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LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE TABASCO TEXTO ORIGINAL DECRETO 209 PUBLICADO EN EL SUP. F AL P.O.

7302 DEL 29 DE AGOSTO DE 2012. QUM. ANDRS RAFAEL GRANIER MELO, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 51 FRACCIN I, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme lo siguiente: LA SEXAGSIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL ARTCULO 36, FRACCIN I, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE TABASCO, Y CON BASE EN LO SIGUIENTE: ANTECEDENTES 1. Que en sesin pblica ordinaria celebrada el da 15 de mayo del ao 2011, el diputado Fernando Valenzuela Pernas, present Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, se modifican diversas leyes y se expide la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para la Reinsercin Social en el Estado de Tabasco, y por instrucciones de la Mesa Directiva dicha iniciativa fue turnada a las Comisiones Orgnicas de Gobernacin y Puntos Constitucionales, Derechos Humanos, Infancia, Jvenes, Recreacin y Deporte, Fomento y Desarrollo Industrial, Econmico, Artesanal, Comercial y Turstico, Equidad y Gnero, y Atencin a Grupos Vulnerables, Personas con Caractersticas Especiales y Adultos en Plenitud, y a la Comisin de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, nicamente para el anlisis y emisin del dictamen que corresponda respecto a la iniciativa de expedir la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para la Reinsercin Social en el Estado de Tabasco. 2. Que en sesin de la Comisin Permanente celebrada el da 21 de junio del ao 2011, el titular del Poder Ejecutivo del Estado, present Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales para el Estado de Tabasco, y por instrucciones del Presidente de la Comisin Permanente esa iniciativa fue turnada a la Comisin de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, para su anlisis y emisin del dictamen que corresponda. 3. Que en sesin de la Comisin Permanente realizada el da 05 de julio del ao 2011, el diputado Juan Francisco Cceres de la Fuente, present Iniciativa que modifica la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad del Estado de Tabasco, y por instrucciones del Presidente de la Comisin Permanente esta iniciativa

fue turnada a la Comisin de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, para su anlisis y emisin del dictamen que corresponda. 4.- Que en cumplimiento a lo acordado por el Presidente de la Mesa Directiva de este Honorable Congreso, en sesin de fecha 08 de noviembre de 2011, atendiendo al acuerdo de la Junta de Coordinacin Poltica, fue modificado el turno inicial de la iniciativa presentada por el diputado Fernando Valenzuela Pernas, por la que se reforma la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, se modifican diversas leyes y se expide la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para la Reinsercin Social en el Estado de Tabasco, determinndose que la Comisin Orgnica de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, debe de emitir el dictamen correspondiente respecto a la iniciativa por la que se propone expedir la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para la Reinsercin Social en el Estado de Tabasco. 5.- Que con fecha 11 de julio del ao 2012, la Comisin Orgnica de Hacienda y Presupuesto, emiti el anlisis y opinin de impacto econmico o presupuestario, derivado de la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Ejecucin de Sanciones para el Estado de Tabasco, mediante la cual en lo medular informa: que las acciones que se contempla realizar respecto a la instauracin del nuevo sistema de justicia penal en nuestra entidad, conforme a la citada iniciativa, s conlleva un impacto econmico o presupuestario. 6.- Que en sesin de fecha 12 de julio del presente ao, los integrantes de la Comisin Orgnica de Seguridad Publica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, concretaron el anlisis y discusin correspondiente, procediendo a la emisin del Dictamen, por lo que: CONSIDERANDO PRIMERO.- Que el Estado mexicano ha venido realizando modificaciones Constitucionales con el fin de transformar la seguridad pblica y el sistema de justicia en nuestro pas, por ello en junio del ao dos mil ocho, se modificaron diez artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de instaurar un Sistema Penal Acusatorio y Oral, modificando el procedimiento penal, para adecuarlo a los principios de un Estado Democrtico y de Derecho, colocando a los derechos humanos en el centro del proceso penal. En este sentido, los juicios sern pblicos, orales y continuos, a fin de propiciar su transparencia, equidad e imparcialidad. SEGUNDO.- Que en materia de readaptacin social y extincin de sanciones penales, se modificaron los artculos 18 y 21 constitucionales, cambiando el trmino de readaptacin por el de reinsercin social, toda vez que se consider que era inadecuado el trmino para nombrar el momento en que los sentenciados terminan sus condenas y se insertan nuevamente a su entorno social, establecindose como medios para lograrla, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, eliminando trminos que resultaban estigmatizantes para el sentenciado, tales como reo y pena corporal. TERCERO.- Que adems, con la reforma Constitucional citada, se implementa por primera vez en nuestro pas el control jurisdiccional de la legalidad en materia de cumplimiento y extincin de las sanciones penales, por lo que ahora le corresponder al Poder Judicial la tarea de imponer, modificar y establecer la duracin de las sanciones penales. Para ello, se crea la figura del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, el cual depender del Poder Judicial y ser competente para conocer del proceso de ejecucin de sanciones penales, que

garantiza y controla el correcto funcionamiento de las mismas, preservando los derechos humanos de los sentenciados, a fin de evitar abusos en la extincin de las sanciones penales impuestas en sentencia. La ejecucin de las sanciones penales, ser considerada como la ltima fase del procedimiento penal, aunque su fin no coincida con el de las etapas anteriores, pues su finalidad es lograr la reinsercin social del sentenciado. CUARTO.- Que actualmente, el Sistema de Ejecucin de Sanciones Penales en el Estado no ha logrado su objetivo, adems no garantiza los derechos humanos de los sentenciados reconocidos en nuestra Carta Magna, Tratados Internacionales y otras leyes relativas. Es por ello, que resulta necesario su modernizacin, a fin de que se adecue a las normas constitucionales, segn lo establecido por el artculo Quinto Transitorio de la reforma realizada en el ao 2008. QUINTO.- Que ante lo anterior, se presentaron ante este H. Congreso las iniciativas que se analizaron, con la finalidad de contar en el Estado con legislacin en materia de ejecucin de sanciones, acorde con las reformas constitucionales y que respete y garantice los derechos de las personas privadas de su libertad, como medida cautelar o como sancin impuesta en sentencia. En razn de su contenido, todas las iniciativas enunciadas en los antecedentes, han sido dictaminadas de manera conjunta, por coincidir con la materia del presente decreto. SEXTO.- Que la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales para el Estado de Tabasco, que se propone, consta de nueve ttulos con sus respectivos captulos y secciones los cuales se explicarn a continuacin. El Ttulo Primero de la ley establece las disposiciones generales, objetivos y finalidades de la ley a fin de asegurar su eficacia. Al ser la ejecucin de las sanciones penales una etapa ms del procedimiento penal, se debe regir por todos y cada uno de los principios que rigen al mismo, razn por la cual el artculo 3 enuncia los principios rectores de la ejecucin penal como las bases del Sistema, siendo estos los de, legalidad, debido proceso, defensa tcnica, igualdad, especialidad, jurisdiccionalidad, dignidad humana, gobernabilidad y seguridad institucional, socializacin del rgimen penitenciario, prevencin especial de las sanciones penales, mnima afectacin y ejercicio de derechos. Con el fin de seguir buenas prcticas reconocidas y aplicadas internacionalmente en materia Penitenciaria, en este Ttulo se enuncian los derechos y las obligaciones de los sujetos a prisin preventiva o a quienes se les ha impuesto alguna sancin penal en sentencia, asegurando que el internamiento en algn centro penitenciario, se deber cumplir en condiciones compatibles con la dignidad humana. Concretamente, el artculo 5 del Ttulo Primero, establece que todos los internos gozarn de los derechos civiles, sociales, polticos y culturales que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano y dems leyes estatales les otorguen, excepto los expresamente limitados por el contenido de la sentencia condenatoria y las leyes respectivas. En trminos generales, tendrn derecho a una defensa adecuada en el transcurso del proceso penal y la ejecucin de la sentencia, a promover la revisin de su caso cuando se advierta que debe quedar sin efecto o ser modificada la pena impuesta o las condiciones de cumplimiento por haber entrado en vigor una ley ms

favorable, a recibir un trato digno dentro de los establecimientos penitenciarios, a no ser sometido a ningn tipo de violencia o malos tratos por parte de las autoridades, servidores pblicos penitenciarios u otros internos, a recibir visitas y que se les aplique el tratamiento tcnico que les permita su reinsercin a la sociedad, a no ser discriminados, a ser llamado por su propio nombre, a ser informado del contenido de sus expedientes judiciales y de los avances en su tratamiento y a profesar el culto o religin que prefiera, facilitndole para ello los medios necesarios para su ejercicio. La ejecucin de las sanciones penales en nuestro pas, en base a las reformas constitucionales, se encontrar a cargo de autoridades judiciales, administrativas y auxiliares; su participacin en la reinsercin social es determinante, en virtud de que, no con las leyes ni la infraestructura se lograra el objetivo del sistema penitenciario sino con la participacin de todas las autoridades e instituciones. SPTIMO.- Que el Ttulo Segundo, conceptualiza a las autoridades encargadas de la ejecucin penal, a fin de esclarecer sus funciones y no desnaturalizarlas, ya que esto interferira en la organizacin y funcionamiento del sistema. Se considera que sern autoridades encargadas de la ejecucin penal todas las que se encuentran vinculadas con la vigilancia y aplicacin de las sanciones penales impuestas en sentencia, clasificndose en autoridades judiciales, administrativas y auxiliares segn las funciones que realicen y todas ellas debern estar coordinadas a fin de garantizar el buen funcionamiento del Sistema. En este sentido, es importante mencionar que las autoridades encargadas de la ejecucin penal deben especializarse en materias como, penologa, criminologa, derecho administrativo sancionador, derechos humanos, derecho penitenciario, tcnicas de oralidad, argumentacin y conocer el contexto normativo internacional, adems de tener sensibilidad acerca de la situacin real de los sentenciados. Entre las autoridades judiciales se encuentran las Salas Penales del Tribunal Superior de Justicia del Estado y el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales. Este ltimo, es la autoridad jurisdiccional que garantiza y controla el correcto funcionamiento de la ejecucin de las sanciones penales, garantizando el estricto cumplimiento del principio de legalidad. Con la creacin de sta figura, se termina con la discrecionalidad de la autoridad administrativa encargada de la ejecucin de las sentencias, facilitndole el desarrollo de las tareas de reinsercin a travs de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios. En lo referente a la funcin de garantizar los derechos humanos de los internos en algn centro penitenciario, la Comisin Estatal de Derechos Humanos, seguir conociendo de las presuntas violaciones a los derechos humanos de los internos o sus familiares. Las decisiones del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, sern unipersonales, vinculatorias y autnomas respecto a los dems miembros del Poder Judicial, sin embargo, la ley contempla la existencia de medios de impugnacin a fin de que se debatan sus decisiones y as, no dejar en una sola persona decisiones tan importantes como son la modificacin, extincin o sustitucin de las sanciones impuestas por el juez de la causa.

Se consideran autoridades administrativas, el Gobernador del Estado, la Secretara de Seguridad Pblica a travs de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social y los Directores o servidores pblicos responsables de los centros penitenciarios. A fin de no duplicar las funciones en esta materia, se enuncian las atribuciones que tendr a partir de la vigencia de esta ley, la Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social, las cuales en trminos generales son las de aplicar las sanciones penales impuestas por la autoridad judicial as como organizar, administrar y operar el Sistema Penitenciario. De acuerdo al principio de especialidad, las autoridades encargadas de la ejecucin de las sanciones penales, se propone la designacin de un Agente del Ministerio Pblico y de un defensor pblico, ambos especializados en esta etapa del procedimiento, pues debido a la naturaleza y fines perseguidos, no se debe dejar en manos de los mismos servidores pblicos, la investigacin de los delitos y la ejecucin de las sentencias. En este sentido la ley faculta al Agente del Ministerio Pblico especializado en materia de ejecucin de las sanciones penales, como el rgano tcnico encargado de velar por la legalidad en los procedimientos de ejecucin de las mismas, as como de los intereses de la vctima u ofendido y de la sociedad en general. Los defensores adscritos a los juzgados de ejecucin, estarn acreditados como parte, en el nuevo sistema de ejecucin de las sanciones penales, pudiendo formular los planteamientos relacionados con la sancin penal, a fin de atender la defensa de los sentenciados. Adems en este Ttulo Segundo, se encuentran contempladas las autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de sanciones penales, como aquellas que de manera indirecta participan con las autoridades administrativas o judiciales en la reinsercin social del sentenciado. OCTAVO. Que el Ttulo Tercero contempla el procedimiento de ejecucin, obedeciendo al principio de seguridad jurdica del sentenciado, el cual debe regir en todas las fases del procedimiento penal. El procedimiento de ejecucin, se seguir ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales y se realizar a travs del sistema de audiencias, las cuales debern sujetarse a los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin, como ejes rectores del mismo. Es decir, el cumplimiento, modificacin y duracin de las penas se efectuar respetando la garanta de audiencia y defensa adecuada contando con la asesora especializada de un defensor titulado, pblico o privado, segn sea el caso. Como ya se ha mencionado, la ley contempla la existencia de medios de impugnacin, los cuales sern el recurso de apelacin y de revocacin. El primero proceder en contra de las resoluciones emitidas por los jueces de ejecucin respecto a la situacin jurdica de los sentenciados y el segundo, en contra de las resoluciones que provean cuestiones de mero trmite o promociones notoriamente improcedentes. Su tramitacin se har de acuerdo a lo previsto por el Cdigo Procesal Penal Acusatorio para el Estado de Tabasco. NOVENO. Que la pena de prisin es una de las sanciones penales preferentemente aplicada en las sociedades occidentales a pesar de que histricamente ha resultado ineficaz, en virtud de no responder a la finalidad para

lo cual fue creada, por ello en el Ttulo Cuarto de la ley, opta por mantenerla como la ltima ratio, evitando, por ejemplo, el paso por esta institucin de los primo-delincuentes y los sentenciados por delitos no graves. En el nuevo Sistema de Ejecucin de Sanciones Penales, se prev modalidades a la sancin privativa de la libertad, tales como el tratamiento en semilibertad, el cual comprende la alternancia de perodos de privacin de la libertad y tratamiento en libertad, con fines laborales, educativos, de salud o deportivos, siempre y cuando conduzcan a la reinsercin social. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, tomar en cuenta las particularidades de las actividades a realizar o el tratamiento de salud brindado al sentenciado para imponer las modalidades. Debido a que se ha comprobado las ventajas que tienen los beneficios de libertad anticipada de los sentenciados, principalmente su influencia moralizadora favorable a la reinsercin social, adems de despresurizar los centros penitenciarios, en el Ttulo Cuarto, la ley los contempla y clasifica en, tratamiento preliberacional, libertad preparatoria y remisin parcial de la pena, estableciendo requisitos para la obtencin de cada uno, siendo los informes de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios un documento indispensable para que el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, pueda normar su criterio y decidir sobre el otorgamiento de los mismos. Estos beneficios no se otorgarn a los sentenciados por delitos graves, ni a los reincidentes salvo la excepcin prevista en la propia ley. Estos beneficios sern solicitados por el sentenciado o su defensor al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, siguiendo el procedimiento respectivo y en caso de incumplimiento, podrn ser revocados por el propio juez. DCIMO. Que el Ttulo Quinto de la ley, prev al trabajo a favor de la comunidad, tratamiento en libertad de imputables, confinamiento, prohibicin de concurrencia o residencia, multa, reparacin de daos y perjuicios, decomiso, amonestacin, apercibimiento, suspensin o privacin de derechos, destitucin e inhabilitacin, vigilancia de la autoridad, publicacin de sentencia, tratamiento en libertad de inimputables, intervencin, remocin, as como prohibicin de realizar determinadas operaciones y extincin de las personas jurdicas colectivas, como alternativas y sustitutivos a la sancin privativa de la libertad. Que la justicia restaurativa es una de las principales propuestas del nuevo sistema de justicia penal mexicano y sta consiste en buscar que el sentenciado y todas las partes involucradas en la comisin de un delito trabajen conjuntamente a fin de resolver de forma colectiva la situacin creada por el delito y sus implicaciones para el futuro, por ello el Ttulo Quinto, contempla la reparacin de daos y perjuicios, como un mecanismo eficaz para lograr la justicia restaurativa consagrada por las reformas constitucionales en comento. La reparacin del dao ser procedente como medida alternativa para aquellos que no hayan cometidos delitos graves, pero tambin se contempla como medida adicional a fin de fortalecer la reinsercin. En caso de haberse agotado el procedimiento de ejecucin previsto en la ley, sin que se logre el pago de la reparacin del dao en los trminos previstos en la sentencia o ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, se proceder conforme a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco, en lo relativo a la ejecucin forzosa.

