MARCO GENERAL DE LA INVESTIGACION 1. TEMA IPIALES ZONA ECONOMICA ESPECIAL DE EXPORTACION PERIODO 20052009 2.

TITULO Análisis de los principales factores socio-económicos de Ipiales como Zona Económica Especial de Exportación periodo 2005-2009

3. DESCRIPCION DELPROBLEMA 3.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA Ipiales como comúnmente conocida como la ciudad de las nubes verdes es la segunda ciudad más importante del departamento de Nariño, representa la entrada a Colombia y la salida al Ecuador. A ciencia cierta no se conoce la fecha ni el nombre de su fundador debido a que fue visitada por muchos conquistadores. Pero se afirma que el primer conquistador que llego a Ipiales fue Diego de Tapia en el año de 1535 en la expedición “ordenada por Sebastián de Belalcazar, bautizándolo como Villa de San Pedro Mártir, esta fundación se hizo sobre lo que hoy se conoce como Loma de Puenes. En el año de 1585 los frailes dominicos Andrés Moreno de Zúñiga y Diego de Benavides fueron desplazados a Ipiales por el Obispo de Quito Fray Luís de Solís, quienes la trasladaron al sitio que hoy ocupa.”1 Píales fue el primer nombre que tenia la región y posteriormente de Ypiales debido a las comunidades indígenas que aquí habitaban como fueron los pastos. Posteriormente se le llamo Ipiales en honor al cacique Ipial al cual se le rinde
1

www.wikipedia.com, Ipiales, 20 de septiembre de 2010

homenaje hasta estos tiempos En los años de 1590 se crearon resguardos con el objetivo de preservar los recursos naturales y humanos indígenas los cuales no se podían vender, ni ampliar. Seguidamente se cambio por el sistema de la encomienda que permitió el aumento de los bohíos y los ranchos. Después se sustituyeron los encomenderos por los corregidores quienes eran los que recibían el tributo para la corona otorgado por los indígenas. En el año de 1615, Juan Caro deja constancia de la formación del pueblo de Ipiales el cual constaba de 12 casas y 23 habitantes quienes contaban con tierras para sembrar por mandato de la audiencia de Quito y una ermita. “Entre los años de 1847 y 1853 Ipiales perteneció al cantón de Tuquerres siendo su capital y en el año de 1863 la Asamblea del Cauca constituyo la municipalidad de Obando.”2 Conformada por Carlosma, Cumbal, Iles, Males, Pupiales, Puerres, Putis, Potosí, Gualmatan, Pastas, Mayasquer, Colimba, Yaramal Chiles, el Pun e Ipiales como su capital que representa el impulso social, político, administrativo y económico de la comarca esto se debe a la lucha por la defensa de la frontera hecha por el abogado y militar Avelino Vela Coral nativo de esta región en las batallas de Granada y Cuaspud. En 1908 por la ley 1 del 5 de agosto se creo el municipio de Ipiales. Desde el año de 1930 se empezaron a crear vías de comunicación, infraestructura de servicios públicos, escuelas, y la aceleración en la construcción de nuevos barrios. Ipiales a pesar de ser una zona fronteriza se caracteriza por ser una región marginal, “presionada y obstaculizada en su desarrollo y crecimiento económico por el principio político de la soberanía, pero superada siempre por los aspectos económicos, sociales, culturales y ecológicos de sus pobladores, ubicados a lado y lado de la frontera, con el fin de satisfacer sus necesidades básicas de supervivencia y bienestar.”3. Esta visión ha hecho que las fronteras sean olvidadas a pesar de las grandes ventajas que poseen.

2 3

www.gobernacion-nariño.gov.co, Ipiales, 20 de septiembre de 2010 LAMK, Valencia Mario Said, ley de fronteras, Senado de la Republica, Colombia, 1995, Pág.11

Cúcuta. www. Pág. de incentivar la inversión. en los aspectos tributarios. Inicialmente este proyecto tiene una visión a largo plazo en el cual la región nombrada como ZEEE se someterá a un proceso de cambio y avance estructural y operacional. en los créditos de fomento. Ipiales y Valledupar. Posteriormente. Zonas Especiales Económicas de Exportación.co. 27 8 Ministerio de Comercio. 22 7 Ibidem. Pág. el 6 de noviembre de 1959”5 el cual estableció unos parámetros mas radicales para las zonas de frontera. y de promover el desarrollo de las mismas. en la emisión de bonos de desarrollo.La ley 13 de 1943 quizás fue la primera en aprobar el estatuto de régimen fronterizo suscripto por la republica Colombiana y los Estados Unidos de Venezuela4la cual otorgaba beneficio para ambas zonas fronterizas y para sus habitantes. Departamento de Nariño y A través de la expedición del Decreto 1227 de 2002. Siguiendo esta línea “la ley 677 del 2001 creó las Zonas Económicas Especiales de Buenaventura. Todo esto con el fin de hacer más dinámicas las economías de estas regiones.gov.mincomercio. Con esto será más atractiva para la inversión no solo nacional sino extranjera. 22 6 Ibidem. Industria y Turismo. avances en la tecnología y un desarrollo económico regional y por ende nacional 4 5 Ibidem. extendió los beneficios de las ZEEE al municipio de Tumaco. económicos en el caso de los impuestos de remesas. en el régimen cambiario. Pág. Posteriormente se observo que relaciones y los problemas que estas conllevaron fueron incrementándose se planteo un nuevo tratado el “tratado de tonchala suscrito en la ciudad de Cúcuta. el Gobierno Nacional reglamentó las Zonas Especiales Económicas de Exportación ZEEE”8 la cual establece unos incentivos con el fin de atraer nueva inversión orientadas a la producción de bienes y servicios para la exportación. Años después se vio la necesidad de desarrollo de las zonas de frontera pero con normatividades unilaterales y por eso se creo “la ley 10 de 1983” 6el cual establece un régimen especial para las zonas de frontera estos beneficios fueron retomados luego por el proyecto ley numero 10 de 19947 en donde se establecen beneficios de cooperación e integración. 1 de octubre de 2010 . quien generara beneficios en cuanto al incremento del empleo. Pág. educativos y administrativos. el Decreto 045 de 2003. 21 Ibidem.

