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xpediente: 13857-2012 aderno : Principal : Tngase presente al momento . de sentenciar la Resolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 7 de setiembre del 2012.

SEORA JUEZ'DISTIMO JUZGADO CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA LUIS ALBERTO HUERTA GUERRERO, Procurador Pblico Especializado en Materia Constitucional, designado mediante Resolucin Suprema N 183-2011-JUS, identificado con DNI N 09338035 y autorizado por la Resolucin de la Presidencia del Consejo de Defensa Jurdica del Estado N 050-2012-JUS/CDJE, en el proceso de amparo interpuesto contra la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia, ante usted digo:

1. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, mediante Resolucin del 7 de setiembre de 2012 (en adelante, la Resolucin de la Corte), de supervisin al cumplimiento de la sentencia sobre el fondo del 14 de marzo de 2001, expedida en el Caso Barrios Altos contra Per, se ha pronunciado en torno al cumplimiento de la referida sentencia y ha expuesto argumentos que reafirman la posicin planteada por la Procuradura Pblica Especializada en Materia Constitucional en su demanda de amparo. 2. En la Resolucin de la Corte se destacan las acciones llevadas a cabo por el Estado peruano para dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en la sentencia del ao 2001 sobre el caso Barrios Altos, en particular respecto a la investigacin y sancin de los hechos delictivos. En este sentido, en el fundamento 19 de la resolucin se seala:
"19. En el presente caso, la Corte ha constatado que el Estado ha avanzado en el cumplimiento de lo ordenado en la Sentencia de fondo emitida en el presente caso, principalmente a travs de la investigacin, juzgamiento y posterior condena del ex Presidente Alberto Fujimori Fujimori (supra Considerandos 14 y 15), lo cual es valorado positivamente por el Tribunal, tal como tambin lo hizo en el marco de la supervisin del caso La Cantuta Vs. Per".
3. Sin embargo,

la Corte advierte que la Resolucin de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema del 20 de julio de 2012 (Recurso de Nulidad N 4104-2010), implica un serio retroceso en esta materia. En este sentido, en el fundamento 20 de su resolucin seala:

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"20. Si bien el Estado ha adelantado importantes investigaciones para desentraar, la compleja estructura de personas involucradas en el planeamiento y ejecucin de las graves violaciones a los derechos humanos ocurridas en el presente caso, existen procesos no concluidos, en el marco de los cuales determinados actos procesales podran derivar en soluciones que desvirtuaran o controvertiran los avances alcanzados en el cumplimiento de la presente medida de reparacin. En efecto, la Corte nota que la Ejecutoria Suprema de 20 de julio de 2012 emitida en el marco del juzgamiento de Vladimiro Montesinos Torres y de los integrantes del Grupo Colina que habran estado involucrados en los hechos del presente caso, ha sido cuestionada en forma unnime por los representantes, por la Comisin y por la representacin del Estado en el caso ante la Corte (supra Considerandos 9, 10 y 11), en tanto dicha decisin sera incompatible con el deber de investigar ordenado como medida de reparacin en la Sentencia de fondo". 4. Para la Corte Interamericana, la sentencia judicial que ha sido objeto de cuestionamiento a travs del presente proceso de amparo no se ajusta a los criterios o estndares sobre derechos humanos establecidos en su jurisprudencia. Del mismo modo, considera que dicho pronunciamiento resulta contrario a fallos del Tribunal Constitucional y de la propia Corte Suprema de Justicia del Per, por medio de los cuales se ha calificado a los crmenes del Grupo Colina como de lesa humanidad. En este sentido, en el fundamento 48 de la resolucin seala: "48. En consecuencia, para la Corte lo decidido en la Ejecutoria Suprema entra en contradiccin con lo resuelto anteriormente por la misma Corte Suprema de Justicia en el juzgamiento de otro de los involucrados en los hechos del presente caso, as como con otras decisiones nacionales, en cuanto a la calificacin de los actos como crmenes de lesa humanidad segn el derecho internacional, de modo tal que las diferentes y contradictorias caracterizaciones de los graves hechos perpetrados por el Grupo Colina conlleva indudablemente un impacto sobre tres aspectos principales relacionados con la investigacin de los hechos: por un lado, la connotacin y el nivel de reproche ms elevado que le asigna el derecho internacional a conductas de tal naturaleza; en segundo lugar, las consecuencias jurdicas que se derivan de tal caracterizacin y, por ltimo, el derecho a la verdad como derecho de las vctimas pero tambin de la sociedad en su conjunto. En el presente caso, resulta innegable que los hechos perpetrados por el Grupo Colina no responden a "delitos comunes" o meras vulneraciones "a los derechos humanos", sino que estn dentro de aquellas violaciones ms graves que atentan contra la consciencia universal". 5. En atencin a lo expuesto, la Corte concluye que el Estado peruano an no ha dado cumplimiento total al deber de investigar los hechos para determinar a las personas responsables de las violaciones de los derechos humanos ocurridas en el caso Barrios Altos, razn por la cual resuelve que el Estado del Per "debe adoptar todas las medidas que sean necesarias para dar efectivo y pronto acatamiento a los puntos pendientes de cumplimiento" (punto resolutivo N 1). Al respecto, remarca de forma expresa la importancia del presente proceso de amparo como mecanismo

