Está en la página 1de 17

1

Exposicin de Justicia Social El origen de la justicia social es relativamente nuevo, en comparacin con la justicia conmutativa y la distributiva. Aparece a partir de la Revolucin Industrial, con el fin de detener los abusos y excesos del capitalismo y el liberalismo frente a los trabajadores y para hacer frente al individualismo sin lmites. La justicia social busca el bien comn de la sociedad, por encima de cualquier inters particular o individual. Orienta a todos al bien general de la sociedad, ensea al individuo a hacer renuncias invitando al sacrificio individual por el servicio, por el bien de la comunidad, abandona el inters particular por la solidaridad con todos los dems. La justicia social engloba los distintos tipos de justicia (general, legal y social), no es la suma de los bienes particulares, sino la bsqueda del bien comn de la sociedad. La sociedad asegura la justicia social cuando brinda las condiciones que permiten a las comunidades, asociaciones y a cada uno conseguir lo que les es debido segn su naturaleza y su vocacin. La justicia social est ligada al bien comn y al ejercicio de la autoridad. Algunos de los temas que interesan a la justicia social y a las polticas socio-econmicas son la igualdad social, la igualdad de oportunidades, el estado del bienestar, la cuestin de la pobreza, la distribucin de la renta, los derechos laborales, etc.

El concepto de Justicia Social es un concepto que surgi hacia mediados del siglo XIX como consecuencia de la necesidad de lograr un reparto equitativo de los bienes sociales, porque en una sociedad en la que prima la justicia social, los derechos humanos de los individuos que habitan en ella sern respetados y las clases sociales ms desprotegidas contarn con oportunidades de desarrollo. La justicia social consiste en el compromiso de parte del Estado para compensar las desigualdades que surgen en el mercado y en otros de los mecanismos de la sociedad. Las autoridades pertinentes son las que debern garantizar algunas cuestiones y propiciar algunas condiciones para que este escenario en el cual prime la justicia social sea un hecho y que por ejemplo todos los ciudadanos tengan la misma posibilidad de desarrollarse econmicamente, es decir, que no existan pocos multimillonarios y muchsimos pobres. Porque si por ejemplo un 30 % de la sociedad percibe al mes ganancias de 400 mil pesos y el 70 % restante, por el contrario y tan solo $ 1.200 al mes, entonces, en este caso no existir la justicia social. En tanto, las diversas corrientes de pensamiento proponen diferentes alternativas a la hora de encarar este problema de la justicia social. El Liberalismo sostiene que la justicia social ser posible si se generan oportunidades y si se protegen las iniciativas privadas. Por su lado, el Socialismo y la mayora de las propuestas de izquierda proponen la intervencin del estado para que se logre la justicia social. En fin, propuestas ms propuestas menos, lo cierto y concreto es que aquellos pases que le brindan una excelente calidad de vida a sus ciudadanos son aquellos que promueven la justicia social y por supuesto la logran. La desigualdad y la inequidad promovern siempre la violencia y los enfrentamientos sociales entre aquellos que ms tienen y no quieren perderlo y aquellos que menos tienen y quieren lograr ms.

Justicia social Justicia social es un concepto aparecido a mediados del siglo XIX, referido a las situaciones de desigualdad social, que define la bsqueda de equilibrio entre partes desiguales, por medio de la creacin de protecciones o desigualdades de signo contrario, a favor de los ms dbiles.1 2 La justicia social remite directamente al derecho de los sectores ms desfavorecidos de la sociedad, en especial los trabajadores, y al goce de los derechos humanos sociales y econmicos, conocidos como derechos de segunda generacin, de los que ningn ser humano debera ser privado.1 2 Para graficar el concepto suele decirse que, mientras la justicia tradicional es ciega, la justicia social debe quitarse la venda para poder ver la realidad y compensar las desigualdades que en ella se producen.3 En el mismo sentido se ha dicho que mientras la llamada justicia "conmutativa" es la que corresponde entre iguales, la justicia "social" es la que corresponde entre desiguales. La idea de justicia social est orientada a la creacin de las condiciones necesarias para que se desarrolle una sociedad relativamente igualitaria en trminos econmicos. Comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables para garantizar condiciones de trabajo y de vida decentes para toda la poblacin. Involucra tambin la concepcin de un Estado activo, removiendo los obstculos que impiden el desarrollo de relaciones en igualdad de condiciones. El filsofo argentino Alejandro Korn sostiene que la justicia social es un ideal que solo puede definirse a partir del hecho concreto de la injusticia social.4 Algunos estudiosos,5 sostienen que el concepto justicia social se corresponde con la justicia distributiva de Aristteles, en tanto que la nocin de justicia conmutativa del estagirita, corresponde a la idea clsica de justicia, en la sociedades modernas. Entre los temas que interesan a la justicia social se encuentran la igualdad social, la igualdad de oportunidades, el Estado del bienestar, la cuestin de la pobreza, la distribucin de la renta, los derechos laborales y sindicales, etc. Origen y evolucin del concepto Histricamente el concepto de justicia social aparece relacionado al conflicto que en el siglo XIX se llam la "cuestin social", es decir, el creciente malestar y reclamo de los trabajadores que fue creciendo en importancia en todo el mundo a partir de la instalacin del capitalismo. La expresin "justicia social" (giustizia sociale) fue acuada por el sacerdote jesuita italiano Luigi Taparelli, en el libro Saggio teoretico di dritto naturale, appoggiato sul fatto (Ensayo terico del derecho natural apoyado en los hechos), publicado en 1843, en Livorno, Italia.6 ...la justicia social debe igualar de hecho a todos los hombres en lo tocante a los derechos de humanidad,... Luigi Taparelli, Ensayo terico del derecho natural apoyado en los hechos (TI:355), 1843.7 Taparelli, considerado uno de los fundadores de la doctrina Social de la Iglesia, cre el trmino para aplicarlo a los conflictos obreros que se extendieron a raz de el establecimiento del maquinismo y la sociedad industrial. Taparelli fund sus ideas en una renovacin del pensamiento tomista y consider que la justicia social era una nocin diferente tanto de las nociones de justicia conmutativa como de la justicia distributiva, que caracterizan al pensamiento aristotlico-tomista. Filosofa del derecho y justicia social La defensa de los principios de justicia se realiza normalmente por la va de la argumentacin racional, con base a cuatro tipos de argumento: prctico, por analoga, tico y de identidad. El tratamiento del trmino justicia social por las Ciencias Sociales se encuentra en R. L. Cohen, tomado de justice, social en el 'Dictionary of Sociology' de Oxford. En Internet puede ubicarse como Social justice. En cuanto a la Filosofa y la Teologa el trmino es relativamente reciente. Otra fuente es el pensamiento de Joaqun Ruiz-Gimnez en espaol. Es especial y profusamente tratado en la Doctrina Social Catlica (Encclicas sociales) con el referente de la Dignidad humana y en la tradicin cristiana por estar vinculado a su concepto del amor al prjimo. Otras fuentes son: el movimiento sindical, los partidos socialistas democrticos y los movimientos de Derechos Humanos. La idea de justicia social late en el 'equilibrio reflexivo' de los principios de justicia de Rawls: libertades bsicas, principio de diferencia y la accin afirmativa como discriminacin positiva, basada en la justicia entendida como equidad, cuestin que ha sido discutida y parcialmente resuelta por el principio de igualdad de oportunidades, pero no ha sido desarrollada hasta las acciones y consecuentes legislaciones de los movimientos humanistas en torno a la discriminacin, la libertad y las Encclicas Sociales: la distribucin de los frutos del desarrollo y la dignidad humana. La lucha contra la distribucin desigual de bienes que son de todos, la solicitud o preocupacin por el bien comn, la idea de que justicia equivale a paz y la conciencia de ello en los individuos son todos componentes de un sistema social justo. El balance de las desigualdades sociales en beneficio de los menos favorecidos, dando a la justicia la categora de equidad, como preocupacin social para el desarrollo humano y de la sociedad, ya define la nueva situacin de estas cuestiones en la humanidad. Este tipo de problemas favorece la tentacin del uso de la violencia para combatir situaciones consideradas socialmente injustas; los problemas principales sealados como ejemplos son vivienda y desempleo y cuestiones internacionales de calado, que posee un carcter progresista (acumulativo) y una fundamentacin emprica y racional, desarrollando una doctrina social basada en estos puntos: desarrollo, solidaridad, dignidad humana e identidad de cada comunidad. Como teologa moral, su definicin llega ms all del contrato social: 'los bienes de este mundo estn originalmente destinados a todos', que forma un conjunto de principios, criterios de juicio y directrices de accin, 'un compromiso para la justicia segn la funcin, vocacin y circunstancias de cada uno', (Sollicitudo rei socialis, Juan Pablo II PP.). Se ha construido ya un modelo de filosofa moral para la sociedad civil y se ha incorporado a la estructura social a travs de las Ciencias Sociales, es decir, con aportaciones y puntos de vista de tcnicas multidisciplinarias, variadas. Cuando hablamos de la palabra derecho, hacemos hincapi en un poder o facultad de actuar, un permiso para obrar en un determinado sentido o para exigir una conducta de otro sujeto. Mucho tienen que ver los derechos humanos con la democracia. Los Estados donde se los reconoce, respeta, tutela y promueve son democrticos. Y los que no los reconocen son no democrticos, o bien, autoritarios o totalitarios. Para que estos derechos humanos puedan realizarse, y reconocerse dentro de un mbito real, el Estado, debe encontrarse en democracia. La democracia es la que permite que todos los hombres participen realmente del gobierno de manera activa e igualitaria, cooperando con el reconocimiento, respeto, tutela y promocin de los derechos humanos. En todos los sistemasdonde no existe base de democracia, existen diversas situaciones donde falta equidad y justicia. En cambio cuando media democracia, el hombre est inserto en una sociedad donde la convivencia es organizada, donde cada ciudadano tiene la garanta de que sus derechos sern respetados y tutelados al igual que l debe respetar a los dems; donde la convivencia es acorde a la dignidad de la persona teniendo en cuenta su libertad y sus derechos humanos. El Estado cumple un papel fundamental, porque las autoridades deben, adems de reconocerlos, ponerlos en prctica dentro de la sociedad, para que puedan desarrollarse en un ambiente prspero. Evolucin Histrica De Los Derechos Humanos La expresin de "derechos humanos", es de origen reciente. Su formula de inspiracin francesa, "derechos del hombre", se remonta a las ltimas dcadas del siglo XVIII. Pero la idea de una ley o legislador que define y protege los derechos de los hombres es muy antigua. A saber: El cdigo de Hammurabi, se protegan con penas desproporcionadamente crueles.

