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CAPITULO 21: Fayt 8.

Concepto de Constitucin:
La Constitucin es la ley primera, fundamental y suprema de la organizacin poltica. Se nos presenta como resultado y ordenamiento de los factores reales de poder, conjugando tres elementos esenciales: los derechos individuales y sociales y sus defensas directas e indirectas; un gobierno y su organizacin; y los fines y los medios del gobierno instituido. Estos elementos se vinculan por relaciones de finalidad imponiendo un orden determinado. Por su origen, es el resultado de los elementos histricos de un pueblo determinado, el compendio de un momento de su desenvolvimiento. Por su contenido, representa la sntesis de un orden social deseable, resultante de las ideas econmicas, polticas y sociales dominantes que buscan realizarse de un modo determinado. La Constitucin no slo contiene un orden creado, sino que crea un orden que deber realizarse. De este modo, se proyectan en el tiempo. Toda constitucin tiene un espesor, dado por sus fuentes reales y formales, que las transforma en una relacin de generaciones, especie de fundacin perpetua, basada en la serie sucesiva y cambiante de factores reales de poder. La potestad de autodeterminacin de una generacin para consigo misma est limitada en extensin e intensidad por la potestad que ejercitaron las generaciones anteriores, y la propia, que habr de ejercitar a su turno la generacin que suceda a la presente. Es que es una transaccin entre fuerzas en constante proyeccin. Todas esta; caractersticas que pueden atribuirse a la Constitucin dejan abierta, como lo seala Hermann Finer, la cuestin de la forma y substancia, haciendo poco menos que imposible abarcar en una nica definicin de "extensin razonable" todos sus elementos materiales y formales. Etimolgicamente, el trmino "constitucin" proviene del latn statuere, statutum y significa reglar, establecer, ordenar, regular. Jurdicamente se la considera una norma, ley o derecho fundamental do organizacin. Es decir, como un conjunto de normas jurdicas que organizan el poder en el Estado. Es la ley primera, porque ninguna le es anterior; fundamental porque de ella derivan y provienen todas las leyes; y suprema, por ser inviolable para todos los que habitan el territorio sobre el que tiene imperio, debiendo conformarse a ella la actividad del poder en el Estado. Aristteles define la Constitucin como "la organizacin, el orden establecido entre los habitantes de la ciudad", es decir, como "la organizacin regular de las magistraturas" (La Poltica, libro III, Cap: I ) .
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Dicey considera que ella abarca "todas las reglas que interesan, directa o indirectamente, el ejercicio del pode* soberano del Estado" y Thomas M. Cooley estima que el trmino se aplica a aquellas reglas fundamentales que "no slo definen la manera como han de ser elegidos o designados aquellos a quienes se les ha de confiar el ejercicio de los poderes soberanos sino que tambin imponen restricciones eficaces sobre dicho ejercicio, con el propsito de proteger los derechos y privilegios de los individuos, ponindolos al abrigo de cualesquiera tentativas para abrogarse poderes arbitrarios". Bryce la define como "el complejo total de leyes que comprende los principios y las reglas por los que la comunidad est organizada, gobernada y defendida". Hauriou dice que ella es "el conjunto de reglas relativas al gobierno y a la vida de la comunidad estatal, consideradas desde el punto de vista de la existencia fundamental de sta".

