Está en la página 1de 39

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN 1. PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1.1 Historia 1.2 Qu es el Partido Conservador? 1.3 Naturaleza del Partido Conservador 1.4 Funciones 1.5 Pensamiento 1.6 Principios del Partido Conservador 1.7 Los valores ms importantes para el Partido Conservador 1.8 Lo que significa la justicia para el Partido Conservador 1.9 La igualdad de las personas en el Partido Conservador 1.10 JUSTICIA E IGUALDAD PARA TODOS

2. MODELOS 2.1 Modelo poltico 2.1.1 Rama Ejecutiva 2.1.2 Rama Legislativa 2.1.3 Rama Judicial 2.2 Modelo econmico 2.3 Modelo social 2.4 Modelo ambiental 3. PERFIL DEL DOCTOR EDWIN ENCISO ESPITIA 3.1 Resea 3.2 Iniciativas legislativas 3.3 Proyectos presentados ante el senado 3.4 GENERACIN DE EMPLEOS 3.5 Su actuacin en el campo poltico 3.6 Condecoraciones

4. ANLISIS SITUACIONAL 4.1 DOFA para el sector de la salud 4.2 DOFA para el sector de la educacin 4.3 DOFA para el sector del trabajo 4.4 DOFA para el sector del medio ambiente 5. PLAN DE GOBIERNO 5.1.1 Propuesta para el sector de salud 5.1.2 Propuesta para el sector de educacin 5.1.3 Propuesta para el sector del trabajo 5.1.4 Propuesta para el sector del medio ambiente

INTRODUCCIN

El Partido Conservador de Colombia, quiere hacer oficial la presentacin de su nueva marca con la cual quiere dar una imagen fresca y renovada de la ideologa poltica, promoviendo no solo la fuerza de la gente sino la Justicia e Igualdad para Todos. El plan de gobierno para la presidencia de la repblica de Colombia, propuesto por el Doctor Edwin Enciso Espitia para el periodo 2012 2016, se basa en las ideas del partido conservador de Colombia, donde se trabajar en aspectos tan importantes para el pas tales como: Salud Educacin Trabajo Medio Ambiente

Este documento es presentado por el Partido Conservador Colombiano, en donde se encuentra detallado y con sustentaciones todos y cada uno de los lineamientos, polticas y principales actos de administracin en las diversas reas en las cuales se debe trabajar para encontrar los resultados esperados por todos. Adems este constituir la base para la planeacin y ejecucin de las propuestas, donde unificara el trabajar y el actuar de la organizacin, respondiendo a la ideologa del partido y estar estrechamente relacionado con la representacin del Doctor Edwin Enciso Espitia, ligado con la situacin econmica y social actual del pas y su contexto internacional. Determinando la identificacin de los principales problemas que enfrentan las regiones, departamentos y municipios de Colombia, para el desarrollo de nuevos canales que ayuden con el mejoramiento de la calidad de vida de los Colombianos.

1. PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1.1 HISTORIA La organizacin de los que fueran los Partidos oficiales se inicia con la conformacin de dos bandos polticos en torno a las figuras del Libertador Simn Bolvar y del General Francisco de Paula Santander. Agrupados en un movimiento conocido como los "liberales moderados", apoyaron la candidatura de Jos Ignacio de Mrquez quien ocup la Presidencia de la Nueva Granada entre 1837 y 1841, triunfando sobre las candidaturas del general Jos Mara Obando y de Vicente Azuero. Al resultar ganador Mrquez, el General Santander y sus seguidores que se hacan llamar los "liberales radicales", y que haban apoyado al candidato Azuero, se convirtieron en frreos opositores del Gobierno, llegando incluso a la guerra civil conocida como "Los supremos", de la cual sali victorioso el Gobierno. Posteriormente, durante el gobierno de Pedro Alcntara Herrn (1841-1845) se reforma la constitucin Granadina que adopt el centralismo y los principios de orden y legalidad Conservadores. Sobre la Constitucin de 1843 comentaba Nez: "La Constitucin de 1843 vino a reemplazar a la de 1832, que era moderadamente central. Estableci un poder ejecutivo nacional vigoroso, con derecho de veto sobre los actos legislativos, y una extensa lista de autorizaciones y prerrogativas, que hacan del encargado del poder, as concebido, un verdadero monarca constitucional. En 1848, en un discurso ante la Cmara de Representantes, Julio Arboleda proclamaba la creacin del Partido Conservador, Un ao ms tarde, Mariano Ospina Rodrguez y Jos Eusebio Caro elaboraron un documento que denominaron Programa Conservador de 1849 que apareci en el peridico La Civilizacin del jueves 4 de Octubre de ese ao. Ms que un programa lo que ellos concibieron fue un verdadero manifiesto que contena el ideario fundamental del conservatismo. "Somos Conservadores pronunci Caro- y as nos llamamos con orgullo porque hay mucho que conservar. Hay que conservar al individuo, hay que conservar la dignidad de la persona humana, hay que conservar la familia, hay que conservar la propiedad, hay que conservar el derecho, hay que conservar la justicia, hay que conservar la sociedad, hay que conservar la Repblica".

1.2 Qu es el Partido Conservador? Es una asociacin libre de personas que comparten un pensamiento sobre la funcin poltica, una historia y una tradicin. El nombre de Conservador, impuesto por Ospina y Caro, significa que quienes pertenecen al Partido desean conservar la civilizacin, la cultura y los valores esenciales de la nacionalidad. 1.3 Naturaleza del Partido Conservador El Partido Conservador Colombiano es una organizacin poltica de centro, democrtica, popular, moderna y de avanzada, organizada de acuerdo con la constitucin y las leyes de la Repblica, fundada el 4 de octubre de 1849 a raz de la publicacin de la declaracin programtica de Jos Eusebio Caro y Mariano Ospina Rodriguez, cuyos principios acoge y practica. 1.4 Funciones Transmitir la doctrina, tradiciones y valores conservadores. Agrupar a los que comparten aquellas, representar ante el poder pblico la opinin de los conservadores, articular los intereses generales de la ciudadana, preparar los cuadros directivos, gobernar de acuerdo con sus postulados y ejercer la crtica y la oposicin constitucional a los gobiernos cuando realmente deben hacerlo. 1.5 Pensamiento
El conservatismo no es dogmtico, lo que ofrece es un pensamiento coherente y lgico sobre la vida, acerca del cosmos, sobre Dios, sobre el hombre y la sociedad y en relacin con la funcin poltica. Esas ideas generales son el resultado de la reflexin de los ms grandes filsofos durante miles de aos, pero no son perfectas y evolucionan con la experiencia social. 1.6 Principios del Partido Conservador

Dios es el centro del universo. Existe un orden natural y una Ley natural de la humanidad. La persona humana tiene dignidad y debe respetarse. Existe una moral universal y unos valores ticos culturales. La razn humana tiene lmites.

