Soc 10 U5

UNIDAD 5
ESTUDIOS SOCIALES
Unidad
poltica, democracia y sociedad de la informacin
La red se considera la carretera de la informacin y del conocimiento, porque acorta tiempos y distancias. En la actualidad, es la herramienta primordial en los mbitos de las ciencias, las comunicaciones y el entretenimiento. En esta unidad analizars la Sociedad de la Informacin desde una perspectiva poltica y social, asociada a los desafos propios del siglo XXI, como la brecha digital y la exclusin. Investigars, en tu contexto, sobre las problemticas sociales que conllevan el uso de la tecnologa. Desarrollars criticidad con respecto a dichas problemticas, ante la responsabilidad de forjar una sociedad ms democrtica.
Primer Ao - Estudios Sociales 147
Mapa de conceptos
Gobierno electrnico Forma de hacer poltica Marco regulador y polticas Democracia electrnica
UNIDAD 5
con
Sociedad de la informacin
permite
cambia
Desarrollo de nuevas tecnologas
genera
Brecha digital y exclusin social
busca combatir
promueve
en el contexto
Histrico, poltico, econmico, tecnolgico y social.
cambia
Participacin ciudadana Comunicacin
Vida cotidiana
con
Educacin
PROYECTO
Organizars, junto con tus compaeras y compaeros, un foro donde analizars la Sociedad de la Informacin. Incluirs aspectos vinculados con la poltica, la democracia y las TIC, relacionndolos con la temtica que se desarrollar en clases.
Foro sobre la sociedad de la informacin
148 Estudios Sociales - Primer Ao
LECCIN 1
UNIDAD 5
Sociedad de la informacin
Motivacin
Evolucin tecnolgica Hace muchos aos, nuestros abuelos y abuelas o bisabuelos y bisabuelas se sorprendieron con la llegada de la radio y las transmisin de acontecimientos internacionales. Enviar una carta al extranjero o recibirla tomaba algunos meses de espera. Si una persona quera viajar de Amrica a Europa, lo mejor era tomar un barco en una travesa que duraba semanas. Los jvenes de ahora han nacido en una poca en que las transmisiones por satlite son una realidad la mayora lleva en el bolsillo un telfono celular. Para comunicarse, utilizan internet y, en segundos, reciben correos electrnicos proveniente de cualquier lugar del mundo. Comenta sobre: los distintos medios de comunicacin que utilizas a diario; las ventajas que ofrecen los avances tecnolgicos en la comunicacin.
El siglo XXI se caracteriza por los incesantes cambios tecnolgicos.
Tecnologa y futuro de la democracia

Sociedad de la Informacin es una expresin actual, referida a la sociedad que ha pasado de un sistema de produccin industrial a la produccin basada en informacin y conocimientos. Las nuevas tecnologas facilitan la difusin de la informacin y la apropiacin del conocimiento. Dichas tecnologas se manifiestan con las computadoras personales, los satlites, los reproductores multimedia porttiles, el fax, la telefona celular, la televisin, internet y los programas amigables que procesan informacin. La tecnologa genera nuevas formas de comunicacin y ms informacin de la que el ser humano puede procesar. As, aparecen nuevas formas de participacin: el voto electrnico, las comunidades virtuales con temas de inters comn, las radios comunitarias, etctera. Adems, se pueden consultar pginas electrnicas de los partidos polticos y sus candidatos y aumenta la capacidad ciudadana de contactarse con sus representantes. Por una parte, ha surgido una nueva forma de practicar la democracia. Por otra parte, se cuestiona el acceso democrtico a las nuevas Tecnologas de la Informacin y del Conocimiento (TIC).
Indicadores de logro
5.1 Investigars y elaborars un ensayo sobre el contexto en que se desarrollan las polticas de la Sociedad de la Informacin, demostrando criticidad y citando fuentes consultadas. 5.2 Investigars y discutirs con criticidad las polticas del marco regulador de la Sociedad de la Informacin.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Evolucin de la comunicacin La historieta de Dick Tracy, el inspector de la polica con la cara cuadrada, apareci por primera vez en 1931. Dicho detective empleaba tecnologa avanzada para comunicarse con la polica a travs de su reloj con pantalla. Para la dcada de 1930, este tipo de aparato era una fantasa posible solo en la mente de su creador, Harold Foster. En la actualidad, la comunicacin ha dado origen a la Sociedad de la Informacin, que ofrece un espacio de interaccin a distancia, diferente de la interaccin fsica. Ahora basta chatear o enviar un correo electrnico y la distancia geogrfica se supera, ocurriendo todo en tiempo real.
Formas y contenidos para una efectiva comunicacin

Antes de la invencin del telfono, los seres humanos no contaban con un aparato para comunicarse a pesar de la distancia geogrfica. En ese tiempo, la comunicacin se haca efectiva cuando las personas dialogaban cara a cara. A veces, escriban una carta que tardaba varias semanas o meses en llegar y deban esperar la respuesta. Tambin se enviaban mensajes telegrafiados; las personas deban trasladarse hasta la oficina de telecomunicaciones para enviar tales mensajes. Con la aparicin de la computadora, internet y la telefona celular, surgen nuevas formas de emitir los mensajes, recibirlos y procesarlos. La emisora o el emisor puede dar a conocer sus ideas, pensamientos y sentimientos auxilindose de conos que muestran su estado de nimo; los acompaa de texto, msica o color que dan sentido al mensaje que se desea transmitir al receptor o a la receptora. Algunas veces, se adjunta un archivo con informacin que apoya al mensaje oral o escrito, segn el medio utilizado. En la Sociedad de la Informacin, las personas han descubierto que la tecnologa se les presenta como un mecanismo para hacer efectiva la comunicacin personal e institucional; esto presenta ventajas en cuanto a la capacidad de obtener y proporcionar informacin en un mnimo de tiempo, pero, tambin implica retos como el aprendizaje del uso de la nueva tecnologa.
Actividad 1
Sociedad de la Informacin Brindar capacitacin en tecnologa Garantizar la privacidad y seguridad en las redes de informacin Asegurar la distribucin amplia de oportunidades para el desarrollo humano Asegurar el acceso universal y libre a contenidos cientficos Eliminar las barreras econmicas, sociales, educativas y de gnero Retos Da respuesta a una necesidad humana fundamental Amplia el cumplimiento de un derecho humano universal Activa la participacin y el intercambio de informacin Facilita el ejercicio activo de la ciudadana Promueve la buena gobernabilidad Oportunidades
Lee el cuadro comparativo. Escribe otras oportunidades y retos que ofrece la Sociedad de la Informacin. Responde. Cmo afectan las TIC la comunicacin entre los sectores de la sociedad? Quines se ven ms afectados?
UNIDAD 5
Campaa y accin poltica en la era de internet

