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¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN AGUACHICA CESAR?

TRABAJO INVESTIGATIVO GRUPAL

Integrantes ALEXANDRA PRINCE PABA ISABEL CRISTINA PEREZ PATIÑO JHONNY ESNEIDER CASTILLA CARDENAS LEMIS ANTONIO CACERES PEREZ MARIA ANGELICA ARIAS DE PABLOS

UNIVERSIDAD CATOLICA DE MANIZALEZ ESP. EDUCACIÓN PERSONALIZADA AGUACHICA, CESAR 2011

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¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN AGUACHICA CESAR?

TRABAJO INVESTIGATIVO GRUPAL

Integrantes: ALEXANDRA PRINCE PABA ISABEL CRISTINA PEREZ PATIÑO JHONNY ESNEIDER CASTILLA CARDENAS LEMIS ANTONIO CACERES PEREZ MARIA ANGELICA ARIAS DE PABLOS

TUTOR: ALEJANDRO JARAMILLO ARENAS

UNIVERSIDAD CATOLICA DE MANIZALEZ ESP. EDUCACIÓN PERSONALIZADA AGUACHICA, CESAR 2011

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CONTENIDO Pág. INTRODUCCIÓN 1. ¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN AGUACHICA CESAR? 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.2 DESCRIPCION DEL PROBLEMA 1.3. FORMULACION DEL PROBLEMA 1.4. ANTECEDENTES 1.4.1. Empíricos 1.4.2. Bibliográficos 2. JUSTIFICACION 3. OBJETIVOS 3.1. OBJETIVO GENERAL 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4.- MARCO DE REFERENCIA 4.1. MARCO TEÓRICO.4.2.- .MARCO CONCEPTUAL 4.3. MARCO CONTEXTUAL 4.3.1 Reseña histórica de la Institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen 4.3.2 El PEI y la institución 4.4. MARCO LEGAL 5. DISEÑO METODOLOGICO 5.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN 5.1.1. Fuentes de información. 5.2 POBLACION 5.3 MUESTRA 5.4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN 5.5. DIAGNOSTICO 5.6 DIAGNÓSTICO 6.- PROPUESTA METODOLÓGICA 6.1. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA 5 7

7 9 12 12 12 13 17 19 19 19 20 20 23 31 37 39 42 46 46 47 48 48 49 53 60 61 61

3.5. Didácticos. 6.CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA 65 65 66 66 66 66 66 67 68 .4 RECURSOS 6.EVALUACION Y SEGUIMIENTO. BENEFICIARIOS.2..3. Humanos 6.1.4. 7.4.. Técnicos. PERSONAS RESPONSABLES 6. 6.4.2.iv 6. 6.

para profundizar en la génesis del problema. ha sido la brújula con lo cual este trabajo de investigación. cuando a su parecer estas se alejan del interés colectivo o cuando las cosas o los fenómenos se vuelven contrarios al desarrollo humano. despeje el horizonte. de habilidades que le permiten modificar las instituciones o la sociedad. Se plantea aquí la inminente necesidad ético-axiológica. expresión oral. inteligencia musical (capacidad para percibir. pues además de que lo dotan. Mac Graw Hill. 1 Gardner Howard “El eje del pensamiento y la Inteligencia” Edit. . permitan que ese estudiante de nuevo cuño. por último. Para empezar y a nuestro juicio. que sumado a la capacidad de comunicar ideas y conceptos. tales como: procesos de lecto-escritura. que se logra cuando se producen unas condiciones diferentes pero complementarias: saber por saber (desarrollo del espíritu). para que nuestros estudiantes puedan enfrentar los retos del milenio y de las nuevas tecnologías. encuentre su norte o al menos. vienen impidiendo que la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen de Aguachica. que se nos antoja fundamental. cuando esas mismas circunstancias. también lo benefician. mediante la instrumentalización y desarrollo de las competencias básicas. requieren un pensamiento lógico. la formación de la personalidad y la formación para el trabajo. saber para hacer (saber eficaz). estas habilidades al menos deben estar traducidas en los requerimientos mínimos. aporte a la sociedad en general y a su entorno en particular. la ciencia y la tecnología. Esta premisa. capacidad para generar juicios relevantes y capacidad para discriminar valores. es necesario que estas habilidades dependan de la capacidad crítica y del desarrollo de la alta inteligencia del ser humano. Howard Gardner1 expone la teoría de las inteligencias múltiples reconociendo siete categorías: inteligencia lingüística (capacidad para expresarse en forma oral y escrita). la valía de una educación de calidad. inteligencia física y cinestética (capacidad para expresar ideas y sentimientos por medio del cuerpo). cálculo y solución de problemas. Para que esta utopía deje de serlo. saber reflexionar (desarrollo del intelecto) En otra perspectiva del desarrollo humano. inteligencia espacial (percepción del mundo visual y espacial).5 INTRODUCCIÓN La educación basada en conceptos. 1998. inteligencia lógica y matemática (capacidad para aplicar el conocimiento de los números y de razonamiento científico). no de cantidad. capacidad de comunicar pensamientos e ideas. y. debe complementarse con los principios que hacen que el individuo sea coherente con su condición humana y social. Cesar. aspira a encontrar las causas que a la fecha. de definir las habilidades específicas que ha de desarrollar la educación para formar los ciudadanos del futuro. que a su vez. Usa. lo convierten en crítico de su propio devenir.

conocer y comprender a los semejantes). si bien ambos términos asumidos como un todo indivisible. donde se busca encontrar la piedra filosofal del problema. sería el ideal educativo que desvirtuaría la utopía de soñar con ello.6 distinguir. por la fuerza de los intereses políticos que hacen imposible su ejercicio eficaz. mediante el uso mesurado y ponderado de la capacidad de los docentes. La educación de todas formas. autoestima). el presente trabajo busca también cuestionar el concepto de cobertura. que impone considerar. autocrítica. la pluralidad de aptitudes y recomienda desarrollar las inteligencias múltiples. debe reconocer y cumplir los requerimientos de la sociedad global expuestos por la economía mundial. inteligencia interpersonal (capacidad para percibir. .calidad y cobertura -. De acuerdo con lo anterior. son términos antagónicos. ya que en la práctica. transformar y expresar por medio de la música). lograrlo funcionalmente. de acuerdo con el desarrollo y diversidad que permita el PEI de los planteles educativos. e inteligencia intrapersonal (conocimiento de sí mismo.. aunado al concepto de calidad. puesto que.

observándose unas más desarrolladas a nivel social que otras.net/ortega/human/historic. Sólo con hombres así formados habría sido posible renovar verdaderamente la sociedad humana”. EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN AGUACHICA CESAR? 1. específicamente las redes sociales. acompañado del crecimiento vertiginoso de la misma con la generación de nuevas necesidades y el logro de nuevas metas. Es en este espacio donde la exigencia y los niveles de estrés han cobijado a la gran mayoría de nuestras sociedades. Se agrega a este aspecto el amplio rol social que maneja el individuo en la actualidad debido a la expansión de las comunicaciones propiciadas por el internet. Con esta serie de requerimientos el hombre actual debe concebir el mundo una aldea donde los habitantes son unos gigantes que se mueven con grandes y agiles pasos. educativa. las salas virtuales del chat. cultivando las “virtudes” que ellos habían demostrado poseer en sumo grado y que habían expresado en la vida civil. 2 Desde la óptica educativa se cumple este aspecto filosófico que por años se ha transmitido de generación en generación hasta nuestros días. ¿CÓMO SE PUEDE ALCANZAR LA CALIDAD SI LA COBERTURA ES UNA EXIGENCIA. pág.7 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA “Para la cultura del humanismo. imitar a los antiguos significa sobre todo educar a los hombres nuevos como lo hacían los antiguos. la vida familiar. La imitación ha favorecido la evolución de nuestra sociedad. a simple vista se ve como el ritmo de vida ha sido alterado y acelerado en todos los procesos que el ser humano atiende. La imagen del hombre actual ha sido modificada. laboral y afectiva están ligadas.htm . Esta serie de eventos han perfeccionado y mejorado la calidad de vida y por ende el nivel educativo. hoy por hoy el estudiante está ávido de nuevas enseñanzas con nacientes paradigmas y diversas formas de asimilación ya que está parado en la cima de la gran montaña de conocimiento logrado por la humanidad desde épocas remotas hasta el momento.3 http://idd00qaa. a un medio tecnológico y de telecomunicaciones.eresmas. debido a la incorporación de aparatos técnicos en las actividades cotidianas. 2 Humanismo Histórico Occidental.

René Pedroza Flores y Guadalupe Villalobos. Es por eso se la motivación al logro de muchos estudiantes se ve afectada debido a que la formación debe desligarse de esa competencia de posicionamiento en el mercado.10 .8 “El mundo natural no es –como en la visión científica actual– pura materia inanimada sujeta a leyes mecánicas y ciegas. pasando por la básica hasta llegar a la media vocacional. En el marco educativo. sino un organismo viviente dotado de energías en todo semejantes a las del hombre. con necesidades que se quieren satisfacer.”(4) Según esto es de suponer que el estudiante debe superar tres etapas para esta entrar en el rol que la modernidad propone así: el ser persona – el ser estudiante destacado – el ser finalmente empresario. con repercusiones sociales favorables que permitan ese desarrollo que en principio la tecnología y las comunicaciones quieren propiciar. en especial en la etapa de formación que va desde el preescolar. Pág. sino también en lo afectivo y espiritual. está olvidándose que es un ser humano en construcción que requiere más que impulsos consumistas. beneficio y competencia: los individuos tienen la oportunidad de acceder a los bienes a partir de mantener entre sí condiciones de equidad para disfrutarlos de manera personal en el marco de la demostración de las capacidades individuales en el mercado. no tanto material. que aprenda a ser bien y hacerlo bien.”3 Si bien la realidad de nuestro mundo moderno está afectado por el avance tecnológico. para luego ser orientado a la realidad. la burocratización. solamente como un recurso y no como un todo. Como parte del progreso y la eficiencia de la modernidad. aunque el ser y medio de vida en algunos casos se quede en lo subjetivo y olvidado. pero una incertidumbre que conlleva al estudiante a desperdiciar los medios que se proveen para su formación académica. la sociedad se mueve por el mercado bajo el programa del pensamiento clásico del liberalismo: oportunidad. igualdad. basados en la óptica que arroja las observaciones de los docentes de la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen del Municipio de Aguachica. esta soportado en lo humano y para lo humano. también no hay que dejar de pensar que este desarrollo floreciente. la secularización y la producción en masa. como persona el adolecente quiere quemar etapas que emancipen sus sueños. se ve una gran calidad de vida frente a generaciones anteriores. es decir aprenda a ser y luego hacerlo bien para finalmente ser útil y proponer nuevas y mejores paradigmas en la formación a generaciones futuras. con el cliché de siempre “y de mucho éxito”. en uno de los apartes de la problemática cobertura vs calidad divulgado por el periódico el mundo afirma: 3 Entre la Modernidad y la Postmodernidad. entre otras cosas. el surgimiento de la clase empresarial. el desarrollo de los medios masivos de comunicación. “La modernidad supone una oleada de transformaciones en el ámbito mundial: la industrialización. Esto lo ha generado el acelerado ritmo de vida que imponen las telecomunicaciones y la publicidad al joven de hoy. es de notar que en el momento de interactuar con la comunidad. Universidad Autónoma del estado México Toluca – México.

5. dicotómicos y centrados. Colombia. se distancia de lo definido. es que dependiendo de dónde vivas e incluso de la clase social a la que pertenezcas. se verán influidas por otro concepto del mundo. al mismo tiempo que aterra. tiempos de modelos sociales y económicos que entrelazan contradictoriamente el individualismo con procesos de globalización. océanos. de vivir. con sus continentes. incierto. Mac Graw – Hill. la cotidianidad conduce a vivir en las márgenes y. La humanidad ha ido atravesando etapas de desarrollo. y que estas creencias influirán en la conducta que adoptes para lograr tu objetivo. sentir. en transformación. su fauna. Se observa con frecuencia que los estudiantes están más interesados en “pasar” que en aprender. todas las sociedades del planeta no se encuentran en el mismo nivel de desarrollo. sino que es particular tuya. lo desmesurado. fascina lo ambiguo. 1998 . CHIAVENATO. aprehender y amar. Hugo. y a lo largo de este camino han ido variando las costumbres de las sociedades. representar. simultáneamente.4 El contexto del mundo en que vivimos. equilibrado y seguro. Pero el facilismo y el inmediatismo campean por doquier. a añorar y rechazar los procesos lineales. extensiva.2 DESCRIPCION DEL PROBLEMA Según la real academia de la lengua española el mundo es el nombre que se le da al planeta tierra. El proceso de la investigación. se crean hábitos y se adquieren cambios en las formas de ver. Idalberto. sólido. hoy se goza de tiempos de información abierta. Medellín. lo que cabe destacar. se refiere sustancialmente a la sociedad humana en la cual vives y a las conductas aceptadas o usuales en dicha sociedad. que no es común en la sociedad en la que vives. donde la vida y la muerte tienen valor de acuerdo con las circunstancias y los intereses de cada persona hoy en que el cinismo moral es una práctica cotidiana. Pero el concepto de mundo es mucho más complejo. como todo está en el “Internet”. El concepto de mundo está formado por el conjunto de creencias. Introducción a la Administración. accesible a cualquiera que la busque y pueda usarla. Un mundo que enfrenta una crisis de valores. sea cual fuere la conductas que elijas. en donde la imagen y los signos hacen parte del cotidiano vivir del ser humano y por medio de ellos se aprenden valores. de analizar el desempeño del ser humano .CERDA Gutiérrez.9 “Esto es una realidad a pesar de las maravillosas herramientas modernas como el “Internet”. será distinto tu concepto de mundo.. Algunas veces piensan que. los avances tecnológicos trastocan las nociones de tiempo y espacio. su flora y donde nosotros los humanos vivimos. de lo estático. 201 4 . para lograr algo en la vida. De otra parte. claros. Antares. ante los cuales las acciones locales se resisten a diluirse y se cambian las formas de pensar. (5) 1. para llegar a él. Edit. no tienen que capacitarse en los fundamentos de las ciencias y que solo les bastaría “hacer click”.

configuración y determinación de los nuevos intereses. un nuevo paradigma. sin embargo no se ha podido lograr un avance en la búsqueda de la calidad educativa. sociales y culturales de los países globalizados En este desafío está también planteado buscar la posibilidad de participar en el proceso de organización de la política. Para describir este mundo de manera adecuada. porque otro de los problemas que aqueja la . El término paradigma no se limita a cada una de las distintas disciplinas científicas. una transformación fundamental de nuestro modo de pensar. encontrando las nuevas formas de representación simbólica y el encuentro. El mundo en que hoy vivimos se caracteriza por sus interconexiones a un nivel global en el que los fenómenos físicos. se abren ante la constante presión social y participan en la creación de un nuevo orden político. dotación didáctica. ni las diferentes disciplinas aisladamente. esto dependerá de tu concepto personal de lo que es el mundo. psicológicos. pues los gobiernos de turno siguen haciendo recortes al presupuesto destinado a la educación.10 En toda sociedad se logran o no se logran las cosas que deseas. competente y multifuncional que demandan las políticas económicas. Los sistemas educativos. Este nuevo paradigma que tiene un asidero material: los desarrollos de la tecnología de la información y la comunicación. los educadores se ingenian estrategias para sustituir la falta de material didáctico. A pesar de estas limitaciones. los sistemas educativos tradicionalmente cerrados (Claustros). holística y ecológica. están produciendo cambios radicales en la sociedad y dentro de ella en la educación. estas más cerca de conseguir lo que quieres. a su vez. Pero la realidad es otra. sociales y ambientales son todos recíprocamente interdependientes. a medida que avanza la modernización y hablamos de globalización los planteles educativos públicos siguen teniendo limitaciones en cuanto a infraestructura. y donde el que se esfuerza a la larga triunfa. de percibir y de nuestro modo de valorar. económico y cultural. es decir. desde condiciones que permiten el cruce de racionalidades y reconocen la diversidad cultural. que no nos pueden ofrecer las concepciones reduccionistas del mundo. y su nuevo rol en la sociedad del siglo XXI. necesitamos una perspectiva más amplia. estas creencias te alejarán del objetivo. metas y medios. Si piensas que el mundo es un lugar donde el esfuerzo es recompensado. que favorece una ciudadanía activa en una sociedad plural abierta al aprendizaje. biológicos. Si piensas que el mundo es un lugar donde no vale la pena esforzarse porque el triunfo es cuestión de suerte. necesitamos una nueva visión de la realidad. incorporan estrategias para responder a las necesidades de formación del talento humano capacitado. sino que incluye la totalidad de la ciencia y su racionalidad.

