessado. Estas duas possibilidades de aquisio primria adotam critrio ius sanguinis. importante ressaltar que no caso da segunda possibilidade, com a opo pela nacionalidade brasileira, segundo o STF, esta deve ser feita em juzo para que a sentena homologue a opo e lhe determine a transcrio. Enquanto corre o processo a pessoa no considerada brasileiro nato, tratando-se de condio suspensiva. Uma vez homologada a sentena gera efeitos ex tunc. A opo s pode ser feita com a maioridade, tratando-se de opo personalssima, exigindo a capacidade civil plena. Enquanto menor, a pessoa, por no poder se manifestar, considerada como brasileiro nato, condio esta que fica suspensa quando o sujeito alcana a maioridade, e deve com isso efetuar sua opo. Atingida a maioridade a condio de brasileito nato fica suspensa, e enquanto no realizar sua opo no pode ser considerado brasileito nato. 1.4 Brasileito Naturalizado (aquisio secundria) A CF admite a aquisio da nacionalidade secundria mediante manifestao de vontade. E, ainda que satisfeito os requisitos, no assegurada ao estrangeiro a sua naturalizao, visto que concesso da nacionalidade brasileira ato de soberania nacional e discricionrio do Chefe do Poder Executivo. Naturalizao Tcita: independe da manifestao expressa do sujeito por fora das regras adotadas pelo Estado. Naturalizao Expressa: depende da requisio do interessado. A CF contempla apenas a naturalizao expressa. So brasileiros naturalizados:

Atendidos os requisitos formais da lei, os originrios de pases de lngua portuguesa que residam por um ano ininterrupto e idoneidade moral (naturalizao ordinria): cumpridos os requisitos da lei de naturalizao, os estrangeiros de pases de lngua portuguesa devem residir pelo menos um ano no Brasil e ter idoneidade moral para que possam pedir a naturalizao. Estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes no Brasil h mais de quinze anos initerruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira (naturalizao extraordinria): qualquer estrangeiro pode requisitar a a naturalizao desde que resida pelo menos 15 anos no Brasil e no tenha nenhuma condenao penal. 1.5 Portugueses Residentes no Brasil A CF d tratamento favorecido aos portugueses residentes no Brasil, pois estes gozam dos mesmos direitos inerentes aos brasileiros naturalizados, desde que haja reciprocidade no tratamento de brasileiros. No se trata de concesso de nacionalidade brasileira, mas a outorga de direitos que de forma geral s seriam dados aos nacionais. So dois requisitos: residncia no Brasil e a reciprocidade de tratamento de brasileiros residentes em Portugal. Assim, o portugus no precisa se naturalizar para ter os direitos de brasileiro naturalizado (nunca nato). 1.6 Tratamento Diferenciado entre Brasileiro Nato e Naturalizado Os casos de tratamento diferenciado so descritos na CF: Cargos: so privativos de brasileito nato os cargos de presidente, vice-presidente, presidente da Cmara dos Deputados, do Senado, Ministro do STF, Carreira Diplomtica, Oficial das Foras Armadas, Minsitro de Estado e Defesa e Ministro das Relaes Exteriores. Funo no Conselho da Repblica: seis vagas a brasileiros natos, rgo de consulta do presidente. Extradio: brasileiro nato no pode extraditado e o naturalizado pode se cometer crime comum antes do processo de naturalizao, ou se comprovado envolvimento com trfico de drogas. 1.7 Perda da Nacionalidade Cancelada a naturalizao por meio de sentena judicial em virtude de nocividade aos interesses nacionais. Aquisiao de outra nacionalidade, desde que no seja por imposio do outro Estado para a permanncia do brasileiro no territrio estrangeiro. 1.8 Dupla Nacionalidade Reconhecimento por outro Estado de nacionalidade originria: no perde a nacionalidade brasileiro o nacional que tem reconhecida por ius sanguinis a nacionalidade originria por outro Estado (caso da Itlia). Imposio de lei estrangeira: imposio de naturalizao para brasileiro residente em outro pas para a permanncia no Estado. 2. DIREITOS POLTICOS Consituem-se no conjunto de normas que garantem a participao dos cidados no processo poltico e nos rgos governamentais brasileiros. A soberania popular exercida por meio do sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos, nas eleies, plebiscitos, referendo e iniciativa popular de lei. So, portanto, direitos polticos expressos na CF: direito ao sufrgio, voto nas eleies, plebiscitos e referendo, e por fim, iniciativa de lei popular.

2.1 Direito so Sufrgio Este direito materializado pela capacidade de votar e ser votado, sendo esta pois, a essncia dos direitos polticos. Capacidade eleitoral ativa: direito de votar, de alistar-se como eleitor. Para tanto, necessrio cadastrar-se nos rgos competentes da Justia Eleitoral, sendo posse do ttulo de eleitor que confere a condio de cidado. O alistamento eleitoral e voto so obrigatrios para os maiores de dezoito anos e facultativo para os maiores de 70 anos e maiores de 16 e menores de 18 anos. Capacidade eleitoral passiva: direito de eleger-se, de ser votado para um cargo pblico. Requer o atendimento de alguns requisitos, que so as condies de elegibilidade e nenhuma inelegibilidade. Plebiscito: consulta ao povo convocada antes do ato legislativo, cabendo ao povo aprovar ou denegar. Referendo: consulta popular convocada depois do ato legislativo, cabendo ao povo a ratificao ou rejeio. A CF consegra o sufrgio universal, que representa o direito de votar de todos os nacionais, independente de quaisquer requisitos. Condies de elegibilidade: nacionalidade brasileira ou condio equiparado ao de portugus, e brasileiro nato para alguns cargos; pleno exerccio de direitos polticos; alistamento eleitoral; domiclio eleitoral na circunscrio; idade mnima na data da posse e filiao partidria. Inelegibilidades: ausncia de capacidade eleitoral passiva. As inelegibilidades esto elencadas na CF (art. 14, 4 ao 7), mas no se trata de rol exaustivo, pois o art. 14, 9 prev a criao de lei complementar para estabelecer outras hipteses de inelegibilidades. So inelegibilidades: absoluta (analfabetismo e no capacidade de alistamento eleitoral), relativa (restries impostas s elegibilidades de alguns cargos eletivos por motivos funcionais, motivos de casamento, parentesco ou afinidade, condio de militar e previses de lei complementar). 2.2 Privao dos Direitos Polticos O cidado pode ter seus direitos polticos perdidos (carter definitivo) ou suspensos (carter temporrio), em situaes extraordinrias, o que resulta na perda da cidadania poltica. A CF no permite a cassao dos direitos polticos. As hipteses de perda ou suspenso esto previstas no art. 15 da CF: perda nos incisos I e IV, e suspenso nos incisos II, III e V do art. 15 da CF. Ocorrendo uma das hipteses previstas, o fato dever ser comunicado ao juzo eleitoral competente para as medidas cabveis. 2.3 Princpio da Anterioridade Eleitoral Art. 16 da CF: a lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. Este artigo impede literalmente que uma lei altere, com menos de um ano de antecedncia das eleies, o processo eleitoral que elas aplicvel. REFERNCIA PAULO, Vicente. ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional Descomplicado. 3 ed. rev.e atualizada. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2008.

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