El Estado asume la obligacin de indemnizar por los daos causados a las vctimas o sus herederos (Articulo 30 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela), tambin asume el castigo a los funcionarios que maltraten o humillen a las personas. Esta obligacin del Estado de responder por los atropellos de los funcionarios. Exista en la Constitucin del 61, pero no de una manera tan clara y tajante. El ciudadano afectado puede ahora recurrir ante dos nuevas instancias de acuerdo con la Constitucin: ante el Defensor del Pueblo, con obligacin de este de seguir las acusaciones del caso o ante los organismos internacionales segn los convenios de los Derechos Humanos que ha suscrito el Estado y ante la Fiscala del Ministerio Publico atiende la demanda en nombre del Estado. La Constitucin admite la existencia de una autoridad por encima del propio Estado, cuando se trate de proteger o indemnizar a un ciudadano por estos daos causados por sus autoridades, adems siempre tiene el afectado el Derecho de acudir a los tribunales ordinarios por medio de su abogado. Una sentencia en contra del Estado tiene dos vertientes: 1. el castigo al infractor, sentencia que puede ejecutarse inmediatamente al hacerse firme y puede consistir en la destitucin y encarcelamiento consiguiente. 2. el resarcimiento econmico a la vctima o sus herederos, lo cual no es tan factible por la tradicional resistencia del Estado a indemnizar.

ORIGEN DE LOS DERECHOS HUMANOS: Los Derechos Humanos nacen y se fundamentan en la naturaleza intrnseca del ser Humano. Los Derechos Humanos no aparecen con las Revoluciones, sino por el contrario siempre han existido, ya que son inherentes al ser Humano por lo tanto constituyen la esencia del mismo. Se ha hablado desde tiempos remotos de ellos, como por ejemplo en la Biblia, o en la poca del Rey Hammurab en la antigua Babilonia, en la antigua Grecia por Platn como opositor acrrimo del esclavismo y en la edad media con San Agustn y Santo Thomas de Aquino entre otros han dado fe de que siempre se ha buscado la dignificacin del ser Humano. LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIN: Inspirada por las principales tendencias que se han desarrollado en derecho comparado y en los tratados internacionales sobre derechos humanos, la Constitucin reconoce expresamente el principio de progresividad en la proteccin de tales derechos, conforme al cual el Estado garantizar a toda persona natural o jurdica, sin discriminacin alguna, el respeto, el goce y el ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los mismos. Se reconocen como fuentes en la proteccin de los derechos humanos a la Constitucin, a los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en esta materia, y a las leyes que los desarrollen. Al respecto, con el objeto de reforzar la proteccin de los referidos derechos se establece que los tratados, pactos y convenciones internacionales en esta materia, suscritos y ratificados por Venezuela, prevalecen en el orden interno en la medida en que contengan normas sobre el goce y ejercicio de los derechos humanos ms favorables a las contenidas en la Constitucin y en las leyes, siendo sus disposiciones, de aplicacin directa e inmediata por los tribunales de la Repblica y dems rganos que ejercen el Poder Pblico. Por ello, en el caso de que un tratado internacional suscrito y ratificado por Venezuela reconozca y garantice un determinado derecho humano, en forma ms amplia y favorable que la Constitucin, prevalece en todo caso el instrumento internacional y debe ser aplicado en forma preferente, directa e inmediata por los tribunales y dems rganos del Estado.