Una parte importante de los procesos democrticos son las campaas y las acciones polticas. Los avances en tecnologa e informacin afectan la forma en que se desarrollan estos procesos. Esto se debe a que el papel de los medios de comunicacin cambia: ms que limitarse a informar, pueden influir en la percepcin de la poblacin sobre temticas polticas y pblicas, con secciones electrnicas, como encuestas. Esta realidad llev a los pases a profundizar sobre los retos que supone la Sociedad de la Informacin. En ese contexto, en 2003 y 2005 se desarroll la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin. Algunas de las lneas de su plan de accin son: Las TIC permiten tener acceso a la informacin y al conocimiento en cualquier lugar del mundo y de manera casi instantnea. Todas las personas, organizaciones y comunidades deberan gozar de ese acceso. Para maximizar los beneficios sociales, econmicos y medioambientales de la Sociedad de la Informacin, los gobiernos deben crear un entorno jurdico, reglamentario y poltico fiable, transparente e incluyente. Las TIC pueden apoyar el desarrollo sostenible en la administracin pblica, los negocios, la educacin y capacitacin, la salud, el empleo, el medio ambiente, la agricultura y la ciencia, en el marco de ciberestrategias nacionales. La diversidad cultural y lingstica es fundamental para que el desarrollo de una Sociedad de la Informacin se base en el dilogo entre culturas y en la cooperacin regional e internacional.
Glosario
Programas amigables: se le llama as a un programa o sistema operativo fcil de usar. TIC: aparatos electrnicos, software y redes como Internet, que mejoran la comunicacin y el intercambio de informacin. Chat: es la comunicacin a travs de mensajes electrnicos entre dos o ms personas conectadas a internet. Tambin se le llama as a los sitios electrnicos donde se da esta comunicacin. Percepcin: sensacin interior que resulta de una impresin material; captacin a travs de los sentidos. Instantnea: que se obtiene al momento. Maximizar: buscar el mximo de una funcin. Aumentar lo ms posible. Lingstica: relativo a la lengua o al lenguaje.
Actividad 2
Observa la imagen y responde. Qu ventajas y desventajas puede significar la tecnologa a la poblacin que desea elegir a una candidata o un candidato? Organiza equipos de trabajo y consulta en internet. noticias de peridicos virtuales de al menos un pas de Europa y uno de Amrica. sitios de algunos ministerios de El Salvador (Educacin, Medio Ambiente, Gobernacin, etctera). Comparte con tus compaeros y compaeras de clase la experiencia de haber tenido contacto con informacin de distintos lugares del mundo y acceso a varias dependencias del gobierno.
El uso de la tecnologa en un proceso eleccionario permite conocer los resultados en menor tiempo y disminuye la probabilidad de fraudes.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Inicios de internet Los inicios de internet se ubican en la dcada de 1960. En plena guerra fra, Estados Unidos crea una red para uso militar. El objetivo era tener acceso a la informacin militar desde cualquier punto del pas, en caso de un ataque. Esta red se cre en 1969 y se llam ARPANET. La red empez con cuatro computadoras distribuidas en distintas universidades del pas. Dos aos despus, ya contaba con unas 40 computadoras conectadas. La red creci tanto, que su sistema original qued obsoleto. Entonces inician las investigaciones para ampliar las opciones del sistema. Con el tiempo, se fue perfeccionando y difundiendo, hasta convertirse en un recurso de uso pblico. Lo que naci como una herramienta de guerra, se convirti en la forma ms efectiva de conocer el mundo, sus cambios y sus problemas.
Contexto de la Sociedad de la Informacin

Los escenarios de desarrollo de la Sociedad de la Informacin en Amrica Latina fueron los siguientes: Histrico. Al final de la dcada de 1980, cae el bloque socialista y el muro de Berln. El mundo deja de ser bipolar y Estados Unidos se consolida como la mxima potencia. En la dcada siguiente, las polticas americanas se modifican para ajustarse al nuevo modelo econmico: el neoliberalismo y la globalizacin. Poltico-econmico. Con el Consenso de Washington en la dcada de 1990, las polticas econmicas cambian en Amrica Latina. Se pasa del Estado proteccionista a un Estado mnimo, para aumentar la inversin extranjera. Adems, se inicia la privatizacin y la reduccin del gasto pblico. Instituciones como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) influyen en este proceso. Tecnolgico. Al final de la dcada de 1960, se comienza a desarrollar internet. En las dos dcadas que siguen, hay un importante desarrollo tecnolgico: en la dcada de 1970, se inicia la era digital, al crearse el microprocesador y mejorarse el almacenamiento de la informacin; adems, se crean satlites y se mejora la telefona. Con estas tecnologas, cambian las formas de produccin, transmisin y almacenamiento de la informacin. Se inicia la unin de la informtica y las telecomunicaciones. Social. Distintas reas de la vida cotidiana, como el trabajo, la poltica y la educacin, se incorporan al uso de las nuevas tecnologas. Las relaciones sociales cambian y se agilizan. Los medios de comunicacin adquieren mayor importancia en la produccin de noticias y repercuten en la poltica.
Actividad 3
Primera mquina a vapor Primer buque a vapor Primera locomotora a vapor Primer telfono Primeros Primer carro Primera modelos de a gasolina computadora Internet Primer celular Internet como lo conocemos hoy
1780
1787
1804
1876
1880
1942
1960
1973
1991
Analiza los datos de la lnea del tiempo. Integra un grupo para responder las preguntas. Hace cuntos aos aparecieron los primeros modelos de internet? Qu sucesos polticos y sociales afectaban al mundo cuando apareci internet? Qu particularidades caracterizan a las sociedades, las personas y las instituciones del siglo XXI? Redacta un ensayo sobre el contexto en el que se desarrollan las polticas de la Sociedad de la Informacin.
UNIDAD 5
El marco jurdico general para la Sociedad de la Informacin