Otro problema que viene afectando la educación en Colombia es la cobertura. Si observamos. A lo anterior cabe agregar. atendidos unos en la jornada de la mañana y otros en la jornada de la tarde con un numero entre 35 y 45 estudiantes por grupo y aula. pero no ofrece los recursos necesarios para hacer del servicio educativo un servicio óptimo. se está convirtiendo en una formula inversamente proporcional a la calidad. problemas estos. desconcentración. eje central de nuestro país que no desea privar de ese derecho a ninguno de sus habitantes. Por otra parte las condiciones climáticas del municipio de Aguachica están sometidas a altas temperaturas especialmente en las horas de la tarde que se pueden alcanzar entre 37 y 40 grados afectando esto. lo que de por sí. fatiga. plantea una mejor calidad educativa. por el contrario tendía al fomento de la mediocridad. además dichas aulas no cuentan con el espacio ni las condiciones necesarias para atender adecuadamente a este número de estudiantes. el proceso de enseñanza aprendizaje. la garantía que según la constitución de 1991 es de talante fundamental y además de su gratuidad. con 2 y 3 ventiladores de techo únicamente marchando a media máquina debido al bajo voltaje en la zona y el alto consumo de energía en la institución. Donde el gobierno exige un tope mínimo de alumnos pero permanece con el mismo número de salones y maestros. el nuevo decreto 1290 de 2010. pupitres en condiciones no muy favorables pues muchas veces no concuerda el estado de estos con el tamaño y peso de los estudiantes. . que el Estado exige cobertura y calidad. sufren consecuencias como el excesivo calor. En la institución Nuestra Señora del Carmen existe una población de 3000 estudiantes.11 educación es el sistema evaluativo. pues no ayudaba en el mejoramiento de la calidad de los estudiantes. dificultando el alcance de los objetivos propuestos. hace inminente esta investigación. que muchas veces se convierten en brotes de indisciplina. el afán del gobierno por ampliar la cobertura está haciendo que decaiga rápidamente la particularidad y la eficacia en los hacinados salones de clase. A pesar de estos problemas la tendencia en los últimos años del colegio es a mejorar los niveles de calidad exigidos por el Ministerio medidos a través de pruebas externas aplicadas en la actualidad e internamente a través de los informes académicos arrojados por periodos. El resultado de las pruebas externas (ICFES) hace que haya entre las instituciones una fuerte competencia para atraer a un mayor número de estudiantes. pues tanto docentes como estudiantes. Aunque el decreto 230 de 2002 se dio de baja. lo que con lleva a que las instituciones haya deserción por ende baja cobertura. es así como en un aula de clase con 45 estudiantes no siempre cuenta con el espacio necesario.

Esto implica una gran integración de las potencialidades humanas con los hallazgos tecnológicos. intentamos sin mucho éxito invocar la calidad. nos permite entender los efectos de la globalización como un fenómeno. aspiran a imponer la cobertura. la cobertura es una exigencia del Ministerio de Educación Nacional? 1. la experiencia educativa que como docentes. nos altera el tono calmado. que podría sintetizarse en cuatro aspectos primordiales: La disminución del prestigio de la ciencia. Portugal. generando una variable de comportamiento social. que impera en la sociedad moderna. casi familiar de nuestras viejas ciudades y busca entrometerse de manera frontal. muchas veces superando la capacidad humana de producir con calidad y a tiempo. FORMULACION DEL PROBLEMA ¿Cómo se podría alcanzar la calidad académica en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen.4. penetra en campos y aldeas. El proceso de globalización. al asumir nuestra labor educativa.4. que se extiende a todos los puntos del planeta. Empíricos Hoy día y desde un punto de vista formal y global. influyen de manera radical en las relaciones que se originan o provienen de la experiencia. Cesar. la tecnología y la racionalidad”. sin desconocer la importancia de la calidad.12 1.3. con la forma cómo desde nuestra práctica pedagógica. ANTECEDENTES 1. dirigidas por intereses de los países desarrollados. 9 y 10 de julio de 1998)” . se sabe que “Hay un tránsito de la modernidad a la posmodernidad. si de otra parte. a la que ilusamente le han adicionado como valor agregado la inclusión. Desde esta perspectiva. No podemos olvidar que “estamos frente a un nuevo mundo y a una nueva sociedad”. sería desconocer la frontera socioeconómica o de clases. el cual podemos entender como el resultado de la extensión y profundización de los múltiples vínculos e interconexiones que unen a las sociedades y naciones y contribuyen a la formación del sistema mundial actual. una inestabilidad que al evaluar siempre los resultados serán mínimos y un alto grado de metas para alcanzar. El advenimiento de una nueva sociedad.1. la cual surge siempre a partir de la observación estructural y la transformación de las relaciones de producción. de Aguachica. que de hecho modifican las relaciones de poder y estas a su vez. difícil de sostener por cuanto lograrlo.5 5 “VIII Conferencia Iberoamericana de educación (Sintra. hemos obtenido en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen. La masificación de la educación como respuesta a unas políticas públicas.

Se tiene en cuenta en cuanto es útil. 4 no oficiales. 16 no oficiales. es un derecho universal. de lo contrario se vuelve desechable. el número de estudiantes matriculados en instituciones oficiales es de 21. que a nuestro pesar es pasiva y muy local. la calidad y cobertura disminuye brechas sociales. Portugal.981. es la herramienta más eficaz para mejorar la productividad y competitividad. sufren el deterioro de su esfuerzo en ese sentido. La Institución educativa aunque no se ha quedado atrás. que hace del mercado el fin.6 Esta es la preocupación que se teme en Colombia. alterando el desarrollo actual de ciudades secundarias. medios. Según el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011. 6 “VIII Conferencia Iberoamericana de educación (Sintra. Así mismo. La base para el desarrollo social y económico de un territorio es la educación y más aún la pertinencia y el acceso a todos sus niveles. y bajos. neoliberales aplicadas según las conveniencias de los poderosos. Si la globalización se mueve y se rige meramente por las leyes económicas. método y medio de todo comportamiento humano y de las relaciones sociales. que como Aguachica. en la parte educativa ya que el rendimiento académico que hoy se tabula en las estadísticas nacionales no son las más satisfactorias ya que no cumplen valores esperados por los organismos de control de las instituciones educativas. este evento nos tiene preocupados porque esa imposición educativa. un deber del Estado y de la sociedad. 1. que difícilmente se pueden mantener y en el mejor de los casos. La persona es vista simplemente como recurso humano.4. Bibliográficos Estamos en presencia del modelo neoliberal de sociedad. lleva a consecuencias negativas. y con la maquinaria aplastante de la globalización que propone otras metas que.2. 9 y 10 de julio de 1998)” .13 De facto. mediante la comparación cualitativa con colegios de procesos avanzados. omitidas por la fusión que se requiere ya que es necesario conservar valores culturales y éticos autóctonos y a su vez asimilar los retos de un mundo totalmente conectado. en este proceso. Para lograr los cometidos especialmente en pertinencia y calidad es necesario mejorar la formación académica de los docentes reflejándose en el rendimiento de los estudiantes. productivo y rentable. se ve afectada al ser medida a nivel nacional. existen en el municipio 9 instituciones educativas oficiales. 11 centros educativos oficiales. escalar de manera vertiginosa. si ve desmejorados los valores estadísticos tabulados y comparados con los rangos de medida que internacionalmente se exigen.

como producto de la dinámica socioeconómica y política regional con incidencia sobre el Municipio. y que deben apuntar a dar soluciones claras y concretas a la problemática detectada en el diagnostico situacional. de 1% entre los 10 y 14 y de 4% entre los 15 y 19. Aguachica. Las cifras nos muestran que entre 1.254 personas integrantes de 1. la población de Aguachica con necesidades básicas insatisfechas se encontraba en el 41.25%.742) de personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir (Censo DANE.562.182 hogares y se recibieron en el mismo periodo 3. 2005). convirtiéndose en el mayor grupo social del municipio e indicándonos que tenemos una sociedad en construcción por lo tanto será la población prioritaria a atender en todos los programas sociales. los niños que no asisten a los establecimientos educativos es de 2% entre los 5 y 9 años. y otro tanto aun cuando lo hacen no logran comprender adecuadamente lo que leen. al MEN le interesaba mantener cobertura más no calidad. no está ofreciendo atención integral a la problemática.14 en no oficiales de 2. Y en la zona rural se han mantenido los niveles de cobertura educativa.6% (2.952 personas integrantes de 766 hogares Según datos del Censo DANE. en Colombia el 9. Municipio receptor y expulsor de población desplazada por la violencia socio-política y económica regional.756. sin detrimento de los programas específicos para este grupo poblacional.998 y 2007 abandonaron el municipio por desplazamiento 5. Otro factor que influye en la baja calidad de la educación fue que los jóvenes se acostumbraron al facilismo de obtener sus logros académicos por la reglamentación mal concebida del decreto 230 del 2002. de acuerdo a los parámetros definidos por la ley 387/97. la población con mayores carencias se encuentra en el área rural 72. La población entre 0 a 14 años representa el 47% del total de la población del municipio. Ha incrementado en los barrios el nivel de pobreza y vulnerabilidad de las familias desplazadas y la comunidad en general.85%. En el cuadro siguiente se aprecia los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 . Por lo tanto los establecimientos educativos trataban de cumplir las metas de cobertura impuestas por el gobierno. por lo tanto tampoco aplican los avances del conocimiento para el mejoramiento de su calidad de vida. En 2006.

Capacitar a con el fin de mejorar los ochocientos docentes/# procesos educativos y la capacitados calidad de la educación. eficiencia educativa facilitar acceso a conectividad la la y la 1. 8.. la cobertura. Fortalecimiento de las instituciones y centros 1. 3.15 OBJETIVO ESTRATÉGICO: UN PUEBLO EDUCADO PROGRAMAS Y METAS OBJETIVO PROYECTOS INDICADOR / Mejorar calidad.Treinta bachilleres articularlo con el fondo accediendo a educación local de educación superior/# promovidos superior. para educativos/# kit beneficiar a los bachilleres entregados que obtengan los mejores promedios ICFES y 7.Gestionar ante el nivel I y II/# transportado Gobierno Departamental un convenio Ínter 6. 4. Implementar siete educación superior que páginas web en ofrezcan programas de instituciones educativas/# validación y educación por paginas ciclos propedéuticos. Mejorar veinticinco educativos.Entregar diez mil kit administrativo. Realizar seis una Biblioteca Piloto.Creación un centro con énfasis en educativo en la zona rural agroindustria en la zona alta/1centro rural alta.Creación y puesta en marcha del bachillerato 2.Continuidad del subsidio 4. sedes educativas/# sedes mejoradas 2.Trasportar a niñas de estrato 1 y 2 ochocientos estudiantes 6. Gestionar la biblioteca pública/Global construcción y dotación de 9.Dotación de útiles escolares para los niños y 5.Construcción de una 7. Entregar mil .Alfabetización digital de de transporte estudiantil y cuatrocientos ampliación de cobertura en docentes/#alfabetizado la zona donde se requiere 5. convenios para 8. 11. tecnológicas y de 10.Capacitación a docentes 3. Convenios con educación formal y no fundaciones e instituciones formal/# convenios técnicas.

11. Atender en el programa escuelas saludables a seis mil estudiantes/# atendidos . Reducir al once por ciento la tasa de analfabetismo/puntos disminuidos 14. doscientas raciones alimenticias diarias en básica primaria/# raciones entregadas 12. Diseñar e implementar el portal WEB de las instituciones educativas. Garantizar la alimentación escolar para básica primaria. Implementar el programa escuelas saludables y amables para reducir la deserción escolar.16 9. Capacitación para pruebas ICFES y pruebas saber 12.Fortalecimiento de programas de alfabetización 13. . Capacitar en pruebas ICFES y SABER a dosmilquinientos estudiantes/# capacitados 13. 10.

reorientan las políticas de equidad y pertinencia del quehacer pedagógico y dan pautas. teniendo en cuenta las necesidades y problemas de las instituciones. hace necesario. debe entenderse como la interacción entre el docente. que para argumentar dicha necesidad. porque el concepto de calidad y de gestión pedagógica. sofisma de distracción porque todos sabemos que se compite en condiciones de desigualdad sobre todo. las instituciones educativas. proponen tres enfoques que apuntan hacia la conquista de la calidad: . por cuanto retan a las instituciones educativas a que sean auto sostenibles. no sólo: cobertura poblacional estudiantil y eficacia administrativa. porque son elementos inherentes en la medición de los resultados. la metodología aplicada en cada uno de los encuentros y los recursos didácticos utilizados. Cesar. de acuerdo con una adecuada distribución. es decir todo aquello que involucra resultados o logros planteados en el proyecto educativo. todos estos factores son predominantes. JUSTIFICACION La búsqueda de la calidad y la eficacia del sistema educativo en instituciones como la de Nuestra Señora del Carmen. sean racionalizados de acuerdo con el perfil del alumno que la institución maneja. si un establecimiento educativo es de calidad o no. que permita que el sistema escolar. sino que a través de estos soportes. el estudiante y los procesos académicos. la pertinencia del establecimiento educativo con su entorno. Luchar por este ideal se justifica también. que se priorice la urgencia de encontrar un método eficaz. Esta preocupación del cuerpo docente se justifica. porque es una necesidad imperante de la oferta del servicio educativo y porque hay la preocupación intelectual de muchos estudiosos del tema. en la búsqueda de alternativas de solución para el problema de calidad y cobertura educativa. Según los estudios recabados en la presente investigación. podrán dar parte de victoria también. también son componentes que enriquecen dichos procesos. tanto en lo pedagógico como en lo estrictamente académico y curricular. que evidentemente irán a permitir. que incluyen los contenidos programáticos. La calidad y la gestión administrativa. de Aguachica. en lo privado frente a lo público. para el aprovechamiento de los recursos. Cabe destacar que las directrices del Estado se concentran en los estándares por competencias y los resultados de la aplicación de pruebas para establecer.17 2.

pruebas y planes de mejoramiento. . apatía escolar. que es la racionalización de lo que se aprende en el sistema educativo y calidad de los procesos. los medios que el sistema brinda a los alumnos. articulación con la formación para el trabajo la cual debe reforzar los procesos de emprendimiento y Empresarismo tendientes a mentalizar a los jóvenes de eliminar la empleabilidad y proyectarse al mundo empresarial. para cubrir el desarrollo de su experiencia educativa. Habría que decir también que estos enfoques tienen sus distractores a continuación se enuncia algunos de ellos: articulación de cobertura con calidad. entendida como la educación que logra que los estudiantes. pérdida de valores de la sociedad civil. educación con equidad paradigma idealizado. el salto de evaluación por logros a evaluación por competencias centrados únicamente en estándares. aprendan lo que se supone deberían aprender. Relevancia individual y social.18 Eficacia. que son en sí.

Actualizar los planes de estudio. .19 3. objetivos y herramientas educativas en todos los niveles de la Institución. OBJETIVOS 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Implementar el uso de las nuevas tecnologías (TIC´s) en las prácticas pedagógicas. de Aguachica. así como también los simulacros con el fin de propender en el incremento de la calidad de la institución. Nuestra Señora del Carmen. las causas que impiden alcanzar la calidad académica en la Institución Técnica Educativa. formando estudiantes integrales. pertinentes en la sociedad actual y el entorno laboral. 3. Hacer control y seguimiento a los resultados arrojados por las pruebas internas y externas. de tal manera que se mantenga la cobertura y la calidad escolar Motivar a los estudiantes en el uso de las tecnologías para disminuir la apatía escolar. Capacitar a los docentes. sus contenidos. OBJETIVO GENERAL Intervenir mediante estrategias pedagógicas. promoviendo su vinculación directa con las prioridades. Cesar.1. materiales y metodología teniendo en cuenta los elementos del PEI.

“El primer concepto (capital humano) se concentra en el carácter de agentes (agency) de los seres humanos que por medio de sus habilidades.MARCO DE REFERENCIA 4. Silvania. Sin embargo.. Alianza Editorial. con licencia de Editorial Bruguera de España. a "pensar" debe guiar a la persona a buscar la verdad por sí misma. conocimientos y esfuerzos.20 4. Amartya Sen 9 aporta una de las perspectivas más progresivas en torno al desarrollo humano. Consecuente con esta demanda.1997 . intelectuales y morales que exige de él la sociedad política y el medio especial al que está particularmente destinado. Edit. menos alienante. el cual debe buscar permanentemente un método para inducir a "aprender". Mex.2001 8 Ibid 9 Sen Amartya “ Funciones de las capacidades humanas.1. Ambas perspectivas están relacionadas porque se ocupan del papel de los 7 Durkheim August. basado en el Humanismo Científico y en el Ciudadano del mundo que reclama la sociedad moderna. MARCO TEÓRICO. “Los procesos cognitivos”. al proponer el concepto de ¨Capacidades Humanas¨.7 la educación se entiende como "un conjunto de prácticas e instituciones que se organizan lentamente en el curso del tiempo en estrecha relación con las demás instituciones sociales. cuestionar y generar los conceptos que como individuo se siente impulsado a concebir o examinar (método científico). buscar.. y reconoce que el individuo (dada una educación pertinente y de calidad) aumenta su productividad y además refuerza capacidades que le posibilitan el goce de una auténtica libertad y el aprovechamiento de oportunidades.” 8 Durkheim reconoce la función social de la educación.. El mundo de hoy reclama un proyecto social más equitativo. aumentan las posibilidades de producción y el segundo (capacidades humanas) se centra en su habilidad para llevar el tipo de vida que consideran valiosa e incrementar sus posibilidades reales de elección. función que se cumple dependiendo de la coherencia del sistema educativo. en el desarrollo social”. y no sesgarla con una "verdad" ya construida. debe proporcionar al individuo una formación que le permita explorar. este concepto implica el Capital Humano pero lo trasciende.La educación contiene elementos que son propios de cada cultura. Madrid. Su objeto es suscitar y desarrollar en los individuos cierto número de estados físicos. el elemento común en los sistemas educativos es la formación y el desarrollo de las personas para lograr la reproducción de la sociedad. Según Durkheim.

