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MARCO DE REFERENCIA.

Marco histrico A lo largo del tiempo, la funcin represiva se ha orientado hacia diversas rutas segn los distintos pueblos. (Castellanos 2004, P. 31) Los Estados histricamente han transitado por diversos sistemas de

enjuiciamiento penal, que por sus caractersticas esenciales se han clasificado bsicamente en dos modelos: el sistema acusatorio y el sistema inquisitivo (Avella, 2007, P. 29) El sistema acusatorio fue introducido en Europa durante el siglo XIX, es propio de los estados Democrticos de Derecho. Sin embargo este sistema existi en pocas anteriores (Moreno, 2011, p. 30) En relacin al sistema acusatorio, este sistema es el ms antiguo y su denominacin proviene del vocablo acusatio. Tuvo sus orgenes en la poca antigua, en Grecia. (Lpez, 2007, 23)

Al principio, todava en tiempos primitivos este sistema era vengativo, pero con el
avance de la civilizacin y el paso del tiempo se fue depurando. (P. 24)

Desde las antiguas Grecia y Roma, en donde tuvo sus orgenes, el sistema acusatorio se aprecia en estados democrticos, y de su condicin esencial es el hecho de que la acusacin es funcin perfectamente diferenciada de la de juzgamiento, y que la defensa tiene reales posibilidades de hacer efectivas sus aspiraciones. (Avella, 2007, P. 30)

El sistema acusatorio o mejor conocido como juicios orales tiene races griegas en el tribunal de los heliastas, el cual tomaba su nombre de la helia, parte del gora o plaza pblica donde se constitua y se sesionaba como una especie de

jurado popular. El encausado compareca ante el tribunal y de viva coz expona su caso (Borjn (s/f) P. 19) En el proceso histrico, el sistema acusatorio es el que se manifiesta en primer lugar, haciendo referencia al procedimiento seguido por los atenienses, en el que, con las limitaciones debidas a las ideas polticas y sociales de la poca, encontramos el principio de la acusacin popular mediante la cual, todo ciudadano libre estaba facultado para ejercer la accin penal de los delitos pblicos ante el Senado o la Asamblea del Pueblo. (Lpez, 2007, pp. 23-24)

El acusador deba ofrecer las pruebas y el imputado poda solicitar un trmino para su defensa, no obstante estar autorizada la tortura. El debate era pblico y verbal. Como podemos analizar aqu se da el nacimiento de algunos de los grandes principios fundamentales dentro del proceso penal acusatorio como lo son el principio de publicidad y el principio de oralidad. (p. 24)

Tambin tiene races en la republica romana, en la cual los procedimientos penales se realizaban con la sola intervencin de los magistrados, cuyas decisiones se basaban generalmente en la costumbre. La publicidad se exiga al dictar el fallo. Se permita la autodefensa. La sentencia y la ejecucin dependan del arbitrio no de la arbitrariedad> del magistrado. Cuando la pena impuesta era de la de muerte o se trataba de una patrimonial superior a un mnimo determinado, se requera la confirmacin de los comicios ciudadanos, que eran asambleas para elegir a sus magistrados, como tambin para tratar de los negocios pblicos (p. 19) Des pues de la republica, llego la poca del principado o del imperio romano, en cual se mantuvo la forma oral de la questio o accusatio consistente en el ejercicio de la accin del magistrado (nomen referre), quien tenia el deber de recibirla (nomen recipere) e instaurar el iudicium publicum. Una vez que al actor hacia la

denuncia y se escriba el nombre del demandado en el protocolo judicial, se iniciaba el proceso. (P. 20) El procedimiento probatorio era oral y comenzaba con una breve exposicin de los cargos por parte del actor, cargos que eran rechazados por el inculpado. Acto seguido se ofrecan pruebas, particularmente las testimoniales, e intervenan los abogados o jurisdicentes quienes realizaban una exposicin del caso y llamaban a declarar a los testigos, empezando por los del actor y continuando con los del demandado. Tambin se presentaban documentos probatorios. La etapa probatoria sola llevar vario das. Desahogadas las pruebas, el jurado predeca a evaluarlas para dictar sentencia ya que fuera esta absolutoria o condenatoria. La sentencia se impona de una vez y para siempre. (Manzini, 1948, P. 225) En la edad media el enjuiciamiento dej de ser oral y adopt la forma escrita o inquisitiva, gracias a una decretal del papa Inocencio III, dada en 1216, en la que se establece que todo lo acusado ante un juez debera ser por escrito, bajo la advertencia de que todo aquello que no constara en actas no tendra valor: quod non est in actis, non est in mundo. (Cappalletti, 1948, p. 312) Fue as como tanto el interrogatorio del imputado como las pruebas ofrecidas por los testigos se recogieron por escrito, como se hace actualmente en lo que conocemos <autos> del proceso (Ferreioli, 1997, p. 688)