Se reconocen los derechos al libre desenvolvimiento de la personalidad y a la igualdad. En relacin con ste ltimo, se refuerza y ampla la proteccin constitucional al prohibir no slo las discriminaciones fundadas en la raza, el sexo o la condicin social, sino adems, aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. Lo anterior obedece a que en la prctica la dinmica social suele presentar situaciones de discriminacin que deben su origen a razones distintas de la raza, el sexo o la condicin social. Por otra parte, la Constitucin ampla conceptualmente la proteccin de los derechos humanos con una marcada influencia ius naturalista, al disponer que la enunciacin de los derechos y garantas contenidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. Por tal motivo se establece que la falta de ley reglamentaria de esos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos. Adems, a fin de incluir dentro de tal proteccin a los derechos inherentes a las personas jurdicas, se elimina la distincin que haca la Constitucin de 1961 y que abarcaba nicamente a los derechos inherentes a la persona humana. Se consagra la garanta de no retroactividad de las leyes y de las disposiciones normativas y se ampla su alcance a fin de que en caso de dudas sobre su vigencia temporal, se aplique la norma que beneficie al reo. Se mantiene la garanta segn la cual todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o menoscabe los derechos garantizados por la Constitucin y la ley es nulo; y los funcionarios pblicos que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin que les sirvan de excusa rdenes superiores. La Constitucin incluye dentro del supuesto de esta garanta, los derechos humanos garantizados por la Constitucin, as como los reconocidos por las leyes, en atencin al sistema de fuentes que en esta materia consagra el texto constitucional, y con el objeto de ampliar y reforzar la proteccin de los derechos humanos. Se reconocen los derechos de acceso a la justicia y tutela judicial efectiva, en virtud de los cuales toda persona puede acceder a los rganos de administracin de justicia para obtener la tutela judicial efectiva de sus derechos e intereses, incluidos los colectivos o difusos. A tal efecto, los referidos rganos estn representados por las cortes y tribunales que forman parte del Poder Judicial, as como por los dems rganos del sistema de justicia previsto en la Constitucin, entre los cuales se encuentran los ciudadanos que participan en la administracin de justicia o que ejercen la funcin jurisdiccional de conformidad con la ley. Como una de las implicaciones del Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia en que se constituye a Venezuela por obra de la Constitucin, y con el fin de erradicar uno de los principales problemas de la Nacin venezolana, en virtud del cual el Poder Judicial se caracteriz por su corrupcin, lentitud e ineficacia y, especialmente, por restringir el acceso de la poblacin de escasos recursos a la justicia; la Constitucin exige al Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. De esta forma se consagra la justicia gratuita como un derecho humano que encuentra su principal fundamento en los derechos a la igualdad y a la tutela judicial efectiva que reconoce la Constitucin y que tiene por objeto permitir el libre acceso de toda persona a la justicia, sin discriminacin alguna. Como una de las consecuencias del referido derecho, la Constitucin establece en su Ttulo V Captulo III, que el Poder Judicial no est facultado para establecer tasas, aranceles, ni exigir pago alguno por sus servicios, al tiempo que prev el servicio de defensa pblica. El amparo se reconoce como una garanta derecho constitucional, cuya finalidad es la tutela judicial reforzada de los derechos humanos, aun de aquellos inherentes a la persona humana que no figuren expresamente en la Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. Al respecto, se dispone que el procedimiento que deber establecer la ley correspondiente en materia de amparo constitucional, ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad, todo ello con el objeto de garantizar su eficacia.

En lo que se refiere al hbeas corpus o amparo a la libertad o seguridad personal, se establece una accin popular y se prev que el detenido sea puesto bajo custodia del tribunal correspondiente de manera inmediata. Se reconoce por vez primera en el constitucionalismo venezolano, el hbeas data o el derecho de las personas de acceso a la informacin que sobre s mismas o sobre sus bienes conste en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley. El hbeas data incluye el derecho de las personas de conocer el uso que se haga de tales registros y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente su actualizacin, rectificacin o destruccin, si fuesen errneos o afectasen ilegtimamente sus derechos. Por otra parte, como una conquista de la lucha por la proteccin integral de los derechos humanos, la Constitucin impone al Estado la obligacin de investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades, al tiempo que establece, sin excepcin, que las violaciones de tales derechos y los delitos de lesa humanidad sern investigados y juzgados por tribunales ordinarios, a fin de excluir tribunales militares o de excepcin de cualquier investigacin al respecto. Igualmente, se impone al Estado la obligacin de indemnizar integralmente a las vctimas de violaciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a sus derechohabientes, incluido el pago de daos y perjuicios, todo lo cual constituye una consecuencia del principio de la responsabilidad patrimonial del Estado reconocido por la Constitucin.

CONCEPTO Y ALCANCE DE LA JUSTICIA SOCIAL Y ESTADO DE DERECHO EN LA HISTORIA CONTEMPORNEA DE VENEZUELA: Justicia Social: Expresin muy usada en poltica, sociologa y Derechos del Trabajo para significar una tendencia doctrinal y practica encaminada a proteger a las personas econmicamente dbiles, elevando su nivel de vida y de cultura y proscribiendo aquellos privilegios de las clases econmicamente fuertes que originan inadmisibles desigualdades sociales El concepto, ms utilizado que elaborado ignora lo que ha representado la poltica social y lo que debe ser una moderna poltica laboral. Estado de Derecho: En su definicin existen profundas divergencias, para algunos autores todo Estado lo es de Derecho puesto que se rige por normas Jurdicas cualquiera sea su procedencia o la autoridad de que dimane con tal que tenga la posibilidad de hacer cumplir su determinacin dentro del orden interno. El Estado de derecho equivale a estado constitucional. El Estado de Derecho es aquel en que los poderes de gobiernos interdependientes y coordinados representan, conforme a la reconocida frase de Lincon el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, a este respecto dice Snchez Viamonte: los poderes o ramas del gobierno perteneciente a un tronco comn nacen del pueblo en forma ms o menos directa, actan en su nombre bajo el imperio de las normas Constitucionales. A partir de los conceptos antes descritos, podemos destacar que en la Repblica Bolivariana de Venezuela a lo largo de nuestra historia contempornea se cumplen estos preceptos desde 1999 para ac, ya que la Justicia Social aparece como respuesta directa a la exclusin social del pueblo Venezolano. En la cuarta Repblica el creciente malestar y el reclamo de la clase ms humilde dio paso al conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables por un colectivo social determinado y consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, siendo este la punta de lanza enarbolada por nuestro Presidente Hugo Rafael Chvez Fras en este proceso Revolucionario, buscando la equidad de las clases desposedas. La lucha contra la distribucin desigual de bienes que son de todos, la solicitud o preocupacin por el bien comn, la idea de que Justicia equivale a paz y la conciencia de ello en los individuos son todos componentes de un sistema social justo.

