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Rapport annuel
2001 2002
MEMBRES DE LA TRNEE
Prsident
John Wiebe
Prsident-directeur gnral GLOBE Foundation of Canada et Prsident-directeur gnral Fondation Asie Pacifique du Canada
Judy G. Williams
Associe MacKenzie Fujisawa
Patricia McCunn-Miller
Vice-prsidente des affaires environnementales et rglementaires EnCana Corporation Vice-prsident
Secrtariat de la TRNEE
Prsident-directeur gnral
Ken Ogilvie
Directeur gnral Pollution Probe Foundation
David J. McGuinty
Adjointe de direction au prsident-directeur gnral
Harinder P. S. Ahluwalia
Prsident-directeur gnral Systmes Info-lectroniques Inc. (IES)
Nathalie Chalifour
Adjointe administrative au prsident-directeur gnral
Juliana Bravo
Secrtaire gnral et directeur des oprations
Edwin Aquilina*
Conseiller spcial au maire, Ville d'Ottawa
Gene Nyberg
Adjointe de direction au secrtaire gnral
Jean Blanger
Ottawa, Ontario
Hlne Sutton
Conseillers en politiques
Lise Brousseau
La Prairie, Qubec
Patrick Carson
Nobleton, Ontario
Douglas B. Deacon
Propritaire, Trailside Caf and Adventures
Carolyn Cahill Meg Ogden Sara Rose-Carswell Alexander Wood Lisa Woodward
Gestionnaire de programme
Terry Duguid
Prsident Manitoba Clean Environment Commission
Karen Hbert
Associe la recherche
Claire Aplevich
Gestionnaire des communications
Moira Forrest
Conseillre en communications
Michael Harcourt
Associ principal Sustainable Development Research Institute University of British Columbia
Kelly Bagg
Agent des services d'information
Marie-Claire Hlie*
Vice-prsidente Financire Banque Nationale
Edwin Smith
Agente des communications
Christine Choury
ditique
Raymond E. Ivany (jusquau 5 juin 2002) Prsident Nova Scotia Community College William H. Johnstone (jusquau 8 avril 2002)
Moose Jaw, Saskatchewan
Kindi Chana
Coordonnatrice du fonds d'information documentaire
Angela Kuhn
Gestionnaire de bureau et coordonnatrice des confrences et runions
Cathy Heroux
Gestionnaire, Finances et administration
Pierrette Guitard
Agents, Finances et administration
Emery P. LeBlanc (jusquau octobre 2001) Prsident, Groupe mtal primaire et Vice-prsident excutif, Alcan Inc. Cristina Marques
Co-propritaire et promotrice de constructions Dreamcoast Homes
Denise Dinel-Larivire
Commis junior aux finances
Nancy Larivire
Adjointes administratives
Qussai Samak*
Conseiller syndical Confdration des syndicats nationaux
Jean Blanger
David J. McGuinty
difice Canada, 344, rue Slater, bureau 200, Ottawa (Ontario) Canada K1R 7Y3 Tl. : (613) 992-7189 Tlc : (613) 992-7385 Courriel : admin@nrtee-trnee.ca Web : http://www.nrtee-trnee.ca
a Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRNEE) est un organisme indpendant du gouvernement fdral qui a pour mission de fournir aux dcideurs et aux leaders dopinion des informations fiables et des points de vue objectifs sur ltat actuel du dbat en matire denvironnement et dconomie. La TRNEE regroupe des Canadiens et Canadiennes mrites nomms par dcret pour reprsenter un vaste ventail de secteurs dont les milieux daffaires, le monde syndical, les universits, les organismes de protection de lenvironnement et les Premires nations.
