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A2.

EL COMERCIO

VIERNES 2 DE NOVIEMBRE DEL 2012

TEMA DEL DA INSTALACIONES MILITARES PARA LA CONVENCIN

La licitacin de bases contraterroristas espera 3 meses y no tiene fecha de inicio


El ministro de Defensa, Pedro Cateriano, sostuvo ayer que el expediente del proyecto fue enviado esta semana a la contralora.
La instalacin de las diez bases para La Convencin no tiene fecha de inicio pese a que las tropas que combaten al narcoterrorismo estn hace seis meses en campamentos temporales. La licitacin tuvo varios vaivenes administrativos antes de ser secreta.
UNIDAD DE INVESTIGACIN
FABIOLA TORRES LPEZ

Seis meses despus de que las Fuerzas Armadas se emplazaran en forma permanente a la selva del Cusco, donde columnas terroristas de Gabriel abrieron un nuevo frente de hostilizaciones, la construccin de las anunciadas diez bases militares no tiene fecha de inicio. Como lo revel ayer El Comercio, la licitacin ha pasado a tener carcter secreto desde el 21 de octubre, pero antes de que el Ministerio de Defensa recurriera a este mecanismo, el proceso sufri varios vaivenes administrativos debido a los tres cambios de ministros del sector, entre mayo y julio pasado. En agosto, el ministro de Defensa, Pedro Cateriano, asumi el proyecto antes en manos de los institutos armados con el fin de hacer una compra corporativa facultativa de los mdulos prefabricados para las bases (siete del Ejrcito y tres de la Marina). As, se evitara que las tropas permanezcan ms tiempo en los campamentos precarios que han improvisado en colegios, coliseos municipales y terrenos de comunidades indgenas, varios de los cuales han sido recorridos por los enviados especiales de este Diario, Ralph Zapata y Carlos Sanabria (ver pgina A9).
Se invertirn S/.45 millones en la instalacin de las 10 bases militares para La Convencin.
DINERO DISPONIBLE

El ministro sostuvo que este proyecto es una de las prioridades de su gestin y explic que fue declarado secreto por estrategia y para agilizarlo. Por qu razn secreto? Porque si yo anuncio en este momento que voy a construir una base militar, por ejemplo, en Chincha, alerto a la zona. El proceso de instalacin, transporte, construccin y logstica se hace ms complicado. En cambio, si mantengo un proceso de manera reservada, voy a correr menos riesgos, declar en Radio Programas del Per. Cateriano dijo que l propici la modificacin de las normas que regulan las compras bajo secreto militar para incluir el proyecto de las bases contrasubversivas en zonas de emergencia. Ello debido a que el Gobierno planea construir, adems de las diez bases para La Convencin, otras 16 instalaciones militares en los valles de los ros Apurmac, Ene, Mantaro y Urubamba el prximo ao. [Que sea secreto] no quiere decir que el ministro de Defensa o algn funcionario va a decir mi amigo tal construye y maana inicia las operaciones, apunt el ministro. Al menos, hasta el 1 de octubre pasado antes de que la licitacin pasara a ser secreta los recursos para el proyecto de las 10 bases contraterroristas eran pblicos. Se reorientaron S/.31,755 millones de la partida del Ejrcito y S/.13,609 millones de la Marina para financiarlo, segn el Sistema Electrnico Adquisiciones y Contrataciones del Estado (Seace). El factor climtico Ahora, al margen de los procedimientos administrativos, un factor que puede dilatar ms la ejecucin de esta inversin para el Destacamento Militar de La Convencin es el inicio de la temporada de lluvias en la selva del Cusco, perodo que se prolonga hasta marzo del prximo ao. Esto paraliza, incluso, las actividades de las empresas privadas de la zona. Se sabe que los campamentos del Ejrcito en Kepashiato, Incahuasi, Venecia, Nuevo Mundo e Ivochote se encuentran en colegios de las comunidades que llevan el mismo nombre, mientras el de Pucyura est en un coliseo municipal. A los institutos armados les correspondi, en el proyecto de las bases para La Convencin, ubicar, adquirir y sanear los terrenos donde se ubicarn las instalaciones. Segn fuentes castrenses, en el caso de la Marina, ya se cumpli con todo este trmite. En varios casos, los alcaldes de los distritos donde se encuentran las tropas dieron en cesin de uso los terrenos y en otros fueron comprados.
MS INFORMACIN EN:
MINISTRO CATERIANO JUSTIFICA COMPRAS .PG. A4 EL COMERCIO EN LA BASE DE PUCYURA. PG. A9

