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El 7PM en breve
Cmo participar en el Sptimo Programa Marco de la Unin Europea para la investigacin
Europe Direct es un servicio que le ayudar a encontrar respuestas a sus preguntas sobre la Unin Europea Nmero de telfono gratuito (*):
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Ms informacin sobre la Unin Europea, en el servidor Europa de Internet (http://europa.eu). Al final de la obra figura una ficha bibliogrfica. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 2007
ISBN 978-92-79-06140-0 Comunidades Europeas, 2007 Reproduccin autorizada, con indicacin de la fuente bibliogrfica.
Le resultan conocidos los trminos 6PM, CORDIS, programa especfico y convocatoria de propuestas? Ha participado en los anteriores Programas Marco de investigacin de la Unin Europea? En caso afirmativo, probablemente no es necesario que siga leyendo. En caso negativo, las pginas siguientes le pondrn ms fcil participar en el 7PM. Este documento es una gua sencilla sobre cmo tomar parte en el Sptimo Programa Marco de la Unin Europea de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico (7PM), que es el principal instrumento de la Unin Europea para financiar la investigacin en Europa. Esta gua explica qu reas y actividades se propone financiar la Unin mediante este programa y dnde debe usted dirigirse si desea solicitar la financiacin correspondiente. Hallar informacin ms detallada acerca de cada una de las secciones siguientes en los sitios web especializados que se indican a continuacin: http://ec.europa.eu/research/fp7/ http://cordis.europa.eu/fp7/home_es.html
ndice
Para quin puede ser til esta gua? .....................................02
Paso 1
7PM es la abreviatura del Sptimo Programa Marco de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico. Su duracin ser de siete aos, desde 2007 hasta 2013. Este programa cuenta con un presupuesto total de ms de 50 000 millones de euros. Esto supone un incremento sustancial con respecto al Programa Marco anterior, el 6PM (un aumento del 41 % a precios de 2004; un 63 % a precios actuales), y ello es reflejo de la alta prioridad que se concede a la investigacin en Europa. En efecto, el 7PM es un instrumento fundamental para cubrir las necesidades de Europa en cuanto a empleo y competitividad y conservar el liderazgo en la economa mundial basada en el conocimiento. La mayor parte de este dinero se gastar en subvenciones para agentes de la investigacin de toda Europa y de fuera de ella con el fin de cofinanciar proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico y demostracin. Las subvenciones se conceden siguiendo un proceso de convocatorias de propuestas y evaluacin por expertos caracterizado por la fuerte competencia. Para ser complementarias a los programas de investigacin de cada pas, las actividades financiadas por el 7PM deben tener un valor aadido europeo. Un aspecto fundamental del valor aadido europeo es la transnacionalidad de muchas acciones: los proyectos de investigacin son realizados por consorcios en los que participan diferentes pases comunitarios y extracomunitarios; las becas de investigacin del 7PM exigen la movilidad entre pases. Cabe recordar que muchos retos de la investigacin (por ejemplo, la investigacin sobre la fusin, etc.) revisten tal complejidad que solamente se pueden afrontar a escala comunitaria. No obstante, en el 7PM hay una accin nueva para equipos independientes que no obliga a la cooperacin transnacional. En
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este caso el valor aadido europeo radica en elevar la competencia entre cientficos en la investigacin fundamental en las fronteras del conocimiento, del nivel de cada pas al nivel europeo. El 7PM es el sucesor natural del programa anterior, el 6PM, y es fruto de aos de consultas con la comunidad cientfica de los sectores pblico y privado, con agentes de la economa y con responsables polticos europeos. El 7PM es ms amplio y ms completo que sus predecesores. Tambin es ms flexible y sus procedimientos son mucho ms simples. Los Programas Marco de investigacin tienen dos objetivos estratgicos principales: reforzar la base cientfica y tecnolgica de la industria europea; favorecer su competitividad internacional, promoviendo una investigacin que respalde las polticas comunitarias.
