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Dcada Infame

Se conoce como la Dcada Infame, en la Argentina, el perodo que comienza el 6 de septiembre de 1930 con el golpe de Estado cvico-militar que derroc al Presidente Hiplito Yrigoyen y finaliza el 4 de junio de 1943 con el golpe de Estado militar que derroc al presidente Ramn Castillo. El nombre le fue dado por el historiador Jos Luis Torres.1 Con el contexto mundial de la Gran Depresin, al comienzo, y luego la Guerra Civil Espaola (1936-1939) y la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), la etapa se caracteriz por el fraude electoral sistemtico, la represin a los opositores, la proscripcin de la Unin Cvica Radical y la corrupcin generalizada. En esta coyuntura, Argentina negoci el pacto Roca-Runciman con el Reino Unido, que garantiz las exportaciones de carne, a cambio de importantes concesiones econmicas de parte de la Argentina, entre las que se destac la concesin de todos los medios de transporte pblico de la ciudad de Buenos Aires a una empresa mixta denominada Corporacin de Transportes de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, el aislacionismo comercial de las grandes potencias contribuy finalmente a iniciar el desarrollo industrial va la sustitucin de importaciones. La poltica econmica se volvi dirigista y se cre el Banco Central de la Repblica Argentina, junto a gran cantidad de organismos estatales reguladores (Junta Nacional de Granos, Junta Nacional de Carnes, etc.) y empresas pblicas (Fabricaciones Militares, Altos Hornos Zapla, etc.). Durante este perodo tambin comenz la migracin masiva del campo a la ciudad y de las provincias del norte hacia Buenos Aires y el desarrollo del sector industrial que, en 1943, superara al sector agropecuario por primera vez en la Historia Argentina.

Dictadura de Jos Flix Uriburu (1930-1932)


El 6 de septiembre de 1930, Uriburu encabez un golpe de Estado que derroc al gobierno constitucional de Hiplito Yrigoyen y estableci una dictadura militar. La proclama revolucionaria, de inspiracin fascista, fue redactada por el escritor Leopoldo Lugones. El 10 de septiembre, Uriburu fue reconocido como presidente de facto de la Nacin por la Corte Suprema mediante la acordada que dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto.2 Disolvi el Congreso, declar el estado de sitio, intervino todas las provincias y, en rasgos generales, quiso implantar un gobierno elitista autoritario de naturaleza fascista, rgimen del que era admirador. Aunque pblicamente declaraba respetar la constitucin, personalmente senta que el pas necesitaba retornar al rgimen de gobierno conservador, previo a la sancin de la Ley Senz Pea de voto universal y secreto para varones. Estableci un rgimen represivo que incluy por primera vez la utilizacin sistemtica de la tortura contra los opositores polticos mediante la creacin de la Seccin Especial de la Polica Federal con ese fin. Detuvo a varios dirigentes polticos, entre ellos a Hiplito Yrigoyen, impuso censura a los diarios, intervino las universidades anulando el rgimen de autonoma y cogobierno establecido desde la Reforma Universitaria de 1918.

Gobierno de Agustn Pedro Justo (1932-1938)


Agustn P. Justo asumi como Presidente el 20 de febrero de 1932. Debido a la proscripcin del radicalismo y el uso abierto de la represin y el fraude electoral, su mandato es considerado ilegtimo por muchos investigadores y sectores.

Adems de la convulsin poltica debida al golpe, debi hacer frente a los resultados de la Gran Depresin, que haba acabado con el supervit comercial y el pleno empleo de los gobiernos de Yrigoyen y Alvear. La sustitucin de Hueyo por el socialista independiente Federico Pinedo como Ministro de Hacienda, marcara un cambio en la poltica del gobierno. La intervencin gubernamental en la economa se hizo ms marcada, crendose la Junta Nacional de Granos, la de Carnes, y poco tiempo ms tarde, con el asesoramiento del economista ingls Otto Niemeyer, se creara el Banco Central de la Repblica Argentina.