Las leyes son importantes porque contribuyen a mantener en orden una sociedad, a proteger a los ciudadanos y al Estado y que se cumplan sus derechos y deberes. El gobierno produce mucha e importante informacin, por lo que es necesario legislar para facilitar su produccin, distribucin y proteccin. En Latinoamrica, las leyes referentes a informacin y tecnologa son muy pocas, debido a que las innovaciones han llegado hace pocos aos y el ritmo de crecimiento econmico ha sido lento en muchos pases. La mayora de leyes de este tipo que existen en Amrica Latina son de carcter restrictivo. Algunos de los aspectos que regulan estas leyes son: los delitos informticos (por ejemplo, plagio), el comercio electrnico, el envo masivo de correo basura. Dichas leyes beneficiarn a las personas, protegindolas de tales delitos y asegurando el comercio electrnico. En nuestro pas, se ha modificado el Cdigo Penal para tratar temas informticos especficos, como: a) la difusin, exhibicin y explotacin de pornografa infantil por medios informticos (Art. 172 y 173); b) la estafa agravada y la manipulacin de datos (Art. 216, num. 5); y c) la propiedad intelectual (Art. 226 y 227). Otros cdigos penales que se han modificado son los de Chile, Brasil, Uruguay y Per; se han creado leyes especiales en Venezuela y Ecuador, se ha creado una Ley de Comercio Electrnico en Argentina, una Ley de Proteccin de Datos.
Glosario
Consenso: acuerdo entre dos o ms personas en torno a un tema. Marco jurdico: conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a los que debe apegarse una dependencia o entidad, en el ejercicio de sus funciones. Informacin: conjunto de datos de cualquier tipo, recopilados y almacenados. Restrictivo: que limita o prohbe hacer cierta accin. Comercio electrnico: es la compra y venta de productos o de servicios a travs de medios Delito informtico: cualquier actividad ilegal que se valga de la informtica; encaja en figuras tradicionales ya conocidas, como robo, hurto, fraude, falsificacin, perjuicio, estafa y sabotaje.
Actividad 4
Los delitos informticos La informtica trajo como consecuencia el surgimiento de delitos que afectan a personas, empresas, etctera. Entre los delitos ms conocidos estn los relacionados con: el espionaje ciberntico: una persona acostumbrada a utilizar internet puede ser vctima de este delito. Consiste en utilizar programas para recoger informacin personal del usuario. el fraude ciberntico: va desde la venta de productos que nunca llegan a su destino hasta fraudes de mayor relevancia, como los bancarios, en los que la vctima revela datos personales importantes a pginas de internet falsas. An se desconoce quin ha creado los virus informticos. Muchos usuarios y usuarias de internet han sufrido la invasin del llamado troyano, un programa que se disfraza y se propaga a travs del correo electrnico y el chat. La funcin bsica de este programa es similar a un virus que ingresa al interior de una computadora personal, y permite que otras personas accedan a sus contenidos: informacin, contraseas, datos, etctera. Analiza el texto sobre los delitos informticos y responde las preguntas. Cules son los riesgos de cada delito informtico mencionado? Cmo afectan a los usuarios de internet los delitos informticos? Qu marco legislativo debera crearse para proteger a los usuarios y su informacin? Expn las respuestas a tus compaeras y compaeros.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
La conectividad La primera fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin se celebr en Ginebra, en 2003. Durante ella, se proclam que la conectividad es un factor indispensable en la creacin de la Sociedad de la Informacin. Los asistentes afirmaron que la conectividad abarca el acceso a la energa y a los servicios postales, y que debe garantizarse, de conformidad con la legislacin nacional de cada pas. La siguiente cumbre tuvo lugar en Tnez, en 2005. En ella, se reconoci la necesidad de divulgar las posibilidades de internet. Se inst a la Asamblea General de las Naciones Unidas a que declarara el 17 de mayo como el Da Mundial de la Sociedad de la Informacin.
Marco regulador de la Sociedad de la Informacin

