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DIAGNOSTICO SITUACIONAL DISTRITAL SOBRE LA PROBLEMTICA DEL CONSUMO DE DROGAS EN MOQUEGUA

Elaborado por: Lic. Vilma Isabel Ramirez Linares Asesorado por: Salomn Amrico Pillman Velsquez

2006

Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, Organizacin de Estados Americanos (CICAD/OEA).

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)

Delegacin del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, Ministerio de Sanidad y Consumo de Espaa.

PRESENTACION

El presente Diagnostico Situacional participativo ha sido desarrollado en el Distrito de Moquegua durante los meses de Mayo y Junio del ao 2006, constituyendo una herramienta de Trabajo con informacin relevante obtenida mediante el recojo y anlisis de informacin primaria y secundaria en diferentes zonas de la Jurisdiccin. El Diagnostico va a constituirse como un instrumento muy til para el accionar del COMULPRED Moquegua ya que, a travs de este documento se va poder orientar acciones de acuerdo a la realidad local que permitan intervenciones adecuadas desde los diferentes sectores y que conlleve esto a la superacin de la problemtica del consumo de Drogas . La Metodologa empleada para el recojo de la informacin es cualitativa y Cuantitativa, se ha realizado basndose por un lado en el acopio de informacin existente en el Distrito de Moquegua y otra informacin generada por tcnicas cualitativas para aportar al estudio, lo que nos permite observar nuevas dimensiones de la problemtica. Consta de ocho captulos distribuidos de la siguiente Manera. El Capitulo 1 seala de manera resumida la metodologa utilizada en el estudio, indicando las fuentes, instrumentos, zonas de estudio, unidades mustrales y etapas. El Capitulo 2 considera la informacin General del Distrito obtenida de fuentes formales de las Instituciones Publicas y Privadas de la Jurisdiccin En el Capitulo 3 se encuentra la Informacin de los Sectores obtenida a travs de la Ficha de Reporte Institucional. En el Capitulo 4 se describe la situacin de las Instituciones Lideres informacin recogida y analizada a travs del taller de Diagnostico Distrital. En el Capitulo 5 se contempla la percepcin de la problemtica de Drogas a nivel Zonal En el Capitulo 6 se desarrollo la percepcin de la Problemtica de Drogas a nivel Distrital informacin obtenida y analizada de las encuestas de percepcin del consumo de Drogas aplicadas a los actores sociales de la comunidad. El Capitulo 7 considera las principales fortalezas del Distrito El Capitulo 8 consigna el Directorio Institucional de las instituciones que trabajan con la Problemtica, En el Capitulo 9 se menciona las Conclusiones y Sugerencias de la investigacin y finalmente en el Capitulo 10 se menciona todos aquellos libros, revistas, recortes periodsticos que han servido de fuente para el recojo de informacin de la problemtica local del consumo de drogas.

INDICE

Captulo 1

Metodologa del Estudio

Captulo 2

Informacin General del Distrito

Captulo 3

Informacin de los Sectores

Captulo 4

Situacin de las Instituciones Lderes

Captulo 5

Percepcin de la Problemtica de Drogas a Nivel Zonal

Captulo 6

Percepcin de la Problemtica de Drogas a Nivel Distrital

Captulo 7

Principales Fortalezas del Distrito

Captulo 8

Directorio Institucional contra el Consumo de Drogas

Captulo 9

Conclusiones y sugerencias

Captulo 10

Bibliografa

INTRODUCCION
Moquegua es una ciudad ubicada en la zona sur occidental del pas. Por el norte limita con Arequipa, por el sur con Tacna, por el este con Puno y por el oeste con el ocano Pacfico. Su territorio abarca zonas de costa y sierra, con un clima seco y clido en la costa y, en la sierra, temperaturas altas en las maanas y fras en las noches. Su temperatura promedio es de 25C. Tiene una extensin de 16 175 km2 que representa apenas el 1.6 % del territorio nacional y su poblacin supera los 134 000 habitantes. Su capital es la ciudad de Moquegua, cuyo pasado seorial es fcil apreciar en las antiguas viviendas, construidas con adobe, paredes ocres y blancas de curiosos techos de "mojinete". El departamento de Moquegua esta compuesto por tres provincias bien diferenciadas por su clima y su poblacin, como son la provincia Mariscal Nieto, General Snchez Cerro y Ilo En la provincia de Mariscal Nieto se encuentra el distrito de Moquegua ciudad donde se encuentra ubicado el centro minero de cuajote por lo que se le denomina a esta la capital del cobre peruano, tambin se caracteriza por ser una de las primeras ciudades del Per con abundantes construcciones de adobe de principios del siglo XVII. La Poblacin en el distrito de Moquegua es de 50 075 habitantes de los cuales el 50.34 % son hombres y el 49.66 % son mujeres. Sus actividades principales son la agricultura y la ganadera. Dentro de la problemtica que atraviesa el distrito de Moquegua se encuentra el consumo de bebidas alcohlicas en adolescentes, seguida de la violencia familiar y el Embarazo precoz. El consumo de Alcohol de manera muy temprana en los adolescentes es una problemtica de la que hasta la fecha no se ha realizado ninguna investigacin, solo se tiene conocimiento por comentarios de los jvenes de manera informal y de la percepcin de los vecinos del lugar .El consumo de Alcohol no es visibilizado como una Droga, ya que es parte de las costumbres de la regin, la cual es una zona conocida por su buen pisco y vino. Pero su consumo precoz y frecuente esta produciendo consecuencias negativas y esta constituyndose como una puerta de entrada a otras drogas mas fuertes y adictivas como son la Marihuana. El consumo de drogas Ilcitas se concentra en los adolescentes y jvenes de la zona entre los 13 y 24 aos de edad provenientes de clase media en su mayora, ubicados dentro de la poblacin econmicamente activa cuyo porcentaje es del 75.53 %. Es por ello que con la finalidad de fortalecer un plan de lucha contra las drogas formulado a travs del COMULPRED Moquegua, la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, ha considerado elaborar un diagnostico situacional participativo, orientado a recoger informacin a travs de informantes claves que permitan realizar acciones de prevencin en poblacin en riesgo. El diagnostico local participativo del consumo de drogas del Distrito de Moquegua es una herramienta necesaria que nos va ayudar a identificar los principales problemas y dificultades de la problemtica de consumo de Drogas que conllevara al desarrollo de polticas desde los gobiernos regionales y locales mediante la formulacin de programas, proyectos y actividades preventivas acorde a la realidad de la poblacin, Lo que finalmente

se espera es la reduccin de la demanda del consumo de drogas y la visibilidad de este como un problema social y de salud publica. Para el desarrollo de la presente herramienta se ha analizado e interpretado la informacin recogida por lo que representa un conjunto de procedimientos encaminados al conocimiento de las posibles causas de consumo y factores de riesgo a travs de informacin tanto cualitativa como cuantitativa, que responda a las necesidades inmediatas de contar con documentos basados en la evidencia que sirvan de gua y ejes orientadores al diseo de acciones concretas.

CAPITULO I METODOLOGIA DEL ESTUDIO


CONSIDERACIONES PREVIAS
En el distrito de Moquegua para dar inicio al estudio de recojo y anlisis de informacin primero se procedi a definir el contexto teniendo en cuenta las siguientes variables: -Variable Espacial.- El estudio se ubica en el distrito de Moquegua, para lo cual por cuestiones metodolgicas de investigacin se dividi en 5 zonas que son, Mariscal Nieto, San Francisco, Los ngeles,, San Antonio y Cercado Moquegua. -Variable Temporal.- El plazo establecido para desarrollar el Diagnostico fue de 60 das calendarios. -Variable Presupuestal.- Se cont con recursos materiales y humanos, as como el apoyo del COMULPRED y de la representante de DEVIDA.

-Variable Coyuntural.- Para lograr los objetivos de la investigacin fue importante que este estuviera liderado por una autoridad representativa de la Jurisdiccin como es el Presidente del COMULPRED Moquegua que a la vez es Prefecto de la Provincia cuya labor cuenta con el apoyo de las instituciones pblicas y privadas y organizaciones de la localidad. Finalmente la metodologa y el Plan de ejecucin cumpli con los objetivos y resultados esperados , en este sentido el proceso fue : De corta duracin De rpida aplicacin De bajo presupuesto, siguiendo las caractersticas de un diagnostico de tipo participativo.

FUENTES
El objetivo del mismo es el de contar con informacin relevante para implementar polticas y planes, programas, proyectos y actividades que respondan a la realidad de la situacin de la problemtica de Drogas en Moquegua.. La identificacin de los informantes claves como actores sociales que aportaron informacin a travs de su experiencia y vivencia de la problemtica constituye una de los puntos mas importantes de inicio de la elaboracin del Diagnostico, ya que una identificacin adecuada permite enriquecer grandemente los resultados del Estudio. Para ello fue importante la participacin de cada una de los integrantes de las Instituciones que conforman el COMULPRED que por su experiencia en el trabajo cuentan con criterios de seleccin y ubicacin adecuados. El recojo de informacin se realizo a travs de tres tipos de informantes claves Instituciones Pblicas y Privadas: Miembros del COMULPRED, y otras Instituciones que no son parte del Comit pero que son considerados como claves por la informacin que proporcionaron para enriquecer esta investigacin. Organizaciones Sociales: Dirigentes de las Juntas vecinales mas representativas del distrito, Coordinadoras de la Organizaciones Sociales de Base, Coordinadoras de los

comits de vaso de leche y Miembros de la federacin de comedores populares que tienen mas participacin en los procesos de desarrollo local. Adolescentes y jvenes,-Que pertenecen a Instituciones educativas, organizaciones juveniles, parroquiales, deportivas y culturales. FUENTES DE RECOJO DE DATOS Padrn de Miembros del COMULPRED-Moquegua. Registro de Instituciones que no forman parte del COMULPRED pero se constituyen en informantes claves Registro nico de Organizaciones Sociales- Club de Madres. Registro nico de la Federacin de Comedores Populares. Registro de Coordinadores de Vaso de Leche Registro de Coordinadores de Juntas Vecinales Registro de Alcaldes Escolares Registro de Delegados de la universidad Privada Jos Carlos Mariategui. Registro de Representantes de los Institutos Superiores Jos Carlos Mariategui y Mercedes Cabello de Carbonera. Registro de Organizaciones Juveniles

UNIDADES MUESTRALES Instituciones Publicas y Privadas

Organizaciones Sociales

Adolescentes y Jvenes

El componente PARTICIPATIVO, fue aliado permanente de esta investigacin fue bsico el aporte de los vecinos ya que Moquegua es una ciudad pequea, conservadora y muy tradicional por lo que la opinin de los actores es clave para Identificar la problemtica, considerndolos como sujetos activos y no pasivos de estudio.

ZONAS DE ESTUDIO
El universo de estudio comprende todo el distrito de Moquegua, el cual se sectoriz para efectos de una buena muestra y de recojo de informacin, de la siguiente manera: Zona1: Cercado de Moquegua Ciudad .Desde el la Avenida Balta, Calle Lima, Moquegua, Cusco, Callao, Ayacucho Piura, Calle Ayacucho, hasta la Calle Tacna e Ilo.). Zona 2: Pueblo Joven San Francisco, desde la Calle Dos de Mayo, hasta las Asociaciones Buenos Aires, Virgen de Chapi, Primera y Segunda Plataforma , Francisco Falman y Avenida 28 de Julio Zona 3: Centro Poblado Mariscal Nieto . Desde el Siglo hasta el Poblado Menor de Chen Chen Zona 4: Centro Poblado Menor los ngeles : Desde la Villa, Junta Vecinal de Habitad hasta la zona de Charsagua. Zona 5: Centro Poblado Menor de San Antonio: Desde la Asociacin Pequea Roma, Paraso, El Trbol, 11 de Diciembre, Asoc. Ciudad Nueva, avenida Santa Fortunata, San Antonio de Padua hasta la Avenida Manuel Lino Urquieta.

INSTRUMENTOS
Para el recojo de Informacin documental y estadstica se empleo fuentes secundarias y para el recojo de informacin de la percepcin de los informantes Claves se empleo fuentes primarias. En ambos casos se aplico tcnicas cualitativas, cuantativas y tcnicas grupales.

DIAGNOSTICO DISTRITAL

FUENTES SECUNDARIAS

FUENTES PRIMARIAS

RECOJO DE INFORMACION DOC. Y ESTADISTICA

RECOJO DE INFORMACION EMPIRICA

El tipo de informacin as como los instrumentos aplicados los podemos sistematizar de la siguiente manera: TIPO DE FUENTE Secundaria Estadstica Emprica Primaria TIPO DE INFORMACIN Documental INSTRUMENTOS -Gua de Recojo de Informacin Distrital -Ficha de Reporte Institucional -Gua Metodolgica del taller Diagnostico -La Encuesta de percepcin del consumo de Drogas Zonal

Para el recojo de Informacin Documental y Estadstica se utilizo dos instrumentos: La Gua de Recoleccin de Informacin Distrital, a travs de la cual se recopilo informacin existente en el Distrito, que permiti la sistematizacin y anlisis de la Informacin. La ficha de Reporte Institucional, la cual busca recoger informacin estadstica que manejan las instituciones as como informacin de las acciones y actividades en relacin a la problemtica de Drogas.

En el caso del recojo de la Informacin de los Informantes Calves, se utilizo tambin dos instrumentos. La Gua Metodolgica del Taller Diagnostico Distrital, la cual busco recoger la percepcin de los representantes de las Instituciones Publicas y privadas del Distrito, as como de las Organizaciones Sociales consideradas claves.