CONTITUCION NACIONAL PARAGUAYA


CAPITULO DOCE
DE LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES
Artculo 131 - De las garantas Para hacer efectivos los derechos consagrados en esta Constitucin, se establecen las garantas contenidas en este captulo, las cuales sern reglamentadas por la ley. Artculo 132 - De la inconstitucionalidad La Corte Suprema de Justicia tiene facultad para declarar la inconstitucionalidad de las normas jurdicas y de las resoluciones judiciales, en la forma y con los alcances establecidos en esta Constitucin y en la ley. Artculo 133 - Del hbeas corpus Esta garanta podr ser interpuesta por el afectado, por s o por interpsita persona, sin necesidad de poder por cualquier medio fehaciente, y ante cualquier Juez de Primera Instancia de la circunscripcin judicial respectiva. El Hbeas Corpus podr ser: 1)Preventivo: en virtud del cual toda persona, en trance inminente de ser privada ilegalmente de su libertad fsica, podr recabar el examen de la legitimidad de las circunstancias que, a criterio del afectado, amenacen su libertad, as como una orden de cesacin de dichas restricciones.
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2) Reparador: en virtud del cual toda persona que se halle ilegalmente privada de su libertad podr recabar la rectificacin de las circunstancias del caso. El magistrado ordenar la comparecencia del detenido, con un informe del agente pblico o privado que lo detuvo, dentro de las veinticuatro horas de radicada la peticin. Si el requerido no lo hiciese as, el Juez se constituir en el sitio en el que se halle recluida la persona, y en dicho lugar har juicio de mritos y dispondr su inmediata libertad, igual que si se hubiese cumplido con la presentacin del detenido y se haya radicado el informe. Si no existieren motivos legales que autoricen la privacin de su libertad, la dispondr de inmediato; si hubiese orden escrita de autoridad judicial, remitir los antecedentes a quien dispuso la detencin. 3) Genrico: en virtud del cual se podr demandar rectificacin de circunstancias que, no estando contempladas en los dos casos anteriores, restrinjan la libertad o amenacen la seguridad personal. Asimismo, esta garanta podr interponerse en casos de violencia fsica, psquica o moral que agraven las condiciones de personas legalmente privadas de su libertad. La ley reglamentar las diversas modalidades del hbeas corpus, el cual proceder incluso durante el estado de excepcin. El procedimiento ser breve, sumario y gratuito, pudiendo ser iniciado de oficio. Artculo 134 - Del amparo Toda persona que por un acto u omisin, manifiestamente ilegtimo, de una autoridad o de un particular, se considere lesionada gravemente, o en peligro inminente de serlo en derechos o garantas consagrados en esta Constitucin o en la ley, y que debido a la urgencia del caso no pudiera remediarse por la va ordinaria, podr promover amparo ante el magistrado competente. El procedimiento ser breve, sumario, gratuito, y de accin popular para los casos previstos en la ley. El magistrado tendr facultad para salvaguardar el derecho o garanta, o para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida. Si se tratara de una cuestin electoral, o relativa a organizaciones polticas, ser competente la justicia electoral. El amparo no podr promoverse en la tramitacin de causas judiciales, ni contra actos de rganos judiciales, ni en el proceso de formacin, sancin y promulgacin de las leyes. La ley reglamentar el respectivo procedimiento. Las sentencias recadas en el amparo no causarn estado. Artculo 135 - Del hbeas data Toda persona podr acceder a la informacin y a los datos que sobre s misma, o sobre sus bienes, obren en registros oficiales o privados de carcter pblico, as como conocer el uso que se haga de los
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mismos y de su finalidad. Podr solicitar ante el magistrado competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aqullos, si fuesen errneos o afectaran ilegtimamente sus derechos. Artculo 136 - De la competencia y de la responsabilidad de los magistrados Ningn magistrado judicial que tenga competencia podr negarse a entender en las acciones o recursos previstos en los artculos anteriores; si lo hiciese injustificadamente, ser enjuiciado y, en su caso, removido. En las decisiones que dicte, el magistrado judicial deber pronunciarse tambin sobre las responsabilidades en que hubieran incurrido las autoridades por obra del proceder ilegtimo y, de mediar circunstancias que prima facie evidencien la perpetracin de delito, ordenar la detencin o suspensin de los responsables, as como toda medida cautelar que sea procedente para la mayor efectividad de dichas responsabilidades. Asimismo, si tuviese competencia, instruir el sumario pertinente y dar intervencin al Ministerio Pblico; si no la tuviese, pasar los antecedentes al magistrado competente para su prosecucin