El sistema inquisitivo naci con las primeras monarquas que existieron, manejando una nula administracin de justicia que gener una cultura inquisitiva, porque se dio por escrito, fue burocrtico, formalista, incomprensible, ritualista, poco creativo y especialmente se preocupaba por el tramite y no por lo verdaderamente importante que era solucionar el problema, dado que para eso se form el sistema. (Moreno, 2011, P. 28)

Este sistema tuvo su origen en Roma por el Papa Inocencio III, durante la edad Media, su denominacin proviene del vocablo INQUISITO. (Lpez, 2007 p. 19) la fuentes del modelo inquisitivo de enjuiciamiento criminal pueden ser rastreadas en la tarda Edad Media en Europa y, mas precisamente en la regulacin

eclesistica de los que ha sido denominada como la inquisicin. El contexto poltico en que esta sistema se desarrollo fue en le de la expansin de la iglesia catlica, la que necesitaba consolidar y centralizar su poder. (De Mata, 2007, P 73) En cuanto al mbito de competencia del sistema inquisitivo, en principio, se tuvo la pretensin de regular el castigo de conductas que eran consideradas como atentados en contra de doctrinas bsicas de la religin catlica, tales como la brujera y hereja, pero en la prctica, tambin cubri hechos que hoy en da son considerados como seculares, dndole un verdadero carcter mixto a su competencia. (75)

El procedimiento penal inquisitivo fue organizado sobre la base de los mismo principios del sistema inquisitivo cannico. (76)

El apogeo del sistema escrito o inquisitivo predomin en los tiempos ms oscuros de las monarquas absolutistas de los nacientes Estados nacionales. Sin embargo despus de la Revolucin Francesa, la ilustracin rescat el juicio oral, e influy para que el principio de la publicidad y de inmediacin quedaran consagrados en los diversos decretos que se emitieron entre 1789 a 1791, los cuales estuvieron vigentes hasta la publicacin del cdigo napolenico de 1808, que introdujo el llamado procedimiento mixto, en el cual consta de instruccin escrita y de juicio oral (pp. 616-621)

MARCO TEORICO

Uno de los grandes motivos de la reforma penal es la triste realidad por la que estamos pasando El fenmeno delictivo en Mxico se ha incrementado considerablemente en los ltimos aos, afectando negativamente la vida, el patrimonio y la tranquilidad de los ciudadanos. En apenas una dcada, la sociedad mexicana pas de una criminalidad medianamente controlable, a una alta criminalidad incontrolable. (Vzquez y Rivas, 2007, P. 179) En apenas 10 aos, Mxico pas de ser una sociedad con criminalidad media a presentar una incidencia delictiva alta y con indicadores de violencia inquietantes. Adems, hemos visto la consolidacin del crimen organizado, que ha desbordado el mbito del narcotrfico, incursionando y extendindose a travs de grupos criminales dedicados al contrabando, el secuestro, la sustraccin de infantes, el robo de vehculos, los fraudes informticos y el trfico de rganos. (Barreda y Zepeda, 2004, 1)

El problema radica el deteriorado sistema de justicia en que se ha cado. En el tiene su asiento el abuso de poder, la deficiente preparacin del personal (polica y ministerio publico) y, sobre todo la impunidad. La impunidad ha alcanzado ndices desmedidos que fomentan la actividad delictiva y, lo ms grave: cancelan la justicia. Los delincuentes son capturados en muy escaso nmero y, cuando por excepcin se les captura, el Ministerio pblico no aporta las pruebas adecuadas. Esta situacin es de todos conocidas (Gonzlez, 2004, P. 54)

En Mxico, ms del 90% de los delitos denunciados quedan impunes: los presuntos responsables no son puestos jams a disposicin de un juez, lo que indica que la averiguacin previa es la fase del procedimiento penal en la que se fragua primordialmente la impunidad. (Barreda y Zepeda, 2004, pp. 2-3)

Esta incapacidad de respuesta frente a la delincuencia inquieta a los mexicanos y desincentiva la participacin de la sociedad en conformar un frente comn y activo con las autoridades. El 82% de las vctimas decide no denunciar el delito ante las autoridades competentes. La principal razn que aducen es que denunciar es una prdida de tiempo (43%). En segundo lugar se apunta desconfianza en la autoridad (16%). (p. 3) Los desafos en materia de seguridad ciudadana han impulsado a la sociedad y al gobierno a desarrollar diagnsticos, formular propuestas e instrumentar acciones con el propsito de reducir los indicadores delictivos y mejorar la percepcin de seguridad.