concepto que se explica en la necesidad social de formar permanentemente el capital humano según la dinámica del desarrollo científico. evaluar con los demás actores sociales el proceso de formación. puede hablarse de un proceso de "educación para toda la vida". “de ella depende la socialización del individuo y la construcción inicial de los valores”10.11 El tercer actor es el Estado. Santillana. Bogotá 2006. LLinas Alfonso. Edit. Bogotá 2008 12 . en particular. para lograr inserción favorable en los mercados internacionales siendo competitivos. El cuarto actor está conformado por el sector productivo y las organizaciones. la educación brinda a las sociedades unos bienes públicos que se pueden entender como “satisfactores” para hablar de un concepto amplio de calidad. habilidades e inteligencias. dichas naciones. Cataño Jorge “Técnicas de las reglas de juego educativas” Edit.12 Expuestas las anteriores consideraciones. Entendiendo que las "Capacidades humanas" involucran el proceso vital del ser humano. lleva al hombre a adquirir conocimientos. desarrollar. El anterior juego de actores de la educación no conduce a nada si no existe un hilo que articule los esfuerzos del proceso educativo para el logro de objetivos colectivos e individuales. 10 11 Savater Fernando. transformar y elegir colectivamente unas instituciones transparentes y consecuentes con las necesidades sociales. Norma. tecnológico y social.21 seres humanos y. “Ética para Amador”. para desarrollar capacidad de demanda interna (sostenible). Entre otros. principios. guiar. El segundo actor. la sociedad. a reforzar y desarrollar capacidades y destrezas en el ámbito del todo social. su principal objetivo es el hombre mismo. en su mayoría. por ello parece más pertinente hablar de la "educación como proceso vital" ya que no enmarca algo ya hecho o construido sino que sugiere un proceso inacabado. no obstante. en este proceso las personas adquieren los códigos básicos para interpretar a la naturaleza. sin desconocer que la educación debe responder a ciertas demandas del aparato productivo y de la sociedad. aptitudes. Barcelona. a partir del cual el individuo toma de la sociedad lo que a su parecer le permita "ser" humano. cuya función en el sistema educativo es construir. es la vía para construir las capacidades y habilidades humanas que requieren el sector productivo y la sociedad. a la sociedad. “Solución de conflictos escolares” Edit. éstas deben ampliar las posibilidades de desarrollo e integrar a la persona al proceso económico. se puede hablar de cómo la educación está ligada a la construcción de las naciones desarrolladas. en términos económicos. lo que resulta posible si media el consenso de los actores sociales en torno al proyecto de nación. fueron construidas con base en un proyecto soportado en un sistema educativo. . El primer actor formador en este proceso vital es la familia. a sus semejantes. Cfr. de las habilidades efectivas que éstos logran y adquieren”.Prisma. de modo que sirva al desarrollo íntegro del individuo y al interés colectivo. 2006. la educación brinda una mayor capacidad para crear. Se hablará de “capacidades humanas” como un concepto integral que implica las posibilidades del ser humano y su desarrollo fundamentado en una educación basada en conceptos. moral y ético. acreditar. de acuerdo con unas instituciones o reglas de juego. regular. Se habla entonces de la "educación para toda la vida" como una respuesta a la innovación del proceso productivo y la dinámica social.

22 Permite adaptar y empoderar al sistema económico en la globalización. Con ello se negó a nuestras generaciones el goce de una humanidad más diversa y más rica.999. eliminando cúmulos de saberes y conocimientos. por tanto. una democracia ilegítima dada la incapacidad de las 13 Kalmanovitz Salomón. en especial en el de la educación. de represión social en favor de una clase latifundista radical que por medio de la religión imponía el respeto a la propiedad. el dinero fácil obtenido primero de la apropiación de las riquezas de los aborígenes. Con una cobertura casi universal. Círculo de Lectores. Dicha consolidación se explica por el papel que las instituciones han desempeñado en la configuración del imaginario político del país. que desplazan a las instituciones político-sociales concebidas por las sociedades modernas para la educación.13 Se crearon relaciones sociales serviles. constituyeron formas precapitalistas que marcarían el país hasta bien entrado el siglo XX En cuanto a la educación. El sacrificio va más allá del baño de sangre que se ha mantenido vigente a lo largo de la historia: la miseria. autoritarias. .”Historia de las relaciones Económicas Neogranadinas” Edit. se puede asegurar que desde la llegada de los conquistadores españoles. desde el mismo momento de la Conquista. la gente asiste al sacrificio de generaciones enteras. se parte del monopolio de las instituciones religiosas. Desde la conquista hasta el siglo XX. la falta de oportunidades y la indiferencia permanente de los actores en el campo social. Algunos antecedentes: Al estudiar la historia colombiana. el país político instaló y consolidó en el poder los elementos o condiciones para que las circunstancias de violencia y miseria se mantuvieran sin justificación alguna.. apropiar y aprovechar benéficamente los recursos naturales de un país. legales para una débil democracia e ilegítimas en términos reales. La educación era un cúmulo de dogmas que se impartía desde las aulas y los púlpitos. A lo largo del siglo XX. En este contexto no se reconoció la riqueza cultural de los pobladores precolombinos: cientos de miles de seres humanos fueron exterminados. y conocer. lo cual trajo como consecuencia una libertad muy limitada para actuar y pensar. incuestionable. de sometimiento confesional. luego de sus tierras y finalmente de su propio trabajo vía esclavismo y manutención. El pillaje. sin comprometer el goce de estos recursos por parte de las generaciones futuras. dan cuenta de la juventud y de todos aquellos que logran sobrevivir a la violencia física. la cual llegó a ser considerada de origen divino y. y así se garantizó un muy eficiente sistema de sometimiento y adoctrinamiento. los códigos del oscurantismo escondieron la verdad social y el conocimiento. Bogotá. La exclusión social y la desigualdad generadas por la falta de oportunidades en educación constituyen un factor de violencia que aunque no necesariamente físico. la educación representó un instrumento de poder. 1. afecta profundamente al individuo y sus posibilidades de lograr condiciones de vida dignas.

A nivel regional. entran en una etapa crítica de la educación: a finales de los sesenta y en el primer quinquenio de los setenta. recordemos que en las primeras postrimerías del siglo XXI se orienta el concepto de calidad educativa hacia los modelos de acreditación. rentista e inepta que ha desangrado y pervertido la verdadera función del Estado y los bienes públicos El resultado final de este proceso histórico. producto de variables sociales. se vieron cambios que. Cabe cuestionar y medir la responsabilidad que compromete al aparato político. operativo y administrativo de un sistema que no ha logrado evaluar. necesaria. Con tan graves problemas. al desarrollar las leyes que habrían de reglamentarla. estas fueron permeadas por el clientelismo. Se despliega un conjunto de procesos y herramientas de apoyo y mejoramiento . llegando en los noventa a construir la nueva carta política que da la importancia más que merecida. Colombia ocupa un puesto ambiguo en torno a la política asumida en los puntos de quiebre de la dinámica educativa. por carencia de capacidades y oportunidades. garantizar y proveer la educación. la corrupción y el desgreño administrativo. entre ellas las de liderar. se transforma el rostro del país al pasar de sociedad rural a urbana. dichas instituciones. que cerraron desde su puesta en marcha la posibilidad de construir un proyecto serio. en los años sesenta se desarrollan instituciones de control. aunque no radicales.. "En Colombia la falta de consenso entre los principales actores sobre los rumbos de la reforma resultó en la ausencia de políticas capaces de organizar y direccionar el sector de la educación superior en el período en que el sistema se expandía" A la incapacidad del país se sumó la escasa responsabilidad social. a la educación. sí condicionaron el papel monopólico de la Iglesia en la formación de los colombianos. certificación y aseguramiento de la calidad de la gestión escolar. algunas veces opuestos al espíritu de la Constitución.. sin embargo. Aliada con el regresivo y represivo sistema educativo-confesional surge una clase política corrupta.23 personas para reconocer la realidad que la desinformación del credo imponía. con un erario público que perdió $7 billones por cuenta de los corruptos (Comisión de la verdad 1999/2000). económicas y demográficas. penal y ética que caracteriza la función pública dejando el marco de la política –no sólo la educativa– a la buena fe de los funcionarios y. promoción y desarrollo de políticas educativas. es un ciudadano promedio que. se lanzaron proyectos impertinentes e ineficaces. generando una dinámica expansiva de las demandas por educación.MARCO CONCEPTUAL Volvamos a la retrospección acerca de la calidad. acreditar y liderar el proceso educativo indispensable para que Colombia se encamine al fin de los padecimientos y de la miseria de las mayorías.2. al entrar al siglo XXI. 4. La respuesta de la sociedad y del Estado a esta coyuntura expansiva fue débil. condiciona colectivamente la legitimidad de la democracia. En los años ochenta comenzó a implantarse gradualmente un repliegue del Estado en sus funciones. Hacia los años treinta en la República Liberal y en la década de los sesenta. la propiedad y las instituciones. Si bien. convirtiéndose en un lugar común la incapacidad del Estado.

El trabajo realizado en la institución durante los últimos años se ha visto reflejado en parte en la gran afluencia de estudiantes que llegan desde el nivel preescolar hasta la media técnica. Existen en sus directivas una clara idea sobre el horizonte de la institución encaminada a ser un ente prestigioso y destacado no solamente en el municipio de Aguachica sino en el Sur del Cesar y por qué no en todo el departamento.24 de las condiciones organizacionales para obtener resultados educativos. con el fin de contribuir en lo pertinente a la eficiencia. condición económica. que redunde verdaderamente en mejoramiento de calidad y desarrollo en todos los niveles sociales. veamos entonces que es lo que abarca éste y su interrelación en el ámbito educativo. social o política que nos lleve a aprender a vivir en paz y oportunidades. a niños flotantes por la necesidad de trabajo de los padres. y estándares básicos de competencias que se constituyen en el parámetro de lo que todo niño y joven debe saber y saber hacer para lograr el nivel de calidad esperado en su paso por el sistema educativo. es decir. es de resaltar que la cobertura Vs. a niños desplazados por la violencia. se desarrollaron marcos y estándares de calidad. a niños y jóvenes con problemas familiares que muchas veces padecen pobreza absoluta. Si bien existen determinantes que contemplan la calidad educativa. para una educación de calidad nos proponemos planes para mejorar: De acuerdo con la evaluación institucional realizada cada año se trazaron planes de mejoramiento tendientes a reforzar las debilidades encontradas en el trabajo realizado en el año anterior. mediante la cual ofrecemos el servicio a niños y jóvenes con capacidades disimiles. eficacia y calidad de la misma. Así. . que encaminan la gestión del Ministerio de Educación. puede que la capacidad en cuantificación de la matricula nos indique índices de cobertura lo importante aquí es implementar la calidad para direccionar una sociedad con menos pobreza no económica sino intelectual. las Secretarías municipales e instituciones educativas. sus énfasis y la exigencia de calidad muestran a la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen como ejemplo de superación y progreso. Sus programas. sus proyectos. con discapacidades. Es decir el concepto de calidad debe ser visto desde una EDUCACION PARA TODOS sin distinción de raza. Por lo anterior. Es imprescindible que al hablar de calidad educativa se trate de definir el término calidad. A nuestro modo de ver el concepto de calidad está íntimamente ligado al principio de EDUCACION INCLUSIVA. En estos planes estuvieron involucrados todos los estamentos de la comunidad educativa y se vio un gran esfuerzo en cada uno de los miembros pertenecientes a la institución. personas competentes para el mundo de hoy. en lo anteriormente expuesto. Calidad en Colombia no van encaminadas en la misma línea.

Barcelona.Prisma. Por ende. y la creatividad del hacer. “Ser persona. Los adolescentes en su particularidad expresan su anhelo de ser tenidos en cuenta de forma singular con características. La originalidad es manifestación del ser. propuestos por la situación del país sufridas durante las últimas décadas. en las últimas décadas la aceleración. Edit. . A pesar de lo anterior siempre buscando alternativas de solución previendo que “El hombre porque es singular. que deciden en muchos casos desertar. es importante pues volcarse al proceso de educación con inclusión. Aunque la institución tratar estos temas especiales en cumplimiento de la ley de inclusión. no son palabras que signifiquen lo mismo. que preocupa al cuerpo docente a cargo. una vez superado este proceso las tendencias de las políticas educativas es hacia un sistema de calidad educativa.”13 Aunque los choques con la realidad de muchos estudiantes han sido notorios ven como solución entrar al plantel Educativo para entrar a resolver muchos problemas de autoestima entre otras secuelas de la posición socioeconómica y vulnerabilidad. En el contexto educativo de la institución Nuestra Señora del Carmen. o continuar con un nivel académico muy bajo. para lograr la plena realización personal. sin embargo en pleno siglo XXI es alarmante como nichos de la población especialmente de las comunidades vulnerables siguen rezagadas del sistema . que se entiende como un llamado a avanzar. fruto del permanente dinamismo de la persona en búsqueda de perfección. se cuenta con una comunidad de estudiantes que espera ser reconocidos en la sociedad como instrumentos útiles y de cambio hacia el desarrollo de la región y del país.14 Por lo anterior siempre se detecta grandes aportes a la actividad enseñanza aprendizaje por parte del educando debido al gran factor acumulativo de cultura que posee nuestra región debido a la variedad de poblaciones que confluyen de la margen 14 Savater Fernando. valores y potenciales a desarrollar de forma individual para hacer aportes importantes al grupo. pero sí inciden en su contenido. la institución y la región. cfr. 2006. del llamado a ser más”. a crecer en humanidad. las exigencias de la sociedad del conocimiento presionan hondamente en la calidad educativa con miras en la búsqueda de dinámicas competitivas. los avances tecnológicos. existen estudiantes demasiados vulnerados y azotados por hechos vividos en el pasado y la actualidad. es original y creativo. donde se den las oportunidades a este segmento de la población. implica también un destino de realización personal. “Ética para Amador”. O. es así como desde los años cincuenta la preocupación tiende a resolver el acceso a la educación en la mayoría del territorio nacional. Observando un panorama para algunos propicio para su ideal como persona y para otros no tan alentadores debido al problema a que se ha sometido dicho individuo. pretendiendo una educación primaria universal. integración y globalización de los mercados.25 Los cambios generados en el sistema educativo Colombiano tienen sin duda un proceso de adaptación de modelos educativos foráneos.

Popper Karl.16 Así se resume la solución de muchos conflictos que internamente vivimos en nuestra sociedad y que trascienden a problemas de magnitudes incalculables. Existir como persona es al mismo tiempo existir como ser libre”. ya que se ha subestimado el potencial y los alcances que pueden lograr con los sueños. filosofías entre otras modalidades que refieren un sin número de posibilidades para unos y un sometimiento para otros.26 izquierda y derecha del Gran Rio Magdalena.. es así como encontramos culturas del eje cafetero que han llegado a engrosar la parte cultural de nuestros educandos. Facultad de Educación. sino con la claridad del conocimiento y del desarrollo que promueven estas instituciones en la región del sur del Cesar. aspiraciones y la colaboración de los entes especializados en educación como son la misma Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen y la integración con el SENA que abre un abanico de oportunidades que puede brindar a cada individuo esa libertad de expresión y posibilidades a la sociedad. Caso contrario a lo que generalmente ocurre que es la integración de las mal llamadas bandas juveniles que se prestan para dar terror a una comunidad vulnerable que solo espera progreso y no sometimiento forzoso. dando claridad y fundamento a lo que se quiere transmitir en el desarrollo de su personalidad.“La identidad y la pertenencia “ Escritos varios. modificando los horizontes de cada individuo observando grandes posibilidades. Es gratificante como los estudiantes ingenian. la región y hasta el país. Conocer la verdadera libertad es el resultado de cambio de actitud frente a la convivencia y respeto. sumándose los grandes desplazamientos de poblaciones arroceras. sin los obscuros remordimientos que algunos pudieron experimentar. Comenzar por entender la libertad como posible vínculo de armonía en la comunidad promueve el desarrollo en la familia. No es de descartar que en manos de muchos individuos ya sean compañeros o coterráneos poseen ciertas oportunidades para dar cambio y desarrollo a las comunidades pero debido a la desorganización y a la guerra del centavo sumado a esto el desconocimiento de las reglas de la libertad esas oportunidades no se hacen públicas y masivas temiendo una posible catástrofe social y mayores impactos que 15 16 Savater Íbidem o. Univ. “La libertad es la afirmación de la persona. algodoneras y demás productos agrícolas explotados a escalas industriales.15 “Uno no puede existir primero y después ser libre. Sur de Bolívar. para que la misma comunidad avale los movimientos y espacios creados por los individuos participantes y anhelantes de libertad. social. Con estas premisas se puede abordar la gran mayoría de problemas que afrenta nuestra comunidad. Ser persona y ser libre son conceptos inseparables”. 2003 . implica la aceptación de ciertos límites que hacen posible la libertad para todos”. Entender esta parte motiva al educando a cancelar un pasado y un presente lleno de oscurantismo. la institución. Concebir la libertad como situada. “La libertad de la persona es una libertad situada en un “aquí y ahora”.cfr. en el ámbito. económico y cultural. Sur del Magdalena y el oriente Colombiano. Católica de Chile. a creencias. crean y descubren un mundo visto con otros ojos.