El hombre es libre de hacer el bien o el mal. Los grandes maestros son la civilizacin, la cultura y la tradicin. La estabilidad social requiere legalidad y autoridad fuerte. La propiedad privada es un derecho natural y cumple una funcin social. La equidad y la justicia social reflejan la solidaridad y el amor cristiano. La autonoma local y la desconcentracin del poder son importantes para preservar el orden y la tradicin.

1.7 Los valores ms importantes para el Partido Conservador La libertad y los derechos fundamentales. La estabilidad, el orden y la autoridad. La justicia social y la solidaridad. El desarrollo y el crecimiento de la economa. La virtud personal

1.8 Lo que significa la justicia para el Partido Conservador Lo justo es lo que se acomoda a un orden de deberes y derechos, explicitados en la norma o en la tradicin. La justicia consiste en dar a cada cual lo que le corresponde. Tal vez lo que ms puede afectar el orden social es el deterioro de la justicia, pues esta situacin derrumba la base de la armona social. La mejor de las leyes no tiene fuerza ni sentido si no se complementa de un sistema jurisprudencial eficaz. 1.9 La igualdad de las personas en el Partido Conservador Las personas son iguales ante Dios y ante la ley, pero cada individuo es diferente a los dems gracias a la libertad que tiene para actuar bien o mal, para progresar o estancarse. No todos los individuos tienen la misma dotacin intelectual, ni igual energa, ni la misma motivacin, ni similar capacidad para el trabajo. Adems, cada individuo pertenece a una familia, la cual es diferente a otras, inclusive en la fortuna econmica. Los estratos sociales son una realidad innegable. El Conservador cree en la equidad. Es decir, en la existencia de unas condiciones de partida similares que corresponde al Estado garantizar dentro de la existencia de diversos estratos y la no existencia de disparidades aberrantes.

1.10 JUSTICIA E IGUALDAD PARA TODOS El partido Conservador afirma que: el cambio es ley de la naturaleza y su principal instrumento de conservacin". Lo que no aceptamos es el cambio por cambiar, fortuito, sin contenido ni propsito ni orden. Es por esto que junto al plan de gobierno queremos ensear el nuevo logo del Partido Conservador Colombiano, que nos muestra una Colombia unida, con valores e ideologas solidas y no solo individuales si no sociales, en donde todos estamos comprometidos al mejoramiento

2. MODELOS 2.1 MODELO POLTICO DE COLOMBIA

La Constitucin de Colombia, promulgada en 1991 define al pas como un Estado Social de derecho organizado en forma de una Repblica Unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista. Las tres Ramas del Poder Pblico son la legislativa, la ejecutiva y la judicial. 2.1.1 Poder Ejecutivo El Poder Ejecutivo est conformado a nivel nacional por el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente, los Ministros y los directores de departamentos administrativos. A nivel departamental, por los Gobernadores y los secretarios gabinete; y a nivel de municipal o distrital por los Alcaldes y sus secretarios de gabinete. El Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa. El Presidente de la Repblica y el Vicepresidente son elegidos por sufragio universal para un perodo de cuatro aos, por la mitad ms uno de los votos. En caso de que ninguna candidatura obtenga la mayora absoluta, se celebrar una nueva votacin tres semanas despus de la primera en la cual participarn las dos candidaturas ms votadas. Ser ganadora aquella candidatura que obtenga la mayora de los votos. La Constitucin Colombiana tambin establece que nadie podr ser elegido Presidente de la Repblica por ms de dos periodos consecutivos. 2.1.2 Poder Legislativo La Rama Legislativa est dividida en dos cmaras: El Senado y la Cmara de Representantes. El Senado est compuesto por ochenta y tres miembros mientras que la Cmara de Representantes tiene 166 representantes. Los senadores y los representantes sern elegidos para un perodo de cuatro aos, que se inicia el 20 de julio siguiente a la eleccin. La Constitucin fija el marco de las atribuciones del Poder Legislativo, dentro de las cuales se destaca la funcin legislativa, de control de los otros rganos del Estado y la eleccin de altos cargos de la Repblica como son la Corte Constitucional y el Defensor del Pueblo.

2.1.3 Poder Judicial El Poder Judicial est conformado por: La Corte Suprema, la Corte Constitucional, El Consejo de Estado, El Consejo Superior de la Judicatura y la Fiscala General de la Repblica. La Corte Suprema es el mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria. Los Magistrados de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, y del Consejo de Estado sern elegidos para perodos individuales de ocho aos, no podrn ser reelegidos y permanecern en el ejercicio de sus cargos mientras observen buena conducta, tengan rendimiento satisfactorio y no hayan llegado a edad de retiro forzoso. Es menester mencionar que la Constitucin de Colombia contempla las jurisdicciones campesinas.

2.2 MODELO ECONMICO Desde 1930, la economa Colombiana experiment cambios que la condujeron a una transformacin estructural, sin embargo las crisis posteriores provocadas por las cadas de los precios fundamentalmente del caf la han hecho fluctuar constantemente. Por otra parte, los conflictos polticos desatados en los aos 40 evitaron que el campo se desarrollara con ms fuerza. La lucha por la tierra y su tenencia, el problema de la colonizacin y el surgimiento de la guerrilla, las autodefensas y el narcotrfico, consecuencias de la poca presencia del estado en las zonas de conflicto, han contribuido al empobrecimiento desmedido que sufre actualmente el pas; la econmica colombiana ha experimentado grandes cambios, que la condujeron a una transformacin estructural. Sin embargo, no todo fue xito en este complejo proceso; las crisis posteriores provocadas por la cada de los precios y si a eso le sumamos el aumento acelerado de la deuda externa, que ha puesto a nuestro pas en dependencia directa de las decisiones del gobierno de los EE.UU.y las agencias internacionales. En nuestro pas hay ms de dos millones de desempleados, y esas cifras han aumentado como resultado de los procesos econmicos de los ltimos aos; tenemos conocimiento del hacinamiento de que es vctima un alto porcentaje de la poblacin ms pobre del pas; somos conscientes del aumento exagerado de la violencia en las regiones rurales y de la delincuencia comn en las ciudades. Pero somos conscientes, tambin, que esa delincuencia no es ms que el producto del desarrollo de nuestra misma sociedad descompuesta por la corrupcin.