Fonctionnement
Activits
re par proclamation dune loi en 1994, la TRNEE joue un rle catalyseur dans la dfinition, linterprtation et la promotion des principes et pratiques affrents au dveloppement durable. Dans lexcution de son mandat, elle collabore avec tous les intervenants au Canada en vue de dfinir les grands dossiers qui ont des rpercussions la fois sur lenvironnement et lconomie, de mieux comprendre ces rpercussions et de recommander des mesures qui favoriseront un juste quilibre entre la prosprit conomique et la sauvegarde de lenvironnement. Les activits de la TRNEE sont concentres au sein de divers programmes relevant chacun dun groupe de travail ou dun comit compos dau moins un membre de la TRNEE et de reprsentants du monde des affaires, des milieux gouvernementaux et dorganismes sans but lucratif. Il incombe aux groupes de travail ou comits de commander des recherches, de mener des consultations nationales, de produire des rapports sur les domaines dentente et les divergences de vues, et de formuler des recommandations motives qui favorisent le changement. Tous les membres de la TRNEE examinent ensuite ces rapports et recommandations avant de les approuver et de les communiquer au public. Les membres de la TRNEE se runissent quatre fois par an pour faire le point sur les progrs accomplis, tablir des priorits davenir et lancer de nouveaux programmes. En plus dassurer la bonne marche des programmes, les membres de la TRNEE grent, jusquen dcembre 2001, le volet canadien du programme LEAD (Leadership en
es activits de la TRNEE sont caractrises par sa dmarche multilatrale. En crant un climat de confiance propice au dbat et la libre expression de tous les points de vue, la TRNEE a su instaurer un processus qui permet aux parties intresses de dfinir elles-mmes les liens entre lenvironnement et lconomie dans des secteurs cls, de circonscrire les domaines o il y a entente et didentifier les causes des divergences et leurs implications pour les orientations politiques et dcisionelles. Chaque anne, la TRNEE entame un processus de planification stratgique pour dterminer les grands enjeux qui orienteront son action court et moyen termes. Elle favorise les programmes qui portent sur des dossiers urgents de nature conomique ou environnementale aptes faire progresser la cause du dveloppement durable. Les intervenants doivent relever un dfi de taille pour faire avancer les choses et maintenir un juste quilibre dans des secteurs vulnrables. Afin de bien jouer son rle de catalyseur dans ce contexte, la TRNEE traite chaque grand dossier sous forme de table ronde . cette fin, elle semploie : analyser les faits et les tendances de lenvironnement et de lconomie; solliciter activement lopinion des intervenants; puiser aux rsultats de la recherche et des consultations afin de faire le point sur ltat du dbat; tablir les effets de laction ou de linaction, et formuler des recommandations. La table ronde constitue une mthode unique de consultation des groupes dintrt qui permet de faire progresser divers dossiers mettant en jeu lenvironnement et lconomie. Le processus en soi savre utile pour surmonter des diffrends profonds. En outre, les produits (rapports) manant de chaque programme mettent laccent sur llaboration de politiques gnrales et la formulation de recommandations pour orienter laction.
2. cologisation de la fiscalit
Le Comit des instruments conomiques, par la voie de son programme dcologisation de la fiscalit (EF), tudie les stratgies qui permettraient de rorienter les programmes de dpenses et de taxation en vue de crer une srie intgre dincitatifs favorables la mutation vers le dveloppement durable. Ce programme a pour but de faire mieux comprendre les principaux dfis et possibilits que comporte lEF, de dgager les principes directeurs appliquer un ventail plus large daspects du dveloppement durable, et de commencer laborer des recommandations sur la mise en uvre de lEF au Canada. On a entrepris une srie dtudes de cas pour illustrer comment appliquer lEF avec succs : LEF et les paysages agricoles (objet : tudier la manire de concevoir les incitatifs conomiques pour aider les agriculteurs du Canada prserver plutt qu cultiver des terres cosensibles); assainissement des transports (objet : comment laborer une srie dinstruments conomiques qui viendrait complter les rglements relatifs au plan daction national sur lassainissement de lair du gouvernement du Canada); substances chimiques proccupantes (objet : tudier comment les instruments dEF pourraient favoriser une meilleure gestion du cycle de vie de certaines substances chimiques vises par la LCPE). Lors dune runion en octobre, le Groupe consultatif dexperts a conclu que lEF a un rle jouer au Canada et quelle comporte de nombreux avantages. Pour donner aux travaux dj achevs un plus grand rayonnement et pour leur obtenir des appuis, les tudes de cas sont devenues lassise mme du rapport de la phase I de lEF, intitul Vers un programme canadien
dcologisation de la fiscalit : les premiers pas. Ce rapport fait ressortir les points saillants des travaux mens dans le cadre de deux des trois tudes de cas, soit les paysages agricoles et lassainissement des transports, titre dexemples de lexprimentation qui contribuent dfinir la porte des possibilits et obstacles que comporte lEF. Ce rapport a t publi en mars. En fin de compte, le programme offrira aux dcideurs un examen critique des questions cls relatives la mise en uvre des mesures dcologisation de la fiscalit. Ces questions ont trait, par exemple, la neutralit fiscale, la comptitivit internationale et la comptence territoriale dans la mise en uvre dune stratgie de dveloppement durable qui soit intgre et axe sur les marchs au Canada.