En el sistema inquisitivo desgraciadamente en este tipo de sistema el indiciado es concebido como un objeto de persecucin y no como una persona con derechos que brinda el Estado, se menoscababan las garantas de este sujeto (p. 28) Este modelo responde a una concepcin autoritaria y antidemocrtica, pues socava los pilares sobre los que se asienta el estado de Derecho. la arbitrariedad y el autoritarismo se acaban enquistando en las propias estructura del estado, por lo que el proceso panel pierde su condicin de regulador para convertirse en un instrumento de opresin (Aguilar, 2007 P. 18) En la mayora de los casos las pruebas con las que se dictaba sentencia eran las que se arrojaban durante la investigacin, investigacin que se llevaba a cabo mientras el imputado estaba provisionalmente detenido a sabiendas de que si se le comprobaba la culpabilidad seria procesado, ya que como no estaba en libertad no tenia conocimiento de las investigaciones y esto representaba una constante violacin del derecho de defenderse. En pocas palabras el sujeto era considerado culpable hasta que no se comprobara lo contrario, pero el sistema no buscaba la

verdad, buscaba nicamente las pruebas que pudieran decir que el sujeto era culpable del delito. (Moreno, 2011, Pp. 28-29)

Para resolver esta situacin de inseguridad ciudadana, se ha previsto en el artculo 12, fraccin IV, de la Ley para la Reforma del Estado, la realizacin de una reforma del Poder Judicial, en la cual se ha ventilado la idea de introducir los juicios orales en materia penal, tanto a nivel federal como local, con el objeto de transformar el sistema de justicia penal mexicano. (Vzquez y Rivas, 2007, P.180) De las iniciativas presentadas ante el Congreso de la Unin sobre los juicios orales destacan, de manera particular, las siguientes tres: 1. La formulada por el entonces presidente de la Repblica Vicente Fox Quezada; 2. La elaborada por el diputado Csar Camacho Quiroz; y 3. La interpuesta por los diputados Javier Gonzlez Garza, Alejandro Chanona Burguete, Ricardo Cant Garza y otros. A continuacin se enunciar de manera breve el contenido de cada una de ellas, solamente por lo que hace a los juicios orales. (P. 181)

El inters por legislar sobre los juicios orales en el Congreso mexicano est ntimamente relacionado con los niveles de inseguridad que se han registrado en nuestra sociedad. En la medida en que han incrementado los ndices de criminalidad, han aumentado tambin las propuestas legislativas relativas a la oralidad, al considerarse esta medida como una accin de mejora del sistema de justicia penal. (P. 181)

Como antecedente o causa que origin esta reforma en materia penal encontramos la latente verdad, los juristas comentan Partamos de una certeza: el sistema penal mexicano est en completa bancarrota. Ninguno de sus principales actores puede estar satisfecho con su funcionamiento actual. Todas las

estadsticas disponibles nos permiten concluir que el proceso penal mexicano hace agua por todos lados:

a) No sirve para atrapar a los delincuentes mas peligroso; b) Permite la existencia de un altsimo nivel de impunidad y corrupcin; c) No segura los derechos fundamentales de las victimas ni de los acusados; d) No establece incentivos para una investigacin profesional del delito; y e) Es sumamente costoso, si se toman en cuenta los pobres resultados. (Carbonell y Ochoa, 2006, p. 1) Los datos estadsticos que avalan las anteriores conclusiones son muy conocidos, pero quizs valga la pena recordarlos: 85% de las victimas no acuden a denunciar los delitos; 99% de los delincuentes no terminan condenados; 92% de las audiencias en los procesos penales se desarrollan sin la presencia del juez; 80% de los mexicanos cree que se puede sobornar a los jueces; &0% de las ordenas de aprehensin no se cumplen; casi 50% de los presos no ha recibido una sentencia condenatoria. (Canales, 2006. P. 3) el 80% de los detenidos nunca hablo con el juez que los conden (Bergman, 2003, P. 47) Por si esto fuera poco, el 71% de los detenidos en el distrito federal no tuvo asistencia de abogados mientras estuvo privados de su libertad ante el ministerio publico; del 30% que si tuvo asistencia de abogado, la gran mayora (70%) no puedo hablar a solas con el. Ya ante el juez que conoci la acusacin en su contra, el 60% de los detenidos no fueron informados de que tenan derecho a no declarar. Durante su declaracin preparatoria ante la autoridad judicial, uno de cada cuatro detenidos no estuvo asistido de abogado (Zepeda, 2004, PP. 252253)

El anterior sistema de justicia procesal penal foment la secreca, la parcialidad, la administracin de justicia formalista, entre otras prcticas inaceptables por parte de todos los operadores. No es de sorprender, entonces, que la percepcin de la ciudadana sea altamente negativa, pues no cumpla con los fines para los cuales la justicia penal ha sido diseada: lejos de garantizar la proteccin de los derechos de los individuos y de la sociedad, se convirti en un instrumento facilitador del abuso del poder, la impunidad y la prdida de credibilidad hacia las instituciones de procuracin e imparticin de justicia. (Borrego, 2009, P. 7)

Los Estados modernos, buscan el medio para la reparticin de justicia mediante un juicio rpido y sin dilaciones injustificadas. (Mayagoitia, Gmez, de Len y Florencia, 2006, p. 111)

