Nota informativa Las reformas en materia de justicia: una oportunidad para los derechos de las personas con discapacidad

El CERMI plantea reformas penales y civiles en materia de discapacidad para cumplir la normativa europea
En el marco de la sesin de trabajo Las reformas en materia de justicia: una
oportunidad para los derechos de las personas con discapacidad, organizada por el CERMI y la Fundacin Derecho y Discapacidad en la Fiscala General del Estado.

La delegada de Derechos Humanos y de la Convencin de la ONU del CERMI, Ana Sastre, ha hablado de la reforma penal y de los derechos de las personas con discapacidad, desde el prisma de la Convencin de la ONU, analizando el anteproyecto de Ley del Cdigo Penal.
(Madrid, 8 de noviembre de 2012).-

Su intervencin se enmarca en la sesin de trabajo Las reformas en materia de justicia: una oportunidad para los derechos de las personas con discapacidad, organizado por el CERMI y la Fundacin Derecho y Discapacidad en la Fiscala General del Estado, con el objetivo de plantear reformas en este mbito desde el punto de vista normativo, a la luz de la Convencin de la ONU, a favor de los derechos de las personas con discapacidad. En este sentido, el CERMI plantea la desaparicin de las expresiones incapaz y minusvala del texto del Cdigo Penal, as como la configuracin legal de un nuevo concepto de personas con discapacidad de especial proteccin, ya que, segn ha explicado, en el mbito del Derecho Penal son avances relevantes que asumen un enfoque ms ntido de derechos humanos, de acuerdo con lo que ordena la Convencin de la ONU. Asimismo, ha destacado que el cambio de regulacin en materia de esterilizacin forzosa, no vinculndolo a la discapacidad y para dirimir casos excepcionales donde se produce un conflicto objetivo de bienes jurdicos protegidos, supone una mejora notable con respecto a la normativa vigente, que Naciones Unidas haba calificado como contraria a la Convencin. Adems, en cuanto a las reformas previstas en el mbito penal, ha indicado que se deben extremar las garantas del proceso penal, en las que est incurra cualquier persona con discapacidad, debido a la persistencia de estereotipos sobre este grupo. Por otra parte, ha sealado las propuestas del CERMI al respecto y, entre ellas, ha apuntado la mejora en lo relativo a las medidas de seguridad, que no pueden resultar ni ms gravosas ni de mayor duracin que la pena estrictamente aplicable al hecho cometido, ni exceder el lmite de lo necesario para prevenir la peligrosidad del autor. Entre otras cuestiones, tambin pide garantizar los tratamientos ambulatorios, al mismo tiempo que el consentimiento libre y expreso y vlido jurdicamente como personas que se van a someter a la esterilizacin.

Por su parte, el coordinador de la Red de Juristas de FEAPS y miembro del Comit Ejecutivo del CERMI, Torcuato Recover, ha hecho referencia a la necesidad de una reforma civil para pasar de la incapacitacin a los apoyos para la toma de decisiones, adaptndola a la Convencin de la ONU. As, ha apuntado al artculo 12 del Tratado internacional, que habla del igual reconocimiento ante la ley de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que el resto y, en este sentido, ha asegurado que en trminos jurdicos el Cdigo Civil es incompatible con la Convencin, ya que si se establece la capacidad jurdica de las personas con discapacidad, el Cdigo Civil no puede regular las incapacitaciones. Otro de los mandatos de la Convencin a los que ha hecho referencia es el establecimiento de cmo debe funcionar el sistema de apoyos para el ejercicio de la capacidad jurdica, indicando que los Estados Parte deben adoptar medidas para ello. En esta lnea, tomando como base la Convencin, ha planteado que, en los procesos de modificacin de la capacidad de obrar a una persona, es preciso promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos sus derechos humanos y libertades fundamentales, adoptando para ello, las medidas de apoyo o proteccin que sean necesarias. Asimismo, ha apuntado que hay que aplicar tambin una dosis justa de proteccin para las personas con discapacidad, donde el sistema de apoyos parta siempre de las capacidades o habilidades naturales existentes. Tambin ha manifestado que es necesario introducir de facto en el procedimiento de graduacin de la exigencia de que se especifique con claridad en la demanda cul es el motivo que ha llevado a interponerla. Para l, es fundamental respetar la voluntad y preferencias de las personas con discapacidad y se deben establecer medidas para facilitar su ejercicio de la capacidad. Por ello, segn ha expuesto, es importante que se establezcan salvaguardas adecuadas de estas medidas y se realicen revisiones peridicas de la persona y de los apoyos, abrindose de forma efectiva el proceso de recuperacin de la capacidad.

Tema: El CERMI plantea reformas penales y civiles en materia de discapacidad para cumplir la normativa europea Roco Barrie: 91 545 01 93/667 15 33 38 rbarrie@servimedia.net