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INTRODUCCIN Bolivia es y fue un pas colonia; aunque esta cruel realidad no sea compartida por todos.

Dicha verdad se deba tal vez a que Bolivia tuvo tres siglos de vida como colonia de Espaa contra casi solo dos siglos de vida independiente, aunque esta sea solo denominativa pues nuestro pas paso a ser colonia angloamericana, dependiendo en su primera etapa Republicana de Inglaterra, la que directa e indirectamente defini su destino territorial en el caso martimo y otros para despus depender del Imperialismo Yanki americano que con su liberalismo econmico decidi el destino de su territorio y recursos con la Standar Oil y la guerra del Chaco y que actualmente lo someten imponiendo el modelo Neoliberal con si mxima crueldad que no solo pretende dominar nuestra poltica y economa; sino y peor an se entromete en polticas educativas denominadas en su momento como leyes malditas y a las que el tiempo le dio la razn. Esta reforma educativa pretende hacer de los futuros ciudadanos, bolivianos competentes y efectivos, eficientes y eficaces; cuyo fin es la dominacin mundial y a cuyas intenciones inventan frmulas y estrategias que no solo ponen en peligro a la poblacin tercer mundista, sino de la existencia del planeta mismo. Ahora pretenden realizar la globalizacin`` como perfecto colorario de sus intenciones imperialistas, usando con tal fin a instituciones que dice se preocupan por la educacin como la UNESCO, CEPAL y otros. Es entonces que debemos de desechar esta reforma que ya ha derrochado 360 millones de dlares en burocracia, corrupcin y enriquecimiento ilcito de los paridos de turno sistemticos y serviles al modelo cuyo fin es REPROBAR`` a la reforma educativa cual es la disposicin de la reunin de Costa Rica y relanzarla a partir de la municipalizacin la que es sinnimo de privatizacin y as cortar uno de los sectores que desangra textualmente al TGN. Siendo nosotros los protagonistas de la educacin, es que debemos proponer un modelo educativo real, que descolonice a nuestro pas y que haga de tal una opcin de desarrollo armnico econmico, social y sobre todo humano. Que rescate nuestra historia cultural y proyecte nuestro futuro soberano y libre. Dicho modelo debe de ser:

RENOVADOR considerando que nada es esttico, todo cambia y evoluciona, debemos entonces estar al par de estos cambios desde nuestro contexto sin perder nuestra identidad, sin que esta represente un estancamiento que nos permita renovar desde nuestra realidad social, econmica, cultural y poltica a nuestra EDUCACIN con nuestra propia identidad. REVOLUCIONARIA en el sentido intelectual y si asi se debe, en el sentido tambin de praxis, a fin se garantice, sino una igualdad, por lo menos una justicia y equidad social que reduzca las pirmides de clase permita adems cambiar profundamente nuestra realidad nacional. Y REIVINDICADORA de nuestra identidad cultural y de nuestros derechos de disponer y utilizar nuestros recursos naturales que permitan tener una identidad independiente , libre y soberana de definir su destino, cmo antesala de lo que ser la Asamblea Constituyente. Con tal fin dicho trabajo comprende tres partes: una primera que hace un anlisis de la situacin educativa del pas en la historia; con sus contribuciones y desaciertos, hitos mas importantes a fin de conocer el pasado para situarnos en el presente y proyectar un futuro. La segunda parte hace una evaluacin de la reforma educativa tratando de encontrar los pocos aciertos e identificando los errores y horrores a diez aos de su implementacin en el contexto nacional. En la tercera parte se toca lo propositivo considerando estos tres ejes, estrategias y que sobre todo pretende entrelazar lo que es la teora con la prctica como dualidad dependiente de ambas y que en los ltimos tiempos viene suelta. Consideramos que sus observaciones, aportes y crticas, harn de este trabajo algo objetivo y que para tal fin se lo debe leer sin apasionamientos frentistas y mucho menos partidistas tpicos del sectorialismo ideolgico no malo si este es constructivo, pues este trabajo es y ser del maestro rural.ins.trumento de anlisis , reflexin y critica constructiva;pues fue el magisterio rural uno de los primeros en ofrecer una propuesta clara y concreta haca los `80 y no puede quedar sin tal en la actualidad.