La Sociedad de la Informacin va ms all de las computadoras o internet: por encima de esta dimensin material, hay un sistema poltico que le da lugar. Para dar paso a cualquier sociedad, deben existir leyes que regulen el comportamiento de sus miembros; en este caso, los proveedores de servicios y los usuarios de la informacin. Las polticas estn referidas a las acciones concretas de la vida real. Un marco regulador es un sistema de leyes creadas por el Estado o el gobierno para un fin determinado. Hacer estas leyes suele ser la tarea ms difcil de los gobiernos, porque deben procurar el beneficio de todos los miembros de la sociedad. En la Sociedad de la Informacin, las leyes creadas estn referidas a los proveedores y usuarios, la informacin y la tecnologa: su produccin, distribucin, almacenamiento y uso. Dichas leyes no deben entrar en conflicto con las ya existentes, sino complementarlas. Adems, tienen que ser viables. Algunos fines que debe perseguir un marco regulador para la Sociedad de la Informacin son: a) proporcionar, a todos los miembros de la sociedad, la tecnologa y capacitacin suficiente para ser productivos y alcanzar el desarrollo; b) la cooperacin entre el Estado y la empresa privada, para facilitarle a la poblacin el acceso a infraestructura y servicios; c) promover la libre competencia; d) crear informacin local; e) promover el respeto a la privacidad, la propiedad intelectual y la libertad de expresin.
Actividad 5
Art. 172 Art. 216, num. 5
Art. 173
Art. 226 y 227
El Cdigo Penal sanciona, los delitos informticos contemplados en los artculos que aparecen en el grfico.
Trabaja en lo siguiente. Investiga y analiza los artculos que aparecen en el grfico. Responde las siguientes preguntas. Qu papel desempean los diputados en la definicin de un marco legal para la Sociedad de la Informacin? Para qu se crean dichas leyes? Qu fines se pretende alcanzar cuando se entrega equipo informtico a las alumnas y los alumnos o se firma un acuerdo entre el Estado y la empresa privada?
UNIDAD 5
tica informacional
Cuando se habla de la sociedad de la informacin, la tecnologa y el conocimiento, casi siempre contamos con que son cosas buenas que nos ayudarn en distintos fines. Son productos del ser humano, y por eso tienen una dimensin tica. La tica se encarga de estudiar la moral y determinar qu es lo bueno, cmo debemos actuar ante una situacin determinada. Todas las actividades humanas tienen esta dimensin, porque se busca hacer lo que se considera bueno. La tica informacional hace referencia a cmo debera usarse la tecnologa y la informacin; trata de resolver problemas como: La brecha digital: Qu consecuencias acarrea la falta de acceso a la tecnologa? Falta de capacitacin: los datos y la tecnologa no producen nada si no se sabe usarlos. El aprendizaje se considera una forma de superar la brecha digital. Los contenidos de la red: en Internet, hay mucha informacin. Cul es buena o apropiada y por qu? La propiedad de la informacin: A quin pertenece la informacin que hay en internet?
Glosario
tica: parte de la filosofa que trata de la moral y las obligaciones humanas. Tambin se define como un conjunto de normas morales. Brecha digital: es la diferencia que existe entre personas, sectores, pases con posibilidad de utilizar los recursos informticos, con respecto a aquellos que carecen de ella.
PROYECTO Fase 1
Seleccin del tema Forma grupos de trabajo y seleccionen los contenidos que les interese desarrollar. Puedes escoger entre: Poltica, Democracia, las TIC y Tecnologa. Recuerda que el eje central es la Sociedad de la Informacin.
Resumen
En la Sociedad de la Informacin, la produccin y el intercambio de informacin es la principal forma de produccin. Sus inicios se encuentran en la dcada de 1970. En Amrica Latina, la Sociedad de la Informacin comienza a formarse en la dcada de 1990, con la consolidacin de la globalizacin y el cambio de polticas estatales. En dicha sociedad, hay transformaciones: la comunicacin y las relaciones sociales son ms giles, y la poltica realiza campaas en los medios de comunicacin tradicionales e Internet, para llegar a ms gente. Toda sociedad necesita un sistema de leyes que la regulen. En la Sociedad de la Informacin, la legislacin debe ser restrictiva y, a la vez, promover la participacin de todos los miembros de la sociedad, al garantizarles la capacitacin y el acceso a las TIC. Las acciones y la informacin tienen una dimensin tica, en la que se trata de alcanzar el bien comn.
Actividad 6
Accede a internet y consulta: http://www.itu.int/wsis/basic/about-es.html Redacta los objetivos de las cumbres realizadas en Ginebra y Tnez. Contesta las preguntas en tu cuaderno. Qu incidencia en la legislacin salvadorea tienen las declaraciones y los principios acordados en las cumbres? Qu principios rigen a la Sociedad de la Informacin?
UNIDAD 5
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
Lee cada una de las cuestiones planteadas y subraya la letra que corresponda a la respuesta correcta.
1. La Sociedad de la Informacin es una sociedad en la que a. la produccin de bienes es de tipo industrial y de informacin. b. las personas se comunican gracias a la produccin de datos. c. se pasa de una produccin industrial a una de informacin. d. la tecnologa es amigable y la produccin es de tipo industrial. un marco legal porque a. es necesario castigar a quienes violan las leyes y que los pases tengan leyes propias. b. todos los pases deben poseer leyes propias y proteger a sus ciudadanos y ciudadanas. c. las leyes son parte del Estado y ayudan a proteger a la democracia y a los ciudadanos. d. es necesario regular la informacin y las acciones de los usuarios y proveedores.
2.
La dcada en que surge la Sociedad de la Informacin en Amrica Latina es en a. 1970, con la creacin del microprocesador, los satlites entre otras. b. 1980, con la cada del muro de Berln y la consolidacin de Estados Unidos. c. 1990, con el Consenso de Washington y el cambio de polticas estatales de ajuste a la globalizacin. d. 1960 y 1970, con el desarrollo de internet, los microprocesadores, los satlites y la telefona. La Sociedad de la Informacin requiere de
4.
En el Salvador, el documento que protege los derechos de autor o castiga el plagio, es a. Constitucin Poltica de El Salvador. b. Cumbre mundial sobre la Sociedad de la Informacin. c. Cdigo Penal de El Salvador. d. Ley de Comercio Electrnico.
Respuestas: 1. c; 2. c; 3. d; 4. c
3.
Ventana
Los infocentros En nuestro pas existe una institucin llamada Infocentros, que se propone acercar las nuevas tecnologas de informacin y telecomunicaciones. Los infocentros son salas ubicadas en los 14 departamentos del pas y prestan un servicio que facilita el acceso a las tecnologas, mediante equipos conectados a internet. Los usuarios y las usuarias pueden bajar y subir informacin, enviar correos electrnicos, chatear y hacer negocios en la red. Se ubican en la capital y, en especial, en cabeceras departamentales, como La Unin y pueblos en el interior de la repblica; tal es el caso de Suchitoto.
Los cibercafs son sitios donde las personas pueden acceder a una computadora conectada a internet. Las personas pagan por el tiempo que ocuparn la mquina.
LECCIN 2
UNIDAD 5
El acceso a la informacin y las nuevas formas de exclusin

Motivacin
Los gitanos de Melquades En Cien aos de soledad, Gabriel Garca Mrquez habla de Macondo, una pequea aldea a la que llegaban todos los aos, por el mes de marzo, los gitanos dirigidos por Melquades, llevando los ltimos inventos de la ciencia. El patriarca y fundador de Macondo, Jos Arcadio Buenda, se obsesiona con los inventos de los gitanos al extremo de descuidar a su familia. Descubre que la tierra es redonda y planea un viaje para encontrar la tierra de los inventos, luego de una peligrosa travesa, solamente logra llegar al mar.. Comparte: sobre la situacin que nos plantea el texto ledo La edad, es decir, la perte tu opinin sobre la igualdad de oportunidades para el acceso a la informa- nencia a una generacin, cin est asociada a la forma en
que se acepta o se rechaza la tecnologa.
Colaboracin e intercambio de informacin para la democracia real

