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Titulo: Comunicacin alternativa: perspectivas y tensiones contemporneas Kejval, Larisa 24458508 larisakej@yahoo.com.

ar FSOC UBA Abstract: La nocin de comunicacin alternativa permite identificar a un conjunto de medios de comunicacin que, aunque muchas veces se nombren con otras denominaciones populares, comunitarios, ciudadanos, contrainformativos-, comparten el horizonte de proponerse resistir o transformar las relaciones sociales dominantes. No obstante, esta nocin no carece de ambigedad. Lejos de ser unvocos, los medios de comunicacin alternativos encarnan proyectos poltico culturales no slo diversos, sino tambin divergentes. Para identificar algunas de estas diferencias, este trabajo se propone, en primer lugar, focalizar en aquello que es constitutivo y comn a todos estos medios: la relacin comunicacin/poltica que suponen. En los actuales escenarios latinoamericanos tres perspectivas comunicacionales recorren, de modo predominante, los medios de comunicacin alternativos: contrainformacin, comunicacin autnoma y comunicacin ciudadana. Cada una supone un modo diferente de abordar la relacin comunicacin/poltica y, desde all, enfatiza un conjunto de problemas. En segundo lugar, este trabajo se propone proyectar, problemticamente, la comunicacin alternativa de cara al futuro. Para eso se identifican una serie de tensiones que atraviesan a este tipo de medios: La comunicacin: instrumento/experiencia humana La mediacin tcnica: difusin/comunicacin Las audiencias: pblicos/participantes La produccin: gneros instituidos/experimentacin La relacin con el Estado: confrontacin/incidencia en polticas pblicas La relacin con los movimientos sociales: organicidad/autonoma La organizacin: eficacia/democracia COMUNICACIN ALTERNATIVA: PERSPECTIVAS Y TENSIONES CONTEMPORNEAS

PRECISIONES E IMPRECISIONES DE UNA NOCIN

La reflexin terica acerca de la comunicacin alternativa encuentra sus orgenes en Europa, en Estados Unidos y en Amrica Latina hacia finales de los aos 60 e inicio de los 70, en un contexto de creciente massmediatizacin de las sociedades modernas1. Es decir, la comunicacin alternativa no puede ser pensada al margen del reconocimiento del poder cada vez mayor que fueron asumiendo los medios de comunicacin en las ltimas dcadas: poder para configurar una cultura de consumo asociada al modo de produccin del capitalismo tardo; poder para constituir un nuevo espacio pblico; poder para construir los consensos que tienden a naturalizar las relaciones sociales de dominacin. Desde entonces, la nocin de comunicacin alternativa y las experiencias que a ella se asocian continan teniendo vigencia. Pero a qu se refiere esta nocin? Intelectuales y comunicadores han ensayado una y otra vez respuestas a esta pregunta sin lograr un acuerdo y alimentando mltiples debates. Nos encontramos, entonces, frente a una nocin caracterizada por la ambigedad. En este contexto, este artculo se propone sistematizar diversas reflexiones en torno a la comunicacin alternativa de tal modo de poder precisar los lmites, los debates y las tensiones que estn implicadas en esta nocin2. Para eso se recurre a un conjunto de autores que estn lejos de ser analistas distanciados de las prcticas sobre las que dan cuenta. Por el contrario, generalmente se trata de intelectuales estrechamente implicados en experiencias y estrategias comunicacionales. O, tambin, de militantes de estos proyectos que, en un esfuerzo por reflexionar sobre sus propias prcticas, ensayan conceptualizaciones. En consecuencia, este artculo se alimenta de aportes que nacieron en cruce entre la reflexin y la intervencin en polticas de comunicacin. La nocin de comunicacin alternativa suele designar a un conjunto de medios de comunicacin -sean electrnicos, digitales o grficos-, as como tambin a prcticas

No obstante, una vez que la nocin terica emerge es posible identificar experiencias de comunicacin alternativa previas a los aos 60. Tal es el caso de las radios mineras bolivianas que nacieron a finales de la dcada de los 40. 2 Este artculo se inscribe en un proyecto de investigacin ms extenso en torno a los medios de comunicacin alternativos y, ms especficamente, a las radios alternativas. Al modo de una genealoga, este proyecto se propone identificar las condiciones materiales que facilitaron la emergencia, la persistencia y la actualizacin de las diferentes nociones con las que las radios alternativas de Amrica Latina se nombraron, desde sus orgenes a fines de la dcada de los 40 hasta nuestros das. Asimismo, el proyecto tiene el propsito de analizar y de relacionar las principales significaciones que estuvieron ligadas a los modos en que las radios alternativas se nombraron, con sus regularidades y tensiones, para dar cuenta de los sentidos que dotaron de identidad y que orientaron el accionar de estas emisoras.