“La persona. debe estar dirigida por una escala de valores y. otras aplicaciones y complementar con experiencias positivas de otras comunidades que piensan de un modo armónico para el desarrollo humano como persona. la libertad es para algo”. . Finalmente el individuo siente la satisfacción de ser. sin ninguna propuesta de cambio para esta urgida sociedad que exige 17 Chardin Teilhard “Alfa y Omega” Edit.17 Íbid. “La persona. Oviedo.27 podrían conllevar dichas comunidades. La libertad de la persona no es absoluta. básicamente significa que la persona está íntimamente abierta al mundo y a los otros”. Aquí empieza el reto de lo educativo mostrar la verdadera ganancia de la libertad.“Es la paradoja de la libertad. el ser que se expresa buscando lo absoluto como su razón de ser. es la manifestación. a la disponibilidad y reconocer la singularidad del otro y abrazarla con la suya. El deseo de cambiar da el punto de partida para que comunidades e instituciones florezcan y obtengan el reconocimiento de muchos a través del tiempo y la experiencia que da el trasegar y comprobar los frutos de la libertad puestos a prueba en diversas situaciones que apliquen y den solución a la problemática planteada desde las diversas poblaciones. Preservación de lo ecológico y volitivo pesando en mantener equilibrado las relaciones con el mundo que lo rodea y las metas que se deben cumplir en pocas palabras llegar a ser. de descentrarse para llegar a la entrega. en este sentido. de existir”. sin dejar de ser sí mismo”17 “La trascendencia es ese movimiento permanente del ser hacia el Ser. es una persona sensible a todo lo que lo rodea con la respectiva valoración y cuidado de todo hasta de sí mismo y sus semejantes. perdiéndose así cada instante razones de cambio y desarrollo para un bienestar social generalizado. A esto debe estar llamado los estudiantes desde su comunidad ya se educativa o social. de desposeerse. por naturaleza es un ser relacional. dando oportunidades para todos teniendo en cuenta lo siguiente escrito en la UDPROCO. 1998. ser en relación. En resumen es el valor religioso que siempre se ha querido enseñar pero muy poco se ha podido aplicar “amar al prójimo como a ti mismo” en pocas palabras si tengo colaboración de mi compañero es una ganancia inconmensurable con beneficio mutuo pero si divido es una guerra de migajas con atraso y diminución del propósito de la persona como ser y un recorte de libertad en detrimento de la sociedad y la razón. Salesiana. “La noción de persona mirada como “ser con otros” es compleja. está llamada a realizarse en la convivencia” El paso a seguir luego de la convivencia y armonía dentro del espacio creado fue conseguir mostrar puntos de vista distintos al que se poseía antes de la intervención de la investigación y llevarlos al mejoramiento de otras personas. España.. observado con buenos ojos de confianza y agradecimiento por el progreso bridado. enfocado al campo comunitario que promueve valores de pensar en los demás como en uno mismo para dar progreso a la comunidad y mejorar la calidad de vida. “La persona es capaz de salir de sí. “La persona se realiza en la apertura y la disponibilidad”. para no ser el simple ilustrado. con amor y esperanza por las cosas.

Sí. por el contrario. debemos recordar que. por ende fue fundamental aplicar el proceso de educabilidad en toda la comunidad carmelitana. Situando este concepto dentro de nuestro contexto en el que la cobertura exigida nos lleva a tener población muy variable dentro de su contexto social. se adujo esto porque uno de los factores que jalonaron el desarrollo de las regiones en la aldea. esto conlleva a la transformación en lo más profundo del ser. nuestro trabajo escolar debe imponerse sobre sus prejuicios y sus destinos. Hablar de educación implica un sin número de cambios marginales en el proceso. muchachos trabajadores y que han crecido en un ambiente de violencia que no es apto para la educación. dependiendo nuestro éxito como docentes de las características personales de cada estudiante y de las condiciones en que desarrollemos el proceso de aprendizaje. entendiendo que el ser humano tiene la capacidad de ser sociable. en el logro de sus metas y realización personal. que de escasez de recursos monetarios. se sensibilizaron en relación con su identidad y se volvieron conscientes de que tienen una idiosincrasia fundamentada en una pobreza más de pensamiento. que mejoren la singularidad en favor de lo positivo. el proceso de educación se lleva a cabo dentro de un contexto social que es el que permite que dicho aprendizaje se desarrolle de la mejor manera posible. el hombre es ávido del perfeccionamiento. perfectible. para con esto contribuir a levantarles el autoestima y confirmar que pueden lograr lo mismo que otros estudiantes en diferentes condiciones socioeconómicas. educable e histórico. Fue así como los estudiantes de la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen. logren vincularse en el sector real y la sociedad civil como potencializadores de los cambios positivos que se requieren hacia futuro. para que trascendiera las fronteras de la misma y los egresados del establecimiento educativo. es decir. Dando una mirada fija a nuestra población estudiantil nos podemos dar cuenta que son muchachos con grandes dificultades económicas. podemos decir que es difícil tomar un solo sistema para enseñar ya que esto no tiene el mismo valor para todas las personas que se educan en él. fue la educación. todas las personas no aprenden lo mismo ni de la misma manera. que no es más que la educabilidad de la persona. entre estos la capacidad de influir y la de ser influenciado. pero esto no hace imposible que se realice el proceso de aprendizaje en ellos. y es por esta misma razón que un estudiante que no logre ser educado dentro de este sistema de exigencia de calidad no se puede considerar como una persona diferente o especial sino que como educadores debemos brindarle las condiciones para que él pueda llevar a cabo su proceso de aprendizaje . En esa búsqueda de llegar a ser alguien en la sociedad.28 grandes soluciones efectivas que mejoren esta desbastada región ausente de libertad. Es tal vez de esta concepción de educación que surge el concepto de Educabilidad. También. Es por esta razón que para educar debemos transformar la cultura que socialmente es útil en competencias y capacidades personales. es cierto que la pobreza afecta las condiciones de vida pero no es un límite para el aprendizaje . apertura y trascendencia.

En la actualidad la educación debe enfrentar cambios que propicien la capacidad de desarrollar estrategias para procesar la nueva información. de dejar la huella en el mundo fue. la rutina. La mejor recomendación para el docente es el deber de asumir que esas acciones realizadas por los aprendices pueden analizarse en función de las estrategias cognoscitivas.29 ya que muchas veces son los mismos estudiantes quienes han querido cambiar su cotidianeidad. entre otros. la fe excesiva en la razón. del individuo y su obra. es que somos creativos porque somos seres humanos. Nuestro sistema cerebral es creativo de nacimiento. el perfeccionismo. preparar para la autonomía. si desarrollamos una buena función pedagógica que sea generadora de alternativas. Teniendo en cuenta esto. el control. se lo dan todo masticado y así le roban autonomía”. sin duda alguna. El proceso creador conduce al cambio de la realidad y de las formas cómo se maneja y se concibe. La creatividad favorece en los estudiantes la toma de decisiones que van formando parte de sus conocimientos y posteriormente favorecerá el uso de conceptos y análisis ante diferentes situaciones de aprendizaje en donde deba resolver problemas. Existen otra serie de obstáculos como por ejemplo: la rigidez. No es que podamos ser creativos. la poca atención a la intuición. el respeto a la tradición. La necesidad de conectar con el exterior. También se tiene miedo al fracaso debido a la gran importancia del triunfo en la sociedad actual. La creatividad supone la transformación del medio y. como docentes debemos tener confianza en que nuestros alumnos pueden aprender. el juicio crítico. la indagación de formas creativas cuando se abordan los problemas y saber cómo se aprende cada uno. el exagerado deseo de seguridad y la desconfianza en las propias capacidades creativas. Algunos con esta característica humana más desarrollada que otros. la búsqueda de soluciones rápidas. Estudios recientes reflejan un aprendizaje programado. la lógica la aprendemos mediante la enseñanza. a la transformación de la experiencia pasada y a la solución de problemas de una manera diferente. “Siempre le están diciendo al niño cómo emplear su tiempo. por tanto. todas estas habilidades representan los procesos superiores o de alto nivel. Fuimos creativos antes que racionales. es que cada vez hay menos campos donde nuestro modo de actuación no deba ser automatizado. la experimentación representa correr riesgos que no son enfrentados. . En cuanto a la creatividad humana es un rasgo inherente a la condición humana. El acto creativo debe transcurrir por las siguientes fases: Entre los principales obstáculos que enfrenta la creatividad es el conformismo al hacer lo que normalmente se espera de ellos. el detonante de la razón. El problema. la falta de imaginación.

elaboración de materiales y diseños. imaginación. Piaget manifiesta que los niños desarrollan la autonomía. orientarlos en el proceso creativo de la formación en cada una de las competencias específicas y laborales que se desarrollan en el ambiente de aprendizaje. autónomo. Al interior de la institución se ha alcanzado los índices de cobertura debemos entonces diseñar y aplicar estrategias orientadas a alcanzar los más altos niveles de calidad a nivel local y porque no a nivel nacional. sin embargo nos enfrentamos en ciertas ocasiones a lo esquematizado de los procesos debido al facilismo y a la practicidad de los mismos. pasando de un nivel medio-bajo a nivel superior en un corto plazo. la idea no es bombardearlos de conocimiento sino también formarlos en el orden crítico a la realidad que vivimos. reflexivos y creativo que trascienda en su ser. motivación intrínseca. crear guiones para escenificaciones. tanto en el ámbito moral como en el intelectual y que la finalidad de la educación debe ser el desarrollo de la autonomía. dibujos. ilustraciones. inventar formas diferentes de comunicación. inconformidad. perseverancia. fluidez. Las instituciones educativas y por ende Nuestra Señora del Carmen tienen entre sus principales objetivos impartir conocimientos y desarrollar habilidades que permitan a sus estudiantes adquirir herramientas para fomentar la toma de decisiones. En la actualidad la educación debe enfrentar cambios que propicien la capacidad de desarrollar estrategias para procesar la nueva información. resolución de problemas y la creatividad. flexibilidad. las cuales requieren que sean propiciadas a lo largo del proceso de enseñanza-aprendizaje . Enfoquémonos ahora en el proceso de la autonomía en la educación. . En cuanto a esta capacidad humana los estudiantes y los docentes del COLCARMEN enfrentan retos en su quehacer diario. solución de problemas. La autonomía significa ser capaz de tener en cuenta los factores relevantes en el momento de decidir cuál es la mejor acción a seguir.30 Se le recomienda al docente reconocer la personalidad creativa a través de las siguientes características: originalidad. la autonomía no es lo mismo que la libertad total. historietas. La esencia pues de esta característica humana es que los estudiantes lleguen a ser capaces de tomar sus propias decisiones. La actividad didáctica puede estimular la creatividad promoviendo la invención de juegos. Para potencializar procesos de autorrealización personal a partir de los principios de educabilidad es importante diseñar metodologías donde los estudiantes tengan la posibilidad de formar un aprendizaje crítico. tolerancia a la ambigüedad. empatía con la gente. Pero. por lo tanto se procura que los estudiantes sean creativos al presentar sus actividades. aspectos que trascienden en la calidad de la educación y en el no logro de los criterios de calidad exigidos por el MEN.

serían pues algunos de aspectos que harían posible niveles de calidad y por lo tanto de cobertura en las instituciones públicas. vincular de una manera más abrasiva al sector productivo y desarrollar mecanismos de inserción. Es importante incrementar la cooperación entre la escuela y el sector productivo. a través de encuestas y su tabulación e interpretación de un eje temático en particular. Limita por el norte . Elaboración de proyectos de vida y que estos puedan ser comparativos desde tempranas edades hasta el momento de egresar de la Instituciones para evidenciar sus fortalezas y debilidades personales. La institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen en la actualidad tiene tres programas de formación en convenio con el SENA. de tal forma una vez graduados los estudiantes. saber convivir y saber hacer. Enfocarnos entonces en la formación integral.31 Por ejemplo un proceso de investigación en el área de ciencias políticas y económicas o sociales sobre un suceso actual del orden nacional. la capital del Cesar. puedan ingresar fácilmente a la población económicamente activa. la Instrucción educativa Nuestra Señora del Carmen desarrolla todos los años la feria empresarial pero se debe fortalecer estas alianzas estratégicas y motivar a los estudiantes en ideas de negocios realmente innovadoras. ya que la escuela se ha convertido en un filtro. a los 8º 18’ 45” de Latitud Norte y 73º 37´37” de longitud Oeste del Meridiano de Greenwich. de tal manera que ellos puedan visualizar entorno real de las diferentes problemáticas desarrolladas en el aula. entre la Cordillera Oriental y el valle del Río Magdalena. a una distancia de 301 kilómetro de Valledupar. generar alianzas entre la base educativa y el sector real. incrementar la inversión y no el gasto en educación que tienda por ende a aumentar los niveles de productividad en el sector educativo. Según expertos en el proceso de calidad en la educación colombiana las diferencias y/o posiciones al respecto son diversas. que involucre a los estudiantes en la formación de otra perspectiva a la conceptualización proporcionada por el docente o por los textos. MARCO CONTEXTUAL Aguachica está ubicada al Sur del Departamento del Cesar.3. 4. para unos es muy difícil de unificar los parámetros de calidad. Discursos y debates en grados superiores a través de concursos sobre problemáticas nacionales que se refleje el punto vista de los estudiantes. Realización de proyectos productivos integrados con otras áreas transversales pero al mismo tiempo auspiciadas por entidades del orden emprendedor para emancipar la creatividad e innovación en los estudiantes. Su extensión territorial es 917km 2. en el saber ser. donde a la mayoría les toca acceder al mercado laboral como subordinados mientras que los altos niveles de aprendizaje son para cuantos.

al sur una zona de planicie o llanura regada por los Ríos Lebrija y Magdalena y sus numerosas quebradas y arroyos. con una extensión aproximada de 12.835 mm.000 Mts. San Martín (Cesar) y Puerto Wilches (Santander). Posee en toda su jurisdicción 22 Corregimientos y 50 Veredas. por el Este con Río de Oro (Cesar).150 metros sobre el nivel del mar (msnm). La Institución Educativa se encuentra ubicada entre la calles 1 y 2 norte con carreras 37y 38 del barrio MARIA EUGENIA. Su clima tiene una temperatura promedio de 28ºC y la precipitación media anual es de 1. por el Sur con Río de Oro. cuya fisiografía oscila entre los 50 y los 200 msnm. por el Oeste con Gamarra (Cesar) y Morales (Bolívar). . MAPA 1: LOCALICACION DEL MUNICIPIO DE AGUACHICA El territorio de Aguachica tiene una zona montañosa al Norte. las cuales se ubican en los sectores planos y de laderas. representadas por las estibaciones Noroccidentales de la Cordillera Oriental con elevaciones entre los 200 y 2. El Carmen (Norte Santander).32 con el Municipio de La Gloria (Cesar).

Bogotá (538 Km. representada por las empresas productoras de lácteos (Fresca Leche. Cúcuta (245 Km. lo cual ha permitido el surgimiento de una serie de servicios de apoyo como los agrotécnicos. Sur y Centro de Cesar. los financieros.). Barranquilla (479 Km. El Municipio de Aguachica es un centro urbano importante de la Región del Magdalena Medio. y la Pasteurizadora El Holandés). Valledupar (301 Km. donde confluyen diversas actividades económicas regionales de Norte Santander. Coalcesar y Molinos San Roque). Sur de Bolívar. Occidente de Santander. Sostiene intercambio comercial.). el transporte y otros servicios empresariales y personales dirigidos a los diferentes sectores económicos y a la población regional.). principalmente.). Ocaña (40 Km.).33 MAPA 2. con los centros urbanos de Bucaramanga (165 Km. Molinos (Inagrocesar. la agroindustria y el comercio.) y Medellín (937 Km. MICROLOCALIZACION DEL COLCARMEN Fuente: Alcaldía Municipal de Aguachica La economía de Aguachica gira alrededor del sector agropecuario. El desarrollo de este sector se apoya en la agroindustria de productos alimenticios. frigorífero (Fondo Ganadero de Santander-Coassar) y las desmotadoras de algodón .).

el resto son pequeños confeccionistas de prendas de vestir. libros y otros. con el desarrollo del cultivo de café en el Estado Soberano de Santander. carnes y productos cárnicos (tres). La comercialización de productos agrícolas y abarrotes son las actividades sobre las cuales gira la economía del Municipio. El comercio al por menor registra 21 empresas cuya actividad es la venta de productos farmacéuticos y artículos de perfumería (cinco). electrodomésticos. ventanas. talleres de refrigeración. de ornamentación (puertas. entre otras. depósitos y tiendas que satisfacen la demanda local y la de un gran número de poblaciones cercanas. En los últimos años Aguachica ha sido receptora de una población desplazada por la violencia. imprentas. Cali. metalmecánica (talleres de partes de maquinaria agrícola y mantenimiento de maquinaria pesada). graneros. El comercio al por mayor tiene 41 empresas: dieciocho comercializan bebidas. Aguachica se ha caracterizado por ser receptora de población. Bogotá y Cali. A continuación se describe las actividades desarrolladas por dos de estas empresas: En Aguachica. cereales e insumos agrícolas. lácteos.4% del total de las empresas registradas en la Cámara de Comercio de Aguachica. como las ventas ambulantes. el sector industrial en su mayoría está constituido por micro y pequeñas empresas. cuyas actividades son la molinería. Esta población al no encontrar oportunidades se dedican a la economía informal. entre otras. Barranquilla. accesorios y repuestos para automotores. La materia prima que requieren estas industrias procede en su mayor parte de Bucaramanga. lo que genera poco empleo formal directo y bajos salarios. Barranquilla. La mayoría de los establecimientos comerciales son atendidos por sus mismos propietarios o por su familia. Desde la segunda mitad del siglo XIX hasta el presente. Las primeras migraciones se comenzaron a recibir después de 1850. Cúcuta.34 (Coalcesar y Cenalgodón). con supermercados. entre otras. El subsector comercio es el que agrupa el mayor número de empresas registradas en la Cámara de Comercio de Aguachica. El 55% de las empresas producen alimentos y bebidas. . víveres y abarrotes (tres). granos. nueve. Los productos agrícolas provienen de la misma Región y los demás artículos de consumo masivo son traídos de Bucaramanga. actividad cuyos ingresos son de solo subsistencia. el resto venden productos como combustibles. o por la búsqueda de oportunidades por la dinámica de la economía de mercado. Hacia los años veinte el hallazgo de yacimientos petrolíferos atrajo el desplazamiento de inmigrantes hacia el territorio. y participa con el 5. A comienzos del siglo XX llegaron los primeros colonizadores del cercano oriente quienes explotaron la tagua. litografías y tipografía. Ocaña y Valledupar. panadería. perchas y cerramientos industriales). Bogotá. transformación y conservación de carnes y pescados. Medellín. la ganadería y la agricultura.

