IMPACTO AMBIENTAL DEL CRECIMIENTO URBANO EN BOGOTÁ.

Presentado por: Jickson Daniel Rodríguez Heredia: 6001110996. Eduar Fernando Hernández: 6001111370

Docente: Galia María Parra

Grupo: 3-72

PROYECTO INTEGRADOR FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

IMPACTOS AMBIENTALES DEL CRECIMIENTO URBANO EN BOGOTÁ

Esta situación ha llevado a que en las grandes ciudades se generen conflictos tanto sociales. conocida como Bogotá-región. es necesario que se mejoren y se refuercen las instituciones que para tal fin se encuentran establecidas. tal es el caso de la Corte Internacional de Justicia. El déficit de vivienda. la creciente producción de residuos líquidos y sólidos sin suficientes lugares disponibles para su depósito. denominados subnormales. no obstante.TEMA: Derecho ambiental/ crecimiento urbano/ Bogotá-Región. por su proyección integradora y enfoque regionalista. la carencia de condiciones de bienestar en los campos de Colombia y el crecimiento de algunas industrias en las ciudades del país. principalmente desde la década de 1950. con respecto al crecimiento urbano que proyecta Bogotá. trayendo como consecuencias para el medio ambiente. ha sufrido los impactos de esta problemática. no están desligadas de las crisis sociales que a diario se incrementan en Bogotá. ha llevado por un lado a la planeación de proyectos de urbanización sin tener en cuenta criterios ambientales y por otro lado a la proliferación de barrios. una deficiente infraestructura de servicios públicos que atentan contra condiciones mínimas de salubridad y de equilibrio con la naturaleza. como ambientales. Estas carencias de tipo ambiental. el deterioro de múltiples ecosistemas. han generado un proceso de migraciones masivas de las áreas rurales a las urbanas en el Siglo XX. las cuales han logrado su legalización .Región? CONTEXTO DEL PROBLEMA Fenómenos como el desplazamiento forzado. originados por la ocupación de comunidades enteras. que con el propósito de que se hagan realmente efectivas. una oferta de transporte altamente contaminante. en su mayoría corresponden a normas del softlaw. El área metropolitana de Bogotá. por ejemplo. NÚCLEO PROBLÉMICO DERECHO AM COBIENTAL / PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE: Las Naciones Unidas ha sido protagonista en el desarrollo de los instrumentos internacionales de protección del medio ambiente. por lo que en primer lugar se debe analizar cuál ha sido su papel en la protección del ambiente y es así como en este orden de ideas nos preguntamos: ¿Cuál ha sido el papel de la Corte Internacional de Justicia en la protección del ambiente? PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ¿Qué alcances tiene el Bloque Constitucional en lo que se refiere a protección del medio ambiente.

cifra que asciende a las 22. sin tener en cuenta en muchas ocasiones los tipos de suelos y la presencia de ecosistemas. Se ha roto con la lógica de urbanización predio a predio. que con su disminución denotan una flexibilización de los criterios ambientales en aras de satisfacer proyectos urbanísticos y megaproyectos a gran escala. y para el año 2003 se registra en 32. La Constitución Política de 1991 y la ley 99 de 1993.e instalación de servicios públicos. Aunque existan numerosos estudios ambientales en contextos de ciudad. Estos fenómenos han llevado a dos manifestaciones del crecimiento urbano: la ampliación de la frontera urbana y la densificación poblacional. sin embargo. los grandes relegados son los suelos de protección. entre otros. la Secretaría Distrital de Planeación prevé que entre los tres bordes destinados a expansión urbana (norte. Usme y Occidente) suman 3279 hectáreas (Datos del 2009). en 1973 la ciudad abarcaba 13. Estas normas. esta sigue siendo en la práctica una antinomia del .000 hectáreas. JUSTIFICACIÓN Aunque no es la primera vez que se aborda el tema del ambiente urbano. denominado La expansión Urbana de Bogotá. superando los estándares internacionales medidos en número de habitantes por hectárea. UPZ.778 en 1985. pero si le son funcionales a ciertos sectores económicos. Lo cierto es que crece el número de suelos destinados a expansión urbana y densificación. principalmente de la ONU han puesto dentro del derecho constitucional la temática ambiental. el alcance de esta normatividad se ve restringido por algunos instrumentos de planeación que en determinado momento logran relativizar los impactos ambientales. pero los instrumentos de ordenamiento territorial tampoco responden a las demandas ambientales de la ciudad. o burlar los mínimos que se plantean por medio de políticas de mitigación que no resuelven el problema de fondo. aún predomina en grandes sectores sociales y académicos la idea de que los temas ambientales son exclusivos de las áreas rurales o de las zonas de reserva natural. Según un Estudio de Alfonso Pérez Preciado. ponen en el panorama político la protección del medio ambiente y en general los derechos ambientales. proyectándose para esta un aumento considerable por su carácter de ciudad compacta que define el POT.985 hectáreas. Dentro de los instrumentos que tiene el POT. ente los que encontramos planes parciales. clasificados dentro de los derechos de tercera generación. planes maestros. junto con otros Tratados Internacionales. Igualmente este estudio señala que para el año 2000 aproximadamente siete millones de habitantes en Bogotá sin contar con los de los 19 municipios que conforman el área metropolitana denominada Bogotá-región.