La Encuesta de Percepcin del Consumo de Drogas Zonal, la cual busca conocer la percepcin y posicin que tienen los lideres de la comunidad sobre la problemtica local y Zonal,

MUESTRA DEL ESTUDIO


Para aplicar la Gua metodolgica del Taller Diagnostico Distrital y la Encuesta de Percepcin del consumo de Drogas (Informacin Primaria). En ambos casos se aplicaron a informantes claves es decir a personas que viven en el Distrito o trabajan para una institucin publica o privada con sede en el Distrito o desarrollan acciones en el, y que se caracteriza por su inters y compromiso en la problemtica de Drogas, y cuenta con conocimientos de la zona o de la problemtica. Los criterios que primaron para seleccionar a los informantes claves, han sido los criterios de representatividad e involucramiento en la problemtica materia del estudio. Para el presente estudio el proceso de seleccin de los informantes claves, se hizo tomando en cuenta primero la zonificacin, los cuales estaban integrados por las Organizaciones Sociales de base (Vaso de Leche), por los Adolescentes representativos pertenecientes a las Instituciones Educativas como son los Alcaldes Escolares y los Delegados de la Universidad Privada Jos Carlos Mariategui como de los Institutos Superiores, culturales y deportivas.

Para aplicar la Gua de Recoleccin de Informacin Distrital y la Ficha de Reporte Institucin (Informacin Secundaria). En ambos casos se aplicaron a las instituciones pblicas y privadas y las organizaciones de la sociedad civil que desarrollan programas, proyectos o actividades de prevencin del consumo de Drogas, as como aquellas que trabajan con adolescentes y jvenes. Se dio prioridad a los miembros del COMULPRED-Moquegua.

Muestra del Distrito de Moquegua


INSTRUMENTOS OBJETIVO Recoger informacin documental y estadstica existente en la localidad relacionados a la problemtica de Drogas. UNIDADES MUESTRALES -Municipalidad del Distrito de Moquegua. -INEI - MINSA -UGELM NIETO -DREMO -PNP. -PenalSsamegua. -MIMDES. Instituciones Publicas y Privadas del Distrito de Moquegua MUESTRA

Gua de Recoleccin de Informacin Distrital.

Ficha de Reporte Institucional

Conocer las actividades que desarrollan las Instituciones pblicas y privadas y las estadsticas que manejan referente a la problemtica de Drogas.

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Conocer la Percepcin del os Actores Sociales de la comunidad considerados claves Encuesta de Percepcin Zonal

Organizaciones Sociales de Base. Alcaldes Escolares Delegados de la Universidad Privada Vecinos Representativos Delegados de Instituciones Superiores Juntas Vecinales

6 ( uno de cada zona) 4 ( uno de cada zona) 2 ( uno de cada zona) 6 ( uno de cada zona) 2 (uno Institucin) por

6 ( uno de cada zona)

Gua metodolgica del Taller Diagnostico Distrital.

Conocer la percepcin de los representantes de las Instituciones publicas y privadas del Distrito de manera participativa.

Miembros del Comit Multisectorial de Prevencin de Drogas del Distrito de Moquegua,Autoridades de sectores comprometidos y organizaciones juveniles, medios de comunicacin local.

40 participantes

Programa de Desarrollo del Estudio. Acciones 1 Etapa de Planificacin v Identificando a los Informantes Claves v Identificando las zonas de recoleccin de informacin v Preparando las Herramientas v Determinando la Muestra v Estableciendo el Programa del Estudio Etapa de recojo de informacin v Recoleccin de Informacin Secundaria Gua de Recoleccin Distrital Ficha de Reporte Institucional v Recoleccin de Informacin Primaria Aplicacin de Encuestas de Percepcin Desarrollo de Taller Diagnstico Etapa de procesamiento e interpretacin de la informacin v Procesamiento de los resultados por instrumentos v Interpretacin de los resultados de la informacin primaria Etapa de anlisis y redaccin del informes final v Anlisis de la informacin para establecer las conclusiones v Elaboracin del informe final X X X X X 2 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Semanas 3 4 5 6

X X X X X X X X X X X X

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CAPITULO II INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO 2.1.-CONSEJO PROVINCIAL


ALCALDE Vicente Antonio Zeballos Salinas TENIENTE ALCALDE Juan Pedro Coaila Catacora REGIDORES Vctor Virrueta Medina Deysi Rivadeneyra Gamez Amparo Pacheco Tumba Elisban Cori Romero Juan Carlos Valdivia Valdivia Fernando Cuellar Salas Gina Valdivia Velez Mario Paredes Rondon Hernn Manrique Prado 2.2.-MAPA DISTRITAL

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2.3.-MAPA PROVINCIAL

2.4.UBICACIN GEOGRAFICA Ubicacin Geogrfica Moquegua se encuentra situada en la parte Sur occidental del pas, entre las coordenadas geogrficas 15 57 y 1753 de Latitud Sur y los 70 00 y 71 23 de Longitud de Greenwich.

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Limites Norte Sur Este Oeste Extensin

Arequipa y Puno Tacna y Puno Puno y Tacna Ocano Pacfico y Arequipa

Es de 16,174.65 Km2 que representa el 1.26 % del territorio del pas. Superficie 17 733 Km2 Latitud Sur 15 58 15 Longitud 70 48 5 Y 71 29 18 Densidad Demogrfica hab./km2 aprox. Altitud 1,410 msnm Divisin Poltica Comprende 03 provincias y 20 distritos Provincia de Mariscal Nieto con 7,369.19 Km2 y 06 distritos : Moquegua, Samegua, Torata, Carumas, Cuchumbaya, y San Cristbal. Provincia General Snchez Cerro con 7,282.02 Km 2 y 11 Distritos : Omate, Quinistaquillas, Coalaque, Puquina, La Capilla, Matalaque, Ubinas, Chojata, Lloque, Yunga e Ichua. Provincia de Ilo con 1,523.44 y 3 distritos: Ilo, Algarrobal y Pacocha.

La capital de Departamento se ubica en el Distrito de Moquegua. Moquegua como ciudad a sufrido un proceso migratorio importante en la dcada del 40 y del 60 fundamentalmente, debido a las expectativas que se tenan de la Empresa Southern Per Cooper Corporacin, pues se consideraba que generara puestos de empleo a la gran masa de desempleados y subempleados. As tenemos, que por ejemplo la tasa anual de crecimiento poblacional en la ciudad de Moquegua, tuvo su pico mas elevado en 1972 que fue del 5.61%. La ubicacin fsica de la provincia de Mariscal Nieto, se encuentra en una zona ssmica, por lo que todo proceso de desarrollo debe de tener en cuenta este factor, a fin de prever fundamentalmente acciones de prevencin y reduccin de riesgos. Por otro lado, es

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importante sealar que Moquegua a sufrido violentos terremotos en 1604, 1715, 1782, 1831, 1833, 1868 y en el 2001. Habiendo este ltimo ocasionado, 22 muertos en la provincia de Mariscal Nieto, de los cuales 20 correspondan a Moquegua, que significa el 80% de la poblacin fallecida en la Regin por causa del terremoto. Asimismo, tenemos que 159 personas heridas, que significa el 64.11% del total de heridos. Como se tiene ya anotado, Moquegua la capital de la provincia es la ms poblada y ello se ha debido fundamentalmente a procesos de migracin de lo rural a lo urbano; que al no haberse planificado el crecimiento urbano, las viviendas han sido construidas en las faldas de los cerros y en zonas arqueolgicas, lo cual ha incidido sustancialmente en la magnitud de los efectos del terremoto del 23 de junio del 2001, y en la conservacin del patrimonio arqueolgico y cultural de la ciudad.

2.5.-POBLACION DISTRITAL
La poblacin estimada para Moquegua para el ao 2005 segn el INEI es de 50,075 habitantes. De los cuales un 30% lo constituyen personas inmigrantes de los departamentos fronterizos colindantes como los departamentos de Puno, Arequipa y Tacna un 50% provienen de las zonas alto andinas del departamento y solamente un 20% son netas del distrito moqueguano. Al realizar un anlisis de la poblacin de acuerdo al sexo distribucin: Hombres 25 208 % 50.34 Mujeres 24 867 % 49.66 Total 50 075 observamos la siguiente

% 31.43

La poblacion es casi en igual porcentaje de sexo masculino y femenino ya que solo un 0.5% separa un grupo poblacional del otro. Sin embargo la poblacin econmicamente activa hace un 75.53%. Dentro del tipo de familia la que predomina es la familia nuclear es decir aquella formada por madre, padre e hijos, seguida de la familia monoparental aquella formada solo por uno de los padres ya sea el hombre o la mujer predominando en su mayoria la madre que se encarga del sustento del hogar por el abandono o muerte de su pareja. Tambien se observa la familia extensa, conformada por el jefe del hogar y cnyuge con o sin hijos ms otros parientes. La actividad econmica de la familia de Moquegua es de Comercio en un 15. 6 %, la agricultura 9.6 % y Construccin un 2.3 % En la mayoria de familias las uniones de pareja que predomina son las relaciones de Hecho es decir la Convivencia. La dinamica Familiar se observa un predominio de la Autoridad del Hombre en relacion a la Mujer, es generalmente el varon el jefe de familia y el encargado de la Adminsitracion del Hogar.

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En cuantos a los servicios bsicos la quinta parte del departamento de Moquegua que constituye el 21% no tiene servicio de electricidad, en la zona rural los hogares que no cuentan con estos servicios bsicos supera mas de 11 veces a los hogares del rea urbana en la misma situacin de 58% y 5%. .En cuanto al servicio de agua para beber el 86% se abastecen de agua por red publica ya sea dentro o fuera de la vivienda, a diferencia de luz que casi todo el distrito lo tiene a excepcin del asentamiento humano de Chen Chen que lo van obteniendo por sectores. Composicin de la poblacin por sexo y edad

Edad 0 -5 6 10 11 15 16 20 21 25 26 30 31 35 36 40 41 45 46 50 51 55 56 -60 61 65 66 70 71 75 76 80 81 85 86 a ms

Hombres Mujeres 2 587 2 237 2 258 2 564 2 474 2 250 1 983 2 022 1 488 1 193 1 061 957 688 480 384 261 165 156 2 415 2 175 2 263 2 428 2 543 2 304 2 154 2 088 1 539 1 271 987 852 550 432 340 242 148 136

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Realizando el anlisis de la poblacin por grupo especiales de edad y sexo, se observa que el grupo poblacional que predomina es de los 16 a 20 aos, seguida de los de 21 a 25 aos entre los hombres y la de 21 a 25 entre las mujeres, por lo que se quede deducir que es una poblacin joven, las personas longevas o de la tercera edad constituyen un grupo poblacional menor. El Dr. Enrique Losijon Snchez de la Direccin Regional de Salud de Moquegua, expresa que entre las principales causas de morbilidad de los adolescentes estn las complicaciones de embarazo, parto y puerperio, problemas de salud mental, enfermedades de la cavidad bucal entre otras. En cuanto a problemas de salud reproductiva seala: las elevadas tasas de mortalidad materna, elevada tasa de fecundidad, incremento de conductas de riesgo, inicio temprano de las relaciones sexuales y de la primera unin, elevado nmero de embarazos no deseados en la adolescencia, incidencia creciente de ETS, VIH/SIDA, alta incidencia de sexo forzado, formulacin de programas no adecuados a las normas y cdigos vivnciales de los adolescentes.

2.6.-PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO


El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Moquegua para el ao 2006-2015 es un documento marco de las actividades de la Municipalidad de Mariscal Nieto plan que se inici con un anlisis coyuntural exhaustivo de nuestro Distrito determinando as los aspectos positivos y negativos de la realidad Moqueguana Dentro de sus lineamientos no considera manera especifica al sector juvenil, muy a pesar de que en la provincia son 19,855 jvenes, esto es personas comprendidas entre los 15 y 29 aos, y que a saber corresponde al 28,17 % de la poblacin total comparado con 14,302 jvenes en el distrito de Moquegua POBLACIN JUVENIL DE LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETO DISTRIBUCION DISTRITAL DISTRITOS HABITANTES 15 A 29 Moquegua 14302 Samegua: Carumas Torata Cuchumbaya San Cristbal TOTAL PROVINCIAL 2279 955 1251 454 614 19,855

En la caracterizacin de la problemtica de la zona se detecta incremento de drogadiccin y alcoholismo en la poblacin juvenil y adulta como problema de salud, y dentro de seguridad ciudadana incremento de violencia social, familiar, sexual y delincuencia e inexistencia de programas de seguridad ciudadana. Sin embargo en los objetivos y lneas estratgicas no se consideran actividades destinadas a superar la problemtica detectada que involucra a la juventud, en el rubro de deporte. Cultura y folklore considera: contar con

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espacios de recreacin saludable, en forma genrica mas no existen lneas precisas contra alcohol y drogas. VISION La visin fue elaborada principalmente en talleres participativos de trabajo realizados en el transcurso de la elaboracin del plan, confirmada y validada en stos mismos. En este proceso, la propuesta de visin se construy partiendo de la propuesta del Equipo Consultor y las propuestas de los Agentes Participantes de cada uno de los sectores poblacionales, econmicos e institucionales de la provincia; habindose consensuado la siguiente visin: MARISCAL NIETO, ES UNA PROVINCIA EDUCADA, SALUDABLE Y PRODUCTIVA QUE HA POTENCIADO LOS AGRONEGOCIOS, LA INDUSTRIA, EL TURISMO Y LA MINERA; ORIENTADA A LA EXPORTACIN, ORDENADA E INTEGRADA VIALMENTE, CON EQUIPAMIENTO OPTIMO Y CULTURA DE PREVENCIN, ORGANIZADA, CONCERTADORA E IDENTIFICADA CON UN DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE. La visin futura de desarrollo para Mariscal Nieto es la apuesta de los habitantes de la provincia y sus instituciones al ao 2015. Ha sido construida sobre el marco general de los escenarios formulados en el anlisis estratgico, el posicionamiento del distrito y los innumerables aportes hechos por la poblacin en los talleres participativos de trabajo realizados durante el proceso de formulacin del Plan. Caracterizacin de la Problemtica por Lneas estratgicas 4.1. LINEA SOCIAL 4.1.1. Salud Alta incidencia de enfermedades diarreicas agudas. Incremento de embarazos en adolescentes. Incremento de desnutricin crnica en los nios. Incremento de enfermedades Crnico Degenerativas. Alta incidencia de violencia Intra familiar. Escaso presupuesto para garantizar la calidad de los servicios Incremento de Drogadiccin y Alcoholismo en la Poblacin Juvenil y adulto Escasas campaas de prevencin de salud en diferentes niveles etreos Inexistencia de programas de educacin alimentaria. Incremento de enfermedades transmisibles. Escasa cobertura de los programas para el adulto mayor. Falta de prevencin y escaso control y monitoreo del Mal de Chagas (chirimachas). 4.1.2. Seguridad ciudadana v v v v v Incremento de la violencia social y familiar Incremento de la violencia sexual Incremento de la delincuencia social. Inexistencia de un Programa de Seguridad Ciudadana Escaso apoyo a la participacin y organizacin ciudadana v v v v v v v v v v v v

