BASES MAGISTERIALES CONDENA Y RECHAZA EL ANTEPROYECTO DE LEY DE LA FUNCION PBLICA PRESENTADA POR EL GOBIERNO, POR SER UN VERDADERO ATENTADO

A LA SEGURIDAD JURIDICA Y LAS LIBERTADES SINDICALES DE LOS TRABAJADORES.

A los maestros/as y al sector de trabajadores pblicos en general, alertamos de lo nocivo que es el contenido del Anteproyecto de la Funcin Pblica y los exhortamos a luchar para no permitir su aprobacin. Algunos aspectos dainos:
I.

Si bien es cierto que en el Art. 2, de este anteproyecto se le da el carcter supletorio a esta ley, sobre las dems leyes especficas, tambin es cierto que en el Art. 192 del mismo anteproyecto deroga todas aquellas leyes referidas a la funcin pblica, lo que viene a consumar la inseguridad jurdica en nuestro ordenamiento legal. El Art. 4 literal l, violenta el Art. 37 Cn, referido a la funcin social (asegurar al trabajador y a su familia las condiciones econmicas de una existencia digna) al establecer el principio de Primaca de la Realidad.

II.

III.

En el Art. 4, referido a los principios de la funcin pblica, rie con los Art, 9, 14,37, 52, 219 etc. Cn (potestad del trabajador, facultad de imponer penas, funcin social del trabajo, derechos conquistados por los trabajadores, Carrera administrativa).

IV.

El Art. 5 del anteproyecto de la funcin pblica, contraviene el Art. 219 Constitucional, al limitar el fuero sindical.

V.

En el Art. 10, se clasifica el personal de la Administracin Pblica, estableciendo: personal con cargos polticos y de confianza y personal de las carreras profesionales de carcter permanente, a nuestro criterio, de esta forma se legaliza la politizacin de las instituciones pblicas, favoreciendo el clientelismo y el oportunismo poltico, se favorecer la incorporacin de trabajadores mediocres e incapaces que le terminaran haciendo mucho dao a las instituciones pblicas y desestabilizando el clima laboral institucional.

VI.

En el art. 28 de este anteproyecto de ley, se crea la Autoridad Rectora de la Funcin Pblica, creando para ello dos organismos de direccin: Instituto de Formacin de la Funcin Pblica y el Tribunal Disciplinario de la Funcin Pblica, pero a diferencia de lo que contiene nuestra ley especial L.C.D. (garantiza la participacin de los trabajadores), la ley de la funcin pblica elimina de tajo la participacin del sector trabajador en los organismos tripartitos, lo cual significa un franco retroceso en la participacin democrtica y por consiguiente elimina por completo la contralora sindical

VII.

En el Art. 31. Faculta al presidente de la Autoridad Rectora para aprobar la poltica salarial, lo cual vuelve vulnerable las remuneraciones de los

trabajadores, aunado a esto el principio de Primaca de la Realidad.

VIII.

Art. 49, referido a las URHI, contradice el Rgimen de Relacin de Servicios contenidos en la Ley Especial de la Carrera Docente (organismos de Administracin de la Ley de la Carrera Docente) y su debido proceso. El sector docente ha conquistado a fuerza de lucha ciertos derechos y garantas que con este anteproyecto se pretenden eliminar.

IX.

Art. 113. Asuetos y Vacaciones, se deja entrever el trabajo forzado, al facultar a la Autoridad Rectora a dictar normas especiales respecto a los servidores pblicos, en contravencin de lo establecido en el Art. 4 Cn. (nadie puede ser sometido a servidumbre ni a ninguna otra condicin que menoscabe su dignidad.)

X.

En el Art. 125, se establece el traslado forzado, por la comisin de faltas muy graves, contraviniendo el procedimiento especial establecido en la L.C.D.