La urbanización irracional. El caso Colombiano es el de una urbanización poco racionalizada y equitativa. manifiesta en la expansión y la densificación han ido en contravía de estas necesidades. con miras a aumentar. La separación entre el campo y la ciudad solo se justifica para delimitar el campo de análisis. pero también con las del medio ambiente. un proceso de despoblamiento dentro de zonas interiores. igualmente están bastante lejanas las condiciones para un progresivo repoblamiento del campo. correlativo al despoblamiento de otras. se presenta. sino que al interior de las ciudades. que la conservación de un ecosistema o . mientras que se proyecta dentro del POT. pero produce la inmensa mayoría de deshechos y de contaminación. a pesar de que en la actualidad no se viene dando de manera espontanea o palmo a palmo. vulnerando su derecho a disfrutar de un ambiente sano.medio ambiente y de la ruralidad. pero en lo que compete al ordenamiento de la ciudad. No se puede hablar de un crecimiento poblacional generalizado que lleva a la densificación o a la ampliación de la frontera urbana. La sobrepoblación en las ciudades de la que se habló anteriormente. las zonas urbanas reciben los mejores recursos de la naturaleza y del campo. en la práctica ha prevalecido lo lucrativo que puede ser para una empresa o un grupo de empresas un proyecto en determinado sitio. principalmente de Interés Social. como sucede en países como China. sino que se ha organizado mediante la determinación de los usos del suelo. pero esto no puede ser el pretexto para la urbanización irracional. con la claridad de que este no es el objeto de este trabajo. es necesario replantear sus instrumentos desde enfoques que se armonicen con las necesidades de la sociedad. no solo se da en el marco de la relación entre el campo y la ciudad. No es posible deshacer las migraciones masivas que se han dado en tantos años de violencia y abandono estatal. y con bajos parámetros ambientales. un proceso de expansión hacia los límites norte. pero las relaciones que mantienen entre sí tienen impactos directos en el otro. En el caso concreto de Bogotá. es correlativa a la desocupación de los campos del país. De esta manera. sur y occidente de la ciudad y uno de densificación hacia el oriente. Es evidente que existe un déficit de vivienda en Bogotá. también se presenta. Pero este fenómeno de densificación de unas partes. El problema radica en que los criterios económicos han prevalecido significativamente sobre criterios ambientales y sobre los mismos intereses de los habitantes históricos a la hora de hacer la clasificación de los tipos de suelo. que acabe con la sostenibilidad del medio ambiente y en este mismo sentido disminuya la calidad de vida de los ciudadanos.