Apoyo por parte del estado en sus actividades comerciales. reducción en los impuestos tributarios. acceso a nueva infraestructura. además que tiene a favor su posición geográfica lo que hace considere las oportunidades de desarrollo que puede tener con el exterior pero para ello lo que se necesita es la tecnificación de las ZEEE. ni estructural. Además por esta misma situación se ha convertido en refugio para los grupos alzados en armas y atractivo para los narcotraficantes. El Municipio actualmente no cuenta con infraestructura.2 SITUACION ACTUAL Ipiales basa su economía en el sector primario básicamente en la actividad agrícola y por otro lado en el comercio aprovechando su calidad de frontera con el vecino país del Ecuador. posee una cultura individual con iniciativas pequeñas y fragmentadas esto con respecto al sector comercial y en cuanto al sector primario el cual ocupa la mayor parte económica activa de la región presenta productos de gran variedad y potencial para la exportación lo que hace que esta sea su fuerte en la competitividad.Los proyectos e inversiones que se desarrollen en las ZEEE tendrán grandes beneficios como son la reducción en los costos de producción. salud. aparte generar mayor empleo. 3. posibilitar la participación en resumidas cuentas una economía que satisfaga las necesidades de toda la población. fácil acceso a mercados internacionales. la capacitación del . vivienda entre otros ya que lo que se busca es progreso en el recurso humano. esto al final traerá para el industrial resultados positivos en sus utilidades netas finales contrario de que si lo hiciera en otra región. Al ser una zona de frontera se ha visto privilegiada por el contrabando. y por sus amplias zonas verdes es el escenario perfecto para la exploración y explotación de hidrocarburos y maderas provenientes de sus amplias franjas boscosas lo cual ha generado un impacto cultural y ambiental. En cuanto a los habitantes de dichas regiones acarreará mejoras en los servicios de educación. ni un potencial tecnológico.

Ministerio de Comercio. El cual plante una reducción del monto de inversión a los proyectos presentados a partir del 1 de enero del 2006 Los proyectos que se habían planteado hace uno años atrás. Calvache Gloria. tendrá todo su infraestructura y organización en su punto mas alto en unos 50 años. energía eléctrica. Además los montos para generar actividad productiva en esta región son muy rígidos. sin embargo se estipula que este plan (ZEEE). comunicaciones y seguridad A pesar de que Ipiales cuenta con un régimen especial no se ha visto dinamismo en el proceso de estructuración y emplazamiento de industriales en la región. cultura.recurso humano y las relaciones con nuevos mercados.A esto se le debe agregar el subdesarrollo del país vecino y la fluctuación de su moneda que conlleva a efectos en el comercio fronterizo y que en parte a sido una de las causas en el desempleo de la región. Lo anterior se ha visto plasmado en la prestación de servicios a la población Ipialeña y a los residentes nacionales y extranjeros ya que se observa una falta de infraestructura la cual permitiría un mejoramiento en cuanto a los aspectos de educación. Lo anterior generara una mejor calidad de vida para los habitantes y un crecimiento económico acompañado de un desarrollo social9. en este momento esta en construcción. especialmente realizado por personas externas al Municipio. Industria y Turismo . para fortalecer los proyectos y técnicas de desarrollo. Este proceso culminó con la expedición del Decreto 2484 de 2003”10. debido a que es necesario un acogimiento lento de los nuevos mecanismo de producción. lo que si ha tomado fuerza es la ocupación de espacios públicos y establecimientos privados para la comercialización de bienes y servicios. salud. Universidad de Nariño. recreación. acueducto y alcantarillado. Torres Diana y SARASTY. identificación de negocios internacionales para la exportación de productos agrícolas departamento de Nariño. Colombia. teniendo en cuenta esto el “Gobierno Nacional realizó un análisis acerca de la viabilidad y conveniencia nacional de disminuir tales montos. vivienda. 2004 10 Ibidem. 9 FUERTES.

3.3 FORMULACION DEL PROBLEMA 3. existen proveedores a nivel internacional que incorporan gran cantidad de mercancías. sus cambios y aplicaciones en la administración delegada de Aduanas Nacionales de Ipiales.11 A pesar de tantos altos y bajos Ipiales es una región que ha sabido sobrevivir ante la globalización 3. Universidad de Nariño. un motivo para que se de dicha situación. Cabrera Angélica. generando que las zonas pierdan la capacidad de exportación y un caso muy especial la fronteriza como lo es Ipiales Teniendo en cuenta otros puntos de vista se identifica a Ipiales como una zona netamente agropecuaria y se considera que esta no es una fuente de desarrollo y que debido a su deficiente infraestructura no es un atractivo para la inversión y la generación de empresas con miras industriales y a esto se le agrega el intercambio comercial informal que hace de la frontera una zona de paso. la Zona Económica Especial de Exportación y las Zonas de Integración Fronteriza. es la diferenciación en los precios y el problema de los aranceles que sobre todo en el Ecuador son muy bajos. Lo anterior impide un desarrollo sostenible en la zona fronteriza.1 FORMULACION GENERAL ¿Cuáles son los principales factores socio-económicos de Ipiales como Zona Económica Especial de Exportación periodo 2005-2009? 3.Pero en el momento existe una limitación.2 FORMULACION ESPECÍFICA • ¿Cuales son las características socio-económicas de Ipiales . Colombia 2002 . con las exportaciones de la región ya qué. La Legislación Aduanera.Zona Económica Especial de Exportación? 11 LUNA. permitiendo el ingreso de mercancías extranjeras a su país.3.