comunicacionales que, si bien no constituyen medios por s mismas, trabajan mediatizadamente. No obstante, muchas veces estos medios y prcticas han sido nombrados con otras denominaciones. Populares. Educativos. Comunitarios. Alterativos. Ciudadanos. Contrainformativos. Libres. Participativos. Adems del calificativo alternativo, estos son los nombres con los que los mismos actores que protagonizan estas experiencias, las redes nacionales e internacionales a travs de las que se han nucleado y el mbito acadmico los han identificado. Si bien estos modos de nombrar hablan de un conjunto de experiencias diversas, los medios y prcticas de comunicacin alternativa comparten el horizonte de resistir o transformar los procesos sociales hegemnicos. En otras palabras, estn vinculados a proyectos de cambio social ms amplios y sin los cules es imposible comprenderlos. Si bien cada uno realiza sus acciones desde orientaciones polticas diferentes o prioriza problemas dismiles, todos pretenden transformar lo dominante. La idea de transformacin social est en el corazn de sus fundamentos. Sus prcticas se sustentan en explcitas relaciones entre comunicacin y poltica. La concentracin de la palabra en sociedades massmediatizadas es el centro de su crtica y de su accionar. Como consecuencia de lo anterior, no es posible comprender la comunicacin alternativa al margen de los contextos en los que se desarrolla, contextos que estn constituidos por los procesos econmicos, sociales, culturales y comunicacionales hegemnicos y por las dinmicas de las organizaciones y movimientos que luchan por su transformacin. En este sentido, la comunicacin alternativa no puede ser conceptualizada como un a priori de la experiencia. Esta perspectiva relacional supone que la comunicacin alternativa es un proceso y no un estado, que no es un modelo sino la construccin de tcticas y estrategias en diversas dimensiones y en una dinmica atravesada por tensiones. Asimismo, los medios y prcticas de comunicacin alternativa pueden ser pensados como polticas culturales impulsadas desde diversas organizaciones, movimientos y colectivos. Considerando la relevancia de la comunicacin y la cultura en los procesos de reproduccin o recomposicin de las relaciones sociales hegemnicas, la comunicacin alternativa supone la decisin de intervenir comunicacional y culturalmente, de desplegar polticas en el terreno de lo simblico. De ah que muchas experiencias de comunicacin

alternativa se refieran a s mismas como proyectos polticos-culturales. O bien, proyectos poltico-comunicacionales. Por ltimo, de la mano de las organizaciones y movimientos que les dieron origen, las reflexiones y las experiencias de comunicacin alternativa se han nutrido de diversas corrientes de pensamiento y perspectivas tericas desde su surgimiento: el marxismo, la teora de la dependencia, la teologa de la liberacin, la pedagoga crtica de Paulo Freire, la teora de Althusser sobre los aparatos ideolgicos de estado, la teora de la vanguardia, la teora de los movimientos sociales, el enfoque de ciudadana. Muchas de las prcticas y reflexiones condensan principios de una o ms de las corrientes mencionadas. Por lo tanto, no pueden ser comprendidas sin ubicarse en los cruces que se han dado entre estas corrientes en la praxis. Estos mismos cruces permiten comprender, en parte, algunas de las tensiones y conflictos que las experiencias han enfrentado en su desarrollo. Hasta aqu se ha intentado, sintticamente, delimitar la nocin de comunicacin alternativa. No obstante, la idea de diversidad emerge una y otra vez. Dicho de otro modo, los proyectos poltico culturales que encarnan los medios y las prcticas de comunicacin alternativas no son unvocos. Se trata entonces, de aqu en adelante, de ensayar nombres que den cuenta de esta diversidad.

LA RELACIN POLTICA/COMUNICACIN: TRES ABORDAJES POSIBLES

Qu proyectos poltico culturales sustentan y orientan a los medios que es posible reconocer dentro de los marcos de la comunicacin alternativa en la actualidad? Se podra encarar este desafo describiendo las diferentes trayectorias polticas de los sujetos que gestionan y producen estos medios. Entonces se ensayaran interpretaciones sobre la izquierda, el anarquismo, el feminismo, el cristianismo tercermundista y los populismos. El problema es que en la mayora de los medios conviven muchas de estas perspectivas polticas junto con otras perspectivas que asumen otros modos de nombrarse. Tambin se podra recurrir a los niveles de articulacin orgnica que los medios mantienen con organizaciones y movimientos sociales. Entonces se estara frente a la dificultad de elaborar una propuesta que permitiera reconocer organizaciones ms o menos transformadoras y medios ms o menos orgnicos a estas organizaciones. La tarea se

vuelve casi imposible en una poca de erosin de los grandes relatos y de mltiples, y en algunos casos coyunturales, movimientos sociales. La eleccin es, entonces, centrarse en lo que es constitutivo y comn a todos estos medios: la relacin comunicacin / poltica que suponen. La hiptesis central de este trabajo es que en los actuales escenarios latinoamericanos tres perspectivas acerca de la comunicacin recorren, de modo predominante, los medios de comunicacin alternativos. Cada una implica un modo de abordar la relacin comunicacin/poltica y focaliza un conjunto de problemas. Ms an, cada una supone diferentes formas de concebir las relaciones sociales de dominacin y sus formas de determinacin, el Estado, los sujetos motores de los procesos de transformacin y la mediacin tcnica. En sntesis, cada una supone modos radicalmente diferentes de concebir la sociedad como totalidad. A continuacin se esboza una sntesis acerca de estas perspectivas. Al recorrerla algunos lectores intentarn clasificar unos u otros medios de comunicacin bajo una u otra perspectiva. En algunos casos sta ser una tarea sencilla. En otros, la cuestin ser ms bien compleja, pues muchos de los medios estn atravesados conflictivamente por ms de una de estas perspectivas. Sea como fuere, la intencin est lejos de pretender categorizar o clasificar medios. Ms bien se trata de hacer explcitas las diferencias de una manera que resulte productiva y problematizadora.