tanto nacional como internacional proteccionista del medio ambiente. dándole prelación a aquellas normas que hagan parte del Bloque de Constitucionalidad. Al respecto se puede decir que existen normas que insertan el tema del ambiente urbano como lo es la ley 99 de 1993. relacionada de alguna forma con el concepto de ambiente urbano. la misma Constitución política. como se ha mencionado en reiteradas ocasiones. pero para este caso nos concentraremos en la densificación de la población y la expansión de la frontera urbana. con respecto al crecimiento urbano que proyecta Bogotá-Región. etc. relacionadas con el POT o con alguno de sus proyectos en particular (planes parciales. bajo los cuales se justifica el marco normativo de la ampliación de la frontera urbana propuesta en Bogotá-Región. para hacerle frente a la problemática que se viene enunciando. planes maestro.) Los pronunciamientos de esta . además de los pronunciamientos internacionales liderados por la ONU como las Cumbres Mundiales sobre Medio Ambiente: La de Estocolomo. que en gran medida es responsabilidad de los gobiernos Distritales y Departamentales. si abarcamos Bogotá-Región. Son múltiples los impactos que puede traes. no solo por omisión. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: • Identificar los criterios ambientales. hay que tener en cuenta la jurisprudencia de la Corte Constitucional. sino también por acción. frente a las normas demandadas. Reconociendo la existencia de una normatividad. se hace necesario verificar sus alcances e instrumentos jurídicos. En ese mismo orden de ideas. la de Rio y la de Johanesburgo. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Identificar los alcances del Bloque Constitucional en lo que se refiere a protección del medio ambiente. planes zonales. o el caso contrario la sobrepoblación e incremento de la contaminación que pueda traer un proyecto. claro está sin desconocer la existencia de normas de carácter especial. • Determinar los parámetros ambientales que se aplican en la densificación que se espera del proyecto Bogotá-Región.los beneficios ambientales que este mismo sitio pueda tener. REFERENTE TEÓRICO Inicialmente es necesario hacer un inventario y una delimitación de la normatividad existente.

brindarán un panorama comparativo de Colombia frente al mundo y frente a los parámetros del derecho internacional. particularmente. Finalmente. sur y occidente. Igualmente planea para su zona oriente un área de densificación.Región al proyecto de consolidación del área metropolitana de Bogotá. PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL FRENTE AL IMPACTO AMBIENTAL DEL CRECIMIENTO URBANO EN BOGOTÁ-REGIÓN1 HIPÓTESIS La consolidación de una zona metropolitana en Bogotá. mientras que en el centro de la ciudad se espera un despoblamiento masivo a través de Planes Zonales como el denominado Plan Zonal Centro. integrada por 19 municipios aledaños entre los que se encuentran Facatativá. Chia. como lo es a un ambiente sano. el ambiente urbano. Madrid. lo que demanda una planeación urbana conjunta que haga frente a las problemáticas sociales y ambientales que se presentan producto de un crecimiento y expansión urbanas. la proyección de su área metropolitana prevé una expansión de la frontera urbana en tres de sus límites: norte. Mosquera. los pronunciamientos de la ONU. En el caso de Bogotá. desde un enfoque regional requiere de políticas de integración tanto en términos económicos. con lo que se considera como área metropolitana. Funza. tomando como punto de referencia la capital y su extensión desde un enfoque regional. . Zipaquirá. en lo que tiene que ver con el medio ambiente. adoptado por el Decreto 492 del 1 Se conoce como Bogotá. Soacha.institución aportarán algunos elementos sobre los alcances de algunos derechos ambientales. como de infraestructura.

