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Guía de Materia Historia y ciencias sociales Raíces históricas de Chile La sociedad finisecular: auges y crisis del liberalismo

El Presidente de la República se había convertido en una figura de carácter decorativo. como el Club de la Unión. leyes laicas que tienden a disminuir el poder presidencial y la hegemonía que tenía la Iglesia en la vida cotidiana. considerando que todavía estaba en vigencia la Constitución de 1833. nuestro modelo era Monexportador. en donde debido a la presión del legislativo. B) Capacidad de disolver el Congreso: En Inglaterra. Si bien el salitre permite un crecimiento económico. dejó ver los vicios que estaban en el sistema. El salitre estableció a su vez una división entre la clase dominante. Dichos gobiernos se manejaron entre la Alianza (Partido Liberal y Radical) y la Coalición (Partido Conservador). pero sólo una vez para impedir vicios o excesos de un poder sobre otro. el Primer Ministro. como sería el caso del cohecho o compra de votos. ya que enfrentó una serie de problemas conocido como la “La Cuestión Social”. El Jefe de Estado sería el monarca y el Jefe de Gobierno. Chile vivió un período de esplendor económico a causa de la riqueza salitrera. CARACTERÍSTICAS DEL PERÍODO: 1) PARLAMENTARISMO CRIOLLO: El Parlamentarismo clásico se da en Inglaterra con ciertas características y que difiere con lo que se da en Chile. lo hacía bajo las llamadas “prácticas parlamentarias”. se considera este período como un Seudoparlamentarismo o un Parlamentarismo a la chilena. convirtiéndose en garantía para todos. al poco andar. el Jefe de Gobierno puede disolver al Congreso durante su mandato. El Congreso. llega la hora final de la oligarquía. También se dio el Cohecho o la compra de votos. ya que se separa a la Iglesia del Estado. pero en el fondo. Diversos son los nombres que se dan al mismo período.REPÚBLICA PARLAMENTARIA. éste comienza a emerger durante la República Liberal a partir de la segunda mitad del siglo XIX. si bien ejercía el control. mediante reformas. pero se vieron despojados de gran parte de sus atribuciones. sin el peso específico de las épocas anteriores. Fueron de personalidad calificada de moderada. pero. Con la Constitución de 1925 se da por terminado el proceso de Secularización. poniendo fin al patronato colonial. como por ejemplo: A) Poder Ejecutivo Dual: En el modelo clásico inglés existe un Jefe de Estado y un Jefe de Gobierno. En esta relación sale perjudicado el Proletariado. al titular del Ejecutivo se puede denominar Jefe de Estado o Jefe de Gobierno. que se extiende entre la Guerra Civil de 1891 y el nacimiento de la Constitución de 1925. C) La no clausura del debate: 2 . Todo esto va a estar ligado a la rotativa ministerial. mediante la vía violenta como había sido la Guerra Civil antes mencionada. El Estado obtuvo beneficios por el cobro de impuestos ligados a la exportación del caliche. quienes gobernaban eran los partidos políticos. Con el gobierno de Arturo Alessandri. Los presidentes del período 1891-1920 son un fiel reflejo de la época. DECADENCIA DE LA OLIGARQUÍA. censuras y obstrucciones. Cabe señalar que este nuevo sistema había entrado en nuestra historia. Si bien el parlamentarismo llega por la vía violenta antes descrita. quienes se reunían en los centros sociales. CRISIS DE LA SOCIEDAD LIBERAL. “La Oligarquía y la clase dominada el Proletariado”. A partir de 1880 hasta 1920. el de Septiembre y el Club Hípico. El sistema. pero representan la misma idea central: la pérdida del poder presidencial a manos del Congreso. la intervención electoral y el cacicazgo político. como sería el caso de las interpelaciones. ejercida sobre la masa de trabajadores mediante amenazas. En cambio en nuestro país. los ministros (Poder Ejecutivo) veían truncadas sus carreras. es decir. dos personas desarrollan el Ejecutivo. como quedó demostrado con la Crisis de 1929. PERÍODO FINISECULAR: 1891-1925 Introducción. para dar paso a la clase media que será protagonista en el siglo XX.

En el modelo clásico. que posteriormente dará origen a la clase proletaria. Un ministro interpelado tenía la obligación de concurrir al Congreso para rebatir los cargos en su contra. utilizado como fertilizante o abono y para la confección de explosivos. B) Retardo de las Leyes Periódicas: El Congreso utilizaba estas leyes como mecanismo de presión frente al Ejecutivo. no tuvieron diferencias ideológicas. La economía entre los años 1891 y hasta aproximadamente 1929 (Crisis Mundial). Se dio en la práctica que los ministros fueran citados para defenderse de las acusaciones.A. se basó principalmente en la actividad minera. el control de las elecciones pasó a manos de los partidos políticos representados por sus líderes locales o caciques locales. por ello se habla de “prácticas parlamentarias”. los partidos políticos se convierten en los motores de la política. Cabe hacer notar que los ministros dependían de la confianza del Ejecutivo y poder Legislativo. conocido como el rey del salitre. ya que existe la clausura del debate. podía aplicar el voto de desconfianza o censura frente a lo cual dejaba el gabinete. como se da un seudoparlamentarismo. El Estado chileno participó de esta riqueza o bonanza sólo mediante el cobro de derechos aduaneros de exportación. el ministro podía seguir con su labor. El Congreso podía aplicar el voto de confianza. el cual mantenía una posición oscilante. Con la aprobación de la Ley de comuna autónoma. La demanda comenzó a disminuir entre otros factores por la 3 . ya que retardaba su aprobación. se experimentó una atracción por parte del mundo rural. Durante el período los partidos. El salitre u oro blanco se encontraba a poca profundidad en el desierto de las provincias de Tarapacá y Antofagasta. 4) ECONOMÍA SALITRERA: Al concluir con la Guerra del Pacífico. originando una obstrucción al trabajo político. En un sector encontramos al Partido Conservador. Dentro de estas leyes se cuenta: La Ley de Presupuesto. Contribuciones y Contingente de F. no existe clausura y esto permitía que el trámite de la ley fuera larguísimo. Es necesario dejar en claro que la propiedad de las salitreras era mayoritariamente británica. por eso se entiende lo precario de sus viviendas.F. En Chile. 2) PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS: El Congreso utilizó la misma Constitución de 1833 que había nacido como Conservadora. formando la ALIANZA LIBERAL (si se agrupaba con los radicales) y de COALICIÓN (cuando lo hacía con los conservadores). Este nuevo obrero iba sencillamente a ganar dinero y no a establecerse. La bonanza dada por el salitre se suspende momentáneamente por el comienzo de la Primera Guerra Mundial. en el otro polo el Partido Radical y en el centro de esta balanza se encontraba el Partido Liberal. C) Rotativa Ministerial: Las constantes Interpelaciones y los votos de censura provocaron una constante inestabilidad ministerial. conocidos como “rotativa”. Cabe recordar que los ministros de Estado dependían de la confianza del Ejecutivo y de la total confianza del Congreso para mantenerse en sus funciones. Se pueden distinguir tres sectores políticos definidos de acuerdo al criterio laico-religioso. ya que en la República Parlamentaria se utilizan los principios otorgados por la normativa vigente. pero éste experimenta niveles nunca antes vistos ya que ahora se usaban para la fabricación de explosivos en forma masiva. que consistían básicamente en poner en duda la capacidad del ministro a cargo. en este caso. lo que produjo los cambios constantes de gabinete. nuestro país había incorporado a su territorio una riqueza salitrera incalculable. especialmente en torno al Salitre.A. la cual requería mano de obra e infraestructura. Ejemplo de este predominio inglés fue John Thomas North. Esta rotativa impedía que el gobierno desarrollara políticas de largo plazo 3) PARTIDOS POLÍTICOS: En la República Parlamentaria. Con este nuevo polo de desarrollo. salvo por la pugna o discusión entre el mundo laico o el mundo religioso. la discusión de una ley tiene un tiempo definido. En caso contrario. por ejemplo: A) Las Interpelaciones: La autoridad presidencial disminuyó bastante frente a las interpelaciones.

(influenciada. recinto pequeño que albergaba gran cantidad de personas. las urbes y la Araucanía. En las zonas mineras. esto producía a su vez insalubridad y falta de higiene. Santiago vivió la “Huelga de la carne”. 5) EL PROLETARIADO Y LA CUESTIÓN SOCIAL: Durante este período se produjeron movimientos de población desde los sectores rurales de la zona central hacia las oficinas salitreras del norte. 7) LA OLIGARQUÍA: La otra clase social. Los salarios eran cancelados a través de fichas: cada oficina salitrera tenía sus propios billetes y fichas que tenían valor únicamente en las tiendas o Pulperías del lugar. Las primeras organizaciones obreras fueron las sociedades de socorros mutuos. industriales y preferentemente salitreras. por lo tanto nos abocamos al consumo y no se aplicaron impuestos directos. Aparece el concepto de hacinamiento. Una de las más representativas fue la organizada por los obreros de las Compañías de Vapores de Valparaíso. Otra forma de organización fueron las sociedades de resistencia. el sector obrero comienza a tener conciencia de clase y de sus padecimientos. Cabe señalar que la Pulpería. perdimos la posibilidad de alcanzar niveles de desarrollo y diversificar la economía. mucho más barato. En el año 1921. Otra forma de organización fueron las mancomunales que se consolidan en las minas y puertos nortinos. salarios bajísimos y viviendas miserables. denominado “proletario” (que lo único que tiene es su prole o hijos). formada por la combinación de la Aristocracia (terrateniente) y la Plutocracia (preferentemente mineros). problemas materiales y espirituales. para posteriormente organizarse en forma de sindicatos. que en su gran mayoría vivía en un Conventillo. En el año 1909. por la Revolución Rusa). es decir. bajo la tutela de la Tercera Internacional Comunista. la población recién llegada trajo consigo toda su miseria rural a la ciudad. Esta nueva clase social era la que ejercía el control político. se fue desarrollando un nuevo sector social. el POS cambió su nombre por el de Comunista. Su principal problema era el tema de la habitación. 6) ORGANIZACIÓN OBRERA Y REBELIONES: Desde 1901. En el año 1905. propia del período parlamentario. inspiradas en el anarquismo tomando como única acción. que se caracterizan por ser centros sociales y culturales. se convirtió en el símbolo de las Salitreras del Norte Grande. económico y social. es decir. era un grupo pequeño y homogéneo que regularmente se 4 . se hacen frecuentes las huelgas. en 1903. etc. donde se reclamó por las pulperías. era difícil romper la dependencia. agua potable y generalmente estaba sucio. por lo tanto. en 1907. organizaciones netamente chilenas. El objetivo de esta entidad era claramente terminar con el Sistema Capitalista. Esta entidad. las cuales nacen en forma espontánea. En las urbes o ciudades. indemnizaciones. Nuestro país pensó que siempre disfrutaríamos de la riqueza dada por el salitre. La protesta con mayor peso y costo político fue la huelga de la Escuela Santa María de Iquique. donde posteriormente fue elegido Luis Emilio Recabarren (fundador del Partido Obrero Socialista) como máximo dirigente. Frente a esta situación de adversidad. nace la Federación Obrera de Chile (FOCH) de carácter mutualista. fue dominada por los socialistas. sin duda. boicot y la huelga para destruir el sistema capitalista. nace el concepto de Cuestión Social. con un saldo de 70 muertos. generalmente con un solo baño.creación del salitre sintético. Con esta problemática. Estos obreros mineros no tenían descansos ni seguridad laboral. muchas personas en un lugar pequeño. durante el año 1917. Tanto la FOCH como POS se habían convertido en las agrupaciones sociales que pretendían dar mejoras a las condiciones de los trabajadores. Este nuevo sector social enfrenta ausencia de leyes sociales. Este ciclo salitrero vino a concluir con la Gran Depresión Económica de 1929. fue la Oligarquía. que solicitaba poner término al impuesto al ganado argentino. que eran del mismo dueño de la salitrera. Este conventillo carecía de ventilación. el sabotaje. El saldo de muertos fue de 400 fallecidos.

Con ello resultó lógico que en el año 1906 se dictara la primera Ley Social. Al año siguiente. Este dominio se vio apoyado por la bonanza salitrera. de Chile y Roca. En el año 1915. Todas estas leyes sociales fueron un gran avance para la época. Bolivia. lo que generó inestabilidad económica. Esto se desarrolló debido a que el electorado en su mayoría era analfabeto. posterior a la Guerra del Pacífico. los cuales eran convertibles en oro. es decir. Esta situación. para solucionar en parte la problemática originada por la Puna de Atacama. se decretó la Ley de Inconvertilidad. Bolivia entrega la Puna a los argentinos. Es así como los patrones de fundo se encargaban de las elecciones ofreciendo dinero. de Argentina. Durante la década de 1870 se emitieron billetes sin el respaldo de oro. la Oligarquía tuvo que aprobar una legislación adecuada para sus trabajadores. bebidas o pertrechos. La riqueza salitrera permitió inversiones en obras públicas. en 1898. En el año 1917. a quienes habían sido vencidos en la Guerra Civil de 1891. Construcción del tranque Peñuelas. Para poder mantenerse en el plano político. se llevó a cabo una ceremonia de paz la que se conoció como el “Abrazo del Estrecho”. Para poner término a este conflicto con Argentina. aparece la Ley sobre las Salas Cunas en las fábricas. Valparaíso. A partir de ese año. que le permitió acceder al lujo y a la ostentación.reunía en los clubes sociales. aparece la Ley de la Silla. antiguo territorio boliviano. En el año 1878. Inicio de la construcción del alcantarillado de Santiago. El gobierno de Chile no justificaba ir a la guerra por aquel territorio. dado los problemas limítrofes existentes. era imposible cambiarlos por oro 10) PUNA DE ATACAMA: Chile comenzó a ejercer soberanía en la Puna de Atacama desde 1879. Convertibilidad monetaria. se dictó la Ley de Descanso Dominical. que versó sobre Habitaciones Obreras. aparece el cacicazgo). San Bernardo. de Argentina. inflación y quedo desacreditado el uso del papel moneda o billetes. es decir. Fomento de la educación a través de la creación de la Escuela Profesional de Niñas de Valparaíso. en el año 1916. 5 . Ampliación del servicio de transporte de Tranvías de Santiago. con Argentina. GOBIERNOS DEL PERÍODO: GOBIERNO DE JORGE MONTT ÁLVAREZ 1891-1896 Se dicta la Ley de Comuna Autónoma (que entrega poder a los partidos políticos. que hoy se encuentran asumidas por los trabajadores. entró en negociaciones con Argentina para arreglar los problemas limítrofes pendientes. Aplicación Ley de Ammistía. Para sorpresa de Chile. tomó ribetes complicados. los bancos comenzaron a emitir billetes. no existía el papel moneda. Consiguió una adecuada solución. la Ley de Accidentes del Trabajo. aunque transitoria. entre los Presidentes Errázuriz. había tanto billetes como oro de respaldo. 8) PROTECCIÓN LEGAL: Frente a las constantes presiones del proletariado por sus condiciones ínfimas de trabajo. este grupo social desarrolló la compra de votos o Cohecho. 9) LOS OREROS Y LOS PAPELEROS: Antes de 1860. la cual pertenecía a la provincia de Antofagasta. GOBIERNO DE FEDERICO ERRÁZURIZ ECHAURREN 1896-1901 Se realiza el “Abrazo de Estrecho” con el Presidente Roca.

Él es la figura más emblemática de este cambio. Terminó la Escuela y Museo de Bellas Artes. dueño de una oratoria. Se firma los Pactos de Mayo sobre límites con Argentina. (Argentina. afectado por un terremoto. se hizo conocido con la canción “Cielito Lindo”. Se dicta la Ley de Habitación Obrera de 1906. pero que enfrentaban la negativa del Congreso. Chile se declara neutral en la Primera Guerra Mundial. Descanso Dominical y Salas Cunas. Enfrentó el episodio de la “Huelga de la Carne”. Se funda la Universidad de Concepción: Se promulga la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria. Aquí se puede considerar que el Presidente Alessandri hace suyo los desafíos de la clase media o también llamada Mesocracia. (carácter definitivo) . GOBIERNO DE RAMÓN BARROS LUCO 1910-1915 Se lleva a cabo la ceremonia del Centenario: esta celebración se iba a realizar en la administración anterior. Aparecen las Leyes Sociales: Accidentes del Trabajo. como los estudiantes y los obreros. creación de un Banco Central y Previsión Social. muere antes de encontrar cura a su enfermedad en Europa. frente a la oligarquía tradicional. La novedad de Alessandri era que aparecía como símbolo de los sectores medios y populares. se anuncia al país una serie de medidas. Brasil. GOBIERNO DE GERMÁN RIESCO ERRÁZURIZ 1901-1906 Se Promulga los Códigos de Procedimiento Penal y Civil. Se puede considerar a su figura como una transición entre el parlamentarismo y el presidencialismo. GOBIERNO DE ARTURO ALESSANDRI PALMA 1920-1925 La figura del Presidente Arturo Alessandri vino a modificar la estructura política existente hasta ese momento. Para su candidatura. como por ejemplo: Código del Trabajo. Para enfrentar el problema social y de paso romper con la Oligarquía. Archivo Nacional y el Liceo José Victorino Lastarria. Impulsó el desarrollo de centros educativos. Todas estas medidas perseguían una evolución legal para el sector obrero. Se ingresa a la Liga de las Naciones (Organismo de paz internacional. mayoritariamente opositor a estas medidas. Chile ). C. Se firma el Tratado de 1904 con Bolivia. cuya finalidad es dar solución pacífica a las posibles controversias. hacía vibrar a las masas populares. que otorgan una mística diferente a otras épocas. GOBIERNO DE JUAN LUIS SANFUENTES 1915-1920 Chile se mantiene neutral en la Primera Guerra Mundial. Reconstrucción de Valparaíso. B. Impuesto a la Renta. pero el Presidente Montt. Se inaugura el ferrocarril Los Andes. GOBIERNO DE PEDRO MONTT MONTT 1906-1910 Descontento popular por la matanza de la Escuela Santa María de Iquique.Mendoza.Se dicta la Ley del Servicio Militar Obligatorio. con el objetivo de disminuir el analfabetismo de forma gratuita. formado al término de la Primera Guerra Mundial). Construcción del Puerto de San Antonio. Se amplía la educación primaria. 6 . Se firma el Tratado A. a las que llamaba “mi querida chusma”. Existía una sensación del término de una época en la elección de 1920: Alessandri. Era conocido como “El León de Tarapacá”. debido a la forma como había obtenido esa senaturía. La época de este gobierno está matizada por la presencia de nuevos actores políticos.

el presidente Alessandri recibe la noticia de que se pediría la disolución del Congreso. se considera concluido el régimen parlamentario.La propia imagen del Presidente se fue desgastando ante el escenario tan adverso. regresaran a sus tareas habituales. Esto se agravó más por los sucesos de la salitrera San Gregorio (desalojo por la vía violenta que termina con muertos y heridos). De ahora en adelante. Con esta carta fundamental. CONSTITUCIÓN DE 1925 Esta nueva Constitución fortalecía la figura del Presidente.A. si la Ley de Presupuesto que había provocado la Guerra Civil no fuera aprobada el 31 de diciembre de cada año (según la nueva Constitución).A. Por ende. Alessandri fundó el Banco Central (bajo la inspiración del profesor Kemmerer.. Este mismo grupo de oficiales se constituyó en un Comité y presentaron al Presidente Alessandri un pliego de peticiones. llevaron a cabo el “ruido de sables” al tocar éstos los escalones. El Congreso había entendido el mensaje subliminal. la Junta Militar se disolvió comenzando una campaña para el retorno de Alessandri. Se establece de modo oficial la separación de la Iglesia y el Estado. Con ello se ponía término al régimen parlamentario. las cuales serían permanentes. estableciendo un bienestar mínimo. distanciándolo de las influencias del Congreso. Con ello. dando origen al período Presidencial. el Congreso discutía una ley para aprobar la Dieta Parlamentaria (remuneración o pago que hasta entonces no existía). El período presidencial se alargó por un lapso de seis años. entregando un mensaje subliminal. El Estado pasa a cumplir un rol activo en la sociedad. Se establece la incompatibilidad del cargo parlamentario con el de ministro. de modo que concluye el derecho de Patronato y se pone término al proceso de secularización. 7 . implementándose un sistema de votación directa para las elecciones presidenciales. Esto marcaría el curso de la historia. tiempo después. un grupo de oficiales del Ejército concurrió al Senado para expresar su molestia. el cual llega en marzo de 1925. con la finalidad de elaborar una nueva Constitución. entre las cuales se contaba la reforma a la Constitución y la existencia del Código del trabajo. la industria y la previsión social. los Ministros de Estado serían de exclusiva confianza del Presidente. se garantizó la manifestación de todas las creencias y su libre ejercicio. se entendería aceptada la propuesta del Ejecutivo. El Comité Militar decide seguir funcionando hasta concluir con los cambios que necesitaba el país. El Congreso respondía que no contaba con los recursos fiscales para otorgar estos beneficios. el derecho de propiedad quedó limitado a las necesidades sociales. que habían sido aceptadas por el Presidente. de laicización. El control de de las elecciones pasa al Tribunal Calificador de Elecciones. cuando precisamente se discutía la dieta. rompiéndose de paso el régimen constitucional vigente.A. ya que al poco tiempo aprobó las peticiones planteadas por los militares. era necesario la existencia de una nueva Constitución y que las F. no obstante. Con la Constitución de 1925. gobernador y miembro del poder judicial. abandonando la política. Por último.F. sin reelección. En septiembre de 1924. se suprime la atribución del Congreso de dictar las leyes periódicas referidas a las contribuciones y el número del contingente de las F. Nota: Con la Constitución de 1925 se da término al período Parlamentario.A. intendente. Para su llegada. Al ellos retirarse. Frente a esta situación. se lograba la separación de los Poderes de Estado. ya que debía velar por la protección del trabajo. En el año 1924. que pertenecía a una delegación americana). entre los cuales se encontraba uno de mejora salarial del Ejército.F. Junto con esto. se enviaron al Congreso diversos proyectos. decide renunciar a su cargo y dejar el país. El Comité se transformó en una Junta Militar cuyo objetivo era convocar a una Asamblea Constituyente. Al poco andar.