I PARTE

LA EDUCACIN Y SU PARTICIPACIN EN LA HISTORIA DEL PAS

La educacin es el nico medio e instrumento que permite el desarrollo de los pueblos, Alemania, Francia e Inglaterra fueron naciones que despus de ser azotados por la 1ra y 2da guerra mundial; apostaron por la educacin y lograron salir a flote y actualmente son potencias mundiales. El caso de Japn azotado por la bomba nuclear, China y Corea tambin apostaron a la educacin, pero estas naciones a diferencia de las anteriores no dejaron nunca de lado sus culturas ancestrales. En Latinoamrica Cuba apost y apuesta una gran parte de su presupuesto a la educacin, los resultados son que ocupa uno de los primeros lugares en educacin mundial. Brasil se perfila silenciosamente a ser un pas superior, pues gracias a su educacin ya fabric el primer trasportador espacial en Latinoamrica. La historia universal demuestra que el nivel de conocimiento ( Educacin ) permite el desarrollo de los pueblos. Latinoamrica no estuvo ausente de tal, si no tuvo como culturas a las ms ricas histricamente, como la Tiwanacota, Maya, Azteca, Aymara, Quechua, etc, con avanzados estudios en matemticas, geometra, Astronoma, estadstica, etc. Bolivia es un pas considerado en la zona de alarma en su educacin; paradjicamente Bolivia fue escenario de tres de las culturas mencionadas anteriormente. Es necesario entonces hacer un anlisis de la educacin en la historia del pas.

1.1.- La educacin en la historia del Pas

1.1.1.- Periodo Precolombino.El periodo precolombino boliviano, estuvo marcado por la aparicin de tres civilizaciones, muy ricas en cultura; la Tiwanacota, por ejemplo fue una cultura que aunque se tiene pocos registros, demuestra grandes avances en arquitectura, geometra y astronoma; y hasta se piensa que desarrollaron la escritura a travs de geogrficos encontrados en sus ruinas Los aymaras y collas, aunque eran pueblos separados en republiquetas, tenan como responsables de la educacin de sus pueblos a los ancianos sabios denominados AMAUTAS. Sus sucesores, los quechuas o incas profundizaron estudios estadsticos y matemticos. Sin embargo el delito de nuestros antepasados fueron los grafos ( no tienen smbolos convencionales en su escritura) y en que en sus conquistadores influidos por el fanatismo dogmtico del medievo; los consideren paganos. Inferiores y detenidos en su evolucin y destrocen su registro imponiendo cruz y espada. 1.1.2.- Periodo Colonial.El descubrimiento de inmensas riquezas en el Collasuyo, hizo de estas tierras muy cotizadas y pobladas por los espaoles; estos con su fin dominante llevaron a realizar estudios a Espaa a descendientes de los incas y a criollos o mestizos destacados, con la pretensin de pervertirlos y hacerlos serviles a sus propsitos; sin embargo de este grupo surgi Jos Gabriel Condorcanqui, ms conocido como Tupaj Amaru, Simn Bolvar y Andrs de Santa Cruz, entre otros. Tanta fue la importancia de la educacin para los conquistadores que crearon la primera universidad en la entonces La Plata con el nombre de universidad de san Francisco Xavier, fue tambin desde sus aulas que se dio el primer grito libertario en Amrica el 25 de Mayo de 1809 y quiz la causa para que no se abrieran otras universidades. 1.1.3.- Periodo de la Repblica.-