Las divisiones administrativas arbitrarias no son una coincidencia. se viene hablando en Colombia de Ordenamiento territorial. los planes directores para parques. . Los parámetros ambientales se flexibilizan para justificar los proyectos de los inversionistas. una infraestructura en servicios públicos poco acorde con la protección de los ecosistemas. Sobre los impactos sociales en el centro existen numerosos estudios. siendo en este caso su impacto ambiental el objeto de interés. los planes de regularización y manejo. Desde finales del siglo pasado. los planes de reordenamiento y los planes de ordenamiento minero ambiental. entre otros. existen UPZ cuya área la delimita un proyecto urbanístico o un megaproyecto. así como existen separaciones entre UPZ sin algún criterio de diferenciación claro y que comparten dinámicas sociales. pero en esta ocasión esa situación solo sirve de referencia como una de las causas del crecimiento urbano. al incrementar sus costos de vida. unidades de planeación zonal (UPZ). lo cual por lo menos en teoría. Autores como Jair Preciado Beltrán han descrito el proceso de urbanización de Bogotá como una fuente del deterioro del ambiente urbano por su escasa planificación y espontaneidad de los asentamientos.2007. principalmente la periferia de la ciudad a causa de la expansión urbana en dichas áreas y el desplazamiento de los sectores más empobrecidos del centro de la capital. Planes de ordenamiento zonal. sino según las necesidades de los urbanizadores y demás empresarios que tienen un interés estratégico en la ciudad y en la región. En el caso de Bogotá. la destrucción progresiva de humedales y otros ecosistemas. Los principios del ordenamiento territorial se implementan a partir de los POT (Planes de Ordenamiento Territorial). en detrimento del suelo rural y del suelo de protección. La ciudad y la región en su conjunto no se organizan según las relaciones económicas y necesidades ambientales que se vienen dando en los territorios. de ahí que el Proyecto Bogotá – Región ha incrementado su suelo de expansión urbana. los planes de implantación. que trajeron consigo un incremento en la producción de residuos sólidos. económicas e incluso ambientales. abre paso a una planeación más organizada a través de la delimitación de los usos del suelo. planes zonales. Se trata de un reordenamiento de la ciudad que aumenta la sobrepoblación en algunas zonas. un sistema de transporte altamente contaminante. Lo cierto es que estos instrumentos han evidenciado lo flexibles que son los criterios ambientales. una continua deforestación. se ha implementado el POT a través de los siguientes instrumentos: Planes maestros.

Al tener estos polos totalmente opuestos. Los artículos 78 al 82 de la Carta.Los criterios ambientales. recogen lo que se refiere a los derechos Colectivos y del medio ambiente. En el contexto del ambiente urbano. la ley 99 de 1993 amplia el marco jurídico de la política ambiental por medio del Sistema Nacional Ambiental. ha prevalecido el énfasis en uno de ellos. en detrimento de zonas rurales y otros ecosistemas. En Colombia. conquistas parciales. como de fomento y producción de nuevos recursos. Este concepto da un plano bastante amplio para que los Estados que se comprometan con este fin adopten tanto políticas de conservación. la de Rio y la de Johanesburgo. sin comprometer la capacidad para que las futuras generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades. tienen en Colombia un énfasis de derechos e incluso una protección constitucional. mientras que las demandas ambientales fueron ganando en algunos países más que en otros. entre los que se encuentran el derecho a gozar de un ambiente sano. sin ser equiparables a la prevalencia de lo económico sobre lo ambiental. Cuando se empieza a hablar de desarrollo sostenible es en una época donde se comienza a cuestionar la sobrepoducción de la economía y los daños colaterales al medio ambiente que genera el desarrollo industrial. propiciando la creación de un nuevo marco institucional en lo que al medio ambiente se refiere. Sin duda alguna el medio ambiente tiene en Colombia un marco legal y una protección constitucional. se posiciona el concepto de desarrollo sostenible. Como las empresas no estaban dispuestas a renunciar a sus modelos de desarrollo. principalmente a las áreas de especial importancia ecológica. esto significó una creciente urbanización. En el derecho internacional la ONU ha tomado gran parte de la iniciativa a través de la Cumbres Mundiales sobre el medio ambiente: la de Estocolmo. pero era inocultable el deterioro de los ecosistemas que generaba y su dependencia de la extracción de una gran cantidad de recursos naturales. Igualmente se le brinda a la comunidad la garantía de participación en las decisiones relacionadas con el tema. Posteriormente. la economía. y además le da al Estado el deber de su protección. En estas cumbres. el cual se define como el desarrollo que satisface las necesidades del presente. con el desarrollo sostenible se pretendió conciliar la economía desarrollista y el medio ambiente. la Constitución de 1991 introdujo el concepto de Desarrollo Sostenible a su articulado. lo que queda .