Cmo orientarse?
Un programa que dura 7 aos, cuenta con 50 000 millones de euros de presupuesto y refleja todos los aspectos de la poltica de investigacin comunitaria resulta, lgicamente, bastante complejo. No sera de extraar que un principiante se sintiera perdido en medio de la amplia gama de temas, actividades, regmenes de financiacin, etc. En ese caso, usted tiene ayuda a su alcance. En todos los Estados miembros de la Unin Europea (UE), en los pases asociados al 7PM y varios otros pases se han creado puntos de contacto nacionales (PCN), que ofrecen asesoramiento personal y ayuda a los investigadores y a las organizaciones que quieran participar en el 7PM. Contacte con el PCN de su pas por telfono, fax
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o correo electrnico en su propio idioma y explique su situacin y sus ideas. La funcin del PCN es indicarle qu parte del 7PM podra interesarle y ayudarle a preparar su solicitud. Con su apoyo le resultar mucho ms fcil tramitar la documentacin necesaria. Encontrar los datos de contacto del PCN ms cercano en http://cordis.europa.eu/fp7/get-support_es.html
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Tipo de participantes
La participacin en el 7PM est abierta a un amplio abanico de organizaciones e individuos: grupos de investigacin de universidades o institutos de investigacin; empresas que deseen innovar; pequeas y medianas empresas (PYME); asociaciones o agrupaciones de PYME; administracin pblica o gubernamental (municipal, regional o nacional); investigadores en la fase inicial de su carrera (estudiantes de posgrado); investigadores experimentados; instituciones que estn a cargo de infraestructuras de investigacin de inters transnacional; organizaciones e investigadores de terceros pases; organizaciones internacionales; organizaciones de la sociedad civil. Esta lista no es exhaustiva, sino que se ofrece a ttulo meramente orientativo. Se han fijado normas de participacin distintas segn la iniciativa de investigacin de la que se trate.
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De qu pases?
Como regla general, el 7PM est abierto a participantes de cualquier pas del mundo. Los procedimientos de participacin y las posibilidades de financiacin varan segn el pas. Como es natural, los Estados miembros de la UE gozan de los derechos y del acceso a financiacin ms amplios. Exactamente las mismas condiciones que para los Estados miembros se aplicarn a los pases asociados al 7PM (pases que realizan aportaciones al presupuesto global del 7PM). En el 6PM, entre estos pases haba pases del EEE (Islandia, Noruega, Lichtenstein) y pases candidatos a la adhesin (p.ej. Croacia y Turqua), as como Israel y Suiza. Otro grupo importante son los pases socios en la cooperacin internacional (por ejemplo, Rusia y otros estados del este de Europa y de Asia Central, pases en vas de desarrollo, pases socios mediterrneos, pases de los Balcanes Occidentales). Los participantes de estos pases tienen derecho a recibir financiacin en las mismas condiciones que los Estados miembros de la UE. nicamente existe una restriccin para ellos y es que los consorcios debern contar con un nmero mnimo exigido de participantes de los Estados miembros o de pases asociados. Tambin pueden participar quienes procedan de pases industrializados de rentas altas, si bien con financiacin propia, ya que se conceder financiacin comunitaria nicamente en casos excepcionales.
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En el 7PM se fomenta expresamente la cooperacin con terceros pases. En este mbito hay dos objetivos concretos: apoyar la competitividad europea en campos escogidos por medio de asociaciones estratgicas con terceros pases e iniciativas que animen a los mejores cientficos de terceros pases a trabajar en Europa y con Europa; abordar problemas concretos que tengan carcter mundial o que aquejen comnmente a terceros pases basndose en el inters y el beneficio mutuos. Por ltimo, con respecto a terceros pases, el 7PM dispone tambin de becas internacionales de salida a terceros pases y becas para beneficiarios de terceros pases con las que promover la colaboracin con grupos cientficos de fuera de Europa.
