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UNIDAD 6:

FAYT Pag 311: PARTIDOS DE MASA Y CUADRO


Dice Eckardt que el problema que deben enfrentar y resolver los partidos polticos, consiste en crearse ambiente favorable para el da de las elecciones, impulsando al ciudadano indiferente para emitir el sufragio a su favor, pudiendo una vez conseguido esto, desmontarse el aparato electoral y an desaparecer casi por completo de la vida sirvan para dar aviso de que sobreviven, mxime si se tiene en cuenta que los trabajos usuales de la organizacin son pocos y rutinarios y pueden ser fcilmente encomendados algunos secretarios. Este criterio, aplicable a los partidos de cuadros o de representacin individual, que efectivamente no necesitan de un mayor caudal de afiliados reales ni dependen financieramente de las cotizaciones de sus afiliados, contrasta con la actividad que desenvuelven los partidos de masas, orientados cotidianamente a la elevacin cultural del pueblo, que instruyen sistemticamente a sus militantes y adherentes, pretendiendo dirigir espiritual roen te sus vidas. Lo paradojal, es que quienes movilizan efectivamente grandes masas de electores no suelen ser los partidos de masas sino los partidos de cuadros, particularmente, los tpicos partidos de representacin individual. La explicacin, emprica debe surgir de consideraciones tales como la posesin de los recursos econmicos suficientes para ejercer el monopolio de los grandes medios de comunicacin, el control de la prensa y la radio, el cine y la televisin, y el apoyo de grupos de intereses que influyen directa o directamente en las actitudes y opiniones de la mayora del pueblo. La explicacin lgica debe buscarse en la estructura de la sociedad global, la gravitacin que ejercen sobre los individuos grupos psicolgicos tan vigorosos como la nacin, la articulacin social en base a clases abiertas de acelerada circulacin vertical y horizontal y el dominio espiritual de formaciones religiosas muy sensibles a los estados de opinin poltica que pueden influir sobre sus fieles. A estos elementos y circunstancias aptas para configurar el predominio de una fuerza sobre otras, debe sumarse la de que los partidos son para los hombres, no los hombres para los partidos; consideracin que impide comprender a muchas fuerzas polticas, que lo partidos polticos, con relacin a la accin electoral, no son otra cosa que oficinas de agitacin y propaganda, cuyas formas de persuasin deben guardar reduccin no slo con sus fines inmediatos, sino con el tipo de dominacin imperante.

HELLER Pag 317 Fayt


En realidad, existen tantas opiniones como intereses materiales o ideales unen y dividen a los hombres. Cuando esas opiniones adquieren volumen y homogeneidad en correspondencia con los fines objetivos de los grupos sociales, y se expresan polticamente, constituyen estados de opinin poltica. Si estos estados de opinin coinciden con los intereses comunitarios de los grupos de integracin, o cuanto menos, con el de las clases sociales, se transforman en manifestacin racional de voluntad poltica. "La existencia de una opinin pblica, unitaria en lo posible seala Heller, constituye una de las ms importantes condiciones para la formacin de la unidad estatal" "La opinin pblica es tanto menos unitaria cuanto ms dbil sea la comunidad de voluntad y valores del pueblo y, sobre todo, cuanto mayor sean los antagonismos sociales entre las clases. La falta de homogeneidad social trae como consecuencia que se formen, en las diversas clases y partidos, opiniones diferentes y opuestas, que se afirman polticamente, acercndose unos frente a otros."