Esta investigación resulta de vital importancia para la administración publica ya que con ella se podrán implementar reformas en las políticas especialmente en el plan de desarrollo lo cual se vera reflejado en el bienestar de la comunidad. .• • • ¿Cuál es el comportamiento de la inversión en Ipiales . JUSTIFICACION Las razones que justifican la realización del estudio Analizar los principales factores socio-económicos que presenta Ipiales en el sector primario como Zona Económica Especial de Exportación periodo 2005-2009 es que con esta investigación se pretende determinar que características posee Ipiales.Zona Económica Especial de Exportación? ¿Cuál ha sido el comportamiento de los sectores de la economía en Ipiales . también es importante para los estudiantes porque permite la aplicación de conocimientos hasta el momento adquiridos y los resultados podrán confirmar o refutar algunas teorías.ZEEE y determinar si los beneficios planteados tanto para la comunidad Ipialeña como para los inversionistas nacionales y extranjeros han dado resultados positivos o descubrir cuales han sido las causas para dichos resultados negativos.Zona Económica Especial de Exportación? ¿Cuáles serian las alternativas de desarrollo para Ipiales como Zona Económica Especial de Exportación con la aplicación de las teorías de desarrollo? 4. Además le dará acceso a la región a descubrir sus ventajas comparativas lo cual le permitirá convertirlas en potenciales competitivos para la transformación del Municipio y dar paso a un desarrollo económico que reducirá los altos niveles de marginalidad.

. Alcaldía Municipal de Ipiales . INCOMEX. PROEXPORT.1 UNIVERSO DE ESTUDIO La población objeto de estudio son la DIAN. Ministerio de Comercio Exterior.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS • • • • Diagnosticar las características socio-económicas de Ipiales .Zona Económica Especial de Exportación Analizar el comportamiento de los sectores de la economía en Ipiales Zona Económica Especial de Exportación Proponer alternativas de desarrollo para Ipiales como Zona Económica Especial de Exportación con la aplicación de las teorías de desarrollo 6. Cámara de Comercio de Ipiales. DELIMITACION DEL PROBLEMA 6. videos entre otros y también se hará uso de Internet. informes o medio magnético como CD.Zona Económica Especial de Exportación Analizar el comportamiento de la inversión en Ipiales .1 OBJETIVO GENERAL Analizar los principales factores socio-económicos de Ipiales como Zona Económica Especial de Exportación periodo 2005-2009 5. se reforzara con teorías de autores que hallan tratado anteriormente este tema y que se lo encuentre en medio físico como libros. tesis. periódicos. el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA). OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION 5. Ministerio de Comercio. Industria y Turismo PRONATTA. folletos. Ministerio de Agricultura. Comunidad Andina.5. especialistas relacionados con el tema de estudio.

Mcgrawhill. Cáp.3 TIEMPO La investigación se realizara en el periodo comprendido entre 2005-2009 ya que este tiempo permitirá recolectar los datos mas recientes.2 ESPACIO El municipio de Ipiales porque este municipio es el objeto de estudio y teniendo en cuenta el tema que se va a tratar. Además nos permitirá tener una perspectiva de desarrollo para nuestra región ya que es esta la base de nuestras raíces y el desarrollo empieza por nosotros. México. DISEÑOS DE PROCEDIMIENTO Y METODOLOGIA 7. 7. 12 7. Lucio. aquí es en donde se encontrara la información pertinente a la investigación. 114 a 137 .6. Carlos y BAPTISTA. organizaciones e Instituciones publicas y privadas 12 esto permitirá la mayor recolección de datos e HERNANDEZ. 2003. Roberto.2 DISEÑO • Fuentes primarias: Entrevistas. V. 6. Metodología de la investigación. FERNANDEZ.1 TIPO DE INVESTIGACION De acuerdo con el tema planteado y los objetivos trazados anteriormente se considera que el tipo de estudio aplicado a esta investigación será de tipo descriptivo y explicativo Porque en ella se tratara de describir el tema de estudio en si y también se centrara en explicar las variables involucradas en el mismo y las condiciones en las cuales se presentan. reuniones y asesorías con especialistas en el tema y funcionarios de entidades. Págs.

artículos.1 MARCO TEÓRICO La globalización es un proceso que combina el capitalismo con la libertad y esto ha generado mayor competencia no solo entre países sino también entre sus propias regiones esto se asemejaría a la competencia entre familias y en su interior una competencia entre sus hijos. Referentes con el tema de investigación y los cuales permitirán apoyar el trabajo de investigación • Fuentes terciarias: Para la consecución del proyecto de investigación se considera el Internet como fuente indispensable pues este es un medio de comunicación que dará acceso a información clave para la investigación. MARCO DE REFERENCIA 8. Microsoft Word. revistas. tesis.3 TÉCNICAS DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS Para mayor comprensión de la información obtenida se realizara un proceso de tabulación. 7. Debido a que cada una pelea con sus mejores armas. Otra técnica de análisis e interpretación serán las fichas de lectura. graficación con ayuda de herramientas como Excel. documentos. 8. todas buscan ser un atractivo para el comercio sacando a relucir sus mejores ventajas ya sean competitivas o comparativas. traductores.incremento de la información teniendo en cuenta los intereses de la investigación. • Fuentes secundarias: Para la realización del proyecto se hará uso de libros. Pero hay que tener en cuenta que a las empresas con ánimo de lucro siempre buscan su mayor beneficio y que desde el momento de su concepción tienen anulado su sentido de equidad. . enciclopedias. En principio esta sería la causa de las grandes brechas entre regiones. stargrafic.