El Estado de Derecho durante la historia ha sido vulnerado por los mismos gobiernos. Con la redaccin y posterior aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el estado ha introducido un verdadero mecanismo de defensa de la administracin de justicia, incluyendo en nuevo texto la facultad de Poderes Pblicos a la Fiscala General de la Repblica y creando jurdicamente una Defensora del Pueblo como un Poder Pblico encargado de la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidos en esta Constitucin y los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems de los intereses legtimos, colectivos y difusos, de los ciudadanos y ciudadanas.

VIOLACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS POR LOS DISTINTOS GOBIERNOS VENEZOLANOS: Para hablar de la violacin de los Derecho Humanos en Venezuela es necesario puntualizar que desde la poca de la conquista se han vulnerado los conocidos Derechos Naturales o fundamentales de los individuos y que no es sino hasta 1948 cuando se firmo el acuerdo internacional conjunto de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la cual fue ratificada en varias ocasiones por los distintos gobernantes de la repblica. Sin embargo desde la misma ratificacin de los mismos, estos fueron vulnerados por sus ratificantes, quienes utilizaron como medio de perpetracin seudo democrtica el uso de las tcticas inhumanas de la tortura y desaparicin forzosa de la disidencia poltica en su entorno. Con el llamado pacto de Punto Fijo se intensifico ms la persistente violacin a los Derechos fundamentales de aquellos que militaban las filas de la izquierda en Venezuela. Tambin es resaltante hablar que el padre moderno de estas prcticas de represin fue el dictador Marcos Prez Jimnez, quien puso de moda a la tristemente clebre Seguridad Nacional, bajo la direccin de Pedro Estrada. Este organismo se destaco como una organizacin policial de inteligencia del ejecutivo, y que tuvo a sus hombros la tarea de silenciar a todo aquel que discrepara con el rgimen dictatorial del gobierno de turno. Tambin aqu se hizo famosa la crcel de la rotunda, como epicentro de violacin de las vidas humanas de cientos de venezolanos. Claro est que en el gobierno de Marcos Prez Jimnez era de esperar que los acontecimientos ya descritos se suscitaran, lo que resulta inaudito es que los gobiernos posteriores, que enarbolaban la bandera de la democracia los hicieran mas masivos tal es el caso de los dos periodos de gobierno de Carlos Andrs Prez en donde se suscitaron para solo mencionar, el caracazo donde el gobierno a mansalva ordeno a dispararle al pueblo desarmado que protestaban por las medidas econmicas y polticas impuestas por este asesino. Entre los tantos levantamientos que se producen en los primeros aos de la democracia representativa, uno de los ms cruentos es la insurreccin cvico-militar de Puerto Cabello, mejor conocida como Porteazo. La accin se inicia el 2 de junio de 1962 con una sublevacin en la base naval de Puerto Cabello. Apenas el gobierno nacional se entera del intento de golpe, para controlar la situacin enva efectivos de la Fuerza Area y del Ejrcito, quienes bombardean y rodean la ciudad. Combates frontales entre las fuerzas insurrectas y las leales al gobierno se producen durante 24 horas dejando un saldo sin precedentes de 400 muertos y 700 heridos. El da 3, el ministerio de Relaciones Interiores anuncia que las Fuerzas Armadas leales al gobierno han puesto fin a la rebelin. El da 6, son trasladados a prisin los jefes insurrectos, el capitn de navo Manuel Ponte Rodrguez, el capitn de fragata Pedro Medina Silva y el capitn de corbeta Vctor Hugo Morales. Ms tarde se comprobar la participacin de activistas ligados al Partido Comunista de Venezuela y se dar inicio en el seno de las Fuerzas Armadas a un proceso de depuracin de aquellos oficiales ligados o sospechosos de simpatas con la izquierda. Como dramtico testimonio de esos das ha quedado este registro del fotgrafo venezolano Hctor Rondn. La imagen es publicada por la revista Life, se hace merecedora del premio Pulitzer de ese ao y le da la vuelta al mundo a travs de las agencias de noticias. La imagen del soldado herido que busca proteccin en el cuerpo del padre Padilla se convierte en un smbolo contra la violencia poltica de los sesenta.

Caso la Pensin: En una pensin de Valencia fueron asesinadas simultneamente 9 personas, alegando que tenan antecedentes y que se trataba de un enfrentamiento: Jos del Valle Bermdez Guzmn, Jos Alberto Avendao Castellano, Fabio Alfredo Dugarte Mora (19 aos), Mertis Flesa Rodrguez, Omar Alexis Escobar Landaeta, Carlos Alberto Garca (15 aos), Vsquez Ulloa (26 aos), Pedro Antonio Galvis y Bernardo Snchez Moreno. Liceo Sanz (Maturn) Se suscito el 4 de mayo de 1962, bandas armadas de Ad comandadas por el Gobernador Armando Snchez, asesinan a los estudiantes Rafael Guerra e Cesar Alberto Milln a parte de dejar a mas de una docena de heridos.

CONCLUSIN No queda ms que el lamento de aquellos que lloraron por los cados y la fuerza de cambio por los que aun lloramos a los hroes hasta estos das annimos, que nos har cambiar la Historia Venezolana. Venezuela no escapo de las rfagas letales del contra humanismo expedido desde las guilas del norte, regando sus garras feroces por los humildes y valientes pueblos de Amrica Latina, tal y como neutralizaron a sus propio paisanos con una poltica Neoliberal, producto de la transformacin del Colonialismo al Neocolonialismo y de este al Neoliberalismo. En los sesenta Chile sinti la Muerte, configurada en la operacin Cndor, Argentina sufri los debacles de las dictaduras impuestas por los yanquis. En los setenta Brasil y Dominicana fueron torturados y asesinados por la injerencia de las polticas Tacher-Nixon y en los Ochentas los Centroamericanos Sandinistas y Martinistas fueron barridos por los Gobiernos tteres del Imperio. No obstante en Venezuela durante casi cinco dcadas no todo era color de rosa, aqu la sangre bao las calles con los gobiernos pro yankies de la Cuarta Republica y nadie dijo nada, todo era en nombre de una ya muy ensuciada Democracia, no poda existir disidencia, haba que ser servidumbre ciega y muda de los aristcratas lacayos del Imperio. Lo ms vistoso no era solo lo que suceda en el exterior, lo ms salvaje era el descaro con la cual los gobiernos de la Cuarta asesinaban y desaparecan a compatriotas a sangre Fra, enarbolando a esa fulana Democracia que pareca ya el escudo de los tiranos que nos oprimieron. Nosotros los nuevos estudiantes de Estudios Jurdicos no debemos dar descanso hasta acabar con la desgraciada impunidad que nos persigue, debemos ser seguidores de aquellos valientes que como Jos Vicente Rangel han desenmascarado a los asesinos. Los cados se levantaran cuando Lpez Cisco, Carlos Andrs Prez y el gran grupo de capos que enlutaron a miles de familias Venezolanas estn tras las rejas. Los que mueren por la Vida no pueden llamarse muertos. Al Primera.