Cuando en los setenta se termina el periodo de sustitucin de importaciones, se inicia un nuevo proceso. Ese proceso fue el que nos condujo a lo que hoy est pasando en la economa colombiana. La apertura econmica llega en su plenitud a Colombia en los 90. Durante el gobierno de Virgilio Barco (1986-1990) se hicieron todos los preparativos para iniciarla, de tal manera que se ajustara casi a un plan de gobierno, posible de desarrollar en escasos cuatro aos; con esta premisa se lleg a pensar que con la cada del esquema socialista en la Unin Sovitica y el denominado triunfo del capitalismo a nivel mundial, haba llegado la hora de la gran armona entre todos los pases del mundo. La hegemona incuestionable de la economa de mercado y con ella el resurgimiento del pensamiento liberal, colocaban al darwinismo social como alternativa de orden en el que deben imperar competencia, eficacia y productividad. Resurgen de nuevo los postulados de Adam Smith con el argumento de que la equidad y la justicia social sern, a largo plazo, el resultado de la dinamizacin del proceso de acumulacin. La pregunta que nos hacemos al leer la cita antes mencionada es cmo puede haber equidad y justicia social en un pas donde los grandes monopolios han venido absorbiendo la economa a grandes tragos, en una lucha sin cuartel por el dominio del mercado? Mientras eso sucede la poblacin menos favorecida sigue su lucha por la sobrevivencia, tratando de mantenerse a flote y no ahogarse en el inmenso mar de la inflacin dejndose llevar por las olas de la economa del rebusque y las fluctuaciones econmicas. El neoliberalismo no es ms que la implementacin de viejas estrategias econmicas a las nuevas condiciones del desarrollo sin tener en cuenta sus avances en materia de industrializacin y nos presentan este modelo como alternativo, donde la equidad y la justicia social interactan en funcin del trabajador, pero para que sea ms productivo, ms efectivo, con la menor inversin posible de capital. Lo anterior ha significado una limitacin de las actividades de los gobiernos que se ha convertido en una flagrante violacin de la soberana nacional a instancias de las reformas econmicas. Aunque ya existen claras evidencias de que esto en la prctica se est llevando a cabo, cuando se condicionan, por ejemplo, los prestamos, a los pases con economas emergentes, a ciertas exigencias hechas por las potencias en materia poltica, pero fundamentalmente en materia econmica o en polticas sociales, que es donde ms se ha cedido soberana.

De otro lado, la concepcin errnea de que liberalizacin es sinnimo de democratizacin, ha quedado desvirtuada en el hecho de que existen pases en los cuales se han implementado las nuevas medidas econmicas bajo regmenes dictatoriales y la democratizacin de la economa, ha significado oportunidad para quienes manejan los grandes capitales y pobreza para quienes carecen de recursos econmicos. LAS REFORMAS Durante el gobierno de Cesar Gaviria (1990-1994) se abrieron todas las posibilidades para la realizacin de las grandes reformas polticas, sociales pero fundamentalmente econmicas; pues el texto de la nueva Carta Poltica tiene un alto contenido economicista, y en l se circunscribe todo el funcionamiento del Estado hacia la consolidacin de la economa, con miras a una mejor productividad para la competitividad de nuestros productos a nivel internacional. Las reformas de la apertura econmica se iniciaron con el gobierno de Gaviria. Se propusieron en trminos generales algunos tpicos de los cuales es importante mencionar los siguientes: La reforma arancelaria: que permiti en un momento determinado que el mercado colombiano se inundara de productos provenientes del extranjero, sin ningn control, para competir con los productos nacionales lo que ocasion una seria crisis en algunas ramas de economa como la textilera. La reforma portuaria: cuyo nico paso ha sido la privatizacin de Puertos de Colombia; pero en ningn momento los ha hecho ms efectivos, ya que las operaciones se dilatan por semanas, lo que hace que muchos de los productos que all llegan se pierdan o se daen debido al largo tiempo de estada en el puerto. La reforma cambiaria: que ha desestabilizado la economa con las medidas monetarias tendientes a detener el aumento del precio del dlar y que trajo como consecuencia grandes prdidas, sobre todo al sector de la agricultura y en particular a los caficultores.

La reforma tributaria: con la cual se pretendi recaudar dineros para una supuesta inversin social que realmente no se ha visto. Con esta reforma nos hemos visto perjudicados todos los colombianos, pues el aumento exagerado de los impuestos por ventas IVA, lo estamos pagando todos de nuestros propios bolsillos La reforma al comercio exterior: bajo el supuesto de la internacionalizacin de nuestros productos con la creacin del ministerio de comercio exterior encargado para este fin, se han logrado prevendas pero para posibilitar el ingreso de ms productos extranjeros a nuestro pas. Sin embargo, como hacer difusin a nuestros productos, si no somos realmente competitivos, si no tenemos la tecnologa necesaria para hacer productos de muy buena calidad para igualarnos a los mercados extranjeros, en resumen, si todava dependemos de las potencias para la toma de decisiones econmicas que nos permitan cierta independencia de ellas. La reforma a la inversin extranjera: que ha posibilitado, a pesar de los graves problemas de orden pblico, la llegada de capitales interesados en invertir en nuestro pas; esto ha permitido por ejemplo, la llegada de capitales franceses, los cuales estn haciendo grandes inversiones en los yacimientos carbonferos como el Cerrejn, y capitales ingleses a travs de la Brithis petroleum Company, cuya mayor inversin est hecha en los nuevos yacimientos petrolferos de Cusiana y Cupiagua en el pie de monte llanero. La reforma a los planes de vivienda, que se convirti en un verdadero fracaso por los costos reales de esta en Colombia, que a raz de las grandes inversiones hechas por el narcotrfico, encareci enormemente los precios en las construcciones nuevas y se reemplaz la vivienda de inters social por suntuosas construcciones a costos exorbitantes. La reforma laboral: que ha trado graves consecuencias de inestabilidad para la clase trabajadora del pas, ya que se han perdido importantes logros obtenidos en pocas anteriores por los movimientos sindicales del pas. La flexibilizacin laboral ha sido la estrategia perfecta por medio de la cual el gobierno ahora se desentiende de sus responsabilidades en lo que a prestaciones se refiere. Adems esta reforma (ley 50 de 1990), facilita los