El sistema penal que actualmente tenemos en Mxico nos cuesta mucho dinero y nos ofrece muy pobres resultados. Por eso la llamada reforma judicial que introduce importantes modificaciones constitucionales a los procedimientos penales era necesaria y estaba plenamente justificada. (Carbonell y Ochoa (s/f) p. 239) La reforma judicial propone cambiar de fondo el sistema penal actual, inquisitivo y escrito, que ha mostrado serios problemas en la practica, para sustituirlo r un sistema penal acusatorio y oral, que en la experiencia comparada ha probado ser mas efectivo para proteger los derechos fundamentales de victimas y acusados. Las diferencias entre ambos son notables. (p. 239) El sistema inquisitivo se basa en expedientes escritos, es poco transparente, esta alejado del ciudadano y es propenso a la corrupcin. Un resultado natural de un sistema as es el elevado nivel de impunidad que se vive en nuestro pas. En cambio, el sistema penal acusatorio tiene como base una serie de audiencias pblicas y orales, con la presencia permanente del juez, la victima, el acusado, su

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abogado, y el pblico en general. As, con las pruebas tcnicas y objetivas sobre la mesa, el juez decide la inocencia o culpabilidad de un acusado ante la vista de todos. La transparencia y la rendicin de cuentas son por diseo institucional valores a proteger y elementos esenciales para que cualquier proceso pueda llevarse a cabo. Adems, el nuevo sistema penal promueve una serie de mecanismos alternativos de solucin de controversias, donde a travs de la mediacin se ofrece a las victimas que han sufrido un delito, acuerdos que el reparen el dao que sufri. De esta manera el sistema penal acusatorio y oral resuelve una gran cantidad de casos de manera pronta y satisfactoria para las victimas, mientras destina mayores recursos a la investigacin y solucin de los casos mas complejos. (pp. 239-240)

La reforma constitucional en materia de justicia penal y seguridad pblica publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008 es la propuesta de cambio ms importante al sistema de justicia penal desde que el Constituyente de 19161917 busc remediar los vicios y corruptelas de la justicia porfirista y estableci un nuevo proceso penal que transform las instituciones existentes hasta ese momento. (Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los Estados de la Federacin, [CMPPAEF] 2009. P. 12)

De este proceso de transformacin debe destacarse una caracterstica que lo distingue: por primera vez en la historia de Mxico una reforma de esta envergadura tiene su referencia en la prctica de los Estados de la Federacin y no surge como una propuesta creada desde los Poderes Federales, con lo que se fortalece as la vocacin federalista de nuestro pas, que se consolida diariamente gracias a la valenta de los Estados para adoptar respuestas innovadoras a los problemas de sus ciudadanos. (p. 14)

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la reforma constitucional para establecer el sistema penal acusatorio tiene un componente democrtico muy importante: responde a la necesidad de que el proceso penal se convierta en un instrumento de proteccin de los derechos fundamentales, en otras palabras, que el proceso penal sea, a su vez, un instrumento que garantice la vigencia y eficacia de las garantas individuales. En este sentido, la reforma responde al extendido reclamo social de eficiencia en la procuracin y administracin de justicia y reconoce que la legitimidad en el ejercicio del poder pblico en un Estado Democrtico de Derecho requiere fortalecer la proteccin de los derechos fundamentales p- 15

la ahora transicin de juicio escrito a juicio oral es de gran importancia para el desarrollo jurdico de nuestro pas, con esta incursin de Mxico en los juicios orales el pas se va encaminando hacia un sistema de justicia mas justo, imparcial y equitativo, proceso en el cual en el ministerio pblico recaa la mayora de las responsabilidades y era blanco de innumerables inconformidades, no queriendo decir con esto que su actuacin siempre haya sido de mala fe o con dolo, pero si desgraciadamente las leyes lo ponan en un papel muy delicado. Con los jueces de control en la nueva modalidad se prev estos cambios (Moreno 2011, P. 1-2)

Los Estados modernos, buscan el medio para la reparticin de justicia mediante un juicio rpido y sin dilaciones injustificadas. El primer Estado pionero es el Estado de Nuevo Len quien aprob en junio de 2004 las reformas legislativas para permitir los juicios orales, donde un juez escucha los argumentos de la procuradura, en la presencia del acusado, la defensa y pblico. Los procedimientos orales fungen como herramienta fundamental para

materializar principios y valores procesales, tales como los de publicidad, concentracin, contradiccin, inmediacin, igualdad, lealtad, buena fe y dignidad humana dnde el elemento oral es el debido proceso que indudablemente constituye un principio internacional de proteccin a los derechos humanos. ((Mayagoitia, Gmez, de Len y Florencia, 2006, p. 111)