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v Fenmenos naturales. Entrada de Ro Moquegua en pocas de avenida. Escasa defensas ribereas. 4.1.3. Saneamiento bsico v Insuficiente abastecimiento de agua para consumo humano urbano y rural, en los Centros Poblados Menores de expansin. v Inadecuado uso del servicio de agua de consumo Humano v Insuficiente monitoreo de calidad de agua de consumo Humano v Deficiente sistema de alcantarillado en zonas de expansin (CPM) y rurales (Recoleccin, Tratamiento y Disposicin final). 4.1.4. Salud ambiental v Contaminacin de aguas para riego por deficientes Sistemas de Alcantarillado y ningn tratamiento de aguas residuales. v Contaminacin de las aguas de los ros por Explotacin Minera. v Escasa educacin y conciencia ambiental v Contaminacin del suelo y aire por incremento del parque con unidades en malas condiciones. v Inexistencia de un centro de monitoreo de parmetros de calidad de agua, suelo y aire. v No se controla la calidad del combustible. v Incremento de la contaminacin sonora. v Inadecuado tratamiento y disposicin final de residuos slidos. v Falta de servicios de recojo y tratamiento de residuos slidos en el sector rural. 4.1.5. Educacin v Dficit de infraestructuras educativas equipadas en el sector urbano rural v Desercin escolar en la zona rural y urbano marginal. v Inadecuados procedimientos administrativos y lentitud en el trmite; excesiva burocracia en el sector para el pago de docentes contratados. v Inexistencia de un sistema de capacitacin permanente del docente en servicio. v Difcil acceso a la educacin universitaria. v Estructura curricular inadecuada para la formacin del educando. v Inadecuada integracin entre el binomio hogar-colegio. v Bajos recursos econmicos, que se destinan para el sector Educacin; demora excesiva en el pago a profesores contratados. v Inadecuado sistema de supervisin y evaluacin del sistema educativo v Existencia de infraestructura educativa de alto riesgo (construcciones antiguas mayores de 30 aos) v Bajo nivel educativo (inicial, primario y secundario) v Insuficiente difusin y compromiso en valores y en gestin de riesgo. 4.1.6. Turismo v No existe el Inventario de Recursos Tursticos y puesta en valor de los mismos v Inexistencia de Programas de Desarrollo Artesanal y de un CITE Artesanal v Insuficiente promocin y desarrollo del turismo v Incumplimiento de acuerdos concertados por instituciones.

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v v v v

Insuficientes servicios tursticos. Escasa identidad y conciencia turstica. Incumplimiento de la Normatividad para el desarrollo del turismo. Inadecuadas vas de accesos a los recursos tursticos y falta de integracin en corredores. v Inexistencia de centros de formacin y educacin turstica para la prestacin de servicios tursticos de calidad. v Inexistencia de proteccin y conservacin del patrimonio turstico. 4.1.7. Cultura, recreacin y deporte v Escaso recurso humano idneo para promover el deporte v Bajo nivel competitivo en el deporte v Insuficiente e inadecuada infraestructura deportiva, de recreacin y de cultura. v Asignacin reducida de presupuesto para el fomento del deporte, cultura y recreacin. As como para su promocin y difusin. v Nivel reducido de coordinacin para la implementacin de programas deportivos y culturales v Escasa capacitacin en promocin del deporte recreativo y competitivo 4.1.8. Vivienda v La Poblacin no tiene acceso a una vivienda segura y saludable. Las viviendas son inseguras ante desastres naturales. v Deficiente acondicionamiento territorial para viviendas v Insuficiente Financiamiento para viviendas orientado a sectores de bajos recursos v No existen polticas de construccin no tradicional con tcnicas sismorresistentes y contra fenmenos climticos. No hay apoyo en la direccin tcnica. v Frgil autoridad en el ordenamiento urbano v Crecimiento poblacional desordenado 4.2. LNEA DIMENSIN ECONMICA PRODUCTIVA 4.2.1. Agricultura v Baja Productividad y competitividad en la produccin agrcola; poca capacitacin del potencial humano, limitada Asistencia Tcnica y de marketing y falta de financiamiento. v Las Polticas agrarias, no son adecuadas a la realidad regional, por lo que se traducen en falta de planificacin, y como consecuencia en serios v problemas de produccin y de rentabilidad, descapitalizando sistemticamente el sector. Deficiente apoyo del estado en la planificacin de cultivos, comercializacin y empoderamiento del agricultor. v Confrontacin permanente de los agricultores con las empresas mineras por la falta de concertacin y acuerdo y no se propician espacios de dilogo entre ambos sectores. v Falta de una cultura de prevencin para enfrentar los fenmenos naturales. v Ubicacin geogrfica de riesgo. v Inadecuado uso y carencia de recursos hdricos v No hay un incremento de la frontera agrcola v La existencia de Minifundios

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v Inexistencia de polticas para proteger las invasiones de los terrenos agrcolas. 4.2.2. Pecuaria v Baja productividad del ganado lechero v Alta Incidencia de Enfermedades Parasitarias que ocasionan bajos ingresos econmicos al Productor Alpaquero. v Inadecuado manejo del ganado (gentico, zoosanitario, etc.) 4.2.3. Acucola v Escaso apoyo tcnico, econmico y financiero para incentivar la crianza artesanal productiva de las Especies Acucolas (Trucha, camarones). 4.2.4. Mypes v v v v v No existen centros de capacitacin especializados para Tecnologa y equipamiento inadecuado. Infraestructura inadecuada para fomentar el desarrollo de Mypes. Potenciar reas de desarrollo de elaboracin de productos No se incentiva y promueve la formalizacin, lo cual obstaculiza el acceso al financiamiento. v Escasa presencia de entidades financieras para Mypes. 4.2.5. Comercio v Escasa decisin poltica local y regional para el ordenamiento del comercio Internacional. v Escasos productos locales para su comercializacin. v No hay MYPES organizadas por rubros de Produccin y Servicio v MYPES no estn capacitadas para la comercializacin v Inexistencia de Centros de Acopio para la Exportacin v Programa agresivo de ordenamiento del comercio formal e informal. 4.2.6. Agroindustria v Inexistencia de lneas de financiamiento para agroindustria con tasas de intereses competitivas, falta de una caja municipal de Moquegua. v Escasa sensibilizacin y orientacin para el cambio de cultivos. v Existencia de Minifundios que no trabaja asociativamente. v Bajos volmenes de produccin para exportacin. v Centros de produccin con equipos de tecnologa y metodologa no homogneas para la exportacin. v Inexistencia de un Centro de Comercializacin de Insumos. v Gobiernos no tienen planes integrales para el desarrollo de la agroindustria. v Recursos econmicos provenientes del sector minero no estn orientados al desarrollo de proyectos agroindustriales. v No existe capacitacin y tecnologa adecuada. 4.2.7. Infraestructura econmica productiva v No existe unificacin de criterios en la identificacin de Proyectos de Inversin entre Sistemas Regional, Provincial y Distrital.

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v Servicio deficiente en comunicacin de la zona rural. v Mantenimiento deficiente de vas existentes interdistritales en zonas alto andinas de la Provincia. v Inapropiada de integracin vial Provincial entre distritos alto andinos San Cristbal Quinistaquillas Sijuaya- Muylaque Chilligua-Carumas-Cuchumbaya-Calacoa Los ngeles Samegua (Falta Puente de interconexin) v Incompleta interconexin urbano rural al sistema elctrico nacional 4.2.8. Minera v Presencia de algunas organizaciones antagnicas a la gran Minera, que obstaculizan su desarrollo. v Intereses polticos hacen que las autoridades regionales y locales no expresen una posicin definida Pro Minera, pues podran encontrar fuerte oposicin por algunos sectores de la poblacin. v Centralizacin de las decisiones por el Gobierno Nacional sobre los Contratos de Negociacin, Produccin y Fiscalizacin. v Inexistencia de dialogo integral entre todos los entes involucrados con el problema agrcola-minero. v No hay decisin de empresas mineras para dar valor agregado a los minerales que extraen. v La inversin minera no tiene planes inmediatos de control ambiental. 4.2.9. Industria v Inexistencia de grandes industrias en la provincia. v Inexistencia de reas habilitadas para el desarrollo de industrias. v Los diferentes niveles de gobierno no crean las condiciones para promover el desarrollo industrial. 4.3. Lnea DIMENSIN INSTITUCIONAL 4.3.1. Sector publico v v v v Bajos niveles de concertacin con actores locales. Insuficiente capacidad de gestin. Bajos niveles de Liderazgo. Inadecuada implementacin de normas de descentralizacin en las Instituciones Pblicas v Personal improvisado que genera excesiva burocracia y psima atencin al usuario comn. v Organizaciones pblicas no preparadas para atender las necesidades en forma inmediata y eficiente. 4.3.2. Organizaciones Sociales v v v v v v Deficiencia en la capacidad de gestin para el desarrollo local. No existe conciencia tributaria. Deficiente organizacin de las organizaciones sociales Poca capacitacin integral en las organizaciones sociales Desconocimiento de valores y poco inters para fortalecerlos. Poca informacin sobre vigilancia social y falta de seguimiento.

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4.4. DIMENSIN FSICO ESPACIAL 4.4.1. Acondicionamiento territorial v Tanto el acondicionamiento territorial como el planeamiento urbano de la ciudad se han concebido sin tomar en cuenta las condiciones bsicas que necesita el Ser Humano para vivir. v Indefinicin de limites entre los diferentes espacios vecinales, CPM Distritos y Provincias (Regin) v Inexistencia de seguridad, equipamiento y servicios para afrontar de manera oportuna y adecuada, fenmenos naturales o antrpicos. v El crecimiento urbano no se cie al marco de los planes existentes. 4.4.2. Infraestructura rural v Agricultores no tiene acceso a tecnologa de riego. v Escasa oportunidad de financiamiento. v No hay acceso a servicios bsicos 4.4.3. Infraestructura vial v Inexistencia de asfaltado de vas internas en la provincia. v Inexistencia de vas de acceso e integracin de circuitos Tursticos v Inexistencia de mejoramiento integral de veredas y sealizacin de calles para un adecuado ordenamiento vial. v Inexistencia de Semaforizacin en algunas zonas de la ciudad de alta afluencia vehicular. Como podemos apreciar no existe el Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 lneas estratgicos del tema drogas ni juventud de ah que desde el ao 2005 se plantea el Proyecto de Fortalecimiento de Organizaciones Juveniles gestionado por el gobierno local provincial, la Red Juvenil GNL y el Centro Loyola, con crdito suplementario, donde contempla la elaboracin de un Plan de Desarrollo Provincial Juvenil como instrumento de gestin pblica local que delimite, las acciones inmediatas a realizarse en los prximos 10 aos para generar condiciones favorables para la incorporacin de los y las jvenes como actores estratgicos del desarrollo. Juvenil y un plan lo que se resalta por la visibilidad que se pretende dar a las organizaciones juveniles planteando como: v OBJETIVO GENERAL: Elaborar un diagnstico participativo del sector juvenil en la Provincia de Mariscal Nieto. v OBJETIVOS ESPECIFICOS: Identificar las percepciones de la problemtica y las potencialidades de los jvenes en las dimensiones econmicas, sociales, culturales y poltica institucionales de la provincia. Determinar los factores que inciden en el desarrollo de las juventudes en la provincia Dicho Plan ya fue aprobado en Cesin de Consejo se esta a la espera de que se asigne el presupuesto, para iniciar sus actividades.

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CAPITULO III INFORMACION DE LOS SECTORES


SECTOR INTERIOR Relacin de Comisaras en su jurisdiccin
Comisara de Moquegua Comisara de la Familia Local Institucional de la Sub Regin PNP - Moquegua

Zonificacin del distrito


Moquegua Ciudad (Centro Monumental) Pueblo Joven San Francisco Pueblo joven El Sigo Pueblo Joven Mariscal Nieto Centro Poblado Menor de San Antonio Pampas de Chen Chen Centro Poblado Menor Los ngeles

Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera


La delincuencia es variable, de 1 a 4 casos diarios de robo, hurto al escape. La violencia callejera se produce cuando se realizan los bailes chicha o los bingos en centros educativos, y en las zonas aledaas a los sitios de expendio de bebidas alcohlicas como las inmediaciones del mercado central, zonas aledaas a los parques Del Maestro y La Alameda, las zonas cercanas al Malecn Ribereo, actividades bailables con asistencia masiva de la juventud. . La Mayora de nios, Adolescentes y jvenes que participan en actos delincuenciales no son oriundos de la Regin de Moquegua, sino son nios de diferentes puntos del pas sobre todo de la zona norte y central que viajan como nios flotantes dedicndose a la venta de chocolates o agrupados cantando canciones folclricas y que estn en la ciudad de Moquegua solo por temporadas (en fechas de fiestas festivas como aniversario y Dia de Santa Fortunata ) No existe Pandillaje juvenil en el Distrito de Moquegua

Cifras de Microcomercializacin de Drogas


La jurisdiccin de la Regin PNP Moquegua, por su ubicacin estratgica es utilizada por las organizaciones Trafico Ilcito de Drogas., como zona de paso, de droga hacia el vecino pas de Chile por la carretera panamericana sur, binacional Ilo-desaguadero, utilizando vehculos de transporte interprovincial de pasajeros mediante burrier y/o camuflados y encaletados con productos de intercambio comercial.