Contrainformacin

Muy ligada a las tareas de la vanguardia social y poltica de la izquierda, la idea de contrainformacin estuvo presente en los inicios de las reflexiones y los debates sobre la alternatividad en comunicacin. No obstante, el concepto no ha perdido vigencia. En la actualidad se desarrollan y nacen medios y prcticas de comunicacin que se identifican como contrainformativos. Para profundizar en esta nocin, en lo que sigue se recurrir a las reflexiones que Vinelli y Rodrguez Espern (2004) sintetizaron en

Contrainformacin. Medios alternativos para la accin poltica. Segn Vinelli y Rodrguez Espern (2004: 17) la contrainformacin supone -en primer trmino- enfrentamiento, no slo contra el discurso oficial sino tambin contra el orden

establecido. Enfrentamiento que algunos nos empeamos en seguir caracterizando como lucha de clases. En este sentido, las prcticas que se asumen como contrainformativas se definen instrumentalmente en relacin con un proyecto de cambio de la estructura social en tanto totalidad. Esto quiere decir que estas prcticas estn ligadas, en cierta medida, orgnica e instrumentalmente a organizaciones poltico sociales que exceden el propio campo de lo comunicacional. Sus objetivos no pueden definirse si no es en relacin con las organizaciones con las que se vinculan y con las coyunturas poltico sociales en las que esas organizaciones deciden intervenir. En segundo lugar, en oposicin a la retrica de la independencia y objetividad periodsticas, las prcticas que se definen como contrainformativas hacen explcito su carcter dependiente de un proyecto de transformacin social. A la verdad construida por los medios del sistema enfrentan otra verdad, velada por los primeros: la de los oprimidos, la de la clase trabajadora. En tercer lugar, estas prcticas reconocen la existencia de manipulacin en toda produccin meditica y hacen explcitos sus mecanismos, transparentando los modos de produccin y los objetivos polticos en los que se fundamentan. La manipulacin es entendida aqu en el sentido que lo hace Enzensberger (1971: 25): una consciente intervencin tcnica de un material dado. La cuestin deja de ser entonces si los medios son manipulados o no para pasar a preguntarse quin manipula los medios. El reconocimiento de la manipulacin lleva a la necesidad de aprender las tcnicas de la produccin meditica. Y el dominio de las tcnicas abre la posibilidad de la produccin propia. De este modo, quienes son constituidos como receptores por los medios hegemnicos son llamados a transformarse en emisores. A partir de estas premisas, las prcticas de contrainformacin ponen en circulacin informaciones, denuncias o testimonios. Sea a travs de la radio, de la produccin audiovisual o de las agencias informativas en Internet, centran su accin comunicacional en torno a la informacin, en dos sentidos: Criticar la informacin dominante. La contrainformacin tiende, por un lado, a criticar e invertir la informacin ligada a los intereses de la clase dominante y a producir una lectura orientada a la clase trabajadora. Desde este punto de vista, la contrainformacin es lectura crtica de medios: existen momentos en los que las agendas -de los medios

hegemnicos y de los contrainformacionales- coinciden; pero el tratamiento es desde lados opuestos de las barricadas (Vinelli y Rodrguez Espern, 2004: 16). De lo que se trata es de poner en evidencia los mecanismos de ocultamiento y tergiversacin de los medios masivos. Construir la agenda propia. Al enmarcarse en proyectos de cambio social las experiencias de contrainformacin tienen, asimismo, una agenda construida de acuerdo a los objetivos y las agendas de las organizaciones poltico sociales de las que dependen o con las que se articulan. En esta lnea, la disputa por el sentido no se ejerce nicamente en los momentos calientes (), sino tambin en el trabajo cotidiano de los medios del campo popular. Es decir, en la cobertura de lo que para los medios del sistema no es noticia. Antes o despus del piquete, en la huerta o en la produccin de ladrillos, en los cursos de formacin y en las presentaciones de los planes de lucha, en la organizacin barrial o en la fbrica recuperada; en fin, en la vida misma de los sectores populares tambin estn en juego los modos de representar la identidad de los movimientos polticos y sociales (Vinelli y Rodrguez Espern, 2004: 16).

Comunicacin autnoma

La definicin de alternativo est muy frgil. En los aos 60 y 70, cuando se deca alternativo se poda entender la idea de contrainformacin. Por un lado la verdad de clase del poder y por otro la verdad verdadera, la del proletariado. La idea de comunicacin alternativa estaba vinculada a la de conflicto de clases. Hoy la nocin de alternativo es mucho ms difcil de establecer, fundamentalmente por la multiplicacin infinita de fuentes comunicacionales, semiticas. Tambin porque la misma definicin de una oposicin social e ideolgica es cada vez ms imprecisa. En lugar de comunicacin alternativa me parecera mejor elaborar la nocin de comunicacin autnoma, que significa no tanto una comunicacin que se opone a una especie de comunicacin dominante, sino la idea de una forma de comunicacin que corresponde al deseo del cuerpo social. De este modo, Berardi (Cara y seal, 2008: 32) propona la nocin de comunicacin autnoma para cuestionar las nociones de contrainformacin y de comunicacin alternativa. Retomar esta nocin permite sintetizar una serie de reflexiones