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El sistema penal acusatorio es el mismo en todo el mundo? Esencialmente si. Se toma como base al oralidad y en algunos principios que rigen los procedimientos, sin embargos cada uno de los pases lo implementa de manera distinta atendiendo a su sistema poltico, instituciones jurdicas, legislacin, situacin econmica, social, etc. Teniendo as sus particularidades, al igual que esta ocurriendo en Mxico (Santos, 2010, P. 3) De acuerdo ala reforma a la constitucin Poltica de los estados unidos

mexicanos de 2008, en Mxico el sistema deber implementarse de manera obligatoria, para ello se otorg un plazo mximo hasta de ocho aos para que todas las entidades federativas hicieran las adecuaciones necesarias a sus leyes y poder trabajar con el sistema. Aunque algunos estados lo venan desarrollando antes de la reforma (Santos, 2010, P. 2) Una de las finalidades es que los procesos en materia penal lleguen a una solucin mas rpida y efectiva, lo anterior no significa que de la noche a la maana nuestra justicia penal vaya a cambiar, debemos confiar y permitir el funcionamiento y adecuaciones necesaria que con la prctica se vayan presentado a si con el tiempo lograr un adecuado sistema rpido y efectivo (P. 5) El objeto que persigue el sistema penal acusatorio en nuestro Pas lo establece la constitucin Poltica en el articulo 20 apartado A fraccin I. donde dispone que El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daos causados por el delito se reparen;

La base para el sistema penal acusatorio lo encontramos en dicho artculo que a la letra dice El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin.

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que significa que sea acusatorio y oral? El termino acusatorio hace referencia especialmente al imposicin de la

obligacin de acreditar por parte del ministerio publico de lo que se acusa a determinado ciudadano, se relaciona con esto la garanta de todos somos inocentes hasta que se demuestre lo contrario. Para ser mas claro, el ministerio publico en su carcter de representante social acusa y tener la obligacin de probar dicha acusacin, todo ello ante un juez y de manera pblica.

Cuando se dice que el procedimiento ser oral, se habla de la forma que predomina para llevar a cabo todas las etapas del procedimiento en materia penal, por lo tanto debemos de entender que la oralidad es la forma en que se lleva a cabo el sistema (santos, 2010, P. 6)

Que es el principio de publicidad? La publicidad como principio se refiere a que todo el pblico puede asistir a las audiencia en el sistema penal acusatorio, proviene del pueblo que puede hacer uso del derecho de conocer de los asuntos penales en el momento en que se desarrollan por las artes intervinientes. (p. 15)

Hay excepciones a este principio de publicidad? Definitivamente, hay excepciones a este principio cuando el asunto penal que se este juzgando tenga que ver con menores de edad, o se solicite que las audiencias se lleven se manera privada por estar en juego derechos personalsimo, como en el caso de violacin, por ejemplo.( 16)

Qu es el principio de contradiccin? Es el acto mediante el cual las partes (Fiscala y defensa) tienen derecho a conocer, controvertir o confrontar las pruebas, as como a intervenir en su formacin y a oponerse a las alegaciones de la otra parte o interviniente. (Germn, 2006, 4)

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Que es el principio de concentracin? Este se refiere a que las diligencias debern realizarse en una solo audiencia. Las pruebas debern realizarse en un sola audiencia y en un solo da, salvo que el desahogo de las pruebas, por su naturaleza o cantidad requirieran de un mayor tiempo, caso en el cual debern continuarse al da siguiente. (Santos, 2010, P. 17) Que es el principio de continuidad? Esto se refiere a que las diligencias que se desarrollen deben ser sin interrupciones, sin que el juez que este conociendo, pueda conocer al mismo tiempo de otro asunto. Que los aspectos involucrados en alguna diligencia se hagan de manera continua desde su inicio hasta su conclusin. Que es el principio de inmediacin La real academia de la lengua espaola refiere como definicin de inmediacin: la cualidad de inmediato. En el sistema penal acusatorio es que las partes (juez, ministerio pblico y defensa) en el desahogo de toda diligencia deben estar presentes y ante los ojos de ellos debern desarrollarse; es decir, no hay intermedios para el conocimiento de lo que acontece en un proceso penal. (pp. 17-8)

Qu es el principio de inmediacin? Solamente se considera prueba aquella que ha sido practicada y producida por las partes ante el juez del conocimiento, en un juicio pblico, oral y contradictorio, con el fin de que el juez observe directamente el comportamiento de los testigos al declarar y que pueda valorar ms objetivamente esas declaraciones. (Germn 2006. P. 4)

Nuestra ley mxima dispone en su artculo 20 lo siguientes El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de publicidad, Contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin.