Este periodo lo dividiremos en dos, uno de los inicios de la Repblica y otro Moderno. 1.1.3.1.- Nacimiento de la Repblica.La Republica de Bolivia al nacer independiente el 6 de agosto de 1825 no hizo otra cosa que cambiar de dueo del destino del pas. Aunque debemos rescatar los intentos por ejemplo de Bolvar que trajo a su maestro Simn Rodrguez y lo puso como encargado de la Educacin. Sucre fund en La paz el Colegio Ayacucho, el Sucre de Cochabamba, Pichincha de Potos, Saracho de Oruro y otros; de este primero surgira un echo importante el siglo XXI. Andrs de Santa Cruz siguiendo estas polticas creara la Universidad de San Andrs y la Universidad de San Simn; en La paz y Cochabamba respectivamente convencidos estos de la importancia de la Educacin para los pueblos. Fueron casi 100 aos para rescatar otro hito importante en la educacin con la creacin de la primera Escuela Normal de Maestros el 6 de junio de 1909; periodo en el que Bolivia perda definitivamente su costa martima y que quince aos ms tarde sera reconocido por Bautista Saavedra como Da del maestro por D.S. del 6 de Junio de 1924. A partir de hechos la educacin era un privilegio para clases altas y nuestra Republica por el dominio de dictaduras militantes u oligrquicas representadas por gobiernos liberales o republicanos que a su turno desangraban al pas y lo hundan en la miseria y deuda externa. 1.1.3.2.- Bolivia y su modernidad.Es la dcada de los 30 que marca un cambio de viraje del pas, por el pensamiento de sus jvenes y por sobre todo de su Educacin. Es en este periodo que un joven pensador como Franz Tamayo escribe La Pedagoga Nacional y quienes tienen la oportunidad de leerlo actualmente sentiran tal vez que fue escrito recin. Los Hacendados y gamonales insistidos por el pensar de ese tiempo, la iglesia y los sindicatos hicieron accesible la educacin a la clase oprimida pero slo como alfabetizacin (aprender a leer y lo bsico de la aritmtica) siendo este privilegio destinado solo a clases elevadas de los oprimidos a fin de

como hiciera la Espaa, corromperlos y hacerles serviles a sus pretensiones nombrndolos mayordomos de su clase pero al igual que en tiempos remotos surgieron los sindicatos y los dirigentes. El hito mas importante de este periodo se marca el 2 de agosto de 1931 en el fenmeno denominado WARISATA cuyos actores fueran el Profesor Elizardo Perez y el jilakata Avelino Siani en lo que es el primer ncleo Indigenal de Bolivia. La Escuela Ayllu tomaba en cuenta la participacin social popular con el apoyo de los padres de familia y comunarios en las denominadas Juntas de Auxilio Escolar adems de dar lugar a una educacin que responda al contacto cultural, a necesidades bsicas de aprendizaje, escuela significativa para la vida activa y productiva (que son ahora la novedad pedaggica y que an son motivos de estudio en Europa). Esta escuela dio sus frutos; pues con ella se crearon sindicatos agrarios y mineros y que a la Postre daran como fruto la abolicin del Pongueaje `37 y la revolucin Nacional `52 que ser motivo de un punto aparte. Fueron precursores tambin de la educacin rural Toribio Claure, Jorge Tardio, entre otros. 1.1.3.2.1.- La Revolucin Nacional.Los recursos naturales; sera motivo para que el imperio Anglo Americano impulse la guerra de dos pueblos hermanos en la guerra del Chaco. Esa guerra sin embargo significo el encuentro entre los bolivianos y que estos descubran su diversidad cultural y lingstica; quechuas, aymaras, guaranes, y otros pero que en esta diversidad tena como comn el boliviano ser una clase oprimida sin derechos y subordinada a una denominada rosca burguesa; eso propuso una reflexin profunda entre la juventud intelectual que desemboco en la REVOLUCIN NACIONAL; esta revolucin tena como a uno de sus observadores al joven Ernesto Guevara. Entre los frutos de esta revolucin tenemos la Nacionalizacin de las Minas, la Reforma Agraria, el Voto Universal y sobre todo El Cdigo de Educacin Boliviana 55 o primera Reforma educativa, la que en teora fue un bien en su tiempo y que como siempre poco de enunciados de buenas intenciones que no se pusieron a la practica, pues el partido que encabez dicha revolucin fue pervertido por el poder a tal extremo que posteriormente expreso sus verdaderas intenciones a este se sumo la dictadura en el pas.