y de problemas compartidos por prcticas de comunicacin que han elegido la nocin de autonoma como constitutiva de sus proyectos poltico-culturales, aunque muchas veces se autodenominan de otros modos3. En principio, la nocin de autonoma implica, en todos estos proyectos, una crtica a las lgicas organizativas de los partidos polticos de izquierda, al rol instrumental que asume la comunicacin en funcin de proyectos totalizadores, a la pura crtica ideolgica y a la dependencia de la cooperacin internacional propia de muchas ONGs. En este sentido, se trata de experiencias de comunicacin que aspiran a tomar decisiones cada vez ms independientes de fuerzas exteriores a ellas, a autodeterminar sus objetivos y sus acciones, a construir en su seno relaciones definidas por las mismas personas que las realizan, reivindicando la capacidad de desear y la libertad como utopa. Desde esta perspectiva, las experiencias que se identifican con la nocin de autonoma tienden a enfocar un conjunto de problemas: Movilizar la normalidad. Cmo es posible que la gente de nuestra sociedad acepte con tanta naturalidad las mltiples relaciones de poder y de dominio? Por qu razn estas relaciones son consideradas algo normal y generalmente no son cuestionadas? De qu manera pueden introducirse interferencias y confusiones en este consenso social que existe respecto del ejercicio del poder? (A.F.R.I.K.A., Luther Blisset, Sonja Brunzels, 2000: 14) Las prcticas ligadas a la nocin de comunicacin autnoma forman parte de la crtica a las relaciones sociales de dominio que se expresan en las formas de produccin capitalista, en las desigualdades generacionales, en el sexismo y en el racismo. La normalizacin de tales relaciones de dominio se sostiene a travs de la produccin y circulacin de los discursos sociales y de las formas de gramtica cultural4 en los medios de comunicacin y en toda la vida cotidiana. A partir de esta lectura, estas prcticas orientan sus accionar a socavar la normalidad y la pretendida naturalidad del orden imperante. Su posible subversividad consiste, por de pronto, en el intento de cuestionar la
Por ejemplo, algunas prcticas se autodenominan mediactivistas o de guerrilla de la comunicacin. En Manual de guerrilla de la comunicacin el grupo A.F.R.I.K.A., Blisset y Brunzels (2000: 17) definen el concepto de gramtica cultural como el sistema de reglas que estructura las relaciones e interacciones sociales. Abarca la totalidad de los cdigos estticos y de las reglas de comportamiento que determinan la representacin de los objetos y el transcurso normal de situaciones en un sentido que se percibe como socialmente conveniente. La gramtica cultural ordena los mltiples rituales que se repiten diariamente a todos los niveles de una sociedad. Comprende tambin las divisiones sociales del espacio y del tiempo, que determinan las formas de movimiento y las posibilidades de comunicacin.
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legitimidad del poder abriendo de esa manera otra vez el espacio para utopas. Su proyecto es la crtica de la no cuestionabilidad de lo existente. Dicha subversividad pretende transformar los discursos cerrados en situaciones abiertas, cuestionando la normalidad (A.F.R.I.K.A., Luther Blisset, Sonja Brunzels, 2000: 6-7). Se trata de mostrar que el hecho de adaptarse a lo que se considera normal es una decisin y no una necesidad ineludible. En este sentido, el humor, la irona y la puesta en evidencia de los mecanismos ordenadores del discurso son algunas de las principales tcticas de estas experiencias. Del mismo modo, se trata de cuestionar la pasividad del receptor construida por la industria cultural y de proponer a los sujetos que se transformen en productores activos. Reconstruir las condiciones de escucha, de creacin y de libre pensamiento. Ms de una investigacin advierte sobre las mutaciones cognitivas y emocionales a las que asistimos como consecuencia de la expansin de las tecnologas de la comunicacin y la informacin. Segn Berardi (2006: 124), la aceleracin absoluta de la infsfera recorta drsticamente los tiempos que seran necesarios para la elaboracin racional de una informacin, para traducir las reacciones inmediatas por medio de la verbalizacin y, sobre todo, para una elaboracin emocional de los estmulos que proceden del entorno, de los cuerpos-signos que nos rodean. De este modo, la posibilidad del pensamiento crtico se ve cuestionada. La atencin en el tiempo est saturada por un exceso de signos. El deseo de contacto fsico de los cuerpos se cancela por la virtualizacin del otro. A partir de este anlisis; segn Berardi, Jacquemet y Vitali (2003: 89); la relacin entre medios y poder poltico no tiene tanto que ver con la ideologa y con los contenidos como con la ocupacin sistemtica y omnipresente del tiempo mental, de los automatismos psquicos, de la atencin y de la imaginacin. En este contexto, las experiencias de comunicacin autnoma se plantean el desafo de generar las condiciones para el pensamiento y la eleccin libres, para la escucha del otro, para la capacidad creativa y sensible. As lo expres el mismo Berardi: Tengo la impresin de que el problema principal del mediactivismo presente y futuro no es tanto la contraposicin de otra informacin a la informacin dominante, sino la capacidad de reconstruir las condiciones del silencio. () Eso no significa estar callados, significa escapar del ruido de la comunicacin de masas y reconstituir las condiciones para la escucha de un cuerpo. (Cara y Seal, 2008: 32).

Comunicacin ciudadana

Esta perspectiva articula la problemtica de la democracia, la ciudadana y los medios de comunicacin. A partir de la dcada de los 90 desde las ciencias sociales se ha reconceptualizado la nocin de ciudadana. Segn Mata (2003: 43) esta

reconceptualizacin permite pensar la ciudadana como prctica que implica la capacidad de ser sujeto en todos los mbitos en que se construye el poder y, por consiguiente, como prctica que implica el participar efectivamente en la elaboracin de las reglas que, con validez de norma instituida o legitimada, tienen capacidad de ordenar la vida en sociedad. En este sentido, ser ciudadano no es una cuestin que viene dada por algn cuerpo de disposiciones jurdicas sino que es una condicin que se adquiere en trminos de prctica social, poltica y cultural. Implica la capacidad de los ciudadanos de constituirse en sujetos de demanda y proposicin responsables de dichas demandas y proposiciones en diversos mbitos vinculados con su experiencia. Su ejercicio se ubica en mltiples campos, y no slo en relacin con el Estado, en correspondencia con los mltiples campos desde los cuales se es sujeto y se ejercen poderes. De ah que sea posible hablar de ciudadana comunicativa. O de comunicacin ciudadana. Las preocupaciones por la ciudadana comunicativa estn estrechamente ligadas a la ausencia de tradiciones de comunicacin pblica en Amrica Latina y a las crisis de representacin de las organizaciones de la sociedad civil, como la escuela, cuya labor asignada por la modernidad fue formar ciudadanos. Esta nocin surge del reconocimiento de la centralidad de los medios de comunicacin en las nuevas configuraciones del espacio pblico, espacio necesario para la posibilidad de cualquier tipo de democracia. Parte de la idea de que vivimos en sociedades mediatizadas: el espacio pblico se ha desplazado hacia los medios de comunicacin. Pero reconocer la centralidad de los medios masivos en las sociedades mediatizadas implica tambin reconocer las desigualdades en torno a las cuales se constituyen las mediatizaciones: existe un mercado y una produccin de bienes culturales y comunicacionales que son hoy hegemnicos como instancias de organizacin de los intercambios. Este es uno de los puntos centrales que la nocin de comunicacin