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El accionar del Trafico Ilcito de Drogas , se presenta en la modalidad de micro comercializacin de droga mediante el uso de ( Celulares, taxis ) realizando por las calles y plazas principales del distrito de Moquegua, el consumo a cinco, diez y hasta veinte nuevo soles el kete de Marihuanana o PBC. y CC.. con un peso de 1.1 gramos, 36 gramos aproximadamente.; asimismo no se descarta la posibilidad de que organizaciones de TID, estn utilizando las diferentes vas de comunicacin para transportar Droga al interior del Pas, as como al exterior, aprovechando la carretera Panamericana Sur, carretera Binacional Ilo Desaguadero y carreteras costanera norte y sur. Por lo que el Distrito de Moquegua no es una zona de Micro comercializacin de Droga sino una va de paso de la misma a otras zonas. De manera general la Droga que ms se consume tanto legal como ilegal es el pisco y Cerveza, seguida del Tabaco y en menor proporcin la Marihuana, y PBC. El consumo de Alcohol en jvenes es a muy temprana edad desde los 13 aos pero no se visualiza como una Droga sino, como parte de la diversin de los fines de semana que en su mayora son en compaa de los hermanos mayores y/o en una fiesta en compaa de los padres o parientes mayores Un gran porcentaje de las familias del Distrito inician a sus hijos con el consumo de Alcohol, porque ellos beben delante de los nios, los cuales aprenden este tipo de comportamiento ESTADISTICAS AO 2005 MESESMOQUEGUA DISTRITO PBC Gr KETES 0.1 5 --6 1.3 --1,365.00 --------4 --------MARIH Gr 49.5 0.0 3.5 ----------101.0 43.0 8.1 205.1 C.C Gr --0.2 1.2 --------DETENI D 3 5 2 1 --------1 1 1 14

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC SUB TOT

1366.4

15

1.4

Segn los datos proporcionados, se puede apreciar que la Marihuana es la droga ilegal mas consumida en el Distrito de Moquegua con 49.5 gramos,y culmina el ao con 205.1 gr. seguida de la PBC con 0.1 ya que la cifra considerada en el mes de abril fue decomisada cuando era transportada hacia Chile.

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Zonas de riesgo por consumo de Drogas N 1 2 3 4 5 6 ZONAS DE BARRIO Malecn Ribereo (Cercanias Universidad) Pasando el puente colgante El Mirador en el Siglo Zonas colindantes con Chen Chen y la ciudad. Zona Roja (Cruce av. Andres av. Caceres con carretera Toquepala) Night Club: Harencito , Cusqueita en las inmediaciones al Mrecado Central: Av. La Paz. Parque del Maestro, Parque la Alameda, zonas cercanas a las discotecas: Domin, Cine Moquegua, El Planet,y otras. Canchita de buenos Aires (San Francisco), lugar de concentracin sobre todo en las noches de los jvenes estudiantes del colegio Manuel C. de la Torre. Tragotecas : Dulius calle Moquegua Tragamonedas, Casinos y Billares, de las zonas cercanas al mercado central y la calle Moquegua. Discotecas (Magic Center, Planet, Palace. Olimpos , Trafic) Ubicados en la calle Moquegua, la av. 25 de noviembre, av. La paz, y av. Balta.

Segn informacin proporcionada por diversas instituciones publicas, privadas y organizaciones del Distrito, se han identificado ocho puntos de riesgo de consumo de Drogas, as como identificado los locales privados como punto de riesgo para el consumo. En Moquegua el consumo es en su mayora por imitacin segn manifiestan los jvenes y adolescentes principalmente de alcohol y tabaco. Zonas de Riesgo por Microcomercializacion N 1 2 3 4 5 ZONAS DE BARRIO Calle Ica con Calle Piura (PPJJ. EL siglo) (Venta por la anciana invalida) La Alameda /Parque del Maestro (Venta por jvenes y adultos)* Zona Roja Av. Andrs Avelino Cceres- Carretera Toquepala (Venta por las damas de compaa y adultos) Esquina de Junn con Tarapac (Venta por jvenes y adultos)* Discotecas y Nigth Club (Venta por jvenes y adultos)*

Segn informacin proporcionada por diversas instituciones pblicas y privadas y organizaciones del Distrito, se ha identificado cinco puntos de micro comercializacin de Drogas, sealando que la venta es hecha por las mismas personas que van de sitio en sitio ofreciendo los ketes para el consumo de la noche de diversin. Manifestaban algunos informantes claves que se esta introduciendo una nueva modalidad de venta: la entrega disimulada en las mismas Instituciones o centros de trabajo, esto para consumidores mayores y trabajadores.

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Percepcin de los Factores de Riesgo FRECUENCIA FACTORES DE RIESGO Problemas Familiares (Violencia Familiar Abandono de los Padres hacia sus hijos (Por el Trabajo dejan sin cuidado durante muchas horas) Falta de Trabajo (Provoca Ansiedad, Depresin y Conflictos por falta de dinero Mal Ejemplo de los Padres Total NUMERO 15 11 % 37.5 27.5

08 06 40

20.0 15.0 100

Los encuestados consideran a los problemas familiares como el principal factor de riesgo para el consumo de drogas, con un 37.5 % seguido del abandono de los padres en algunos casos por el trabajo de ambos miembros quedndose los hijos al cuidado de personal domstico carente de orientacin en valores, responsabilidades y sobre todo cario, y el algunos porque el papa abandono a la madre y sola tiene que trabajar para poderlos alimentar, educar y vestir, dejando de lado la orientacin y formacin de los hijos. Un 20 % aduce a la falta de trabajo y un 15 % manifiestan que el mal ejemplo de los padres conduce al factor riesgo y que los jvenes empiecen con el consumo de drogas legales e ilegales. Percepcin de los Factores de Proteccin FRECUENCIA FACTORES DE PROTECCION Mayor Informacin Sobre causas y consecuencias del consumo de Drogas Mejorar la Comunicacin Familiar, de padres e hijos Creacin de Medios Alternos de Diversin y Recreacin para Jvenes Sensibilizacin de la Poblacin y de las autoridades Seguridad Distrital, y municipal Total NUMERO 12 11 09 06 02 40 % 30.0 27.5 22.5 15.0 5.0 100

Los entrevistados de las zonas consideran a la mayor informacin sobre las causas y consecuencias del consumo de drogas como uno de los principales factores de proteccin con un 30%, seguido del 27.5 % que manifiestan que en los hogares se deben mejorar las relaciones entre padre e hijos y que la comunicacin entre ellos sera un factor de proteccin , ya que dialogando con los hijos se les da confianza y a la vez se conoce los problemas que pudieran tener y que muchas veces no se nos informa por temor o miedo al castigo. Aducen un 15 % que debe haber mas sensibilidad de las autoridades y poblacin hacia el tema de las drogas, ya que no se visualiza como problema sino se mantiene oculto, como si fuera algo pequeo pero que en los ltimos aos este problema va en incremento y no se quiere hacer visible, finalmente un 5 % manifiesta que debe haber mas control de la Polica y de la Municipalidad cerrando los locales de venta de bebidas, las discotecas y los locales de la zona roja (prostbulos).

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SECTOR EDUCACION
CENTROS DE EDUCACION SUPERIOR Universidad Universidad Jose Carlos Maritegui Institutos Superiores ISTP Jose Carlos Maritegui ISPP Mercedes Cabello de Carbonera IST Benjamin Franklin IS San Agustin CEOS C.E.O. Los Angeles C.E.O. Simon Bolivar C.E.O. San Antonio CETPRO Santa Fortunata C.E.O. 3ERA. Divisin Blindada C.E.O.G.N.E. EXE_TEC C.E.O.G.N.E. Karla Lorena C.E.O.G.N.E. Leonardo Da Vinci C.E.O.G.N.E. CEPSPDAT COLEGIOS ESTATALES I.E. Amparo Baluarte I.E.Rafael Diaz I.E.Daniel Becerra Ocampo I.E.Adelauda Mendoza de Barrios I.E. Simon Bolivar I.E .Luis E. Pinto Sotomayor. I.E. Angela Barrios de Espinoza I.E. Mariano Lino Urquieta I.E. Modelo de San Antonio I.E. Fernando Belaunde Terry I.E. Santa Fortunata NO ESTATAL I.E. Victoria Barcia Boniffatti I.E .Adventista Fernando Stahl I.E. Robert Gagne I.E. BILINGE Max Uhle I.E. Francisco Fahlman Selinger I.E. San Martin de Porras. PARA E S T A T A L .E. Juan XXIII

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ESCOLARIDAD Asistencia a Centros o Programas de enseanza regular Si 17 301 % 34.55 No 30 301 % 60.51 N.A. 2 473 % 4.94

Nivel de escolaridad del distrito de Moquegua


Sin nivel 4 081 Educ. Inicial 1 424 Prim incomp . 7 939 Prim. Comp. 3 554 Sec. incom pleta. 7 208 Secund. completa 8 855 Sup. no univers. Incompl. 2 709 Sup. no univers. Complet. 5 815 Sup. univ. incompl 2 561 Sup. univers. compelta 3 456 N.A.

2 473

8.14%

2.84 %

15.8 %

7.09 %

14.3%

17.6 %

5.40%

11.6%

5.11%

6.90%6

4.93%

Tal como observamos en el cuadro el nivel de escolaridad en el distrito de Moquegua es del 34.55%, distribuidos en los diferentes niveles y modalidades, comparado con un 4.94 % de personas que no han tenido acceso al sistema educativo. La demanda potencial por el servicio educativo esta constituida por la poblacin de 0 a 24 aos por ser el tiempo en que la persona pasa por los diferentes niveles educativos es decir de la inicial a la superior, grupo tareo que viene incrementndose debido a las altas tasas de natalidad registradas en los ltimos aos. Sin embargo en Moquegua la educacin superior no universitaria: tecnolgica y magisterial constituyen una alternativa de profesionalizacin concretada en aspectos tcnico-operativos y sus egresados atienden necesidades ocupacionales distintas a las abarcadas por los profesionales universitarios, cuyo acceso es limitado por los bajos ingresos que registran la mayora de los padres cuya ocupacin son profesores, empleados estatales cuyo ingreso no supera los 900.00 soles mensuales para una carga familiar de 5 miembros, mientras que un mnimo porcentaje de trabajadores del Centro Minero de Cuajone cuyos ingresos son mayores a los 2,000 soles mensuales, si les posibilita el acceso al sistema universitario local o de otro departamento. El mercedo ocupacional en el distrito de Moquegua es escaso ya que no existen industrias ni centros laborales que cobertura el xodo de tcnicos egresados, ni de profesionales de la universidad, motivo por el que los jvenes en busca de mejorar su nivel acadmico y ocupar su tiempo libre estudian otras especialidades en los Ceos nacionales y privados. Referente a la educacin magisterial en el distrito, alberga un buen nmero de estudiantes por ofrecer carreras tcnicas con opciones laborales y en corto tiempo, sin embargo hay un alto porcentaje que se encuentran desempleados por la falta de oportunidades en el mercado laboral por la situacin de crisis que vive el pas, ofertando su mano de obra en labores ajenas a lo estudiado, como son taxistas, o en agricultura y construccin civil.

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Nmero de alumnos y alumnas de los Centros Educativos al 2003 PRIM. INSTITUCIN EDUCATIVA H I.E. Amparo Baluarte I.E Rafael Daz I.E. Daniel Becerra Ocampo I.E. Adelaida Mendoza de Barrios I.E Simn Bolivar I.E. Luis E. Pinto Sotomayor I.E Angela Barrios de Espinoza I.E. Mariano Lino Urquieta I.E. Los ngeles I.E. Modelo San Antonio I.E. Fernando Belaunde Terry I.E. Tec. Agropecuario de Moquegua I.E. Coronel Manuel C. de la Torre I.E.Mariscal Domingo Nieto NO ESTATAL I.E. Victoria Barcia Boniffatti I.E. Adventista Fernando Stahl I.E. Robert Gagne I.E. Bilinge Max Uhle I.E. Francisco Fahlman Selinger PARAESTATAL I.E. Juan XXIII 173 464 285 137 261 194 284 286 38 412 79 M 156 296 205 188 185 207 302 253 35 366 40 532 211 346 170 406 225 269 155 H M 329 1 435 870 325 1 324 782 586 539 137 1 277 149 66 725 265 15 36 91 41 42 169 93 28 31 142 73 18 18 155 22 56 6 26 128 118 313 93 117 594 SECUN. TOTAL ALUMN

40 256 17 30 420 144

24 243 13 10 305 121

07

08

La educacin en nuestro pas siempre ha sido un tema neuronal del debate pblico, los analistas y el sentido comn de los y las ciudadanas de a pie, sabemos que parte del desarrollo tiene como palanca fundamental la educacin de la poblacin, la misma que ha de ser entendida en trminos de calidad, accesibilidad y su articulacin al desarrollo local, regional y nacional. Las instituciones educativas que imparten la educacin primaria son en su mayora estatales enseanza que se inicia a partir de los 6 aos y es el nivel que absorbe mayor poblacin estudiantil, en contraste con las Instituciones educativas particulares. Sin embargo en la educacin secundaria que se imparte desde los 12 aos sucede un fenmeno importante, los padres moqueguanos muy a pesar de la difcil situacin econmica por la que atraviesan siempre estn pujantes para solventar gastos que