Si bien es cierto que el derecho a disfrutar de un ambiente sano que reconoce la Constitución no es algo del todo medible o que por situaciones concretas puedan esperarse a corto plazo los mismos resultados de otros países. responde de alguna forma a los derechos ambientales. En este sentido el alcance Constitucional es insuficiente. si es que de conciliar estos dos elementos se trata. se ha enfocado la conservación del medio ambiente en ciertos tipos de ecosistemas que por su biodiversidad requieren de un tratamiento especial y así mismo gozan de los alcances del bloque de constitucionalidad. a nivel general no hay una planeación ambiental para la capital. Mientras se pueda justificar una estructura ecológica. la densificación poblacional y expansión de la frontera urbana no serán considerados como causas del deterioro ambiental. El POT para Bogotá contempla una Estructura ecológica principal. Área del manejo espacial del Distrito Capital y Corredores ecológicos. si se puede decir . pero salvo algunas zonas de páramo y humedales. No queda claro cuál es el criterio para que una zona deje de ser suelo de protección y pase a ser suelo de expansión urbana. Contemplar este tipo de elementos dentro del POT. solo la selección de unas zonas de protección. reorganizando el uso del suelo según demandas económicas. la cual se compone de los siguientes elementos: Sistema de áreas protegidas del Distrito Capital. pero este debate ambiental no abarca el modelo de ciudad y de región en su conjunto. Parques Urbanos. sin embargo sigue siendo un fin en abstracto que no pone límites a las causas del deterioro ambiental. las dinámicas económicas no ceden ante las demandas ambientales. pues el desarrollo sostenible no puede ser tomado desde un enfoque meramente administrativo. no se puede afirmar que estas áreas gocen de una especial protección que impida un proceso de densificación poblacional o de expansión urbana.por definir es el alcance de este marco jurídico en lo que respecta a los impactos del crecimiento y la expansión urbana. El concepto de desarrollo sostenible da para la implementación de múltiples metodologías y modelos que propendan por ese fin. En el caso particular colombiano se ha centrado en políticas proteccionistas como diría German Sánchez Pérez en su artículo Desarrollo y medio ambiente: una mirada a Colombia. entre ellas la urbanización. Es decir que la presencia de este tipo de zonas solo es un requisito para darle el enfoque ambiental que requiere un proyecto de desarrollo con el apellido sostenible. cuya calidad en muchas ocasiones es coyuntural y pasajera y que en su conjunto no le proporcionan un ambiente sano a la totalidad de la ciudad o de la región.

también conocida como Cumbre de la tierra. lo que concluyo en la Declaración Internacional sobre el medio ambiente. En 1983 la Asamblea de las Naciones Unidas da un nuevo paso en este tema y crea la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo.que el proceso de urbanización que se viene planteando para Bogotá. pues ya no se trata solo de problemas técnicos. con miras a llegar a la propuesta que se tiene para Bogotá en este tema. el tema ambiental ha sido impulsado por las Naciones Unidas.Región tiene parcializada su política ambiental. no se puede hablar de un ambiente sano en las mismas proporciones para todos los ciudadanos. En 1972 se llevó a cabo en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente humano. El mayor mérito que se le ha dado a este evento es la concientización sobre el tema del medio ambiente. pero que apunte hacia el desarrollo sostenible. y en segundo lugar presentar una evolución del POT. en dicha conferencia se tocaron temas técnicos sobre la contaminación ocasionada por los procesos de industrialización. A pesar de que existen múltiples antecedentes en el tema ambiental de manera . En esta cumbre. En el campo internacional. se emite la Declaración de rio. la cual compromete a los países con una agenda que respete las condiciones de cada país. REFERENCIAS NORMATIVAS Para clasificar y delimitar el marco normativo de este trabajo. sino que se relacionan los problemas del medio ambiente con el desarrollo. lo que genera una inequidad de derechos. pues los efectos ambientales de la expansión de la frontera urbana y el incremento de la sobrepoblación afectan en su mayoría a los sectores más vulnerables. el cual fue un antecedente para la Cumbre de Rio celebrada en 1992. también denominada Brundtland elaboró en 1987 un informe titulado Nuestro futuro común. es necesario dividirlo temáticamente en dos grupos: la normatividad referente a las políticas ambientales tanto internacionales como nacionales. la urbanización acelerada y el crecimiento demográfico. Esta comisión. Colombia por su parte ha estado influenciada por estas políticas internacionales. En esta cumbre se abre la posibilidad a un nuevo enfoque.