México. pág. David. teorías de la localización industrial. la cercanía a los mercados y materias primas. Cada agente económico tiene diferentes intereses y necesidades entonces el lugar que se los satisfaga será su nueva residencia será allí en donde se instale. Debido a la diversidad de las regiones las empresas no se encontraran instaladas de manera uniforme consecuencia de lo planteado por las teorías de localización.wordpress. christaller y lösch y clásica de localización. las empresas y todo ser humano lo que busca es una mejor oportunidad para ejercer su actividad o desarrollarse como tal y conseguir una mejora en su condición.Las industrias.es. Todos los seres humanos quieren satisfacer sus necesidades lo mas inmediato posible y es por eso que para las empresas la distancia es un lugar básico en su localización ya que según Weber no solo es importante la distancia al mercado sino también a las materias primas entonces las empresas e industrias se localizaran “en donde se le minimice los costos de transporte tanto hacia el mercado como hacia los recursos”13 esto les permitirá ser más competentes. 1 de octubre de 2010 15 RICARDO. Según estas teorías algunos atractivos para la formación de polos de crecimiento serian la mejora en la red vial ya que esto reduciría los costos de transporte. las teorías de Weber. 1 de octubre de 2010 clusterseconomico2008. principios de economía política y tributación. fondo de cultura económica. un significante porcentaje de demanda. tecnología y mejores servicios ofrecidos14 Estas características implementadas en una región en especifico generaran aglomeraciones del sector secundario. 93 .mec. los cuales reducirán los costos de producción y comercialización.pntic. Weber. urbanización. como el aporte de lösh y christaller donde plantean que no solo existe un centro de desarrollo sino varios y que estos se establecen por escalas. terciario y por ende poblacional pero traslada al sector primario a un punto de menor importancia La relación e interacción que se establece entre las condiciones y la actividad de la empresa y las ventajas que presenta la región determinan el comercio y la producción lo cual por un lado por medio del comercio genera un crecimiento económico ya que “nadie acumula sino con el propósito de hacer productiva su acumulación solo de esta manera podrá operarse provechosamente”15porque esta 13 14 Ficus.com. 1963.

pero a la final estos productos terminaran siendo mas baratos que los de la competencia debido a los incentivos otorgados por la ZEEE. en primer lugar porque aquí se compite con mercancías que otros países producen con menos facilidades” 17y esto permite al exportador vender sus productos por encima de su valor real. estas mercancías se venden.237 . 1999 Tomo 1. además otro punto a favor es que estas zonas son atrasadas económicamente lo que les permite adquirir los factores de producción como el trabajo con mayor facilidad. XXI. Le obliga a expandir constantemente su capital para conservarlo. Pág. México.es una de las bases del capitalismo. Cáp. a los sumo un lucro temporal extraordinario de estos sectores beneficiados de la producción con respecto a otros ” y teniendo en cuenta esta referencia se pueden plantear la teoría de centro periferia la cual habla del bajo crecimiento de las periferias y el dinamismo económico de los centros. y no tiene mas medio de expandirlo que la acumulación progresiva”16 pero por otro incrementa las diferencias entre zonas económicas. Cáp. El Capital. y la concurrencia impone a todo capitalista individual las leyes inmanentes del régimen capitalista de producción como leyes coactivas impuestas desde fuera.499 Ibidem. Fondo de Cultura Económica. Las ZEEE otorgan beneficios a los productores e industriales con proyectos novedosos lo cual le ayudara a reducir los costos de producción y obtener una mayor ganancia debido a que sus productos serán destinados a mercados internacionales (exportación) “los capitales invertidos en el comercio exterior pueden arrojar una cuota más alta de ganancia. Una razón que explicaría este fenómeno seria lo expuesto por RICARDO en cuanto a que “con el precio mas elevado conseguido en el extranjero se compran allí mercancías. por tanto. como dice MARX “el desarrollo de la producción capitalista convierte el ley de necesidad el incremento constante del capital invertido en una empresa industrial.”Se está 16 17 MARX. que se importan al país. XIV. Tomo 3. por locuaz esto puede representar. Carlos. dentro del país que las importa. A pesar de esto no se puede entender como los industriales al saber que en estas regiones tendrán mayor rentabilidad en sus inversiones. prefieren trasladarse a los centros o metrópolis. Pág.