ciudadana problematiza. As lo expresa Mata (2003: 51): No alcanza con reconocer la impotencia que se aloja en el consumo masivo. No basta con detectar los niveles de sub informacin sostenidos en la creciente concentracin de medios y las frreas lgicas mercantiles con que ellos operan. Se vuelve necesario actuar reponiendo la idea de una ciudadana comunicativa como idea fuerza que marque una vasta labor de accin poltico cultural. () Se trata de reivindicar y hacer efectiva la posibilidad que existe para quienes han sido constituidos como pblicos, ms all de esa condicin pero desde ella, de ser capaces de no delegar los derechos a la libre expresin y la informacin. Aunque los excede, aunque involucra a otros actores sociales, esta tarea poltico cultural ha impregnado a diversos medios y prcticas de comunicacin alternativa. Guiadas por la democracia como nueva utopa, visibilizando el derecho a la comunicacin como derecho humano, basadas en la ideas de pluralidad y participacin ciudadana -fundamentalmente desde el mbito local- estos son los roles que estas experiencias han asumido para s: Desarrollar una tarea formativa. A diferencia de lo que sostuvieran los medios educativos en sus orgenes, la tarea formativa que promueven los medios desde la perspectiva de la ciudadana se asocia al empoderamiento ciudadano. Segn Alfaro (1999: 34) se trata de empoderar a la ciudadana desde una perspectiva educativa, tan emancipatoria como apasionante, devolvindole al ejercicio del poder poltico la esperanza de hacer la sociedad al modo de sus ciudadanos. El carcter formativo que deben cumplir los medios de comunicacin se asocia a la capacidad de pensar, a la informacin til para el discernimiento, a la recuperacin de las memorias, a las opiniones que ayuden a analizar los problemas, a las investigaciones y al conocimiento de los derechos ciudadanos. Visibilizar sujetos y demandas en el espacio pblico. Desde esta perspectiva, la construccin de democracia en su sentido profundo -lejos del sentido restringido que la limita a una institucin o una forma de gobierno- requiere de la constitucin de un espacio pblico de deliberacin acerca las condiciones de convivencia en sociedad. Un espacio desde el cual se ejerza presiones sobre el sistema poltico y se motorice el cambio. No obstante, cada vez ms asistimos al debilitamiento del espacio pblico. Esta situacin se relaciona estrechamente con el modo en que las dinmicas del mercado han permeado todas las esferas de la vida y al desplazamiento del espacio pblico hacia los

medios de comunicacin. En este contexto, los medios y las prcticas que asumen el enfoque de ciudadana procuran reconstruir un espacio pblico y una cultura poltica erosionadas. Se resisten a abandonar el intento por intervenir activamente en la definicin de las condiciones en las que viven hombres y mujeres. Se proponen la construccin de un espacio donde los diversos actores se expresen, conversen, deliberen y ejerzan presin con el propsito de profundizar la democracia y motorizar cambios sociales. Luchan por extender el ejercicio el derecho a la comunicacin como derecho humano. Ponen en el escenario pblico con voz propia a las mujeres, a los jvenes, a los nios, a los trabajadores, a los campesinos y a los indgenas (Barrezueta, 1999). La comunicacin meditica es, para ello, una decisin estratgica. Constituirse en foros democrticos. Mediar entre la ciudadana y quienes ejercen funciones dirigenciales, fiscalizar los poderes polticos, trasladar lo que piensa la ciudadana a las esferas de poder son tareas que los medios asumen para s desde la perspectiva de la comunicacin ciudadana. As lo expresa Alfaro (1999: 33): Las voces mltiples deben permitir que se articulen debates capaces de identificar necesidades y programas sociales vlidos, disponibles para la presin poltica. El dilogo entre ciudadanos y autoridades debe ser un ejercicio de escucha e influencia mutua, no slo realizaciones entretenidas. Dar paso a acuerdos mnimos entre la ciudadana no es tarea fcil, pero ste es un compromiso ciudadano ineludible desde la radio. Es decir, dada su naturaleza oral y conversada, debe ser un gran foro democrtico donde la participacin sirva para tomar decisiones y obligar a los gobernantes a confrontarse con las ciudadanas. La polmica, la crtica, la propuesta, seran hilos de un nuevo compromisos poltico para generar solidaridad con-ciudadana.

Lo que se acaba de sintetizar son tres perspectivas identificables en las experiencias de comunicacin alternativa. Todas ellas nacieron de los aportes de personas y colectivos que, al mismo tiempo que se han involucrado en estrategias y procesos de comunicacin, se han preocupado por la reflexin sistemtica acerca de las alternativas comunicacionales. Todas ellas traspasaron los lmites de sus contextos de origen para

resonar, ms o menos crticamente, en cientos de medios y prcticas. Cada una de estas perspectivas est ligada a tradiciones terico polticas radicalmente diferentes. Cada una hace foco sobre problemas particulares. Cada una proyecta sobre los medios roles comunicacionales diferentes. Muchas veces estas perspectivas describen y permiten comprender prcticas concretas. En todos los casos, se configuran como orientacin de las acciones de comunicacin construidas desde los mrgenes.