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demande la educacin de sus hijos, este fenmeno se da porque en el nivel secundario se considera la esencia de la educacin y la puerta de entrada hacia la bsqueda de la profesin. En nuestra provincia, la presencia del instituto superior pedaggico pblico Mercedes Cabello de Carbonera y de la Universidad Privada Jos Carlos Mariategui y otros centros de educacin superior, han determinado principalmente que muchos jvenes no migren a otras ciudades que les brindan oportunidades de estudios que les permita su desarrollo profesional y tcnico. Los datos nacionales nos expresan que el promedio de aos de estudio de un joven de 17 aos en el Per llega a 9,5 grados, lo que refleja una diferencia de ao y medio frente al ideal de 11 aos que se presenta como meta mnima para no estar en condicin de pobreza. Este promedio disminuye a 6,9 aos en las mujeres jvenes del rea rural. El promedio nacional de jvenes alfabetos es de 96.2% tasa que disminuye en los jvenes del rea rural: 91.1% y ms an en las mujeres entre 25 y 29 aos de edad en el rea rural: 81.1%.4 En la provincia de Mariscal Nieto, se puede apreciar que la capital Moquegua a concentrado no solo al mayor nmero de ciudadanos con capacidades desarrolladas a nivel profesional y tcnico, sino que proporcionalmente al nmero de habitantes con los que cuenta tiene porcentualmente un menor nmero de habitantes sin nivel de estudios. Esto es as por ejemplo, mientras que en Moquegua 5.32% se encuentra sin nivel de estudios, en Cuchumbaya corresponde al 17.76% de su poblacin que tiene la misma condicin. Ms an cuando la poblacin entre los 0 y 5 aos en Moquegua corresponde a 4,961 y en Cuchumbaya a 68 nios; que a su vez corresponden al 9.91% y 4.75% respectivamente de la poblacin de sus jurisdicciones. Esto quiere decir, que en el caso de Moquegua mientras que de 4,961 son menores de 5 aos, 2,666 personas se encuentran sin nivel de estudios; y en el caso de Cuchumbaya la relacin es inversa pues mientras slo son 68 nios menores de 5 aos, el nmero de personas sin nivel de estudios corresponde a 254 personas. Consiguientemente, existe mayor poblacin sin nivel de estudios en la zona rural que en la zona urbana proporcionalmente a la poblacin ubicada en su jurisdiccin, que sin dudad incide sustancialmente en el desarrollo de las circunscripciones. As tenemos, que la distribucin por nivel educativo en la provincia determina una marcada diferencia entre la zona urbana y rural en cuanto al acceso, siendo ya conocida la diferencia existente en la calidad educativa al respecto, entre lo urbano y lo rural. Analfabetismo POBLACIN DISTRITO Moquegua HOMBRE 25,186 MUJER 24,866 POBLACIN NO SABE LEER 4,793 TOTAL 50,052 NIVEL EDUCATIVO SIN % NIVEL 2,666 1.67

ANALFABETISMO N.A. 2,473 TOTAL 50,075 % 9.5

DISTRITO Moquegua

SABE LEER 42,809

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En el distrito de Moquegua el porcentaje de analfabetismo es del 9.5 % , existiendo un menor porcentaje de personas que iniciaron algunos estudios y no pudieron concluirlos por diversos factores y que en el cuadro son considerados un 1.67 sin nivel educativo .Por esta razn Moquegua no esta considerado dentro del mapa de pobreza, perdiendo todo apoyo de ayuda social, en contraste con el nivel de pobreza que si se visualiza especialmente en los asentamientos humanos. .

SECTOR SALUD
Madres Solteras Las referencias de diagnstico local y regional para elaborar los planes de desarrollo concertados, hacen referencia a la tendencia ascendente del embarazo precoz y la violencia familiar. En relacin a ello, el Dr. Enrique Losijon Sanchez de la Direccin Regional de Salud de Moquegua, expresa que entre las principales causas de morbilidad de los adolescentes esta, complicaciones de embarazo, parto y puerperio, problemas de salud mental, enfermedades de la cavidad bucal entre otras. En cuanto a problemas de salud reproductiva seala: las elevadas tasas de mortalidad materna, elevada tasa de fecundidad, incremento de conductas de riesgo, inicio temprano de las relaciones sexuales y de la primera unin, elevado nmero de embarazos no deseados en la adolescencia, incidencia creciente de ETS, VIH/SIDA, alta incidencia de sexo forzado, formulacin de programas no adecuados a las normas y cdigos vivnciales de los adolescentes. As tenemos que la tasa de embarazo en las adolescentes es superior al promedio nacional, pues en 1993 se registro en 23.63% mientras que el promedio nacional es de 13,6%. Las razones han de ser mltiples, pero es evidente que se requiere realizar un programa sostenido de educacin sexual, y de generacin de factores protectores que permitan disminuir el nivel de incidencia porcentual de embarazos no deseados en las adolescentes. Otro factor relevante en la salud de las personas, es el relacionado con la salud mental, la cual tiene una relacin directa con la alta incidencia de casos de violencia familiar, los cuales no son registrados en su totalidad por cuanto debido a las condiciones de violencia en que viven fundamentalmente las mujeres, no denuncian las agresiones que sufren por miedo en muchos casos. AO GESTANTES ATENDIDAS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2050 2221 2436 2543 2658 2745 GESTANTES ADOLESCENTES 471 419 488 601 712 789 22.97 18.86 20.03 23.63 26.78 28.74 %

Uno de los principales consecuencias del consumo de drogas legales e ilegales es el embarazo en adolescentes, en la provincia de mariscal nieto el problema que se viene incrementando ao tras ao como podemos ver en las cifras consideradas en el cuadro, del ao 2000 al ao 2005 el incremento es casi del 5.7 % mas, problema que

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coadyuva al abandono escolar ya que en nuestro distrito prima mucho el Mal ejemplo como dicen los directores de las I.E. secundarias y superior no universitaria no permitiendo la continuidad de sus estudios, truncando asi el logros de objetivos y metas. Por otro lado en las I.E. no se imparte una educacin sexual profunda que permita a los y las adolescentes y jvenes prevenir el embarazo en esta etapa de la vid, y ni hablar de los hogares donde el tema es tabu, sobre todo si se trata de hijas mujeres. Finalmente este problema conduce a que la hija mujer se convierta en madre a temprana edad, sin educacin ni posibilidades de un trabajo rentado, sometindose al apoyo del padre y pareja con la cual asume su nuevo rol en el cumplimiento de las tareas eminentemente domsticas. Relacin de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros o Postas de Salud) Hospital de Essalud Hospital Referencial Centro de Salud Mercado Central Centro de Salud San Francisco Centro de Salud Mariscal Nieto Centro de Salud 28 de julio Centro de Salud San Antonio Puesto de Salud El Siglo Puesto de Salud Los Angeles Enfermedades ms comunes Resfriado Comn Conjuntivitis EDA Escabiosis (sarna Acarosis) TBC Respiratoria Neumonas Varicelas Tifoidea Infeccin Gonocsicas Neumona Viral Sfilis Tarda y otros Clera Fiebre tifoidea En moquegua existe un Hospital de Essalud nivel I, que cobertura a los trabajadores asegurados y sus derechohabientes, sin embargo la mayora de la poblacin adolescebnte y juvenil cuya edad va de 19 a 23 aos no tiene ningun tipo de seguro al cual pueda acceder en caso de necesidad, por otro lado exsten los Centros de salud del MINSA que para accder a ellso se debe cancelar el monto de la consulta y los medicamentos. Sin embargo estos servicios coberturan a los considerados en el SIS seguro Integral de Salud que en su mayora son nios que van de los 0 a los 12 aos. Se ha identificado que las Infecciones Respiratorias Agudas son las mas frecuentes en el distrito de Moquegua, con mnimo porcentaje de enfermedades contagiosas como el SIDA y enfermedades venereas

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.
SECTOR EMPLEO

Nivel de empleo
Distrito Moquegua Poblacin Total 50 075 PEA 37 821 % 75.33

Se puede observar que en el Distrito de Moquegua la poblacion economicamente activa constiyuye el 75.33%, distribuida en las principales actividades como:

Principales actividades econmicas


Actividad Agrcola: El Distrito de Moquegua tiene un total de 1 573 397 Has., de las cuales 53 554 Has. Son cultivables, siendo la superficie cultivada de 17 725 Has. En los tres ltimos aos, el distrito de Moquegua ha experimentado cambios al incorporarse tierras eriazas al uso agrcola; caso de los sectores de Estuquia con 60 Has incorporados y 828 Has en el sector de San Antonio. Existen tambin tierras eriazas con aptitud para riego. Actividad Pecuaria: La Provincia de Mariscal Nieto cuanta con 13 334 cabezas de ganado vacuno; 50 616 ovinos; 11 242 porcinos; 12 231 caprinos; 77 041 alpacas; 41 089 llamas; 99 405 aves; 95 497 cuyes y 8 118 equinos. Actividad Pisccola: Se encuentra en proceso de investigacin para la obtencin de resultados; ya que se estn adecuando procesos de recra y produccin en lo concerniente a la trucha y camarones. Actividad Minera: El 30% del rea territorial se encuentra en condicin de denuncio o concesin minera. La actividad minera es de suma importancia para la provincia de Mariscal Nieto siendo el principal aporte de este sector, la generacin de divisas y el pago de impuestos; presentando una generacin de empleo bajo ya que aportan un 3.4% a la PEA regional. Actividad Turstica: El turismo representa para la Provincia de Mariscal Nieto una actividad econmica prioritaria y de gran potencial. Su diversidad de recursos y atractivos constituyen una alternativa de desarrollo de la zona. La municipalidad Provincial concluy con la recuperacin de la infraestructura colonial como la Co Catedral, La Plaza de Armas y el Muro de la Ex Iglesia Matriz, que servirn para que esta actividad se reactive dinamizando la economa local, igualmente mediante convenios con las Municipalidades Distritales ha iniciado la construccin de la carretera de irrigacin Chilligua-Carumas-Cuchumbaya-Calacoa_humalso, que permitira aprovechar las ingentes riquezas naturales y turisticas de la zona andina. Al departamento de Moquegua, arrivaron 66 719 personas durante el ao 2004 de los cuales el 92. 17% corresponde a arribos nacionales y el 7.83% a extranjeros. Actividad Artesanal: Se encuentra en proceso de investigacin para la obtencin de resultados; ya que se estn adecuando procesos de produccin de productos artesanales.

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La artesania en la Provincia se convierte en alternativa de desarrollo y de fuentes de trabajo en la busqueda constante de una mejor calidad de vida, por ser generadores de divisas. Actividad de Transformacin: En esta Provincia es posible observar que se ha promovido con muy buenos resultados el cual es ofrecer a los visitantes recorridos hacia la zona para conocer y disfrutar de eventos en los alrededores de los cultivos de vid, as como la muestra de vinos y su produccin. Actividad Comercial: La comercializacin de algunos productos representativos como la uva, palta y pisco se acostumbra a hacerlo como comercio a granel y en forma preferente en los propios centros de produccin: En el caso del pisco, la produccin de casi todas las bodegas locales se comercializa en la Provincia de Mariscal Nieto e Ilo, salvo los piscos Biondi cuyos productos estn a nivel nacional y en el mercado norteamericano. La produccin de piscos de los sectores de Omate y Quinistaquillas se comercializa en Arequipa y nuestra Regin compitiendo con la produccin local. En el mercado local se consume y comercializa con mayores preferencias las bebidas aromticas o medianamente aromticas. La mayor oferta pisquera local esta concentrada en la Asociacin de Productores de Pisco de Moquegua, sus objetivos est, centrados en proteger a los productores locales, fortalecerse y consorciarse en busca de nuevos y mejores perspectivas comerciales a fin de lograr el crecimiento y sostenibilidad en nuestro medio. En turismo, en la Provincia aproximadamente 66 719 personas se desplazaron en los mbitos de la zona durante el 2004 con un impacto econmico social en toda la infraestructura hotelera local y en empresas de servicios indirectos y comercio en general. De este total se tiene arribos extranjeros a la provincia y presenta como aspecto positivo que hay una alta incidencia de turistas chilenos y bolivianos, esencialmente importante y cuya perspectiva de aprovechamiento con fines tursticos debe ser ampliada. Las principales ocupaciones para el poblador del distrito son el de profesioes, mdicos, policias, abogados que en su mayora son migrantes por trabajo, y otro porcentaje se dedican a la agricultura, los obreros de construccin civil, el subempleo como taxis ,colectivos y el comercio ambulatorio.

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CAPITULO IV SITUACION DE LAS INSTITUCIONES LDERES


Nivel de Intervencin de las Instituciones
rea de intervencin de la institucin ITEM Prevencin Promocin Tratamiento y Rehabilitacin Consejera Otros (especifique) Intervencin Formacin de RRHH e investigacin No responde FRECUENCIA TOTAL 19 15 3 11 2 1 2

% 95 75 15 55 10 5 10

Del total de 20 Instituciones y organizaciones comprometidas en la reduccin del consumo de drogas en el Distrito de Moquegua, se observan que la mayora realizan actividades de prevencin del consumo de Drogas seguidas de las actividades de Consejera como las que realizan los sectores de salud y educacin, a travs del programa de salud mental y de tutora. Ninguna Institucin realiza actividades de Tratamiento y Rehabilitacin. El sector salud atiende solo en ese momento la afeccin presentada en el organismo producto del consumo o ingesta del Alcohol y Marihuana mas no realiza acciones de tratamiento y rehabilitacin a una persona que abusa de las Drogas, por la falta de profesionales capacitados en la problemtica. Servicios que prestan a la comunidad ITEM Centro de Documentacin Capacitacin Permanente Orientacin Asesoria Legal Asistencia Tcnica Asistencia Psicolgica Asistencia Mdica Albergue Otros (especifique) Act. Deportivas, de entretenimiento y culturales Actividades acadmico - curricular Asistencia Religiosa Tratamiento y rehabilitacin en drogas FRECUENCIA TOTAL 7 7 15 2 1 6 6

% 38 38 83 11 5 33 33

1 3 1 1

5 16 5 5

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Los principales servicios que se brindan en relacin a la problemtica de Drogas son los de orientacin con un 83 % , seguidos por los de capacitacin e informacin a travs de sus centros de documentacin con un 38 % y asistencia psicolgica con un 33 % a travs de los Centros de salud de ka Red de Salud de Moquegua como son el Centro de Salud San Antonio, San Francisco, Samegua y el Hospital Referencial. Tambin brinda este servicio el consultorio de psicologa de ESSALUD y del Centro Emergencia Mujer Moquegua. Programas, Proyectos y actividades sobre reduccin de la demanda de drogas
INSTITUCION Complejo Deportivo los Vegetales Institucin educativa de Juan XXIII Municipalidad de Mariscal Nieto Institucin Educativa de San Antonio Instituto Nacional de Cultura Institucin Educativa de Simon Bolivar Club de Leones PROGRAMA, PROYECTO U ACTIVIDAD Actividades deportivas BREVE DESCRIPCIN Se realizan campeonatos de natacin y fulbito sobretodo en verano

Charlas con nios y padres Actividades de convivencia familiar Actividades deportivas

Un campeonato al ao

Charla con nios y addolescentes Manualidades Charla con Nios, adolescentes y jvenes 1. Actividades Deportivas 2. Apoyo social: Despistajes, atencin mdica y tratamiento de enfermedades 1. Charlas 2. Comit Multisectorial de Lucha contra las Drogas Charla con Nios y adolescentes Charlas 1. Charlas 2. Campaas cvicas 3. Oficina de participacin ciudadana 4. Charlas educativas Vacaciones de Verano Cada trimestre

Una ves al ao.