1.1.3.2.2.- La poca Oscura La Dictadura.La corrupcin en la que incurri el partido de la revolucin dio lugar a que se de la dictadura militar intercalando con gobiernos propuestos por el MNR; esta poca fue denominada la del oscurantismo por las atrocidades cometidas; el pas se ahondo en la pobreza merced a la deuda externa que era repartida por los gobiernos de turno, este periodo domino por casi dos dcadas a nuestro pas. En carcter educativo rescatamos un intento de reforma educativa denominada Libro Verde impulsada por el dictador Banzer que poco tiene de rescatable. Sin embargo los maestros estaban all en las minas y el campo orientando a la formacin de cuadros sindicales. En el aspecto pedaggico la dcada del 70 muestra la adopcin de el mtodo mixto y eclctico tanto en el proceso, enseanza, aprendizaje latina discpulas de Jean Peaget encabezadas por Emilia Ferrairo poniendo en practica la aplicacin de la Psicogenesis como el de lecto-escritura en el denominado proyecto piloto de La paz; paralelamente en Amrica en la lectura y escritura; la cual posteriormente sera el modelo educativo boliviano. 1.1.3.2.3.- El Retorno de la Democracia.La clase proletaria unida venci inobjetablemente las elecciones del 79 y a pesar de su anulacin la ratifico dos aos mas tarde la Unidad Democrtica Popular (UDP) el proyecto popular empez decretando el alfabeto de las lenguas originarias quechua y aymara 82 por D.S. en lo que era parte de la propuesta del Magisterio Rural y CESUTCB planteada por su ente matriz la COB instituyendo adems el sueldo diferenciado en el rea de educacin rural (hasta ese entonces denominada educacin fundamental) sin embargo el imperialismo Yanki que saco resien nuestras reservas las que recibieron como donacin conjuntamente; la oposicin destructora del MNR, ADN y los militares hundieron a nuestro pas en la denominada HIPERINFLACION la que obligo a migraciones y al narcotrfico; estos hechos obligaron a que se adelantasen las elecciones nacionales. 1.1.3.2.4.- El Neoliberalismo.El MNR haba vuelto al poder como segundo de las elecciones en el denominado PACTO POR LA DEMOCRACIA, su primera medida fue promulgar el 21060 que nos entregaba a una poltica de libre mercado y aliviaba al estado de empresas estatales como la minera; este fue un golpe dur al

proletariado, que post-relocalizacin tuvo que dedicarse al comercio informal, a la migracin al trpico y al extranjero. Los responsables de la educacin tuvieron entonces que dedicarse a actividades extras a fin de sobrevivir, se abrieron escuelas y colegios particulares, dndose un declive profundo en la educacin. Bolivia se haba entregado al modelo neoliberal, los gobiernos sucesores solo ahondaron a Bolivia en el modelo; con las denominadas leyes estructurales consideradas por el magisterio como leyes malditas y de las que nacer la reforma educativa, despus de intentos de imponer el libro blanco y el Libro Rosado cuyo fin era de privatizar la educacin. 1.1.3.2.5.-La Respuesta del Pueblo Boliviano.A fin de consolidar el modelo, los gobiernos de turno dictaron la capitalizacin como prembulos de lo que es la entrega a la globalizacin y al ALCA, entregando nuestros recursos naturales como el agua y el gas; y que dieran lugar primero a la guerra del agua el ao 2000 en Cochabamba, para posteriormente el febrero negro surgido de las aulas del Colegio Ayacucho y cuyo colorario fue el octubre negro o la guerra del gas en donde el pueblo boliviano a cuya vanguardia estaba el pueblo alteo demostrando su voluntad de rechazo al imperialismo de soberana sobre sus recursos naturales pidiendo un Referndum, ahora le toca a la educacin en un congreso y maana ser los destinos del pas con la Constituyente. Lastimosamente esa clase servil y dominante se apropia de estos instrumentos a fin de sujetarnos al modelo con formulas y nuevos denominativo que a la postre son los mismos. Es nuestra obligacin entonces como educadores ser actores activos de este evento y defender la soberana de nuestro pueblo tal cual lo hicimos en nuestra historia.