despidos colectivos, elimina la obligacin de reintegro a trabajadores con ms de diez aos de servicio, formaliza las agencias de empleo temporales, establece el salario integral, suprime la retroactividad de las cesantas para trabajadores vinculados despus del 1 de enero de 1991. Es claro que los resultados de la apertura no son los que se esperaban. Este proceso de globalizacin, que ha sido ms hacia adentro ha trado ms inestabilidad que estabilidad a la economa colombiana. Los clculos hechos por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, fueron evolucionando hasta dar con los procesos propuestos para los pases de Amrica Latina; Primero se habl de la implementacin de polticas de ajuste, las cuales se interpretaban como estrategias para la liberacin de los aranceles y otras medidas fiscales que obligaban a la restriccin del gasto pblico; posteriormente, esas medidas se fueron consolidando en polticas concretas llamadas reformas de estructura y luego al consolidarse ms an esta iniciativa, entran a llamarse de lleno polticas aperturistas. En su etapa inicial se habl de la necesidad de democratizar el capital dndole oportunidad a la poblacin en general de que participara en los procesos econmicos que ocurran en el pas. Sin embargo, la interpretacin de estos postulados se distorsion por obvias razones de empobrecimiento econmico de la poblacin colombiana y se dieron las condiciones necesarias para que el gran capital entrara a usufructuar la economa nacional. En la misma poca comienza a hablarse de crecimiento econmico y de los altos ndices de produccin en las diferentes ramas de la economa nacional. Los altos ndices de produccin estaban dados por la participacin del gran capital. Por lo tanto, el modelo implementado desde su inicio fue concentrador y excluyente de manera absoluta. Crecieron los capitales de las grandes industrias, aumentaron las ganancias, como consecuencia aument el PIB. Sin embargo, los niveles de ingresos de la poblacin trabajadora permanecen estancados debido a la prdida del poder adquisitivo de sus salarios reales. Al aumentar el PIB, se vea crecer la economa, pero la distribucin de la riqueza se fue concentrando ms y ms en favor de los grandes capitales. Los clculos que se hicieron al inicio del proceso se fueron perdiendo, cuando los hechos demostraron que los grandes grupos econmicos se haban adueado del pas. Ms que esto, los principales problemas que han agobiado al pas en los ltimos aos se agudizaron como consecuencia de las nuevas polticas implementadas.

2.3 MODELO SOCIAL En el artculo 1 primero reza de manera muy clara el tipo de Estado que es Colombia: "Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general". S, es muy cierto que la nueva Constitucin Poltica defini a Colombia como un Estado social de derecho. Donde se establece la dignidad de la persona y la proteccin de los derechos humanos que se desprenden del concepto de lo social. Entonces, sabiendo lo anteriormente mencionado se puede afirmar muy seguramente que los fines del Estado Colombiano no deben ser otros que los del bien a la comunidad. Esto se deja ver muy claro cuando la Constitucin Poltica de Colombia consagra la prevalencia del inters general as como establece que es fin esencial del Estado garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes. Entonces podemos decir que Colombia como Estado Social de derecho, entre otras cosas, es un Estado de bienestar, que surge como respuesta a las demandas sociales hechas por los movimientos populares en su lucha por las reivindicaciones de sus derechos econmicos, polticos, sociales. Culturales y civiles. No en vano, Ramiro Rodrguez Padilla, en la separata especial de la revista Nmero define al Estado social de derecho como el que garantiza estndares mnimos de salarios, alimentacin, salud, habitacin, educacin y participacin activa para todos los ciudadanos con la idea de derecho y no de simple caridad o servicio. Ahora Bien, sabiendo que existe un presupuesto de inversin social, Qu est sucediendo con el proclamado Estado social de derecho? Ser que el Estado colombiano garantiza estndares mnimos de salarios, alimentacin, salud, habitacin y educacin para todos los ciudadanos? El trmino social en Colombia no se ha utilizado con el rigor que se merece. Para responder a las preguntas anteriores aclarar que el tan mencionado Estado social de derecho en Colombia es incoherente y se contradice con el modelo econmico impuesto. El estado Colombiano se ha reducido mucho en nuestro pas y casi todo su lugar lo est tomando el sector privado. Esto se evidencia en la prestacin de servicios bsicos, como en la aplicacin de proyectos sociales. Con el modelo econmico en el que nos encontramos desaparecen las garantas propuestas por el Estado para proteger los derechos ciudadanos y el ciudadano se convierte en un cliente o usuario de servicios por la comodidad o posibilidades econmicas y no obtiene dichos servicios porque por derecho le corresponden sino porque tiene la cantidad de dinero suficiente para contratarlos.

2.4 MODELO AMBIENTAL


El medio ambiente y el desarrollo son conceptos que no se miran por separado dentro del contexto actual de la economa. Medio ambiente tiene que ver con el desarrollo econmico, y este ltimo ha afectado y afecta el medio ambiente. En Colombia, como en cualquier pas, el modelo de desarrollo adoptado determina en cierta medida cmo el sector productivo se interrelaciona e influye en el medio ambiente y los recursos naturales. As, los modelos proteccionistas y globalizacin de la economa colombiana han afectado y afecta, este ltimo, a nuestros recursos naturales. Colombia posee un patrimonio natural envidiable; sin embargo, su aprovechamiento no ha sido el ms adecuado y nos encontramos ad portas de una crisis de disponibilidad de recursos naturales. Nuestro futuro est determinado por el manejo que le estamos dando y daremos al medio ambiente; es nuestra responsabilidad el bienestar de las futuras generaciones. El manejo y proteccin de los recursos naturales y el medio ambiente en Colombia se han caracterizado por la evolucin de la legislacin ambiental y ha sido parcialmente influenciada por la poltica internacional en la materia. Hasta la expedicin del Cdigo de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente en 1974, los recursos naturales se manejaron de una manera puntual con un criterio patrimonial y de explotacin ms que de conservacin y su manejo se hizo a travs de la creacin de organismos que se ocupaban de la explotacin de un recurso determinado hasta la utilizacin integrada y mltiple de varios de ellos. Antes de 1974, existan una serie de normas fragmentadas y dispersas. En 1908, por ejemplo, se estableci, mediante el decreto 1279, el Departamento de Tierras Baldas y Bosques Nacionales en el Ministerio de Obras Pblicas que puso en prctica el pago de obras con bosques, una de las causas del proceso de deforestacin de muchas zonas del pas. En 1912, se adopt el Cdigo Fiscal Nacional que contena normas sobre uso de los bosques en terrenos baldos con fines tributarios, situacin corregida con la Ley 119, que cre la Comisin Forestal en 1989. En 1957, se expidi el decreto 376 sobre pesca martima. En 1959 se expidi el decreto 1975 sobre pesca en aguas dulces de uso pblico y se cre el INDERENA, establecimiento pblico adscrito al Ministerio de Agricultura encargado de la proteccin y manejo de los recursos naturales renovables; lo que se constituye en el primer esfuerzo del pas por conformar una estructura institucional autnoma que se encargara de la proteccin, manejo, vigilancia, control, investigacin, etc., de los recursos naturales renovables. En 1974, con la expedicin del Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y Proteccin del Medio Ambiente, se empez a hablar en el pas de una legislacin ambiental. Este cdigo se constituy y constituye la principal norma sustantiva en material ambiental.