LEAD Canada
LEAD (Leadership en matire denvironnement et de dveloppement) Canada est un programme de formation de deux ans dont le but est de veiller ce que les futurs dcideurs comprennent les dfis du dveloppement durable et quils soient en mesure de les relever. Chaque anne, 12 programmes LEAD rpartis dans le monde entier slectionnent chacun 15 professionnels prometteurs en pleine carrire pour participer ce programme. Les participants (dits associs) ont ainsi loccasion de se familiariser avec plusieurs aspects substantiels du dveloppement durable, et dacqurir des comptences dans plusieurs domaines, dont la rsolution des diffrends, les mcanismes dun dialogue multipartite, la gestion du changement, la communication transculturelle, et la prsentation publique. En mme temps, les associs entreprennent des tudes auto-diriges conues pour complter leurs activits professionnelles. En septembre, la cohorte 8 a suivi sa dernire session de formation internationale et obtenu son diplme Moscou, Fdration de Russie (Communaut des tats indpendants). Cette session avait pour thme Dsintgration ou intgration : La durabilit des socits en transition. Elle comportait trois tudes de cas, avec visites sur le terrain en Rpublique de Moldavie, en Rpublique dArmnie et en Rpublique de Kalmykia. En raison dune rduction sensible du financement, de contraintes budgtaires et dune rvaluation des dbouchs et priorits davenir, la Table ronde nationale a mis fin en dcembre sa relation avec LEAD International en tant quinstitut hte du programme canadien. LEAD Canada Inc. est dsormais une organisation non gouvernementale indpendante, dirige par un groupe engag dassocis et danciens.
Mesure de lco-efficacit
Lco-efficacit est une optique pratique que les entreprises adoptent pour fixer et atteindre leurs objectifs de performance environnementale. La mesure normalise de ces objectifs permettra un dialogue fructueux et une comparaison facile entre les divers services, entreprises et secteurs dactivit. Dans le cadre de son programme de Mesure de lco-efficacit, la TRNEE a mis lessai des indicateurs dco-efficacit matrielle et nergtique. Un projet pilote, Mesure de lco-efficacit dans lentreprise : Faisabilit dun ensemble dindicateurs de base, a t men en 1997 et 1998. Avec lappui dEnvironnement Canada, ce programme a pris de lexpansion pour permettre la participation active de 12 entreprises* du secteur manufacturier au Canada. Ces entreprises ont vrifi la valeur des indicateurs matriels et nergtiques pour leur entreprise. Elles ont peaufin les dfinitions, les rgles dcisionnelles et les indicateurs complmentaires, et rdig un manuel dont toutes les entreprises peuvent se servir pour calculer les indicateurs de manire cohrente, transparente, crdible et normalise. Le rapport final et le manuel ont t publis en juin. Une srie dateliers pancanadiens visant apprendre au personnel technique des entreprises utiliser les instruments dco-efficacit, ainsi que le manuel, a t organise pour le printemps et lautomne de 2002.