tecnología. Universidad de Nariño. Raúl. Jesús y SABOGAL. México. Pág. 34 . capitalismo periférico crisis y transformación.365 20 SILVA. se podría plantear que un bienestar individual que en este caso seria el de la ciudad genere un bienestar colectivo que serian sus alrededores. 2000. investigación sobre la naturaleza y causa de las riquezas de las Naciones. Pág. citado anteriormente por: MARTINEZ. Pág. Herzog Jesús. Fondo de Cultura Económica. 18 PREBISH. “el comercio de las ciudades contribuye al progreso de los distritos rurales” 19 se podría afirmar entonces que el comercio en las ZEEE beneficiaria a sus distritos rurales aledaños. Lo anterior se ha visto reforzado en algunas teorías de desarrollo regional en donde lo que prima es la visión de un desarrollo endógeno. pero no en cuanto a la ayuda Nacional sino a la libertad del mercado.”estamos viviendo una etapa histórica de neomercantilismo. Pero a pesar de esto ellas cuentan con un gran potencial natural que a fin de cuentas es el sostenimiento de cualquier modelo económico. México. Cáp. Nariño-realidad y futuros posibles. Julián. personal no capacitado lo cual conlleva a un atraso en la estructura productiva. Adam. digan lo que digan los conservadores de toda laya. de convivencia y de sostenibilidad y que mejor hacerlo en conjunto con nuestros países vecinos que por medio de las fronteras nos permiten una relación mas personal y continua.desvaneciendo el mito de que podríamos desarrollarnos a imagen y semejanza de los centros”18 Las periferias tienen más desventajas en cuanto a infraestructura. IV. 1937. 26 19 SMITH. es necesidad impuesta por la complejidad e interdependencia de las relaciones entre los pueblos”20 y lo que se exige no solo es la satisfacción de las necesidades materiales sino espirituales. lo que significa es que nuestro objetivo principal es un desarrollo económico interno contando con las ventajas que posee la región por eso hoy en día cuando domina la globalización y la protección del medio ambiente es necesario que se acuda a un método de fusión entre la ventajas comparativas y competitivas pero en función del comercio ya que actualmente estamos volviendo a la historia. 1981. Fondo de Cultura Económica. Asumiendo esta situación el Gobierno ha visto la necesidad de apoyo a estas zonas que entre otras es reducir su intervención en el mercado. si tomamos la teoría de SMITH quien nos habla de la libertad del mercado y de sus fuerzas se relaciona con esta política.

Temperatura promedio: 12º centígrados. limites con los municipios del contadero . Gualmatan y el Contadero. SITUACION ASTRONOMICA El municipio de Ipiales.. y al Santuario de las Lajas 7. por su ubicación geoestratégica. . La distancia que hay por carretera de Ipiales a la capital del departamento de Nariño es de 83 Km. se convierte en uno de los municipios mas importantes de la Ex provincia de Obando. A Quito. limites con la republica del ecuador. EXTENCION El espacio geográfico del municipio de Ipiales. y al oriente a 77º 05`38” longitud occidental cerca de la desembocadura del rió Churuyaco sobre el rió San Miguel. Ocupa el sexto lugar entre los 64 municipios.5 km. Córdoba.2 MARCO CONTEXTUAL El municipio de Ipiales. Ipiales. tiene una extensión de 1646 km2 que representa el 5% del área total del departamento de Nariño. En la zona andina del nudo de los pastos. geográficamente se localiza al sur del departamento de Nariño. Altitud: 2897 metros sobre el nivel del mar. al occidente a 77º 41`44” longitud occidental en el cerro de Troya. astronómicamente se ubica al norte a 0º 54`24” de latitud norte en la quebrada del Boquerón. es el polo de desarrollo del sur oriente del departamento de Nariño y frontera de Colombia en constante progreso.8. y al oriente con los municipios de Puerres. al sur a 0º 22` 10” latitud norte del rió San Miguel. la capital del Ecuador 271 Km. al occidente con los municipios de Aldana y la republica del ecuador. al sur con la republica de ecuador. Potosí y el departamento del Putumayo. Limita al norte con los municipios de Pupiales. Al limite fronterizo 5 Km.

25% de la población total del país. A nivel departamental ocupa el tercer puesto de los 64 municipios que hay en el departamento. social concurrida y acogida por comerciantes y visitantes nacionales y extranjeros. Yaramal y La Victoria con sus respectivas veredas que en total ascienden a 51. Las Cruces . que se constituye como lugar de encuentro y paso turístico. . la construcción moderna de este puente “construido por Colombia y Ecuador para vigorizar la integración de sus pueblos”. A nivel nacional ocupa el puesto 47 de los 1119 municipios que hay en Colombia y representa un 0. POBLACION De acuerdo al censo proyectado (DANE 2005). este barrio merece atención gracias a que es conocido tradicionalmente por la preparación del cuy plato típico nariñense. su eje central es la carrera 6 que se caracteriza por ser comercial. 21 SITIOS TURISTICOS. y representa un 7. Y DE INTERES Ipiales cuenta con sitios turísticos como lo es: El Charco. lo cual genera el 21 DANE.865 habitantes. Sus extremos son el barrio puenes y el charco. Además se ha convertido en un espacio intermedio entre el centro de la ciudad y el santuario NUESTRA Señora de Las Lajas.Ipiales es una ciudad alargada la cual se proyecta de oriente a occidente con expansión hacia el norte. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA El municipio político y administrativamente lo constituyen cinco corregimientos San Juan. 109. Puente Internacional de Rumichaca. se levanta sobre el punto neurálgico de intercambio comercial. Censo 2005. Las Lajas.08% de la población total del departamento de Nariño.

con una extensión de 200 metros lineales. aun se conservan las edificaciones que en tiempos pasados albergaron las aduanas de Colombia y Ecuador. entidad cultural que inicia sus labores el 8 de noviembre de 1971. aquí se encuentra “el patinodromo Diego Rosero Calad. las cuales son verdaderas obras arquitectónicas de comienzo de siglo. mapoteca. . a su alrededor se localiza la pista de ruta de 300 metros asfaltada. El Banco de la Republica despliega una serie de actividades de proyección a la comunidad. conocido como “puente de piedra” el cual es un puente natural donde las turbulentas aguas del rió Guaitara hacen su paso debajo de las duras lajas perforadas por el tiempo y la constancia. Además tiene las características de ser una de las más rápidas y perfectas a nivel nacional según la Federación Colombiana de Patinaje (F.400 volúmenes en todas las áreas con un inmenso potencial de visitantes que efectúan alrededor de 500 consultas diarias.C. patrocina y participa en diferentes eventos dirigidos a rescate de patrimonio cultural. sala infantil. Entre los sitios de interés se encuentran: Casa de la Cultura. museo de oro. Área Cultural del Banco de La Republica. una biblioteca con mas de 2. el cual fue escenario de los juegos 2000. Parque Recreacional “Ipiales 2000”.F) razón por la cual es considerada una de las mejores opciones para realizar competencias de alto nivel. con los servicios de biblioteca. cuenta con una pista peraltada de patinaje de alto rendimiento. Esta importante obra se inauguró con motivo de los juegos Nacionales del año 2000. en su centro se encentra la cancha para Jockey con todas las especificaciones técnicas para la practica de este deporte. Adjunto al Puente Internacional de Rumichaca se encuentra el antiguo paso fronterizo. a lado y lado del viejo puente. Aparte de ello brinda todas las comodidades para los espectadores y deportistas. auditorio y demás espacios funcionales complementarios. cuenta con una infraestructura moderna. a través de su área cultural.constante flujo de comerciantes y turistas en cualquier temporada del año.