II PARTE

ANLISIS Y EVALUACIN DE LA REFORMA EDUCATIVA 2.1. Antecedentes.los partidos polticos sistemticos al modelo neoliberal, tenan ahora como tarea consolidarlo, con tal fin se dictaron las denominadas leyes estructurales; que van desde una modificacin a la constitucin poltica del estado hasta la entrega del pas por partes y sus recursos con la ley de hidrocarburos y de la capitalizacin, dichas leyes eran una telaraa que sistemticamente atrapaban al pas en el modelo neoliberal y lo empobreca ms. Cada una de estas se entrelazaban entre si a fin de hacer ciudadanos serviles al modelo, las que hasta ahora estn siendo resistidas por los sectores populares. 2.1.1. La Propuesta Educativa Popular.El magisterio rural boliviano conjuntamente con la federacin nica de trabajadores campesinos, haban trabajado una propuesta educativa popular; la que tena como propuesta una educacin productiva, con participacin social y que responde a la realidad lingstica cultural del contexto. Dicha propuesta fue presentada por la COB como propuesta de educacin popular

Ex que la dictadura, la hiperinflacin y la crueldad del modelo neoliberal, haban hundido a la educacin del pas en una profunda crisis reflejada en altos ndices de analfabetismo, desercin escolar, baja cobertura escolar y marginalidad, sobre todo en el rea rural; fue entonces el magisterio en primero en impulsar una profunda a la poltica educativa del pas, considerando que esta debera ser de fondo un cambio no solo poltico y econmico, si no y sobre todo social. Siendo esta premisa de urgente tratativa se llevo a cabo el 1er Congreso Educativo `92 y posteriormente el Congreso Educativo Catlico. Paralelamente el gobierno haba formado una comisin dedicada a realizar un diagnstico y plantear una propuesta a fin de ser considerada, con el denominativo de ETARE ( Equipo Tcnico de Apoyo a la Reforma Educativa ) a cuya cabeza estuvo Ramiro Beltrn en una primera etapa y Amalia Anaya en una segunda Grandes Educadores del Pas.

Los pueblos guaranes y orientales haban realizado conjuntamente CSUTCB la denominada marcha Por la soberana de los pueblos, exigiendo el respeto a su identidad cultural y a una educacin en lengua materna. El colorario de dichos acontecimientos lo puso el gobierno del MNR que modific la CPE declarando a Bolivia como pas multitnico, plurilinguey diverso. Declarando la ley 1551 Participacin Popular y la ley 1565 Reforma Educativa que desconoca las conclusiones del Congreso Educativo y que tomaba un proyecto del ETARE ajeno a la realidad del pas y que fue resistido y modificado mediante luchas del magisterio; dicha ley tiene como decretos complementarios el 23949 rganos de Participacin Popular, 23950 Estructura Curricular, 29951 y 23951 Estructura Administrativa Curricular, Servicios Administrativos y Tcnicos Pedaggicos. Adopto ademas como ejes la interculturalidad y la Participacin Popular y es la que rige los destinos de la educacin del pas en estos ltimos diez aos. 2.2. Evaluacin de la Reforma Educativa.La Reforma Educativa definitivamente se Aplaz en estos diez aos de existencia. A continuacin sustentamos esta reprobacin aspecto por aspecto. 2.2.1. Implementacin.Ya en los antecedentes presentados se mostr como se promulg la ley 1565; esta ley se dict, como se dice popularmente entre gallos y media noche con el rodillo parlamentario del mayoritario bloque neoliberal. Es decir la Reforma Educativa se dict ignorando el pedido del pueblo de arriba hacia abajo siendo elitista e impuesta, por lo que fue resistida en su aplicacin. 2.2.2. Ejes de la Reforma Educativa.2.22.1. Participacin Popular.-

Se distorsiono el significado de lo que eran las juntas de Auxilio Escolar y la propuesta de participacin social popular. En un principio se permita ser parte al maestro de las juntas escolares, despus se neg a dicha participacin. Al final las juntas terminaron siendo agentes gubernamentales de investigacin a los maestros y ningn apoyo ni pedaggico, ni menos de insumos para mejorar la educacin. Al contrario dieron lugar a cobros indebidos e injustificados ( Corrupcin ) y compadrera con las autoridades superiores municipales y de Educacin. Para saldar dicho apoyo se invent formas como Equipo de Gestin, Comit Municipal de Educacin. 2.2.2.2. La Intercultularidad.La interculturalidad se redujo a la implementacin de la enseanza en lengua materna ( quechua, aymara, guarani ) denominada, creando un dogmatismo en los maestros que no estaban capacitados para dicho proceso. Se usaron insumos ajenos al concepto nacional provenientes del Per y del Ecuador que dificultaron mas su implementacin. No se considero para nada usos y costumbres del rea rural; haciendo de la intercultularidad una acultularidad. No se pudo hacer la transicin a una segunda lengua ( castellano ) dominada lo que repercuti en el descontento de los padres de familia del rea rural que trasladaron su hijos a las ciudades. No se jerarquiz las lenguas maternas ni culturas originarias siendo despreciadas y de tercera categora en las ciudades. 2.2.3. Aspecto Institucional.Al implementarse la Reforma educativa se aboli el ministerio de educacin cambindoselo por la secretaria de Educacin a fin de evitar la burocracia, dicha aberracin fue cambiada por los gobiernos