el espacio y la infraestructura. . El quinto momento lo define la ley 388 de 1997 o ley de desarrollo territorial. el cual flexibiliza el concepto de zonificación para el Distrito Especial de Bogotá y se reemplaza por Areas de actividad y tratamiento urbanístico. Frente al tema del ordenamiento territorial. En un tercer momento se encuentra el Estatuto para el Ordenamiento Físico. la cual crea el Sistema Nacional Ambiental. El enfoque de desarrollo sostenible lo aporta la Constitución Política Nacional de 1991 en sus artículo 78 al 82 y la ley 99 de 1993. lo que significa un proceso de descentralización administrativa y de rescate político de los departamentos y municipios. la cual establece una jerarquización de la zonificación en tres niveles. En un cuarto momento. los planes de ordenamiento territorial como elementos vinculantes de la propiedad. aprobado por el Acuerdo 6 de 1990. Este código da un énfasis en la explotación y administración de los recursos naturales desde un punto de vista integral. un buen punto de partida es el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y Protección del Medio Ambiente. según la prioridad de los recursos. instrumentos y disposiciones sobre planeación y gestión territorial entre los que se encuentran la función pública del urbanismo. la cual aporta varios principios a este proceso: la prevalencia del interés general sobre el particular. la cual sienta las bases para la creación y aplicación de instrumentos de planificación y gestión del suelo. la estructura y la función del suelo.fragmentada. siendo ejes rectores del ordenamiento territorial la forma. la cual define una serie de principios. se pueden ubicar en las últimas décadas 7 momentos principales: el Acuerdo 7 de 1979. da los parámetros para la formulación de planes municipales y su integración al Plan de Desarrollo Nacional. la función social y ecológica de la propiedad y la participación en plusvalías. Esta norma también llamada ley de Reforma Urbana. la vivienda digna. Un segundo momento lo marca la Ley 9 de 1989. se encuentra la Constitución de 1991.

para separarlo un poco de la visión completa del tema de ambiente. respecto de la generación total de agua. el cual fue revisado en el 2003. En lo que refiere al concepto de medio ambiente urbano. del medio ambiente específicamente urbano. el 3305 que en mi sentir es bastante claro en la propuesta del gobierno en su relació desarrollo urbano y medio ambiente y aparece finalmente en el año 2007… 2008 un documento de política de gestión urbana ambiental. El peso que tiene el consumo de agua potable de los habitantes de Bogotá. Desde el gobierno nacional se ha venido abordando el tema. que ha venido siendo desarrollada en el gobierno nacional que se plasman en unos documentos: primero en la 388. el peso que tiene la generación de residuos sólidos de Bogotá frente al resto del país. luego aparece un documento CONPES. TRABAJO DE CAMPO A continuación se transcriben algunos apartes de una conferencia del profesor y ambientalista Francisco Peña. pero no ha habido una armonía entre el diagnóstico de los problemas ambientales que afectan al país y a las grandes ciudades con la respuesta a los proyectos políticos o directrices que desde el gobierno se trazan para solucionar el tema del medio ambiente.estructuración de un sistema explícito de gestión del suelo y reparto equitativo de cargas y beneficios. donde se integra el enfoque regional de Bogotá a su estrategia de ordenamiento territorial. En un sexto momento encontramos el decreto 619 de 2000 que reglamenta el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá. todos conocemos el peso numérico que tiene la población de Bogotá sobre el resto del país. Esos documentos son los rectores del tema medio ambiente en Colombia. dada en las instalaciones de la Universidad Autónoma de Colombia. Sobran razones para hacer esa separación del medio ambiente visto en su conjunto. donde se hace obligatoria la consulta a las autoridades ambientales de los diferentes entes territoriales cuando se trata de elaborar los Planes de ordenamiento territorial. las cifras son contundentes en eso. . señalando el séptimo momento.