DESPLIEGUE DE LAS FUERZAS ARMADAS

Presencia de tropas e instalaciones temporales


LEYENDA

Ro

Carretera Gasoducto Campamentos del Ejrcito Bases de la Marina Despliegue de las Fuerzas Armadas que combaten al narcoterrorismo: En el 2008 En el 2010-2012 En el 2012
Puerto Prado

Atalaya

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Ro

Uru

CAMPAMENTOS DEL EJRCITO EN LA CONVENCIN


bam ba

KEPASHIATO Instalado en abril de este ao en el colegio Javier Prez de Cullar de Kepashiato.

UCAYALI
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YUVENI Se instal en abril de este ao en el colegio de primaria N 50321. PUCYURA Campamento en el coliseo municipal, en la Plaza de Armas de Pucyura, Vilcabamba. IVOCHOTE Campamento en un colegio. COMUNIDAD NATIVA DE MIARA Se ubica dentro de la comunidad nativa. COMUNIDAD NATIVA DE NUEVO MUNDO Ubicada a 5 kilmetros fuera de la comunidad. INCAHUASI Campamento en un colegio, dentro del pueblo. VENECIA Campamento en el otrora campamento de Techint.

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Sepahua Miara

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(Valle de los ros Apurmac, Ene y Mantaro)

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Nuevo Mundo
Quirigueti Quiteni Shivankoreni Planta de gas Camisea Las Malvinas Puerto Ro Camisea Huallana Cashiriari

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Mayapo

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Pongo de Mainique

San Francisco

AYACUCHO
Incahuasi

EJEMPLO. Esta base militar de la Marina se usar como modelo.


LA FRASE

Ro r Apu ma c
Pichari Kimbiri Alto Picha

Poyentimari

CUSCO

Ivochote Venecia Kepashiato Yuveni Pucyura Kiteni


ubamba R o Ur

BASES FLUVIALES CONSTRUIDAS POR LA MARINA


IVOCHOTE CAMISEA KITENI Se encuentran en proyecto Anapati, Atalaya, Sepahua.
EL COMERCIO
SEBASTIN CASTAEDA

TEMPORAL. En Kepashiato, la polica y el Ejrcito estn en un colegio.


ENTREVISTA

Sin embargo, los atentados terroristas que amenazaron el eje energtico de Camisea en los ltimos dos meses desmotivaron a los proveedores privados de prestarle servicios al Estado en el rea que hoy comprende el Destacamento Militar de La Convencin. Algunas empresas duplicaron los costos de sus servicios. El valor promedio presupuestado para la instalacin e implementacin de cada base contraterroristas fue de cuatro millones de soles, pero las ofertas superaron las proyecciones. Un plan de 26 bases Sobre el tema, el ministro de Defensa, Pedro Cateriano, declar ayer que el expediente tcnico para la licitacin de las 10 bases contraterroristas fue enviado esta semana a la Contralora General de la Repblica, ya que, al convertirse en una compra secreta, se requiere de la opinin de este rgano de control para iniciar el proceso.

[Que sea secreto] no quiere decir que el ministro de Defensa o algn funcionario va a decir mi amigo tal construye.
PEDRO CATERIANO BELLIDO

JAKKE VALAKIVI
Viceministro de Recursos para la Defensa

El comando pidi rapidez y movilidad de las bases


Cundo decidi el Ministerio de Defensa asumir la compra corporativa de las bases contrasubversivas?