3. PERFIL DEL DOCTOR EDWIN ENCISO ESPITIA (Perfil adaptado del senador Efran Cepeda)

3.1 Resea Economista Industrial de la Universidad de los Andes y especialista en Altas Finanzas de la misma Universidad. Ha cursado estudios militares recibiendo el ttulo de Teniente de Fragata de la Reserva Naval, Teniente de Navo de la Reserva Naval y Capitn de Corbeta Reserva Naval (2002). Pero ante todo, experto en Administracin de Empresas y Finanzas relacionadas con la actividad privada. Senador de la Repblica desde 1991, con miras a seguir trabajando por una mejor relacin entre las sociedad civil y poltica, y ante todo, por lograr que los presupuestos de la Nacin sean la base de la generacin de empleo. Promueve orientaciones poltico-estratgicas para la accin internacional de los partidos polticos demcrata-cristianos del Continente Americano asociados, fundamentadas en los principios del humanismo cristiano, sujetas a los mtodos democrticos de solidaridad y respeto a la persona humana, al pluralismo ideolgico, as como al logro de la justicia social, nacional e internacional correlativos al Bien Comn.

Se desempe como Presidente del Partido Conservador Colombiano (PCC) por ms de dos aos, entre el 5 de junio de 2007 y 31 de octubre del 2009, uno de los dos partidos tradicionales de Colombia y con una gran participacin en el Congreso de la Repblica, 22 Senadores y 32 Representantes a la Cmara. Activo miembro de la Comisin IV del Senado (Presupuesto y Finanzas Pblicas) desde su ingreso al Congreso de la Repblica, de la cual ha sido Vicepresidente en dos ocasiones y Presidente de la misma en los perodos 1998 a 1999 y 2006 2007. Adicionalmente, el Senador Cepeda Sarabia fue el Primer Vicepresidente del Senado en el perodo legislativo 2003 2004. En calidad de gestor de la iniciativa privada el Doctor Edwin Enciso Espitia fue Gerente de la Empresa Cepeda & Ca., llegando a posicionarla como una de la ms representativas del sector inmobiliario en la Costa Atlntica. Igualmente, ha sido miembro activo de la Cmara de Comercio de Barranquilla; Federacin Nacional de Lonjas de Propiedad Raz FEDELONJAS; el Comit Intergremial del Atlntico desde donde lider la reorganizacin de los servicios pblicos de esta importante urbe del Caribe entre finales de los aos 80 y comienzos de los 90 del siglo pasado. Contribuy a la creacin del Comit Intergremial de la Costa Atlntica.

3.2 INICIATIVAS LEGISLATIVAS El Doctor Edwin Enciso Espitia ha sido Autor, Co-Autor y Ponente de las siguientes Leyes de la Republica, mencionamos las ms importantes: LEY 190 DE JUNIO DE 1995 Co-Autor. Por medio del cual se adopta el Estatuto contra la Corrupcin. LEY 530 DE NOVIEMBRE 2 DE 1999.- Co- Ponente Por medio del cual se destinan los recursos excedentes de la vigencia de 1998 de la Subcuenta de Seguros de Riesgo Catastrfico y Accidentes de Trnsito del Fondo de Solidaridad y Garanta en Salud. LEY 598 DE JULIO 18 DE 2000. Ponente. Por medio del cual se crean el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin Estatal SICE-, el Catalogo nico de Bienes y Servicios CUBS- y el Registro nico de Precios de Referencia RUPR-,de los bienes y servicios de uso comn en la Administracin Pblica, y se dictan otras disposiciones. LEY 1111 DE DICIEMBRE 27 DE 2000. Co- Ponente. Por medio de la cual se sustituye el Estatuto Tributario de los Impuestos Administrativos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. LEY 752 DE JULIO 19 DE 2002. Co- Ponente. Por la cual se establecen los criterios para los gastos de personal de la Fuerza Pblica y Departamento Administrativo de Seguridad DAS. LEY 1126 DE FEBRERO 14 DE 2007.- Ponente. Por medio de la cual se declara Patrimonio Cultural de la Nacin y Monumento Nacional de la Casa Museo del Poeta Julio Flrez en el Municipio de Usiacuri Departamento del Atlntico y se dictan otras disposiciones. LEY 1151 DE ABRIL 5 DE 2007. Co Ponente. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones, Estado Comunitario Desarrollo para Todos. (2006- 2010).

3.3 PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS POR EL DOCTO EDWIN ENCISO Proyecto de Ley 96/10. Por medio del cual se ordena a las entidades financieras facilitar el acceso a los servicios de crdito a las poblaciones de escasos recursos que no han tenido acceso a los mismos (Microcrditos). Proyecto de Ley 112/10. Por medio de la cual se modifica parcialmente la Ley 962 de 2005, relacionada con la racionalizacin de trmites y procedimientos alternativos de los Organismos y Entidades del Estado Proyecto de Ley 113/10. Por la cual se modifica el Artculo 2 de la Ley 754 de 2002, en cuanto a las competencias de las Comisiones Constitucionales Permanentes del Congreso de la Republica. Proyecto de Ley 158/10. Por medio del cual se toman medidas para mejorar la seguridad aeronutica. Proyecto de Ley 159/10. Por la cual se expiden disposiciones para la ley general de pesca y acuicultura Proyecto de Ley 129/10. Por medio del cual se modifica la base gravable de las empresas temporales.

3.4 LA GENERACIN DE EMPLEO El Doctor Edwin Enciso Espitia se ha caracterizado a travs de su actividad legislativa por incidir en el mbito presupuestal, es decir, de donde salen los recursos econmicos de la Nacin hacia las obras econmicas, porque ste sea la base de la proyeccin de desarrollo del pas, facilitando las condiciones econmicas y sociales para la inversin estatal privada y extranjera con miras a la generacin de EMPLEO. Para el Doctor Edwin Enciso Espitia el EMPLEO constituye la verdadera equidad de una sociedad libre y emprendedora como la colombiana. Siendo el colombiano emprendedor por naturaleza, lo que necesita es que se le faciliten condiciones econmicas para generar ideas que se cristalicen en negocios, y por ende en EMPLEO. Otra accin importante que ha desplegado el Doctor Edwin Enciso Espitia en su calidad de Senador, es incidir porque las regiones del pas, en especial las ms necesitadas, en este caso la Costa Atlntica, obtengan del Presupuesto General de la