de turno a su gusto y sin una idea clara en lo que son las LOPEs; las que aumentaron consideradamente en estos diez aos la burocracia administrativa, la inferencia, el favor partidista y por ende la corrupcin. 2.2.3.1. Apoyo Tcnico Pedaggico.Se creo tcnicas cuya labor era especfica de dar apoyo al maestro y de diversificar el currculo; lo que nunca se dio pues dichas tcnicas eran meros secretarios en las oficinas de los SEDUCAS y Distritales, creando una carga al presupuesto educativo y de postergamiento al maestro cuando se los presionaba con los papeleos burocrticos. 2.2.3.2. Asesores Pedaggicos fue el mayor de los errores de la Reforma Educativa, pues corrompi a nuestros colegas por unas monedas mas, los que a la vez descalificaron la educacin rural. Esta nueva casta se auto jerarquiz como abanderados de la Reforma, se entrometieron en el que hacer administrativo, hostigaron y acusaron a nuestros colegas y corrompieron a nuestros directores los que perdieron la costumbre de recorrer las escuelas, reemplazados por estos seores a cambio de firmas. Fue demasiado tarde cuando se dieron cuenta de dicho error, para actualmente designar en esas funciones a directores de ncleo, pudiendo hacerse tal desde un principio y usar esas millonadas de dinero en la capacitacin de los maestros. 2.2.3.3. La Descentralizacin.Se creo tal burocracia que se invento nombres de asistentes tcnicos y adems cuyo fin es dar trabajo a sus partidarios. La descentralizacin es falsa, pues se sigue dependiendo de los SEDUCAS y de la direccin nacional. Reiteramos que apoyamos una descentralizacin administrativa pero no econmica. Los servicios distritales de educacin son parte de esta burocracia que se quieren disfrazar en la DESCENTRALIZACION y que hace que una oficina con un director distrital y sus dos tcnicos atienden distritos que se agrupan 2 a 4 ncleos los que en conjunto su personal docente no pasa de 100 docentes.

2.2.4. Aspecto Pedaggico Curricular.la Reforma educativa adopta como enfoque el modelo CONSTRUCTIVISTA y desecha y condena de malo al paradigma conductista identificndolo con educacin tradicional y echando sobre esta todos los males habidos por haber del pas, aunque estos idelogos hayan sido formados por este modelo del fracaso. En una primera instancia pretenden adoptar el modelo de la escuela Psicogenetica de Jean Piaget, cuyos estudios tuvieron como escenario Suiza, uno de los pases ms ricos del mundo priorizando el aprendizaje. Lo incomprensible es que Piaget no dejo un modelo claro y que ni sus discpulos pudieron sacar. Es en esa primera etapa que al trabajo de aula se lo denomina la construccin de aprendizajes; esta desecha la intervencin del maestro cual era la teora Piagetiana, en una segunda etapa se rescata a otros idelogos de esta teora como Ausubel y lev Vigotski cuya teora de la zona de desarrollo prximo da la importancia a la cultura social en el aprendizaje y el rol protagonista del maestro; es as que en esta ultima etapa se vuelve al denominativo proceso ENSEANZA y APRENDIZAJE con el aditamento y. La organizacin curricular no tiene secuencia, quedan varios entre ciclo y ciclo y peor aun entre nivel y nivel. Se instituye la promocin automtica en los dos primeros ciclo y en caso de reprobar el tercer ciclo despus de dos extensiones la graduacin de primaria sin opcin a ingresar a realizar estudios de secundaria humansticos; esto responde a una intencin de garantizar el financiamiento mejorado la cobertura y promocin de ciclo . Adems de ser darvinista pues es selectiva y apunta a la competitividad. Los mas aptos pueden realizar estudios superiores (sobre vivencia) los dems que se los arreglen. Sin embargo este enfoque fue un jaln a todos los maestros quienes a fin de subsistir descuidaron tal vez el trabajo de aula y hasta incluso impulsaron la privatizacin con la apertura de colegios privados