Las funciones esenciales del Estado Social coinciden, el Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, siendo funciones indelegables del Estado. Aquellas que pueden acometer con mayor eficacia y eficiencia en la medida en que podramos decir que son inherentes a la persona humana, es decir funciones que cuadran al estado en virtud de los fines y medios que estn a su alcance, as como la mejor preparacin de sus actores gubernamentales para ejecutar las tareas que la Constitucin y las leyes de la Repblica le emanan. Por lo tanto, el Estado venezolano en tiempos de la modernidad, estimula a sus conciudadanos a fomentar el espritu de solidaridad, responsabilidad y ponderacin en sus acciones ante otros organismos que no se inscriben en la funcin social. En este sentido, el cumplimiento de su funcin debe avocarse a orientar y apuntalar a la sociedad hacia la proteccin de los derechos humanos. No basta establecer bases tericas y leyes para el entendimiento de estos derechos, sino que debe ir ms all, hasta llegar a la funcin de educar, proteger, asistir y colaborar con aquellos ciudadanos y ciudadanas a quienes les han sido conculcados sus derechos humanos. Palabras clave: funcin social, estado, derechos humanos, modernidad. Estado social de derecho en nuestros das, tiene relacin con el estado democrtico 2, en efecto, el estado social de derecho ha experimentado las luchas ideolgicas y polticas del siglo XIX. Sin embargo, este concepto fue desarrollado en el siglo XX. El nacimiento del concepto de Estado de Derecho segn sus consecuencias es producto de las crticas a la ideologa liberal, tal como se haba impuesto a partir de la revolucin burguesa, y a su expresin jurdicoconstitucional, con las primeras Declaraciones de Derecho (Virginia de 1776 y la Declaracin Francesa de 1789), y las constituciones, norteamericana de 1787 y revolucionaria francesas, a partir de 1791; es fundamentalmente desde la segunda mitad del siglo XIX que surge el cuestionamiento de la concepcin liberal originaria3. La transicin desde la formalizacin o <<positivacin>> del Estado de derecho, articulado al positivismo imperante desde el siglo XX hasta el presente, se identifica con la lgica formal (legalidad) producto de los actos parlamentarios en forma de ley, descartando las concepciones iusnaturalistas que le haban definido los paradigmas racionalistailuministas4. Al reinterpretar el concepto de Estado de Derecho, en ste concurre una gama de corrientes ideolgicas, como el socialismo premarxista, la social democracia clsica, el catolicismo social, entre otras. Hacia 1949 el Estado Social de Derecho, es prescrito por la Constitucin de la Repblica Federal Alemana en su Art. 20 y 28. De ese modo, el Art. 20 consagra que la R.F.A es un Estado Federal, democrtico y social5. Es as como la Constitucin de 1999, en el articulo 2 consagra que Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. 6 Esta constitucin democrtica compromete su existencia axiolgica en el privilegio que le asigna a los derechos humanos como derechos fundamentales caracterizados por la universalidad de sus titulares.

La responsabilidad del Estado en materia de derechos humanos Referente a la responsabilidad del Estado en materia de derechos humanos como lo afirma Melndez Florentin 13 tiene su asiento como fuente el mbito constitucional, pero tambin tiene su fuente en el derecho internacional pblico general y en el derecho internacional pblico privado, es decir en el derecho internacional de los derechos humanos, en el derecho internacional humanitario, en el derecho internacional de los refugiados, en el derecho penal internacional y el derecho internacional del trabajo.

RESUMEN Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, siendo funciones indelegables del Estado. Aquellas que pueden acometer con mayor eficacia y eficiencia en la medida en que podramos decir que son inherentes a la persona humana, es decir funciones que cuadran al estado en virtud de los fines y medios que estn a su alcance, asi como la mejor preparacin de sus actores gubernamentales para ejecutar las tareas que la Constitucin y las leyes de la Repblica le emanan. Por lo tanto, el Estado venezolano en tiempos de la modernidad, estimula a sus conciudadanos a fomentar el espritu de solidaridad, responsabilidad y ponderacin en sus acciones ante otros organismos que no se inscriben en la funcin social. En este sentido, el cumplimiento de su funcin debe avocarse a orientar y apuntalar a la sociedad hacia la proteccin de los derechos humanos. No basta establecer bases tericas y leyes para el entendimiento de estos derechos, sino que debe ir ms all, hasta llegar a la funcin de educar, proteger, asistir y colaborar con aquellos ciudadanos y ciudadanas a quienes les han sido conculcados sus derechos humanos. Palabras clave: funcin social, estado, derechos humanos, modernidad.

Funcin Social del Estado Estado social de derecho en nuestros das, tiene relacin con el estado democrtico 2, en efecto, el estado social de derecho ha experimentado las luchas ideolgicas y polticas del siglo XIX. Sin embargo, este concepto fue desarrollado en el siglo XX. El nacimiento del concepto de Estado de Derecho segn sus consecuencias es producto de las crticas a la ideologa liberal, tal como se haba impuesto a partir de la revolucin burguesa, y a su expresin jurdicoconstitucional, con las primeras Declaraciones de Derecho (Virginia de 1776 y la Declaracin Francesa de 1789), y las constituciones, norteamericana de 1787 y revolucionaria francesas, a partir de 1791; es fundamentalmente desde la segunda mitad del siglo XIX que surge el cuestionamiento de la concepcin liberal originaria3.

10

La transicin desde la formalizacin o <<positivacin>> del Estado de derecho, articulado al positivismo imperante desde el siglo XX hasta el presente, se identifica con la lgica formal (legalidad) producto de los actos parlamentarios en forma de ley, descartando las concepciones iusnaturalistas que le haban definido los paradigmas racionalista-iluministas4. Al reinterpretar el concepto de Estado de Derecho, en ste concurre una gama de corrientes ideolgicas, como el socialismo premarxista, la social democracia clsica, el catolicismo social, entre otras. Hacia 1949 el Estado Social de Derecho, es prescrito por la Constitucin de la Repblica Federal Alemana en su Art. 20 y 28. De ese modo, el Art. 20 consagra que la R.F.A es un Estado Federal, democrtico y social5. Es as como la Constitucin de 1999, en el articulo 2 consagra queVenezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. 6 Esta constitucin democrtica compromete su existencia axiolgica en el privilegio que le asigna a los derechos humanos como derechos fundamentales caracterizados por la universalidad de sus titulares. Esta doctrina ha venido a sustituir al Estado Liberal de derecho como estructura de la convivencia occidental, con un nuevo contenido Estado Social de Derecho, esta vez positivo de la libertad individual. El bienestar social y la realizacin de la justicia, en su ms alto y cabal sentido, aparecen, junto a la planificacin, como funciones del Estado. Y esto no es incompatible con el mantenimiento del principio del imperio de la ley. 7 El Estado Social de Derecho: (sozialer Rechtsstaat) se propone obtener la procura existencial (Daseinvorsorge) a travs de la llamada administracin Prestacional su nota definitoria es lo social y sus objetivos se encaminan hacia el bien comn y la participacin justa en la riqueza social. El intervencionismo del Estado social de Derecho es positivo, el Estado social de derecho fomenta la racionalidad del proceso poltico-econmico-social por medio del Plan8. La idea de democratizacin debe incorporase al Estado de Derecho, adems de ser usado como mtodo de designacin de gobernantes, debe materializarse en el seno de la sociedad, es decir, la democratizacin (democracia social), se convierte as en un componente indispensable de la nueva concepcin del Estado de Derecho, el Estado Social de Derecho se transforma en un concepto ms extenso, al incorporar en su interior otras lneas: poltica, ideolgica, jurdica.9 En sntesis, el Estado es el garante de la satisfaccin de las necesidades bsicas para una vida digna (necesidades vitales) de todos los ciudadanos, independientemente de las formas y modos de su relacin con la economa, ms o menos intensa, directa o indirecta (se incluye tambin la privatizacin de las empresas industriales y de servicios) invariablemente es imprescindible salvaguardar el rol del Estado como ltima instancia de garanta de la ejecucin de la procura existencial, gracias a la proteccin y fomento de los derechos sociales y econmicos.10 Es fcil entender que el Estado Social de Derecho, es un concepto material, el cual demanda actos concretos o hechos sociales con contenidos valorativos en la praxis social, al asignarle obligaciones de hecho en el mbito legislativo y administrativo. En la Constitucin descansa la norma jurdica, por lo tanto es el instrumento jurdico preeminente al que se remite como principio de base y razn de ser, en otras palabras es el complejo normativo del Estado.