Nacin las asignaciones requeridas para satisfacer sus necesidades y poder generar EMPLEO. En posibilitar que Colombia sea un pas propicio para la inversin privada, especialmente la de capital extranjero, y que con ello se facilite la generacin de empleo. 3.5 ACTUACIN EN EL CAMPO POLTICO Durante la Presidencia del Partido Conservador Colombiano en cabeza del Honorable Doctor Edwin Enciso Espitia se trabaj por el fortalecimiento del Partido Conservador como un actor poltico protagnico de influencia en el escenario nacional. No en vano hay que sealar, que el conservatismo colombiano es LA FUERZA QUE DECIDE a la hora de tomar grandes decisiones para el bien del pas. Por lo anterior, el Partido Conservador en cabeza del Doctor Edwin Enciso Espitia trabaj en los siguientes tpicos en materia organizativa y poltica: Coadyuvar en la unidad del PCC como un partido poltico moderno, popular y de avanzada, lo que le ha permitido haberse consolidado como la primera fuerza poltica en la elecciones departamentales, municipales y distritales de 2007; al igual, que haberse constituido en el primer partido poltico que elige sus directivas de manera directa, como qued demostrado en la Consulta Interna de Octubre de 2008, en la cual el conservatismo colombiano obtuvo ms de 1.500.000 votos, constituyndose en un xito continuo que ya se haba dado en las Elecciones regionales de 2007. Consulta popular de 2008. Los resultados de dicha Consulta, que reportaron el apoyo de ms de un milln y medio de colombianos, cifra que duplico al Polo Democrtico y triplico al Partido de la U, y evidenci una vez ms la sintona del pueblo colombiano con el conservatismo, corroboro los exitosos resultados obtenidos en las elecciones regionales del 2007 y la estrategia establecida por el Presidente del PCC, el Doctor Edwin Enciso Espitia, la cual consisti en: Liderar de manera consecuente la tradicin democrtica del conservatismo. Fortalecer la democracia participativa e incluyente de las bases del conservatismo en las decisiones del partido.

Elegir de manera directa los directorios departamentales, municipales, locales y por primera vez su Directorio Nacional, como un ejemplo para las dems colectividades polticas, que an acuden al bolgrafo para la toma de decisiones. Convertir al conservatismo colombiano como un partido poltico lder y ejemplar en Latinoamrica, al ser el primer partido poltico que eligi a su mximo rgano rector por voto directo de los ciudadanos. La llegada a la Direccin del Partido Conservador del Doctor Edwin Enciso Espitia, produjo un cambio en el aspecto organizativo electoral, fundamentado en la unidad del partido y la consecucin de establecer listas nicas y bien conformadas, con el propsito de obtener una amplia votacin en las elecciones municipales y departamentales del 2007. El liderazgo ejercido dio sus frutos, ya que le permiti al conservatismo colombiano recuperar el por dcadas perdido, primer puesto en materia de partido poltico ms votado en el pas. El conservatismo obtuvo un triunfo histrico en las elecciones regionales del octubre 28 de 2007, adems de lograr el respaldo de 1.700.000 votos, ganndole al partido Liberal, tambin se pas en relacin con el 2003, de 3 gobernadores propios a 6, de 156 a 240 alcaldes, 60 a 74 diputados y de 1.912 a 2.138 concejales. Las cifras citadas muestran a las claras un triunfo reconocido por los principales medios de comunicacin y sectores de opinin que reafirmaron la vocacin de poder del conservatismo colombiano, y el logro indiscutible de la estrategia unitaria trazada por el Presidente del PCC, el Doctor Edwin Enciso Espitia.

3.6 CONDECORACIONES Condecorado con las siguientes menciones: Aexandes: en reconocimiento a la labor adelantada como Presidente de la Institucin Gremial durante dos aos. Diciembre de 1979.

Cmara Jnior de Colombia Capitulo Barranquilla-: Ejecutivo sobresaliente de la ciudad. Diciembre de 1986. FEDELONJAS: en reconocimiento a su valiosa contribucin al desarrollo del Gremio Inmobiliario Colombiano como Presidente del Consejo Directivo. Mayo de 1987. Lonja de Propiedad Raz de Barranquilla: Homenaje ciudadano, por la labor realizada durante dos perodos en la Presidencia del Comit Intergremial del Atlntico. Septiembre de 1991. Juventudes del Atlntico. Septiembre de 1991. Caracol Radio: Mejor Congresista del Atlntico. Diciembre de 1992. Comisin IV del Senado: Reconocimiento por la labor adelantada como Vicepresidente de dicha Comisin, 1995 1996. Julio de 1996. Asociacin Colombiana de Periodistas- Seccional Atlntico : Personaje del Ao 1996. Orquesta Sinfnica de Barranquilla: por sus invaluables servicios que han permitido el desarrollo de la divulgacin y formacin de la Msica Sinfnica Universal y Nacional en la Costa Norte Colombiana. Noviembre de 1996. Asamblea del Atlntico: Orden de Barlovento. Alcalda Municipal de Soledad: por su invaluable aporte en la gestin de importantes proyectos en favor de los habitantes del Municipio de Soledad y el Departamento del Atlntico. Marzo de 1.999. Alcalda Municipal de Glapa: por su aporte a nuestro desarrollo Glapa 467 aos. Marzo de 2000. Alcalda Municipal de Baranoa Marzo de 2000.

Gobernacin del Atlntico Centro de Reclusin Modelo de Barranquilla: por su invaluable apoyo al proceso de desarrollo humano y crecimiento personal adelantado en el Centro de Reclusin Modelo de Barranquilla. Diciembre de 2002. Asociacin de Profesionales de Sabanalarga ASPROS -: por los invaluables servicios prestados a nuestra organizacin, su deferencia al proponer la Ley 792 del 27 de diciembre de 2002, por a cual el Gobierno Nacional y el Congreso de la Repblica rinden honores y exaltan a nuestra Institucin por su permanente inters de servicio a la Patria y a la Sociedad Colombiana. Abril de 2003. Reserva Naval: Septiembre de 2003. Los Cvicos en Accin: Medalla de Oro Ciudad de Barranquilla CVICO EXCELENTE en la categora de Personaje Sobresaliente. Octubre de 2003. Comando de los Profesionales Oficiales de Reserva de las Fuerzas Militares. Diciembre de 2003. AEXANDES: Febrero de 2004. Comando de los Profesionales Oficiales de Reserva de las Fuerzas Militares. Mayo de 2004. Club de Leones de Barranquilla Monarca: en reconocimiento a su gestin ante la Comisin Nacional de Televisin a favor de las personas con limitacin auditiva, Abril de 2004. Alcalda del Municipio de Jerusaln, Cundinamarca: declarar husped ilustre del Municipio de Jerusaln y condecorar con la Orden de Rafael Reyes al doctor Efran Cepeda Sarabia. Agosto de 2005. Escuela Naval de Suboficiales A.R.C. Barranquilla: en agradecimiento a su visita a la Cmara de Jefes del Alma Mater de la Suboficialidad Naval. Enero de 2005.

