La Revolucin Capitalista en el Per

Jaime de Althaus

Escrita en un lenguaje perfectamente asequible y con un estilo elocuente, esta obra es una gran sntesis de los cambios institucionales y estructurales ocurridos en el Per desde 1990, dentro de un marco interpretativo, original y renovador. Polemiza con los mitos acerca del impacto del mercado y la globalizacin, y demuestra cmo las reformas redujeron la desigualdad social y regional y democratizaron la propiedad y el capital.

Una obra vital en el debate poltico-econmico de hoy en Amrica Latina. Durante la segunda vuelta del proceso electoral del 2006 se produjo un fenmeno meditico sin precedentes: prcticamente todos los diarios y canales de televisin manifestaron ms o menos explcitamente- su apoyo a Alan Garca frente a Ollanta Humala. Esa casi unanimidad fue percibida por algunos sectores de izquierda como sospechosa, asfixiante y sublevante. Vean detrs de ella la accin de grupos de poder o, en el mejor de los casos, el miedo instintivo del Per criollo, dominante y discriminatorio al Per real, andino, cholo, un miedo que era, en elfondo, el temor a perder posiciones de privilegio en una revolucin democrtica. Y hubo miedo, sin duda. Pero no a un cambio democrtico y justiciero, sino a una involucin estatizante y populista que pusiera en marcha nuevamente todos los mecanismos que nos haban llevado al enfrentamiento, a ladescapitalizacin del pas y a la larga crisis econmica que desembocara en la hiperinflacin de fines de los ochenta.Pero ms que miedo, era la sensacin de impotencia y desesperacin de constatar que no habamos aprendido nadade la historia, que el fantasma de Velasco poda regresar y pasearse como Pedro por su casa. Era la anticipacin a undesaliento nacional muy grande.Por eso, incluso sectores de izquierda ms modernos se inclinaron tambin por Garca en la segunda vuelta, y pudoganar casi milagrosamente el candidato que ms desaprobacin y voto negativo haba registrado en los dos ltimosaos en todas las encuestas. Entonces, la pregunta era, ms bien, por qu Ollanta Humala convocaba tal rechazo enlos sectores que podramos llamar, algo petulantemente, "modernos", tanto de derecha como de izquierda.No es novedad la enorme brecha con el Per mayoritario y excluido, que no se siente partcipe ni de la democracia, nidel mercado ni de esta sociedad a la vez ilusoria y racista. Pero para el humalismo eso significaba que haba poco derescatable en el modelo econmico y en el sistema poltico, y lo nico que quedaba era, efectivamente, patear eltablero para comenzar de cero, con nuevas reglas. As se deca en las plazas. Refundar la Repblica, como propona suplan de gobierno.Eso era, exactamente, lo que se rechazaba. De alguna manera el pas haba comenzado un nuevo camino econmico apartir de los noventa que, pese a la recesin 98-01 y a que no inclua a todos por igual, daba nuevamente clarasseales de vitalidad y crecimiento. No tena sentido destruir el lado sano y vigoroso para curar el lado enfermo yexange. De lo que se trataba es de hacer crecer el lado dinmico hasta abarcar a todos. Extender el mercado y lademocracia. Integrar, no eliminar.No slo eso. Para cualquiera que hubiese seguido la trayectoria econmica del pas, era claro que una recuperacinimportante haba comenzado a partir de los noventa, luego del retroceso operado desde los setenta. En efecto, elgrfico ilustra claramente cmo el producto per cpita, que vena creciendo de manera sostenida desde 1950 gracias auna poltica de apertura econmica y estabilidad fiscal, empez un proceso de cada libre a partir de la dcada del 70cuando la nueva estrategia de desarrollo basada en la estatizacin de la economa y la industrializacin por sustitucinde importaciones no pudo seguir ocultando sus efectos y estall en inflacin y prdida de reservas. La cada del PBIper cpita se sigui pronunciando durante los ochenta debido al mantenimiento y acentuacin de los rasgos msnocivos de ese modelo de desarrollo, hasta la implosin final del Estado - en medio de la hiperinflacin de finales de ladcada, acompaada, como en una pesadilla sin salida, del avance sin pausa de Sendero Luminoso. En cambio, y enclaro contraste, el paso a un modelo econmico basado en una mayor libertad y apertura econmicas y a lareprivatizacin de la mayor parte de la economa invirti rpidamente la curva del producto per cpita devolvindola a una trayectoria ascendente hasta la actualidad, con la sola y temporal pausa de los aos 1998-2001, ocasionada porshocks externos que no fueron bien manejados por el Banco Central, que no fue capaz de soltar parte de las ingentes reservas acumuladas cuando los bancos del exterior cortaron las lneas de crdito provocando el corte de la cadena de pagos en nuestro pas. No obstante, ese pequeo interludio, doloroso porque cort el vuelo ascendente de la economa durante tres aos provocando la quiebra de muchas empresas, no logr alterar la notoria velocidad de la subida del PBI per cpita desdelos noventa, en contraste con la cada abrupta desde los setenta. Porque superado ese trance la economa se recuper por s misma gracias a sus nuevos fundamentos. Por eso, que una opcin electoral pretendiera afectar el mecanismo clave de la acumulacin la inversin privada- para retornar a algunos de los conceptos estatizantes de los setenta,luego de la experiencia tan claramente expresada en el grfico expuesto, reflejaba, como hemos dicho, una severaincapacidad para aprender