Antes de 1970, herramientas tecnolgicas como las computadoras e internet no se empleaban para los procesos democrticos. Pero las cosas han cambiado y las tecnologas son tiles para casi todo. Para llegar a una verdadera democracia, es necesario que toda la poblacin tenga acceso a la informacin. Para lograr tal democracia, se necesitan polticas que faciliten el acceso a la informacin y a las TIC para todas las personas. Deben implementarse ms sitios como cibercafs o infocentros y hay que proveer computadoras a las escuelas, as como capacitar a las personas sobre el uso de la informacin para tomar sus decisiones. Es importante contar con leyes que garanticen a las personas el libre acceso a informacin de inters pblico: presupuestos de nacin, gastos del gobierno, planes de una campaa, etctera, ya que la ciudadana debe basarse en dicha informacin para tomar decisiones y participar en la poltica. Es importante, preparar a las personas para que tengan capacidad de seleccionar y discriminar informacin tendenciosa, que nicamente busca crear distorsin informativa manipulando la voluntad hasta llevar a la toma de decisiones errneas.
5.3 Experimentars y explicars las ventajas y desventajas de acceder a informacin por medios informticos. 5.4 Evaluars y discutirs de forma crtica el acceso a la informacin que tienen las sociedades y propondrs medidas para responder al reto de universalizar dicho acceso.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
El analfabetismo tecnolgico Es un trmino asociado con el paso de la sociedad industrial a la Sociedad de la Informacin. Se refiere a las personas que desconocen cmo utilizar las TIC para su vida diaria, por razones econmicas o educativas. Este tipo de analfabetismo es diferente del analfabetismo clsico, en el que las personas no saben leer, escribir o sumar y restar. Las consecuencias del nuevo analfabetismo son diversas, porque van desde el desempleo o la incapacidad de utilizar una computadora, hasta la falta de oportunidad de relacionarse con otras personas o la agudizacin de la diferencia entre pases desarrollados y aquellos en vas de desarrollo.
Ventajas y desventajas de la modernidad tecnolgica: una nueva forma de exclusin

El siglo XX se distingue de las pocas anteriores por un increble desarrollo en los campos de la informtica y la electrnica, como respuesta a las necesidades y dificultades del ser humano. En el siglo XXI, las personas y las sociedades estn ms cerca que nunca y eso ha dado paso a la globalizacin, gracias a la modernidad tecnolgica. Si bien esta modernidad tecnolgica ha trado beneficios, tambin conlleva algunas desventajas. Ventajas Acelera el crecimiento econmico, pues permite una mayor y mejor produccin de bienes y servicios. Posibilita un acercamiento y entendimiento entre personas y culturas diferentes. Permite mejorar la educacin y, en consecuencia, la calidad de vida de las personas, pues les facilita el acceso a un mejor empleo. Desventajas Los pases sin suficiente desarrollo tecnolgico no pueden producir al mismo ritmo que uno desarrollado, por lo que tienen dificultades en mejorar sus economas y la vida de sus habitantes. En el sector terciario de la economa, las personas sin acceso a la tecnologa o que ignoran cmo aprovecharla carecen de la posibilidad de un mejor empleo. Se crean nuevas lites en el aspecto econmico y en el uso y manejo de tecnologas, pues no todas las personas pueden acceder a ellas. La informacin obtenida puede ser invlida. Se requiere la capacidad para seleccionar la que est respaldada de forma acadmica.
Actividad 1
Usuarios de internet por cada 100 habitantes segn las Naciones Unidas Argentina Brasil El Salvador Mxico Estados Unidos Pas 2006 2005 2005 2005 2006 Ao Usuarios 20.9 17.2 9.3 16.9 69.1
Realiza las actividades. El rango de ingreso est relacionado con el acceso a internet y la posesin de tecnologas? Explica. Investiga la tasa de usuarios de internet de cinco pases desarrollados y de cinco pases en vas de desarrollo. Haz un cuadro comparativo entre ambos. Redacta un ensayo sobre los resultados obtenidos. Puedes investigar ms datos accediendo a la pgina web de las Naciones Unidas: http://www.un.org/spanish/.
UNIDAD 5
El impacto del desarrollo informtico en los pases del Tercer Mundo

Los pases llamados del Tercer Mundo se han caracterizado por la llegada tarda de todos los inventos y descubrimientos. Ejemplo de ello es el caso de los avances en informtica. De hecho, las sociedades del Tercer Mundo estn en un atraso tecnolgico y econmico del que es difcil salir. Dicho atraso tecnolgico tiene muchas causas, entre ellas las econmicas y educativas. Entre las causas econmicas que provocan el atraso tecnolgico, estn el alto costo de la telefona y de la conexin a internet, el precio de las computadoras y la falta de capacitacin en el uso de la informtica. Todos estos factores inciden en el aumento del desempleo, la pobreza y la deuda externa de muchos pases. La informtica es una herramienta que permite acceder a nuevos conocimientos, interactuar con otras personas, desempearse bien en el trabajo u obtener un nuevo empleo; pero tambin incrementa la brecha entre pases desarrollados y subdesarrollados: a pesar de que cada vez ms personas se conectan a la red, el ritmo de crecimiento de usuarias y usuarios es muy lento. Algunos beneficios que ha trado la informtica al Tercer Mundo son: la mejora en la produccin industrial, avances en educacin y salud, as como la generacin de nuevos empleos. Por ejemplo, en los ltimos aos, se ha impulsado la apertura de centros de llamadas o call centers en varios pases. Adems, la informtica permite que la poblacin acceda a informacin sobre el gobierno, de manera electrnica.
Glosario
Sector terciario: es el sector de la economa cuyas actividades no producen bienes materiales, sino servicios para satisfacer las necesidades. lite: es un grupo minoritario en una sociedad, que se distingue del resto por poseer caractersticas diferentes y exclusivas. Tercer Mundo: es un trmino que se refiere a los pases con poco crecimiento econmico y un gran atraso tecnolgico, en contraste con los pases desarrollados. Informtica: ciencia que maneja la informacin a travs de mquinas llamadas computadoras. Red: grupo de computadoras conectadas entre s para comunicarse y transmitir datos. Call center: unidad funcional dentro de una empresa, diseada para manejar grandes volmenes de llamadas telefnicas desde y hacia sus clientes.
Actividad 2
La tecnologa es una herramienta para la educacin.
Observa y analiza la fotografa. Elabora una lista de los beneficios y las desventajas que han trado las nuevas tecnologas de la informacin a El Salvador. Compara tu lista con la de un compaero o compaera y discute los resultados de ambos. Discute qu efectos positivos ha tenido la tecnologa en el Tercer Mundo.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Sobre la brecha digital Adems de extenderse entre pases y clases socioeconmicas, la brecha digital distingue a los gneros. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), las mujeres constituyen una poblacin minoritaria en el uso de las TIC en todo el mundo. En Amrica Latina, los hombres usuarios de internet representan el 62% del total de usuarios y usuarias, y se concentran en zonas urbanas. Las mujeres representan el otro 38%. La brecha digital en el medio rural es producto de diversos problemas: la falta de telecomunicaciones e infraestructura, de aptitudes personales e institucionales, y de recursos financieros. Adems, se estima que ms de la mitad de los sitios web de internet se encuentran en ingls.
Brecha digital y Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC)