arbeja entre otros. Su comercio es intensivo. tejerías. OTROS SITIOS DE INTERÉS La Universidad de Nariño. Todos ellos guardan un toque en la arquitectura de colonización y con un resplandor moderno. ECONOMÍA Ipiales es un municipio que se caracteriza por basar su economía en el sector primario. y el parque Santander con su templo la medalla milagrosa. porcinos y abundantes aves y cuyes. el aeropuerto de san Luís. loa chilcos. posee cantidad limitada de microempresas. el parque ecológico Simón Bolívar el corregimiento de san Juan donde se realiza el concurso nacional de pesca. Produce papa. cebada. brócoli. aserrios. el parque La Pola con su templo San Felipe Neri. la hostería Mayasquer. metalmecánica. tejidos de lana y turismo ecológico que es la alternativa para el presente milenio . en ganadería: vacunos. TEMPLOS Y PARQUES Ipiales cuenta con tres parque y templos principales como son: el parque 20 de Julio con su templo de la catedral.Además para la formación y otros eventos deportivos se cuenta con el estadio municipal y el coliseo cubierto ciudad de Ipiales que generan entretenimiento y recreación a la comunidad. trigo. las selvas de Churo yaco y el valle de Cofania donde la naturaleza es refugio de paz. maíz. Otro parque importante es el parque infantil que sirve para la recreación y descanso de niños jóvenes y adultos. además cooperativas e industrias como: harina de trigo. el Terminal de transportes. el humedal en el puente del negrito que es una reserva ecológica de la ciudad. fríjol. ovinos. con el Ecuador y la zona de influencia regional.

la chicha. el locro de ulloco. los tamales y el champús y una gran variedad de luces con quesillo de chilacuan. chicharrones con papa y maíz tostado. la famosa chara con espinazo. 8. En semana santa se realiza procesiones. mote y lechuga. envueltos. la chuya.FESTIVIDADES El Municipio celebra. la poleada. fresas. etc. el desfile de años viejos el 31 de diciembre de cada año. la chorriada. mora.3 MARCO CONCEPTUAL • 22 COMERCIO ALCALDIA MUNICIPAL DE IPIALES. calabazaza. el famoso pan de maíz. seguido encontramos la festividad mas importante no solo de Ipiales sino del departamento de Nariño como son los carnavales de negros y blancos de la frontera declarado patrimonio cultural de la Nación que se realiza desde el 2 al 6 de enero de cada año. en mayo se conmemora el día de las madres con un evento especial en la plaza veinte de julio. Valla publicitaria . el 15 y el 28 de diciembre se realiza la novena de aguinaldo y santos inocentes. hornado con papa. fermento de maíz. el sancocho de gallina criolla. la arniada y la mazamorra de maíz. tortillas de papa con carne de cerdo y cerveza. del 22 al 24 de octubre se celebra las festividades de la municipalidad con el evento festividad internacional de trios “Ipiales cuna de grandes trios”22. desde el 31 de octubre al 16 de septiembre se efectúa la peregrinación y fiestas de la virgen de las lajas en donde se observa una gran afluencia de visitantes. calabaza. habas y papas. GASTRONOMIA Se destaca en primer lugar el cuy asado. y monumentos de jueves santo.

suele ser grande la concurrencia de gentes. perfeccionar algo o alguien24 Fenómeno fisiológico que constituyen la esencia del crecimiento25 • DESARROLLO ECONÓMICO de fusión del crecimiento económico más Entendido como el proceso desarrollo social. por abundar las tiendas. • REGIÓN *Entendida no solo como el territorio sino como todo lo que en ella existe. 23 24 MICROSOFT. lugar en que. es un ámbito integral.(Del lat. países o regiones las cuales hacen uso de sus ventajas comparativas o competitivas para su enfrentamiento. ciudadanos. 491 . Corporation. Encarta 2008. comercio DICCIONARIO. 1996. el cual conducirá a la mejora del bienestar de la población. || En algunas poblaciones. “Ipiales” *Espacio donde se genera vida • ECONOMÍA Ciencia social que estudia las relaciones que existen en los procesos de distribución y producción de los bienes y servicios que son escasos • DESARROLLO Desarrollo entendido como bienestar social y equidad para la población Aumentar. 23 • COMPETITIVIDAD Es la contienda entre dos o más empresas. Negociación que se hace comprando y vendiendo o permutando géneros o mercancías. es un proceso que involucra capacidades cuantitativas y cualitativas de la región. Pág. desarrollo. commercĭum). de la real academia de la lengua española 25 DICCIONARIO . Cali. Edivayca. didáctico educativo.