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Los programas especficos constituyen los cinco pilares fundamentales del 7PM:
Cooperacin
El ncleo del 7PM, que representa dos tercios del presupuesto total, lo conforma el programa Cooperacin. Fomenta la investigacin colaborativa en toda Europa y con otros pases socios mediante proyectos de consorcios transnacionales entre la industria e instituciones acadmicas. La investigacin se llevar a cabo en diez reas temticas clave: salud; alimentacin, agricultura y pesca y biotecnologa; tecnologas de la informacin y la comunicacin; nanociencias, nanotecnologas, materiales y nuevas tecnologas de produccin; energa; medio ambiente (incluido el cambio climtico); transporte (incluida la aeronutica); ciencias socioeconmicas y humanidades; espacio; seguridad.
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Ideas
El programa Ideas apoyar la investigacin en las fronteras del conocimiento de acuerdo, exclusivamente, con la excelencia cientfica. La investigacin podr realizarse en cualquier rea de la ciencia o la tecnologa, en ingeniera, ciencias socioeconmicas y humanidades. A diferencia del programa Cooperacin, no hay obligacin de trabajar con socios de otros pases. Los proyectos son puestos en prctica por equipos independientes a las rdenes de un investigador principal. Este programa se aplica por medio del nuevo Consejo Europeo de Investigacin. Para obtener ms informacin, consulte http://erc.europa.eu/
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Personas
El programa Personas da apoyo a la movilidad de los investigadores y la promocin profesional, tanto para investigadores de dentro de la Unin Europea como a nivel internacional. Se aplica por medio de una serie de acciones llamadas Marie Curie y dispone de becas de investigacin y otras medidas con las que ayudar a investigadores a desarrollar sus habilidades y competencias a lo largo de su carrera profesional: formacin inicial de investigadores Redes Marie Curie; pasarelas y asociaciones entre la industria y las instituciones acadmicas; cofinanciacin de programas de movilidad regionales, nacionales e internacionales; becas de investigacin intraeuropeas; dimensin internacional: becas de salida a terceros pases y becas para beneficiarios de terceros pases, rgimen de cooperacin internacional, becas de reincorporacin; premios Marie Curie.
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Capacidades
El programa Capacidades refuerza las capacidades de investigacin que necesita Europa para poder convertirse en una economa prspera basada en el conocimiento. Cubre las actividades siguientes: infraestructuras de investigacin; investigacin en beneficio de las PYME; regiones del conocimiento; potencial de investigacin; ciencia y sociedad; actividades especficas de cooperacin internacional.
Investigacin nuclear
El programa de investigacin nuclear y actividades de formacin abarcar investigacin, desarrollo tecnolgico, cooperacin internacional, difusin de informacin tcnica y actividades de aprovechamiento, as como formacin. Se han planeado dos programas especficos: el primer programa abarca: investigacin sobre la energa de fusin (concretamente ITER); y proteccin contra las radiaciones y la fisin nuclear; el segundo programa comprende las actividades del Centro Comn de Investigacin (CCI) en el campo de la energa nuclear, concretamente la gestin de los residuos nucleares, el impacto
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ambiental y la seguridad nuclear; aparte de sus acciones directas en el mbito nuclear, el CCI realiza investigaciones en diversos campos para proporcionar apoyo cientfico y tecnolgico a la elaboracin de polticas comunitarias (vase http://www.jrc.ec.europa.eu/).