* Entreprises participantes : Tetra Pak Ltd., Husky Injection Molding Systems Ltd., General Motors du Canada, Ciment Saint-Laurent, Dupont Canada Inc., Alcan Aluminium Limite, BASF Canada Inc., Nexfor Inc. (filiale de Nordbord), Dofasco Inc., TransAlta Utilities Corporation, nergie atomique du Canada limite et Nestl Canada Inc.
comme principaux indicateurs de durabilit pour les collectivits autochtones le dynamisme conomique, lintgrit de lenvironnement, le bien-tre social et culturel, lquit et la mainmise sur les ressources naturelles. Ce programme des Collectivits autochtones et dveloppement des ressources non renouvelables avait pour but de dterminer les mesures adopter pour veiller ce que lexploitation des ressources non renouvelables dans le Nord canadien au cours des 10 25 prochaines annes soit propice la viabilit conomique, lautonomie et aux conditions socio-conomiques des collectivits autochtones, sans compromettre lintgrit cologique du milieu. Le rapport final intitul Les collectivits autochtones et le dveloppement des ressources non renouvelables Rapport de la srie Dbats a t lanc Yellowknife (T.N.-O.) en juin. Ce lancement a t immdiatement suivi dun forum sur le renforcement des capacits pour indiquer aux dcideurs comment amliorer ce renforcement dans les collectivits autochtones. Plus de 80 reprsentants des autorits fdrales, territoriales et autochtones, de lindustrie, des tablissements denseignement, entre autres, y ont assist.
fins de dfinir et slectionner des indicateurs nationaux. Les travaux des groupes pluricellulaires portaient surtout sur les aspects court terme suivants : capital humain, ressources non renouvelables, terres et sols, ressources renouvelables, qualit de lair et conditions atmosphriques, ressources en eau. Lors dun petit-djeuner organis par la TRNEE en mai, le ministre des Finances a appuy lorientation prise par lInitiative IDDE. Son discours, intitul La mesure des progrs sur la voie dune conomie plus durable , soulignait la ncessit dlaborer de nouveaux indicateurs environnementaux pour favoriser la prise de dcisions durables dans lavenir. Plus de 600 personnes provenant des finances et autres secteurs ont assist cet vnement Toronto (Ontario). La TRNEE a galement organis un dbat dexperts dans le cadre de Globe 2002 en mars Vancouver (C.-B.). Plus de 250 personnes ont assist cette session sur lvolution de lInitiative IDDE et sur les indicateurs ventuels en cours dexamen. Les indicateurs prliminaires seront prsents lors dune confrence dune journe qui aura lieu Ottawa le 19 juin 2002.
La cration dun rseau national1 daires protges2 intgr dans un paysage (exploit) plus vaste et gr de manire durable simpose. Cette approche paysagiste de la conservation comporte un nouvel objectif important, savoir lexploration de la connectivit entre les rserves essentielles. Elle repose sur le fait que lon sait que les aires protges, tout en tant fondamentales dans une stratgie de conservation, ne suffisent pas en soi protger la biodiversit au fil du temps. Le Groupe de travail sest runi en mai, en juillet, en aot et en janvier pour tudier les aspects essentiels dune conservation de la nature qui soit concluante, ainsi que les obstacles et les liens quelle comporte. Cet examen comprenait une analyse des instruments conomiques ventuels qui pourraient complter et favoriser la conservation au Canada. En novembre, la TRNEE, de concert avec la Table ronde sur lenvironnement et lconomie du Manitoba, a organis une confrence sur la nature Winnipeg (Manitoba) intitule La conservation : a fonctionne! Cette confrence, qui, fait unique, a attir plus de 600 personnes, fut loccasion dexaminer les obstacles auxquels se heurtent lindustrie, les producteurs agricoles, les collectivits autochtones et le milieu des ressources, et danalyser des formules et instruments novateurs crs par le secteur priv, les pouvoirs publics, les Premires nations et les groupes environnementaux.
