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Introduccin

El siguiente ensayo parte de las primicias tomadas de las obras: Estado, poltica y sociedad del articulo la Refundacin fallida del Estado guatemalteco en el contexto de participacin ciudadana de cara al proceso electoral 2011. En donde se compara y contrasta lo expuesto por los autores con la realidad nacional desde un enfoque holstico y sistmico. Se parte desde el origen y composicin de la sociedad, temas coyunturales como lo son los partidos polticos, la ineficiencia estatal para la solucin de las demandas de la poblacin, la creciente ingobernabilidad del territorio a causa del dominio de poderes fcticos. Finalmente se realiza una reflexin sobre la actitud poco participativa de la poblacin ante la inminente amenaza de un Estado fallido.

Estado, Gobierno y Sociedad por Norberto Bobbio

Las Dicotomas entre lo pblico y privado son los primeros temas que aborda Bobbio dentro de su libro, esquematizando la forma en la que cada una posee caractersticas propias y regulan de diferente manera la relacin entre los individuos de una sociedad y el aparato estatal.

Enfatizando la manera en la que ciertos elementos como lo son la familia y la sociedad poseen una funcin dual; perteneciendo tanto a lo pblico como a lo privado. En el siguiente ensayo busca integrar conceptos que el autor brinda en su obra con la historia de la sociedad Guatemalteca. Que es sumamente

compleja; ya que desde su inicio se nos fue implantada una cultura totalmente diferente a travs, de las armas y la sangre. Los pueblos indgenas fueron victimas de abusos exacerbados, se les arrebat sus creencias, idioma, religin en una palabra su cultura. Siendo esta la gnesis de la convulsin social y la falta de identidad que perdura hasta nuestros das.

La occidentalizacin de nuestra cultura, hizo posible la implementacin una organizacin social basada en el uso del poder y la fuerza y en la cual se relegaba a los pueblos indgenas a ser explotados laboralmente y despojados de lo que por herencia les corresponda. Creando esa patologa de sumisin y aceptacin aun en contra de su voluntad de lo que se les es implantado que perdura aun hoy da.

La sociedad civil definida por Bobbio como el cuerpo poltico de las personas de una nacin conformado por su conjunto y los lazos polticos que los vinculan entre si y el paso del primitivismo a una organizacin civilizada y organizada concebida por Ferguson y Rosseau son sin duda un utpico a lo que es nuestra sociedad civil pues no son mas que grupos paralelos que han dejado a nuestro pas en una anarqua total pues han vuelto intil al mismo Gobierno por su injerencia en la toma de decisiones en asuntos del Estado, argumentando representar los intereses de los guatemaltecos, teniendo gran habilidad para esconder sus
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verdaderos propsitos, pues estos van desde ideolgicos, hasta econmicos y de poder.

Lo cierto es que es cuestionable si el Estado de Guatemala en algn punto de su historia ha sido autnomo e independiente de las imposiciones de los verdaderos dueos de nuestro pas, familias oligarcas que desde la conformacin de este Estado han tenido el dominio total de los medios de produccin y por ende de la economa de nuestra nacin, no permitiendo el surgimiento de nuevos actores en la esfera econmica y poltica y monopolizando el acceso al poder en sus manos pues es a travs del aparato estatal que consiguen perdurar y resguardar sus intereses. Es por ello que cada 4 aos vemos como se derrochan cantidades millonarias en campaas electorales y se ha dado el fenmeno en el que cada vez son ms los empresarios que ocupan cargos pblicos. Debilitando la imagen y credibilidad pero sobre todo representatividad y legitimidad de los partidos polticos dejando hurfana a una sociedad que agoniza debido a los mltiples canceres sociales que le aquejan como lo son la corrupcin, analfabetismo, narcotrfico, desempleo, entre otros.

Estas agrupaciones polticas pues no podran denominarse como partidos polticos pues no ejecutan su funcin principal como lo es la mediacin y tutela de las demandas de la sociedad ante el Estado; se han tornado institucionalmente dbiles, con una alta tasa de nacimiento, pero sin respaldo ciudadano, por lo que no sobreviven por mucho tiempo. Para llamar a una agrupacin partido poltico, es necesario cumplir con ciertos requisitos como lo son representatividad, institucionalidad e ideologa. Los mal llamados partidos polticos que han existido y existen en nuestro pas han navegado con bandera de partidos siendo verdaderamente grupos de inters, saqueadores del Estado y farsantes. Pocos son los partidos que realmente han realizado esfuerzos por desarrollar procesos de institucionalizacin y democracia interna. Situacin que es el resultado de la falta de precisin y efectividad en la
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normativa poltico-electoral, en cuanto a la naturaleza y funciones de los partidos polticos y de una clase poltica antidemocrtica, corrupta y la principal causa la falta de cultura poltica existente en nuestro pas esto es debido a la falta de espacios de participacin y accin ciudadana pues no es un secreto que para muchos participar dentro del marco de la democracia consiste en acudir a las urnas cada 4 aos y pasar recriminado otros 4 por las polticas adoptadas por los gobernantes de turno; sin promover espacios en los que se pueda participar activamente y de manera conjunta con nuestras autoridades. Cediendo todas nuestras facultades a cambio de soluciones inmediatas y poco efectivas a la problemtica social que vivimos. Un claro ejemplo es la bolsa de alimentos que ha servido de estandarte para manipular y chantajear las decisiones electorales durante los ltimos 5 aos.