El uso de la tecnologa trae consecuencias. Una de ellas es la llamada brecha digital. Este trmino se refiere a la distancia entre quienes tienen acceso a las TIC y quienes carecen de ellas, ya sea por motivos econmicos y culturales, o de capacidad para manipularlas. En otras palabras, dicha brecha no concierne solo a los recursos para acceder a la informacin, sino tambin al conocimiento para utilizarlos. La brecha digital casi siempre se asocia con la diferencia de riqueza. Sin embargo, debido a los cambios sociales, incluso dentro de un pas desarrollado o dentro de un estrato, existen quienes pueden pagar por el acceso a la informacin y quienes no pueden. La brecha digital puede analizarse desde cuatro aspectos Tecnolgico: cuando se carece de la infraestructura, o la maquinaria actualizada para acceder a la informacin. Econmico: cuando, por falta de recursos, un sector de poblacin no puede acceder a las TIC, o el Estado no puede proporcionarlas. De participacin: la falta de acceso a la tecnologa y la informacin limita la libertad de expresin y la participacin en procesos democrticos. De conocimiento: cuando se es incapaz de manejar las TIC y la informacin, aun con acceso a ellas. La falta de conocimiento y de acceso a las TIC genera el aislamiento y la exclusin de muchas personas, pues les impide participar de forma plena en procesos polticos, mejorar su calidad de vida o tener un mejor trabajo.
Actividad 3
100 80 60 40 Amrica Central Caribe Como Sur Pacto Andino
Fuente: International Telecomunications Union (ITU), 2004, World Telecomunications Database.
20 0
Hogares con radio por c/100
Infraestructura TIC en Amrica Latina y el Caribe, 2002

Hogares Lneas telef. Suscriptores Usuarios de Usuarios de con TV por residenc. de celular compu. por Internet por c/100 por c/10 por c/100 c/100 hts c/100 hts
Observa el grfico. Investiga las tasas de educacin de Amrica Central. Responde de acuerdo con tu propia opinin, utilizando los datos encontrados. El nivel de escolaridad guarda relacin con el acceso a tecnologas cada vez ms avanzadas? Qu otros factores tienen que ver con la escasez de personas con acceso a las tecnologas de la informacin?
UNIDAD 5
El impacto de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en la educacin

La educacin es un derecho de todos los seres humanos. Cada sociedad decide de qu manera educar, tomando en cuenta sus necesidades, porque as se responde mejor a las demandas. La tecnologa ha hecho importantes aportes a la educacin; por ejemplo, mejorar la didctica de los profesores y las profesoras al incorporar internet, computadoras y pelculas a sus clases. Dichas herramientas las hacen ms divertidas y fciles de entender. Por eso, en nuestro pas y en todo el mundo, son cada vez ms las escuelas que utilizan computadoras y se conectan a internet para mejorar su enseanza. El uso de internet ha acercado a las alumnas y los alumnos a sus profesores y profesoras: se pueden consultar las dudas por correo electrnico, chats o en las pginas web del colegio o centro escolar. Adems, el uso de tecnologas como apoyo para hacer tareas les proporciona a los y las estudiantes variedad de contenidos, a la vez que aprenden a discernir entre lo til para aprender y lo til para entretenerse. Otro beneficio que las tecnologas han permitido es la educacin a distancia, para personas que no pueden asistir a la escuela o que se han atrasado mucho tiempo en sus estudios. La principal desventaja que ha trado la tecnologa a la educacin es que, para hacer sus trabajos, muchas veces las alumnas y los alumnos solo copian y pegan informacin de las pginas web, sin leerla toda.
Glosario
Estrato: es una forma de clasificacin de un grupo que comparte las mismas caractersticas socioeconmicas. Infraestructura: es el conjunto de elementos con que cuenta el pas para su funcionamiento, tales como edificios, dependencias, instalaciones, equipamiento, mobiliario y sus componentes, etctera. Calidad de vida: grado de satisfaccin de las necesidades bsicas, que influye en el desarrollo de una persona. Incorporacin: accin de agregar algo a una cosa para que la complemente o complete. Discernimiento: capacidad o acto de distinguir entre una cosa y otra, con base en las diferencias entre ambas. Por ejemplo, entre el bien y el mal.
Actividad 4
La educacin y la tecnologa Las innovaciones tecnolgicas crecen a un ritmo rpido e influyen en distintas reas de la vida cotidiana. Mejorar la calidad de la educacin es importante en una sociedad en la que el uso de la informacin y la tecnologa es parte de la vida laboral. En las nuevas sociedades de la informacin, la educacin no se debe limitar a la escuela bsica (educacin primaria y media) o universitaria, sino que debe abarcar toda la vida de las personas para que estas puedan enfrentar con xito los retos que traen los cambios sociales. Las nuevas tecnologas en la educacin deben ser una herramienta para que se cumpla el dicho popular: Nunca es tarde para aprender. Lee y analiza el texto La educacin y la tecnologa. Responde las preguntas en tu cuaderno. Las tecnologas tienen un impacto positivo o negativo en la educacin? Explica tu respuesta. Investiga la tasa de alfabetismo de El Salvador y reflexiona sobre la pregunta. La tecnologa ha contribuido a aumentar la cantidad de personas que saben leer y escribir?
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Globalizacin Cuando se habla de globalizacin, se hace referencia a un fenmeno econmico que pretende unir economas nacionales en una sola economa mundial. Dicho fenmeno econmico acarrea efectos culturales de traslado de patrones de conducta y de consumo de un pas a otro. Las nuevas tecnologas contribuyen a la propagacin del fenmeno. Todas las regiones geogrficas y culturas interactan a travs de la red. La globalizacin se da en las finanzas, el comercio, la produccin, los servicios y la informacin. Algunos resultados son el crecimiento del comercio internacional y una menor produccin local o nacional. En trminos de realidad virtual, aparece la llamada aldea global.
El aporte de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin a la sociedad