PROYECCIONES EN CLAVE DE TENSIONES

A partir del reconocimiento de que las nuestras son sociedades mediatizadas, hay quienes deciden librar las disputas por la transformacin en la trama de la discursividad social. La nocin de comunicacin alternativa se torna, entonces, relevante. An as, emerge la pregunta por la incidencia de los medios y prcticas de comunicacin alternativa en un contexto en el que las empresas mediticas lucen su hegemona poltico-cultural. Una primera y rpida respuesta a esta pregunta puede acercarse a posiciones pesimistas. No obstante, la perseverancia de cientos de medios y la emergencia de nuevas prcticas obligan a elaborar respuestas ms complejas y productivas. La viabilidad y las posibilidades de incidencia de la comunicacin alternativa en los actuales escenarios pueden, entonces, ser pensadas en clave de tensiones. La idea de tensin refiere a una serie de conflictos sobre ciertos ncleos conceptuales constitutivos de las experiencias y sobre las estrategias que en relacin con ellos se despliegan. Estos conflictos se derivan no slo de las perspectivas de pensamiento que atraviesan a los proyectos, sino tambin de su inscripcin en un espacio atravesado por relaciones de fuerza cambiantes. Lo que sigue son algunas tensiones que permiten proyectar, problemticamente, la comunicacin alternativa. La comunicacin: instrumento / experiencia humana

La estructura de la mercanca, y con ella el fenmeno de la cosificacin, ha alcanzado tambin a los medios de comunicacin electrnicos desarrollados en el marco del capitalismo. Si alguna vez la comunicacin humana fue entendida como intercambio entre los hombres, como el espacio recproco de una palabra y de una respuesta, por lo

tanto de una responsabilidad (Baudrillard, 1995), poco queda de ello en estos medios. Son mercancas los programas que elaboran las productoras para que sean consumidos por empresas emisoras, en primer lugar, y por la mayor cantidad posible de receptores, en ltima instancia. Son mercancas las estrellas mediticas que comercializan su imagen. Son mercancas los sujetos que, desde la instancia de recepcin, se transforman en audiencias y en rating para ser vendidos a otras empresas capitalistas, los anunciantes. De un lado, la actividad de los productores se organiza segn una intensa divisin del trabajo: roles y tareas se especializan; las rutinas de produccin, aunque contengan momentos de trabajo creativo, se estandarizan. Del otro lado, la eventual participacin de los receptores en el intercambio simblico es transformada en voto o mensaje de texto por el que se abona dinero. La racionalidad del clculo destinada a la maximizacin del beneficio orienta, en ltima instancia, los procesos de produccin que se configuran en torno a estos medios comerciales. En cambio, los medios y prcticas de comunicacin alternativa se oponen, de manera explcita desde sus fundamentos y objetivos, a comprender la comunicacin como una mercanca. Si hay algo que las caracteriza es su oposicin a la lgica del beneficio econmico. Pero en el camino se debaten entre dos polos: por un lado, producir una comunicacin eficaz que, de manera articulada con otras luchas, permita avanzar hacia una transformacin social en tanto totalidad; y por otro, ensayar experiencias de comunicacin que rescaten lo singular de los seres humanos y lo imprevisto de sus intercambios para que, en el presente mismo, la comunicacin vuelva a ser una relacin entre sujetos que se transforman y producen mutuamente. En un extremo, la comunicacin es concebida, fundamentalmente, como instrumento o medio en el marco de un proyecto transformador. En el otro, la comunicacin es comprendida, principalmente, como experiencia desalienante y transformadora por s misma. En un caso, la desalienacin es consecuencia del entendimiento: las relaciones de opresin se develan para que puedan ser visibilizadas y comprendidas por sujetos racionales. En el otro, la desalienacin asume el modo de una experiencia que moviliza lo singular de los seres humanos para dar lugar a nuevas formas de vincularidad, basadas en el encuentro, el intercambio y la produccin colectiva.

La mediacin tcnica: difusin / comunicacin5

Las posibilidades y los lmites de la mediacin tcnica, as como su neutralidad, es un motivo central de las reflexiones y debates en torno a la comunicacin alternativa. Todos los medios masivos de comunicacin suponen la existencia de una mediacin tcnica. Es posible construir relaciones de comunicacin desde esta condicin? O acaso la mediacin tcnica que supone cualquier medio de comunicacin, por ms alternativo que sea, imposibilita el despliegue de relaciones comunicativas? Estas preguntas evidencian la tensin entre difusin y comunicacin, y sus relaciones con la tcnica. En este sentido, el debate que sostuvieron en los inicios de los aos 70 Enzesberger y Baudrillard contina teniendo vigencia para abordar esta tensin. Por un lado, Enzesberger (1971: 12) afirma que la transformacin de un medio de distribucin en un medio de comunicacin no ofrece ningn problema de ndole tcnica. Esta transformacin se evita conscientemente por unas psimas razones polticas. As la diferenciacin tcnica entre transmisor y receptor refleja la divisin social del trabajo entre productores y consumidores. El problema no radica en la tcnica, que deviene neutral. Para que exista capacidad de respuesta, y por lo tanto relacin comunicativa, alcanza con la reversibilidad de los roles de emisores y receptores. El problema pasa a ser entonces quin controla los medios y qu usos les da. Esto permite a Enzesberger distinguir entre un uso represivo y un uso emancipador de los medios. En una posicin contraria, para Baudrillard la reversibilidad de los roles de emisor y receptor no es suficiente para la construccin de relaciones comunicativas a travs de los medios, pues implica el mantenimiento de la unidireccionalidad en la circulacin de la informacin. La relacin de poder existente entre emisor y receptor se mantiene intacta. Para Baudrillard (1995: 201) la imposibilidad de respuesta es inherente a la estructura tcnica de los medios de comunicacin: no es como vehculo de un contenido, es en su forma y su operacin
Siguiendo a Pasquali (1980: 49), por comunicacin se comprende a aquella relacin comunicacional que se produce, y a la vez supone, una interaccin biunvoca del tipo con-saber, lo cual slo es posible cuando entre los dos polos de la estructura relacional (transmisor-receptor) rige una ley de bivalencia: todo transmisor puede ser receptor, todo receptor puede ser transmisor. Contrariamente, la relacin de informacin o difusin refiere a aquellas formas de relacionalidad en que transmisor y receptor pierden la ambivalencia propia del esquema comunicacional, reemplazando el dilogo por la alocucin o parresis. Alocucin quiere indicar aqu el discurso unilateral suscitador de una relacin de informacin, que es un decir ordenado sin posible rplica por la parte receptora.
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misma como los media inducen una relacin social, y esta relacin no es de explotacin, es de abstraccin, de separacin, de abolicin del intercambio () la ideologa de los media est al nivel de la forma, de la separacin que instituyen, y que es una divisin social. Para Baudrillard los medios de comunicacin son lo que veda para siempre la respuesta, lo que hace imposible todo proceso de intercambio como no sea bajo formas de simulacin de respuestas. Este debate no ha perdido vigencia. Ms an, se reactualiza a partir de la expansin de la informtica y el desarrollo de Internet. Se abre entonces la pregunta en torno a lo nuevo en la forma o estructura de estas tecnologas y sobre sus potencialidades y limitaciones para la emergencia de nuevos vnculos de comunicacin.