Pacto Roca-Runciman
Uno de los ms controvertidos sucesos del mandato de Justo fue la firma del Pacto RocaRunciman con Gran Bretaa en 1933. Los britnicos haban adoptado, en la conferencia de Ottawa de 1932, medidas tendientes a favorecer la importacin procedente de sus colonias y dominios, daando seriamente a los hacendados argentinos. El tratado suscit escndalo, pues el Reino Unido asegur a la Argentina slo un cupo inferior al de sus dominios, de 390.000 toneladas anuales de carne, a cambio de cuantiosas concesiones para las empresas britnicas. El 85% de la exportacin deba realizarse a travs de frigorficos britnicos, las tarifas de los ferrocarriles operados por el Reino Unido no se regularan, no se fijaran derechos aduaneros sobre el carbn, se dara tratamiento especial a las empresas britnicas con inversiones en Argentina y se reduciran los precios de la exportacin

Poltica exterior
En 1933 Justo dispuso la reincorporacin de la Argentina a la Sociedad de Naciones. Frente a la Guerra del Chaco entre Bolivia y Paraguay, el gobierno de Justo a travs de su canciller Carlos Saavedra Lamas, intent movilizar a los gobiernos de la regin en contra de la doctrina Monroe, promovida por el gobierno de los Estados Unidos. Sus iniciativas llevaron en 1933 a la firma del llamado Pacto antiblico Saavedra Lamas. Luego de arduas y complejas tratativas el 7 de junio Bolivia y Paraguay suscribieron finalmente dos protocolos dando fin a la guerra para terminar firmando en 1938 el Tratado de Paz, Amistad y Lmites. Por sus gestiones en el conflicto Saavedra Lamas recibi el Premio Nobel de la Paz en 1936.

Poltica econmica
El gobierno de Justo se caracteriz por iniciar en Argentina la construccin de un Estado intervencionista en la economa. En 1934 se legisl la recaudacin centralizada de los impuestos. Se crearon la Junta Reguladora de Vinos, las de Granos y Carnes, y la Direccin Nacional de Parques Nacionales. El 6 de junio de 1935, con un diseo del britnico Otto Niemeyer, se cre el Banco Central de la Repblica Argentina dirigido por Ral Prebisch. Se cre la Corporacin de Transportes, destinada a proteger los servicios ferroviarios y tranviarios en manos britnicas de la competencia plantada por los colectivos.

Gobierno de Roberto M. Ortiz (1938-1940)


El presidente Roberto M. Ortiz, de la Unin Cvica Radical Antipersonalista, se vio impedido de ejercer la presidencia desde 1940 , debido a la diabetes que sufra, muriendo en 1942, antes de finalizar su mandato. Roberto M. Ortiz fue el primer civil en 8 aos en revestir la banda presidencial. Intent impulsar sin resultado reformas que permitieran establecer un rgimen democrtico, quiso

desmantelar el aparato montado por Agustn P. Justo y trat de obtener por todos los medio elecciones limpias para el que lo sucediera. Una de las medidas ms controvertidas de su mandato fue la circular secreta antisemita firmada en 1938 por el canciller tambin radical antipersonalista Jos Mara Cantilo, que orden "a cnsules argentinos en Europa negar visados a 'indeseables o expulsados', en alusin a ciudadanos judos de ese continente".7 Poco despus de que asumiera como presidente, Ortiz enferm seriamente de diabetes, enfermedad que luego lo dejara completamente ciego. En 1940, la incapacidad fsica de Ortiz le impedira ejercer la presidencia, por lo que fue reemplazado en la funcin por el vicepresidente Ramn Castillo, quien finalmente asumira como presidente en 1942, ante la muerte de Ortiz.

Gobierno de Ramn Castillo (1942-1943)


Ramn Castillo, ltimo gobernante de la Dcada Infame. Fue derrocado por un golpe militar el 4 de junio de 1943. Ramn Castillo haba sido Gobernador interventor de la provincia de Tucumn durante la dictadura de Jos Flix Uriburu. Debido a la enfermedad de Ortiz, desde 1940 estaba efectivamente a cargo del Poder Ejecutivo. Continu la poltica exterior de su predecesor, manteniendo la neutralidad argentina en la Segunda Guerra Mundial. Cre la Flota Mercante del Estado. Tom otras medidas de similar corte nacionalista, como la revocacin de la concesin del puerto de Rosario, en manos de un operador francs, la nacionalizacin de la britnica Compaa Primitiva de Gas, la creacin de la Direccin de Fabricaciones Militares y la apertura de los Altos Hornos Zapla. Llev a cabo una poltica abiertamente autoritaria, disponiendo de las carteras ministeriales con soltura y disolviendo el Consejo Deliberante de Buenos Aires ante las denuncias de corrupcin en el mismo.