Toda sociedad cambia con el paso del tiempo, pues las personas que la constituyen tambin cambian. Las TIC han evolucionado de manera acelerada. Su evolucin incluye desde el surgimiento de la imprenta, hasta el de internet y los satlites. Dichas tecnologas modifican la manera en que las personas se relacionan y su forma de ver el mundo. Con la globalizacin y la mejora en las comunicaciones, es ms fcil y rpido conocer personas alrededor del mundo y mantener contacto con ellas. Las relaciones interpersonales son ms giles y ya no es necesario estar frente a frente para tener una conversacin. Ahora las TIC son una parte importante de nuestra vida diaria y de la sociedad. A manera de ejemplo, el trabajo ha cambiado: antes todos los empleos estaban en una oficina o una fbrica; ahora, gracias a las TIC, el trabajo puede realizarse desde casa o un cibercaf. Las relaciones con el gobierno ya no se dan siempre en las oficinas gubernamentales, ya que pueden hacerse trmites o peticiones en las pginas web correspondientes. La tecnologa ha transformado la comunicacin escrita y oral en todo el mundo: usamos menos palabras en los chats y las abreviamos para escribir ms rpido. Adems, incorporamos palabras extranjeras en nuestro vocabulario. Otro aporte importante de las TIC a la sociedad es el entretenimiento: podemos ver pelculas, jugar en lnea, escuchar msica y compartir informacin con nuevos amigos y nuevas amigas.
Actividad 5
Las TIC han influido en las relaciones entre los seres humanos, tanto de forma positiva como negativa.
Responde a las siguientes preguntas. Qu consecuencias positivas o negativas ha trado la tecnologa a tu vida diaria? Han cambiado tus relaciones sociales? De qu tipo son los cambios en tus relaciones
UNIDAD 5
Ventajas y desventajas de la tecnologa de la informacin

Cuando utilizamos tecnologas de la informacin, muchas veces damos por supuesto que son buenas y tiles, pero no tomamos en cuenta sus posibles desventajas. Ventajas Es una herramienta que permite el aprendizaje interactivo y a distancia. Ofrece nuevas formas de trabajo. Permite producir ms y mejores productos en menos tiempo. Posibilita el acercamiento e intercambio de experiencias entre personas de todo el mundo. Permite encontrar grandes cantidades de informacin sobre un tema en poco tiempo. Desventajas El poder de compra de una familia limita la adquisicin de un aparato tecnolgico de ltima generacin. La tecnologa de la informacin fomenta el desempleo en ciertas reas, porque una mquina hace productos en serie y, para operarla o repararla, solo se necesita una persona. Genera contaminacin porque consta de productos desechables poco reutilizables, que siempre se estn reemplazando y actualizando. Hace ms perezosas y dependientes a las personas, ya que no necesitan esforzarse para obtener informacin.
Glosario
Interactivo: intercambio de informacin entre una persona y otra, o entre una persona y un programa. Un ejemplo podran ser un cajero automtico. Poder de compra: capacidad que tienen las personas de adquirir bienes de acuerdo a sus ingresos.
PROYECTO Fase 2
Recopilar informacin Elige artculos de peridicos, revistas, libros, etctera, acerca del tema que tu grupo de trabajo seleccion. Reparte los textos, lelos y analzalos en grupo.
Resumen
Con los adelantos en la tecnologa y la informacin, la sociedad y la democracia han cambiado: ahora se puede participar en la toma de decisiones, a travs de medios electrnicos como el correo electrnico. Para lograr la participacin de todos y todas, deben existir polticas que faciliten el acceso a la informacin y a las TIC. La tecnologa ha trado muchos beneficios a la vida de las personas, pero tambin ha creado desventajas, como la exclusin por la falta de recursos, o la llamada brecha digital que agudiza las diferencias socioeconmicas entre las personas y entre pases desarrollados y subdesarrollados. Los beneficios que la informacin y la tecnologa han aportado a la sociedad y la educacin son muchos, como la facilidad para comunicarse y el cambio en las relaciones sociales, o hacer ms entretenidas las clases; pero, entre sus aspectos negativos, estn la pereza y la dependencia que fomenta en las personas.
Actividad 6
Analiza el siguiente artculo extrado de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Comntalo en clase. Art. 27 num. 1: Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten.
UNIDAD 5
Las innovaciones tecnolgicas han modificado a las sociedades porque la informacin se basa en a. medios tradicionales. b. tecnologas. c. relaciones veraces entre los gobiernos y los ciudadanos. d. la toma de decisiones del gobierno. Los pases del Tercer Mundo sufren atraso tecnolgico debido a a. la exclusin, todas las personas pueden capacitarse. b. al nacimiento de nuevas lites, que s pueden costear nuevas tecnologas. c. al atraso econmico que impide la capacitacin para usar tecnologas. d. los privilegios de ciertos sectores de la economa, donde se encuentra la informacin y los servicios 3. El uso de nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones ha permitido a la educacin a. mejorar la investigacin. b. mejorar la calidad de vida. c. personalizar el aprendizaje. d. propiciar mejores distractores.
1.
2.
4.
El aporte ms importante de las nuevas tecnologas a la sociedad es a. la creacin de nuevas formas de entretenimiento, como videojuegos. b. la agilizacin de las relaciones sociales y la realizacin del trabajo. c. la relacin entre gobierno y la ciudadana se vuelve ms indirecta. d. la incorporacin de nuevos vocablos. Respuestas: 1. b; 2. c; 3. a; 4. b
Ventana
MEGATEC MEGATEC es el nombre del plan educativo del Ministerio de Educacin de El Salvador, que busca mejorar la educacin en reas tcnicas, como la mecnica, y las tecnolgicas, como la computacin. Adems, ha facilitado a muchos y muchas estudiantes la obtencin de grados acadmicos como bachillerato, tcnico e ingenieras. Las personas beneficiadas por dicho programa reciben becas y pasantas laborales que les permiten continuar sus estudios y responder a la demanda nacional de personas capacitadas en tecnologa.
En centros educativos pblicos y privados, se usan recursos tecnolgicos para facilitar los aprendizajes de las y los estudiantes. A nivel pblico, se les conoce como CRA: Centros de Recursos para los Aprendizajes.
LECCIN 3
UNIDAD 5
La sociedad de la informacin y la forma de hacer poltica.