11

Las transformaciones del Estado que muchos autores identifican como el Estado en crisis, exige un poder capaz de ejecutar con eficacia las reformas necesarias en donde ese Estado se desempee en su verdadero rol para la sociedad actual, en ese sentido, a pesar que en el campo doctrinario algunos consideran intil la expresin o la incorporacin del Estado Social, por estar comprendido en el trmino democrtico 11 De acuerdo a la posicin del autor, ste discurre sobre la incorporacin de esta acepcin Estado Social ya que fortalece el principio fundamental y la responsabilidad que tiene el Estado de brindar respuestas concretas y objetivas a la poblacin en general, sobre asuntos que se vinculan con los elementos axiolgicos que se han convertido en reconocimiento de esos derechos y que se incorporan a las normas jurdicas. Sin embargo, estos derechos como se dijo anteriormente son producto de las luchas y la bsqueda de esos derechos para el logro de reivindicaciones de tipo econmico, social y poltico. En este sentido, el fortalecimiento del Estado Social de Derecho es fundamental para la plena insercin de los pases a la comunidad de naciones del mundo, como para alcanzar la paz, proteger a la poblacin, reforzar la legitimidad del Estado, alcanzar un desarrollo humano sostenible, y asegurar la eficacia de las polticas pblicas en general. 12 2. La responsabilidad del Estado en materia de derechos humanos Referente a la responsabilidad del Estado en materia de derechos humanos como lo afirma Melndez Florentin13 tiene su asiento como fuente el mbito constitucional, pero tambin tiene su fuente en el derecho internacional pblico general y en el derecho internacional pblico privado, es decir en el derecho internacional de los derechos humanos, en el derecho internacional humanitario, en el derecho internacional de los refugiados, en el derecho penal internacional y el derecho internacional del trabajo. 2.1. Pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, otorga a los Acuerdos, Convenios, Tratados, entre otros, suscritos y ratificados por Venezuela, la jerarqua constitucional, razn por la cual goza de preeminencia respecto al Derecho Interno. Al respecto, es importante sealar que el texto constitucional contentivo a los artculos 19 y 23 de la Carta Magna14. En este orden de ideas el artculo 19, se refiere a que el Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad sin discriminacin alguna, del mismo modo, le da el privilegio de que toda persona debe gozar y ejercer de forma irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Tambin alude al respeto y a las garantas que son obligatorio cumplimiento para los rganos del Poder Pblico venezolano, conforme a la Constitucin, a los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y de igual manera leyes que salgan del seno de stos y puedan ser desarrolladas. En cuanto al artculo 23 de la Carta Magna de 1999, establece que Venezuela se compromete a convenir tratados, pactos y convenciones relativas a derechos humanos, que son suscritos y ratificadas por la Nacin venezolana, por lo que stos poseen jerarqua constitucional y en todo caso, predomina sobre el ordenamiento jurdico interno del pas. Los instrumentos internacionales en esta materia, muestran como se conforman y se materializan de forma profusa cuando se le asigna la responsabilidad a los Estados para que stos cumplan de forma efectiva la ejecucin de estos derechos, y una forma de cumplirlos, consiste en planificar, administrar, ejecutar y controlar las polticas pblicas donde se incluyen programas y proyectos tanto coyunturales como estructurales a fin de instrumentar y

12

darle existencia a los principios jurdicos, derechos y garantas que posibiliten en la prctica social hacer efectivos estos derechos. Estas disposiciones sern cristalizadas en la medida en que cada pas haya convenido asumir como obligacin en su carta poltica y sea capaz de adoptar las diferentes medidas conforme a su derecho interno. El reconocimiento de este conjunto de derechos como de especial importancia para el desarrollo del ser humano ha formado parte de un proceso histrico que se inicia principalmente con la aprobacin en diversos Estados de una serie de documentos en los cuales se establece una relacin de determinados derechos que son considerados como anteriores y superiores al Estado, el que a su vez se encuentra obligado a garantizarlos y protegerlos. Las normas internacionales sobre derechos humanos que Venezuela ha suscrito se encuentran15: a. Instrumentos del Sistema Universal de Proteccin de los Derechos Humanos b. Instrumentos del Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos c. Ratificacin y adhesin de tratados por los pases andinos

2.2. Clusulas sobre la proteccin nacional de los derechos reconocidos en los instrumentos internacionales El Art. 27 de la Constitucin seala que el proceso de amparo protege "los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en (la) Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos" (subrayado nuestro). 2.3. Clusulas que reconocen el derecho de la persona a la proteccin internacional de los derechos humanos Artculo 31.- Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos.16 El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo. 2.4 Clusulas sobre el cumplimiento de las decisiones internacionales sobre derechos humanos Artculo 31.- (...) El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo. 2.5 Clusulas sobre procedimiento de aprobacin o denuncia de tratados El Art.154 establece: "Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a excepcin de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicar principios expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley

13

atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional". 3. Derechos sociales fundamentales

17

Venezuela, a finales del Siglo XX, se instituye desde la praxiologa jurdica como un Estado Social de Derecho y de Justicia, adems ha contado con una tradicin democrtica a travs de los mecanismos de participacin poltica, econmica, social y cultural, incorporando programas sociales denominadas Misiones que en un momento se convirtieron en programas coyunturales con la finalidad de solventar la deuda social adquirida durantes del siglo XX. Estos programas alternativos enmarcados en la poltica social, se convirtieron en mecanismos para resolver los problemas de pobreza estructural, cuando se formaliza el reconocimiento de los tratados y convenios para hacer realidad esos derechos, se advierte una suerte de esperanza para aquellos que antes eran excluidos y que ahora son incorporados en proyectos y programas sociales que abarcan desde el Art. 75 hasta el 111 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. As, el Estado venezolano muestra fortalezas, representadas en la Constitucin de la Repblica y estabilidad democrtica, en una legitimidad institucional reforzada en estos tiempos de dificultades, un aparato econmico que ha resistido el embate de la corrupcin, el despilfarro y lo ms serio que antes de 1999 el Estado no haba cumplido con los derechos sociales fundamentales. La construccin del Estado social de derecho y de justicia, que sea garante de la plena participacin del pueblo venezolano en los espacios de decisin de lo pblico, constituye el fin ltimo de esta delegacin legislativa, que adems contempla el fomento del elemento tico como valor de mxima consideracin al normar el manejo de la cosa pblica. Por ello, el grfico que se representa a continuacin constituye una aproximacin esquemtica de evidenciar las caractersticas del modelo de proyecto pas en una sociedad democrtica y protagnica, donde sus principios se encuentran contenidos en el devenir del poder popular.