Se ha considerado que catalogar a nuestro pas como un Estado fallido es errneo, pero si se hace un breve anlisis de la situacin de ingobernabilidad que se vive hoy da. Nuestro pas rene todas las caractersticas propias de esta clase de estados, como lo son: el debilitamiento y la ineficiencia de las instituciones publicas, la perdida del control fsico del territorio en el caso de nuestro pas autoridades del Ministerio de Gobernacin han declarado como ingobernables 58 de los 334 municipios existentes; esto obedece principalmente al incremento de grupos del crimen organizado que se han apoderado de ciertas reas, en especial aquellas que colindan con Mxico como lo son los departamentos de Huehuetenango y San Marcos.

Otra caracterstica la constituye la incapacidad de suministrar servicios bsicos como lo son la salud; que pasa por sus peores crisis debido a la carencia de medicamentos e infraestructura necesaria. En el rea de educacin la falta de espacios apropiados para impartir clases, catedrticos mal remunerados y sin la preparacin necesaria para preparar a las futuras generaciones para las exigencias del mundo laboral tan competitivo de hoy en da y no competitivos porque sean muchas las ofertas, sino porque cada es mas difcil poder acceder a
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un empleo dentro del sector laboral formal. El despotismo y la falta de un dialogo efectivo tambin a caracterizado la administracin de esta importante cartera ministerial, pues cada ao surgen nuevos desaciertos e inconformidades que truncan y amenazan la culminacin exitosa del ciclo escolar, siendo afectados los nios del sector mas necesitado del pas. Ya en el siglo VII antes de Cristo, el pensador Kuan-Tseu, adverta al gobernante chino: Si tus planes son para un ao, siembra trigo. Sin son para diez aos, planta un rbol. Si son para cien aos, instruye al pueblo. Abrid escuelas para cerrar prisiones, mientras que Pitgoras haba aconsejado siglos antes: Educad a los nios y no ser necesario castigar a los hombres. Es intolerable que en este momento cuando la humanidad dispone de los mayores recursos econmicos y avances tcnicos, todava estemos hablando de miles de nios sin escolarizar y de millones de adultos no alfabetizados y que decir de la problemtica actual sobre las reformas en el pensum de estudios en la carrera magisterial, que ha ocasionado el debilitamiento en la relacin de quienes conforman el sistema educativo, alumnos, padres de familia y autoridades ministeriales en lugar de buscar un dialogo eficaz han decidido entrar en un juego de quien impone su voluntad sobre el otro. Lo cierto es que como en todo acontecimiento en donde se de el uso de la fuerza no puede haber un ganador y nicamente deja daos colaterales.

En el caso de la alimentacin los fenmenos naturales cada ao ponen en riesgo la cosecha de granos bsicos en nuestro pas, la falta de acceso a fuentes de empleo tiene sumidos al 51% de nios en condiciones de pobreza y pobreza extrema, y mayor aun el ndice de nios que padecen de desnutricin crnica todo esto como resultado de la exclusin e indiferencia que persiste dentro de nuestra sociedad. Las medidas que ha adoptado el ejecutivo son la venta de fertilizante a precios econmicos, la bolsa de alimentos que esta dirigida a los sectores mas desfavorecidos de la sociedad y que en algunos casos han sido los que menos se benefician de estos programas que a su vez han servido de plataforma poltica a personas inescrupulosas que han politizado estos programas sociales y mas a un, han lucrado sobrevalorando cada uno de los insumos que contiene.
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Si bien las expectativas y las cifras de las diversas problemticas que aquejan a nuestro pas son alarmantes podemos como guatemaltecos tomar el rol que nos corresponde exhortando y concientizando a los dems hacia la necesidad de construir una nacin que sea capaza de resolver problemas por si misma, lograr ese sentimiento de pertenencia y deseo de buscar el bien comn y no dejar que crezca el abismo que ha nos ha tenido divididos durante nuestra historia y que ha servido para nuestra dominacin.

Es necesario romper con las cadenas construidas a base de imposiciones, trato inhumano y sometimiento que durante nuestra historia nos han hecho esclavos. Dejando por su paso un pueblo aislado a conveniencia de unos pocos y en donde la participacin popular es escaza por no decir nula. Estamos acostumbrados a ser una voz sin eco, en donde se extermina a aquellos que procuran a travs de sus ideales transformar la realidad que hoy vivimos.

Por lo que es necesario rencontrarnos con lo que somos y valorar lo que poseemos e involucrarnos en el proceso de la construccin de un mejor pas para vivir. Quizs no veamos sus frutos, pero debemos inspirar a travs de nuestros actos y pensamientos a las futuras generaciones para no continuar cometiendo los errores que han dejado como saldo el pas que hoy tenemos.

Conclusiones

La poblacin guatemalteca posee una participacin ciudadana con rezagos paternalistas, en donde el poder poltico se centra en manos de familias que desde la fundacin del Estado guatemalteco han tenido el control estatal.

El Estado es incapaz de resolver las demandas de la poblacin al ser una replica de Estado Occidental ya que no existe ninguna relacin o congruencia con la organizacin social y cultural del pas.

Los poderes fcticos como lo son el crimen organizado o las empresas transnacionales han hecho que se debilite la gobernabilidad y soberana del territorio guatemalteco.

Bibliografa

ACAN-EFE. (2012). Gobernacin admite que 58 municipios son ingobernables. Peridico Prensa Libre. Obtenido el da 22 de julio de 2012, desde la direccin http://www.prensalibre.com/noticias/justicia/Gobernacion-declara-municipiosingobernables_0_647335482.html

Bobbio, N. (2010). Estado, Gobierno y Sociedad: por una teora general de la poltica. (Decimocuarta reimpresin). Mxico: Fondo de Cultura Econmica.

Palacios, M. (2011). Refundacin fallida del Estado guatemalteco en el contexto de la participacin ciudadana de cara al proceso electoral 2011. Revista poltica y sociedad, 48, 72-90