A. De los principios generales:

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I. El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daos causados por el delito se reparen; II. Toda audiencia se desarrollar en presencia del juez, sin que pueda delegar en ninguna persona el desahogo y la valoracin de las pruebas, la cual deber realizarse de manera libre y lgica; III. Para los efectos de la sentencia slo se considerarn como prueba aquellas que hayan sido desahogadas en la audiencia de juicio. La ley establecer las excepciones y los requisitos para admitir en juicio la prueba anticipada, que por su naturaleza requiera desahogo previo; IV. El juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del caso previamente. La presentacin de los argumentos y los elementos probatorios se desarrollar de manera pblica, contradictoria y oral; V. La carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte acusadora, conforme lo establezca el tipo penal. Las partes tendrn igualdad procesal para sostener la acusacin o la defensa, respectivamente; VI. Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera de las partes sin que est presente la otra, respetando en todo momento el principio de contradiccin, salvo las excepciones que establece esta Constitucin; VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposicin del inculpado, se podr decretar su terminacin anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que determine la ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con conocimiento de las consecuencias, su

participacin en el delito y existen medios de conviccin suficientes para corroborar la imputacin, el juez citar a audiencia de sentencia. La ley establecer los beneficios que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su responsabilidad; VIII. El juez slo condenar cuando exista conviccin de la culpabilidad del procesado;

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IX. Cualquier prueba obtenida con violacin de derechos fundamentales ser nula, y X. Los principios previstos en este artculo, se observarn tambin en las audiencias preliminares al juicio. B. De los derechos de toda persona imputada: I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el juez de la causa; II. A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le harn saber los motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podr ser utilizado en su perjuicio. Queda prohibida y ser sancionada por la ley penal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La confesin rendida sin la asistencia del defensor carecer de todo valor probatorio; III. A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante el Ministerio Pblico o el juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten. Tratndose de delincuencia organizada, la autoridad judicial podr autorizar que se mantenga en reserva el nombre y datos del acusador. La ley establecer beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado que preste ayuda eficaz para la investigacin y persecucin de delitos en materia de delincuencia organizada; IV. Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca, concedindosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, en los trminos que seale la ley; V. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal. La publicidad slo podr restringirse en los casos de excepcin que determine la ley, por razones de seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la revelacin de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para justificarlo.

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En delincuencia organizada, las actuaciones realizadas en la fase de investigacin podrn tener valor probatorio, cuando no puedan ser reproducidas en juicio o exista riesgo para testigos o vctimas. Lo anterior sin perjuicio del derecho del inculpado de objetarlas o impugnarlas y aportar pruebas en contra; VI. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso. El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros de la investigacin cuando el primero se encuentre detenido y cuando pretenda recibrsele declaracin o entrevistarlo. Asimismo, antes de su primera

comparecencia ante juez podrn consultar dichos registros, con la oportunidad debida para preparar la defensa. A partir de este momento no podrn mantenerse en reserva las actuaciones de la investigacin, salvo los casos excepcionales expresamente sealados en la ley cuando ello sea imprescindible para salvaguardar el xito de la investigacin y siempre que sean oportunamente revelados para no afectar el derecho de defensa; VII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa; VIII. Tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegir libremente incluso desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede nombrar un abogado, despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera, y IX. En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de responsabilidad civil o algn otro motivo anlogo. La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos, salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado. Si cumplido este trmino no se ha pronunciado sentencia, el imputado

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ser puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares. En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la detencin. C. De los derechos de la vctima o del ofendido: I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitucin y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal; II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la investigacin como en el proceso, a que se desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer los recursos en los trminos que prevea la ley. Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la diligencia, deber fundar y motivar su negativa; III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de urgencia; IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del dao, sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda solicitar directamente, y el juzgador no podr absolver al sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una sentencia condenatoria. La ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de reparacin del dao; V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes casos: cuando sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violacin, secuestro o delincuencia organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para su proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa. El Ministerio Pblico deber garantizar la proteccin de vctimas, ofendidos, testigos y en general todas los sujetos que intervengan en el proceso. Los jueces debern vigilar el buen cumplimiento de esta obligacin; VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y restitucin de sus derechos, y

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VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin penal o suspensin del procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao.

Es indudable que el sistema de imparticin de justicia penal mexicano requiere de una profunda transformacin orientada hacia el fortalecimiento del modelo acusatorio, para mejorar la tutela del debido proceso y la adecuada defensa de los procesados y sentenciados; sin embargo, es necesario precisar que la aprobacin de los juicios orales no es la solucin para abatir el problema de la inseguridad pblica en Mxico. (Vzquez y Rivas, 2007, P.199) Para ello, se requiere una reforma integral del sistema de justicia penal que aborde de manera sistmica los diversos subsistemas, es decir: 1) subsistema de seguridad pblica, 2) subsistema de averiguacin previa o procuracin de justicia, 3) subsistema de proceso penal o imparticin de justicia, y 4) subsistema de ejecucin de sanciones o readaptacin social. De lo contrario, se corre el riesgo de realizar grandes inversiones de recursos pblicos, que produzcan los mismos resultados que se han obtenido con los modelos de justicia penal actualmente vigentes. Para solucionar el problema de la sobrecarga de causas penales que registra el sistema judicial mexicano, ms que pensar en la opcin de los juicios orales, debe analizarse la propuesta de los medios alternativos de solucin de conflictos como una medida complementaria de la justicia penal ordinaria que permita desahogar el trmite y resolucin de aquellos procesos penales federales que traten de delitos no graves, que cuenten con los instrumentos necesarios para la conciliacin y negociacin de las partes, bajo la supervisin de la autoridad jurisdiccional. (P. 200)