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N.B.: Programa Marco Euratom: 2 700 millones de euros durante 5 aos, no incluidos en lo indicado anteriormente
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Los regmenes de financiacin son los tipos de proyectos mediante los que se lleva a la prctica el programa. Son los siguientes: Proyectos en colaboracin Los proyectos en colaboracin son proyectos de investigacin que tienen objetivos cientficos y tecnolgicos definidos claramente y resultados esperados especficos (por ejemplo, desarrollar tecnologa o conocimientos nuevos para mejorar la competitividad europea). Los llevan a cabo consorcios formados por participantes de diferentes pases, de la industria y de instituciones acadmicas. Redes de excelencia El rgimen de financiacin de las redes de excelencia est diseado para instituciones de investigacin que estn dispuestas a compaginar e integrar funcionalmente una parte sustancial de sus actividades y capacidades en determinado mbito, a fin de crear en ste un centro virtual de investigacin europeo. Esto lo conseguirn aplicando un programa conjunto de actividades que se fundamenta en el uso integrado y complementario de recursos de unidades, departamentos, laboratorios o equipos grandes de investigacin. La aplicacin de este programa conjunto de actividades exigir un compromiso formal por parte de los organismos que pongan en comn parte de sus recursos y actividades. Acciones de coordinacin y apoyo Hay acciones que se ocupan no de la investigacin propiamente dicha, sino de coordinar y conectar entre s los proyectos, los programas y las polticas. Estos son algunos ejemplos de tales acciones: actividades de coordinacin y trabajo en red, difusin y aprovechamiento de conocimientos;
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actividades como estudios o grupos de expertos que faciliten la aplicacin del Programa Marco; apoyo al acceso transnacional a infraestructuras de investigacin relevantes; acciones que estimulen la participacin de las PYME, la sociedad civil y sus diversas redes; apoyo a la cooperacin con otros planes de investigacin comunitarios (por ejemplo, investigacin en las fronteras del conocimiento). Proyectos individuales Se trata de proyectos realizados por equipos de investigacin independientes, nacionales o multinacionales, comandados por un investigador principal y financiados por el Consejo Europeo de Investigacin. Apoyo a la formacin y al desarrollo de las carreras de los investigadores Formacin y promocin profesional para investigadores de toda la Unin Europea y sus socios de investigacin por medio de un conjunto de acciones de apoyo que llevan el nombre de Marie Curie. Investigacin en beneficio de grupos especficos (especialmente PYME) Proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico donde el grueso de la investigacin corre a cargo de universidades, centros de investigacin u otras entidades jurdicas, en beneficio de grupos especficos, en particular PYME, pero tambin organizaciones de la sociedad civil y sus diversas redes.
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Y hablando de dinero... El principio bsico de la financiacin del 7PM es la cofinanciacin. Eso significa que, en general, la Comisin no compra servicios de investigacin a base de firmar contratos y pagar determinado precio, sino que concede subvenciones a proyectos para cubrir cierto porcentaje de los costes totales. Los porcentajes mximos de reembolso de los costes de determinado proyecto dependern del rgimen de financiacin concreto, de la categora jurdica del participante y del tipo de actividad en cuestin. El porcentaje comn de reembolso para las actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico es el 50 %. Determinadas entidades jurdicas pueden alcanzar del 75 % (entes pblicos no lucrativos, PYME, organizaciones de investigacin, instituciones de educacin secundaria y superior). El porcentaje de reembolso para las actividades de demostracin es del 50 %. Para otras actividades (gestin de consorcios, creacin de redes, formacin, coordinacin, difusin, etc.), el reembolso puede ser de hasta el 100 % de costes eligibles). El reembolso del 100 % tambin se aplica a acciones de investigacin fronteriza del Consejo Europeo de Investigacin.
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Presentar su propuesta
Se responde a una convocatoria presentando una propuesta. Se pueden presentar propuestas a partir de la apertura de determinada convocatoria hasta que finaliza el plazo correspondiente. La Gua para candidatos (Guide for Applicants, publicada en CORDIS en cada convocatoria) le guiar a lo largo del proceso y le indicar otros documentos que pueden resultar de utilidad. Existe una herramienta electrnica en Internet llamada EPSS (sistema electrnico de presentacin de propuestas), que es el canal obligatorio para presentar propuestas.