las lecciones de la historia, lo que echaba una sombra de pesado desaliento sobre lasposibilidades del pas de construir sobre sus experiencias, e implicaba una involucin en los consensos tan duramenteconquistados en el pas en torno a la democracia y la economa de mercado. El Per perdi ms de 30 aos con Velasco y su continuismo en los ochenta. Recin ahora recupera el per cpita del ao 74. Pases de la regin que en 1970 eran ms pobres que el Per, hoy son ms ricos; es el caso de Mxico, Chile, Costa Rica y Panam (Banco Mundial, 2006, p. 50). Chile, que ese ao tena un ingreso per cpita algo inferior al peruano, hoy posee uno que es 2.8 (casi tres) veces el nuestro, y sabemos perfectamente los caminos econmicos divergentes que siguieron ambos pases a partir de esa fecha. Cmo poda llamarse, entonces, nacionalista quien postulaba el espritu de las recetas que nos llevaron a perder la carrera en Amrica Latina y a perderla larga e inaceptablemente frente a nuestro vecino del sur, nuestro rival tradicional? Poda decirse, s, que el crecimiento econmico no inclua todava a todos, pero esto, ms que un defecto del modelo econmico, lo era de la absolutamente ineficaz accin redistributiva del Estado y de la persistencia de cargas legales que mantenan a gruesos sectores del pas en la informalidad. La economa estaba haciendo su tarea. Estaba avanzando en la inclusin, aunque no a la velocidad que reclamaban los pueblos. Quien no estaba haciendo su tarea , como veremos ms adelante, era el Estado, que ms bien generaba exclusin por sus intereses creados y sus leyesmarginadoras, lo que se agravaba con la imagen de frivolidad de un Presidente de la Repblica ausente.Por eso, era un error culpar al motor de la acumulacin nacional de los defectos de la redistribucin social de lariqueza. Se le poda reclamar a ese motor una velocidad mayor para generar ms empleo y ms excedentes tributariospara el desarrollo social. En ese caso haba que liberarle de trabas, no trabarlo ni cargarlo ms. Pero una revisin delas cifras revela que, ms all de la imagen de una concentracin de la riqueza en un pequeo grupo que el modelopuede transmitir, y de la subsistencia de regiones andinas sin progreso y relativamente desconectadas del mercado,por primera vez en dcadas la brecha entre Lima y las provincias y entre niveles sociales empezaba a reducirse graciasa la redistribucin de los privilegios rentistas, a la titulacin de la propiedad y a la extraordinaria expansin delmicrocrdito, de las agroexportaciones, las exportaciones no tradicionales y el turismo.Lo que vena fallando clamorosamente durante el primer lustro del 2000 no era el motor de la acumulacin y nisiquiera la existencia de privilegios rentistas entre los grupos econmicos, que no existan como veremos tambin msadelante, sino la capacidad redistributiva del Estado, la subsistencia de ncleos de poder social vinculados al viejoorden de los setenta-ochenta que exigan mantener sus privilegios, y, en lo anecdtico, la imagen del Presidente y las autoridades. Necesitbamos un motor econmico aun ms potente, pero lo que haba que reformar radicalmente orefundar, all si- era el Estado, su capacidad integradora y empoderadora de los sectores sociales excluidos: la educacin pblica, la salud, la justicia, los programas sociales. Necesitbamos habilitar a los padres de familia, a los usuarios, con los