Las audiencias: pblicos / participantes

Generalmente los individuos suelen asumir dos condiciones frente a los medios masivos de comunicacin: la de consumidores y la de pblicos. Segn Mata, la nocin de consumidores refiere al simple acto de consumir un bien cultural. Ser consumidor es comprar ocasionalmente un diario o mirar eventualmente un programa de televisin. Ser pblico comprende el acto del consumo, pero va ms all de ste. Supone la construccin de una vinculacin de carcter estable con un mensaje meditico: Hablar de pblico es, en rigor, hablar de entidades colectivas, de grupos que se reconocen como tales en funcin de comportamientos del orden de la adhesin, del vnculo estable, de la interaccin estable con un peculiar tipo de sujeto que lo interpela de modos particulares () es reconocerse como parte de un conjunto mayor que realiza las mismas acciones y, en ese sentido, compartir cdigos, saberes, percepciones, gustos, valoraciones, actitudes que permiten comunicase con otros, identificarse, distinguirse, acordar, polemizar. (Mata, 2003: 23) Ser pblico implica una condicin desde la cual no slo se consumen medios de comunicacin, sino tambin desde la cual se acta. Los medios y prcticas de comunicacin alternativa se enfrentan al desafo de construir pblicos en el contexto de una oferta meditica cada vez ms amplia, diversificada y segmentada. Ms an, en muchos casos la nocin de pblico resulta insuficiente para proyectar la relacin que estas experiencias esperan construir con sus audiencias. Se abren, entonces, las siguientes preguntas: pueden los pblicos devenir en activos participantes de los medios de

comunicacin alternativos desde sus instancias de produccin y de gestin? Qu estrategias desplegar para construir medios de comunicacin que estn protagonizados por la comunidad y, al mismo tiempo, sean relevantes, atractivos y de calidad para los pblicos? La expansin de las tecnologas digitales, y la consecuente convergencia de medios de comunicacin que hasta entonces utilizaban diferentes soportes tecnolgicos, constituyen un nuevo escenario desde donde abordar estas preguntas.

La produccin: gneros instituidos / experimentacin

La produccin de medios de comunicacin tiende a configurarse en torno a un conjunto de regularidades y convenciones que operan como horizontes de expectativa (Bajtn, 1982). A estas regularidades se las conoce como gneros. Las expectativas culturales acerca de un gnero constituyen lo que se denomina pacto de lectura o de interpretacin entre un gnero y las audiencias. Este conjunto de expectativas compartidas no slo se establece entre textos y audiencias, sino tambin entre textos y productores, entre productores y audiencias, y con otros textos pertenecientes a un mismo gnero. Para Mazziotti (2001), los gneros tendran, entonces, una doble funcionalidad. Por un lado su utilidad econmica, ya que permiten estandarizar la produccin en serie de los medios de comunicacin. Y por el otro, cultural, ya que determinan la gama de placeres que las audiencias pueden esperar de una determinada produccin, controlan la polisemia (al proveer un contexto de interpretacin del producto), activan las competencias de los receptores y permiten establecer relaciones con textos similares ya conocidos. Esta caracterizacin permite considerar una tensin que los medios de comunicacin alternativos deben resolver en el momento de encarar la produccin. Por un lado, producir de acuerdo a las regularidades de los gneros ya instituidos les permite legitimarse en el espacio pblico como medios de comunicacin de calidad. Adems, facilita la construccin de interpelaciones inteligibles, de tal modo de que las potenciales audiencias puedan reconocerse en ellas y as devenir en pblicos -o participantes-. No obstante, la transformacin social a la que aspiran estos medios de comunicacin no es ajena a la subversin de las convenciones que regulan y ordenan el decir. De ah que estas experiencias se debatan, al mismo tiempo, subvertir los gneros instituidos y abrirse

a la experimentacin para que pueda emerger la pregunta y la movilizacin sobre aquellos sentidos y rituales naturalizados, an a riesgo de perder inteligibilidad y capacidad de interpelacin.