Valencia Mario. • ZONAS DE FRONTERA “conjunto de una relación binomial que abarca el limite mismo y la zona adyacente”26 “aquellas áreas del territorio nacional colindantes con los limites fronterizos de la República de Colombia. 43 Ibidem. habilidades. teniendo en cuenta los indicadores económicos. Cit. • DESARROLLO ENDÓGENO de desarrollo a partir de las capacidades.• CRECIMIENTO ECONÓMICO Proceso cuantitativo de aumento de la capacidad productiva en términos rurales y urbanos de un país o región. Pág. USA. Reyes Álvaro. .com. Capacidad características y ventajas naturales que servirán para la transformación de la región pero desde adentro • MERCADO Lugar físico o virtual donde se intercambian bienes y servicios. cuyas relaciones económicas y sociales con los vecinos justifiquen programas especiales de desarrollo nacional y regional. Ipiales: zona económica especial de exportación I. yaque incurren ofertantes y demandantes. 1 de octubre de 2010. 65 28 OBANDO. Pág. Op.ipitimes. www. que impulsen su progreso y su adecuada incorporación a la economía del país y faciliten la acción de mecanismos binacionales y multinacionales de cooperación y desarrollo”27 • ZONA ECONÓMICA ESPECIAL DE EXPORTACIÓN Territorio demarcado que difiere de los demás del país y esta sometido a un régimen especial económico que tiene como finalidad atraer inversión28 para 26 27 LAMK.

8. de Buenaventura. desarrollo y ejecución de procesos de producción de bienes y servicios para exportación en las Zonas Económicas Especiales de Exportación que se constituyen mediante la presente ley. Zonas Económicas Especiales de Exportación Ibídem . En los cuales se plantea que ARTICULO 1° “el objeto de este capítulo es la creación de condiciones legales especiales para la promoción. e Ipiales en el departamento de Nariño”29 Las ZEEE son territorios nacionales que corresponden a municipios fronterizos. decreto 2484 de 2003. 1. Sin embargo los proyectos industriales a desarrollarse que empleen materias primas agropecuarias. en el departamento del Cesar. Cúcuta en el departamento de Norte de Santander. en el departamento del Valle del Cauca.fortalecer el proceso de exportación de bienes y servicios producidos mediante la creación de condiciones especiales. Cap. las empresas que se establezcan en estas Zonas serán tratadas con un régimen jurídico especial en materia económica y social. Agosto 3. Valledupar. deberán exportar la totalidad de los bienes obtenidos con dichas materias primas desde la puesta en marcha de los respectivos proyectos”30 29 30 LEY 677 de 2001.”El régimen especial se aplicará a los proyectos industriales que tengan una conexión directa con la finalidad definida……y cuya duración no sea inferior a cinco años. Decreto 1227 de 2002.3 MARCO LEGAL El marco legal de zonas económicas especiales de exportación se encuentra en la Ley 677 de 2001 en conformidad con los siguientes decretos: decreto 048 de 2003. ARTICULO 5°. las cual permitirá un desarrollo y crecimiento Nacional basado en la exportación de bienes y servicios. Todo esto se hace con la finalidad de atraer y generar nuevas inversiones.

045 DE 13 DE ENERO DE 2003 Mediante la expedición de este documento se extendió los beneficios de las Zonas Económicas Especiales de Exportación al Municipio de Tumaco.000 de dólares de los E. sociales y culturales de la zona. en el Departamento de Nariño en condición a “sus particulares condiciones físicas y su 31 Ibídem .Los beneficiarios de este régimen pueden ser nacionales y extranjeros pero que sean residentes en Colombia. Algunos incentivos con los que contaran en cuanto a materia tributaria será renta exenta del impuesto sobre la renta y complementarios e igualmente contaran con beneficios como las Zonas Francas en cuanto a materia aduanera. incorporar tecnología. En este Capítulo se establecen algunas condiciones para el acceso como son una inversión mínima de 1. Ellos se enfocaran en un cambio estructural y procesal. Todos los proyectos serán supervisado por el Estado en conjunto con algunas Instituciones Administrativas con el fin de verificar el cumplimiento de los proyectos y sus metas estipuladas. La duración del régimen será de 50 años. dichas industrias o empresas tendrán el compromiso de generar una cantidad significante de empleos. como son el trato equitativo a los usuarios industriales de bienes y servicios de las Zonas Francas Industriales. como mínimo el 80% de su producción deberá estar destinada a mercados externos. ”Los contratos de trabajo que se celebren entre los trabajadores y las empresas que hayan suscrito un contrato de admisión. se regirán en lo sustancial por el Código Sustantivo de Trabajo”31 y en cuanto al régimen fiscal los industriales también obtendrán beneficios.000.A cifra que en el transcurso ira creciendo. DECRETO No.U. ARTICULO 15°. acrecentar la infraestructura los cuales manejan otros requisitos especiales preservar aspectos económicos.

ámbito de aplicación. CAPÍTULO 2°. Se plantea las condiciones de acceso teniendo en cuenta: los proyectos industriales. 27 de septiembre de 2010 33 .co Zonas Especiales Económicas de Exportación. proyectos que utilicen materias primas agropecuarias. Traza los lineamientos en cuanto al régimen laboral DECRETO No.1227 DE 12 DE JUNIO DE 2002 Este decreto consta de cuatro capítulos los cuales se componen de la siguiente manera: CAPÍTULO 1°. proyectos de infraestructura CAPITULO 4°.mincomercio. empresa auditora de reconocido prestigio. clasificación de los usuarios.000).”32 DECRETO No. comité de selección. el Gobierno Nacional realizó un análisis acerca de la viabilidad y conveniencia nacional de disminuir tales montos y planteo que “Los proyectos presentados hasta el 31 de diciembre del año 2004. En este capítulo se plantean definiciones acordes al planteamiento de la Ley anteriormente mencionada como son: relocalización de la empresa. CAPITULO 5°. materias primas agropecuarias. lo convierten en un lugar particularmente apropiado para la actividad exportadora.Teniendo en cuenta los argumentos presentados por las regiones. deberán acreditar una inversión mínima valorada en cien mil dólares de los Estados Unidos de América (USD 100. por proyecto”33 32 DECRETO No.2484 DE 2 DE SEPTIEMBRE DE 2003 Este decreto trata de la disminución en los montos de inversión requeridos en la ley 677 de 2001.carácter de puerto marítimo en el sur del Pacífico colombiano.045 DE 13 DE ENERO DE 2003 www.gov. Establece las condiciones para el goce de los beneficios del régimen. actividades cubiertas.