De conformidad con lo establecido en el artculo 20 veinte de la

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Y la carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea lo prev en su artculo 46 que indica: 1.- Todo acusado se presume inocente hasta que su culpabilidad haya sido legalmente declarada. Asimismo, el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional seala en su artculo 66: Se presumir que toda persona es inocente mientras no se pruebe su culpabilidad ante la corte de conformidad con el derecho aplicable. La presuncin de inocencia, calificada tambin como un estado jurdico, constituye hoy un derecho fundamental reconocido en nuestra Constitucin. Lejos de ser un mero principio terico de derecho, representa una garanta procesal insoslayable para todos; es la mxima garanta del imputado y uno de los pilares del proceso penal acusatorio. De la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, surge que no se puede tratar como culpable a una persona a quin se le atribuya un hecho punible cualquiera sea el grado de verosimilitud en la imputacin, hasta que el estado, por medio de sus rganos pronuncie una sentencia penal firme que declare la culpabilidad y lo someta a una pena. Dicha garanta es la que inspira al proceso penal de un Estado democrtico. La presuncin de inocencia como derecho fundamental es un logro del derecho moderno, mediante el cual todo inculpado durante el proceso penal es en principio considerado inocente. La presuncin de inocencia es muy importante en el sistema acusatorio, adems denota un alto grado de democracia y de civismo.

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El imputado goza durante el proceso de la situacin jurdica de un inocente. As es un principio de derecho natural aquel que indica que nadie puede ser penado sin que exista un proceso en su contra seguido de acuerdo a los principios de la ley procesal vigente.

Mientras eso no suceda, el imputado es solo un sospechoso, el sujeto pasivo del proceso y nicamente la prueba puede definir su situacin. As es como la presuncin de inocencia se afirma claramente en el momento de la decisin, ya que la duda, la falta de certeza, implica la sentencia favorable al imputado. Para la condena es necesario el presupuesto indispensable de la prueba suficiente. Asimismo la garanta de presuncin de inocencia implica para el imputado de un hecho delictivo la inversin de la carga probatoria, ya que el acusador deber demostrar y hacer cesar a travs de las pruebas a dicha presuncin. Esto es, es sobre el acusador en quien recae la carga probatoria tendiente a demostrar la responsabilidad penal y su correspondiente reproche de culpabilidad que le cabe al imputado; este no tiene la obligacin de probar su inocencia, dado que goza de una situacin jurdica que no necesita ser construida, sino todo lo contrario, ella debe ser destruida para que la presuncin de inocencia se desvanezca. Por lo tanto durante el curso del procedimiento el imputado no puede ser tratado como un sujeto culpable, pues dicho principio consagra un estadio jurdico, y no una presuncin legal, el cual culmina hasta que sea declarado culpable por sentencia firme, y por tanto no puede ser coartada su libertad personal, mediante la prisin preventiva, como lo establece el artculo 19 reformado de la Constitucin General de la Repblica, pues va en contra del principio de presuncin de inocencia, Pues aun an y cuando doctrinariamente, se ha fundamentado que la prisin preventiva, cautelar o provisoria, no es una pena o una condena, sino una medida cautelar. Sin embargo, es evidente que, en lo material, es una pena, en el sentido de restriccin de derechos y de infligir un dolor o castigo,

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No obstante lo anterior, el reconocimiento de tal garanta del imputado, no impide la aplicacin y regulacin de de medidas cautelares, eficaces y eficientes antes del dictado de la sentencia firme de condena, distintas a la prisin preventiva, con el propsito de lograr los fines que en dicho artculo constitucional se sealan. Sin embargo frente a esas ventajas se resaltan algunos mitos que deben ser tomados en cuenta para evitar desencantos, como son: 1. El juicio oral no resuelve el problema de la seguridad publica, pues no tiene efectos preventivos, si bien el escrito tampoco los tiene. Se sugiere no crear falsa expectativas para evitar los desencantos ante la falla de resultados, pues es un error pensar que con la solo propuestas de reformas al sistema de justicia penal o con la instauracin del juicio oral, se puede garantizar un combate mas eficaz a la delincuencia, ya que al lado de ella son necesarias muchas oras cosas; 2. El juicio oral no es ms rpido que el escrito, como algunos afirma, ya que en los pases en que se practica tambin hay regazos judiciales; 3. El juicio oral no es menos caro, sino que en su implementacin- es mucho mas costoso que el escrito, pues esto implica no un mero reacomodo de los muebles, como algunos decan, sino un mayor numero de locales, de jueces, de agentes del ministerio publico, asi como personal ministerial y judicial mucho mas capacitado, entre otros, y en su desarrollo no cualquiera puede cubrir sus costos, lo que sin duda depender del modelo que se siga; 4. El juicio oral donde el juez no tiene un rol activo, como interrogar, es la cosa mas aburrida para os jueces, ya que ellos no pueden hacer casi nada, mas que escuchar a los testigos (muchas veces diciendo mentiras, adema de que no pueden ser suplidos (Leguzmo (s/f) Pp. 50-51)