ainsi que leur comptitivit. Les objectifs de ce programme sinscrivent dans deux volets : LEF au profit de la viabilit cologique urbaine, qui tudiera des mesures fiscales novatrices, favorables la durabilit du milieu urbain, pour les trois niveaux de gouvernement canadien, et les indicateurs de qualit de lenvironnement, qui pourraient servir publier un rapport sur ltat des villes canadiennes. La TRNEE a parrain une Assemble locale : Construire une communaut viable lors du Sommet de la croissance intelligente dOttawa 20/20 en juin. Des exposs ont t prsents au Groupe de travail charg des questions urbaines du Caucus du Premier ministre et la confrence du Projet de recherche sur les politiques, Bringing Communities Together, en dcembre. Le Groupe de travail de la TRNEE sest runi en janvier et en mars pour examiner le plan du programme et pour dterminer les domaines qui feraient lobjet de recherches prliminaires. En fvrier, la Table ronde nationale a parrain et prsent certaines activits de la confrence Cities & Transportation: Choices & Consequences organise Vancouver par le Centre international pour le dveloppement durable des villes.
fdrales, provinciales et municipales qui faciliteront la rhabilitation des sites urbains contamins au Canada. Cette stratgie produira une srie de mesures visant allger ce que lon considre souvent comme les pires obstacles au ramnagement des sites contamins, notamment : incertitude juridique entourant la responsabilit environnementale, manque de financement, problmes de perception et manque de sensibilisation des intervenants. La Stratgie nationale des sites urbains contamins rhabilitables sera publie en novembre.
Les principaux volets de ce projet consistaient en une nouvelle srie de documents de base sur lchange national de droits dmission et une srie de colloques dinformation qui ont eu lieu en janvier Halifax, Calgary, Montral, Toronto et Vancouver, et en mars Ottawa. Chaque fois, des experts de niveau national ou international en change de droits dmission ont fait part de leurs ides et expertise sur les mcanismes de base de lchange de droits dmission et sur les progrs accomplis jusqu prsent lchelon national et international. Ces colloques avaient pour but dlargir la comprhension de base de lchange des droits dmission entre les groupes dindustries et dautres qui pourraient peut-tre jouer un rle si lchange de droits dmission tait adopt dans le cadre de la raction du Canada au changement climatique. Le moment tait particulirement bien choisi, puisque le gouvernement fdral venait de dclarer son intention de tenir des consultations nationales sur la stratgie du changement climatique du Canada la fin du printemps 2002, en prvision de la dcision relative la ratification du Protocole de Kyoto la Convention cadre du changement climatique des Nations Unies. Dici la fin de cette srie, quelque 1 200 personnes reprsentant plus de 15 secteurs du milieu des affaires, ainsi que des organisations environnementales et les autorits municipales et provinciales ont assist ces colloques.
Communications et publications
n 2001-2002, la TRNEE a continu de veiller ce que les dcideurs, les mdias et le public la reconnaissent comme un chef de file dans lexpression dopinions objectives et la transmission de renseignements analytiques sur ltat du dbat relatif lenvironnement et lconomie au Canada. La TRNEE a t trs active cette anne, avec la publication entre autres documents dun manuel sur lco-efficacit destin lindustrie, un rapport de la srie ltat du dbat. En outre, la Table ronde a fait lobjet dune vaste couverture mdiatique nationale tout au long de lanne sur diverses questions incluant les collectivits autochtones et le dveloppement des ressources non renouvelables, le
ramnagement des sites urbains contamins et lchange national de droits dmission. Le site Web a continu diffuser de linformation aux parties intresses et aux membres du public. La bibliothque virtuelle de la TRNEE offre au public un accs facile plus de 150 documents de la TRNEE sur le dveloppement durable. Le site Web est demeur la source premire dinformation pour les recommandations relatives lcologisation du budget 2001, la documentation de base sur linitiative de lchange national de droits dmission, les comptes rendus et exposs de la Confrence nationale sur la conservation du patrimoine naturel La conservation : a
fonctionne!, le bulletin en-Bref (bulletin lectronique mensuel qui prsente les activits en cours et des renseignements sur les programmes), et les Mmoires rsumants de la TRNEE (bulletin bimensuel prsentant les travaux des programmes de la TRNEE). Les prsentations Flash interactif de Atteindre un quilibre : Quatre dfis pour le Canada au cours de la prochaine dcennie et de Calcul des indicateurs de lcoefficacit : Guide lintention de lindustrie, les comptes rendus et exposs de la Confrence sur la conservation du patrimoine naturel, ainsi que les documents de base concernant linitiative de sensibilisation lchange national de droits dmission, notamment LABC de lchange de droits dmission, Expriences dautres pays et Foire aux questions sont tous disponibles gratuitement sur le site Web de la TRNEE.