Orden del Congreso en el grado de Gran Cruz con Placa de Oro, por su destacada labor en calidad de Senador de la Repblica. Mayo de 2005. Consejo Directivo de FIABCI Colombia: Orden al Mrito Inmobiliario en el Grado de Consejero Inmobiliario. Julio de 2005. ECOANDINOS, Captulo de Economa. Julio de 2006 Colegio San Jos de Barranquilla. Miembro Ilustre. Agosto de 2006. Consejo de la Medalla. Servicios Distinguidos a la Escuela Naval de Suboficiales. Abril de 2009. Partido Conservador Colombiano. Medalla Caro y Ospina en el Grado de Gran Cruz con Placa de Oro. Resolucin 208 del 11 de noviembre de 2009.

Ms que un presidente, el Doctor Edwin Enciso Espitia es un ser humano de paz y progreso. De paz, en razn a que todo se debe hacer desde los principios bsicos y honestos; de progreso, sobe la base que ste se lleva acabo generando empleo y oportunidades para todos; y de familia, ya que sta es el ncleo y base de una sociedad que trabaja pacficamente y en pro del desarrollo.

4. ANLISIS SITUACIONAL

4.1 DOFA PARA EL SECTOR DE LA SALUD DEBILIDADES Carencia de programas de salud (Especialmente promocin y prevencin en salud sexual y reproductiva y frmaco dependencia) La cobertura en el rgimen subsidiado y vinculado no cubre a toda la poblacin Relacin mdico paciente. Atencin al usuario en hospitales y eps. Percepcin que tiene el usuario acerca del servicio mdico a nivel nacional.

OPORTUNIDADES Convenios con secretarias de salud. Defensora del pueblo Supervisin por parte del ministerio de proteccin social. Aumentar el nmero de promotoras de Salud. programa de salud integral para el adulto mayor.

FORTALEZAS Iniciativa del personal mdico y administrativo para presentar proyectos nuevos para mejoramiento de la atencin a los pacientes. acompaamiento de promotoras de salud en visitas domiciliarias. capacitacin contantes realizadas por la secretaria de salud traslado de pacientes en rutas y ambulancias de la secretaria de salud. equipos tecnolgicos ubicados en algunos hospitales de tercer nivel.

AMENAZAS Alimentacin inadecuada en nios, nias y ancianos. Tardanza en el servicio de urgencias. Equipos insuficientes para la atencin integral en el primer nivel. Ausencia de especialistas. Tardanza en la remisin de pacientes que necesitan un nivel mayor de atencin.

4.2 DOFA PARA EL SECTOR DE LA EDUCACIN DEBILIDADES Carencia de programas de salud (Especialmente promocin y prevencin en salud sexual y reproductiva y frmaco dependencia) La cobertura en el rgimen subsidiado y vinculado no cubre a toda la poblacin Relacin mdico paciente. Atencin al usuario en hospitales y eps. Percepcin que tiene el usuario acerca del servicio mdico a nivel nacional.

OPORTUNIDADES Convenios con secretarias de salud. Defensora del pueblo Supervisin por parte del ministerio de proteccin social. Aumentar el nmero de promotoras de Salud. programa de salud integral para el adulto mayor.

FORTALEZAS Iniciativa del personal mdico y administrativo para presentar proyectos nuevos para mejoramiento de la atencin a los pacientes. acompaamiento de promotoras de salud en visitas domiciliarias. capacitacin contantes realizadas por la secretaria de salud traslado de pacientes en rutas y ambulancias de la secretaria de salud. equipos tecnolgicos ubicados en algunos hospitales de tercer nivel.

AMENAZAS Alimentacin inadecuada en nios, nias y ancianos. Tardanza en el servicio de urgencias. Equipos insuficientes para la atencin integral en el primer nivel. Ausencia de especialistas. Tardanza en la remisin de pacientes que necesitan un nivel mayor de atencin.

4.3 DOFA PARA EL SECTOR DEL TRABAJO DEBILIDADES En los municipios no se tiene suficientes alternativas de empleo que suplan las necesidades No existe un diagnostico de oferta y demanda. No se aprovecha las ventajas competitivas de las regiones para implementar nuevas industrias y programas de turismo. OPORTUNIDADES Hay una integracin del mercado nacional y conectividad con los mercados internacionales que nos generaran las aperturas a nuevos puestos de trabajo. Realizar alianzas pioneras de empleo en grandes empresas multinacionales. Ampliar modelos eficaces de capacitacin laboral y colocacin de empleo, beneficiando a personas que lo necesiten. Instituciones pblicas y privadas de la sociedad civil que brinden a gran escala servicios de capacitacin y colocacin laboral de alto impacto y adaptados a las demandas del mercado. El sector privado desempear un papel protagnico, ayudando a los gobiernos a desarrollar estrategias para hacer frente al desempleo juvenil. FORTALEZAS Estrategias de promocin de empleo a nivel nacional e internacional. Integracin de empleo en empresas nacionales. Beneficios del gobierno a productores para lograr posicionarse en el mercado nacional y mejora de la comercializacin. AMENAZAS Restructuraciones del sector empresarial. Vulnerabilidad en los puestos de trabajo

4.4 DOFA PARA EL SECTOR DEL MEDIO AMBIENTE DEBILIDADES No se hace seguimiento a programas de gestin ambiental No hay continuidad en el seguimiento y asesora ambiental Deterioro ambiental.

OPORTUNIDADES Cultura de cuidado del medio ambiente en empresas e instituciones Campaas prevencin Concientizacin del calentamiento global Recuperacin de las zonas aledaas de sendero ecolgico Adecuacin de rutas de vida, aprovechando los recursos del municipio. Continuacin del Plan Maestro de Saneamiento Bsico.

FORTALEZAS Fortalecer la Gestin Ambiental del Municipio desde la Oficina de Planeacin Municipal Acoger la propuesta de agenda ciudadana ambiental Gestionar convenios con la Corporacin Autnoma y con instancias Nacionales y Departamentales para realizar convenios con el fin de mejorar todas las actuaciones Poner en marcha el Comit Municipal de Defensa de los Animales

AMENAZAS Aumento del deterioro de los recursos naturales. Se necesitan ms espacios para el descanso y disfrute del Medioambiente. Aprovechamiento y manejo ilegal de flora y fauna. altas dosis de agroqumicos (especialmente papa y flores). Contaminacin de microcuencas por el vertimiento de aguas negras. Altos niveles de ruido en la zona urbana

5.1 PLAN DE GOBIERNO El pas necesita con suma urgencia comenzar a ser competitivo a nivel internacional, esta necesidad ha venido creciendo con los nuevos acuerdos internacionales de comercio, ya que para poder ofrecer productos de gran calidad y competir en un mercado global, la nacin debe capacitarse y especializarse en procesos ms rpido y eficaces, es por esta razn que se visualiza la oportunidad de poder invertir y centrar nuestra campaa en el eje de la investigacin y desarrollo, logrando as direccionar la nacin a procesos ms productivos, donde se evidencie el progreso y innovacin en la productividad total de los factores. Para llevar a cabo los objetivos propuestos, estos se encaminaran hacia la investigacin y desarrollo logrando un crecimiento en la parte econmica, pero para lograrlo se dividir los esfuerzos en cuatro modelos de innovacin que se sern los siguientes: El aprender haciendo Capital humano Investigacin y desarrollo Infraestructura publica

Para comenzar a trabajar sobre los modelos planteados, en el que identificamos como primero, debemos direccionar todos nuestros esfuerzos en mejorar de los proceso educativos, tambin se contemplarn estrategias que nos ayuden a fortalecer el capital humano para convertir a los colombianos ms competentes y de esta manera aumentar la productividad del pas generando un crecimiento en los factores totales de productividad y accionan ando un crecimiento econmico.