DCIMO PRIMERO. Que el Ttulo Sexto, contempla que la libertad definitiva se otorgar al sentenciado una vez que todas las sanciones penales impuestas en sentencia, hayan sido cumplidas. El sentenciado podr solicitar al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales que sean rehabilitados sus derechos civiles, polticos, de familia o cualquier otro que haya sido suspendido con motivo del procedimiento penal y la sancin impuesta, una vez cumplida sta. Al quedar el sentenciado en libertad definitiva, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales expedir el documento que ampare la legalidad de sta, adems ser comunicada al Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados, para los fines establecidos en la misma ley. DCIMO SEGUNDO. Que el Ttulo Sptimo de la ley, contempla las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario, las cuales son, el Gobernador del Estado, la Secretara de Seguridad Pblica, la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social y los Directores o servidores pblicos responsables de los centros penitenciarios. La Secretara de Seguridad Pblica del Estado, a travs de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social ser la encargada de operar y administrar los centros penitenciarios, adems de custodiar a toda persona privada de su libertad o sujeta a sustitutivos o sanciones alternativas a la prisin por rdenes de la autoridad competente. Los centros penitenciarios estarn a cargo de un Director, el cual estar facultado para operar y administrar directamente el mismo en cumplimiento a lo establecido por la ley y la reglamentacin correspondiente. En el Sistema Penitenciario Estatal, se aplicar tratamiento tcnico a todo sentenciado, cuyo fin es la consecucin de su reinsercin social. El tratamiento tcnico, ser progresivo ya que alude a la progresin en grados dependiendo de la actitud del interno frente al mismo y tcnico, porque su aplicacin es por especialistas tcnicos en diferentes reas, adems es individualizado de acuerdo a las caractersticas propias de cada uno de los sentenciados. El tratamiento aplicable a cada sentenciado se fundar en el programa personalizado de ejecucin elaborado con base en los resultados del estudio biopsicosocial y de los estudios tcnicos, los cuales debern ser actualizados por lo menos semestralmente por el Consejo Tcnico Interdisciplinario. Cada sentenciado tendr un expediente que incluir, entre otros documentos, una copia de la sentencia, adems de los estudios tcnicos a l practicados y se dividir en ocho secciones, disciplinaria, salud, educativa, trabajo y capacitacin, trabajo social, psicologa, deporte, cultura y recreacin y criminolgica. Segn el ordenamiento constitucional, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, sern los medios para modificar y neutralizar los factores que han influido en la conducta delictiva del sentenciado, facilitndole la comprensin del hecho delictivo en la vctima para lograr su reinsercin a la sociedad.

El objetivo de la educacin al interior de los centros penitenciarios, es dotar a los internos de una mejor preparacin acadmica a fin de coadyuvar a mejorar sus condiciones de vida una vez que regresen a la libertad. El trabajo en el sistema penitenciario segn la presente ley, es una actividad productiva con fines teraputicos y ocupacionales, adems de ser una fuente de ingreso para la familia del interno y para el desarrollo del mismo. Se deber tomar en cuenta su inters, vocacin, aptitud y capacidad laboral. La educacin primaria y secundaria, sern obligatorias, sin menoscabo de que quienes estn en aptitud de proseguir sus estudios de educacin media superior y superior lo hagan. La salud adems de ser un medio para lograr la reinsercin social, es un derecho con el que cuentan todos los internos de los centros penitenciarios. La Secretara de Salud del Estado, prestar los servicios mdicos que se requieran para atender a la poblacin penitenciaria, previendo la existencia de mdicos, psiclogos, psiquiatras y odontlogos, siendo estos servicios gratuitos. El deporte como parte del proceso de reinsercin, consiste en la aplicacin de programas deportivos al interior de los centros penitenciarios y se realizarn con la participacin del Instituto de la Juventud y del Deporte del Estado, y otras instituciones pblicas y privadas. Para la instrumentacin de estos programas y actividades, las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario planificarn, organizarn y establecern mtodos, horarios y medidas de seguridad, las cuales se encontrarn reguladas por el reglamento respectivo. Por otra parte, a fin de garantizar la seguridad, conseguir una convivencia ordenada y mantener el buen orden en los centros penitenciarios, se contempla, un rgimen disciplinario, de igual forma se encuentran reguladas en esta ley, las que se consideran faltas para los efectos de la misma, las medidas disciplinarias que pueden ser aplicadas, as como el procedimiento mediante el cual el Consejo Tcnico Interdisciplinario puede aplicarlas, adems se prev la posibilidad que en su caso, el interno podr recurrir ante el juez correspondiente a inconformarse con la medida disciplinaria impuesta. Queda prohibida toda medida disciplinaria consistente en trato cruel e inhumano, encierro en celda oscura o aislamiento indefinido, como medida disciplinaria. La Ley prev la existencia de un Consejo Tcnico Interdisciplinario Central que ser el rgano colegiado consultivo, dependiente de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, responsable de supervisar y evaluar el desempeo de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, con el fin de dar seguimiento a los avances y resultados del tratamiento aplicado a los sentenciados, el cual est presidido por el Director General de Prevencin y Reinsercin Social e integrado por los servidores pblicos profesionales en las reas, jurdica, administrativa, de seguridad, custodia y vigilancia, mdica, laboral, trabajo social, pedaggica, psiquitrica, criminolgica y sociolgica. Adems, cada uno de los centros penitenciarios tendrn un Consejo Tcnico Interdisciplinario, que entre otras funciones, aplicar el tratamiento tcnico a los sentenciados, realizar estudios y emitir dictmenes para el otorgamiento de beneficios penitenciarios, de igual forma podrn imponer las medidas disciplinarias a que se

hagan acreedores los internos, en caso de cometer alguna de las faltas establecidas en la ley. Estar presidido por el Director o por el servidor pblico que lo sustituya en su ausencia y se integrar por lo menos con los jefes de departamentos del centro siguientes, jurdico, administrativo, de seguridad, custodia y vigilancia, mdico, laboral, trabajo social, pedaggico, psicolgico, psiquitrico, criminologa y sociologa. Esta ley, contempla la figura del Comit de Visita, como el rgano integrado por diversas instituciones, cuyo fin consistir en realizar visitas a centros penitenciaros en los perodos y condiciones determinadas en el reglamento correspondiente, para velar por el respeto de la dignidad humana, derechos humanos, seguridad, integridad fsica y moral de los internos. As mismo, verificar que los internos no sean sometidos a incomunicacin, aislamiento, intimidacin, tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. DCIMO TERCERO. Que el Ttulo Octavo de la ley, establece que el desempeo de las funciones y actividades del personal penitenciario se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, contemplados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano, en la materia. Las faltas cometidas por los servidores pblicos del Sistema Penitenciario, sern sancionadas conforme a la ley vigente de la materia; as mismo, los hechos que puedan ser constitutivos de delito se regirn de acuerdo a las disposiciones penales. DCIMO CUARTO. Que el Ttulo Noveno contempla la existencia de un Sistema Pospenitenciario, como la ltima etapa de la reinsercin social del sentenciado y la define como el conjunto de elementos articulados, que tiene como fin apoyar a los liberados en el proceso de reinsercin social, mediante programas de apoyo que prestan las instituciones pblicas, privadas y sociales. Su finalidad consiste en promover una vida digna a quienes han cumplido la sancin penal impuesta y obtenido su libertad. Adems se prev la creacin del Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados, el cual tiene por objeto apoyar a los liberados y sus familiares, durante la reinsercin social del mismo, sin fines de lucro, mediante asistencia de carcter psicolgica, laboral, educativa, jurdica, mdica, social y moral estudiando la evolucin de la conducta del individuo orientndolo a evitar la reincidencia en la comisin de nuevos delitos. DCIMO QUINTO. Que por lo anterior, resulta necesario la expedicin de la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales para el Estado de Tabasco, bajo el nuevo Sistema de Reinsercin Social previsto en el prrafo segundo del artculo 18, as como el rgimen de modificacin y duracin de las penas establecido en el prrafo tercero del artculo 21, ambos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los cuales prevn la efectividad del Sistema de Ejecucin de las Sanciones Penales. Con esta ley se busca la armonizacin del Sistema Estatal a las reformas constitucionales, la creacin del control jurisdiccional de la legalidad en materia de ejecucin de las sanciones penales, la existencia de sanciones alternativas a la prisin, as como de sustitutivos y beneficios penitenciarios a fin de que los sentenciados de mnima peligrosidad y los primodelincuentes que no hayan cometido delitos graves, puedan cumplir su sancin en libertad o semi-libertad, reduciendo as, los efectos negativos de la prisin. DCIMO SEXTO. Que en virtud de lo anterior, y tomando en cuenta que el Honorable Congreso del Estado, est facultado para expedir, reformar, adicionar, derogar y abrogar Leyes y Decretos para la mejor Administracin del Estado, planeando su desarrollo econmico y social, de conformidad con lo establecido en el

artculo 36, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, ha tenido a bien emitir el siguiente: DECRETO 209 ARTCULO NICO.- Se expide la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales para el Estado de Tabasco, para quedar como sigue: LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE TABASCO TTULO PRIMERO OBJETO Y AMBITO DE VALIDEZ DE LA LEY CAPTULO NICO DISPOCIONES GENERALES Artculo 1. Las disposiciones contenidas en esta ley, son de orden pblico y de inters social. Su aplicacin corresponde, en el mbito de sus respectivas competencias, a los Poderes Judicial y Ejecutivo del Estado, a travs de sus rganos e instancias correspondientes. En todo lo no previsto por la presente ley, se aplicarn supletoriamente, el Cdigo Penal, Procesal Penal Acusatorio, ambos para el Estado de Tabasco y dems leyes aplicables, siempre y cuando no contravengan los principios que orientan la presente ley. Artculo 2. La presente ley, tiene por objeto: I. II. III. Establecer las bases para el cumplimiento de la prisin preventiva y la ejecucin de las sanciones penales; Coordinar a las autoridades vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales; Fijar las bases generales del sistema penitenciario estatal, as como de la organizacin y funcionamiento de los centros penitenciarios existentes, a fin de lograr la reinsercin social y la no reincidencia del sentenciado; Proporcionar los parmetros generales para la aplicacin del tratamiento tcnico conforme a los Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano y leyes aplicables; y, Instituir los lineamientos generales para el desarrollo de las relaciones de los sentenciados y las autoridades en materia de ejecucin penal, as como el contacto que los internos debern tener con el exterior.

IV. V.

Artculo 3. Los principios rectores de la presente ley, son: I. Legalidad. Las autoridades en materia de ejecucin penal debern fundar y motivar sus resoluciones conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano, las leyes locales y dems disposiciones aplicables en la materia. Debido Proceso. La ejecucin de las sanciones penales se realizar respetando las formalidades esenciales del procedimiento penal acusatorio y oral. Defensa Tcnica. Los sentenciados debern contar con asesora especializada de un abogado titulado. Igualdad. Las sanciones penales debern ejecutarse con imparcialidad, sin ningn tipo de discriminacin. No sern consideradas discriminatorias y estarn permitidas, en tanto no representen un menoscabo a los derechos de las personas implicadas, las medidas adoptadas a fin de proteger y promover exclusivamente los derechos de las mujeres, adultos mayores, enfermos, discapacitados fsica, mental o sensorialmente; as como de los indgenas y extranjeros. V. VI. VII. Especialidad. Las autoridades encargadas de la ejecucin de las sanciones penales, debern tener conocimiento especializado en la materia. Jurisdiccionalidad. Las cuestiones relativas al cumplimiento, modificacin y duracin de las sanciones penales, se ventilarn ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales en audiencia. Dignidad Humana. A todo persona sujeta a esta ley, se le tratar con respeto absoluto a su integridad fsica, psquica y moral; salvaguardando su dignidad, derechos y garantas con apego a la Constitucin, Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano en la materia y leyes locales respectivas. Ningn interno ser sometido a tortura, incomunicacin u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. Gobernabilidad y Seguridad Institucional. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario deben garantizar el buen funcionamiento, el orden y la paz al interior de los centros penitenciarios, as como la integridad de los internos, familia, visitantes y del personal que labora en los mismos. Socializacin del Sistema Penitenciario. El Sistema Penitenciario, tender a insertar al sentenciado en la sociedad, reforzando sus vnculos familiares y su formacin acadmica y laboral. A fin de dar cumplimiento al presente principio, las instituciones y organismos pblicos y privados cooperarn con las autoridades en materia de ejecucin penal. Prevencin especial de las sanciones penales. La sancin penal tiene como fin inducir al sentenciado a comprender el significado del hecho delictivo en la sociedad y su afectacin a la vctima u ofendido, aplicndole tratamiento tcnico, ofrecindole la posibilidad de mejorar su educacin y competencia laboral, preservando la salud por medio del deporte, a fin de reinsertarlo a la sociedad.

II. III. IV.

VIII.

IX.

X.

XI.

Mnima afectacin y ejercicio de derechos. Este principio busca reducir los efectos negativos de la privacin de la libertad. Adems, gozarn de las garantas particulares que se derivan de su condicin de interno.