MODOS DE FORMACION Y EXPRESION DE OPINIONES:


Fayt Cap 32.6 6. La revolucin tcnica ha transformado los procedimientos de formacin y expresin de las opiniones y los modos de influir sobre la voluntad del pueblo. Las formas pre-tcnicas de accin poltica, el discurso ante un grupo, el artculo en la prensa partidaria, el volante o el cartel mural, son instrumentos rudimentarios en comparacin con la radio, el cine o la televisin, que proporcionan funcionalmente diversin, formacin e informacin en escala masiva. En la realidad, la distincin entre opinin y voluntad se atena, pues quien influye sobre la voluntad domina las opiniones, quien influye sobre las opiniones gravita sobre la voluntad. Como dominar es influir, se influye en la mente para dominar la voluntad individual. Al servicio de esa orientacin negativa de la personalidad humana se encuentran, genricamente, los medios tcnicos de comunicacin, frente a los cuales el hombre va perdiendo toda posibilidad de pensar por s mismo. Esos elementos intervienen en la elaboracin de las estructuras mentales y han arrebatado de hecho al individuo el derecho a su propia formacin e informacin. En manos privadas, su dominio se encuentra concentrado en un reducido nmero de grupos

econmicamente poderosos que, al amparo de la libertad econmica e ideolgica, ejercen una autntica dictadura ideolgica privada. La lucha por el derecho de expresin que caracteriz a la democracia liberal, se ha transformado en la democracia contempornea en la lucha por el control de los medios de comunicacin, y tiene por protagonistas, no al individuo aislado, sino al Estado y a los grupos, o a los grupos entre si. En las condiciones actuales, el derecho individual a participar en la formacin de la opiniones, pensar y expresar las ideas libremente, carece de vigencia, al estar subordinados a tener acceso a esos medios de comunicacin. El derecho de hablar, escribir, imprimir libremente, se ha convertido como lo seala Rivero, en el derecho de elegir y juzgar lo que se va a leer, lo que se va a escuchar, lo que se va a or. "El derecho del hombre, derecho a una accin que tiene por contrapartida una abstencin del poder, se transforma en el derecho a una prestacin, que impone al poder una accin positiva para satisfacerla" En definitiva, el hombre actual se e obligado a luchar por el derecho pasivo a ser bien informado. Los grupos que tienen el control de los medios tcnicos ejercen un poder social inconmensurable, por la influencia que los mecanismos que dominan tienen en el proceso sociolgico y psicolgico de elaboracin de la opinin pblica y su gravitacin sobre la voluntad del pueblo. A travs de ellos influyen sobre las fuerzas polticas y se relacionan con el poder presionando sobre sus decisiones. Pero sus intereses no son los intereses del pueblo, su opinin no es la opinin del pueblo, ni su voluntad la voluntad del pueblo. Y este es el lmite de su influencia por grande que sea la sugestin que despierten. La accin del pueblo en que el Estado interviniera poniendo limites al monopolio de los grupos sobre los medios de comunicacin. Los sistemas que se han adoptado oscilan desde el de libertad econmica e ideolgica hasta el del monopolio estatal. Es decir, desde un mnimo de regulacin legal para hacerlos compatibles con la moral y las buenas costumbres, segn la clsica frmula liberal, hasta su mximo control econmico e ideolgico por el Estado. Al respecto, cada pas tiene su modalidad segn las tendencias que dominan su vida social, econmica y poltica y al grado de su evolucin.

GRUPOS DE PRESION O TENSION ATIPICOS: Fayt Pag 343


Cabe destacar que las iglesias, por su especial naturaleza, contando con vastos sectores de individuos en condicin de fieles, erigidas en grupo de inters para la consecucin de algn fin o pretensin, pueden actuar como grupo de presin o grupo de tensin, segn se siten dentro o al margen del poder poltico. La segunda situacin es excepcional, y slo se da cuando el poder poltico les es adverso, persiguiendo finalidades de desvertebracin de su actividad o influencia regular. En consecuencia, son grupos de inters los grupos sociales que sin ser parte de la estructura poltica, para la obtencin de un fin especfico postulan, promueven o buscan influir en una decisin gubernamental. Grupo de presin es todo grupo de inters que para imponer una pretensin, organiza un sistema mas o menos permanente de coacciones, sin salir ostensiblemente de la legalidad formal, desplegando en el interior del poder, poder econmico. Por ultimo, grupo de tensin es todo grupo de inters que para imponer sus pretensiones crea una relacin de fuerzas generalmente al margen de la legalidad formal, desplegando frente al poder poltico y con miras a obtener una decisin favorable a sus intereses, poder social.