políticos. A comienzo de los ochenta e inicio de los noventa. Esto motivó nuevas migraciones de santandereanos. no está ofreciendo atención integral a la problemática.35 Posteriormente. de acuerdo a los parámetros definidos por la ley 387/97. sociales y culturales. Ha incrementado en los barrios el nivel de pobreza y vulnerabilidad de las familias desplazadas y la comunidad en general. en una acción incluyente y activa de la población. en particular en el Sur de Cesar y Sur de Bolívar. Por ello. caldenses. El problema ha . en los años setenta y ochenta. antioqueños y boyacenses. Municipio receptor y expulsor de población desplazada por la violencia socio-política y económica regional. la crisis del sector agropecuario y la situación de violencia en la Región. Aunque el desplazamiento es un fenómeno que ha acompañado a Aguachica durante varias décadas. la agroindustria y los servicios. producido por razones sociales o económicas o migraciones estructurales. comenzaron a llegar tolimenses atraídos por la fertilidad de sus tierras y con su vocación agrícola convirtieron esas tierras en plantaciones de algodón. como un puente para construir democracia y fortalecer tejido social que equilibre la participación con propuestas de desarrollo. ejercida sobre una población o poblaciones particulares ubicadas dentro del territorio nacional. Este fenómeno ha sido considerado integralmente por organismos nacionales e internacionales como un ejercicio de violación masiva de los derechos civiles. incidiendo en el surgimiento de asentamientos. Para caracterizar el fenómeno del desplazamiento forzado en el Municipio de Aguachica es necesario retomar el contexto de la violencia en Colombia. Sus orígenes sociales y políticos manifiestos en el conflicto armado interno y en la sistemática violación de los Derechos Humanos. permitió la estructuración de otros sectores económicos como el comercio. sorgo. A finales de los años sesenta. Estos agricultores contribuyeron al desarrollo de una agricultura comercial que. Un proceso de desplazamiento de pobladores. en los años cincuenta la construcción de la troncal de oriente y el ferrocarril del valle del Río Magdalena. arroz y ajonjolí. Aguachica. y con imposibilidad de ser atendido sólo por el Estado Colombiano. se ha venido presentado especialmente traumático. este Municipio no cuenta con la infraestructura social y organizacional para atenderlo ni para asumir la responsabilidad estatal de las necesidades económicas. como producto de la dinámica socioeconómica y política regional con incidencia sobre el Municipio. legales y de seguridad de las familias. económicos. entre otros. se requiere de la participación y de la organización de la sociedad que se interesa por construir social y políticamente este País. ha conducido a que la población en la zona urbana de Aguachica se incremente por el número de desplazados. en el aumento del desempleo y una mayor demanda de servicios públicos básicos. de educación y de salud. convirtieron al Municipio de Aguachica en un lugar estratégico para la interconexión vial con el interior del País y la Costa Caribe.

Aguachica.36 quedado en el anonimato. el cual fue de 5. Ocaña) y en Latinoamérica. la tasa de crecimiento promedio anual de Aguachica es de 2. ni de recuperación o reasignación de tierras. además. Pernocta en la población. de consultas ciudadanas. sobre el tema. tutelas y otros que defienden la vida y la integridad física individual y colectiva de los ciudadanos. sin desarrollo jurídico para su indemnización.2%. de atención. esta es débil y no cuenta con la asesoría acertada para representar y reclamar la defensa de los derechos humanos de los desplazados ante el Estado local y nacional. se amerita que en Aguachica se reconozca a través de estudios que midan la incidencia del fenómeno en el Municipio y se conozca la problemática de recepción. de economía solidaria y de construcción de nuevos proyectos de vida. atención y/o recuperación de los desplazados. Universidades. y para contribuir. En 1964 el 57% de la población de Aguachica estaba ubicada en la zona rural y el 43% en la urbana. de organización. En el 2003. la experiencia. Aunque existe una organización social de desplazados en el Municipio. Por todo lo señalado con anterioridad.1%). A nivel nacional. a través de proyectos de recuperación del tejido social. sin ningún tipo de tratamiento por parte del Estado. el 78% de los pobladores de este . el temor y la amenaza sobre la reclamación de sus derechos. superior al del Cesar (3.3%) y al del País (1. la Asociación de Desplazados La Esperanza del Municipio de Aguachica (ADESA).6% superior a la del País (1. cada noche. el liderazgo. veedurías. El crecimiento de la población de Aguachica se observa que el mayor incremento se dio en el período intercensal de 1973-1985. en algunos Municipios se desconocen voluntariamente las posibilidades que ofrece la legislación para resolver esta problemática. expresando voluntad para asistir el fenómeno y logrando acciones que conduzcan a los desplazados hacia el retorno o el restablecimiento. obedeciendo al crecimiento natural y a las migraciones del campo hacía la ciudad en busca de mayor bienestar social y por el problema de la violencia que hace de Aguachica ciudad receptora de la población desplazada.6%). En los últimos diez años. asumiendo compromisos Institucionales a través de la canalización de las políticas públicas concretas y coherentes con la realidad. los estudios y el análisis que. organizaciones sociales y religiosas locales (en los Municipios de Barrancabermeja. Se posee. pero a partir de 1973 el porcentaje comenzó a invertirse (75% en el sector urbano y 25% en el rural). Esto fue producto del crecimiento natural de la población y de los flujos migratorios atraídos por el desarrollo agrícola en este territorio. han adelantado en el Municipio y en la Región algunas organizaciones e Instituciones departamentales y nacionales como la Red de Solidaridad Social. según proyecciones del Dane.7%) y a la del Cesar (2. Aun así. entre 1993-2003. la Fundación COMPROMISO. el trabajo organizado y la retribución de sus pérdidas. la legislación reconoce el problema del desplazamiento y sus causales y otorga las posibilidades para la prevención. a equilibrar los recursos e incorporar a la población desplazada dentro de los planes actuales de desarrollo social. oculto. Se cuenta con todos los mecanismos legales de participación. el Banco Mundial y las Naciones Unidas.

6% es menor de veinticinco años y el 45. Aunque estos indicadores presentan una mejoría.8% con NBI y de 14.411.37 Municipio se encuentran en la cabecera y el 22% restante distribuido en los 21 Corregimientos. La mayor y mejor educación disminuye diferencias de salarios.Secretaria de Educación Departamental y reporte SIMATAguachica 2010. Es importante resaltar información acerca de la cobertura educativa tenemos entonces que la proyección en edad escolar 5-17 años del DANE corresponde a 26. aumenta la productividad y mejora los ingresos de las personas. un deber del Estado y de la sociedad. a junio de 2007. desde los antiguos ermitaños que se establecieron en el Monte Carmelo. las instituciones educativas del sector oficial está conformada por 2 instituciones en el área rural y 8 en el área urbana para un total de 18 establecimientos educativos y el sector privado lo conforman 16 establecimientos en el casco urbano. de tal manera que la cobertura bruta de manera estimada corresponde al 93%18 4. es consecuencia de la inseguridad en el campo que ha obligado a los campesinos a abandonar sus tierras y desplazarse a las zonas urbanas aumentando el desempleo y la marginalidad. medida a través de los índices de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y Miseria. Los estudiantes matriculados totalizaron 24.500 habitantes. pues el 54. . representando el 8. Según proyecciones del Dane.4%. aún superan casi el doble los porcentajes del país. como se dijo anteriormente. durante el año 2010. Los Carmelitas han sido conocidos por su profunda devoción a la Santísima Virgen.9% con miseria. La educación es una condición esencial para el desarrollo social y económico de cualquier Región. Entre 1985 y 1993. la población de Aguachica. Indicadores de cobertura educativa: El municipio de Aguachica cuenta 8 centros educativos (rural).2% del total de la población colombiana.3. Así mismo. es un derecho universal.007. Ellos interpretaron la nube de la visión de Elías (1 Reyes 18.6% está en edad productiva. que para 1993 fueron del 35. El porcentaje de población con NBI de Aguachica pasó de 59. la población de Aguachica asciende aproximadamente a 93. un 33% corresponde a los estudiantes matriculados en bachillerato y el porcentaje final es decir el 18% a los programas flexibles CAFAM y transformemos. y es la herramienta más eficaz para mejorar la distribución del ingreso.7% en 1985 a 52% en 1993 y con miseria de 31% a 27. 44) 18 Fuente: Coordinación de Estadística.8% del total de Cesar y el 0. el 49% matriculado en preescolar y primaria. muestra una alta pobreza. en iguales fechas. La población de este municipio es joven.1 Reseña histórica de la Institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen Retomemos la procedencia del nombre de la Institución técnica educativa nuestra señora del Carmen. Esta baja población en las zonas rurales.

aumentó el número de alumnos y . La devoción a la Virgen del Carmen se propagó particularmente en los lugares donde los carmelitas se establecieron. Estrella del Mar. El 17 de agosto de 1984. Ella acompañó a los Carmelitas a medida que la orden se propagó por el mundo. Elena Osorio. el Lic. Luis Carlos Polo Quintero. 18282 del 8 de noviembre de 1985 se aprueban los estudios hasta nueva visita y se autoriza al colegio. animó la obra que el día 13 de marzo de 1978. el PRESBÍTERO VALEIN CARVAJAL (q. para graduar los primeros 32 bachilleres. En este mismo año fue nombrado rector el Lic. El 21 de octubre fue encargado de la dirección del plantel. después de tantos tropiezos. A los Carmelitas se les conoce por su devoción a la Madre de Dios. se implementaron las tres jornadas. según la resolución No. quien estaba al frente de la parroquia de San Roque. Ya en el siglo XIII. para responder a una de las necesidades de la comunidad y en especial de la juventud femenina (1978). En el año 1989: celebra los quince años. cinco siglos antes de la proclamación del dogma. es la Virgen del Carmen. el misal Carmelita contenía una Misa para la Inmaculada Concepción. La voz alentadora del señor obispo de la diócesis de Ocaña.d) y lo acompañaron como docentes: Blanca Morelia Manco. El colegio parroquial “Nuestra Señora del Carmen” fue fundado por el reverendo padre TULIO GRIMALDO SANCHEZ. Juan Diego Cabra. se inauguró la nueva sede institucional en el barrio María Eugenia en un terreno cedido por la junta de Acción Comunal y se construyó con una partida del Instituto Colombiano de Construcciones Escolares. Seguidamente en el año 1980: Se hace entrega del colegio parroquial al gobierno. Incluso se le llamó: "Los hermanos de Nuestra Señora del Monte Carmelo". El plantel crece en forma progresiva. Emilce Colmenares de Torres.38 como un símbolo de la Virgen María Inmaculada. Al año siguiente en 1985. es decir a la que desde tiempos remotos se venera en el Carmelo. Lucia Clavijo de Gómez. En el año 1998: “Cumplimos 20 años”. HIPOLITO LATORRE CORREDOR mediante resolución #26792 del 30 de diciembre. ya que en ella ven el cumplimiento del ideal de Elías. Para el año 1979 el departamento del Cesar mediante la ordenanza N° 32 del 21 de noviembre asume las riendas de la Institución. monseñor IGNACIO GÓMEZ ARISTIZABAL dio el gran impulso.e. Nancy Díaz y los presbíteros Hernando Pacheco y Jesús Arenas. DAGOBERTO ROJAS OLAYA como rector. abrió sus puertas a ciento ochenta y nueve estudiantes de los ciclos primaria y secundaria.p. Su primer rector. En este año se abre el grado décimo. bajo la dirección del Lic. La Virgen Inmaculada. En Colombia llegan en el siglo XVII y fundan varias comunidades tanto religiosas como educativas. Sara Emilia Caselles. cambia la razón social por la de “Colegio Departamental Nuestra Señora del Carmen” y oficialmente es nombrado como rector el magister ADOLFO REINA. DAGOBERTO ROJAS OLAYA. Se matricularon hasta cuarto de bachillerato 271 estudiantes.

4. padres de familia y egresados. de la región y del país. A nivel deportivo se destacaron los siguientes hechos (2002 . las estrategias pedagógicas. Se integran otras dos estructuras curriculares por competencias laborales: Negociación y Venta de Productos y Servicios. se establecen convenios educativos con las concentraciones escolares Gustavo Rojas Pinilla y Alfonso Araujo Cotes. es ser los mejores con calidad bajo principios éticos. orientados hacia el . religiosos. y se organizó la batería sanitaria.3. en su artículo 73 y en este se debe contemplar los principios y fines del establecimiento. y hoy día está convertido en una gran alternativa en la prestación del servicio educativo no solo para los jóvenes de Aguachica sino para todo el sur del Cesar y sur del Bolívar. directivos. el cual debe ser ajustado de acuerdo a los requerimientos suscitados durante el desarrollo de las actividades de la Institución. En la parte estructural se adecuaron algunas dependencias como: La sala de mecanografía manual y electrónica. HIPOLITO LATORRE CORREDOR. bajo la dirección del señor rector Esp. El colegio. Para el año 1999: el colegio fue nacionalizado mediante la ley 12. creyendo que la educación sigue siendo la base para un verdadero cambio social. se adecuó la sala de video. identidad y respeto.2 El PEI y la institución El PEI es el proyecto educativo que elabora cada institución educativa y debe ser concertado con la comunidad educativa: estudiantes. docentes. y Asistencia en Análisis y Producción de Información Administrativa.39 docentes. A nivel académico se continúa el programa de Integración con el SENA. la parte administrativa. Equipo de microfútbol masculino infantil campeón a nivel de juegos intercolegiales. Este proyecto es la bitácora de la institución que enmarca su buen funcionamiento. de exigencia académica. se adjudicaron los laboratorios de ciencias naturales y físicas y la sala de informática. para dar cumplimiento a la ley 115 busca la proyección de estudios del grado 0 a 11. factible y evaluable". De esta manera el Col Carmen sigue forjando metas y proyectándose hacia un futuro. "El Proyecto Educativo Institucional debe responder a situaciones y necesidades de los educandos. Continúa con esta ardua tarea el Esp. de la comunidad local. con la integración de los programas: Recepcionista digitador y Procesador de datos contables. equipo de baloncesto femenino y masculino subcampeones a nivel departamental (categoría mini). PEDRO AMADÍS SANTANA rector hasta enero de 2008. LUIS ENRIQUE PÉREZ PÉREZ hasta agosto del mismo año. la sala de profesores.2008). El PEI fue contemplado en la Ley General de Educación de 1994. hasta el 3 de Agosto de 2006. los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios. En el mismo mes hay rotación de rectores y llega como rector el Lic. ser concreto. De aquí en adelante nuestra meta. LEMIS CÁCERES PÉREZ. Se establece el convenio de Articulación SENA MEDIA TECNICA. En 2003 llega como rector el Lic. el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestión.

i. sociales. No tema reconocer sus limitaciones y piense en servir a la humanidad. científico y cultural. d. tolerancia.40 ideal de la institución educativa en nuestro país. 5. estéticos. crítica y reflexiva en busca de un mundo mejor. libertad y capacidad para pensar analíticamente. estéticos. Sea un líder con vocación de entrega y que piense que como educador. pueda hacerle seguimiento.SENA. Al mismo tiempo un docente que: 1. Sea creador. avalados en la secretaría de educación de su municipio o departamento con el ánimo. c. colaboración y servicio. su labor va más allá de la acción docente. estimulando en ellos una actitud analítica. el Departamento y la nación h. promueva y viva los valores familiares. económico. Sea un crítico ajeno a todo sectarismo. social. 4. Desarrolle y/o fortalezca el sentido de pertenencia con la Institución. equidad. religiosos y ambientales. cívicos. culturales que realmente coadyuven a mejorar "la calidad de vida" y la "calidad humana" de toda la comunidad educativa. culturales. f. dentro de un proceso corresponsable y participativo. la tecnología y la cultura. proactivo y productivo en las competencias laborales generales y específicas de acuerdo a su programa de formación con el convenio de Integración COLCARMEN. Se conozca a sí mismo y busque conocer sus estudiantes situándose en lo que es y lo que debe ser. Sea el centro y el primer agente de su propia formación y desarrollo de su competitividad dentro del entorno globalizado. Sea capaz de responder a las exigencias de la competitividad impuesta por el nuevo orden político. de que ésta. pluralismo. b. analítica y se actualice en los avances de la ciencia. Aprecie. g. Desarrolle una capacidad crítica. reflexiva. Guíe con su ejemplo. e. . buscando la calidad y la eficiencia en su preparación y actual implementación. identidad. Se trata de obtener. Respecto al perfil educativo se pretende hacer del estudiante un ser que: a. Sea emprendedor. morales. que busca la excelencia de los estudiantes. Se forme en el respeto a los derechos humanos. éticos. responsable y comprometido para liderar y producir cambios de excelencia en su vida. 3. Crezca y se desarrolle como persona consciente de su individualidad. una auténtica educación en y para los valores. la paz y los principios democráticos de convivencia. justicia. 2. Sobre la base de una marcha dinámica se ha hecho el camino y se ha elaborado la ideología y la metodología del proyecto. el Municipio.

Manifieste un dominio cognoscitivo. g. como gestor y como ciudadano. f. pedagógico y psicosocial que le permita desarrollar eficaz y eficientemente su trabajo. Sea académicamente exigente y humanamente comprensivo. Se centre en los aspectos afectivos de los estudiantes. h. e. Tenga claro el concepto de calidad de vida para dignificar al ser humano en su verdadera dimensión. d. deseoso del progreso y preocupado por desarrollar y perfeccionar un trabajo honesto. Participe en las inquietudes de los estudiantes y esté presente con sus luces y orientaciones. a. La institución Nuestra Señora del Carmen del municipio de Aguachica al ser fundada en 1978 por el religioso TULIO GRIMALDO SANCHEZ se ha caracterizado por profesar la devoción a la Virgen del Carmen quien es la patrona de toda la comunidad educativa. que facilite la formación integral de la persona. b. la ciencia y la cultura. comprendiendo que el educando es un sujeto de sentimientos y que la vida no puede encasillarse en un currículo profesional. El estudiante debe ser apto para involucrarse en los avances de la tecnología. b. crear una atmósfera de confianza. Cree un buen ambiente de trabajo. Se prepare en técnicas y procesos de evaluación que le permitan desarrollar un trabajo responsable con sus estudiantes. Que busque la excelencia en su saber específico y se preocupe por realizar un trabajo interdisciplinario donde haya equilibrio teoría-práctica. sin dejar de lado valores éticos que lo preparen para la convivencia pacífica y el respeto por lo diferencia. Un buscador de la verdad. inicialmente siendo femenino y parroquial y luego en 1980 pasando a ser de carácter departamental y nacionalizado en 1999. Se desempeñe como educador. c. Considere primordial en su labor docente. siendo objetivo y justo en sus apreciaciones y evaluaciones. creativas y capaces de liderar y producir cambios que mejoren su calidad de vida. libertad y también estimular la participación y la creatividad. inquieto. c. a. estratos 1 y 2 con cabezas de familia que desempeñan trabajos ocasionales en la zona rural y urbana. EN EL ASPECTO OCUPACIONAL. Por otro lado en el aspecto socioeconómico los estudiantes provienen de familias desintegradas y/o desplazadas. Planee adecuadamente su trabajo y realice una autoevaluación crítica del mismo en búsqueda de su propio progreso.41 EN LO ACADÉMICO. Conozca con profundidad el currículo que enseña y se preocupe por la actualización y renovación permanente.ademas de ofrecer en la actualidad la articulación SENA-MEN se pretende formar personas competitivas. . Sea una guía de ideas que propendan por la búsqueda efectiva de soluciones. f. e. d.

se presenta discriminando en componentes donde se explica la manera como se concibe y orientan las acciones en el desarrollo institucional. 4. este busca que el educando sea protagonista de su propio aprendizaje explorando sus habilidades y competencias en cualquier ámbito donde se encuentra. pedagógico y curricular y proyección comunitaria) expresan los principios a partir de los cuales la escuela desarrolla su acción educativa. En su conjunto los cuatro componentes (teleológico y conceptual. el docente en su planeación termina . MARCO LEGAL El decreto 1860 de 1994 en su artículo 14 nos presenta lo mínimo que debe contener el PEI de una Institución Educativa de educación básica y media para lograr la formación integral de los educandos y que básicamente están enmarcados en los fines y objetivos de la educación definidos en la ley teniendo en cuenta las condiciones sociales. investigativa.42 La institución en su visión y misión se proyecta de forma integral con calidad humana basada en principios de libertad. El PEI es la carta de navegación de toda Institución Educativa y de cada uno de los docentes que la conforman orientados por el HORIZONTE INSTITUCIONAL.4. pero no deja de ser un sueño. administrativo y directivo. de proyección social y comunitaria. la aplicación de un modelo y un enfoque pedagógico que sea pertinente. en el cual se plasma objetivos modelos y enfoques pedagógicos. La organización interna del PEI. existe inconsistencias entre el PEI. es decir. la situación es otra. como en la mayoría de instituciones del país (por no decir todas). fraternidad y desarrollo humano de la mano con una filosofía enmarcada en valores de convivencia social y competitividad que le permita desempeñarse productivamente en su entorno. En la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen de Aguachica. como la aplicación justa del manual de convivencia y el sistema de evaluación. Los objetivos se fundamentan en las normas educativas y giran en torno a la formación integral de sus estudiantes. que es el ideal para alcanzar los fines de la educación y las practicas pedagógicas de los docentes. Pero. Hablamos de interdisciplinariedad y transversalidad curricular. enmarcados en un proyecto pedagógico sustentado en el enfoque y el modelo activo participativo. enfatizando en la educación técnica. proyectos y procesos que nunca han ocurrido ni se acometen acciones para que algo ocurra en la práctica escolar. eficaz y sobre todo eficiente que nos permita formar a la persona que deseamos teniendo en cuanta el medio en que se encuentra la Institución Educativa. orientado y acompañado por el docente y se denomina MODELO ACTIVO PARTICIPATIVO. económicas y culturales del medio en que se realiza. y promoción Institucional. solamente algunas veces se orientan acciones curriculares partiendo de las directrices institucionales que se plantea en el horizonte institucional. Respecto al modelo pedagógico se tiene como principal objetivo el estudiante. que el PEI en la Institución se ha convertido en una utopía.

Así entonces. actitudes ni los valores que proponemos y predicamos en el PEI y por ende en las áreas de formación a lo largo de su paso por la escuela. económicas y culturales del medio en que se desempeñan. políticas y culturales de los estudiantes y el entorno en que viven. privatización) y la inclusión de los NTIC’S en el proceso de formación de los estudiantes para que nos permita ser competitivos y así mantenernos en el mercado.43 formulando objetivos. económicas. el PEI se ajustó teniendo en cuenta los principios de la globalización (liberalización. es decir. El mayor problema está en el concepto de Idoneidad docente. pedagógicos y antropológicos para la interpretación de las condiciones sociales. que las distancias se acortan. Los procesos de control interno y de calidad no se hacen posibles debido a la poca efectividad en la supervisión de la educación la cual se la están dejando a los directivos pero sin herramientas que sirvan para lograr lo que exige. filosóficos. sicológicos. lo que hacemos (practica en el aula) y lo que logramos (resultados). El auge de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones y el neoliberalismo ha hecho que el mundo se globalice. así predique el constructivismo y la educación personalizada porque en cualquier espacio de su quehacer docente se olvida el PEI. sin embargo no se refleja en los estudiantes aptitudes. quizá porque se sigue implementando métodos medievales para jóvenes digitales en la postmodernidad del siglo XXI. que la mayoría de veces son extraídos de los libros de editoriales que ven al maestro más un instrumento que actor vivo de la transformación social. Existe una desarticulación entre: lo que esperamos (PEI). El maestro continúa haciendo lo que cree y lo que le parece en sus propuestas pedagógicas. la planeación termina siendo un cúmulo de ideas que distan mucho de lo que propone el PEI porque se desconoce las condiciones sociales. competitividad. epistemológicos. pero nos surgen preguntas cuyas respuestas nos llevarían a encontrar el camino correcto hacia la calidad educativa que predica el Ministerio de Educación Nacional y que de hecho constituye nuestro reto como profesionales de la docencia: . existiendo incoherencias entre lo que se hace. Pretendemos formar un estudiante autónomo crítico. reflexivo. la producción se masifica y trae consigo la competitividad que se ve reflejada en la calidad de servicios o productos que ofrece. seleccionando contenidos. lo que se dice y lo que se piensa. líder. definiendo estrategias y criterios mínimos de evaluación. En nuestro caso. innovador y ético. Hemos venido implementando estrategias con el fin de alcanzar el mejoramiento de la calidad de la educación y reducir la brecha existente entre PEI y la práctica docente a través del plan de mejoramiento institucional. por un lado las universidades gradúan a profesionales de la educación prácticamente sin exigir mayores cosas y por ello no dominan los conocimientos necesarios para su ejercicio pedagógico porque se desconocen los fundamentos curriculares.

pues. ¿Cómo podemos enfocar la educación desde el modelo de educación personalizada? 9. para que los profesionales sean competentes en su desempeño? 2. ¿Cómo podemos desde la educación oficial ser competitivos? 7. pero ello no deja de ser un ideal inalcanzable teniendo en cuenta que la educación oficial llega a todos. de su implementación y aplicación en todos los ámbitos educativos o únicamente ser supervisados? 3. ¿la calidad educativa incluye control interno? 4. nos ve como colectividad y no como personas. ¿Cómo podemos competir con calidad si nuestro deber es ampliar la cobertura? 10. un 15% son desplazados por la violencia y un 30% están en la pobreza absoluta y son ayudados con el programa de familias en acción de la presidencia de la república. el porcentaje de estudiantes que tienen posibilidades de estudiar con lo necesario está alrededor del 20%. como desafío ante la globalización que nos masifica y nos despersonaliza. desde los inteligentes hasta aquellos que tienen problemas de lenguaje y de aprendizaje lo cual hace que la competencia con las instituciones educativas de carácter privado sea desigual. . los estudiantes tienen recursos para pagar el servicio.E. si el estado no vigila a las Instituciones de Educación Superior. pero ante ellos tenemos el deber de dar respuestas que nos lleven a aportar un grano de arena al mejoramiento de la calidad de la educación en Colombia. Las nuevas políticas del MEN es competir con calidad. ¿Las Instituciones Educativas deben tener acompañamiento por parte del estado en el proceso de ajuste al PEI. asÍ mismo la mayoría tienen metas profesionales direccionadas desde el seno de sus familias y lo contrario ocurre en la Institución Educativa Nuestra del Carmen de Aguachica-Cesar. también lo tiene para los elementos que se requieren para su formación y su alimentación adecuada. eficiencia y cobertura. ¿Cuál es el sentido de la Idoneidad profesional docente que se expone en la ley. Por ello nos surge nuevamente una pregunta: ¿Cómo competimos si los resultados académicos de hecho no pueden ser los mismos? Es por esto que debemos tomar la calidad desde el punto de vista de la personalización de la educación y del mundo. ¿Cómo competimos en este mundo globalizado si es despersonalizante? Siempre vamos a tener grandes preguntas cuantos problemas en la labor docente presentemos. ¿Cómo integramos evaluación y procesos educativos? 8. un 35% pertenece a una población en pobreza. desde los más ricos hasta los más pobres. porque si en las instituciones de educación privadas.44 1. ¿Qué debilidades existen en el pensum de las I.S para la formación docente si encontramos las mismas debilidades en los docentes formados en diferentes épocas? 6. ¿Cómo se alcanza la unificación de criterios en los docentes para la implementación del modelo y el enfoque pedagógico adecuado para la enseñanza de los estudiantes de nuestro medio? 5.

teniendo en cuenta que el desafío y la necesidad urgente de la educación actual consiste en cerrar la brecha contradictoria entre EDUCADOR y EDUCANDO que nos lleve no solo a educar si no a establecer un dialogo armonioso dentro del cual se da lugar al proceso educativo. pues el desafío está en humanizar la educación para hacer de los educandos personas capaces de vivir en sociedad. lo personal. Por lo anterior. . donde ambos nos eduquemos en comunión. Así en nuestra labor debemos tener en cuenta a Freire. de tal forma que se potencien al máximo las aptitudes. donde el objetivo fundamental sea perfeccionar las facultades del educando tanto intelectuales como morales. se adquieran conocimientos amplios y sólidos y se desarrollen los valores a través de la práctica de hábitos en sus relaciones con el prójimo.45 La calidad debe ser vista desde los tres aspectos que propone el MEN en el decreto de evaluación 1290 del 2009 que son: lo académico. el último gran pedagogo sobre la necesidad de “una educación problematizadora” para alcanzar la educación personalizada. donde la “autoridad “ no es una exigencia sino un estado de conciencia y entendimiento. la educación debe estar centrada en los principios fundamentales de la persona como son la singularidad la autonomía y la apertura. lo social y no únicamente lo académico.

los procesos explicativos o generadores involucrados y las tendencias futuras. se enfoca el tipo de investigación proyectiva. DISEÑO METODOLOGICO 5. Para la elaboración y desarrollo de este estudio. elaborando finalmente una propuesta. plan de acción.46 5. la cual consiste en encontrar la solución a los problemas prácticos. En este tipo de investigación se generan ciertos estadios de la investigación así: • Descriptivo: consiste en el estudio de la realidad o del evento a modificar en sus aspectos puntual (en el momento de la investigación) y evolutivo (cambios a lo largo del tiempo) • Comparativo: el investigador precisa semejanzas y diferencias entre grupos o situaciones. como también analiza los enfrentamientos y alianzas entre ellos. • Analítico: permite analizar la situación y el evento a modificar en términos de expectativas. institución. se ocupa de cómo deberían ser las cosas para alcanzar los fines y funcionar adecuadamente. • Prognosis o preferencia: etapa que consiste en elaborar un diagnóstico de la situación a cambiar. . ya sea de un grupo social. partiendo de un diagnóstico preciso de las necesidades del momento. entre otros) y el proceso explicativo externo o explicación relacional. programa. para solucionar problemas o necesidades de tipo práctico. • Explicativo: comprende el proceso explicativo interno o explicación funcional (diseño. intereses. una área en particular del conocimiento. TIPO DE INVESTIGACIÓN En esta parte del proyecto se desarrollará la metodología que muestra aspectos como el tipo de investigación. Dentro de las características de este tipo de investigación se puede apreciar las siguientes: Estudia los elementos en su contexto Se interesa en los procesos evolutivos y las relaciones dinámicas entre los eventos Toma todos los actores del proceso Actitud hacia el futuro y libertad para transformar los sucesos a partir de acciones voluntarias y dirigidas hacia ciertos fines. las técnicas. instrumentos y procedimientos que van a ser utilizados para llevar a cabo dicho proceso. inquietudes de los actores.1. inventario.

uso efectivo de la oferta. diseño. • Estudio de factibilidad: en este estadio el investigador determinará la disponibilidad de los recursos y la tecnología para la ejecución del diseño. nos enfocaremos en los parámetros establecidos en el Manual de Convivencia. Respecto al problema ¿Cómo se puede alcanzar la calidad si la cobertura es una exigencia. enunciando los procesos y los eventos deseados. reporte de reprobados y promocionados. En cuanto a la cobertura e inclusión se tendrá en cuenta los indicadores que estipula el Ministerio de Educación Nacional.1. modelo de dirección. padres de familia y estudiantes. análisis de pruebas ICFES. sede y subsedes. precisando las características o el perfil de las personas que participan en el programa. . proyecto. arrojando consolidados en toda la Institución. También se aplicarán encuestas de diagnóstico para la valoración de discapacidad a todos los estudiantes que presenten estas dificultades. tales como: Registro de rendimiento académico. encuestas y entrevistas a docentes. Con respecto a la calidad educativa de Internet. Fuentes Primarias. 5. En este orden tenemos reportes generados por la plataforma de SIMAT…. Donde se esbozarán varios aspectos que hacen categorizar los planteamientos para alcanzar altos niveles de calidad sin detrimento de los índices de cobertura manejados por el establecimiento educativo.47 • Propuesta técnica o diseño como tal: el investigador debe formular la propuesta. especificando de las actividades que van a ejecutar para alcanzar los objetivos del trabajo de investigación mejoramiento de la calidad. docentes y currículo. resultados académicos: cuadros comparativos sobre el desempeño de los estudiantes durante los últimos tres años aplicados al final de cada uno de los cuatro periodos lectivos por año. programa. Fuentes de información. tomamos como referencia el decreto 1290 de 2009. Fuentes Secundarios. Páginas complementarios. administración y gestión.. Para plantear el marco metodológico procederemos de la siguiente manera: En el ámbito de la calidad educativa tomamos como referencia cuatro ejes: estudiantes. relación alumno/ docente. entre otros. jornadas. procesos de evaluación. en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen Aguachica Cesar? Solo desarrollaremos hasta el estadio de la propuesta. libros y documentos En el eje Estudiantes: Se tendrá como referencia para la fase descriptiva y analítica de la investigación pruebas internas y externas. involucrando las nuevas tecnologías sin afectar la cobertura y la inclusión de la Institución Técnica Educativa.1. logros que se pretenden alcanzar con el programa. grados. de la Institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen Aguachica. Índice de Inclusión: Realización de encuestas para la caracterización de la población estudiantil.

Evaluación de desempeño: instrumentos de evaluación (estudiantes. Posteriormente. a través de la siguiente fórmula: . modelos didácticos apoyados a las NTIC´s. Área construida por estudiante. se procederá a realizar encuestas para la caracterización de la población estudiantil. arrojando consolidados en toda la Institución. tomada como universo referente. Se realizará un cuadro comparativo sobre algunos de estos indicadores durante los últimos 3 años. Algunos reportes sobre todo aquellos arrojados por el sistema de información de la Institución Educativa. grados. Docentes.000 estudiantes de las diferentes jornadas y sedes. Plan de aula. modelos y metodología didácticas. tabulada mediante la selección de una muestra aleatoria de 150 personas. Cobertura en alimentación escolar. en la estrategia de cobertura se analizarán los indicadores de gestión emanados por el MEN. así como también se aplicarán instrumentos de recolección de datos o análisis de los informes para diagnosticar la valoración de discapacidad de algunos estudiantes que presenten estas dificultades. equivalente al 5% de la población total. proyectos transversales y aula En el eje Docentes: Capacitación. Cesar.48 En el eje Currículo: En este aspecto se analizará por medio de una presentación basada en el PEI de la Institución los siguientes aspectos: Modelos pedagógicos. mientras que el instrumento desarrollado para establecer el proceso de causa-efecto en la calidad educativa se aplicó mediante encuestas representativas a los diferentes actores de la comunidad educativa. aplicados al final de cada uno de los cuatro periodos lectivos por año. sede y subsedes. jornadas. mediante el sistema de medición a Estudiantes. administración y gestión: Reportes del componente administrativo exigidos por la secretaria departamental del Cesar. como en el sector de la educación media y media técnica. a fin de analizar la situación calidad Vs cobertura en la Institución Técnica Educativa Nuestra Señora del Carmen de Aguachica. padres de familia y directivos) y encuestas. permanencia. índice de deserción. 5. se analizaron totalmente. 5. Evolución de la relación alumno/docente.3 MUESTRA El tamaño de la muestra estuvo relacionado con los objetivos de estudio y las características de la población. En el eje modelos de dirección. con el ánimo de ejercer presencia metodológica sólo en los cursos superiores. tanto en la básica primaria. planes de área. Uso efectivo de la oferta. padres de familia y egresados. Sumando a lo anterior. en cuanto a los índices de Inclusión.2 POBLACION La población se conformó de acuerdo con el universo total de la Institución educativa de 3.

4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN En el desarrollo de este trabajo se utilizó la investigación bibliográfica.5 e = margen de error 0.5 Q = Porcentaje de rechazo equivalente al 0. recopilando datos para analizarlos y esbozar los planteamientos de la población objetivo frente a la problemática desarrollada. ENCUESTA APLICADA AL CUERPO DOCENTE DE LA INSTITUCION PRIMERA PREGUNTA: ¿Cree que la falta de calidad en la excelencia educativa se debe a la negligencia de los propios estudiantes? Figura No. el 97% de los docentes tomados de la muestra responsabilizaron a los propios estudiantes de su desidia y negligencia escolar. 1 ANALISIS: De los encuestados.645) corresponde al 90% P = porcentaje de aceptación equivalente al 0. ya que esta constituyó el punto de partida. por cuanto orientó y complementó todo lo consultado en el desarrollo del problema de estudio. convirtiéndola en fuente de información.49 N*(Z)2* P*Q n= -------------------------(N-1) e2 + (Z)2 *P*Q Dónde: N =Población n = muestra Z = nivel de confiabilidad (1.07 5. También se procedió a utilizar la investigación de campo donde se aplicaron las encuestas diseñadas para el efecto. porque adujeron que ellos como docentes entregan todo en el aula de clase y no hay razón .

El 3% no sabe y no responde.. sigue clamando por un análisis más detenido frente al problema real que agobia a la Institución. de que el alumno no asimile con responsabilidad y expectativa. está muy cercana a la complejidad del problema. TERCERA PREGUNTA: ¿Piensa que la falta de una continua y sistemática capacitación en diferentes tópicos de la formación pedagógica. pero ante el evidente desconocimiento de los alcances de ese tipo de tecnología. en cuanto al por qué de la baja calidad de la educación que se ofrece a pesar de los excelentes docentes con los que cuenta la misma. que si bien las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones Tics. los nuevos conocimientos que se le imparten? . es la responsable. El mismo 3% de la respuesta anterior. terminan aburriendo al alumno. frente a las ofertas tecnológicas que hoy favorecen otras formas de aprender? FIGURA No. SEGUNDA PREGUNTA: ¿Siente como docente. lo que lleva a colegir. en que esta franja de los encuestados. ya han rebasado los índices de la inteligibilidad académica.El 97% de los encuestados dijeron creer. que aboga por oras maneras de aprender. ellos como docentes. desprecie lo que le ofrece académicamente. que la academia tradicional ha perdido terreno. aún conservan la férrea formación que los impulsa a orientar de la mejor manera a sus estudiantes. que merece un análisis más detenido de la situación. 2 ANALISIS. se justifica. que su respuesta.50 parta que el estudiante.

tomada como exigencia del Men. . se acoge a esa posibilidad. con una población en situación de hacinamiento. es un impedimento fuerte para mejorar y revisar los métodos de penetración pedagógica en el estudiante? Figura No. El 13% restante. 4 ANÁLISIS: El 95% no cree que calidad y cobertura riñan de manera controversial. para que esos problemas obtengan solución. cuando no hay estímulos salariales que lo lleven a buscar otras fuentes del conocimiento. son los problemas puntuales de aula. que le den consistencia tecnología a los saberes con los que salió de la Universidad. CUARTA PREGUNTA: ¿Piensa que la calidad de la educación impartida. 3 ANÁLISIS: El 87% de los docentes encuestados. Si bien entienden que un salón de clase.51 Figura No. no le atribuyen a este factor el problema del bajo rendimiento escolar de sus estudiantes. Creen que es más bien un problema de método motivacional hacia el estudiante. para que él entienda que su futuro real está en la calidad de la formación que reciba. quienes exacerban la creatividad docente. vs. en la medida de que sienten que también hay abulia del docente a prepararse. porque entienden que si bien las capacitaciones son bienvenidas. cobertura.

SEXTA PREGUNTA: Cree que la educación en general. la que se imparte en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen en particular.52 es por higiene sanitaria y acústica. Sólo un 5% se sitúa en la creencia de que este es un impedimento fuerte para llegar al estudiante con una educación de calidad. para alcanzar la excelencia? . pero le falta actitud de los estudiantes. por cuanto aducen que cada uno de ellos. pudiendo balancear la situación a través de los adelantos tecnológicos. la creatividad y el recurso metodológico del docente podrían superar eso. un despropósito de la ley. 5 ANÁLISIS: El 83% dijo no creer que los recursos económicos determinen en grado sumo la baja calidad educativa que los estudiantes reflejan. si contara con los recursos expeditos para lograr penetrar la desidia del estudiante. dada la densidad demográfica del aula de clase. despliegan enormes cantidades de creatividad con la cual compensan la falta de recursos para emplearlas en tecnología. El 17% si sienten que los recursos económicos son importantes para estar a tono con los avances tecnológicos que impiden que el maestro se desgaste con clases magistrales. son un factor determinante para no poder resolver la baja calidad educativa de los estudiantes? FIGURA No. QUINTA PREGUNTA: ¿Considera que la falta de recursos económicos en la Institución. le sobran diagnósticos. Pues se siente abocados a no poder personalizar la información.

CESAR. DE AGUACHICA. para que se llegue a puntos de convergencia en la cual. 6 ANÁLISIS: El 98% respondió que ya está bueno de sesudos estudios. un conocimiento de sólida factura.5. ENCUESTA APLICADA A LOS ESTUDIANTES DE 9º. 10º y 11º DE LA INSTITUCION EDUCATUIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN. es donde su trabajo se pone en evidencia al confrontar saberes con competencias. El 2 % 5. que su Institución Educativa. que hay una conciencia parcial sobre la gravedad del problema que se investiga. le ofrece ante todo. DIAGNOSTICO Se siente por la calidad de las respuestas obtenidas de los docentes. encontrando las causas que lo alejan de la academia y revisando naturalmente la actitud del docente en el aula de clase. porque lo que se debe hacer es atacar el problema desde la raíz. porque lo puede aplicar en su realidad cotidiana? Gráfica 1. yendo a la actitud del estudiante. Tabla 1. que teorizan sobre el problema de la calidad y la cobertura. que le permite sentirse confiado con lo que sabe. por cuanto ellos sienten que están cumpliendo con su deber de la mejor manera. pero no alcanzan a percibir que afuera. Cree Ud.53 FIGURA No. NS/NR 5% SI 36% NO 59% . cada sector coloque su grano de arena en pos de una solución concertada.

54

ANALISIS: El 36% de la población encuestada manifiesta que la institución educativa sí les ofrece una formación de calidad, con la cual se siente respaldados cognoscitivamente, mientras el 59% respondió que no, y tan solo un 5% dijo no saber qué responder. Es entendible que quienes afirman recibir una formación de calidad, son todos aquellos que saben a qué van al colegio, porque su desempeño es parte de su actitud, lo que se refleja en el avance progresivo de su aprendizaje. Los demás son el producto de la desidia y de no saber qué hacer con sus vidas, lo que se deduce, que el problema de este sector, es más exógeno que endógeno. Y peor aún del porcentaje del 5% que no sabe qué responder. Tabla 2. Se siente Ud. culpable por no responder y corresponder al esfuerzo de sus docentes y padres de familia por formarlo? Gráfica 2.
NS/NR 9%

SI 41%

NO 50%

ANALISIS: El 41% aceptó sentirse culpable por el esfuerzo de sus mayores en su formación, el 50% dijo no preocuparse por eso y el 9% no sabe no responde. La contundencia de la respuesta negativa, prende las alarmas, sobre la indiferencia que carcome a estos estudiantes, pues no se les ve una actitud positiva ante el esfuerzo de quienes tienen la misión de orientarlos por la vida. Esto hace que el conocimiento no encuentre en ellos, un punto de referencia, que les permita cambia de actitud hacia la conquista de la excelencia personal y académica. Tabla 3.- Considera Ud. que sus maestros no le han enseñado cómo asumir una actitud positiva ante el estudio?

55 Gráfica 3.
NS/NR 4% SI 32%

NO 64%

ANÁLISIS: Aquí vemos que un 32% de los alumnos encuestados manifiestan que los maestros sí les han inculcado amor por el estudio, mientras que el 64% dicen que no los maestros no les han enseñado asumir una actitud positiva frente al estudio, mientras el 4% restante, no sabe no responde. Se reitera aquí cómo el buen estudiante simplemente acepta la formación como una inculcamiento tácito del valor que el estudio tiene para ellos. Mientras que los que respondieron negativamente se reafirman en su despropósito, de no entender qué hacen en una Institución educativa, si la misma no permea sus intereses. Tabla 4.- Sabía Ud. que la calidad de la educación que Ud. recibe en el aula de clases, depende de Ud. Gráfica 4

NS/NR 23%

SI 27%

NO 50%

ANÁLISIS: El 27% de los encuestados saben que de la actitud y foco de atención que ellos le pongan al docente, pueden obtener una información de calidad, mientras el

56 50% se declaran ignorantes de que sean ellos, los responsables de su pobre formación, mientras el 23% ni siquiera entienden la pregunta. Este lamentable resultado de las respuestas positivas y aún las de no sabe, no responde, dan en el clavo, para aventurar una hipótesis sobre la intencionalidad de la pregunta, que confirma, que mientras no haya un compromiso de parte del estudiante, para atender una clase, la información que se imparte en el aula, se diluye, porque no encuentra un receptor ávido de información, con la cual se sienta que está siendo formado para la vida. Tabla 5. Busca Ud. apoyo con compañeros más adelantados, a fin de no sentirse el “patito feo” de la clase, en cuanto a su desempeño escolar? Gráfica 5.
NS/NR 9% SI 27%

NO 64%

ANALISIS: el 27% de los alumnos encuestados manifiestan que si buscan ayuda, cuando sienten que su desempeño puede mejorar si se lo proponen, un 64% dicen que no lo hacen y un 9% no sabe o no responde. La indiferencia con la cual estos alumnos del no, asumen su tarea de reconocer sus falencias, preocupa, porque una vez queda demostrada su apatía por el estudio, lo que conlleva a que estadísticamente se cuenten como de bajo nivel y con ese indicador, matemáticamente baja también la posibilidad de que el colegio suba de rango en calidad educativa. Tabla 6. Cree Ud. que el hacinamiento en las aulas escolares, por ofrecer cobertura a toda la población que así lo solicite, perjudica su nivel de aprendizaje?

para prestarle una óptima atención a sus necesidades cognitivas. mientras el mismo 9% no sabe o no responde. hallará estímulos para seguir estudiando o para salir a trabajar? Gráfica 7 NS/NR NO 5% 0% SI 95% . Se confirma la sospecha de que son los buenos estudiantes. menos tiempo le quedará a los profesores. pues de nuevo el mismo 27% de los alumnos encuestados manifiestan que el hacinamiento si puede ser fuente negativa para el aprendizaje por la cantidad de alumnos. NS/NR 9% SI 27% NO 64% ANALISIS: Sorprende la similitud de las respuestas. Tabla 7. pues entienden que a más estudiantes en un salón. si se le garantiza que terminado los mismos. Estaría dispuesto a cambiar de actitud frente al estudio.57 Gráfica 6. mientras que un 64% desconoce cómo puede perjudicarlos ser más o ser menos en el salón de clases. los que siempre están alertas a los indicadores de gestión que la escuela les ofrece para su formación.

como el receptor de sus necesidades laborales futuras. donde no hay mucho en que trabajar. que la falta de actitud de la mayoría de estudiantes en bajo rendimiento. Si por Ud. se sabría que ese no sería la respuesta correcta. Tabla 8. una campaña para lograr que la Institución se convirtiera en un ejemplo de formación. radica en la falta de estímulos que los expolie a buscar su futuro de la mano de la seguridad que les ofrece el Estado y la sociedad. la apatía será la impronta con la cual se estigmatizará su destino. no responde. donde no hay fuentes de empleo apolíticas. mientras un 5%. Tabla 9. asumen una actitud fundamentalista negativa. se quedaron con el simple ns/nr/. este sobrepasó las expectativas. pues el 95% de los alumnos encuestados manifestaron que si estarían dispuestos a cambiar de actitud frente al estudio. Aquí se descubre de un tajo. de hecho. dejaría el colegio para ponerse hacer cualquier cosa. con oportunidades tangibles para sus aspiraciones futuras? Gráfica 8 NS/NR NO 9% 9% SI 82% ANÁLISIS: El 82% de los alumnos encuestados manifestaron querer hacer parte de esa posibilidad. si se mira a Aguachica. Lideraría Ud. es decir que reconozcan el mérito formativo.Si la calidad de la educación se pudiera medir por el esfuerzo de los docentes den el aula de clases. si se les ofrecía verdaderos incentivos para su vida laboral o profesional cuando lo fueran. máxime que son estudiantes de un Instituto Técnico en comercio. . si con ella se logran cosas buenas para su futuro. frente al otro 9% que no sabe. mientras un 9% de los alumnos encuestados. La pregunta desnuda una verdad: Si no hay estímulos para el futuro de quienes estudian. si con esto logra que el Estado se vuelque hacia ella. fuera.58 ANÁLISIS: A pesar de que la pregunta es obvia y que se esperaba un alto porcentaje del sí. ya que siente que el estudio no es lo suyo? .

para la vagancia y los vicios. el estudio es una tortura que los anula como personas. Si la escuela. la apatía y el bajo rendimiento. NS/NR 0% NO 18% SI 82% ANALISIS: El 82% de los alumnos encuestados estuvieron dispuestos a ayudar a evitar que la Institución siga siendo víctima del bajo rendimiento. . fuera menos coercitiva y tuviera más atractivos lúdicos. al no dejarles disfrutar su tiempo. por bajo rendimiento académico? Gráfica 10. esa sería la mejor manera de atraerlos y hoy no estuviéramos haciendo encuestas para conocer las causas de la deserción.59 Gráfica 9. mientras que un 18% no sabe. a lo mejor. en la actitud del estudiante hacia el conocimiento. NO 9% NS/NR 9% SI 82% ANÁLISIS: La misma respuesta anterior y con los mismos porcentajes. sino como tantas veces lo hemos dicho. Tabla 10. indican que a la gran mayoría de los estudiantes encuestados (82%). de voluntad para evitar que su Institución siga siendo víctima de la estigmatización regional. no responde. Lo que podría indicar que no es en la calidad de la educación que se ofrece y ni siquiera en la cobertura. Dispondría Ud.

como quien no quiere irse de la casa. porque si ese deseo fuera sincero. Un 82% que quieren evitar esa estigmatización. organizando un plan de acción que permita rescatar de la indiferencia al estamento estudiantil y permita de paso comprometer a los docentes que aún no dan señales de querer ajustar sus métodos a las exigencias de los tiempos. con lo cual los indicadores de gestión de calidad mejorarían. Cesar . 5.6 DIAGNÓSTICO Con el resultado que se ha obtenido de las encuestas aplicadas a los diferentes estamentos de la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen. del Municipio de Aguachica. es que quieren al colegio como un lugar de encuentro.60 Lo que aquí se sospecha. se ha podido detectar que algunos valores éticos se han ido perdiendo. se vería reflejado en la preocupación por el buen desempeño académico. Dadas estas condiciones. . para mejorar como persona ya que se ha venido generando una falta de conciencia íntima. es que surge la necesidad de realizar una propuesta alcanzable que se fundamente en la práctica de estos valores. las bondades y oportunidades que a futuro les puede ofrecer una educación de calidad. al observar que no hay deseos sinceros y vehementes para revertir a su favor. tanto interpersonales como hacia el estudio como acicate. simplemente se encogen de hombros y no hacen nada para remediar lo que ellos originan. no es un referente confiable estadísticamente. pero cuando se les pide que aporten algo para sostenerla.

como la inversión pública más rentable para la región. como lo hizo el gobierno anterior. No puede decirse simplemente que esa deserción se debió únicamente a problemas económicos de las familias.000 estudiantes en todo el país. Como se explicará con más . lo cual es muy decepcionante para el cuerpo docente. Sin mucha calidad adicional no es pues posible. Claro que sí hay un problema de deserción por desplazamiento forzoso y también hay un problema económico en muchas familias. en la cultura política y económica del Municipio.. pero ese 30% de deserción por falta de calidad significa 200. 2. los que han ocupado el primer cargo del Municipio. Esta propuesta implica exigirle al Alcalde de turno. ya que a la fecha. pues estos funcionarios no se comprometen con el sector. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA La sistematización de una propuesta. que dentro de sus políticas públicas en materia de educación. pues la inversión continua y sistemática para el sector educativo sigue estando ausente de los programas de los candidatos y/o Alcaldes en ejercicio. y por ello las cifras en secundaria y media no han aumentado. Pasar de la enseñanza y la evaluación por logros y objetivos específicos a la enseñanza y a la evaluación por competencias. ni siquiera se han enterado que hay necesidades básicas en los colegios y escuelas del mismo. No tuvo mucho sentido reclamar. si la Contraloría nos dice ahora.000 alumnos menos que abandonan la educación y abren cupos nuevos. Cesar. sea una prioridad la inversión oficial.61 6. ni siquiera lograr las metas de cobertura. 3. En las encuestas de la década del 90. La mal llamada “Revolución Educativa” del pasado gobierno. de Aguachica. cuando la crisis fue mayor. podría condensarse en los siguientes 7 puntos: 1. que la deserción en ese mismo período fue superior a los 700. Articular la cobertura con la calidad. que cumplió con la meta de tener un millón de cupos nuevos en la educación básica y media en los 3 años de terminarse ese mandato. Ambientar la educación de la Institución.PROPUESTA METODOLÓGICA 6. no tuvo nada de revolución. ni siquiera en lo más mínimo. La apuesta por la calidad se ha centrado en la publicación de estándares básicos de competencias y en la aplicación de pruebas masivas que pretenden medir competencias. Fue un plan de cobertura sin inversión adicional. que logre exorcizar los problemas de calidad y cobertura de la Institución Educativa del Instituto Técnico Nuestra Señora del Carmen. cerca del 30% de las deserciones se debieron a percepción de inutilidad y aburrimiento con los estudios.1.

. y planes de mejoramiento se incluyen los seis factores mínimos que permiten garantizar que los estándares y las pruebas actúen positivamente en la calidad de la educación en cada aula y cada colegio. hacer pruebas masivas y acordar planes de mejoramiento con los colegios que obtienen bajos puntajes en esas pruebas. sin programas de dotación de pupitres. el Ministerio de Educación ha propuesto el llamado ”Círculo de la calidad”. De lo contrario. y los ECAES sí que menos. pruebas. sin investigación y sin asesoría externa. las pruebas. pero no tanto para las académicas. desmoralizar a los maestros y desacreditar irremediablemente las instituciones oficiales que obtengan bajos puntajes en los exámenes de SABER. el efecto es mínimo. las pruebas y el fracaso en los planes de mejoramiento pueden lograr a la larga. la dotación escolar. Si los estándares y los planes de mejoramiento se quedan en meros documentos escritos. La limitación a exámenes escritos de preguntas cerradas es muy severa para una evaluación por competencias. El mínimo número de frentes de avance simultáneos que podría mejorar la calidad de la educación en los colegios oficiales sería seis. la excelencia se queda para los colegios privados con pensiones de quinientos mil pesos mensuales para arriba. Los exámenes del ICFES algo han aportado. libros y computadores. Como ya se mencionó en el ítem anterior. la formación continuada y permanente de los docentes. que consiste en proclamar los estándares básicos de calidad. y los padres y madres de familia de esos colegios. sin estar acompañados de planes de apoyo a ese mejoramiento que incluyan mantenimiento y reparación de los inmuebles. Aun suponiendo que tuviéramos el marco teórico apropiado. a pesar de las declaraciones y las buenas intenciones. Ni siquiera tenemos un buen marco teórico para las competencias. más bien expulsar más alumnos del sistema. los planes de mejoramiento. no puede exigirse a nadie el cumplimiento de esos planes de mejoramiento.62 detalle en el próximo reto. sin formación continuada y permanente de los docentes. 4. pero con planes de apoyo a dicho mejoramiento. sin que las familias que viven en sus alrededores tengan otra opción que seguir enviando a sus hijos e hijas a las mismas para lo mismo: una educación muy pobre para los muy pobres. dispuestos en lo que hemos llamado “el hexágono de la calidad educativa”. Los modelos alemanes. todavía faltaría lo más difícil: no sabemos cómo enseñar para el desarrollo de competencias ni cómo formar a los maestros que no aprendieron así para que enseñen así.Articular la excelencia con la equidad. ingleses y norteamericanos nos sirven mucho para las competencias laborales certificables. los de SABER menos. que articula los estándares. Si sólo actúan tres de los seis. jamás se irán a preocupar por la calidad de la educación oficial. Los estándares. Pero aun suponiendo que supiéramos cómo evaluar por competencias.. provisión de textos y otros materiales didácticos. el Ministerio de Educación pretende que el llamado “círculo de calidad” se cierre en estos tres frentes: estándares. nos faltaría saber cómo evaluar por competencias.

. Se dice que la interrupción de la enseñanza de la religión y de la educación cívica. por bien redactados que estén.Conciliar el pluralismo y el amoralismo posmoderno con la enseñanza de la convivencia. Pero al señalar como responsables sólo a los de ciencias sociales. Los estándares de competencias ciudadanas son tal vez el documento más importante para la educación que se produjo en el gobierno anterior. la ética. que sí recibimos educación religiosa y cívica en los colegios. por bien redactado que esté. pero no la aprendimos ni practicamos. . pues los estudiantes se inmunizan muy eficazmente contra los sermones religiosos o laicos de quienes intenten moralizarlos. cuando empezó a extenderse la vigencia de la Ley 115 de 1994.63 La contradicción insoluble es que ninguno de los funcionarios o de los políticos que toman decisiones de alto nivel sobre la educación oficial.. la democracia y la ciudadanía. puede ser necesario.. pero unos estándares. Pero la educación religiosa y la cívica sólo se suspendieron en forma amplia en 1995. nunca es suficiente. pero que lleva doce años de retraso en reglamentar los artículos correspondientes de la Ley General de Educación. y en esta sociedad corrupta ni siquiera nos acordamos cuál es el 7º. en los ambientes escolares fuera de los tiempos de clase y fuera de ellos en las actividades extracurriculares. fue la causa de todos los males del país. por ejemplo. Ni siquiera practicamos el 5o. mandamiento. 6. 5. la moral. y con la enseñanza de la religión.Conciliar la necesidad de altos niveles de educación en las matemáticas. por lo tanto. pero un decreto. Hay dificultades serias de tipo teórico y práctico en decidir qué se puede hacer en unas horas dedicadas a estos temas y qué se puede hacer en las demás áreas. y puede ser que la formación en valores vaya a depender más de ellos que de los señalados como responsables. nunca son suficientes. todos los demás se sienten eximidos de esa responsabilidad. El temido decreto sobre enseñanza de la religión que está ahora en preparación. las ciencias naturales y las tecnologías con la creciente apatía de los y las jóvenes respecto a estas áreas. filosofía y religión.sino de nosotros. con el que tanto se solazan los políticos corruptos. para formar a los estudiantes en competencias ciudadanas.al menos en los colegios que la acogieron . Aquí hay una contradicción que no permite una solución satisfactoria: al decir que todos los maestros y maestras de cada institución son responsables de la educación ciudadana. educan a sus hijos en ella y. no es de su interés real y sentir los problemas de los demás como suyos. Todos los males actuales del país no son culpa de ésta medida. nadie se hace responsable de ella.

formación continuada y detección y fomento de nuevas iniciativas. que se proponga la inculturación del trabajo técnico y tecnológico y de las carreras técnicas y tecnológicas en la cultura colombiana. lo mejor. los científicos y los matemáticos hacen poco o nada por aliviar esa crisis. es pensar en soluciones más agresivas y de choque contra la iniquidad. en donde la saturación de las plazas de los profesores en las universidades hace que los estudiantes universitarios no sólo no desprecien a sus compañeros que no lograron entrar a la universidad. Si asumimos como propia la misión de analizar y responder con nuestro trabajo individual de aula. con la disminución de las horas y de las exigencias por parte de las directivas y las asociaciones de padres de familia. quien afirmó: “Si creemos que la educación nos está saliendo muy costosa. Es pues necesario un tiempo largo y un esfuerzo sostenido y orientado en las transformaciones económicas y sociales.La transición de la educación secundaria y media con la superior y con el trabajo y el empleo. 7. sino que ellos también prefieran hacer sucesiva o paralelamente carreras tecnológicas y hacer sus pasantías en ellas para garantizarse más posibilidades de empleo bien remunerado o de conformar pequeñas y medianas empresas de producción y servicios. en investigación y desarrollo. en asesorías.64 Con la escasez de docentes calificados para ellas.. 67 de la Constitución Política de 1991 dice que la educación “será obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo. abogados y profesores universitarios. como si lo que la Constitución establece como mínimo fuera el máximo de la obligación del Estado para proporcionarla. Podría comenzar a suceder lo que ya ocurre en Alemania. de manera que se vaya logrando una ampliación del número de empleos y de empresas pequeñas y medianas en estas áreas y que vaya subiendo la remuneración relativa de los técnicos y tecnólogos hasta que iguale o supere a la de los proletarizados médicos. pensemos cuánto nos está costando la ignorancia”. Por la cuantía de este tipo de inversión y para subrayar su necesidad y su importancia.” No faltan los ministros de hacienda que quieren ahorrarse unos cuantos miles de millones de pesos de inversión en educación propalando la idea de la privatización total de la educación media y la universitaria. la educación ha entrado a cuidados intensivos y si a esto le sumamos que los mismos profesores. Enfrentar en serio cualquiera de estos retos va a requerir mucha inversión en tiempo. En efecto. apoyadas por un amplio esfuerzo mediático. el Art. . sentamos nuestro criterio a través del pensamiento de una famosa frase de Groucho Marx. Este reto es múltiple. o como si el Estado tampoco tuviera obligación de ofrecerla porque los jóvenes no tienen obligación de seguirla. un año de preescolar y nueve de educación básica. la imperiosa necesidad de insistir en la calidad y en la excelencia. pues cada pareja de niveles de la educación representa un reto específico. pero esa será la inversión de más alto rendimiento para el país.

Es evidente que una actividad dirigida a un espacio focal y concreto. para reflexionar sobre las dificultades de aprendizaje. aplicar los correctivos puntuales al problema detectado. de que este tiene que ser mejor. beneficia indiscutiblemente beneficiar a la comunidad de esta Institución educativa y por extensión a toda la Municipalidad de Aguachica. la investigación ha concebido que sobre este cúmulo de ideas.  Generar espacios de confrontación entre la comunidad docente y discente. docente y de padres de familia. sino para alcanzar la plena identidad intelectual. En este orden de ideas. Cesar. los propios protagonistas de su historia real y cultural. cambian de actitud ante la enfermiza resignación que hoy padece la comunidad de la Institución Técnica Nuestra Señora del Carmen de Aguachica. por cuanto son ellos. que estimule el aprendizaje desde el interés individual que el estudiante le prodigue al proceso. se pudieran desarrollar las siguientes estrategias:  Incentivar el amor por el conocimiento. merece apoyarse en las proyecciones que emanan igualmente. a través de lo que sabe y aprende. BENEFICIARIOS.65 haciéndole un esguince a la cobertura endemoniada que nos impone la ley. del Municipio de Aguachica. 6. Cesar.  Identificar las falencias más protuberantes y reiterativas que presentan los estudiantes. un beneficio concreto. ha contado con la participación de las docentes: ALEXANDRA PRINCE PABA ISABEL CRISTINA PEREZ PATIÑO JHONNY ESNEIDER CASTILLA CARDENAS LEMIS ANTONIO CACERES PEREZ MARIA ANGELICA ARIAS DE PABLOS Adscritas todos. 6. a la Secretaría de Educación del Cesar. para con base en ese diagnóstico. el impacto social beneficiario de toda la actividad operativa que busca desarrollar altos estándares de calidad. mediante cargos titulares como docentes del Instituto Técnico Nuestra Señora del Carmen. despojándolo de la investidura formal. del tener que saber por una nota o de estar siempre en función de ella.  Insistir en el alumno. De acuerdo con lo anterior. PERSONAS RESPONSABLES El presente trabajo de investigación.2.3. si todo el estamento estudiantil. no para competir. a fin de diseñar puentes que acorten la brecha cognoscitiva entre unos y otros. . racionalizando la cobertura.  Reconocer en la lúdica una herramienta alterna. podremos salir adelante con esa misión.

1. Toda la investigación que ayude a descifrar el problema.5. Didácticos. mediano y largo plazo. como una manera. si se tiene en cuenta..EVALUACION Y SEGUIMIENTO. en cuanto a factores puntuales de cantidad y calidad. ha sido uno de los factores responsables del estancamiento y la evolución positiva del problema detectado 6. certera y concreta que lleve a las soluciones más favorables para la Institución y sus estudiantes. ya que se pudieron diseñan metas cumplibles a corto. Humanos Las docentes responsables de esta investigación. hemos tenido una formación profesional investigación etnográfica. el trabajo que se viene haciendo con los alumnos en busca de introducirlos en la necesidad de consolidar la excelencia educativa que deben recibir.4 RECURSOS 6.4. 6.4. los Directivos de la Institución Educativa y los Jefes de núcleo. que ninguno de las docentes involucrados con el proceso. fueron giros de la pedagogía aplicada al ejercicio operativo. Técnicos. No obstante lo anterior.66 6. . 6.2.4. de acuerdo con propósitos previamente concertados con la comunidad educativa y que se desarrollaron atendiendo los ítems estratégicos arriba descritos. antropológico y pedagógico. el resultado se puede confirmar como aceptable. de encontrar una salida conciliada con el estamento estudiantil y profesoral que permitiera llegar a los resultados esperados. con tendencia a mejorar. Cada una de las actividades cumplidas en el desarrollo de la presente propuesta.3. que permiten que se tracen directrices encaminadas a buscar dimensionar de manera cualitativa. que lograron establecer un estímulo a quienes de manera deliberada han querido cambiar la estructura lineal de la enseñanza que se recibe. se han encontrado muchas vivencias positivas. desde el orden sociológico. que a la fecha han sido tímidamente optimistas. A lo largo del desarrollo de esta propuesta de intervención. Apoyada en las diferentes formas de expresión que ayuden a comprender el problema y que sobre todo contribuyan a modificar la actitud de apatía e indiferencia que hasta la fecha.

Calendarios y sistemas de promoción y evaluación rígidos. que no mejoran sus prácticas pedagógicas en el aula. de metodologías tradicionales. de clase magistral. se debe en gran medida a la apatía y falta de actitud positiva de los estudiantes.CONCLUSIONES El referente que arrojaron las encuestas. pasivas. ha venido padeciendo. entender que parte de la problemática tratada en pos de encontrar una solución al problema de la calidad educativa.67 7. difíciles de aplicar en Instituciones de escasos recursos como la nuestra. Los planes y programas de estudios se sobrecargan y tienen poca relación con la vida diaria del alumno. pero la mayoría de las veces los menos capacitados tienen que repetir el grado porque no pueden seguir el ritmo del estudiante medio. donde además hay una alta heterogeneidad de edades y niños con diferentes ritmos de aprendizaje. debido al ingreso tardío. Pocos maestros han participado en un proceso de capacitación activo y vivencial y en temas prioritarios según las características y necesidades de la institución. que en algunos casos estimulan la repitencia y la deserción. que sumados a otras variables. tales como: Son pocas las clases que motivan a los estudiantes para aprender. responde más a las condiciones y características del alumno promedio. . El método frontal positivo que se logra con algunos estudiantes. permitieron a la investigación. Poco tiempo asignado en el primer grado a actividades de aprestamiento para el logro de destrezas básicas en lectoescritura y cálculo elemental. aparecen como valor agregado negativo. que enfatizan la memorización antes que la comprensión y no dan relevancia al desarrollo de habilidades de pensamiento superior. es decir. la entronización en el aula de clases. Carencia de textos y materiales educativos apropiados y coherentes con metodologías activas y participativas y con las características y necesidades de del estudiante. Capacitación de maestros poco efectiva. que incide en los resultados que la Institución ostenta en cuanto a bajo rendimiento de sus estudiantes. Se concluye entonces que fuera de lo anterior hay otras variables que inciden en el problema. Se le suma a estos factores. que la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen..

-”Historia de las relaciones económicas Neogranadinas” Edit.“La educación multifacética y multivalente” Edit.2001. HOWARD GARDNER. en el desarrollo social”. PEDROZA FLORES RENÉ Y GUADALUPE VILLALOBOS. Magisterio.“ Entre la Modernidad y la Postmodernidad”.) “La educación multifacética y multivalente” Edit.. GÓMEZ BUENDÍA.com.. Alianza Editorial. Bogotá 2006. Medellín 2001. Edit. Usa. portugal.“Solución de conflictos escolares” Edit. Santillana.“El eje del pensamiento y la Inteligencia” Edit. GÓMEZ BUENDÍA. Edit. Mac graw hill. 2006. 2004. DURKHEIM AUGUST. Universidad Autónoma del estado México Toluca – México.SEN AMARTYA “Funciones de las capacidades humanas.. Edit. Barcelona. 1. Silvania. anales del congreso. Comisión de la verdad. Madrid. “Los procesos cognitivos”. 9 y 10 de julio de 1998)” . JOSÉ (cfr. “Ética para amador”.CATAÑO JORGE “Técnicas de las reglas de juego educativas” Edit.KLEIN/SAMPAIO. 1998 KALMANOVITZ SALOMÓN. Círculo de Lectores. Trinchera. Magisterio... 2002. Norma.68 BIBLIOGRAFÍA ARÍZA SAMUEL. Bogotá.1997 VIII conferencia iberoamericana de educación (sintra. JOSÉ.Disponible en Internet www. 2004. LLINAS ALFONSO. Bogotá. Bogotá 2008 Consultas varias en Internet. SAVATER FERNANDO.999. Mex..-“La Patria Boba” Edit.Prisma. Bogotá. fundalibertad. con licencia de Editorial Bruguera de España.

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