La relacin con el Estado: confrontacin / incidencia en polticas pblicas

Los medios y prcticas de comunicacin alternativa estn atravesados necesariamente por modos de comprender al Estado. En relacin con estas perspectivas despliegan, en consecuencia, sus propios posicionamientos y estrategias. En este sentido una nueva tensin emerge. Mientras algunas experiencias optan por una posicin de confrontacin permanente con el Estado como consecuencia del carcter de clase que le atribuyen, otros proyectos lo comprenden como un terreno ms donde, de manera desigual, se libran disputas por el poder. De all se deriva la intencionalidad de transformar algunas de las reivindicaciones de estos medios en estrategias destinadas a incidir en polticas pblicas. La lucha por marcos legislativos que tiendan a democratizar las comunicaciones y que reconozcan los derechos de los medios de comunicacin alternativos, en su especificidad y sin discriminaciones, es un ejemplo en este sentido. La Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual 26.522 (LSCA) sancionada en octubre de 2010 en Argentina ha sido paradigmtica al respecto. La redaccin de la ley estuvo inspirada en los 21 puntos bsicos por el derecho a la comunicacin sintetizados por la Coalicin por una Radiodifusin Democrtica, una alianza de cientos de organizaciones articulada desde 2004 en torno a la demanda de un nuevo marco legislativo que reemplazara la ley de radiodifusin decretada por la ltima dictadura militar y mltiples veces modificada de tal modo de facilitar la concentracin de las comunicaciones. Por primera vez, esta ley reconoce a las organizaciones sin fines de lucro como prestadoras de frecuencias de radio y televisin y prev la reserva del 33% del espectro radioelctrico para este tipo de medios. Dentro de este sector, reconoce la existencia de emisoras comunitarias6.
La LSCA 26.522 define a las emisoras comunitarias como actores privados que tienen una finalidad social y se caracterizan por ser gestionadas por organizaciones sociales de diverso tipo sin fines de lucro. Su caracterstica fundamental es la participacin de la comunidad tanto en la propiedad del medio, como en la programacin, administracin, operacin, financiamiento y evaluacin. Se trata de medios independientes y no gubernamentales. En ningn caso se las entender como un servicio de cobertura geogrfica restringida.
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Asimismo, dispone lmites a la concentracin y al ingreso de capitales extranjeros en los medios de comunicacin. La LSCA, impulsada por el Poder Ejecutivo Nacional, gener el apoyo y la movilizacin de diversos medios alternativos en todo el pas. No obstante, otras voces se opusieron a la complicidad que la defensa de la ley implicaba respecto a las polticas del gobierno nacional.

La relacin con los movimientos sociales: organicidad / autonoma

Los medios y prcticas de comunicacin alternativa conciben que la transformacin social que los orienta no se construye ni exclusiva ni principalmente desde experiencias comunicativas. Muy por el contrario, entienden que el cambio social requiere del crecimiento y la confluencia de movimientos sociales, organizaciones y proyectos orientados y organizados en torno a propuestas transformadoras. Pero esta certeza abre la pregunta por la relacin entre proyectos de comunicacin alternativa y movimientos sociales. Deben las experiencias de comunicacin alternativa integrarse orgnicamente a los movimientos sociales como sus frentes comunicacionales? Deben concebirse como espacios de articulacin discursiva de diversos movimientos, organizaciones y proyectos nucleados en torno a reivindicaciones diversas y, muchas veces, fragmentadas? Deben considerarse a s mismas un movimiento social que lucha por el derecho humano a la comunicacin? En el momento en que en Argentina las emisoras alternativas tengan la posibilidad de constituirse en licenciatarias legales en un espacio radioelctrico que contina siendo finito, estas preguntas se tornarn, probablemente, ms que relevantes.

La organizacin: eficacia / democracia

Los sujetos que gestionan medios y desarrollan prcticas de comunicacin alternativa pueden ser pensados como organizaciones. Una organizacin emerge desde el momento en que un grupo de personas se propone un conjunto de objetivos comunes y, en consecuencia, despliega una serie de acciones para construirlos. Pero pensar las experiencias de comunicacin alternativos en tanto organizaciones implica la emergencia de nuevas tensiones. Cmo construir unos proyectos que sean eficaces en relacin con

sus objetivos y, al mismo tiempo, construyan relaciones democrticas en sus formas organizativas? O dicho en otras palabras, cmo construir hacia el interior de estas organizaciones un conjunto de relaciones que no reproduzcan la divisin del trabajo, las relaciones de poder y la burocratizacin que caracterizan a las sociedades modernas, sin perder eficacia en el camino? Y ms an, cmo construir proyectos viables econmicamente sin negociar con la lgica del capitalismo?

Este recorrido por las tensiones que atraviesan los actuales medios y prcticas de comunicacin alternativa no pretende ser exhaustivo. Tan slo es un camino para proyectar y problematizar la viabilidad y la incidencia de este tipo de experiencias de cara al futuro. Las respuestas que de ellas se deriven no pueden ser construidas en abstracto. Muy por el contrario, estarn en estrecha relacin con las prcticas, los sujetos que las realizan, sus posiciones terico polticas y los escenarios complejos en los que se desarrollan. Pues es, en definitiva, en ese terreno donde la disputa por el sentido cobra relevancia. Por ltimo, estas tensiones refieren a las decisiones que las prcticas y los medios de comunicacin alternativos deben asumir desde su gestin y produccin. Queda pendiente abordar la pregunta por la incidencia de estos proyectos en la sociedad. Para esto se vuelve necesario encarar un desafo pocas veces abordado desde la investigacin en ciencias sociales: el estudio de la instancia de recepcin.

BIBLIOGRAFA CITADA

Alfaro Moreno, Mara Rosa (1999). La radio en crisis?, Ciudadana sin palabra sonora? En Alfaro, Mara Rosa. La radio ciudadana del futuro. Calandria y Ceaal, Lima.

Bajtn, Mijail (1982). Esttica de la creacin verbal. Siglo XXI, Mxico.

Barrezueta Barzola, Lourdes (1999). Las voces de los excluidos adquieren poder. En Alfaro, Mara Rosa. La radio ciudadana del futuro. Calandria y Ceaal, Lima.

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Mata, Mara Cristina (2003). Ciudadana comunicativa: un desafo par ala democracia. En AAVV, Veeduras y observatorios. Participacin social en los medios de comunicacin. Ediciones La Tribu, Buenos Aires.

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