298 53. 34 MARTINEZ. se halla fuertemente influenciada por el comportamiento de la economía de la región y sus políticas. Censo 2005 .057 56. Pág. *DISTRIBUCION ESPACIAL POBLACION CABECERA RESTO HOMBRES MUJERES Fuente. Nariño realidad y futuros posibles. Jesús y SABOGAL Julián. el 27% de la población se auto reconoce como indígena 35 La evolución dinámica de la población. Ya ramal y La Victoria con sus respectivas veredas que en total ascienden a 51. 1. Las Lajas. se constituye como un núcleo urbano y un polo de desarrollo debido a su ubicación. sus características de urbanización.1 POBLACIÓN La situación social del Municipio esta estrechamente relacionada con la calidad y el propósito de vida. sus actividades económicas y de intercambio comercial por su condición de ciudad fronteriza.CAPITULO I CARACTERISTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE ZEEE-IPIALES El municipio de Ipiales es la segunda ciudad del departamento de Nariño. 71 35 DANE. el 68% esta ubicado en la zona urbana y el 32% esta ubicado en la zona urbana. DANE 2005 TOTAL 74.808 El Municipio cuenta con una población de 109.865 habitantes en donde según el DANE el 48% son hombres y el 52% son mujeres.567 35. Universidad de Nariño. Las Cruces. 2000. ligada a la “equidad con que se distribuya entre la población los beneficios del desarrollo económico con la distribución del ingreso regional y la capacidad de consumo de bienes y servicios…no mercantiles”34 Ipiales esta conformado por 5 corregimientos San Juan.

todo con el 36 37 ALCALDIA MUNICIPAL DE IPIALES. con el propósito de mejorar el desarrollo económico. institucional y social de esta región. frontera con Venezuela. 2008-2011 COLECCIÓN CUENCA CARCHI – GUÁITARA.1998. 146 . CORPONARIÑO. la inversión.ciudad están relacionados con la edad. impulsar el mejoramiento tecnológico. Entre otros objetivos figuran también el de promover el desarrollo de las manufacturas. para continuar estudios superiores o por razones afectivas”37 Las actividades de mayor importancia en el Municipio son la agricultura. Esta es una de las causas para que Ipiales sea declarada como Zona Económica Especial de Exportación. Pág. Diagnostico municipio de Ipiales. son los mas jóvenes quienes emigran a la ciudad en busca de mejores condiciones materiales de vida. Los recursos naturales son abundantes y adecuados en todo su territorio. Sin embargo por su condición de frontera el comercio ocupa un lugar de importancia por el intercambio y tránsito de productos y mercancías con otras regiones económicas al igual que con el Ecuador en donde se registra altos índices de intercambio comercial entre convirtiéndola por ello en la segunda frontera más importante para Colombia después de Cúcuta. “los factores campo. incrementar el empleo. innovar en los procesos productivos y la exportación. la ganadería y el comercio.2 MIGRACIONES Las migraciones en Ipiales se presentan por el turismo y el comercio fronterizo en este contexto el Municipio se constituye en un sitio de paso obligado que organiza los diferentes flujos migratorios. 1.Actualmente el Gobierno Municipal se ha propuesto la construcción de una administración incluyente en donde se brinda garantías para acceder con facilidad a los servicios y asistencia a todos los barrios y veredas del Municipio con el “plan de desarrollo Ipiales somos todos 2008 – 20711”36 el cual busca soluciones e inversiones para el bien de la sociedad.

el cual incrementa el número de empleos informales. las ventas ambulantes. Municipios.25 . Teniendo encuentra este aspecto la actual administración ha visto la necesidad de la creación de la plaza de mercado popular y por otro lado juntamente con ISERVI se ha trabajado programas de educación ambiental el cual busca concienciar a los habitantes para la separación de basuras con la elaboración de “la Ley 1259 de 2008 con un programa llamado un día para querer a Ipiales” 38 que amplio la cobertura para la recolección IPIALES ZONA ECONOMICA ESPECIAL DE EXPORTACION PERIODO 20052009 38 REVISTA CONGRESO. Estos aspectos le generan gran malestar a las empresas privadas debido a que este tipo de comercio ofrece bienes mas económicos y les opaca sus entradas como ocurre en la calle 14 la cual es un centro comercial donde se ubican panificadoras. Unos de los problemas debido a su posición geopolíticamente estratégica es el afluente comercio informal. droguerías. Pag. Siglo XXI. cacharrerías. y almacenes de ropa. Ipiales en la senda del cambio. Otro afectado es la empresa de servicios varios (ISERVI).propósito de acrecentar la generación de empleo y mejorar el nivel de bienestar de la población. Estos tres últimos tienen que lidiar siempre con la competencia la cual se encuentra en sus linderos. zapaterías. la ocupación de espacios públicos.

REALIZADO POR: ÉRICA CUASQUER MILTON GUERRERO PRESENTADO A: LIZETH LOPEZ UNIVERSIDAD DE NARIÑO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA DE ECONOMÍA IPIALES -2010 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful