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3.

TIPO DE CONFLICTOS Los conflictos ms frecuentes se han clasificado, segn el lugar donde ocurren, en: problemas al interior del hogar, en la familia y problemas fuera del hogar, con los miembros de comunidad. Los miembros de la comunidad y los dirigentes campesinos entrevistados, en materia de experiencias en justicia tradicional, en un 47% indicaron conocer prcticamente todo tipo de problemas, en un 22,3% mencionaron respectivamente rias o peleas, en un 13,2% fueron problemas de terrenos, en un 5% la invasin de terrenos y en un 3,7% el abigeato. Un 7% no respondi a la pregunta (cuadro No.25). Las diferencias se deben al grado de involucramiento (tiempo) en funcin del cargo. 3.1. Problemas dentro de la familia

Los miembros de la comunidad entrevistados (77 personas) mencionaron ms de un caso como problema. Por tanto, el nmero de problemas considerados alcanza 249 casos dentro del hogar y 194 casos con parientes, haciendo un total de 443 casos. a. Disputas dentro del hogar Del total de conflictos (443), dentro de la familia (cuadro No.4): Un 56,5% se reporta dentro del hogar (entre familiares en primera lnea: padre, madre, hijos y ocasionalmente abuelos). El conflicto ms comn es consecuencia de peleas entre cnyuges, rias e insultos (80,5% de las personas entrevistadas las nombraron), luego viene el abandono del hogar, por parte de uno de los cnyuges (67,5% de las personas) y abandono del hogar, por parte de los hijos (65% de los entrevistados). Un 33,7% nombr la ruptura del matrimonio, por decisin de partes, como conflicto frecuente dentro de la familia. Un 45% menciona el maltrato a la esposa como causa frecuente de conflicto. En ambos casos, la autoridad comunal no suele intervenir y los afectados acuden directamente a la justicia ordinaria. a. Disputas con parientes Representan el 43,5% de las disputas en familia; se refieren generalmente a disputas con primos, tos e inclusive compadres del entrevistado. La disputa ms nombrada, en un 79%, es la apropiacin indebida de bienes inmuebles (casas o terrenos), el 68,8% de los entrevistados menciona las peleas o rias y aproximadamente el 25% el robo, el engao y la estafa como problemas frecuentes con parientes (cuadro No.4). Considerando los dos grupos de conflictos antes mencionados, un 41% de los dirigentes campesinos entrevistados opinan que las peleas o rias son la causa de conflicto ms

extendido en la comunidad, tomando en cuenta tanto las que se producen entre familiares de primera lnea como en relacin a la familia extensiva (cuadro 20). 3.1. Problemas fuera del hogar y de la familia

El 89,6% de los entrevistados menciona la apropiacin indebida de casas o terrenos como la principal causa de conflicto en la comunidad, el 84,4% menciona las peleas en fiestas, el 75,3% menciona la ofensa personal y el 58,4% menciona el robo. El engao, abigeato y abuso de confianza fueron nombrados por aproximadamente el 20% de los entrevistados y el resto de las faltas o delitos tipificados fue mencionado por los entrevistados en los porcentajes siguientes: estafa, 13%; apropiacin indebida de bienes muebles, 11.6%; violacin, 9%; asesinato, 5% (cuadro No.4). La opinin de los dirigentes campesinos, de acuerdo a su experiencia, ratifica esta apreciacin. Un 38,6% de los entrevistados considera la apropiacin indebida de casas o terrenos como la principal causas de conflicto en la comunidad, despus de las rias o peleas entre familiares. Un 12% menciona el robo como uno de los problemas ms frecuentes (cuadro 20). De acuerdo a la informacin obtenida de los grupos focales, el grado de culpabilidad de los casos es distinto en relacin a la justicia ordinaria, as por ejemplo, el aborto y el suicidio no tienen mucha importancia en la comunidad, sin embargo el robo es un delito calificado como muy grave. Esto se explica por la economa de subsistencia prevaleciente, que para reproducirse requiere de mecanismos de control muy rigurosos. 4. PROCEDIMIENTO DE RESOLUCION DE CONFLICTOS b. Resolucin de conflictos

La justicia tradicional comprende tres instancias para la resolucin de conflictos: 3.2. 3.3. 3.4. Privada. En la vivienda de las autoridades de la comunidad Pblica. Con la participacin de algunas autoridades Comunitaria. Con la participacin de toda la comunidad en Asamblea

La primera instancia es la ms frecuente de acuerdo al anlisis del Libro de actas de ambas comunidades (Sullcatiti y Khonkho). Las partes en conflicto acuden a la casa del mallku o secretario general y exponen su conflicto. Existen algunos smbolos que acompaan esta entrevista: la mesa - tari y los chicotes en la pared, detrs de la autoridad tradicional, como ya se ha visto. Los procedimientos de la justicia tradicional son muy formales, se registran en el Libro de actas, escrupulosamente, todos los casos y sus respectivas resoluciones y sanciones, as como las que se aplicaran en caso de reincidencia. Los procedimientos tienen una duracin de das en la mayor parte de los casos, costos econmicos reducidos (solamente en trminos de multas, dado que la mediacin de las autoridades tradicionales no implica ningn cobro) y un alto porcentaje de acatamiento de los fallos o resoluciones, como veremos detalladamente a continuacin, de acuerdo a los resultados de las entrevistas.

c.

Donde acuden para resolver sus disputas

El 31% de los entrevistados nombr a alguna autoridad originaria como a la persona a quien acude para resolver sus problemas, el 20,2% menciona al sindicato, que es otra instancia de la justicia tradicional comunitaria, lo mismo que los padrinos o compadres (3,6%) y los padres u otros familiares (3,1%). Slo el 16,5% menciona a la polica, representante por excelencia de la justicia ordinaria en el medio rural. Menos del 2% de los entrevistados menciona a los amigos o al maestro de la escuela; ningn entrevistado menciona al prroco, lo que podra interpretarse quizs como reflejo de la escasa influencia de la religin en estas comunidades (cuadro No.5). d. Principales razones por las que acuden a la justicia tradicional

Las principales razones que se mencionan son: por costumbre (40%), por el tiempo corto que tarda (22,6%). por lo econ/Smi/i^qus,^e,(Vv,5%), porque desconocen el ordenamiento jurdico oficial (11,6%), por temor/desconfianza a la justicia ordinaria (8,4%). El 1% de los entrevistados no sabe explicar por qu razn acude a la justicia tradicional (cuadro No.9). e. Tiempo que toma resolver las disputas

Una caracterstica muy importante de la justicia tradicional comunitaria es que no hay dilaciones entre hechos y resoluciones, dado que los procedimientos presentan una alta celeridad. El 70% de los entrevistados menciona que sus problemas se resolvieron en cuestin de das (cuatro a cinco das, en promedio), el 22% menciona requerir algunas semanas para la resolucin de sus disputas (una semana y media, en promedio) y slo el 7% menciona meses o aos como tiempo El conflicto ms comn es consecuencia de peleas entre cnyuges, rias e insultos (80,5% de las personas entrevistadas las nombraron), luego viene el abandono del hogar, por parte de uno de los cnyuges (67,5% de las personas) y abandono del hogar, por parte de los hijos (65% de los entrevistados). Un 33,7% nombr la ruptura del matrimonio, por decisin de partes, como conflicto frecuente dentro de la familia. Un 45% menciona el maltrato a la esposa como causa frecuente de conflicto. En ambos casos, la autoridad comunal no suele intervenir y los afectados acuden directamente a la justicia ordinaria. b. Disputas con parientes

Representan el 43,5% de las disputas en familia; se refieren generalmente a disputas con primos, tos e inclusive compadres del entrevistado. La disputa ms nombrada, en un 79%, es la apropiacin indebida de bienes inmuebles (casas o terrenos), el 68,8% de los entrevistados menciona las peleas o rias y aproximadamente el 25% el robo, el engao y la estafa como problemas frecuentes con parientes (cuadro No.4).

Considerando los dos grupos de conflictos antes mencionados, un 41% de los dirigentes campesinos entrevistados opinan que las peleas o rias son la causa de conflicto ms extendido en la comunidad, tomando en cuenta tanto las que se producen entre familiares de primera lnea como en relacin a la familia extensiva (cuadro 20). 3.2. Problemas fuera del hogar y de la familia

El 89,6% de los entrevistados menciona la apropiacin indebida de casas o terrenos como la principal causa de conflicto en la comunidad, el 84,4% menciona las peleas en fiestas, el 75,3% menciona la ofensa personal y el 58,4% menciona el robo. El engao, abigeato y abuso de confianza fueron nombrados por aproximadamente el 20% de los entrevistados y el resto de las faltas o delitos tipificados fue mencionado por los entrevistados en los porcentajes siguientes: estafa, 13%; apropiacin indebida de bienes muebles, 11.6%; violacin, 9%; asesinato, 5% (cuadro No.4). La opinin de los dirigentes campesinos, de acuerdo a su experiencia, ratifica esta apreciacin. Un 38,6% de los entrevistados considera la apropiacin indebida de casas o terrenos como la principal causas de conflicto en la comunidad, despus de las rias o peleas entre familiares. Un 12% menciona el robo como uno de los problemas ms frecuentes (cuadro 20). De acuerdo a la informacin obtenida de los grupos focales, el grado de culpabilidad de los casos es distinto en relacin a la justicia ordinaria, as por ejemplo, el aborto y el suicidio no tienen mucha importancia en la comunidad, sin embargo el robo es un delito calificado como muy grave. Esto se explica por la economa de subsistencia prevaleciente, que para reproducirse requiere de mecanismos de control muy rigurosos.

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