La TRNEE a publi et fait une vaste promotion des publications suivantes au cours du dernier exercice : Collectivits autochtones et dveloppement des ressources non renouvelables Rapport de la srie ltat du dbat Calcul des indicateurs de lco-efficacit : Guide lintention de lindustrie Vers un programme canadien dcologisation de la fiscalit : les premiers pas Les publications de la NRTEE continuent dtre commercialises et distribues par lintermdiaire des ditions Renouf Limite, selon une formule de recouvrement partiel des frais.
Perspectives davenir
e prochain exercice, 2002-2003, sera riche en activits pour la TRNEE. Voici les principales initiatives prvues pour lan prochain : L Initiative des indicateurs de dveloppement durable et de lenvironnement (IDDE) passera la dernire tape de ce programme triennal. Lors dune confrence nationale et dun atelier qui auront lieu en juin ainsi que par la voie des groupes de travail restreints, on sollicite des commentaires sur les indicateurs prliminaires de dveloppement durable et denvironnement qui ont t labors par les groupes pluricellulaires dexperts. Lobjectif consiste produire, lissue de la publication du rapport final prvue en mars 2003, une srie nationale dindicateurs de dveloppement durable qui soient pratiques, applicables, bien accepts et dont lusage soit rpandu au Canada. Le programme des Instruments conomiques semploiera surtout stimuler le dbat sur lcologisation de la fiscalit et promouvoir cette rforme au cours des trois prochaines annes, tout en continuant de formuler lintention du ministre des Finances des recommandations annuelles avant le budget. Calcul des indicateurs de lco-efficacit : Guide lintention de lindustrie du programme de Mesure
de lco-efficacit sinscrira dans une srie pancanadienne dateliers de deux jours sur lcoefficacit en partenariat avec la TRNEE, Environnement Canada, Industrie Canada, Ressources naturelles Canada, ainsi que plusieurs partenaires rgionaux. Ces ateliers auront lieu au printemps et en automne. Le programme de Viabilit cologique urbaine prsentera un expos lors de la Confrence annuelle de lInstitut urbain du Canada (IUC) qui aura lieu Vancouver au printemps. Le rapport de la srie ltat du dbat de ce programme sera publi au printemps de 2003. Le programme de la Stratgie nationale des sites urbains contamins rhabilitables organisera un atelier dexperts de deux jours en juin. La stratgie finale sera publie en novembre 2002 et prsente Finances Canada pour que les recommandations puissent tre prises en compte dans le prochain budget fdral, prvu pour fvrier 2003. Le rapport de la srie ltat du dbat du programme de Conservation du patrimoine naturel sera publi au printemps de 2003. Il sera activement diffus tout au long de lanne dans le cadre dune tourne pancanadienne.
David J. McGuinty
Eugene Nyberg
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Rapport du vrificateur
la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie et au Premier ministre Jai vrifi ltat de la situation financire de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie au 31 mars 2002 et les tats des rsultats, de lavoir du Canada et des flux de trsorerie de lexercice termin cette date. La responsabilit de ces tats financiers incombe la direction de la Table ronde. Ma responsabilit consiste exprimer une opinion sur ces tats financiers en me fondant sur ma vrification. Ma vrification a t effectue conformment aux normes de vrification gnralement reconnues du Canada. Ces normes exigent que la vrification soit planifie et excute de manire fournir lassurance raisonnable que les tats financiers sont exempts dinexactitudes importantes. La vrification comprend le contrle par sondages des lments probants lappui des montants et des autres lments dinformation fournis dans les tats financiers. Elle comprend galement lvaluation des principes comptables suivis et des estimations importantes faites par la direction, ainsi quune apprciation de la prsentation densemble des tats financiers. mon avis, ces tats financiers donnent, tous les gards importants, une image fidle de la situation financire de la Table ronde au 31 mars 2002 ainsi que des rsultats de son exploitation et de ses flux de trsorerie pour lexercice termin cette date selon les principes comptables gnralement reconnus du Canada. Pour la vrificatrice gnrale du Canada
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Stuart L. Smith
David J. McGuinty
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2 493 589 2 002 706 861 078 764 076 325 552 106 300 51 236 47 056 22 242 6 673 835
TOTAL DES CHARGES COT NET DEXPLOITATION Les notes affrentes aux tats financiers en sont partie intgrante.