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Qu ocurre tras presentar una propuesta?
Transcurrido el plazo de la convocatoria, todas las propuestas recibidas son evaluadas por una comisin de evaluadores independientes que son especialistas reconocidos en los campos que corresponda. Dicha comisin evala las propuestas y su adecuacin a un conjunto publicado de criterios para comprobar si la calidad de la investigacin propuesta es digna de recibir financiacin. Los criterios clave utilizados para esa evaluacin se explican en la Gua para candidatos.
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Y si se acepta mi propuesta?
Si se acepta la propuesta, la Comisin Europea emprende negociaciones financieras y cientfico-tcnicas con el consorcio para tratar los pormenores del proyecto. Por ltimo, se redacta un acuerdo de subvencin entre cada participante y la Comisin. Dicho acuerdo establece los derechos y las obligaciones de los beneficiarios y de la Comunidad Europea, incluyendo la aportacin econmica de la UE a los costes de la investigacin. Si desea obtener ms informacin acerca de todos los asuntos relacionados con las convocatorias (un asesoramiento paso a paso sobre cmo presentar una propuesta, los criterios de aceptacin, evaluaciones, cuestiones relativas a la propiedad intelectual, etc.), consulte la Gua para candidatos, que encontrar en CORDIS en la direccin http://cordis.europa.eu/fp7/home_es.html
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Dirjase al punto de contacto nacional (PCN) de su pas, cuya funcin es asesorar en su pas a los posibles candidatos a recibir financiacin de la Unin Europea para proyectos de investigacin. Los PCN, que estn bien informados sobre los diversos temas del 7PM, se han establecido en cada Estado miembro y en los pases asociados con los Programas Marco de investigacin. Puede consultar la lista de direcciones de los PCN en: http://cordis.europa.eu/fp7/get-support_es.html Para informarse sobre convocatorias concretas, consulte primero la Gua para candidatos detallada, que se incluye en la documentacin de cada convocatoria. Consulte el sitio web de CORDIS especializado en el 7PM: http://cordis.europa.eu/fp7/home_es.html Este sitio contiene mucha informacin acerca del 7PM: las ltimas novedades, el calendario de convocatorias de propuestas, el texto de las convocatorias, preguntas frecuentes, etc. Visite la seccin que trata sobre el 7PM del sitio web sobre investigacin de la Comisin Europea: http://ec.europa.eu/research/fp7/ Este sitio contiene hojas informativas sencillas que puede descargar y que explican el 7PM en 23 idiomas. Contacte con el Servicio de Consultas sobre Investigacin, especializado en asistir a quienes desean participar por primera vez en la investigacin del Programa Marco: http://ec.europa.eu/research/enquiries
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Si desea hacer consultas generales sobre la Unin Europea, puede ponerse en contacto con Europe Direct, llamando bien gratuitamente desde cualquier Estado miembro (00 800 6 7 8 9 10 11) o bien al telfono de pago [(32-2) 299 96 96] desde cualquier otra parte del mundo.
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Ms informacin sobre la investigacin de la Unin Europea, el 7PM y el Espacio Europeo de Investigacin en: http://ec.europa.eu/research/fp7/ http://ec.europa.eu/research/enquiries http://cordis.europa.eu/fp7/home_es.html http://erc.europa.eu/
Comisin Europea Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 2007 32 pp. 10 x 14,8 cm ISBN 978-92-79-06140-0
CMO ADQUIRIR PUBLICACIONES DE LA UNIN EUROPEA Las publicaciones de la Oficina de Publicaciones que se hallan a la venta puede encontrarlas en la librera electrnica de la UE (EU-Bookshop http://bookshop.europa.eu), desde donde puede efectuar su pedido a la oficina de venta que desee. Puede solicitar una lista de nuestra red mundial de oficinas de venta al nmero de fax (352) 29 29-42758.
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