cambiando la vocación del uso del suelo rural.Sin embargo creo que esa separación no tiene justificación. sino simplemente como una metodología para aislar uno de los problemas que nos permita profundizar en él porque no es posible separar la variable ambiental. Si estuviéramos por la 80. por ejemplo la contaminación atmosférica no se frena cuando comienza el área urbana o el área rural. habitacional causante de los principales focos de pobreza y desigualdad. esa vocación que es eminentemente agropecuaria. señala que ese crecimiento informal. donde los pajaritos o los pescados nos levantan a las 4 o 5 de la mañana. Un segundo elemento es reconocer que el crecimiento económico ha venido desplazando sectores populares o sectores de barrios tradicionales para darle cabida en esas áreas a actividades de comercio e industriales. etc. señala que la principal variable de afectación es el crecimiento desordenado y acelerado del perímetro urbano y de la población que llega del campo a la ciudad. el diagnóstico oficial comienza señalando que las áreas urbanas están siendo seriamente afectadas por su impacto sobre el medio ambiente. Este proceso que hemos visto desde la Autopista Norte hacia Chia en donde encontramos los conjuntos residenciales de estrato 18. Es el desplazamiento del centro hacia la periferia de sectores sociales. ese proceso de conurbación. pero ya no lo tienen. sino que llega al área urbana. pero que genera una situación de cambio en el uso del suelo. Aceptando esto. veriamos lo mismo por los lados de Tabio y Tenjo. los Chalet que nos llevan hasta Sopó . Un cuarto elemento que se señala es que el proceso de crecimiento acelerado y desordenado de la ciudad se ha expresado en la reducción de la tierra . de producción de alimento o la cria de animales. Otro elemento que señala el gobierno es que en ese proceso de crecimiento de la ciudad en forma desordenada se ha visto una conurbación de las áreas aledañas al centro de la ciudad. Ese diagnóstico que se hace desde el gobierno es el primer elemento. generándose una afectación al área urbana en el sentido de que esas áreas podrían estar prestando un servicio eminentemente agropecuario. El consumo de agua en su generación en la reservas forestales no solo llega al área rural. sino que afecta el conjunto de la región. para pasar ahora a ser lugares apetecidos desde el punto de vista de la vivienda porque son lugares muy tranquilos con poca o ninguna contaminación. de asentamiento poblacional urbano en áreas rurales. Hierva Buena.

que nosotros estamos viendo en lugares del centro de la ciudad como es el caso de lo que se conoce como Manzana 5 o el proceso de renovación urbana que se manifiesta en el sector de San Victorino. El caso de Manzana 5. Ese programa aparta mas o menos unas 1500 o 1700 hectáreas para hacer un proceso de renovación sumamente fuerte. para poder tumbar eso el Distrito les quitó esa . En Manzana 5 aquí en la 19 con 3. impulsando un proceso de expropiación bastante atropellado de la población tradicional que vive en ese sector. Esos tres ejes tienen como denominador común que la ciudad debe ser autosuficiente económicamente para su desarrollo. Entonces cuando se habla de una ciudad concentrada. del POT y que se plasma en un documento del programa de renovación urbana del Distrito. Entonces ese proyecto de renovación urbana no se armoniza con el diagnóstico que habla del crecimiento. fraccionado en dos proyectos de construcción bastante diferentes: la parte que linda sobre la tercera con 19. Esos cuatro elementos del diagnóstico se manifiestan en un documento de política pública de la administración que toma sus partes fundamentales de la 388.urbanizable. hoy pasamos y solo está separado el lote. las cuales habían sido declaradas patrimonio cultural del Distrito. El gobierno Distrital inició ese proyecto de manera precipitada. lo ligamos a la propuesta actual del Distrito en los proyectos de renovación urbana. principalmente de los estratos 2 y 3. Recordemos que allí habían algunas viviendas tradicionales. El gobierno nacional plantea que el desarrollo de las ciudades debería soportarse en tres ejes: Una ciudad concentrada. una ciudad sostenible y una ciudad equitativa. Existen otros proyectos de renovación urbana en la Ciudad como el de Aeropuerto. con consecuencias similares. se manifiesta que hace falta tierra para construir viviendas. son los tres conceptos sobre los cuales se levanta la propuesta política del gobierno nacional para el desarrollo de las ciudades. donde está proyectado construirse el Centro Cultural Colombo Español. va a ser destinada al Centro Cultural ya mencionado y la segunda parte está destinada a un proyecto inmobiliario de construcción de vivienda de estrato 4 en un crecimiento horizontal de bloques hasta de 7 pisos. pero no hay nada que nos diga cuando va a construirse ese centro cultural. es un lote de aproximadamente una hectárea de terreno.