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e) Immobilisations Les immobilisations dont le cot dacquisition est de 2 000 $ ou plus sont capitalises selon le cot et amorties selon une mthode linaire sur leur dure de vie utile estimative. La vie utile estimative de chaque catgorie dimmobilisations se prsente comme suit : Catgorie Matriel informatique et logiciels achets Mobilier et quipement Amliorations locatives Vie utile 3 ans 10 ans moindre de la dure du bail et 10 ans
f ) Produits reports Les produits reports comprennent les sommes reues pour des services futurs, ainsi que les avances de fonds reues de tiers des fins dtermines. Les produits reports sont constats comme produits dexploitation lorsque les services connexes sont fournis. g) Services reus gratuitement des autres ministres Les services reus gratuitement des autres ministres sont comptabiliss titre de charges leur cot estimatif. Une somme correspondante est directement crdite lavoir du Canada. h) Incertitude relative la mesure La prparation des tats financiers oblige la direction effectuer des estimations et formuler des hypothses qui influent sur lactif, le passif, les produits et les charges dclars dans les tats financiers. Au moment de la prparation des prsents tats financiers, la direction considrait que les estimations et les hypothses taient raisonnables. Lamortissement des immobilisations, la rduction de la valeur du stock de publications aux fins de revente et la radiation de ce stock sont les lments les plus importants pour lesquels on a eu recours des estimations. 3. Modifications de conventions comptables Au cours des exercices prcdents, la Table ronde prparait un tat financier selon la mthode de la comptabilit de caisse modifie. Pour la premire fois, la Table ronde a prpar un jeu dtats financiers selon la mthode de la comptabilit dexercice conformment aux normes du Conseil du Trsor fondes sur les principes comptables gnralement reconnus du Canada. Les principales modifications sont les suivantes : a) Prsentations aux tats financiers et chiffres correspondants Au cours des exercices prcdents, ltat financier de la Table ronde consistait dans un tat des rsultats et de notes y affrent. Les tats financiers de la Table ronde au 31 mars 2002 contiennent un tat de la situation financire, un tat des rsultats, un tat de lavoir du Canada, un tat des flux de trsorerie et des notes aux tats financiers. Il nest ni pratique ni possible pour la Table ronde de donner des montants correspondants pour les tats des rsultats, de lavoir du Canada et des flux de trsorerie, car linformation nest pas disponible et il serait impossible de prciser avec une assurance raisonnable des estimations des exercices antrieurs. Les montants correspondants ne sont prsents que dans ltat de la situation financire. b) Dbiteurs Au cours des exercices prcdents, les produits taient constats en fonction de la comptabilit de caisse. Au cours de lexercice, la Table ronde a modifi rtroactivement sa convention comptable sappliquant aux dbiteurs pour adopter celle dcrite dans la note 2 c).