Prefectura de Moquegua

Una vez al mes en I.E.

Institucin educativa de Luis E Pinto C.E.P. Abrahan Lincoln Comisara de la Familia

Una vez anual

Se dan charlas al alumnado 1. A Colegios y padres de familia 2. Dirigidas a toda la comunidad 3. Buscar la accin conjunta de la institucin con la comunidad para la prevencin del consumo de drogas 4. Dar informacin preventiva a la comunidad en instituciones educativas dirigidas a la poblacin en general Trabaja con la DISA y el rea de salud en todo lo referente a la escuela de padres y charlas

I.E. Mariscal Nieto

1. Charlas 2. Escuela de padres 3. Actividades deportivas

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Parroquia Santa Catalina

4. 1. Catequesis 2. Pastoral

Centro Emergencia MujerMIMDES Ministerio Publico DEMUNA

1. Charla 2. Talleres 3. Atencin psicolgica 1.-Charlas 4. Charlas preventivas a colegios 5. 1. Charlas sobre la droga 2. Actividades del da 26 de julio 3. Taller de habilidades 4. Programa con coordinacin con el MINSA 5. rea de salud, mental y rea de salud escolar 6. Atencin de pacientes enfermos

permanentes. 1. Catequesis: Perodo de dos meses anual o en forma permanente dirigida a jvenes y adultos 2. Confirmacin, matrimonio y primera comunin dirigida a toda la poblacin Cada 3 meses

Una vez al ao Cuando lo soliciten

Centro de Salud

1. Aproximadamente 10 anuales 2. Concursos de afiches entre colegios, marchas 3. cada taller consta de 6 sesiones y realizan aproximadamente 6 sesiones al ao 4. La DISA indica que actividades deben realizarse en la comunidad.

Se puede observar que las principales actividades que desarrollan las instituciones involucradas en la reduccin de la Demanda de Drogas en el Distrito de Moquegua , son las actividades deportivas y las charlas preventivas.

Actualizacin en Reduccin de la Demanda


Un 70 % de los entrevistados manifiestan haber recibido algn tipo de capacitacin respecto al tema de drogas, dentro de las instituciones de las que recibi figuran el sector educacin a travs del especialista de Tutora y programas de prevencin Integral, de la Regin de Salud a travs del programa de salud mental y de Polica Nacional. En relacin al tiempo trascurrido desde que recibi la capacitacin es de ms de un ao. En el ltimo trimestre se observa dentro de la Plan Operativo del Ministerio Pblico la programacin del dictado de charlas educativas y talleres en las Instituciones Educativas. Las Instituciones Educativas y el Sector salud son los que mayormente consideran dentro de su programacin el tema de Drogas, por que se encuentra dentro de sus planes operativos y metas, lo que hace que se visibilice un trabajo en la temtica, pero solo desde un punta de vista de conceptual mas no sobre el trabajo sobre factores de Proteccin Disposiciones para el Trabajo en Red o Multisectorial Actividades de coordinacin con otras instituciones para enfrentar este problema

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ITEM SI NO

FRECUENCIA TOTAL 12 8 % 60 40

Segn el anlisis de la informacin se observa que el mayor porcentaje refiere que si coordina con otras instituciones para enfrentar la problemtica de Drogas dentro de las instituciones que figuran para su coordinacin se encuentran la Red de Salud , la Policia y el Centro Emergencia Mujer. Disposiciones a participar en acciones de prevencin del consumo de drogas ITEM S En algunas ocasiones No So sabe MODALIDAD Apoyo logstico humano y en infraestructura (dentro de las posibilidades de la institucin) Promoviendo actividades entre padres y/o nios de orientacin y prevencin Asistencia a actividades Promoviendo el deporte Econmico FRECUENCIA TOTAL 18 0 1 1 FRECUENCIA TOTAL 12 % 46.2 % 90 0 5 5

6 4 3 1

23 15.4 11.5 3.8

Un 90% de las instituciones relacionadas con la problemtica de Drogas manifiestan su disponibilidad a participar en acciones de prevencin, bajo la Modalidad de apoyo logstico y humano en un 46.2% seguida del apoyo en asistencia a actividades en un 15.4% y en un menor porcentaje se encuentra la promocin al deporte relacionado en el hecho del poco apoyo existe de las instituciones responsables como el instituto peruano del deporte con sede en Moquegua y los gobiernos locales. Actividades que participara ACTIVIDADES Charlas educativas y/o informativas a padres y a nios Actividades deportivas Campaas preventivas Concursos o actividades de sensibilizacin Actividades que estn relacionados con la institucin Trabajo Social FRECUENCIA TOTAL % 10 6 4 4 3 1 35.7 21.4 14.3 14.3 10.7 3.6

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Del anlisis de la informacin recibida se deduce que el mayor porcentaje participara en actividades educativas como son charlas informativas a padres y a nios en un 35.7, seguidas de las actividades deportivas en un 21,4%.

Anlisis Municipal La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto esta bajo la direccin del Abog. Antonio Zeballos Salinas cuya gestin termina en noviembre del presente ao. No existe en la Municipalidad una instancia dedicada al trabajo de reduccin de la demanda de Drogas, lo que encontramos son gerencias de manera indirecta trabajan la temtica como son la gerencia de Desarrollo Social y el rea de cultura y Recreacin que tiene prioritariamente como poblacin beneficiar a mujeres y jvenes. Dentro del rea de Cultura y Recreacin se ha programado acciones de reconocimiento a los artistas moqueguanos, la recuperacin de valores artsticos y el trabajo con municipios escolares para su participacin en el presupuesto participativo. En el periodo 2005 y 2006 se han programado actividades deportivas con beneficiarias de club de madres y vaso de leche. El Plan de Desarrollo Concertado considera la problemtica juvenil pero no se programan adecuadas lneas estratgicas para superar la problemtica de Jvenes como son el embarazo en adolescentes la violencia y las Drogas. En el ao 2005 Moquegua. se gestiono una resolucin de reconocimiento del COMULPRED

Existen Ordenanzas Municipales en relacin a la no venta de bebidas alcohlicas a menores de edad y la prohibicin de tomar licor en parques y lugares pblicos.

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CAPITULO V PERCEPCION DE LA PROBLEMTICA DE DROGAS A NIVEL ZONAL


1. Anlisis por Zonas Zona de San Antonio

GRUPO ETAREO Nio Adolescente Adulto mayor

COMPOSICION 0 a 9 aos De 10 a 19 aos De 60 a ms aos TOTAL

TOTAL 1706 1982 5424 801 9913

% 17 20 55 8 100

Joven y Adulto De 20 a 59 aos

Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS Tiendas y bodegas Comedores y restaurantes Puestos de comida ambulatoria NUMERO 180 Aproxima. 60 Aproxim 68 Aproxim.

La Zona de San Antonio cuenta con una poblacin en mayor porcentaje entre los 20 a 59 aos de edad que corresponde al grupo de personas jvenes y adultas. Existen 180 tiendas y bodegas de las cuales el 90% venden algn tipo de bebida alcohlicas Zona de San Francisco GRUPO ETAREO Nio Adolescente Adulto Adulto mayor COMPOSICION 0 a 9 aos De 10 a 19 aos De 20 a 59 aos De 60 a ms aos TOTAL TOTAL 2191 2467 6873 1018 12 548 % 17 20 55 8 100

Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 100 Aproxim. Comedores y restaurantes 88 Aproxima. Puestos de comida ambulatoria 70 Aproxima.

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Existen 100 tiendas y bodegas de las cuales el 95% venden bebidas alcohlicas. En esta zona existen Nigth Clubs que segn refieren los vecinos de lugar se venden y consumen drogas. Zona de los ngeles El Centro Poblado est ubicado en la zona Noreste del distrito de Moquegua tiene una poblacin de 1 967 hab., adolescentes 392 hab. Poblacin por etapas de vida COMPOSICION N R.N. 0-28das 3 > 28 das menor 1 ao 32 De 1 ao 33 De 2 a 4 aos 99 De 5 a 9 aos 177 De 10 a 14 aos 194 De 15 a 19 aos 198 De 20 a 44 aos 807 De 45 a 59 aos 265 De 60 a ms aos 159 TOTAL 1967 551 40 N 0 1223 744 1967 28.0 7.3

GRUPO ETAREO

Nio

Adolescente Adulto Adulto mayor

% 0.2 1.6 1.7 5.0 9.0 9.9 10.1 41.0 13.5 8.1 100

TOTAL

344

392 1072 159 1967 551 40 % 62.2 37.8 100

Mujer

MEF Gestantes

POBLACION rea Urbana rea Urbano Marginal rea Rural

Madres Adolescentes en el distrito de Moquegua 2004 2658 712 26.78 2005 2745 789 28.74

Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 27 Comedores y restaurantes 19 Puestos de comida ambulatoria 1 Zona de Mariscal Nieto GRUPO ETAREO Nio Adolescente Adulto Adulto mayor COMPOSICION 0 a 9 aos De 10 a 19 aos De 20 a 59 aos De 60 a ms aos TOTAL TOTAL 1492 1550 4688 693 8423 % 18 18 56 8 100

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Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 60 aproxim. Comedores y restaurantes 90 aproxim. Puestos de comida ambulatoria 100 aproxim. Zona Cercado de Moquegua GRUPO ETAREO Nio Adolescente Adulto Adulto mayor COMPOSICION 0 a 9 aos De 10 a 19 aos De 20 a 59 aos De 60 a ms aos TOTAL TOTAL 763 961 2414 353 4491 % 17 21 54 8 100

Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 72 aproxim. Comedores y restaurantes 39 aproxim. Puestos de comida ambulatoria 77 aproxim.

2. Problemtica de las Drogas por Zonas Zona de San Antonio Es una poblacin nueva, que nace en el ao 1989 con la construccin del conjunto habitacional Enrique Lopez Albujar y en 1992 se dan las invasin ante la necesidad de epacios habitables para Moquegua y el 23 de junio del 2001 se integran personas damnificadas producto del terremoto y tambin poblacinemigrante del departamento de puno en la que persiste usos tradicional, ritual y culturalmente legalizado especialmente y relacionado al uso de las hojas de coca (uso social y cultural). L a poblacin Juvenil consume desde etapas tempranas el Alcohol en fiestas, segn percepcin de los mismos jvenes por no quedar mal ante los amigos, por experimentar cosas nuevas y por presin de amigos que ya consumen. La edad promedio de inicio es de 13 aos Existe una vivienda incautada en la Zona de San Antonio en la Asociacin, que se encuentra bajo la custodia de la polica por elaboracin de pasta bsica de cocana, es la nica en todo el Distrito en estas condiciones. Tambin llama la atencin de la poblacin moqueguana , cuando se pregunta si conocen a alguna persona que venda Droga la Mayora hace referencia a la Seora Juana, Mujer que se encuentra con discapacidad en sus miembros inferiores, se moviliza en una silla de ruedas. Es la personas mas identificada por los vecinos como vendedora de Droga y terokal sobre todo a menores de edad, este hecho fue

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de conocimiento publico, que en su casa se albergaba nios y adolescentes que consuman terokal y que era ella la que les brindaba cobijo a cambio de un pago previo. Fue procesada y condenada al habrsele encontrado 2 kilos de marihuana ,pena queno fue efectiva a cabalidad por ser una persona discapcitada lo que provoco el indulto. Sin embargo su hermana aun purga condena en el penal de Socabaya - Arequipa. En el penal de Samegua - Moquegua se encuentran 10 procesados por drogas y 13 que ya fueron sentenciados pero todos son del Distrito de Ilo zona que registra mayor consumo y venta de Droga. El Cercado de Moquegua La Poblacin que habita en el cercado de Moquegua son familias en su mayora tradicionales de Moquegua, tambin se observa familias que se encuentran de manera temporal por razones de trabajo de los padres los cuales son profesionales que migran de los departamentos de Arequipa y Tacna a ocupar cargos pblicos de confianza o a desempearse como ingenieros en la zona de cuajone ,o mdicos, abogados, en las instituciones publicas y privadas, por eso los fines de semana generalmente la actividad econmica de Moquegua disminuye. La mayora de jvenes son de clase media y la percepcin de las causa del inicio precoz de consumo de alcohol se debe a que a los jvenes les gusta asumir riesgos porque les parece divertido y porque est de moda tomarse una cerveza o fumarse un cigarrillo por ser parte de la diversin en las fiestas, porque se sienten mayores y como escape de las presiones de la vida moderna. En estos jvenes se evidencia el consumo de Alcohol como una puerta de entrada al consumo de Marihuana. Loa jvenes manifiestan que en las Discotecas como el Planet, el Palace, Noa Noa, y otros, es frecuente sentir el olor a la Marihuana sobre todo en los baos. La poblacin identifica a algunos jvenes como proveedores de Marihuana a otros jvenes pero en cantidades mnimas, por lo que se a evidenciado que estos en algunas ocasiones han sido detenidos por la polica por encontrarles en su poder marihuana, pero por la cantidad no se les ha podido detener por mayor tiempo o iniciarles un proceso judicial. Zona de San Francisco La Poblacin de la Zona de San Francisco fue afectada fuertemente por el terremoto del ao 2001, muchos jvenes de esta zona participaron en talleres de superacin del estrs despus del terremoto, organizado por UNICEF. Al analizar la percepcin precoz del consumo de Alcohol, manifiestan que es parte de la diversin de las fiestas, en esta zona se encuentra ubicado un local de concentracin de fiestas Chicheras y folklricas llamado el TUSUY WASY que agrupa a gran cantidad de jvenes, quienes despus de beber licor terminan en violencia callejera, tambin se evidencia la apertura de Nights Club que no existe en las zonas de San Antonio y Los ngeles, donde se expende licor a menores y hay referencia del consumo de Marihuana. Zona de Mariscal Nieto Existe lugares de expendio de licor y algunos Nigth club al igual que en San Francisco, se encuentra colindante con la Zona Roja de Moquegua que pertenece al distrito de Samegua, lugar caracterstico por la venta de Licor y Droga y el ejercicio de la prostitucin con chicas menores de edad que migran de Ilo o de Chile.