Desde la axiologa a la praxiologa socio jurdica (Artculo 26 de la OEA) (Art. 2 CRBV 1999)

Elaboracin propia (septiembre, 2007) La Constitucin de 1999, las leyes sociales sancionadas en los ltimo tres aos y las polticas pblicas vinculadas al Plan de Equilibrio Social 2001-2007, han permitido la articulacin entre la axiologa y la praxiologa de los derechos humanos, cuya propuesta se ha institucionalizado por iniciativa del Presidente de la Repblica, buscando la construccin de un orden que fortalezca el Estado Social de Derecho y de Justicia en todo el pas. En suma, Venezuela necesita reforzar su capacidad para enfrentar los fenmenos de la intimidacin extranjera para proteger a la poblacin de los efectos nocivos de patrones extranjeros que merman la capacidad del Estado para brindar igualdad de oportunidades e igualdad de condiciones. Del mismo modo, fortalece las posibilidades para el cumplimiento de los deberes sociales frente a los derechos sociales, econmicos y culturales de la

14

poblacin. Su genus proximum, los derechos sociales fundamentales son derechos fundamentales, es decir derechos subjetivos con un alto grado de importancia. Pero lo que distingue a los derechos sociales fundamentales de otros de otros derechos fundamentales (differentia specifica) es que son derechos de prestacin en su sentido estrecho, es decir, derechos generales positivos a acciones fcticas del Estado.18 En este orden de ideas,19 Los derechos sociales fundamentales son derechos generales, especficamente derechos generales positivos, el carcter general de los derechos sociales fundamentales se refleja en tres planos: el plano del titular del derecho el de su objeto y el de su justificacin. En el plano del titular del derecho, todas las personas son portadoras de derechos sociales fundamentales. En el plano del objeto los derechos sociales fundamentales, son derechos constitucionales (es decir, no simples derechos legales). En el plano de la fundamentacin filosfica, los derechos sociales fundamentales son derechos humanos cuyo carcter ideal (validez moral) se ha fortalecido mediante su positivizacin (validez jurdica). Una consecuencia directa de esto es la generalidad y la indeterminacin de los derechos sociales fundamentales en contraste con la universalidad y la abstraccin de los derechos sociales humanos. El concepto de los derechos sociales fundamentales se distingue por cinco caractersticas: l 1. 2. 3. 4. 5. La norma jurdica La obligacin jurdica La posicin jurdica El grado de importancia El carcter general positivo

5. Bases conceptuales para la efectividad del acceso a la justicia 5.1. La Equidad Entre las mltiples relaciones existentes entre la equidad y los derechos sociales se vinculan al concepto integral de desarrollo. En este sentido, cuando se ejercita y se activan los mecanismos de los derechos humanos, se elevar el valor instrumental que el mismo posee, en virtud de hacer sentir la voz de los excluidos reforzando las reivindicaciones sociales, de modo tal que el pleno disfrute de esos derechos constituyen en si mismo un elemento esencial y una meta haca el desarrollo. Segn Arango, la equidad viene a constituir un componente del desarrollo humano, la igualdad en los bienes o servicios necesarios permitir gozar de una adecuada calidad de vida. A este se le aade indudablemente una visin integral de reconocer la condicin de persona de cada ser humano y de su dignidad, la cual se expresa principalmente en el conjunto de los derechos humanos. Siendo estos derechos aquellos que deben manejarse como libertades reales, tangibles y accesibles para todos.20 Se considera como una tendencia a tratar de manera desigual a los seres que forman parte de una misma categora esencial, ella se desarrolla acortando la desigualdad debido a que se extiende hacia el establecimiento de una paralelismo perfecto de la justicia formal.21

15

5.2. Solidaridad Se considera como el segundo principio fundamental de las sociedades occidentales, en su esfuerzo por construir una sociedad humana. En este orden de ideas, la solidaridad implica el reparto orgnico de la riqueza de un pas, con la intencin de crear riqueza comn en materia de infraestructura de bienes y de servicios considerados necesarios e indispensables para el buen funcionamiento y el buen desarrollo de la solidaridad 22 De acuerdo a lo antes dicho, el autor plantea que la solidaridad se enraza desde un punto de vista mutualista, de porvenir individual y colectivo. Se puede distinguir la solidaridad mutualista de la solidaridad altruista en la medida en que la accin solidaria no espera obtener beneficios o retornos por aparte del o los beneficiarios de esa accin. Traducindose esto, como una forma de gratuidad normativa <<acto a favor>> de por los dems, sin esperar una contrapartida. 5.3. Bien comn Se puede arribar a este acepcin considerando algunas reflexiones que podrn develar la gnesis del mismo, sin embargo hay que cuidarse no caer en utopismos inocentes que pueden desvirtuar las condiciones de su concepto practico. Entonces, se debe repensar sobre la importancia de la existencia del otro que posibilite la convivencia humana y social. El objetivo del bien comn, obedece al conjunto de principios, reglas, instituciones y medios que permiten promover y garantizar la existencia de todos los miembros de una comunidad humana en el plano inmaterial, dicho de este modo. Para que el bien comn sea entendido como un elemento esencial, debe verse a travs de la triloga: reconocimiento respeto tolerancia en las relaciones con el otro. Por otro lado, si nos ubicamos en el plano material, se puede evidenciar el bien comn como aquella materializacin d bienes y servicios que se le proporcionan a los habitantes de una sociedad, poblacin comuna, entre otros, los cuales se convierten en: alimentacin, vivienda, energa, educacin, salud, transporte, informacin, democracia y expresin artstica. Para entender el bien comn en el contexto venezolano, es necesario reconstruir lo inverosmil a lo verosmil de las relaciones humanas entre los congneres. Del mismo modo, implica transformaciones de forma radical en el plano poltico, econmico y social. La idea del bien comn para la Venezuela consiste en colocar en el sitial la urgencia de utilizar una nueva fiscalizacin y un nuevo sistema econmico socio productivo para poner la economa y las leyes al servicio del bien comn nacional.

