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1 La ley y el Estado de derecho Norma jurdica obligatoria y general dictada por legtimo poder para regular la conducta de los hombres o para establecer los rganos necesarios para el cumplimiento de sus fines. La ley es obra de un rgano legislativo y como tal tiene por fuente la voluntad mayoritaria de dicho rgano, pues raramente es aprobada por unanimidad. Frecuentemente se usan como sinnimos los trminos ley y derecho, por que hay que aclarar que esa equiparacin es errnea.

2.2 ius puniendi y ius penale Suele considerarse que el derecho penal esta conformado por dos grandes partes: derecho penal objetivo y derecho penal subjetivo. El primero suele comprenderse como un mandato y el segundo como la facultad que surge de ese mandato. Ambas manifestaciones del derecho penal se complementan una a otra. Como seala Garca Mynez: no hay derecho objetivo que no conceda facultades ni derechos subjetivos que no dependan de una norma. Lo anterior implica que no puede haber castigo, sin que surja de una norma de carcter coercitivo, en la cual se estipule el precepto y una sancin; de la misma manera, una norma de carcter penal

necesita que el estado y sus instituciones aseguren su cumplimiento y correcto funcionamiento. La mayora de los tratadistas coinciden en sealar que en su sentido objetivo, el derecho penal es el conjunto de normas jurdicas establecidas por el Estado que determinan los delitos, las penas, su individualizacin, las medidas de seguridad y los procedimientos para aplicarlas. El derecho penal objetivo es tanto de carcter sistemtico como la ley penal, que da desarrollo y explicacin coherente y racional a las reglas jurdicas penales. Por su parte, Enrique Bacigalupo define al derecho penal objetivo como la manifestacin concreta del derecho penal subjetivo, del derecho de sancionar el estado, contenido en las leyes penales. El derecho penal objetivo expresa el uso concreto del poder sancionador que hace el Estado dentro del marco que le fija la Constitucin del Estado, es decir, conforme con los principios legitimantes del derecho penal. A su vez, Jimnez de Asa resume que el derecho objetivo es la ley, regla o norma que nos manda, que nos permite o que nos prohbe. Asimismo, Garca Mynez habla del derecho objetivo como un conjunto de normas que imponen deberes as como imponen tambin la posibilidad de conceder facultades. Cabe aadir a ello lo que seala Juan Bustos Ramrez cuando afirma que el derecho penal objetivo es de carcter sistemtico, es decir, da desarrollo y

explicacin coherente y racional a estas reglas jurdicas referidas al delito y a las penas y medidas de seguridad. De la definicin de derecho penal objetivo podemos concluir que el objeto del derecho penal se refiere simplemente al conjunto de normas penales. Y respecto a los fines del derecho penal, sealamos que su fin primordial es la proteccin de bienes jurdicos. Cabe agregar que bien jurdico es todo valor que la ley contempla como derecho, pues ha sido recogido por esta, y se le da la suficiente importancia para tutelarlo o protegerlo por medio de una norma penal. El trmino subjetivo se refiere a la persona o ente encargado de aplicar el derecho, especficamente el Estado por medio de los rganos jurisdiccionales, porque, como bien sabemos el papel principal del Estado reside en asegurar un orden que permita una convivencia sana, castigando todos los comportamientos antijurdicos. El derecho penal subjetivo es el derecho de castigar atribuido al Estado. En realidad, el Estado tiene, mas que el derecho de castigar, la obligacin de hacerlo. Es simplemente, la facultad que posee el Estado de imponer y ejecutar el castigo al individuo que cometa o exteriorice una conducta considerada delictiva. El derecho subjetivo consiste en la facultad proveniente de la norma jurdica y que reside en un sujeto activo y un sujeto pasivo. Entre estos dos sujetos hay un vnculo llamado correlacin jurdica. Es errneo creer que el derecho subjetivo es solo es una faceta del objetivo; mucho se ha cuestionado si el derecho objetivo procede al subjetivo o viceversa; empero, consideramos mas adecuado sealar

que ambos se implican recprocamente, pues el Estado, al tener el poder coercitivo otorgado por la sociedad para preservar los bienes jurdicos, crea el derecho y es su obligacin garantizar su cumplimiento. Segn Pavn Vasconcelos, el derecho penal subjetivo es la facultad del Estado para crear los delitos, las penas y las medidas de seguridad a quienes lo cometan o a los sujetos peligrosos que puedan delinquir. A su vez, Cuello Calon, afirma que el derecho subjetivo el el derecho de castigar (ius puniendi), el derecho del estado a conminar la ejecucin. Por su parte, Villalobos declara que: el derecho penal, en sentido subjetivo, es el tributo de la sociedad por el cual a todo Estado corresponde reprimir los delitos por medio de las penas.