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En esta zona se ubica el Asentamiento Humano de Chen Chen, fundado despus del terremoto, es una zonas mas pobres de Moquegua, se realizan gran cantidad de fiestas costumbristas como son el Corte monte , el corpus Cristo. Las cruces, y los aniversarios de cada asociacin, donde se consume alcohol en grandes cantidades. No existe en la zona Nigtd club, la percepcin de los vecinos evidencian como problema la delincuencia social por el numero de robos por ser una zona con proteccin policial. El punto de concentracin de los jvenes es el parque San Marcos y Mirador Zona de Los ngeles En la zona de los ngeles se encuentra ubicada las Bodegas productoras de Vino y Pisco, es una zona comercial y turstica porque hay concentracin de Restaurantes que venden comida tpica del departamento, No existe Night Clubs ni Discotecas, la mayora de gente que bebe alcohol es de otras zonas de la ciudad que visita esta zona generalmente los fines de semana para consumir los platos tpicos y despus beber abundante vino o cerveza. El sitio de concentracin de los Jvenes es la Plaza principal del Centro Poblado, y las zonas aledaas a la posta mdica. Labor Preventiva

Las actividades de prevencin que se han realizado especialmente desde la Red de Salud son principalmente Charlas , Consejera de Salud, Consumo y Bienestar Social. Las actividades de este sector se han centrado en especial sobre el alcohol y el tabaco en poblacin escolar. La metodologa general es la utilizacin de soporte audiovisual o escrito sobre el que se desarrollan talleres informativos y grupos de discusin. Tambin se ha trabajado sobre las familias mediante folletos informativos y charlas. En el mbito del sector educacin se han desarrollado actividades de informacin y sensibilizacin general por campaas y sus acciones se han dirigido a los jvenes en especial, en prevencin especfica. El Centro Emergencia Mujer del Mimdes tambin a desarrollado charlas de sensibilizacin y informativa a los padres de familia y jvenes en su relacin como una consecuencia de la Violencia Familiar El COMULPRED a travs de la Fiscalia viene impartiendo acciones de prevencin con charlas a las diferentes <Instituciones educativas de la localidad. 3. Causas del Consumo de Drogas El consumo de drogas en el Distrito de Moquegua se evidencia como un fenmeno multicausal ya que en l inciden una serie de factores en el mbito personal, familiar, escolar social y cultural podemos identificar las siguientes causas segn la percepcin de los jvenes y los vecinos CAUSAS PSICOLOGICAS o o Una baja autoestima en los Jvenes Necesidad de protagonismo y aceptacin se su grupo de pares

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o o

o o

Serias dificultades con tu familia, como problemas de comunicacin, maltrato, consumo, abandono. Carencia de proyecto de vida y metas, la imposibilidad de hacer lo que les gustara produce en los jvenes una frustracin, una insatisfaccin por lo que les rodea y desconfiar del mundo adulto, esto los lleva a agruparse entre s para compartir su malestar y su descontento. La pertenencia del joven a un grupo es determinante porque all l realiza la mayor parte de las experiencias y actividades. El tipo de formacin que los padres le han dado durante la infancia. Los que han sido educados autoritariamente corren mayor riesgo de ser adictos, aunque slo sea por rebelda hacia sus familias. , Pertenecer a una familia con conflictos internos, en donde los papeles son confusos, los controles dbiles y las normas contradictorias, los padres con carcter inseguro o excesivamente indulgente.

CAUSAS SOCIALES El consumo de drogas se ha extendido actualmente a muchas personas y grupos que lo utilizan en Moquegua sin ninguna intencin contestataria ni significado revolucionario, sino ms bien porque est de moda. o El desempleo relega al individuo al ostracismo y ala marginacin, colocndole en una situacin crtica en la que, sin apenas medios de subsistencia, sin metas y sin valor social alguno, se siente intil o fracasado. La sociedad de consumo desarrolla, basndose en publicidad, el hbito de adquirir cualquier nuevo producto, crea el mximo de necesidades artificiales e incita directamente al consumo de todo tipo de drogas legales. La ausencia de centros recreativos y culturales, o de actividades interesantes, bloquea los cauces de expresin de la juventud Los medios de comunicacin de masas informan de manera inadecuada, y no aprovechan al mximo sus posibilidades como vehculo educativo. La falta de recursos econmicos que hace que los padres no puedan solventar gastos de estudio de los hijos. La falta de programas de difusin sobre consecuencias del consumo de drogas. La presin de grupo por el consumo especialmente de la marihuana Las costumbres de las familias en las fiestas, que hace que el consumo sea delante de los hijos quienes perciben un mensaje de que el licor es algo Normal en las fiestas.

o o o o o o

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CAPITULO VI PERCEPCION DE LA PROBLEMTICA DE DROGAS A NIVEL DISTRITAL

Zonas de Riesgo
1.1 Sitios de expendio de drogas ilegales en el distrito Cuadra 3 de la calle Moquegua Local PITTS (frontis del cine Moquegua). Calle Moquegua N. 1008 MEGABAR JULIUS Calle Moquegua N. 993 DISCOTECA NOA NOA Av. 25 de Noviembre DISCOTECA-KARAOKE PLANET Av. 25 de Noviembre LICORERIA AKITEVES Av. 25 de Noviembre PARQUE EL MAESTRO. Av. Andrs Cceres, carretera Toquepala (ZONA ROJA) Calle Ica con calle Piura en el Siglo. Calle Junn : Parque LA ALAMEDA. Av. La Paz N 3004 NIGH CLUB El HARENCITO- La Cusqueita 1.2 Sitios de consumo en el distrito Malecn Ribereo Pasando el Puente colgante El Mirador Zona Roja Nigth Club : Harencito, Cusqueita Parque del Maestro y parque La Alameda Canchita de Buenos Aires (San Francisco) I.E. Simn Bolvar y Rafael Daz Tragotecas : Dulius Discotecas (Magic Center, Planet, Palace, Olimpos, Trfic) Parque de la calle Omate. 1.3 Sitio de diversin nocturna en el distrito Billares: Don Jorge (calle Lambayeque N 114), Calle Libertad N140, av. Balta 1 cuadra Casinos como California (Av. Balta) casino tragamonedas Fargo (Calle Moquegua 277. Tragamonedas Magic Center (Av. Balta) Discotecas (calle Moquegua, av. 25 de noviembre, A. Balta, Av. Jos Carlos Maritegui) Bingos Bailables (en instituciones educativas y locales sociales) Lugares donde se realizan los Bailes Chicha TUSUY WUASY (salida de Moquegua) Cantinas, distribuidas en todas las zonas del distrito especialmente las alejadas a la zona monumental.

Drogas y Usuarios.
2.1 Relacin de las drogas utilizadas con ms frecuencia en el distrito (de mayor a menor uso)

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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Bebidas Alcohlicas Tabaco Marihuana Frmacos Clorhidrato de Cocana Terokal Otros : Amapola, Floripondio, San Pedro

2.2 Usuarios de estas drogas


DROGAS SEXO EDAD ESCOLARI DAD PROCEDE NCIA DE LOS USUARIOS Moquegua Moquegua Moquegua Moquegua Moquegua CARACTERSTICAS PSICOSOCIALES

Terokal Marihuana Frmacos

M M-F M-F

10 - 15 20 a ms 30 a ms 20 a ms 10 - 12

Primaria Secundaria/ superior Superior/ profesional Secundaria/ superior Sin nivel

Nios abandonados, o viven con parientes Clase media alta con problemas de inestabilidad emocional Problemas laborales y familiares Clase media alta con problemas de inestabilidad emocional Nios abandonados sin hogares

Clorhidrato de MF Cocana Otros M

Factores de Riesgo y Proteccin.


3.1 Factores de Proteccin ITEM a. Escolar RESPUESTAS Mayor informacin sobre causas y consecuencias del consumo de drogas Talleres para la toma de decisiones y el buen uso del tiempo libre Identificacin de escolares (consumidores) Sensibilidad de los profesores Mejorar la comunicacin intrafamiliar Priorizacin de los hijos por los padres Crear valores en lo hogares Reeducar a los padres Sensibilidad de las autoridades Inversin en los campos deportivos y de creacin Identificar grupos de riesgo Controlar lugares de libertinaje

b. Familiar

c. Comunal

3.2 Factores de Riesgo ITEM a. Escolar RESPUESTAS Curiosidad Falta de informacin Baja Autoestimas Problemas familiares Violencia Familiar

b. Familiar

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c. Comunal

Baja autoestima Abandono de los padres Falta de trabajo Mal ejemplo de padres Sociedad violenta Falta de campos deportivos y lugares culturales Indiferencia de autoridades Abundantes lugares de libetinaje

Consecuencias del Consumo de Drogas.


Problemas y consecuencias relacionados al consumo de drogas en el distrito o Peleas callejeras o Irresponsabilidad laboral o Desintegracin familiar o Embarazo precoz o Incapacidad mental y fsico o Delincuencia : Robos y hurtos al escape o Ausentismo y/o abandono escolar (temporal o total) o Abandono personal o Accidentes de Trnsito o Invalidez Personal y/o muertes o Transtornos psicolgicos e inseguridad emocional o Violencia familiar

Recursos del Distrito


ITEM a. instituciones RESPUESTAS Ministerio Pblico Direccin Regional de Salud Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Gobierno Regional COMULPRED MIMDES - CEM Polica Nacional del Per Comisara de la familia Direccin Regional de Educacin Estadio Coliseo Lozas deportivas Complejos Deportivos Instituciones Educativas Parques de la Juventud y El Maestro Clubes culturales y deportivos La Filarmnica Juntas Vecinales Clubes de madres Vaso de Leche Generacin de Nuevos Lderes

b. Espacios Pblicos

c. Organizaciones Juveniles y Comunitarias

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Mesa Multidectoria l de Jvenes para le prevencin de la violencia y las Drogas. d. Medios de Emisoras Radiales (Americana, Studio 97, Galaxia, La Comunicacin masiva Libertad, radio Moquegua, Radio Primavera, Universal, y alternativos Radio Contisuyo) Televisin (Telesur, Primavera, Moquegua) Peridicos Locales (Moquegua al da, El Observador, Correo y revistas locales) Revista el Heraldo

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CAPITULO VII PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO


Instituciones Pblicas y Privadas
Prof. JOHN SABINO VALDEZ VALDIVIA Prefecto del Departamento de Moquegua-Presidente del COMULPRED A.S. MARIA CRISTALA CONSTANTINIDES ROSADO Presidenta del Gobierno Regional Cruel. PNP HERNAN ACURIO MONGE Jefe de la Regin Policial de Moquegua Dra. CAROLINA AYVAR ROLDAN Presidenta Corte Superior de Justicia Dr. ANTONIO VICENTE ZEBALLOS SALINAS Alcalde la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Dra. KATIA GUILLEN MENDOZA Fiscal Superior de Moquegua Ing. JULIO VALCARCEL SALAS Director Regional de Agricultura Prof ZENON CUEVAS PARE Director Regional de Educacin Abog. EDWIN DE AMAT QUIROZ Director Regional de Comercio Exterior y Turismo Dr. VICTOR OPORTO GRUNDY Director Regional de Salud Dra. MIRIAM ASCUA MARQUEZ Director Mdico Red Asistencia ESSLUD Moquegua Lic. ALEJANDRO BLAS VASQUEZ Director del ISTP Jos Carlos Maritegui Mg. ALBERTO CUAYLA VILVA Rector de la Universidad Jos Carlos Mariategui CPC OSCAR PAZ CASAPIA Coordinador sectorial del MIMDES

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Organizaciones Sociales
Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Club de Madres Hogar Beln Madres Corazn de Mara Madres La esperanza Madres Corazn de Jess Madres Belia Mercado Jimnez Madres Dos de mayo Madres Virgen de los dolores Madres Inmaculada Concepcin Madres Santa Luca Madres Mara Josefa Funtes Madres Susana Higushi de F. Madres Santa Catalina de Guadalczar Madres Micaela Bastidas Madres Virgen de las Mercedes Madres Chen Chen Madres Sor Ana de los Angeles Madres Santa Fortunata Madres Santa Cecilia Madres Mariano Melgar Madres Sayari Warmi Madres 08 de diciembre Madres las hijas de Sion Madres San Antonio Ciudad Nueva Madres El Trbol Madres Francisco Fhalman Madres Teresa de Calcuta Madres Santa Rosa de Lima Madres Seor de Locumba Madres Santa Isabel Madres Nuestra Seora del Pilar

Espacios de Participacin
Complejos y Lozas Deportivas del Distrito Estadio 25 de Noviembre Complejo deportivo Los Vegetales Loza deportiva 980 Loza deportiva Fonavi I Etapa Complejo deportivo Rolando Catacora Loza deportiva de la junta vecinal El Huayco Loza deportiva Buenos Aires (San Francisco) Coliseo Mariano Lino Urquieta Complejo deportivo 28 de julio Parques aptos para el Esparcimiento Parque de la juventud Parque ecolgico Parque del Maestro

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Parque Andrs Avelino Cceres Parque El Mirador Parque San Marcos

Puntos de Encuentros de Adolescentes Plaza de Armas Discoteca Trafic Discoteca Magic center Discoteca Dayli Discoteca Palace Discoteca Planet

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CAPITULO VIII PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO


Directorio del Comit Multisectorial para la Prevencin para el Consumo de Drogas
Prof. JOHN SABINO VALDEZ VALDIVIA Prefecto del Departamento de Moquegua-Presidente del COMULPRED Calle Callao N 115 Telef.461451 CEL. 9501447 9631337 A.S. MARIA CRISTALA CONSTANTINIDES ROSADO Presidenta del Gobierno Regional Carretera Toquepala S/N Telefono : 462031 Celular : 9640403 9657592 REPRESENTANTE: Ing. JUAN ALBERTO SOSA AMESQUITA Cruel. PNP HERNAN ACURIO MONGE Jefe de la Regin Policial de Moquegua Calle Amazonas s/n Telef. 464141 Dra. CAROLINA AYVAR ROLDAN Presidenta Corte Superior de Justicia Calle Junn N 520 Telef. 463264 Representante Dr. FRANCISCO ARAGN MANSILLA Dr. ANTONIO VICENTE ZEBALLOS SALINAS Alcalde la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Calle Moquegua N 555 Centro Cvico Plaza de Armas Telef.461191 Cel. 9503997 Representante Lic. ERIKA MURILLO PAMO Dra. KATIA GUILLEN MENDOZA Fiscal Superior de Moquegua Av. Simn Bolvar N 103 Telf. 462101 Representante Dr. ROLANDO SEGUNDO COSTA FLORES Ing. JULIO VALCARCEL SALAS Director Regional de Agricultura Av. Balta . Telf. 462431 464227 Representante