instrumentos que les permitieran exigir rendimiento a las castas burocrticas y gremiales. Trasladar el poder de los estatales al pueblo. Y reformar la representacin poltica. Esa era la verdadera revolucin. Pero una hipoteca ideolgica impide percibirlo as. Las nacionalizaciones como bandera, el control estatal de los recursos naturales, el rechazo al TLC con Estados Unidos y la creencia de que nuestra pobreza se debe al imperialismo y a las transnacionales, que se manifestaron tan claramente y consiguieron amplia adhesin en el proceso electoraldel 2006, confirman que la huella de las ideas socialistas y velasquistas no ha sido aun borrada. Sigue formando pensamientos y actitudes. De hecho, para muchos no slo nada ha cambiado en esencia en el Per desde que, a inicios de los noventa, se implantara en nuestro pas una economa ms libre y abierta, sino que, por el contrario, los problemas bsicos denuestro subdesarrollo econmico y social se habran agravado. No slo seguiramos siendo la misma economa primario exportadora que siempre fuimos sino que la estructura productiva se habra primarizado aun ms, pues laapertura econmica habra borrado del mapa una buena parte de la manufactura, desindustrializando el pas. Como si fuera poco, el nuevo modelo, llamado neoliberal por los descalificadores ideolgicos y los defensores de los reductos proteccionistas, habra vuelto ms ricos a los ricos y ms pobres a los pobres, agrandando las brechas yaumentando el nmero de indigentes. A lo sumo habra beneficiado a los crculos financieros y comerciales modernosy globalizados, consolidando la exclusin de amplios sectores del pas. Por ltimo, el supuesto neoliberalismo habradesatado un capitalismo salvaje, un mundo de explotados sin derechos donde las polticas liberalizadoras del empleohabran degradado o precarizado las condiciones de trabajo dejando sin proteccin a los trabajadores. Una suma,entonces, de efectos nefastos y hasta apocalpticos al lado de los cuales la estabilidad econmica alcanzada, nicologro que se reconoce, no llegara siquiera a la categora de consuelo porque lo que tendramos sera algo parecido ala paz de los cementerios.La verdad, sin embargo, es distinta. El capital ha empezado a civilizar regiones y reas de la economa y a articularmejor la estructura productiva y el interior del pas. El pas que se ha venido poco a poco dibujando en los ltimosaos, con avances y retrocesos, con aceleraciones y ralentizaciones, ha tendido a reducir las desigualdades comoveremos e insina ya los rasgos de la imagen que quisiramos de una nacin moderna y socialmente integrada ydesarrollada. El futuro ya est presente y es cuestin de resaltarlo con ms claridad para ayudarlo a ser. Ese es elpropsito de este libro.

Hay agua en el Per, el problema es que el agua no se almacena ni se guarda entonces se pierde () porque no hemos construidos los reservorios necesarios en las cabeceras de cuenca. No lo hemos hecho porque cuesta y se requiere de la minera para construirlos. La minera est construyendo reservorios para sus propios fines y para mejorar la calidad ambiental de las zonas donde opera. Yanacocha construy el reservorio San Jos y en la zona de Conga est prevista la construccin de cuatro reservorios que aumentar la cantidad del agua y mejorar su calidad; la minera sirve para eso, hacer una marcha en contra de la minera es absurdo.