Ministro de Defensa CRONOLOGA

En lo que va del gobierno del presidente Ollanta Humala se han designado a cuatro ministros de Defensa. Pero los antecesores de Pedro Cateriano no lograron reformas trascendentes para mejorar las compras del sector.
DANIEL MORA ZEVALLOS (28/07/11 - 10/12/11)

ALBERTO OTROLA PEARANDA (10/12/11 - 15/05/12)

Anunci la creacin de la Agencia Central de Compras Militares para hacer ms eficientes las compras de las Fuerzas Armadas.
JOS URQUIZO MAGGIA (15/05/12 - 23/07/12)

Prometi que todas las adquisiciones militares seran remitidas a la Contralora General de la Repblica como un gesto de transparencia.

En sus dos meses en el cargo, no avanz la implementacin de la Agencia Central de Compras Militares.

A fines de agosto. Las Fuerzas Armadas estaban en una situacin precaria [en La Convencin] y se dispuso que se establezcan bases militares para una adecuada habitabilidad. Entonces se aprob que sea una compra conjunta porque los requerimientos de las tres instituciones armadas eran los mismos. Son bases modulares? Exactamente. Lo que pidi el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas fue rapidez y capacidad de movilidad de estas bases. Ya se inici el proceso? logsticas: no hay telfonos satelitales ni helicpteros para transportarse al momento de la emergencia. Al estar ubicados en la parte baja de los pueblos, rodeados por cerros tupidos, las bases en esa zona son blanco fcil de francotiradores terroristas. Un polica me cont que cuando los emboscaron en Yuveni, a fines de setiembre, no saban hacia donde disparar: se guiaban solo por las rfagas. La difcil geografa es el arma principal que usa Gabriel para atacar y escapar sin ser visto.

Todava no se ha convocado a ningn proceso. Inicialmente, trabajamos con la perspectiva de hacer una licitacin por una situacin de emergencia. Sin embargo, mientras hacamos el estudio de mercado se determin que sea tratado como una informacin clasificada. Recurrimos al secreto militar. Por qu? La ubicacin de las bases es un tema muy sensible y la coyuntura de los ltimos tres meses ha impactado mucho. Varias empresas proveedoras han pedido que sus nombres sean mantenidos en reserva porque no quieren exponerse. Hemos promovido que la ejecucin de las bases sea considerada secreto militar. En Pucyura, Vilcabamba, la situacin es aun ms complicada: los soldados estn hacinados en el coliseo municipal. Han armado las trincheras con sacos de arena y cuando se les pregunta por las necesidades se ren y luego confiesan en voz baja, que s: Estamos jodidos, mranos y cuenta lo que pasa ac. Estn en medio de una selva engaosa sin camionetas para desplazarse aunque se mueran de ganas. Sus miradas se dirigen siempre a los cerros, donde se esconden los delincuentes subversivos.

TESTIMONIO

DANTE PIAGGIO

El valor de nuestros soldados no basta


RALPH ZAPATA RUIZ Z
Corresponsal de El Comercio en el Cusco

e visitado en varias ocasiones, desde agosto, las bases antisubversivas del Ejrcito, en Kepashiato, Yuveni, Venecia y Pucyura. La conclu-

sin siempre ha sido la misma: a nuestros soldados les sobra coraje y valenta en esa difcil zona de la provincia de La Convencin, en la selva del Cusco. El hostigamiento de la faccin renegada de Sendero Luminoso, encabezada por el sanguinario Martn Quispe Palomino Gabriel, ya es un hecho cotidiano. Lamentablemente, la guerra

contra estos terroristas no se gana con una moral al tope, sino con recursos, vehculos, armamento y balas que no se terminen en medio de un enfrentamiento. En la selva cusquea, he visto a policas y militares dormir en el piso y comprar el rancho (alimentos)con su propio dinero. He visto sus carencias

Las tropas de Yuveni se han instalado en el colegio del pueblo.