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Sra. Nelly Bejarano Fernndez Prof ZENON CUEVAS PARE Director Regional de Educacin Enrique Lpez Albjar N 101 San Antonio Telef. 461651 Representante Prof. FERNANDO GUEVARA VERA Abog. EDWIN DE AMAT QUIROZ Director Regional de Comercio Exterior y Turismo Av. 25 de noviembre N 315 Telf. 462236 Representante Sr. FRANKLIN DIAZ RODRIGUEZ Dr. VICTOR OPORTO GRUNDY Director Regional de Salud Av. Bolvar s/n Telef. 462217 463363 Representante Ps. ROLANDO ALVAREZ RIVERA Dra. MIRIAM ASCUA MARQUEZ Director Mdico Red Asistencia ESSLUD Moquegua Pampa San Antonio s/n Telf. 462636 - 461565 Representante Dr. LUIS MONROY Lic. ALEJANDRO BLAS VASQUEZ Director del ISTP Jos Carlos Maritegui Av. Andrs Avelino Ccers s/n Samegua Telf. 462091 Mg. ALBERTO CUAYLA VILVA Rector de la Universidad Jos Carlos Mariategui Puente la Villa s/n Abog. KARINA CARBAJAL APARICIO Coordinadora Regional de la Red Nacional de Promocin de la Mujer Calle Tacna N 234 Srta. SANDRA GONZALES GMEZ Promotora del Centro Emergencia Mujer - MIMDES Calle Moquegua N 1041 Telef. 464193

Directorio de otros Colectivos involucrados en la problemtica


Sra. MILAGROS JANET GUZMAN SOTO Sub Prefecta Regional

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JR. CALLAO N 100 TELF. 461956 Brig. Mayor CBP. ALEJANDRO MENENDEZ BRITO Jefe XXI Comandancia Bomberos Departamental Moquegua Urb. Primavera B-74 Telfono 462333 Sr . RUBEN COAQUIRA MIRANDA Presidente Cruz Roja Peruana Complejo Vegetales Telf. 46-2040 ING . MIGUEL ZEA ALVARADO Director (e) SENASA Alto la Villa s/n Telf. 463239 CELULAR 9627595 PROF. ARMANDO VIZCONDE EYZAGUIRRE Director UGEL Mariscal Nieto TELF. 461167 Abog. PEDRO JOSE RAMOS MACHACA Director Regional de Trabaj y Promocin del Empleo AV. 25 DE NOVIEMBRE N 200 TELF. 462169-463058 CELULAR 9686800 ARQ. ANGEL EDUARDO LINARES ZUIGA Director Regional de Transportes y comunicaciones JR. JUNIN N364 TELF. 461005 / 461911/ 461591 CELULAR 9640038 461857(talleres) 484974 (Ilo) Madre. LORETA BONOKOSKY Hogar Belen Prolongacin Daniel Becerra Ocampo # 509 CPM. San Francisco Telef. 461217 Telefax 463603 Ing. JOSE G. FUENTES FLORES Director Direccion Regional De Defensa Civil Av. Andrs Avelino Cceres s/n ( Frente grifo Zeballos) Telf. 46-2930 115 CELULAR 634321 CPC. BERNARDINO BEQUER VEGA QUISPE Director Departamental de INEI AV. ANDRES.AV. CACERES TELF. 461269 - 464359 CELULAR 9624146 Email : odei-moquegua@inei.gob.pe SR. FELIX LUQUE PRADO Director Instituto Nacional De Cultura JR. AYACUCHO N 501 TELF. 461691 CELULAR 9634006 Email : diresamoquegua@gob.pe

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SR. ROMEL HURTADO EYZAGUIRRE Presidente Consejo Regional del Peruano del Deporte JR. PIURA (LOS VEGETALES) S/N TELF. 462411 CELULAR 9640439 ING. JAVIER SANCHEZ MEDINA Representante de la Oficina Desconcentrada del SIS Urb. Santa Catalina L-3 TELF. 461734 Abog. DELFIN BERMEJO PERALTA Procurador Anticorrupcin AV.25 DE NOVIEMBRE N 200 Prof. MARIBEL ZUIGA GAMEZ Presidenta Beneficiencia Pblica Jr. Moquegua # 1111 TELF. : 461211 Email : diresamoquegua@gob.pe GRAL.BRIG. CARLOS LA ROSA OLIVARES Comandante Gral. de la 3ra. D.B. Av. Manuel Camilo de la Torre Telefono : 461626 463293 (RRPP) Cap. ALEJANDRO JARAMILLO SAMANIEGO Jefe del Centro Mdico del Ejercito del Per Cuartel Marical Nieto Telefono : 46 Celular 9668349 Email : diresamoquegua@gob.pe TNTE. CRNEL. LUIS VELIT SANCHEZ Jefe de la Oficina de Registro Militar Departamental 080 A Mcal. Nieto Calel Miguel Grau N 550 TELF. 461965 PRESVITERO CARLOS IGNACIO MIRA ZAPATA Parroco De Moquegua JR. AYACUCHO N 626 TELF. 462011 PROF. APOLONIO CALISAYA ZEVALLOS Presidente Sociedad Filarmonica Union Juvenil Calle Ayacucho N 454 TELF. 461791 DR. CESAR NAPA VALLE Decano Regional Colegio Mdico-Consejo Regional XXI Moq. Calle Lima Nro. 353 TELEF: 463310 LIC. PIEDAD PEARANDA QUINTANILLA Decana del Colegio de Enfermeros del Per-Consejo Regional XXIII Moquegua

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Calle Moquegua N 659 2do. Piso Of. 208 TELEF/FAX . 464206 LIC. MARTHA CERPA DIAZ Decana Regional Colegio Regionla de Obstetrices XX Filial Moquegua Urb. Mariano Lino Urquieta (FONAVI I ETAPA) A-23 Email : diresamoquegua@gob.pe PROF. RITA CONSUELO VARGAS VARGAS Director(A) Instituto Superior Pedaggico Mercedes Cabello De Carbonera Prolongacin Mariano Lino Urquieta s/n Urb. E. Lpez Albujar Pampa de San Antonio TELEFONO: 461260, 463430 PROF. HUGO QUISPE Director(a) Instituto Superior Tecnolgico Benjamn Franklin Jr. Arequipa N 516 TELEFONO: 464253 PROF. MIGUEL TOBALA RAMOS Instituto Superior EXE TEC Jr. Junin N 397 TELEFONO: 461660 Sta. Fortunata San Antonio TELEFONO: 462614

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CAPITULO IX CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS


CONCLUSIONES
1. El Distrito de Moquegua no es una zona productora de Drogas ni comercializadora ya que la venta se da en pequeas cantidades, lo que s es, es una zona empleada de trnsito de Drogas por la Panamericana Sur a Tacna, Puno y Bolivia. En el Distrito de Ilo se evidencia mayor consumo y venta. Existe un consumo precoz de parte de los adolescentes del alcohol dentro de ellos el pisco y la cerveza pero no es visibilizado como una droga sino como parte de la diversin de una fiesta. La edad promedio del inicio de consume de alcohol es a los 13 aos en su mayora teniendo como modelo a los padres. Dentro de la Droga ilegal la que ms se consume y vende es la marihuana. Seguida de la Pasta Bsica de Cocana Dentro de los procesados por drogas que se encuentran internos en el penal de Moquegua todos han sido detenidos por Microcomercializacin en el distrito de Ilo, ninguno en el distrito de Moquegua. La microcomercializacin en Moquegua es por parte de una mujer lisiada que se esconde tras la venta de chocolates en su silla de ruedas con marihuana y terokal, a nios que llegan de otras ciudades se alojan en su casa temporalmente y a nios de la localidad que pasan por momentos de dificultades en sus domicilios sobre todo violencia y abandono familiar. Existen tambin otros jvenes quienes la venden en las zonas ubicadas como expendio pero todos en menores cantidades. Sin embargo llamo nuestra atencin cuando un informante clave nos manifest que una nueva modalidad estaba operando en Moquegua y es la de la entrega en las zonas de trabajo, es decir oficinas indudablemente para personas mayores de 25 aos, que cuentas con un trabajo y la disponibilidad econmica para su poderla adquirir. Una de las principales causas del consume de alcohol percibida por los vecinos y jvenes es la violencia familiar en los hogares, y el abandono por parte de estos. Existe pocos sitios de esparcimiento para jvenes. No hay otros alternativos de utilizacin del buen tiempo libre. medios

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No existe centros de Rehabilitacin para personas que abusan de las drogas. La mayora de acciones desarrolladas en el distrito son actividades de prevencin y promocin a travs de charlas. Una de las principales consecuencias del uso y abuso de las bebidas alcohlicas son los embarazos en adolescentes.

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Las Instituciones dentro de sus objetivos institucionales y lneas estratgicas no consideran trabajo con jvenes relacionados al tema drogas, es decir no se visualiza como problema social. Las costumbres del distrito son factores de riesgo, ya que los adolescentes inician sus salidas de los fines de semana en compaa de los hermanos o familiares mayores y por imitacin consumen bebidas alcohlicas y tabaco. La mayora de los adolescentes se iniciaron en el consumo de drogas ilegales en las fiestas sin saberlo por invite, pero al experimentar sensaciones agradables continuaron con el consumo Precario trabajo concertado interinstitucional en materia de juventudes. Inexistencia de espacios de dialogo juvenil institucionalizados Precarios mecanismos de difusin de informacin sobre el proceso de desarrollo y la participacin ciudadana juvenil. Dbil promocin del deporte, del desarrollo de las capacidades artsticas y de experiencias de recreacin saludables. Deficiencia en cuanto a cobertura y calidad de bibliotecas pblicas. Disminucin en cuanto a la prctica de valores humanos y cvicos. Debilitamiento de la Salud mental: baja autoestima,y violencia familiar y deficiencias en la comunicacin intergeneracional

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SUGERENCIAS
1. 2. 3. Realizacin de estudios de la problemtica del consumo de alcohol y tabaco Realizacin de Proyectos de estudio sobre la realidad deportiva del distrito Fomentar estilos de vida solidaria y saludable. a travs de espacios de expresin artstica y desarrollo del deporte, campeonatos, intercambio cultural, conversatorios, videos forum, talleres de artesana, sociodramas,etc. Construir propuestas de desarrollo de la juventud, no slo debe partir de su problemtica sentida sino que a su vez es necesario tener en cuenta sus potencialidades y motivaciones; sin descuidar los requerimientos que tiene la sociedad de la misma juventud. Promover desde el Gobierno Local proyectos para promover liderazgos juveniles y fortalecer la creacin de organizaciones juveniles Mejorar la calidad educativa y que permita insertar a la juventud en el mundo laboral.

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Conformar una mesa de juventudes con la participacin de todos los sectores. Generar espacios de dialogo entre las autoridades y el sector juvenil. Fomentar espacios de dialogo y concertacin interinstitucional en materia de juventudes, que facilite el trabajo sinrgico la implementacin de polticas de juventudes, planes de desarrollo, programas y proyectos. Desarrollo de capacidades en los operadores del desarrollo local para el trabajo con juventudes con enfoques renovados. Incorporacin de polticas a nivel local y regional de la de problemtica de drogas y violencia juvenil, y la creacin de espacios de capacitacin y prevencin. Creacin de la Casa de la Juventud

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CAPITULO X BIBLIOGRAFIA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2000 2005 Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto Moquegua PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2006 2015 Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto Moquegua DATOS ESTADSTICOS DE SALUD Direccin Regional de Salud Moquegua Oficina Estadstica e Informtica DATOS ESTADSTICOS DE EDUCACIN Direccin Regional de Educacin, Oficina de Gestin Institucional DATOS ESTADSTICOS DE LA UGEL DE MARISCAL NIETO Informacin Estadistica del ao 2005.-oficio N 1364-2006-EST.

Direccin Regional de Salud Informacin Estadistica del ao 2005.-oficio N 1058-2006-INF. Instituto Nacional de Estadistica e Informatica Oficina Departamental Moquegua, Resultados Definitivos Censos Nacionales X de Poblacin V de Vivienda, abril del 2006. Instituto Nacional de Estadistica e Informatica Oficina Departamental Moquegua, Versin Preliminar 2005 Censos Nacionales X de Poblacin V de Vivienda Direccin Regional de Trabajo Informacin estadstica 2005, oficio N 936-2006-MT-MOQ. ANDER EGG ESEQUIEL Tcnicas de Investigacin Social, Buenos Aires, Editorial Humanitas 1987 COMISION NACIONAL DE LA JUVENTUD Mdulo de Capacitacin en Proyectos, Lima enero 2004 CAUSAS DE MORBILIDAD EN ADOLESCENTES Losijn Sanchez, Enrique, Ministerio de Salud Moquegua

Lineamientos de Poltica Nacional de Juventudes, Conaju, Primera Edicin Septiembre 2005, pag. 21.
Taller de diagnostico participativo, proyecto Fortalecimiento de Organizaciones Juveniles,2005. Taller de Diagnostico Participativo Distrital sobre el Cosumo de Drogas Mayo del 2006-Moquegua

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Modulo de Capcitacin en Proyectos, Lima enero-2004 Directorio de Organizaciones de Sociales Base 2006 Municipalidad de Mariscal Nieto Oficina de Inferaestructura-OIFT,2005 Municipalidad de Mariscal Nieto. Guia para elaborar Diagnsticos Locales Participativos del Consumo de Drogas. Soc- Amrico Pillman Velsquez- Lima 2005.

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