Construir la ALO paralela al rio Bogotá implica modificar el uso tradicional del suelo del área rural de Suba. que se plasma en proyecto como la ampliación del aeropuerto el Dorado. Entonces esa lectura hay que cambiarla para poner en primer lugar el tema del desarrollo urbano. no solo por la generación de residuos sólidos. Bogotá produce aproximadamente 6000 toneladas de basura diaria. pero que no tienen la vocación rural que se les ha asignado. pero omite hacer referencia al impacto ambiental que genera la acumulación de residuos sólidos. etc. la parte del muelle internacional como receptor y exportador de bienes y servicios. Por eso lo que me intereza es mostrar como se relaciona el desarrollo urbano y el impacto sobre el medio ambiente. Entonces esos proyectos de Renovación urbana pretende concentrar un gran número de población. la generación de contaminación visual y ruido. Entonces la propuesta oficial nos dice que la concentración de la ciudad solucionaría algunos problemas de recursos públicos. equitativa y sostenible hay que ligarlo con el proyecto del Distrito de hacer una ciudad competitiva económicamente. clubes deportivos. donde está un sector conocido como la Reserva Forestal del Norte. Mayor concentración. este concepto incorpora no solo los parques como zonas verdes. según el discurso de ellos porque es más fácil llevarles de esta manera los servicios públicos. Ese proyecto que implica la construcción de nuevas vías como la ALO ligados a la construcción de una ciudad competitiva. sino las vías. los separadores viales con 4 árboles. su renovación y la relación con una sociedad sumamente concentrada que genera impactos ambientales muy fuertes. pero que tienen un impacto ambiental muy fuerte. ampliando su capacidad de manejo de carga. Igualmente ese proyecto está ligado a la construcción de zonas francas en Bogotá. En el tema ambiental urbano no es solamente lo que tradicionalmente se ha hecho con los humedales por ejemplo. pues lo que hay es un conjunto de servicios como cementerios. colegios y universidades. . sino por la demanda de recursos como agua Ese proyecto de ciudad concentrada. lo cual amplia las cifras sobre espacio público en la ciudad. la generación de contaminación atmosférica. es casi el 20 % de la basura del país. implica necesariamente mayor generación de residuos sólidos. Pero la carga ambiental que generan las concentraciones urbanas es muy grande. grandes bodegas. no hay político que no hable de eso o de lo que se ha hecho sobre espacio público. Esa área de vocación rural ya tiene muy poco.categoría durante el gobierno de Luis Eduardo Garzón.

Desarrollo y medio ambiente. http://gemini. German. Jair.edu. edición 24.udistrital. Universidad Distrital Francisco José de Caldas.pdf. Bogotá. 2007 Constitución Política Nacional de 1991. Fundación Universidad Autónoma de Colombia PRECIADO BELTRÁN. . ABC del POT de Bogotá. Alcaldí Mayor de Bogotá. 2011. una mirada a Colombia. Editorial Legis. 2008.co/comunidad/dependencias/facultades/medioambiente/ Documentos/Eventos/Seminario-Internacional/Ponencias-Centrales/BOGOTA %20REGION%20CRECIMIENTO%20URBANO.BIBLIOGRAFÍA: SANCHEZ PEREZ. Ley 99 de 1993. Bogotá Región: crecimiento urbano en la consolidación del territorio metropolitano.

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