o trabajar en estos; aunque esto no se dio en el rea rural, en esto se dio las llamadas escuelas de convenio. Actualmente los pases que acuaron esta Reforma como Espaa, la estn desechando y dan una mayor observacin la teora de Kunt con los paradigmas educativos y su rescate en el trabajo de aula. 2.2.5. Formacin Docente.Ya mencionado anteriormente, uno de los errores de la Reforma en su implementacin fue en no considerar primeramente a sus actos principal que es el maestro. La dcada de los `90 muestra una verdadera formacin de maestros sndwich en una especie de mezcla y no saber cual modelo adoptar. Por otra parte se dio responsabilidad de capacitacin a los asesores an sabiendo el antagonismo con los maestros y profesionales ajenos al que hacer educativo acadmicos, diestros a la teora que desconocan su aplicacin en el campo. Y que transmitan recetas que hacan fantasear a los maestros como castillos de aire, que no podan ser puestos en la prctica, pues eran realidades literarias, lricas y de contextos ajenos al nuestro cobrando ingentes cantidades de dinero. Paradjicamente la capacitacin a los maestros era corta con las migas de los tcnicos no se las programaba adecuadamente y mas que capacitar significaban una carga al maestro. 2.2.6. Matricula y Evaluacin en el Programa Reforma Educativa.El programa Reforma Educativa para cumplir con el objetivo de mejorar la cobertura es que declara matricula cero para el rea fiscal; la mayora de los padres de familia concluyeron que era mejor pagarse; pues en estos diez ao s el programa transformacin presento como informes de aprovechamiento en una primera etapa hojas de informe de modulo con una libreta de promocin de ao para el tercer ao del primer ciclo; las que por errores de las autoridades de turno se presentaban en fotocopias; las que no presentan informacin clara a los padres de familia y menos sera; lo peor es que esto afecta ms al rea rural pobre. Queriendo mejorar tal situacin se cambio a las carpetas azules; lilas y blancas de informe segn el ciclo y que tambin por errores de las autoridades se reemplazo por hojas de resumen tambin en

fotocopias; y que son incomprensibles de interpretar por el padre de familia, por su volumen y poca objetividad y que significaron una carga laboral para el profesor. Son estas carpetas que deben ser llenadas en lengua materna en lugares donde campea el analfabetismo y donde los padres aprendieron a leer con el silabario de una segunda lengua o como con la globalizacin se exija ese documento para contratar trabajadores. Por ltimo y otra controversia es el que muchos estudiante no deban ser reprobados en el primer, ni en el segundo ciclo (En el que se da un ao de extensin con pasada de curso) que hace que jvenes no puedan leer correctamente o tengan problemas de razonamiento la verdadera intencin es la promocin de operarios u obreros de primaria (VER DOCUMENTO HOMOLOGACIN) 2.2.5. Conclusiones.La Reforma Educativa en sus diez aos de implementacin se APLAZO; no hay notas de 36 o medianamente la Reforma Educativa se aplaz desde su implementacin; no tiene nada rescatable; pues su intencin es de mercantilizar la educacin y hacernos simples serviles al modelo con eficacia efectividad; disfrazando al ciudadano de exitoso que se adopte al modelo o padecer ante el ; tal son sus propsitos ocultos. Un pas en puertas de una Constituyente y con las caractersticas que tiene Bolivia debe de apartarse del modelo Neo liberal y elegir su propio destino, libre y soberano. Por tanto es deber de todo educador proponer e impulsar un cambio profundo, este desde el aula dando uso al conocimiento no se trata de poner parches en el camino y seguir con instrumentos cuyo fin verdadero es seguir oprimiendo al humilde por el fuerte por una propuesta que responda realmente a las expectativas y caractersticas del pueblo boliviano y sus mayoras.