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c) Stock de publications aux fins de revente Au cours des exercices prcdents, le stock de publications aux fins de revente tait imput aux rsultats selon la comptabilit de caisse. Au cours de lexercice, la Table ronde a modifi rtroactivement sa convention comptable sappliquant au stock de publications aux fins de revente pour adopter celle dcrite dans la note 2 d). d) Immobilisations Au cours des exercices prcdents, les acquisitions dimmobilisations taient imputes aux dpenses dexploitation au cours de lexercice dacquisition. Pour lexercice 2002, la Table ronde a modifi rtroactivement sa convention comptable sappliquant aux immobilisations. Les frais sont dsormais capitaliss et amortis sur la dure de vie utile des immobilisations, tel que prcis dans la note 2 e). Au cours de lexercice, les acquisitions dimmobilisations dun montant de 311 603 $, qui auraient auparavant t passes en charges, ont t capitalises. Lamortissement de lexercice, qui se chiffre 47 056 $, a t comptabilis dans ltat des rsultats. 4. Oprations entre entits apparentes La Table ronde est une proprit commune du gouvernement du Canada, comme tous les ministres et les socits dtat. La Table ronde effectue des oprations avec ces entits dans le cours normal de ses activits et selon les modalits commerciales usuelles sappliquant tous les particuliers et toutes les entreprises. Au cours de lexercice, la Table ronde a reu dautres ministres la somme de 1 289 000 $ titre de financement de projets conjoints, dont 1,2 millions de dollars dEnvironnement Canada. La Table ronde a galement engag des charges de 1 055 853 $, dont 227 000 $ pour les services fournis gratuitement. Les services fournis gratuitement comprennent 185 000 $ pour la location de locaux, 40 000 $ pour les services de vrification et 2 000 $ de services dadministration de la paie. 5. Dbiteurs (au net des provisions)
2002 2001
Autres ministres Tiers Total des dbiteurs (au net des provisions)
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6. Immobilisations
Cot au 1er avril 2001 Ajouts nets Cot au 31 mars 2002
Amortissement cumul
Lamortissement de lexercice termin le 31 mars 2002 se chiffre 47 056 $. 7. Crditeurs et charges payer
2002 2001
Fournisseurs Autres ministres Total des crditeurs et charges payer 8. Produits reports
2002
2001
Solde douverture Plus : fonds reus au cours de lexercice Moins : sommes constates au cours de lexercice Solde de fermeture 9. Engagements
Au 31 mars 2002, la Table ronde avait conclu une entente de location long terme pour un photocopieur de bureau ayant une valeur rsiduelle de 59 490 $. Les versements minimums futurs sont de : 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 12 100 $ 12 100 $ 12 100 $ 12 100 $ 11 090 $
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10. Crdits parlementaires La Table ronde est essentiellement finance par le gouvernement du Canada par le biais de crdits parlementaires, qui sont surtout fonds sur les besoins de trsorerie. Les postes constats dans ltat des rsultats et dans ltat de lavoir du Canada au cours dun exercice peuvent tre financs par des crdits parlementaires des exercices prcdents et venir. Ainsi, les rsultats dexploitation de la Table ronde selon le financement du gouvernement sont diffrents de ceux selon la comptabilit dexercice. Ces carts sont rapprochs ci-dessous. a) Rapprochement des rsultats nets dexploitation et du total des crdits parlementaires utiliss : 2002 Cot net dexploitation Rajustements pour les postes sans incidence sur les crdits : Moins : Amortissement Services fournis gratuitement Congs annuels et temps compensatoire Stock utilis Plus : Augmentation des charges payes davance Augmentation des dbiteurs Rajustements pour les postes ayant une incidence sur les crdits : Plus : Acquisitions dimmobilisations Moins : Dpenses de production de publications des fins de revente 5 431 321 (47 056) (227 000) (34 998) (4 368) 8 015 18 345 5 144 259 311 603 (9 184) 302 419 Total des crdits parlementaires utiliss 5 446 678
b) Rapprochement des crdits parlementaires approuvs et des crdits parlementaires utiliss : 2002 Crdit parlementaire approuv : Crdit 40 et 40(b) Dpenses de fonctionnement Crdits statutaires approuv : Contributions aux rgimes davantages sociaux des employs Produits des publications conformment au paragraphe 29.1(1) de la Loi sur la gestion des finances publiques Moins : Crdits non utiliss exploitation Total des crdits parlementaires utiliss 5 331 500 308 000 9 184 5 648 684 (202 006) 5 446 678
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