Artculo 4. Para los efectos de la presente ley, se entender por: Autoridades Auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales: A la Secretara de Administracin y Finanzas, Secretara de Salud, Secretara de Educacin, Secretara de Planeacin y Desarrollo Social, Secretara de Desarrollo Econmico, Ayuntamientos o Concejos Municipales, Instituto de la Juventud y el Deporte, Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados, Comit de Visita, as como la Direccin del Trabajo. Centros Penitenciarios: El conjunto de establecimientos restrictivos de la libertad, preventivos, de ejecucin de sanciones, de reinsercin social, de reinsercin psico-social y de asistencia post penitenciaria. Estudios Bio-Psicosociales: Estudios inicialmente aplicados al sentenciado por los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, a fin de conocer sus condiciones personales, psicolgicas y sociales, para elaborar un Programa Personalizado de Ejecucin. Programa Personalizado de Ejecucin: Es el plan elaborado por los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, en base al estudio bio-psicosocial, que tiene como fin aplicar el Tratamiento Tcnico. Estudios Tcnicos: Estudios aplicados por los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios en las diferentes reas que lo conforman, durante el cumplimiento de la sancin, a fin de valorar y demostrar su posible reinsercin a la sociedad. Tratamiento Tcnico: Es la asistencia tcnica, individualizada, progresiva y cientfica que se le brinda al sentenciado, durante el tiempo que permanece privado de su libertad, con el objeto de disuadirlo de la conducta que motiv el delito que cometi y prepararlo para su eventual reinsercin social. Sanciones penales: Las sanciones privativas de la libertad, sanciones no privativas de la libertad y medidas de seguridad previstas en el Cdigo Penal para el Estado de Tabasco o en otros ordenamientos aplicables, impuestas en sentencia. Interno: Toda persona recluida en cualquier centro penitenciario del estado, que se encuentre en prisin preventiva o sentenciado. Sentenciado: Toda persona a la que se le dicte sentencia condenatoria ejecutoriada, interna en un centro penitenciario o en libertad. Artculo 5. Los sentenciados gozarn de todos los derechos civiles, sociales, polticos y culturales que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano y leyes estatales les otorgan, excepto los expresamente limitados por el contenido de la sentencia condenatoria y las leyes respectivas. Por lo tanto tendrn derecho a:

I. II.

La asistencia a una defensa adecuada durante la ejecucin de la sentencia; Promover la revisin de su caso, cuando se advierta que debe quedar sin efecto o ser modificada la sancin penal impuesta o las condiciones de su cumplimiento, por haber entrado en vigor una ley ms benigna; Recibir un trato digno gozando de las condiciones de una permanencia adecuada dentro de los centros penitenciarios; No ser sometido a ningn tipo de violencia o malos tratos de palabra u obra por parte de las autoridades, servidores pblicos penitenciarios ni otros sentenciados; Recibir visitas; No ser discriminado por motivo alguno; Ser llamado por su propio nombre, no permitindose el uso de apodos; Ser informado del contenido de sus expedientes judiciales y de los avances en su Tratamiento Tcnico; Profesar el culto o religin que prefiera, facilitndole los medios necesarios para el ejercicio de la misma; y, Todos los dems que las leyes y Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano les otorguen.

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.

Estos derechos sern informados al sentenciado por la autoridad correspondiente, desde el momento que empiece a ejecutar su sentencia. En caso de vulneracin a cualquiera de ellos, el sentenciado podr formular por s o por medio de su defensor ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, los planteamientos respectivos. Los internos sujetos a prisin preventiva, sern informados en lo conducente, respecto de los derechos previstos en el presente artculo, desde su ingreso al centro penitenciario. Artculo 6. Los internos tendrn las obligaciones siguientes: I. II. III. Acatar el rgimen interior del centro penitenciario, cumpliendo las medidas disciplinarias que le sean impuestas en caso de infraccin de aquel; Cumplir en el centro penitenciario la medida cautelar de prisin preventiva o las sanciones penales que se le impongan, hasta el momento de su liberacin; Someterse a Tratamiento Tcnico;

IV.

Respetar a las autoridades y servidores pblicos penitenciarios, judiciales o de otro orden, tanto dentro de los centros penitenciarios como fuera de ellos con ocasin de traslado, conducciones o prcticas de diligencias; Observar una conducta correcta con sus compaeros de internamiento, as como con los familiares o visitas propias o ajenas; y, Vestir el uniforme, que en su caso, le proporcione el centro penitenciario. El uniforme de los internos sujetos a prisin preventiva ser diferente respecto de los sentenciados. TTULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE EJECUCIN PENAL CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES

V. VI.

Artculo 7. Las autoridades en materia de ejecucin penal, sern judiciales, administrativas y auxiliares. Artculo 8. Sern consideradas autoridades judiciales la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado y el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales. Artculo 9. La Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado conocer en segunda instancia, del recurso de apelacin en materia de ejecucin de sentencias. Artculo 10. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, es la autoridad judicial competente para conocer el proceso de ejecucin de sanciones penales, que garantiza y controla el correcto funcionamiento de las mismas, preservando los derechos humanos de los sentenciados y el estricto cumplimiento del principio de legalidad. Artculo 11. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales tendr las atribuciones siguientes: I. II. Hacer cumplir, sustituir, modificar o declarar extinguidas las sanciones penales, as como establecer las condiciones de su cumplimiento; Controlar que la ejecucin de toda sancin penal, se realice de conformidad con la sentencia definitiva que la impuso, garantizando la legalidad y dems derechos y garantas que le asisten al sentenciado durante la ejecucin de la misma; Prescindir o suspender la sancin privativa de la libertad de oficio o a peticin de parte, cuando fuere notoriamente innecesaria en razn de la senilidad o estado precario de salud del sentenciado, apoyndose de los correspondientes dictmenes periciales; Resolver el otorgamiento o denegacin de cualquier beneficio relacionado con las sanciones penales impuestas en sentencia definitiva; Librar rdenes de aprehensin o reaprehensin correspondientes a esta etapa del procedimiento;

III.

IV. V.

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX.

Resolver todas las peticiones o planteamientos de las partes que por su naturaleza o importancia requieran debate o produccin de prueba, relacionados con las sanciones penales; Garantizar a los sentenciados su defensa en el procedimiento de ejecucin; Realizar el cmputo de las sanciones penales, determinando en su caso, el cumplimiento sucesivo o simultneo de las mismas; Vigilar el cumplimiento de cualquier beneficio penitenciario o sustitutivo de la sancin privativa de la libertad impuesta en sentencia definitiva, as como revocarlos en caso de incumplimiento; Ordenar la cesacin de la sancin penal, una vez transcurrido el plazo fijado por la sentencia; Resolver todo lo relacionado con la reparacin del dao a la vctima u ofendido derivado de una sentencia; Entregar al sentenciado, constancia de libertad definitiva; Rehabilitar los derechos de los sentenciados una vez extinguida la sancin penal impuesta. Para tal efecto comunicar su resolucin a las autoridades correspondientes; Designar los lugares en que los sentenciados deban cumplir las sanciones penales correspondientes; Resolver las peticiones de traslado que formulen el sentenciado, su defensor o la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social; Conocer de las inconformidades que hagan valer los internos o su defensa, respecto a la imposicin de medidas disciplinarias; Solicitar a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, informes acerca de la evolucin del sentenciado en los programas de reinsercin aplicados por medio del tratamiento tcnico; Aprobar los Programas Personalizados de Ejecucin en base a las caractersticas particulares de cada sentenciado; y, Las dems atribuciones que esta ley y otros ordenamientos le confieran.

Artculo 12. Se consideran autoridades administrativas al Gobernador del Estado, a la Secretara de Seguridad Pblica a travs de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social y a los Directores o servidores pblicos responsables de los centros penitenciarios. Artculo 13. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social tendr las atribuciones siguientes:

I. Aplicar las sanciones penales impuestas por la autoridad judicial y vigilar el cumplimiento a la medida cautelar de prisin preventiva; II. Organizar, administrar y operar los centros penitenciarios, proponer la normatividad y dems ordenamientos que regulen el control interno, as como vigilar su estricto cumplimiento; III. Coordinar, operar y supervisar, la reinsercin social de los sentenciados en el Estado, por medio de la aplicacin del tratamiento tcnico respectivo; IV. Difundir la normatividad aplicable en la materia; V. Determinar y coordinar, el funcionamiento de los sistemas de seguridad en los centros penitenciarios; VI. Proponer y suscribir convenios con instituciones pblicas o privadas que coadyuven al cumplimiento de los ejes rectores de la reinsercin social; VII. Formular, proponer y coordinar acciones de polticas pblicas, as como programas y estrategias con las instituciones que apoyen las tareas de prevencin de conductas delictivas; VIII. Crear, organizar y administrar, el registro de informacin penitenciaria, as como proporcionar la informacin correspondiente solicitada por las autoridades judiciales y administrativas legalmente facultadas para ello; IX. Dar cumplimiento a la normatividad para que todo sentenciado participe en actividades laborales, educativas, deportivas y de salud que correspondan, para lograr su reinsercin social; X. Remitir al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, la informacin tcnica y jurdica de los sentenciados por conducto de los Directores o servidores pblicos responsables de los centros penitenciarios; XI. Ejecutar el traslado de los sentenciados ordenado por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales; XII. Ordenar el traslado de los internos cuando se ponga en riesgo la seguridad de los centros penitenciarios, del sentenciado, de la poblacin penitenciaria o por urgencia mdica o de estado de salud del interno, debiendo hacerlo del conocimiento del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales inmediatamente; XIII. Solicitar a la autoridad correspondiente, el traslado de internos a otros centros penitenciarios por motivos de seguridad del centro y de la poblacin penitenciaria; XIV. Solicitar al juez de la causa, copias certificadas de las sentencias a fin de mantener actualizado el expediente de ejecucin del sentenciado; XV. Establecer los criterios para la profesionalizacin, capacitacin, seguridad y eficiencia del personal a su cargo;

XVI. Dar seguimiento al sentenciado, una vez que obtenga un sustitutivo de la sancin privativa de la libertad, un beneficio penitenciario o cualquier otro contemplado en la presente ley; XVII. Comunicar de manera oportuna al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, el incumplimiento de las obligaciones contradas con motivo de los beneficios penitenciarios, sustitutivos o modalidades de la sancin privativa de la libertad; XVIII. Asistir a los liberados por conducto del Instituto de Reinsercin Social; y, XIX. Las dems que otras leyes y reglamentos le confieran. Artculo 14. El Agente del Ministerio Pblico en materia de ejecucin de sanciones penales, ser el rgano tcnico, dependiente del Poder Ejecutivo a travs de la Procuradura General de Justicia del Estado, encargado de que se cumpla la legalidad en los procedimientos de ejecucin de sanciones penales, as como los intereses de la vctima u ofendido y de la sociedad en general. Artculo 15. Las autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de sanciones penales son aquellas que de manera indirecta participan con las autoridades administrativas y judiciales en la reinsercin social del sentenciado. Artculo 16. El defensor ser el profesional del derecho, con cdula profesional, cuyo objetivo principal es el de brindar asesora y asistencia legal al sentenciado en la etapa de la ejecucin, as como el encargado de que se cumpla la legalidad de los procedimientos de ejecucin de sanciones penales. Cada rgano jurisdiccional encargado de ejecucin de sanciones penales, contar por lo menos, con un defensor pblico a fin de atender la defensa de los sentenciados. TTULO TERCERO DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN CAPTULO I DEL PROCEDIMIENTO INICIAL Artculo 17. La oficina competente del Poder Judicial del Estado, al recibir copia certificada de la sentencia que haya impuesto una sancin penal y del auto que la declara ejecutoriada, remitir la misma al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales que corresponda, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes para efectos de iniciar el procedimiento de ejecucin y comunicar su destino al rgano jurisdiccional que emiti la sentencia. Artculo 18. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, al recibir copia certificada de la sentencia y del auto que la declara ejecutoriada, dentro de los tres das siguientes deber: I. Aperturar el procedimiento de ejecucin;

II. Dar la intervencin al agente del ministerio pblico; III. Requerir al sentenciado para que dentro del trmino de tres das designe defensor en el procedimiento de ejecucin de sanciones penales, con el apercibimiento que de no hacerlo se le designar al defensor pblico; IV. Hacer saber al sentenciado su derecho a gozar de los sustitutivos de la sancin privativa de la libertad, cuando se le hayan concedido, as como del monto a cubrir, en su caso; V. Requerir a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, para que dentro de cinco das formule el programa personalizado de ejecucin del sentenciado, cuando ste se encuentre detenido; VI. Comunicar a la vctima u ofendido el inicio el procedimiento de ejecucin, para que, en su caso, ejerza sus derechos respecto de la reparacin del dao cuando el sentenciado haya sido condenado a ella; VII. Hacer el cmputo de la sancin penal y abonar el tiempo de la prisin preventiva cumplido por el sentenciado, para determinar con precisin la fecha en la que finalizar la condena; VIII. Requerir al sentenciado para que en un plazo de cinco das, haga pago de la multa, as como de la reparacin del dao, en caso de haber sido condenado a dichas sanciones penales; IX. Fijar fecha para una audiencia inicial que habr de celebrarse dentro de los diez das siguientes a la radicacin de la causa, en la que el sentenciado o su defensor, podrn solicitar los sustitutivos de la sancin privativa de la libertad, en caso de no habrsele concedido en sentencia y realizar las manifestaciones que a sus intereses legales convengan. En la misma audiencia, el juez ejecutar las sanciones penales de realizacin inmediata; y, X. Las dems que el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales estime conducentes. De encontrarse el sentenciado en libertad y la sancin penal impuesta sea privativa de ella, sin concesin de sustitutivos, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, previa solicitud del agente del ministerio pblico, ordenar su aprehensin y una vez ejecutada, proceder conforme a lo dispuesto en este artculo. Cuando el sentenciado se encuentre privado de su libertad y solicite acogerse a los sustitutivos de la sancin privativa de la libertad concedidos en sentencia, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales radicar inmediatamente la causa y realizar los trmites pertinentes, sin necesidad de celebrar la audiencia inicial. Artculo 19. Para la celebracin de la audiencia inicial, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales se constituir en la sala de audiencias, verificar la asistencia de los intervinientes e identificar a los mismos. Su desarrollo ser en la forma siguiente: I. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales informar al sentenciado: a) Sobre su funcin jurisdiccional en el procedimiento de ejecucin;

b) Las sanciones penales a las que fue sentenciado y su derecho a gozar de los sustitutivos de la sancin privativa de la libertad, cuando se le hayan concedido; as como del monto a cubrir, en su caso; c) El tiempo en el que finalizar la sancin penal; d) Los derechos y garantas en la etapa de ejecucin; y, e) La existencia de los beneficios penitenciarios previstos en esta ley, cuando el sentenciado est detenido. II. Se dar el uso de la voz al sentenciado, hacindole saber que puede realizar manifestaciones de manera directa o por medio de su defensor, si no lo quisiere hacer de la primera forma; III. Se conceder el uso de la voz al agente del ministerio pblico, enseguida al ofendido o vctima, si estuviere presente; y IV. Posteriormente el juez ejecutar las sanciones penales de realizacin inmediata. De encontrarse el sentenciado en libertad y existir solicitud de los sustitutivos de la sancin privativa de sta, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales resolver en la misma audiencia, salvo que se requiera produccin de prueba, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el apartado B del artculo 21 de esta ley. CAPTULO II DEL PROCEDIMIENTO DIVERSO Artculo 20. El agente del ministerio pblico, la vctima u ofendido, en su caso, as como el sentenciado y su defensor, podrn acudir ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales a fin de formular los planteamientos relacionados con las sanciones penales. El interno, su defensor y la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social podrn acudir ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales a formular planteamientos, en lo relativo a traslados a otros centros penitenciarios. Artculo 21. Los planteamientos a que se refiere el artculo anterior, se resolvern en audiencia sujetndose a los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin. A. En caso de que no ofrezca pruebas, la audiencia se celebrar dentro de los diez das siguientes a la recepcin del planteamiento bajo las reglas siguientes: I. Se notificar previamente a las partes en un trmino de tres das contados a partir de la recepcin de la solicitud presentada; y II. Ser imprescindible la presencia del agente del ministerio pblico, del sentenciado y su defensor. En materia de reparacin del dao, la vctima u ofendido podrn asistir a la audiencia; en caso de la

concesin de beneficios penitenciarios o de traslados se solicitar la presencia de los funcionarios del Consejo Tcnico Interdisciplinario que se requieran. La presencia de la vctima u ofendido en la audiencia, no ser requisito de validez para la celebracin de la misma. B. Si se amerita produccin de pruebas, la audiencia de admisin o desechamiento se celebrar dentro de los quince das siguientes a la recepcin del planteamiento, ajustndose adems de lo dispuesto en las fracciones I y II del apartado anterior, a lo siguiente: I. II. III. El oferente deber anunciarlas en su escrito inicial, precisando sus efectos y alcances; Se otorgar un plazo de tres das a partir de la notificacin del escrito anterior a quien legalmente corresponda, a fin de que la parte contraria est en aptitud de ofrecer prueba de su parte; Las pruebas admitidas se desahogarn en una audiencia posterior dentro de los cinco das siguientes al desahogo de la audiencia de admisin; y La preparacin de las pruebas quedar a cargo del oferente.

IV.

El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales dirigir el debate y ejercer el poder de disciplina en la audiencia, para hacer cumplir sus determinaciones. En lo no contemplado ni prohibido por sta ley, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr realizar los trmites y dictar las providencias necesarias para la pronta y efectiva administracin de justicia. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales procurar que las diligencias promovidas ante l se desahoguen en una sola audiencia, salvo que por el cmulo o naturaleza de las pruebas que deban rendirse, los alegatos de las partes o la hora en la que se practiquen las actuaciones se tenga que suspender, lo cual podr ocurrir slo en una ocasin, pero deber continuar dentro de los tres das siguientes. De la resolucin pronunciada en la audiencia referida, deber entregarse copia certificada al Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario y a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, en su caso. Artculo 22. Las audiencias celebradas por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales sern video grabadas. Las partes podrn obtener una reproduccin de las videograbaciones que se practiquen, salvo en los casos que la legislacin correspondiente lo prohba. Las grabaciones quedarn en resguardo del rgano jurisdiccional y servirn para verificar que se cumplieron con los requisitos de forma. Artculo 23. Tratndose de promociones notoriamente improcedentes o aquellas en las que no se ofrezcan pruebas, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr resolver de plano dichas peticiones sin necesidad de audiencia, salvo las excepciones previstas en esta ley. CAPTULO III

MEDIOS DE IMPUGNACIN Artculo 24. Las resoluciones emitidas por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales respecto a la situacin jurdica de los sentenciados, sern impugnadas mediante el recurso de apelacin en los trminos previstos en el Cdigo Procesal Penal Acusatorio para el Estado de Tabasco. Las resoluciones que deriven del recurso de apelacin, a que se refiere el prrafo anterior, que tengan como consecuencia la disminucin o modificacin de la sancin penal impuesta, sern comunicadas por la propia sala, al Director o servidor pblico responsables del Centro Penitenciario para su ejecucin inmediata. Dichas resoluciones tambin se comunicarn al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, al sentenciado, a su defensor, al agente del ministerio pblico y a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, en su caso. Artculo 25. En contra de las resoluciones que provean cuestiones de mero trmite o promociones notoriamente improcedentes, proceder el recurso de revocacin en los trminos previstos en el Cdigo Procesal Penal Acusatorio para el Estado de Tabasco. TTULO CUARTO DE LA SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD CAPTULO I SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Artculo 26. La sancin privativa de la libertad del sentenciado se ejecutar en los centros penitenciarios establecidos para ello. Artculo 27. Los sentenciados por delincuencia organizada sern recluidos en establecimientos especiales. Las mujeres compurgarn su sancin privativa de libertad, en lugares diferentes a los hombres; los adolescentes de los adultos, los sentenciados por delitos del orden comn, de los del orden federal, de conformidad con las disposiciones reglamentarias aplicables. Artculo 28. En los centros penitenciarios destinados a las mujeres, la vigilancia estar a cargo de personal femenino. Artculo 29. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social adoptar las medidas necesarias a efecto de que sus establecimientos cuenten con las instalaciones adecuadas para el buen desarrollo del tratamiento tcnico y la preservacin de los derechos humanos de los sentenciados. Artculo 30. Toda sancin privativa de la libertad que sea impuesta mediante sentencia ejecutoria, se computar desde el tiempo en que inici la detencin. Cuando un sentenciado deba compurgar ms de una sancin privativa de la libertad, proveniente de sentencias diversas, se observarn los criterios siguientes:

I.

Cuando un sentenciado est compurgando una sancin privativa de la libertad impuesta en sentencia ejecutoriada y comete delito diverso, a la sancin penal impuesta por el nuevo delito, debe sumarse el resto de la que tena pendiente por compurgar, procediendo a la acumulacin de sanciones; Si el sentenciado tiene diversas sanciones privativas de la libertad por delitos cometidos antes de su detencin, se proceder a la acumulacin de ellas, tomando en cuenta para la primera sancin impuesta por sentencia ejecutoriada, la del delito cometido el da de su detencin y por las restantes, de acuerdo con el orden cronolgico en que vayan causando ejecutoria las sentencias que le imponen otras sanciones privativas de la libertad, sin que la suma de ellas sea mayor a 50 aos; y, Si el sentenciado estuvo sujeto de forma simultnea a dos o ms procesos por la comisin de diversos delitos, y en tales casos se haya dictado prisin preventiva y luego sentencia condenatoria, el tiempo que se cumpli con dicha medida cautelar se computar para la sancin privativa de la libertad impuesta en el proceso en el que primero se dicte sentencia.

II.

III.

Artculo 31. El cmputo ser siempre reformable, an de oficio, por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, si se comprueba un error o cuando nuevas circunstancias lo tornen necesario. Este ser notificado inmediatamente al sentenciado, su defensor, al agente del ministerio pblico, al Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario y a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, en su caso. CAPTULO II MODALIDADES A LA SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Artculo 32. El tratamiento en semilibertad comprende la alternancia de periodos de privacin de la libertad y tratamiento en libertad, como una modalidad de la sancin privativa de la libertad con fines laborales, educativos, de salud o deportivos, que conduzcan a la reinsercin social y podr consistir en: I. II. III. IV. Internamiento de fin de semana; Internamiento durante la semana; Internamiento nocturno; o, Otras modalidades de internamiento en semilibertad.

Artculo 33. El internamiento de fin de semana quedar sujeto a las reglas siguientes: I. II. III. Tendr lugar desde las veinte horas del da viernes hasta las veinte horas del da domingo; Su cumplimiento se verificar en el centro penitenciario separado de los sentenciados que compurgan sancin privativa de la libertad sin modalidades; Si el sentenciado no asiste al internamiento dos fines de semana en un periodo de treinta das naturales, la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social lo comunicar al Juez de Ejecucin

de Sanciones Penales, quien fijar fecha para audiencia, en la que se debatir la procedencia de la revocacin del internamiento de fin de semana; IV. Si durante su aplicacin, se inicia un proceso por la comisin de un nuevo delito contra el sentenciado y se impone la medida cautelar de prisin preventiva, la modalidad se suspender hasta en tanto se pronuncie sentencia ejecutoriada u obtenga su libertad; de dictarse sentencia condenatoria, el juez proceder a la revocacin de esta modalidad; y, Durante el tiempo que permanezca en semilibertad, el sentenciado deber dedicarse al desarrollo de una actividad lcita, a realizar estudios no concluidos o a recibir tratamiento de salud especfico.

V.

En caso de que el sentenciado interno requiera atencin mdica, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales ordenar a la institucin correspondiente que aplique el tratamiento necesario e informe sobre sus avances con la periodicidad que le indique. Artculo 34. El internamiento durante la semana, quedar sujeto a las reglas siguientes: I. II. Tendr lugar desde las veinte horas del da domingo, hasta las veinte horas del da viernes; y, Quedar sujeto a las disposiciones previstas en las fracciones II, III, IV y V del artculo 33 de esta ley.

Artculo 35. El internamiento nocturno quedar sujeto a las reglas siguientes: I. II. Tendr lugar desde las veinte horas hasta las ocho horas del da siguiente; y, Su cumplimiento quedar sujeto a las disposiciones previstas por el artculo 33 fracciones II, III, IV y V de esta ley.

Artculo 36. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, podr imponer otras modalidades para cumplir la sancin privativa de la libertad en semilibertad, tomando en cuenta las particularidades de las actividades a realizar o el tratamiento de salud que se le brinde. CAPTULO III BENEFICIOS PENITENCIARIOS Artculo 37. Los beneficios penitenciarios son aquellos otorgados por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales y consisten en: I. Tratamiento preliberacional;

II. Libertad preparatoria; y, III. Remisin parcial de la pena.

Artculo 38. Se otorgarn beneficios penitenciarios a los sentenciados a sancin privativa de la libertad que renan los requisitos siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. Seale domicilio cierto, habitable y comprobable dentro del Estado; Acredite buena conducta durante su internamiento; Haya cubierto la reparacin del dao; Participe en actividades laborales, educativas, de salud y deportivas que organice el Centro Penitenciario; Exhiba carta compromiso para el desempeo de oficio, arte, industria o profesin lcitos que garantice un modo honesto de subsistencia; Se sujete a las medidas de orientacin y supervisin que se le dicten; Designe alguna persona que acredite domicilio cierto en el Estado, que se dedique a actividad licita y que asuma el compromiso de vigilar e informar sobre la conducta del sentenciado con la periodicidad que el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales determine, as como a presentarlo siempre que fuere requerido; y, Los dems que para cada beneficio penitenciario establece esta Ley.

VIII.

No se otorgarn los beneficios previstos en el artculo anterior, a los sentenciados por delitos graves, as como a los reincidentes, salvo cuando se actualice lo dispuesto en el artculo 53 de esta ley. Artculo 39. Los beneficios penitenciarios sern solicitados por el sentenciado, o su defensor al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales con los documentos necesarios para acreditar los requisitos requeridos para su obtencin. Las peticiones que no los renan sern notoriamente improcedentes y se desecharn de plano por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales. Artculo 40. Para el otorgamiento de los beneficios penitenciarios, se seguir el procedimiento diverso de ejecucin previsto en la presente ley. Artculo 41. La resolucin que conceda algn beneficio penitenciario, deber tomar en consideracin todos los informes y conclusiones recabados por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, as como los datos y pruebas que aporten las partes conforme a derecho. Adems, contendr las observaciones y antecedentes de conducta del sentenciado durante su internamiento, as como los informes que demuestren que se encuentra en posibilidades de ser reinsertado a la sociedad. Artculo 42. Una vez otorgado el beneficio penitenciario, el sentenciado tendr las obligaciones siguientes: I. Establecer lugar de residencia en el estado y comunicar cualquier cambio al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales;

II. III. IV. V.

Informar el lugar donde desempea el oficio, arte, industria o profesin a que se comprometi, y comunicar cualquier cambio del mismo; Abstenerse de usar y consumir estupefacientes o bebidas alcohlicas; Permitir en todo momento las visitas del personal encargado de la supervisin, a fin de identificar su entorno social y conocer el proceso de reinsercin a la sociedad; y, Presentarse con la periodicidad y ante la autoridad que determine el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales.

Artculo 43. Los beneficios penitenciarios se revocarn por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales a solicitud del agente del ministerio pblico cuando el liberado incurra en alguna de las causales siguientes: I. Sea sentenciado por nuevo delito doloso mediante sentencia ejecutoriada; en caso de tratarse de delito culposo, de acuerdo a la gravedad del hecho, se podr revocar o mantener el beneficio a juicio del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales; Moleste a la vctima u ofendido por el delito que se le conden; para este efecto, el interesado en revocar el beneficio, informar esta situacin acreditando los actos de molestia, a fin de que se inicie procedimiento de revocacin ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales; No resida o deje de residir en el lugar que haya designado ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales del cual no podr ausentarse sin permiso de ste; o, Deje de presentarse injustificadamente por tres ocasiones ante la autoridad que haya determinado el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales.

II.

III. IV.

El sentenciado cuyo beneficio haya sido revocado, cumplir en prisin, el resto de la sancin privativa de la libertad impuesta. Artculo 44. Los sentenciados que disfruten de algn tipo de beneficio penitenciario estarn sujetos a la vigilancia de la autoridad determinada por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales por el tiempo que les falte para extinguir su sancin. CAPTULO IV TRATAMIENTO PRELIBERACIONAL Artculo 45. El tratamiento preliberacional es un beneficio que se otorga al sentenciado, despus de haber cumplido una parte de la sancin privativa de la libertad que le fue impuesta, a travs del cual, queda sometido a las formas y condiciones de tratamiento y vigilancia propuestas por el Consejo Tcnico Interdisciplinario y determinadas por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales.

Artculo 46. El tratamiento preliberacional podr ejecutarse bajo las condiciones siguientes: I. II. Salida diaria a trabajar o estudiar con reclusin nocturna y salida los sbados y domingos para convivir con su familia; y Reclusin los sbados y domingos para tratamiento tcnico.

Artculo 47. El otorgamiento del tratamiento preliberacional, se conceder al sentenciado que cumpla con los requisitos siguientes: I. II. III. IV. Haya compurgado el cincuenta por ciento de la sancin privativa de la libertad impuesta; Sea primodelincuente; Aprobar los estudios tcnicos que le sean practicados por el centro penitenciario; y, No est sujeto a otro proceso del fuero comn o federal.

A fin de dar cumplimiento a lo establecido en esta disposicin, el centro penitenciario deber rendir un informe elaborado por el Consejo Tcnico Interdisciplinario que contendr, adems de lo establecido en las hiptesis antes enunciadas, la evaluacin del avance del promovente para que, con base en los resultados de la participacin en los programas y tratamientos, determine la viabilidad de su reinsercin. Este informe y en su caso, los presentados por las partes sern valorados para la concesin o negativa del beneficio sealado en este artculo. CAPTULO V LIBERTAD PREPARATORIA Artculo 48. La libertad preparatoria es el beneficio penitenciario que el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales conceder antes de compurgar la sancin privativa de la libertad a los sentenciados que se encuentren bajo los supuestos previstos en la presente ley. Artculo 49. La libertad preparatoria se podr otorgar al sentenciado que tenga sentencia ejecutoriada de sancin privativa de la libertad por ms de tres aos y satisfaga los requisitos siguientes: I. II. Haber cumplido el sesenta por ciento de la sancin privativa de la libertad impuesta; y, Mostrar respuestas cuantificables de evolucin positiva al tratamiento tcnico.

Artculo 50. Adems de lo establecido en esta ley, no se otorgar la libertad preparatoria al sentenciado que: I. II. Est sujeto a otro u otros procesos penales del fuero comn o federal o haya sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso; o, Se le haya concedido algn beneficio penitenciario y se le hubiese revocado.

Artculo 51. En la resolucin que conceda la libertad preparatoria, se tomarn en cuenta todos los informes y conclusiones del Consejo Tcnico Interdisciplinario que demuestren que se encuentra en condiciones de ser reinsertado a la vida social. CAPTULO VI REMISIN PARCIAL DE LA PENA Artculo 52. La remisin parcial de la pena consiste en que por cada dos das de trabajo, se descontar uno de prisin de la sentencia impuesta, siempre y cuando rena los requisitos establecidos en esta ley, para la concesin de beneficios penitenciarios y con base en los estudios tcnicos se determine la viabilidad de su reinsercin. CAPTULO VII EXCEPCIONES A LA EJECUCIN DE LA SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Artculo 53. Es facultad del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales el prescindir la ejecucin de la sancin privativa de libertad cuando fuere notoriamente innecesaria e irracional en razn de la senilidad del sentenciado o porque ste padezca enfermedad grave e incurable avanzada. En estos casos, el juez tomar en cuenta el resultado de los dictmenes mdicos y manifestar con toda precisin, en su resolucin, las razones de su determinacin. Artculo 54. De acreditarse con los dictmenes mdicos correspondientes, que el sentenciado presenta un estado precario de salud, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr suspender la ejecucin de la sancin privativa de libertad. La vigilancia de esta medida quedar a cargo de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, quien informar al juez en los trminos que ste determine. Una vez superado el estado precario de salud en que se encontraba el sentenciado al momento de la suspensin, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr resolver en audiencia que se haga efectiva la sancin suspendida, previa solicitud de alguna de las partes. La suspensin no podr exceder del plazo fijado en la condena, con el descuento del tiempo que haya compurgado. Transcurrido el plazo sin haberse superado la causa que la motiv, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales declarar extinguida la sancin privativa de libertad. CAPTULO VIII SUSTITUCIN DE LA SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Artculo 55. El sentenciado o su defensor que considere que al dictarse sentencia, no hubo pronunciamiento sobre el sustitutivo de la sancin privativa de la libertad, no obstante de reunir las condiciones fijadas para su obtencin, podr promover en todo tiempo ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales su otorgamiento.

Los sentenciados a quienes se les otorgue algn sustitutivo de la sancin privativa de la libertad, quedarn sujetos a la vigilancia que el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales en su caso determine. TITULO QUINTO SANCIONES NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD CAPTULO I TRABAJO EN FAVOR DE LA COMUNIDAD Artculo 56. El trabajo en favor de la comunidad se prestar en instituciones pblicas, as como en las de carcter educativo o asistencia social pblicas o privadas, sobre la base de los convenios que celebre la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social con dichas instituciones. No se podr desempear trabajo en favor de la comunidad que atente contra la dignidad del sentenciado y en contra de las disposiciones contenidas por el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Dentro de las oportunidades laborales disponibles, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr determinar el trabajo a desempear por el sentenciado, siempre que sea acorde a su oficio o profesin, si no existe impedimento para ello. Artculo 57. La ejecucin de esta sancin penal, se desarrollar bajo el control del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales y la vigilancia de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social. Esta ltima solicitar conforme al convenio celebrado con la entidad pblica o privada, los informes necesarios que detallen la prestacin del trabajo en favor de la comunidad que realice el sentenciado, y enviar la comunicacin respectiva al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales. Artculo 58. Ante el incumplimiento de esta sancin, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales proceder a ordenar se haga efectiva la sancin privativa de la libertad impuesta, computando en su caso, las jornadas de trabajo laboradas en beneficio de la comunidad. En este caso, cada jornada ser equivalente a un da de prisin. CAPTULO II TRATAMIENTO EN LIBERTAD DE IMPUTABLES Artculo 59. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales dispondr el cumplimiento de las medidas educativas, laborales o de salud impuestas en sentencia de acuerdo a lo siguiente: I. II. Ordenar la ejecucin de la medida, a la institucin que corresponda; Tomar en cuenta la opinin del sentenciado o de sus representantes, de acuerdo a sus posibilidades econmicas, a fin de que se cubran los gastos del mismo, si los hubiere, de tratarse de instituciones privadas; y,

III.

Requerir a la institucin le informe peridicamente durante la ejecucin de la medida, en los trminos que determine. CAPTULO III CONFINAMIENTO

Artculo 60. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales dispondr que la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, con el apoyo en su caso de las autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales, supervise que el sentenciado resida en la circunscripcin territorial que se haya determinado en la sentencia. Con la finalidad de lograr el efectivo cumplimiento de esta sancin penal, podr hacerse uso de los dispositivos electrnicos que la tecnologa provea. CAPTULO IV PROHIBICIN DE CONCURRENCIA O RESIDENCIA Artculo 61. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales ordenar a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, que con el apoyo en su caso de las autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales, realice la supervisin del sentenciado a efecto de que no asista a determinado lugar o circunscripcin territorial o resida en ellos. Para cumplimentar eficazmente lo dispuesto en este artculo, se podr hacer uso de los dispositivos electrnicos que la tecnologa provea. CAPTULO V MULTA Artculo 62. Al imponerse la multa al sentenciado como sancin penal, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales proceder conforme a las reglas siguientes: I. II. Requerir al sentenciado para que la haga efectiva dentro de un plazo de cinco das contados a partir de que surta efecto la notificacin que se le realice; Si dentro del plazo concedido, el sentenciado formula planteamiento ante el juez respecto a que carece de recursos para cubrirla, ste previa audiencia, podr sustituirla total o parcialmente, por trabajo en favor de la comunidad. Una jornada de trabajo, equivale a un da multa; y, Si dentro del plazo concedido, el sentenciado demuestra que solo puede pagar una parte, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr establecer un plazo de hasta un ao, para cubrir la cantidad restante; para tal efecto, har los depsitos ante dicha autoridad.

III.

Artculo 63. Concluido el procedimiento referido en el artculo anterior, sin que se logre el pago de la multa fijada en la sentencia, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales proceder conforme lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco, en lo relativo a la ejecucin forzosa.

El importe de la multa se destinar a la reparacin de los daos y perjuicios ocasionados a la vctima u ofendido por el delito, pero si estos se han cubierto o se han garantizado, el importe se destinar para el apoyo o atencin a vctimas a travs de las instituciones que establezca la ley. CAPTULO VI REPARACIN DE DAOS Y PERJUICIOS Artculo 64. De condenarse al sentenciado al pago de la reparacin del dao, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, proceder conforme a las reglas siguientes: I. II. Lo requerir para que dentro de un plazo de cinco das contados a partir de que surta efecto la notificacin que le sea hecha, cubra dicha sancin penal; y, Si dentro del trmino concedido, el sentenciado plantea al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales que carece de recursos para cubrirla en una sola exhibicin, ste previa audiencia, podr fijarle plazos para el pago sin exceder de un ao y en su caso, requerir el otorgamiento de garanta.

Artculo 65. Una vez agotado el procedimiento previsto en el artculo anterior, sin que se logre el pago de la reparacin del dao en los trminos fijados en la sentencia o ante el propio Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, se proceder conforme lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco, respecto al procedimiento de ejecucin forzosa. CAPTULO VII DECOMISO Artculo. 66. Cuando en la sentencia se ordene el decomiso de algn objeto, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales realizar el trmite respectivo, conforme a la ley que rige la materia. CAPTULO VIII AMONESTACIN Artculo 67. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales har saber al sentenciado en audiencia pblica o privada, segn se haya determinado en sentencia, sobre las consecuencias individuales y sociales del delito cometido, exhortndolo a la enmienda. CAPTULO IX SUSPENSIN O PRIVACIN DE DERECHOS Artculo 68. La ejecucin de la suspensin o privacin de derechos estar sujeta a las reglas siguientes:

I.

Si se trata de suspensin o privacin del derecho para ejercer una profesin, oficio, cargo o funcin se dar aviso a la Direccin del Trabajo del Estado, as como a la Direccin General de Profesiones de la Secretara de Educacin, en los mbitos federal y estatal, para los efectos conducentes; Cuando se haya condenado al sentenciado a la suspensin o privacin del derecho a conducir vehculos de motor, se notificar a la Secretara respectiva, para que niegue la expedicin o cancele la licencia durante el plazo correspondiente; Cuando se trate de la suspensin o privacin de derechos de familia, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, notificar a la Direccin General del Registro Civil, para que realice la anotacin en las actas respectivas; y, De imponerse la suspensin de otros derechos, la ejecucin de la medida quedar sujeta a los lineamientos establecidos por el propio juez o tribunal al dictar su sentencia, de conformidad con la naturaleza de la medida impuesta.

II.

III.

IV.

En todos los casos, se remitir junto con la notificacin, los datos necesarios para la efectiva ejecucin de la sancin penal y podr recabar del sentenciado o de las autoridades correspondientes, los informes que estime pertinentes para verificar su cumplimiento. Para ello realizar todas las acciones que sean conducentes. CAPTULO X DESTITUCIN E INHABILITACIN Artculo 69. Si se trata de destitucin e inhabilitacin de funciones de un servidor pblico, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales comunicar a las autoridades correspondientes junto con los datos necesarios para la efectiva ejecucin de la sancin y recabar los informes que estime necesarios para verificar su cumplimiento. Para ello realizar todas las acciones que sean conducentes. La inhabilitacin y la destitucin se harn efectivas a partir del da en que cause ejecutoria la sentencia. La inhabilitacin correr a partir del da en que concluya la sancin privativa de la libertad cuando se imponga junto con sta y el sentenciado haya estado recluido en prisin o cuando cause ejecutoria la sentencia si se impone como pena nica o junto con una pena no privativa de la libertad o junto con una sancin privativa de libertad suspendida condicionalmente o sustituida. CAPTULO XI VIGILANCIA DE LA AUTORIDAD Artculo 70. La vigilancia de la autoridad, consiste en la supervisin y orientacin de la conducta del sentenciado, ejercidas por la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, con el apoyo, en su caso, de las autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales, con la finalidad exclusiva de coadyuvar a la reinsercin social del sentenciado y a la proteccin de la comunidad.

Para lograr el debido cumplimiento de las sanciones penales, podr hacerse uso de los dispositivos electrnicos que la tecnologa provea. CAPTULO XII PUBLICACIN DE SENTENCIA Artculo 71. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales ordenar la publicacin de la sentencia en los trminos establecidos en la misma. Para ello realizar todas las acciones que sean conducentes. CAPTULO XIII TRATAMIENTO EN LIBERTAD DE INIMPUTABLES Artculo 72. El sentenciado que en la etapa de ejecucin haya sido diagnosticado con alguna enfermedad mental o psicosocial, ser ubicado en una institucin de rehabilitacin psicosocial o en su caso, en el rea con la que el centro penitenciario cuente para tal efecto. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, podr entregar al inimputable a sus familiares o a las personas que conforme a la ley tengan la obligacin de hacerse cargo de l, siempre y cuando se obliguen a tomar las medidas adecuadas para el tratamiento y vigilancia del inimputable y se garantice a satisfaccin de la autoridad, el cumplimiento de las obligaciones contradas. CAPTULO XIV INTERVENCIN, REMOCIN, PROHIBICIN DE REALIZAR DETERMINADAS OPERACIONES Y EXTINCIN DE LAS PERSONAS JURDICAS COLECTIVAS Artculo 73. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales con apoyo de las autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales u otras instituciones vigilar el efectivo cumplimiento de la intervencin, remocin, prohibicin de realizar determinadas operaciones y extincin de las personas jurdicas colectivas, en las condiciones establecidas en la sentencia, segn lo dispuesto por el Cdigo Penal para el Estado de Tabasco. TTULO SEXTO CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA CAPTULO NICO DE LA LIBERTAD DEFINITIVA Artculo 74. La libertad definitiva se otorgar al sentenciado una vez que las sanciones penales impuestas en sentencia, hayan sido cumplidas.

Ninguna autoridad, sin causa justificada, puede aplazar, demorar u omitir el cumplimiento de lo dispuesto por el presente Ttulo, de hacerlo incurrir en responsabilidad. Artculo 75. La libertad definitiva que se otorgue conforme a este ttulo, ser comunicada de inmediato al Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados para los fines de asistencia pospenitenciaria a que se refiere la presente ley. Artculo 76. Al quedar el sentenciado en libertad definitiva, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales le expedir el documento que ampare la legalidad de sta. Adems le entregar una constancia de su aptitud para el trabajo, con base en la informacin proporcionada por el Consejo Tcnico Interdisciplinario. Artculo 77. El sentenciado podr solicitar al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales que sean rehabilitados sus derechos civiles, polticos, de familia o cualquier otro que haya sido suspendido con motivo del procedimiento penal y la sancin impuesta, una vez cumplida sta. Artculo 78. Si la sancin impuesta hubiere sido la inhabilitacin o suspensin de derechos por un perodo mayor al de la sancin privativa de la libertad, no proceder la rehabilitacin hasta que la diversa sancin quede cumplida. TITULO SPTIMO DEL SISTEMA PENITENCIARIO CAPTULO I DE LAS AUTORIDADES Artculo 79. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario son el Gobernador del Estado, la Secretara de Seguridad Pblica, la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social y los Directores o servidores pblicos responsables de los centros penitenciarios. Estas autoridades normarn sus funciones de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. CAPTULO II DE LA PREVENCIN ESPECIAL Artculo 80. El Sistema Penitenciario se constituir sobre la base del respeto a los derechos humanos, del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, como ejes rectores del tratamiento tcnico. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario, debern respetar a los internos el libre acceso a todos los derechos que la medida cautelar de prisin preventiva o la sentencia de privacin de la libertad no haya suspendido, sin discriminacin alguna. As tambin, debern respetar sus derechos sexuales y reproductivos.

Artculo 81. La finalidad de las bases del Sistema Penitenciario ser la de modificar y neutralizar los factores que han influido en la conducta del individuo para delinquir, facilitarle la comprensin del hecho delictivo en la vctima u ofendido, para con ello lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y evitar su reincidencia. Artculo 82. El tratamiento tcnico que se aplique a los sentenciados estar exento de todo tipo de violencia. Slo se aplicarn las medidas disciplinarias que esta ley y dems disposiciones reglamentarias aplicables determinen. CAPTULO III DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS Artculo 83. En cada centro penitenciario se llevar un sistema de registro de ingresos y egresos de los internos que son trasladados a juzgados, hospitales, visitas interreclusorios u otras diligencias debidamente autorizadas. Los jueces de ejecucin, los integrantes del Comit de Visita, as como los visitadores de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, podrn solicitar dicha informacin. Los traslados deben hacerse con las medidas de seguridad que se requieran para evitar alguna anomala. En caso de duda, las autoridades en materia de ejecucin penal mantendrn la comunicacin inmediata para tal efecto. En caso de irregularidades en cualquiera de las hiptesis contempladas en el presente artculo, el Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario deber dar aviso a las autoridades competentes a fin de iniciar los procedimientos que correspondan. Artculo 84. Los centros penitenciarios podrn contar con cmaras de vigilancia en lugares estratgicos como escaleras, acceso a baos, pasillos y aquellas reas en donde haya la posibilidad de que converjan internos de ambos sexos, tneles de acceso a juzgados penales y en las propias rejillas de prcticas. El rea responsable de los sistemas de seguridad en corresponsabilidad con la Direccin Administrativa tendrn la obligacin de gestionar se proporcione el servicio de mantenimiento a los equipos de cmaras de vigilancia a fin de que funcionen ptimamente y de manera permanente. Dicho sistema de seguridad deber ser auditable. Cuando a travs de este sistema de seguridad se adviertan anomalas o la comisin de delitos, el Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario, tiene la obligacin de denunciar los hechos y a los probables participantes ante las autoridades competentes. Artculo 85. Los Directores o servidores pblicos responsables de los centros penitenciarios, debern contar con personal especializado que apoyen y orienten a los sentenciados, en el reconocimiento y denuncia de actos de agresin, hostigamiento y acoso sexual. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario debern institucionalizar programas de capacitacin permanente a las sentenciadas y al personal de custodia de las mismas, sobre los alcances de los derechos de

las mujeres privadas de la libertad a una vida libre de violencia, as como de los actos que transgreden ese derecho y de sus consecuencias. Artculo 86. El rgimen de los centros penitenciarios tendr como finalidad conseguir una convivencia ordenada que permita el cumplimiento de los fines previstos para llevar a cabo las actividades y acciones para la reinsercin social de los sentenciados. Artculo 87. Las reas destinadas al alojamiento y al trabajo de los internos debern de satisfacer las condiciones mnimas de seguridad, higiene, iluminacin y ventilacin, adems contarn con mobiliario, instalaciones elctricas e hidro-sanitarias en buen estado y suficientes segn lo requiera la cantidad de poblacin interna, as como de espacios comunes de convivencia. Artculo 88. La alimentacin que se proporcione a los internos ser la adecuada, tomando en cuenta las necesidades de mujeres embarazadas, adultos mayores y enfermos. Queda prohibido lucrar con alimentos al interior de los centros penitenciarios de referencia. El Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario vigilar que no se abuse en las tiendas con los precios de los alimentos e insumos de primera necesidad. Artculo 89. El dinero, los objetos de valor y dems bienes propios que posea el interno y que reglamentariamente no pueda retener consigo, sern entregados a un familiar o persona de confianza que el interno autorice en todos los casos. Artculo 90. Cualquier violacin a lo dispuesto en los artculos anteriores, se har del conocimiento de las autoridades competentes para el inicio de los procedimientos que correspondan. Artculo 91. Los uniformes que, en su caso, utilicen los internos no debern poseer caractersticas denigrantes ni que sealen en forma humillante su condicin. Adems debern estar en buen estado y en condiciones higinicas de uso. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, a travs del reglamento correspondiente, establecer las formas y condiciones para dar cumplimiento a esta disposicin. Artculo 92. El rgimen disciplinario, derechos y obligaciones de los sujetos a prisin preventiva, que no estn expresamente descritos en esta ley, se establecern en el reglamento correspondiente. CAPTULO IV DE LA UBICACIN DE LOS SENTENCIADOS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS Artculo 93. Los internos en centros penitenciarios sern examinados por un mdico de stos o de la Secretara de Salud a fin de conocer su estado fsico y en caso de que se detecte alguna alteracin, deber canalizarlo al especialista correspondiente. En caso de presentar alteraciones fsicas probablemente constitutivas de delitos, el mdico presentar la denuncia de los hechos ante las autoridades correspondientes.

Artculo 94. A su ingreso al centro penitenciario los internos recibirn informacin escrita, seguida de las explicaciones verbales relativas al rgimen al que se le someter, las normas de conducta que debe observar, el sistema disciplinario, los medios para formular peticiones o presentar quejas y dems informacin necesaria para conocer y ejercer sus derechos y obligaciones. Artculo 95. Para la ubicacin de los sentenciados en los centros penitenciarios se deber considerar la mayor informacin posible sobre cada uno de ellos, a travs de datos documentales, entrevistas y observacin directa de su comportamiento; informacin que complementar a los estudios tcnicos. Artculo 96. La evolucin en el tratamiento tcnico dar lugar a la reubicacin con la resultante propuesta de traslado al centro penitenciario del rgimen que corresponda o al pase de una seccin a otra de diferente rgimen. La reubicacin estar sujeta a las reglas siguientes: I. II. Se realizar acorde a la determinacin del Consejo Tcnico Interdisciplinario; El progreso del tratamiento tcnico tendr como indicador la modificacin de aquellos rasgos de la personalidad directamente relacionados con la actividad delictiva; deber manifestarse en la conducta global del sentenciado y tendr como consecuencias el aumento en la confianza depositada en el mismo, la atribucin de responsabilidades cada vez ms importantes y mayor libertad. Los parmetros, para la definicin de estos indicadores, se establecern conforme a los estudios tcnicos que se realicen; y, Por lo menos cada seis meses o cuando la autoridad penitenciaria lo considere necesario, los sentenciados debern ser evaluados individualmente para reconsiderar su ubicacin. En todos los casos el sentenciado deber ser notificado.

III.

Artculo 97. Las personas con discapacidad sern internadas en lugares asignados con caractersticas especiales para tal fin, previa valoracin especializada. Las personas con discapacidad psico-social, en tanto se diagnstica su condicin por los servicios mdicos del centro penitenciario o de la Secretaria de Salud, permanecern en los centros penitenciarios que tengan las condiciones para su atencin especializada. Artculo 98. A todo sentenciado se le formar un expediente que incluir los estudios tcnicos que se le practiquen, adems de una copia certificada de la sentencia ejecutoriada. El expediente se conservar en el centro penitenciario y estar dividido en las secciones siguientes: I. II. Seccin Disciplinaria, donde se harn constar los antecedentes sobre conducta, medidas disciplinarias y estmulos; Seccin de Salud, que incluir un resumen clnico sobre el estado de salud fsica y mental que se realice al sentenciado, por parte de la Secretaria de Salud;

III. IV. V. VI.

Seccin Educativa, en la que se consignar el grado inicial de instruccin, as como los progresos y calificaciones obtenidos durante su estancia en el establecimiento penitenciario; Seccin de Trabajo y Capacitacin, que comprender el grado inicial de aptitud para el trabajo, labores desempeadas y el grado de capacitacin obtenida; Seccin de Trabajo Social, que comprender el estudio de las relaciones del sentenciado con el medio social, situacin familiar, religiosa, poltica y dems que se determinen necesarias; Seccin de Psicologa, en la que se expongan los factores de personalidad que influyeron en la conducta delictiva, su modificacin o neutralizacin, la concientizacin del hecho y el dao provocado a la vctima u ofendido; Seccin de Deporte, Cultura y Recreacin, en este apartado se registrarn las actividades de acondicionamiento fsico o de prctica de un deporte formal en el centro penitenciario, as como sus participaciones y resultados de actividades culturales y recreativas; y, Seccin de Criminologa, en la cual se registrarn los resultados del seguimiento de la trayectoria institucional del sentenciado, as como los elementos internos y externos con los que cuenta para no volver a delinquir. CAPTULO V DEL TRATAMIENTO TCNICO DE LOS SENTENCIADOS

VII.

VIII.

Artculo 99. En el Sistema Penitenciario Estatal, se aplicar el tratamiento tcnico, progresivo e individualizado, tendente a alcanzar la reinsercin social del sentenciado, el cual constar al menos de dos periodos: I. II. Estudio y diagnstico; y, Aplicacin;

Artculo 100. Durante el primer perodo, el personal tcnico del centro penitenciario realizar el estudio biopsicosocial del sentenciado a fin de conocer sus condiciones personales, psicolgicas y sociales, para elaborar un programa personalizado de ejecucin. Artculo 101. El tratamiento aplicable a cada sentenciado se fundar en el programa personalizado de ejecucin elaborado con base en los resultados del estudio bio-psicosocial y de los estudios tcnicos, los cuales debern ser actualizados por lo menos semestralmente por el Consejo Tcnico Interdisciplinario. Artculo 102. Durante el perodo de aplicacin se sujetar al sentenciado a las medidas que se consideren ms adecuadas, as como a los programas de reinsercin social que implementen las autoridades penitenciarias. Artculo 103. La duracin del perodo de tratamiento tcnico ser determinada, tambin lo sern las modalidades del mismo, y quedarn sujetas a los resultados obtenidos. En todos los casos las medidas aplicadas sern revisadas peridicamente.

Artculo 104. En el curso del tratamiento se fomentar el establecimiento, conservacin y fortalecimiento, de las relaciones del sentenciado con su familia y la sociedad, a fin de que ayuden a su proceso de reinsercin social. Los familiares de todo interno y dems personas que pretendan ingresar a los centros penitenciarios debern cumplir con los requisitos que para tal efecto seale el reglamento. Artculo 105. Obtenida la libertad, el Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados, les proporcionar la ayuda necesaria a fin de reincorporarlos psicolgica y productivamente al medio social. CAPTULO VI MEDIOS DE REINSERCIN SOCIAL Artculo 106. Los medios para obtener la reinsercin social del sentenciado a sancin privativa de la libertad, tienen por objeto reincorporarlo a la vida social como una persona til, procurando que desarrolle una actitud de respeto a s mismo, a su familia y a la sociedad en general. Se consideran medios de reinsercin social del sentenciado a sancin privativa de la libertad, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte. Estos medios sern requisitos indispensables para los sentenciados que deseen acogerse a los beneficios sealados por la presente ley. SECCIN 1a. TRABAJO Artculo 107. El trabajo en el Sistema Penitenciario es una actividad productiva con fines teraputicos y ocupacionales, constituye un elemento fundamental para la reinsercin social, adems de una fuente de ingresos para la familia del interno, tomando en consideracin su inters, vocacin, aptitud y capacidad laboral. Se considerar un elemento fundamental para la reinsercin social, por lo que se deber promover al interior del Sistema Penitenciario, la participacin de socios industriales que cuenten con la capacidad para ofrecer empleo econmicamente productivo a los sentenciados. En esta actividad participarn las dependencias y entidades del Estado, para generar programas de trabajo en las que se puedan suministrar bienes de uso recurrente. Artculo 108. El trabajo en el centro penitenciario no ser obligatorio: I. II. III. Cuando por una enfermedad o discapacidad debidamente acreditada por los servicios de salud, se demuestre la imposibilidad del interno para la realizacin de alguna actividad laboral; Para las mujeres durante cuarenta y cinco das antes y despus del parto; y, A los internos mayores de setenta aos.

Todas las personas anteriormente sealadas, podrn disfrutar en su caso, de los beneficios penitenciarios sin necesidad de realizar trabajo al interior del centro penitenciario. Artculo 109. Los programas y las normas para establecer el trabajo al interior del centro penitenciario, sern previstos por las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario y tendrn como propsito planificar, regular, organizar, establecer mtodos, horarios, medidas preventivas de ingreso y seguridad del mismo. El trabajo se regir a travs de las normas siguientes: I. II. III. IV. V. Ser remunerado, y nunca menor a un da de Salario Mnimo General vigente en el Estado; Se realizar en las condiciones de seguridad e higiene previstas para el trabajo ordinario; No tendr carcter aflictivo ni ser aplicado como medida disciplinaria; No atentar contra la dignidad del sentenciado; Tendr carcter formativo, creador o conservador de hbitos laborales; buscar ser productivo y teraputico, con el fin de preparar a los sentenciados para las condiciones normales de trabajo en libertad, procurando la certificacin de oficios; Se organizar y planificar atendiendo a las aptitudes y cualidades profesionales del sentenciado, de manera que satisfaga las aspiraciones laborales de los recluidos en cuanto sean compatibles con la organizacin y seguridad de los establecimientos; No se supeditar al logro de intereses econmicos; sin embargo, favorecer la creacin de empresas productivas; y, Sern consideradas como actividades laborales las que los sentenciados desarrollen en los programas productivos, de servicios generales, de mantenimiento, de enseanza y cualquier otra de carcter intelectual, artstico o material.

VI.

VII. VIII.

La distribucin del producto del trabajo se realizar de la manera siguiente: I. II. III. 70% para el sentenciado y sus dependientes; 20% para la reparacin del dao; y, 10% para un fondo de ahorro.

En los casos en que no hubiere obligacin de reparar el dao o sta ya hubiera sido cubierta, los porcentajes respectivos se aplicarn en forma proporcional y equitativa. La formacin del fondo de ahorro se realizara, siempre y cuando el sentenciado otorgue su consentimiento y le ser entregado al momento de obtener su libertad.

La administracin de los recursos se realizar a travs de la creacin de un fideicomiso que garantice la administracin eficaz y transparente del producto del trabajo de los internos. Los sentenciados podrn solicitar informacin relativa a los recursos que le correspondan. En caso de que se niegue la informacin, el sentenciado podr acudir ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, quien resolver lo conducente. Artculo 110. El trabajo al interior de centro penitenciario se desarrollar en distintas reas de los sectores productivos, ello con el propsito de que el interno pueda acceder a las actividades del mercado laboral, acorde con sus habilidades y destrezas. El Gobernador del Estado por conducto de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, impulsar la creacin de suficientes actividades productivas, adecuadas a las condiciones particulares de los internos y a las condiciones de seguridad de los centros penitenciarios. Para ese fin, se promover la creacin de un Consejo Empresarial para la Reinsercin Social, que estar integrado por representantes del sector empresarial, cuyo objetivo ser coadyuvar con el Gobierno del Estado, a travs de convenios para la creacin de actividades productivas de los internos. Artculo 111. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario promovern la organizacin de redes empresariales para crear espacios productivos para los internos, en las que puedan obtener un empleo digno a fin de que al salir en libertad puedan aplicar los conocimientos y habilidades adquiridas. SECCIN 2a CAPACITACIN PARA EL TRABAJO Artculo 112. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario establecern un programa de capacitacin para el trabajo, atendiendo a las facultades y capacidades de los internos y ser actualizada. Las autoridades de referencia tendrn la obligacin de planificar, regular, organizar, establecer mtodos, horarios y medidas preventivas al respecto. Para tal efecto la Secretara de Planeacin y Desarrollo Social del Estado, deber coordinar sus programas y actividades con la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social. SECCIN 3a. EDUCACIN Artculo 113. Toda persona que ingrese a un centro penitenciario ser sometido a un examen pedaggico, e iniciar, segn corresponda: alfabetizacin, educacin primaria o secundaria, siendo stos obligatorios. Ello sin menoscabo de que quienes estn en aptitud prosigan sus estudios de educacin media superior y superior. Artculo 114. El objetivo de la imparticin de educacin en los centros penitenciarios es dotar a los internos de una mejor preparacin acadmica para coadyuvar a mejorar sus condiciones de vida una vez que regresen a la vida en libertad.

La educacin que se imparta en los centros penitenciarios se ajustar a los programas oficiales que el estado mexicano establezca en materia educativa y a los principios que para tal efecto se sealan en el artculo 3 constitucional. La Secretara de Educacin proporcionar la educacin al interior de los centros penitenciarios, aplicando los mtodos de enseanza con profesores del sistema educativo, para tal efecto deber coordinar los programas y actividades con la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, a fin de garantizar este derecho a la poblacin interna. Artculo 115. La educacin en el Sistema Penitenciario se regir por las siguientes acciones: I. II. III. IV. Estar a cargo de personal docente autorizado y se impartir conforme a los planes y programas oficiales que autorice la Secretara de Educacin; Los internos recibirn los libros de texto gratuitos expedidos por la Secretara de Educacin; En cada centro penitenciario se contar por lo menos con una biblioteca; La documentacin oficial que se expida para la acreditacin de los estudios, ser expedida por la Secretara de Educacin y no contendr referencia o alusin alguna a la estancia de la persona que lo recibe en los centros penitenciarios; y, Con la aprobacin del Consejo Tcnico Interdisciplinario y el aval de la Secretara de Educacin, los internos que tuvieren una profesin, calificacin pedaggica o grado tcnico que les permita contribuir con el rgimen educacional dentro del centro penitenciario, podrn participar como docentes o auxiliares. En este caso se contar como actividad laboral y seguir los lineamientos del trabajo penitenciario.

V.

Los programas educativos debern incorporar tambin el uso de tecnologas, educacin en valores y habilidades para la vida, con el objeto de dotar de herramientas necesarias para la reinsercin exitosa a la sociedad y evitar su reincidencia delictiva. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social en su caso, definir, en coordinacin con las autoridades competentes, de qu manera se implementarn estos componentes dentro de los programas educativos. SECCIN 4a. SALUD Artculo 116. La Secretara de Salud deber prestar los servicios mdicos que se requieran para atender a la poblacin penitenciaria. Los servicios de atencin mdica sern gratuitos como medio para prevenir, proteger y mantener la salud de los internos, mediante programas de medicina preventiva, curativa y de rehabilitacin, en estricto apego a las disposiciones legales aplicables en materia de servicios de salud.

Para el logro de sus objetivos la Secretara de Salud, deber: I. II. III. IV. Realizar campaas permanentes de prevencin de enfermedades; Otorgar el tratamiento adecuado mediante el diagnstico oportuno de enfermedades agudas, crnicas y crnico degenerativas incluyendo las enfermedades mentales; Coadyuvar en la elaboracin de las dietas nutricionales; y, Suministrar medicamentos para la atencin de la poblacin penitenciaria.

Artculo 117. La Secretara de Salud, deber prever que existan mdicos, psiclogos, psiquiatras y odontlogos, responsables de cuidar la salud fsica y mental de los internos y vigilar las condiciones de higiene y salubridad de las instalaciones. Podr permitirse, a los internos, familiares o de la persona previamente designada por aqul, que mdicos ajenos al centro penitenciario examinen y traten al sentenciado; en este caso, el tratamiento respectivo ser remunerado por el solicitante, y deber ser autorizado por el titular mdico del centro penitenciario y ponerse a consideracin del Consejo Tcnico Interdisciplinario para su valoracin, el cual determinar la procedencia o negativa. Artculo 118. Las internas en los centros penitenciarios contarn adems con la atencin especializada de acuerdo a las necesidades propias de su edad y sexo. En caso de estado de gravidez, en los centros penitenciarios femeniles se otorgar la atencin necesaria para ella y el recin nacido, y se establecern las medidas de proteccin necesarias para salvaguardar la salud de ambos. Si existe complicacin o si en el centro penitenciario no se cuenta con las instalaciones adecuadas para las sentenciadas o los recin nacidos, debern ser trasladadas a una unidad mdica del sector salud, bajo la vigilancia de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social y las autoridades que sta determine. Artculo 119. Ningn interno podr usar medicamentos que no estn autorizados por el personal mdico del centro penitenciario. Artculo 120. El personal mdico adscrito a los centros penitenciarios deber contar con una certificacin extendida por la Secretara de Salud que los habilite para prestar dichos servicios. Quedan estrictamente prohibidas las prcticas mdicas experimentales en los sentenciados. Artculo 121. El rea mdica har inspecciones regulares a los centros penitenciarios y asesorar al Director o servidor pblico responsable en lo referente a: I. La cantidad, calidad, preparacin y distribucin de alimentos;

II. III.

La higiene de los centros penitenciarios y de los internos, y, Las condiciones sanitarias, de iluminacin y ventilacin del centro penitenciario.

Artculo 122. El mdico del centro penitenciario deber poner en conocimiento del Director o servidor pblico responsable y ste a sus superiores jerrquicos, de los casos de enfermedades transmisibles a que se refieren la Ley General de Salud y la Ley de Salud del Estado, a fin de aplicar los procedimientos previstos para estos casos. Artculo 123. El rea mdica de los centros penitenciarios deber realizar peridicamente eventos de medicina preventiva y planificacin familiar, para lo cual se auxiliar de las autoridades de salud. Artculo 124. El tratamiento psicolgico se fundar en los resultados de los estudios tcnicos que se practiquen al sentenciado, los que debern ser actualizados peridicamente. Artculo 125. El rea de psicologa apoyar, auxiliar y asesorar al Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario en todo lo concerniente a su especialidad para: I. II. III. IV. El debido manejo conductual de los internos, considerndose las caractersticas de personalidad; Manejar adecuadamente al interno en posibles situaciones crticas y para prevenir trastornos en su personalidad; Procurar un ambiente psicolgicamente adecuado entre el interno y personal del centro penitenciario; y, Tomar las medidas necesarias cuando el estado emocional del interno amenace su integridad fsica, la de terceros o la seguridad del centro penitenciario, previo informe de seguridad y custodia o del propio interno.

Artculo 126. Las reas mdicas, psicolgicas y psiquitricas debern presentar los informes que les sean requeridos por las autoridades competentes y, en su caso proporcionar a stas los elementos tcnicos especializados en los casos que as lo solicite la autoridad judicial. Artculo 127. Al rea de psiquiatra corresponder detectar y tratar las enfermedades mentales y emocionales de los internos, primordialmente cuando representen una amenaza para su propia integridad fsica, la de terceros o la seguridad de los centros penitenciarios. SECCIN 5a. DEPORTE Artculo 128. Todo interno est obligado a participar en programas deportivos, siempre y cuando su estado fsico, condiciones de salud, o razones de seguridad, as lo permitan.

Para la instrumentacin de los programas y actividades fsicas y deportivas, las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario planificarn, organizarn y establecern mtodos, horarios y medidas de seguridad para la prctica de estas actividades, las cuales estarn reguladas por el reglamento respectivo. En el mbito deportivo se establecern programas de acondicionamiento fsico, los cuales debern cumplir dos funciones principales: el acondicionamiento fsico y la recreacin. El acondicionamiento fsico ser obligatorio, y una vez que el sentenciado cumpla con ste y conforme a los avances en su tratamiento tcnico, podr participar en actividades deportivas de recreacin. Artculo 129. El objeto de los programas de acondicionamiento fsico ser: I. II. III. IV. El impulso de la actividad deportiva como causa generadora de hbitos favorecedores de la reinsercin social, fomento de la solidaridad y cuidado preventivo de la salud; La prctica deportiva como elemento fundamental del sistema educativo, sanitario y de calidad de vida; El desarrollo de la interaccin grupal, y revalorizacin de juegos como medio de la reinsercin social; y, El esparcimiento a travs de actividades deportivas.

Con la finalidad de cumplir dicho objetivo la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social contar con la participacin del Instituto de la Juventud y el Deporte del Estado y adicionalmente podr establecer vnculos de participacin con instituciones pblicas y privadas en materia de deporte. CAPTULO VII RGIMEN DISCIPLINARIO Artculo 130. El rgimen disciplinario de los establecimientos penitenciarios, se dirigir a garantizar la seguridad y conseguir una convivencia ordenada. Para lo cual, desde el momento de su ingreso, el intern est obligado a acatar las normas de conducta que rijan en el centro penitenciario y las disposiciones que regulen la convivencia interior; para tal efecto, las autoridades darn a conocer al interno el reglamento interno y los propsitos de la reinsercin social, as como las faltas y sanciones que dicho reglamento prevea. El orden y la disciplina se mantendrn con firmeza, a travs de acciones que tengan por objeto conservar la seguridad y la buena organizacin de la vida en comn. Ningn interno podr desempear algn servicio que implique el ejercicio de facultades disciplinarias al interior del centro penitenciario. Con la salvedad de aquellas actividades que se confen bajo fiscalizacin y supervisin a internos agrupados para su tratamiento, ciertas responsabilidades del orden social, educativo, deportivo, cultural o religioso. Artculo 131. Para los efectos de la presente ley se considerarn faltas las siguientes: I. Eludir los controles de asistencia y pase de lista;

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

Poner en peligro su propia seguridad, la de sus compaeros o la del centro penitenciario; Interferir o desobedecer las disposiciones en materia de seguridad o custodia; Dar mal uso o daar las instalaciones y equipo; Entrar, permanecer o circular en reas de acceso prohibido o restringido sin contar con autorizacin para ello; Ocultar los objetos propiedad o de uso de los dems sentenciados, del personal o del centro penitenciario; No respetar a las autoridades; Alterar el orden en los dormitorios, talleres, comedores y dems reas de uso comn; Causar alguna molestia o proferir palabras soeces a los visitantes y personal del centro penitenciario; Contravenir las disposiciones de higiene y aseo que se establezcan en el centro penitenciario; Acudir impuntualmente o abandonar las actividades o labores a las que deba concurrir; Instigar a otros sentenciados a desobedecer las reglas y rdenes legtimas de los servidores pblicos de centro penitenciario; Incumplir con el programa educativo, laboral o de capacitacin para el trabajo; y, Infringir otras disposiciones de la presente ley y del reglamento interno del centro penitenciario.

Artculo 132. Queda prohibida toda medida disciplinaria consistente en tratamiento cruel o inhumano, encierro en celda oscura o aislamiento indefinido. Los internos sern corregidos disciplinariamente en los casos y con las medidas establecidas en esta ley, en un marco de respeto a sus derechos humanos. Los internos slo podrn ser sancionados conforme a la presente ley y dems disposiciones reglamentarias aplicables, sin que pueda serlo nunca dos veces por la misma infraccin y sin ser previamente informado de la infraccin atribuida a fin de poder presentar su defensa ante el Consejo Tcnico Interdisciplinario. Las medidas disciplinarias podrn consistir en: I. II. III. Persuasin o advertencia; Amonestacin en privado; Amonestacin ante un grupo;

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.

Exclusin temporal de actividades; Cambio de labores; Suspensin de comisiones; Reubicacin de estancia; Suspensin de visitas familiares; Suspensin de visitas de amistades; Suspensin de la visita ntima; Aislamiento en celda propia o en celda distinta por no ms de 30 das, bajo supervisin mdica y con derecho a recibir la visita de su defensa o personal de los organismos pblicos de derechos humanos; o, Traslado a otro centro penitenciario.

XII.

Artculo 133. Las medidas disciplinarias sern impuestas por el Consejo Tcnico Interdisciplinario, de acuerdo con el procedimiento siguiente: I. II. Ante un hecho que pueda constituir falta disciplinaria, el personal del centro penitenciario informar de inmediato, de manera verbal o escrita, al Director del mismo o al servidor pblico responsable; Quien reciba la noticia del hecho, determinar de inmediato si se estima como falta disciplinaria, y si se considera como tal, notificar al interno de los hechos de que se tiene conocimiento, quien deber presentarse ante el Consejo Tcnico Interdisciplinario en la fecha que se le seale. Lo anterior deber constar por escrito cuyo original se agregar al expediente en su caso, y una copia se entregar al interno; En la sesin del Consejo Tcnico Interdisciplinario, en la que deba decidirse la imposicin de la medida disciplinaria deber estar presente la defensa del interno, y si ste no pudiere asistir, se le designar un defensor pblico para que pueda alegar lo que al derecho del interno convenga; Para los efectos de lo sealado en la fraccin anterior, se le comunicar al interno su derecho de defensa para que seale defensor, y en caso de no hacerlo, se le nombrar a uno pblico; El defensor podr entrevistarse con el interno y consultar las constancias relacionadas con el caso para que pueda desempear una defensa adecuada; En la sesin del Consejo Tcnico Interdisciplinario, la defensa o el interno podrn aportar los medios de prueba y alegar lo que al derecho de ste convenga en relacin con el caso particular, los cuales se

III.

IV. V. VI.

tomarn en cuenta al dictarse la resolucin que corresponda al trmino de la misma o al da siguiente; y, VII. El Secretario del Consejo Tcnico Interdisciplinario, notificar por escrito al interno y a su defensa la decisin adoptada, anexando al expediente del interno dicha notificacin y copia certificada de la resolucin.

El interno podr inconformarse por escrito, por s o a travs de su defensor, dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin, ante el Consejo Tcnico Interdisciplinario Central para que en un plazo que no exceda de cinco das hbiles, se pronuncie confirmando, revocando o modificando la decisin del Consejo Tcnico Interdisciplinario o del servidor pblico que aplic la medida disciplinaria conforme a esta ley, lo que notificar al interno y a su defensor en un plazo de tres das. Si el interno o su defensor insisten en su inconformidad, dentro del trmino de tres das hbiles contados a partir de la notificacin de la decisin del Consejo Tcnico Interdisciplinario Central, podrn acudir ante el juez correspondiente, quien en un plazo de tres das hbiles analizar sin mayor trmite la legalidad del procedimiento previsto en este artculo. Artculo 134. Podrn imponerse en el acto las medidas disciplinarias establecidas en las fracciones VIII, XI y XII del artculo 132 de esta ley, el Director del Centro o servidor pblico responsable, cuando medie violencia fsica o moral o se ponga en riesgo la seguridad de las personas o del centro penitenciario, lo que deber hacerse inmediatamente del conocimiento del Consejo Tcnico Interdisciplinario correspondiente. En los casos del prrafo anterior, el procedimiento ante el Consejo Tcnico Interdisciplinario, tiene por objeto confirmar la medida disciplinaria impuesta en el acto, modificarla o revocarla ordenando la suspensin definitiva de la misma. CAPTULO VIII DEL CONSEJO TCNICO INTERDISCIPLINARIO CENTRAL Artculo 135. El Consejo Tcnico Interdisciplinario Central, es un rgano colegiado consultivo, dependiente de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social y responsable de supervisar y evaluar el desempeo de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, con el fin de dar seguimiento a los avances y resultados del tratamiento aplicado a los sentenciados en cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta ley. Artculo 136. El Consejo Tcnico Interdisciplinario Central, estar presidido por el Director General de Prevencin y Reinsercin Social e integrado por los servidores pblicos profesionales en las reas: jurdica, administrativa, de seguridad, custodia y vigilancia, mdica, laboral, trabajo social, pedaggica, psicolgica, psiquitrica, criminolgica y sociolgica. Artculo 137. El Consejo Tcnico Interdisciplinario Central celebrar sesiones ordinarias por lo menos una vez a la semana; especiales o extraordinarias cuando sea necesario. Artculo 138. El Consejo Tcnico Interdisciplinario Central tendr las atribuciones siguientes:

I.

Supervisar y proponer lo conducente para el desempeo de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios de los Centros Penitenciarios;

II. Determinar las polticas, acciones y estrategias que debern aplicar los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios de los Centros Penitenciarios; III. Elaborar los dictmenes de los estudios bio-psicosociales, tcnicos y los programas personalizados de ejecucin, a todo sentenciado que se le haya impuesto sancin no privativa de la libertad o goce de algn beneficio de ley; IV. Validar los dictmenes de los estudios bio-psicosociales, tcnicos y los programas personalizados de ejecucin, aplicados a los sentenciados privados de su libertad; V. Supervisar el debido cumplimiento de la sancin no privativa de libertad impuesta al sentenciado o de algn beneficio establecido en la ley; VI. Informar inmediatamente a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, del incumplimiento de la sancin no privativa de libertad impuesta al sentenciado o de algn beneficio establecido en la ley; VII. Colaborar con los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios en el ejercicio y cumplimiento de sus funciones; VIII. Capacitar para el ejercicio de sus funciones a los integrantes de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios; y, IX. Las dems que les confieran las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y convenios aplicables. CAPTULO IX DE LOS CONSEJOS TCNICOS INTERDISCIPLINARIOS Artculo 139. Los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios son rganos colegiados consultivos de los centros penitenciarios para la clasificacin e individualizacin del tratamiento tcnico, tendentes a lograr la efectiva reinsercin social de los sentenciados. Artculo 140. Los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios se integrarn de conformidad con las disposiciones jurdicas y administrativas, contando con los siguientes representantes del centro penitenciario: I. II. III. El Director del centro penitenciario o el servidor pblico que lo sustituya en caso de ausencia; El jefe del Departamento Jurdico; El jefe del Departamento Administrativo;

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

El jefe del Departamento de Seguridad, Custodia y Vigilancia; El jefe del Departamento Mdico; El jefe del Departamento Laboral; El jefe del Departamento Trabajo Social; El jefe del Departamento Pedaggico; El jefe del Departamento Psicolgico; El jefe del Departamento Psiquitrico; El jefe del Departamento de Criminologa; y, El jefe del Departamento de Sociologa.

El Consejo Tcnico Interdisciplinario ser presidido por el Director del centro penitenciario. Los integrantes consejeros tendrn derecho a voz y voto en las deliberaciones del consejo y podrn auxiliarse de expertos en las ramas en las que ellos no sean especialistas, o requieran mayor abundamiento de informacin, quienes nicamente tendrn voz pero no voto. Artculo 141. Los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios tendrn las funciones siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Sugerir medidas de carcter general para la adecuada atencin y operacin del Centro Penitenciario; Elaborar los dictmenes de los estudios bio-psicosociales, tcnicos y los programas personalizados de ejecucin, de los sentenciados; Aplicar el tratamiento tcnico de los sentenciados; Dar seguimiento al programa personalizado de ejecucin; Velar por el irrestricto cumplimiento y observancia de los derechos humanos de los sentenciados; Vigilar que en el centro penitenciario se observen los ordenamientos jurdicos establecidos en la materia; Emitir opinin acerca de los asuntos del orden jurdico, administrativo, de seguridad o de cualquier otro tipo, relacionados con el funcionamiento del centro penitenciario; Realizar los dictmenes correspondientes para el otorgamiento de beneficios penitenciarios;

IX. X. XI. XII.

Regular el acceso de la visita familiar al centro penitenciario y resolver sobre la autorizacin del ingreso o suspensin temporal o definitiva de la misma; Imponer previo dictamen las medidas disciplinarias establecidas en esta ley y dems disposiciones reglamentarias aplicables; Emitir opinin tcnica al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales cuando lo solicite; y, Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos y administrativos.

Artculo 142. El funcionamiento y operacin de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios de los Centros Penitenciarios ser determinado en las disposiciones reglamentarias que deriven de esta ley. CAPTULO X DE LA DISCIPLINA AL INTERIOR DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS Artculo 143. En los centros penitenciarios slo podr hacer uso de la fuerza quien est facultado para ello y con el nico objeto de repeler agresiones violentas que pongan en peligro la integridad fsica de cualquier persona, o se altere o ponga en peligro el orden y la seguridad de los centros penitenciarios, o para impedir actos de evasin de los internos. No se emplear contra los internos ms fuerza que la necesaria para reducir su resistencia a una orden basada en las normas legales. El personal de custodia que recurra a la fuerza, deber emplearla en la medida estricta y racionalmente necesaria, e informar de los hechos y sus actuaciones al Director del centro penitenciario. Artculo 144. Ningn interno tendr privilegios dentro del centro penitenciario o trato diferenciado sobre otros, ni ejercer poder disciplinario, psicolgico o de hecho, respecto a los dems internos. Los servidores pblicos del centro penitenciario vigilarn que se acate esta disposicin y tomarn las medidas necesarias en caso de que se percaten de que ello est ocurriendo, e informarn en el acto a sus superiores. Se prohbe a los internos desempear empleo, mandato o cargo de mando; asimismo, queda prohibida la existencia de negocios de cualquier tipo o grado dentro de los centros penitenciarios por parte del personal o de los sentenciados. Artculo 145. La seguridad y el orden de los centros penitenciarios es responsabilidad de los directivos y custodios quienes resolvern y ejecutarn las medidas necesarias segn las circunstancias, para controlar o neutralizar cualquier intento de fuga, acciones que comprometan la integridad psicofsica de sentenciados o pongan en peligro el orden y la seguridad interna. Artculo 146. Los medios de coercin tales como esposas, cadenas, grillos, cinchos o cualquier otro similar, nunca debern aplicarse como castigo adicional a las medidas disciplinarias. Las esposas slo podrn ser utilizadas, siempre con observancia de los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad, en los casos siguientes:

I.

Como medida de precaucin contra evasin durante un traslado, siempre que sean retiradas en cuanto comparezca el sentenciado a la realizacin de alguna diligencia, siempre y cuando no represente peligro para el desarrollo de la misma; Por indicacin mdica; y, Por orden del Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario, si han fracasado los dems medios para controlar a un sentenciado, con objeto de impedir que se dae a s mismo, dae a otros o produzca daos materiales.

II. III.

Artculo 147. Se considerar como buena conducta la observancia de las normas internas, de esta ley y su reglamento, el mejoramiento en los hbitos sociales y culturales, el ingreso voluntario a la institucin pedaggica, la superacin en el trabajo, la cooperacin para el mantenimiento de la convivencia interna, as como cualquier otra manifestacin que revele una firme intencin de reinsercin social. Artculo 148. Queda prohibido a los internos que: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Produzcan, posean, consuman o comercialicen bebidas alcohlicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o cualquier otra que produzca efectos similares; Porten o posean explosivos y armas de cualquier naturaleza; Guarden dinero u objetos de valor, salvo lo dispuesto en el Reglamento; Posean telfonos celulares o cualquier medio de comunicacin electrnica; Efecten reclamaciones colectivas; Se comuniquen con sentenciados de otros tratamientos o grupos, o sometidos a aislamiento temporal; Mantengan comunicacin en idiomas, trminos o signos que resulten ininteligibles para el personal, salvo el caso de extranjeros, indgenas o sordomudos; y, Todos los actos contrarios a lo establecido en esta ley, su reglamento y dems disposiciones reglamentarias correspondientes.

Artculo 149. Todo interno deber contribuir al orden, limpieza e higiene del centro penitenciario. El reglamento y dems disposiciones reglamentarias determinarn la organizacin de los trabajos para dichos fines. CAPTULO XI DEL COMIT DE VISITA Artculo 150. El Comit de Visita tiene como finalidad realizar visitas a las instituciones del Sistema Penitenciario en los perodos y en las condiciones que se determinen en el reglamento correspondiente, a

efecto de colaborar con la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social en su funcin de vigilar que el rgimen de reinsercin social se fundamente en el respeto a la dignidad humana, los derechos humanos, la seguridad, la integridad fsica y moral. Asimismo, verificarn que nadie sea sometido a incomunicacin, aislamiento, intimidacin, tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 151. Estar integrado por un representante de las instancias siguientes: I. II. III. IV. V. La Consejera Jurdica del Poder Ejecutivo, como presidente; La Defensora Pblica, como secretario; El Congreso del Estado, como primer vocal; La Secretara de Salud, como segundo vocal; y La Comisin Estatal de Derechos Humanos, como tercer vocal.

Artculo 152. El Comit de Visita informar al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales y a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, las observaciones de sus visitas. Si observa la comisin de delitos o irregularidades administrativas, informar de inmediato a las autoridades competentes. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social informar en forma peridica a las instituciones participantes en el Comit de Visita, sobre cules fueron las medidas que se tomaron para atender las observaciones realizadas por el mismo. Artculo 153. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario encargadas de la organizacin, vigilancia y funcionamiento de los centros penitenciarios tienen la obligacin de conceder todas las facilidades requeridas por los visitadores de los organismos de derechos humanos a fin de puedan desempear sus labores. TTULO OCTAVO DEL PERSONAL PENITENCIARIO CAPTULO NICO DEL PERSONAL PENITENCIARIO Artculo 154. El personal del Sistema Penitenciario en el desempeo de sus funciones y actividades se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos contemplados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems convenios internacionales en la materia, ratificados por el Estado mexicano. La Comisin Estatal de Derechos Humanos, efectuar peridicamente visitas a los centros penitenciarios; cuando detecte violacin a derechos humanos, iniciar el procedimiento que corresponda y de efectuar

recomendacin a la Secretara de Seguridad Pblica, remitir copia de ella al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, para su conocimiento. Artculo 155. El personal de seguridad y custodia tiene como finalidad mantener el orden, la disciplina y la tranquilidad en los centros penitenciarios, as como proteger la vida, el patrimonio del personal, de los internos y de los visitantes en la Institucin. Artculo 156. El personal de seguridad y custodia deber contar con el perfil siguiente: I. II. III. IV. V. Tener experiencia y conocimiento bsico en materia de seguridad; Demostrar una conducta honorable y de pleno respeto a las normas jurdicas y sociales; Contar con un grado acadmico acorde con las necesidades de la institucin; Cubrir los requisitos fsicos, psicolgicos y de habilidades que requiere la institucin; y, Someterse y aprobar las evaluaciones fsicas, mdicas y de control de confianza.

Artculo 157. Los sistemas y procedimientos de seguridad en los centros penitenciarios, atendern a las normas de seguridad que determine el tipo de centro penitenciario que se trate, as como a los requisitos que establezca el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Artculo 158. La regulacin, seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento y certificacin del personal penitenciario, as como la operacin y desarrollo de estas acciones ser competencia de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, en concordancia con las disposiciones de la Ley General del Sistema Estatal de Seguridad Pblica y la Ley de Seguridad Pblica del Estado. Artculo 159. Las faltas administrativas cometidas por los servidores pblicos del Sistema Penitenciario, sern sancionadas conforme a la ley de la materia vigente; as mismo, los hechos que pueden ser constitutivos de delito se regirn de acuerdo a las disposiciones penales, hacindolos del conocimiento del agente del ministerio pblico, sin perjuicio de las medidas que en materia laboral haya lugar. TTULO NOVENO SISTEMA POSPENITENCIARIO CAPTULO I SISTEMA POSPENITENCIARIO Artculo 160. El Sistema Pospenitenciario se concibe como el conjunto de elementos articulados para apoyar a los liberados en el proceso de reinsercin a la sociedad, mediante programas de apoyo que prestan las instituciones pblicas, privadas y sociales.

Artculo 161. La finalidad del Sistema Pospenitenciario es promover una vida digna a los liberados, a efecto de evitar que reincidan en conductas contrarias a la ley. Artculo 162. Las autoridades, las instituciones pblicas y privadas, las organizaciones no gubernamentales y los particulares, tomando en cuenta el inters social de evitar la comisin de nuevas conductas delictivas, debern en el mbito de sus atribuciones proporcionar ayuda a los liberados y a los organismos encargados de asistirlos, para vencer los prejuicios contra aqullos y facilitar su reinsercin a la sociedad. El reglamento de esta ley prever la forma y funcionamiento de estas actividades. CAPITULO II DEL INSTITUTO DE REINSERCIN SOCIAL DE ASISTENCIA A LIBERADOS Artculo 163. El Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados, es un rgano desconcentrado de la Secretara de Seguridad Pblica, y sus funciones estarn coordinadas con la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social. Artculo 164. El Instituto tendr por objeto apoyar a los liberados y sus familiares, durante la reinsercin social del mismo, sin fines de lucro, mediante asistencia de carcter psicolgica, laboral, educativa, jurdica, mdica, social y moral estudiando la evolucin de la conducta del individuo orientndolo a evitar la reincidencia en la comisin de nuevos delitos. Artculo 165. El Instituto tendr las atribuciones siguientes: I. Brindar a los liberados la asesora necesaria para que cumplan con las condiciones por las que obtuvieron su libertad anticipada y se reintegren eficazmente a la sociedad;

II. Velar particularmente por el mantenimiento y mejoramiento de las relaciones entre el liberado y su familia, cuando sean convenientes para ambas partes; III. Concertar y suscribir convenios de colaboracin con organismos gubernamentales, no gubernamentales y de la sociedad civil, con el objeto de reinsertar a los liberados hacia empleos de acuerdo a sus capacidades; IV. Establecer programas permanentes de capacitacin y empleo para liberados, con las autoridades del Trabajo y Previsin Social; V. Proporcionar asistencia a los liberados de otras entidades federativas o de la federacin, que se establezcan en el estado; y, VI. Las dems que le confiera, las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y convenios aplicables. Artculo 166. Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto contar con los recursos humanos, materiales y financieros, para solventar las necesidades del mismo.

De igual forma, podr recibir las donaciones que se realicen en beneficio del mismo, ya sean econmicas o en especie, mismas que se destinarn al programa permanente de capacitacin y de empleo para liberados. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el 28 de septiembre de 2012. SEGUNDO. Una vez iniciada la vigencia de esta ley, quedar abrogada la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad del Estado, publicada en el Peridico Oficial, en el Suplemento 6223 del 27 de abril del 2002. TERCERO. Los expedientes iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del nuevo sistema de reinsercin previsto en la presente Ley, sern concluidos a eleccin del sentenciado conforme a las disposiciones vigentes con anterioridad a dicho acto. CUARTO. En un plazo no mayor de noventa das naturales contados a partir de la entrada en vigor de esta ley, deber expedirse la normatividad reglamentaria correspondiente, hasta en tanto, continuar vigente la actual en todo aquello que no se oponga a las nuevas disposiciones. QUINTO. El Reglamento a que se refiere el artculo 92 de esta ley, se expedir en un plazo no mayor de noventa das naturales contados a partir de la entrada en vigor de esta ley. SEXTO. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, a propuesta de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, delinear las bases sobre las cuales se incorporarn las autoridades, distintas de las jurisdiccionales, vinculadas en el cumplimiento de la reinsercin social y convocar a la creacin del Consejo Empresarial para la Reinsercin Social a ms tardar a los ciento ochenta das posteriores a la entrada en vigencia de esta Ley. SPTIMO. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social establecer los programas a que hace referencia la presente Ley en un plazo no mayor de noventa das naturales posteriores a la expedicin del Reglamento respectivo. OCTAVO. A partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento, el Poder Ejecutivo a travs de la Secretara de Administracin y Finanzas, llevar a cabo los reajustes presupuestales conducentes, a efecto de otorgar a las instituciones encargadas de la operacin del nuevo rgimen de reinsercin social, modificacin y duracin de sanciones penales, los recursos financieros, humanos y materiales necesarios para su operacin y funcionamiento, as como para la creacin de la infraestructura necesaria. Del mismo modo, en el Presupuesto General de Egresos de los prximos ejercicios fiscales, debern preverse los recursos financieros requeridos para el adecuado desarrollo y sustentabilidad de las disposiciones contenidas en el presente Decreto. DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS OCHO DAS DEL MES DE AGOSTO DEL

AO DOS MIL DOCE. DIP. ARMANDO BELTRN TENORIO, PRESIDENTE; DIP. LUCILA DOMNGUEZ SNCHEZ, SECRETARIA; RBRICAS. Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. EXPEDIDO EN EL RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO; A LOS CATORCE DAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL DOCE.

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