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interno para revertir las consecuencias de la sentencia de la Sala Penal Permanente. De modo expreso la Corte seala lo siguiente:
"60. La Corte concuerda con las partes en cuanto a que dicha decisin [de la Sala Penal Permanente], si no es subsanada como consecuencia de la accin de amparo, presentara serios obstculos para la consecucin de la medida de reparacin ordenada que atae al deber de investigar los hechos del presente caso. En esta lnea, es dable considerar que si se emiten decisiones internas que controvierten o desvirtan el previo reconocimiento estatal, as como las consideraciones de la Corte y las sentencias emitidas a nivel interno en cumplimiento de lo ordenado por este Tribunal, entonces se mantiene la violacin del derecho de las vctimas o sus familiares a obtener de los rganos competentes del Estado el esclarecimiento de los hechos violatorios, a travs de la investigacin, juzgamiento y sancin de todos los responsables, en trminos de lo dispuesto por este Tribunal en cuanto a la violacin de los artculos 8 y 25 de la Convencin y, por ende, no se dara cumplimiento a la Sentencia" (nfasis nuestro).

6. En esta misma lnea, la Corte establece:


"61. La Corte estima que, de no subsanarse las causas que podran generar impunidad, a travs de los mecanismos internos disponibles y conducentes, se estara incumpliendo con lo ordenado por este Tribunal. Es por ello que, de ser el caso, la Corte podr emitir en su debida oportunidad un pronunciamiento sobre los efectos jurdicos de cualquier resolucin dictada en el marco de las investigaciones del presente caso y mantendr, en consecuencia, abierta la supervisin de dicha medida de reparacin. 62. La buena fe del Estado en el cumplimiento de las obligaciones respecto de las cuales ha asumido su compromiso como Parte de la Convencin Americana son garanta de sujecin a lo ordenado en las Sentencias concretas que lo involucran y a la jurisprudencia de la Corte que interpreta y aplica los derechos contenidos en dicho tratado. A partir de estas consideraciones de la Corte, los tribunales internos estn obligados a remover cualquier prctica, norma o institucin procesal inadmisible en relacin con el deber de investigar graves violaciones a los derechos humanos. Es preciso entonces que las autoridades judiciales respectivas analicen detenidamente las circunstancias y el contexto especfico de cada caso para no generar una restriccin desproporcionada a los derechos de las vctimas". 7.

En consecuencia, la Resolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos reconoce la importancia del presente proceso de amparo, a fin de que el Estado peruano pueda cumplir sus obligaciones en materia de derechos humanos, y reconoce que la sentencia de la Sala Penal Permanente contraviene las obligaciones internacionales asumidas por el Estado peruano, y resulta contraria a la jurisprudencia de la Corte Interamericano, del Tribunal Constitucional peruano y de la propia Corte Suprema peruana. De esta forma se ven reforzados los argumentos expuestos por la Procuradura en la demanda, por lo que se trata de una controversia respecto a la cual corresponde dejar sin efecto alguno la sentencia emitida por la Sala Penal Permanente, ordenndose la

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expedicidn de un nuevo fallo, sobre la base de considerar a los crmenes cometidos pone' grupo Colina como de lesa humanidad.
POR LO TANTO,

La Procuradura Pblica Especializada en Materia Constitucional solicita a su despacho tomar en consideracin lo expuesto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en su Resolucin del 7 de setiembre de 2012, sobre la supervisin de cumplimiento de sentencia del Caso Barrios Altos, a fin de declarar FUNDADA la demanda de amparo interpuesta contra la sentencia de la Sala Penal Permanente expedida en el Recurso de Nulidad 4104-2010.
ANEXO

Cumplo con acompaar el siguiente anexo:


1 - A Resolucin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 7 de

setiembre de 2012 sobre el cumplimiento de sentencia del Caso Barrios Altos. Esta resolucin tambin se encuentra disponible en el portal web de la Corte Interamericana: < http://www.corteidh.or.cr/docs/supervisiones/barrios_07_09_12.pdf > Lima, 25 de setiembre del 2012.

..........................

Luis Affierto

........................... a guerrero

Procurador Ilico Especializado en Materia Constitucional Reg. C.A.L. N 41824

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