5.4. Responsabilidad Social Suele denominarse la responsabilidad social a la imputabilidad de una valoracin positiva o negativa por el impacto que una decisin tiene en la sociedad. Se refiere generalmente al dao causado a la sociedad o parte de ella por las acciones o las no-acciones de otro individuo o grupo. Por ejemplo: "La responsabilidad social de las empresas transnacionales es muy grande". Tambin se designa as el compromiso de una persona con su propia sociedad. Ejemplo: "Juan decidi abrir su consultorio mdico en el campo, porque tiene un gran sentido de responsabilidad social". Mientras que en la tradicin kantiana la responsabilidad es la virtud individual de concebir

16

libre y conscientemente las mximas universalizables de nuestra conducta, para Hans Jonas, en cambio, la responsabilidad es una virtud social que se configura bajo la forma de un imperativo que, siguiendo formalmente al imperativo categrico kantiano, ordena: obra de tal modo que los efectos de tu accin sean compatibles con la permanencia de una vida humana autntica en la Tierra. Dicho imperativo se conoce como el "principio de responsabilidad, de gran importancia en ecologa (lo que significa que la responsabilidad ambiental puede concebirse como una forma de responsabilidad social).23 Desde el punto de vista de la organizacin social, la responsabilidad social se diferencia de la responsabilidad jurdica por carecer de un proceso institucionalizado de adjudicacin, es decir, no existen tribunales especializados en juzgar la responsabilidad social que no est prevista en normas jurdicas. La responsabilidad social se diferencia tambin de la responsabilidad poltica porque no se limita a la valoracin del ejercicio del poder a travs de una autoridad estatal (en los ejemplos ofrecidos arriba, precisamente, los sujetos responsables son una empresa privada y un profesionista). 5.5. Convivencia Social En la historia de la humanidad encontramos diversas formas de relaciones entre los hombres y las mujeres. En pleno siglo XXI, conocemos de manera inmediata lo que sucede en otros lugares a travs de los medios de comunicacin, por ello, el propsito que nos lleva entender este concepto consiste en diferenciar entre lo abstracto y lo concreto del mismo. En todo caso, en el mundo abstracto se asocia a lo intangible, pareciera que es fcil de realizarla, debido a que en ella existen aspectos meramente formales como la tica, la moral la sinergia y el respeto al otro, sin embargo, en el mundo concreto, vemos como las personas en muchos casos no viabilizan una serie de actitudes, valores, comportamientos que son propios de la tolerancia, as como la no discriminacin, la aceptacin de la diversidad cultural y social, el reconocimiento de la nter subjetividad y la alteridad siendo este ltimo el que debe ser capaz de aprehender al otro en la plenitud de su dignidad, de sus derechos y, sobre todo, de su diferencia.24 Cuanta menos alteridad existe en las relaciones personales y sociales, ms conflictos suceden. Nuestra tendencia es colonizar al otro, o partir del principio de que yo s y le enseo a l. Porque l no sabe. Yo s ms y mejor que l. Toda la estructura de la enseanza fue criticada por el profesor Paulo Freire, la cual est basada en esa concepcin. El profesor ensea y el alumno aprende. La convivencia social, se denomina como aquella relacin intersubjetiva de la conducta humana, ella viene a constituir como el elemento preexistente y especfico en el que el derecho surge.25 Si partimos de la premisa que toda convivencia humana requiere de un binomio organizativo que se traduce en: comunidad y asociacin, llamada tambin sociedad. 5.6 Justicia Social Existe considerables criterios para denominar las categoras esenciales de lo que significa justicia social, se ha discurrido ampliamente sobre este tema, sin embargo muchos tericos la relacionan con el equivalente a la justicia distributiva, otros a la justicia jurdica, y algunos iuspositivistas a la justicia divina, todo ello se debe a la carga impositiva de quienes tienen la capacidad de soportarla. De este modo, se puede conceptualizar la justicia social de forma paralela a la inclusin social, por ende la inclusin social significa que todas las venezolanas y todos los venezolanos puedan desarrollarse integralmente, cumpliendo con sus deberes y, sobretodo, ejerciendo sus derechos a la educacin, a la seguridad social, a la seguridad ciudadana, a la sana alimentacin, al trabajo, a la vivienda digna y al pleno desarrollo de la personalidad del individuo, entre otros, garantizando as la igualdad de condiciones y de oportunidades que faciliten la justicia

17

social y que garanticen el desarrollo humano y la paz integral. La justicia social se refiere a las nociones fundamentales de igualdad y de derechos humanos, y ambas pueden negarse o promoverse, a escala individual, local, nacional y mundial. Una situacin de justicia es imprescindible para que los individuos puedan desarrollar sus capacidades por completo y para que se pueda instaurar una paz duradera. En Venezuela este concepto ha adquirido gran relevancia en lo social, lo poltico y lo cultural extendindose a lo social, sin embargo pareciera que la justicia esta ligada meramente a la parte formal del derecho, cosa que le corresponde entenderla desde la perspectiva de la filosofa jurdica, de all que la justicia social siendo un imperativo categrico para el Estado, no puede cubrir a todos los ciudadanos sino a un determinado grupo social vulnerable ante la justicia. Segn Argente del Castillo26 cuando se refiere a la Justicia Social, le atribuye la categora de especie de justicia comn fundada sobre la igualdad de derechos civiles y polticos de todos los ciudadanos, es decir no puede considerarse justicia social si alguno de estos atributos son exceptuados. CONCLUSIONES

El Estado Social coinciden el Estado de Derecho, dado que sus funciones fundamentales radican en los pactos, tratados y convenios suscritos por el pas en caso concreto de Venezuela, se aprecia los artculos 19 y 23 de la Constitucin de 1999. La finalidad del Estado Social de Derecho y de Justicia reside en crear, las condiciones mnimas necesarias para conservar y comprometerse a materializar esos derechos a fin de satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar colectivo. La justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, son funciones indelegables del Estado. En el concepto de Estado de Derecho concurren una gama de corrientes ideolgicas, como el socialismo premarxista, la social democracia clsica, el catolicismo social, entre otras. La constitucin democrtica venezolana de 1999, compromete su existencia axiolgica en el privilegio que le asigna a los derechos humanos como derechos fundamentales caracterizados por la universalidad de sus titulares. La definicin del Estado Social de Derecho se denomina tambin Prestacional su nota definitoria es lo social y sus objetivos se encaminan hacia el bien comn y la participacin justa en la riqueza social. El Estado Social de Derecho, es un concepto material, el cual demanda actos concretos o hechos sociales con contenidos valorativos en la praxis social, al asignarle obligaciones de hecho en el mbito legislativo y administrativo. En la Constitucin descansa la norma jurdica, por lo tanto es el instrumento jurdico preeminente al que se remite como principio de base y razn de ser, en otras palabras es el complejo normativo del Estado. La responsabilidad del Estado en materia de derechos humanos tiene su asiento como fuente el mbito constitucional, pero tambin tiene su fuente en el derecho internacional pblico general y en el derecho internacional pblico privado. Las pautas hermenuticas del Estado Social de Derecho y de justicia en Venezuela en tiempos de la modernidad revelan que debe ser un imperativo categrico materializar la Equidad, la solidaridad, el bien comn, la responsabilidad social, la convivencia social y la justicia social.