SALUD

1. Realizar inversin en las diferentes instituciones de la salud, sistematizando los sistemas de atencin, de esta manera lograr disminuir los gastos de infraestructura y agilizando los procesos. 2. Aumentando el presupuesto de la salud y realizar un evaluacin rigurosa en la prestacin de servicios de salud en las eps. 3. Establecer estatutos que orienten y vigilen los servicios de la salud de forma ms rigurosa, donde se establecern profesionales en la salud y administracin hospitalaria que garanticen los procesos trasparentes en la utilizacin de los recursos asignados. 4. Establecer y aumentar brigadas de salud a sitios rurales donde los servicios mdicos son precarios, para de esta manera disminuir el riesgo de dficits en la salud , de la poblacin menos favorecida, debido a sus pocas posibilidades de asistir a un medico. 5. Crear centros especializados en la investigacin de desarrollo de tecnologa, donde se pueda establecer un aporte significativo a la nacin. 6. Crear servicios de atencin hospitalaria a personas discapacitadas y de la tercera edad a sus domicilios. 7. Se establecern convocatoria de personal altamente calificado con un coeficiente competitivo para que hagan parte de los institutos de investigacin y desarrollo

EDUCACIN 1. La campaa girara en torno a la investigacin y desarrollo con el objetivo de promover la competitividad de la nacin, donde se establecern centros especializados en la investigacin para liderar proyectos de nuevas tecnologas, 2. Se realizara convenios con la parte privada para proveer a las instituciones, de centros de alta investigacin donde se logre canalizar y estimular la parte del crecimiento e intelecto humano, para disponer de bachilleres ms competitivos. 3. Crear un programa nacional de forma unificado, donde se establezca un plan de enseanza progresivo y no repetitivo, que permita la formacin en el uso y prctica de una segunda lengua como lo es el idioma ingles, formando as bachilleres bilinges que ayuden al desarrollo de nuevas competencias en un mercado laboral competitivo. 4. Establecer indicadores de formacin donde se evaluara a la fuerza educativa del pas, de esta manera brindar a la nacin personal de formacin con grandes estndares de calidad. 5. Se establecern centros de formacin y orientacin para los estudiantes de grado once con el objetivo de encontrar y dirigir las habilidades y destrezas de los estudiantes 6. Establecemos subsidios estudiantiles; los cuales sern bonos educativos para la vinculacin en centros privados, que sern otorgados aquellos ciudadanos que demuestren capacidades de competitividad y apoyen la investigacin y desarrollo del pas. 7. Se dispondr presupuesto para crear ms colegios que logren cubrir la demanda presentada por cada zona del pas. 8. Crear convenios con empresas privada para financiar la educacin profesional y garantizar personal mas calificado y competente que sirva en los proceso de globalizacin en dichas compaas.

EMPLEO

1. Se realizaran procesos de inversin en la parte agropecuaria, logrando mejorar y tecnificar los procesos agrarios con el fin de ser ms productivos, all se educara a las personas y se estimularan para que sus labores sean ms prosperas y comiencen a generar trabajo y nuevas opciones de negocios con la reutilizacin de las materias. 2. Se establecern programas para iniciativas propias de investigacin donde dichos proyectos puedan generar beneficios de productividad al pas y creacin de nuevas empresas dedicadas a esos proyectos.

3. Se motivaran a las empresas a incursionar a personal practicante, con el fin de ayudar al proceso de educacin establecido como el saber hacer direccionado al aprendizaje. 4. Se crearan organizaciones las cuales ayudaran a impulsar la parte turstica de Colombia, donde se promocionara la marca pas con el concepto propio de Colombia un pas de respuestas, estas organizaciones velaran por la promocin y logstica de partes tursticas del pas. 5. Aumentar la parte de empresarios con la facilidad de financiacin hacia el proyecto que tenga viabilidad, que sea competitivo y generar un gran diferencial a nivel internacional.

MEDIO AMBIENTE 1. Promover proyectos de reforestacin a travs de los cuales se planten ms arboles para poder compensar la actividad de tala, logrando de esta de esta forma un equilibrio ambiental. 2. Adoptar formas adecuadas de manipulacin de residuos para lograr evitar que estos lleguen a los rellenos sanitarios. 3. Adaptndonos al eje central de esta campaa, se desarrollar un plan de investigacin y desarrollo con las empresas que fabrican papel y todas aquellas que estn relacionadas con las artes grficas, para aumentar el reciclaje de un 44% a un 50% de papel, teniendo presente que al reciclar una tonelada de papel se pueden salvar 17 rboles, se ahorran 25.000 litros de agua y un ahorro del 33% de lo que se consumira fabricando papel nuevo. 4. Promover la fabricacin de productos 100% reciclables y biodegradables, apoyando principalmente a las empresas que fabriquen y procesen papel y cartn ya que de esta forma se aprovechan mejor los recursos y se evitan las emisiones de CO2. 5. Fijar medidas de cooperacin y orientacin para la mejora del medio ambiente, estas medidas se refieren principalmente al intercambio de experiencias y la difusin de informacin a los niveles ms convenientes con objeto de garantizar una aplicacin ms eficaz, con ayuda de pases desarrollados en esta rea de trabajo. 6. Capacitar a las personas en lugares especficos de las regiones de nuestro pas para el cuidado y la explotacin medida de los recursos que posee nuestro pas. 7. Lograr el amparo de las Naciones Unidas para proteger la biodiversidad de nuestro pas, implementando proyectos que promuevan el crecimiento econmico, la creacin de nuevos empleos, la proteccin de especies amenazadas y hbitats, as como comunidades resilientes y una mejor gestin del riesgo frente a los desastres naturales. 8. Crear lugares de construccin participativa en escenarios y perspectivas de desarrollo sobre temas que intervengan en el medio ambiente para contar con la participacin de la ciudadana y tener un mayor acercamiento sobre estos temas.