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MARCO CONCEPTUAL. El sistema inquisitorial es el proceso judicial caracterstico de un estado totalitario, cuyo principal rasgo consiste en la aplicacin del principio inquisitivo (o de oficiosidad) (Aguilar (2007) P. 18)

El sistema penal acusatorio es una forma de llevar a cabo los procedimientos de juicio en materia penal, donde predomina el uso de la palabra hablada y no la escrita como actualmente se realiza. (Santos, 2010, P. 2)

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Una de las caractersticas de los mtodos alternativos de solucin de conflicto es que nos acerca ms a la equidad y a la justicia que en la va judicial en la solucin de conflictos. Esto nos hace pensar que la justicia se hace mas equitativa cuando las partes resuelven sus diferencia con base a un procedimiento no adversarial, y no en la de solucin adversara y no cundo se someten a un proceso judicial que aplica estrictamente el derecho (Gorjn y Steele, 2008, P. 3)

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Justificacin El mundo actual vive en cambios dramticos, cada vez mas se requiere de mayor preparacin, debido al contexto en que estamos viviendo es importante sealar que cada vez mas se necita un cambio en nuestra manera de ser y de ver la cosas. Por eso es importante . Esta presente investigacin de los juicios orales tiene como finalidad inmediata poner al alcance de nuestra sociedad los conocimientos necesarios que la poblacin debe de tener tocante al sistema panal acusatorio, se habla mucho de este tema, pero no todo es realidad, he aqu una excelente investigacin

desarrollada con mtodos y carcter cientficos que presenta la realidad tal como es. La presenta investigacin tiene como finalidad enriquecer los conocimientos de toda persona que se interesa en tema del nuevo sistema del proceso penal acusatorio y oral implementado ahora en nuestro pas. Puesto que para nosotros (los mexicanos) es un sistema nuevo cabe sealar entonces que no hay mucha informacin tan disponible en nuestro estado, he ah nuestro principal punto de partida. En el aspecto acadmico esta informacin redundar en grandes beneficios, pues este sistema se implementar en toda la repblica y ser de manera obligatoria, lo que se busca con esta sistema es tener una mejor imparticin de justicia, y por lo tanto para se requiere de gente preparada, aunque es difcil de admitirlo hay mucha gente que no esta preparada, y atreves de los juicios orales se busca una mejor preparacin, porque el que no la tenga, en el sistema penal no podr ser un buen abogado. En el aspecto social, la gente al menos puedes tener mas seguridad de que atreves de este sistema se pretende que los procesos en materia penal lleguen a una solucin mas rpida y efectiva, por lo que aducimos que siendo un sistema nuevo en su aplicacin debemos ser pacientes, sociedad y gobierno debemos

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participar activa y decididamente para tener mejores instituciones, imparticin de justicia y mejor vida. En el aspecto cultural esta informacin contribuir a que la poblacin se enriquezca en un mayor entendimiento de los beneficios que traer consigo la reforma penal.

OBJETIVO GENERAL: Conocer las causas que motivaron a la implementacin del sistema acusatorio adversarial en nuestro pas, sus objetivos, sus posibles limitantes y de que manera impacta a la sociedad del municipio de Tenosique Tabasco. . OBJETIVOS PARTICULARES: Realizar entrevistas a las personas competentes del municipio de Tenosique;

abogados, ministerio pblico y jueces de primera instancia. Aplicar entrevistas a la poblacin del municipio para poder determinar su impacto en la sociedad. METODOLOGIA Para desarrollar esta investigacin se necesita tener fuentes bibliogrficas tales como libros, artculos constituciones, cdigos, entre otros. Y por lo conducente se aplicaran entrevistas a la personas competentes del municipio de Tenosique, lates como abogados, ministerios pblicos y jueces, de igual manera se entrevista a una parte de la poblacin para saber mas afondo la reaccin de la gente ante este nuevo modelo.

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES Consulta informacin (bibliogrfica) Diseo aplicacin entrevistas Revisin interpretacin de entrevistas Formulando los resultado Conclusin Total ($) 1000 500 6000 las 15OO e y de 1000 de JUL. AGO. 2000 SEPT. OCT. NOV. DIC. ENE.
CANTIDAD DE GASTOS

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REFERENCIAS

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