Motivacin
Medios de comunicacin inca Los incas construyeron una red de comunicacin que conectaba a todas las regiones del imperio. Mediante un efectivo sistema de relevos, se hacan llegar las noticias y los encargos de un lugar a otro. Los encargados de esta tarea eran llamados chasquis. Una noticia poda ir desde la actual Quito hasta Cuzco, a 2,000 kilmetros de distancia, en menos de 10 das. Dicho sistema de comunicacin permiti la expansin del imperio y el contacto entre diversas regiones del mismo. Comparte. Compara las redes de informacin del pueblo inca con las tecnologas actuales. Comenta los retos que conlleva, en el rea de las comunicaciones, el uso de las nuevas tecnologas.
Los chasquis eran encargados de transmitir la informacin en el imperio inca.
Innovaciones tecnolgicas y los medios de comunicacin

La comunicacin es una de las caractersticas ms importantes del ser humano, ya que le permite informarse de su entorno y actuar. Los medios de comunicacin como la radio, la prensa escrita, la televisin e internet son herramientas que facilitan dicha comunicacin y la extienden a gran cantidad de personas. Los medios de comunicacin son el resultado de innovaciones tecnolgicas. Por ejemplo, la invencin de la imprenta en el siglo XV posibilit el surgimiento de la prensa escrita; el descubrimiento de las ondas electromagnticas permiti el posterior desarrollo de la radio. Antes de tales invenciones, comunicarse a travs de grandes distancias tomaba mucho tiempo. Como parte de las innovaciones tecnolgicas, los medios de comunicacin estn sujetos a los progresos de la tecnologa: para escuchar la radio o ver la televisin, ya no es necesario comprar un televisor o un estreo, sino que podemos utilizar una computadora o un celular para el mismo fin; y cada da los avances en la tecnologa nos llevan a ms sofisticados aparatos, como los que se observan en las pelculas de ciencia ficcin.
5.5 Aplicars de forma correcta conceptos relativos a la Sociedad de la Informacin (brecha digital, TIC, tecnologa, internet, intranet), para valorar de manera crtica su funcin en el desarrollo de las naciones.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Hacer poltica La poltica tiene relacin con el ejercicio del poder, el cual debe procurar el bien comn de la gente. En muchos casos, los polticos que han ejercido el poder en Amrica Latina han intentado implementar modelos educativos, econmicos y sociales tomadas de pases del Primer Mundo. No obstante, deben considerar las particularidades histricas de cada pas o regin. Las condiciones y realidades de cada zona son el insumo principal para la creacin de polticas en los mbitos educativo, social y econmico. Las personas y su cultura deben constituirse en el centro de atencin para implementarlas.
Condiciones, reglas y realidades de la sociedad en el campo poltico

En todas las sociedades, hay una relacin entre la poltica y la configuracin de la realidad. Ambas se afectan mutuamente: cada una implica el cambio de la otra, para ajustarse. En la Sociedad de la Informacin, las acciones polticas, las leyes y las campaas se llevan a cabo o se proponen haciendo uso de la tecnologa, pero estn sujetas a las condiciones de la realidad. Por ejemplo, no se pueden implementar polticas de un pas desarrollado en una nacin con bajos ingresos, ya que las condiciones sociales son diferentes. Las decisiones polticas tienen que relacionarse con la realidad y responder a las demandas del pas, como la necesidad de educacin y capacitacin para las ciudadanas y los ciudadanos. Tambin se debe asegurar la participacin democrtica en procesos electorales. En la Sociedad de la Informacin, existen reglas para el campo poltico: aprovechar la informacin de forma responsable, buscando el bien comn; garantizar la transparencia en la toma de decisiones y en la inversin de fondos pblicos; asegurar el acceso universal a la educacin y a las tecnologas de la informacin, para lograr la participacin plena de la ciudadana en la toma de decisiones. Las acciones polticas son tiles solo si aseguran el bien comn y responden a las demandas sociales.
Actividad 1
Sistema de Derecho Civil en los pases centroamericanos Observa el mapa e investiga para responder las preguntas. Qu significa el Sistema de Derecho Civil? Cmo funcionan las leyes en l? Concuerdan con la realidad nacional? Qu significa el Sistema de Ley Comn? Cmo funcionan las leyes en l? Por qu Belice utiliza un sistema de derecho diferente al del resto de la regin? En la Sociedad de la Informacin, cmo afecta el sistema de leyes la implementacin de polticas para promover el acceso a las TIC?
Derecho civil Ley comn
UNIDAD 5
Campaas de informacin con identidad poltica

En una sociedad donde las tecnologas estn cada vez ms conectadas con la accin poltica, es necesario promover la participacin de la ciudadana. Para ello, debe informarse a la poblacin sobre los proyectos del gobierno o los sucesos cotidianos. El conocimiento adquiere cada vez ms importancia; por eso, la informacin es una herramienta importante para lograr la democracia. Las campaas para informar a la ciudadana se relacionan con preferencias polticas, aunque estas no sean siempre partidistas. Algunos ejemplos son los mensajes que el gobierno difunde para anunciar sus obras sociales, o los comerciales que transmiten las ONG u otras organizaciones, para advertir sobre los efectos del tabaco, la caza furtiva de animales, etctera. En algunos casos, las tendencias polticas de las campaas son evidentes. Dichas campaas se transmiten por los medios de comunicacin tradicionales: radio, televisin y prensa escrita. En los ltimos aos, gracias a los avances de la tecnologa, las campaas de informacin pueden difundirse por internet, mensajes de celular e incluso llamadas telefnicas con grabaciones. Las campaas de informacin buscan una reaccin de la ciudadana, como un cambio de conducta u opinin hacia un suceso, y as aumentar la participacin en la toma de decisiones.
Glosario
Primer Mundo: conjunto de naciones industrializadas, como los Estados Unidos de Amrica, Canad, los pases de la Europa Occidental, Japn, Australia y Nueva Zelanda. Implementar: poner en marcha un proyecto o una accin especfica. Transparencia: consiste en divulgar la informacin pblica gubernamental, mediante sistemas de clasificacin y difusin. Partidista: persona u organizacin que pertenece a un partido poltico o se identifica con uno de ellos. ONG: organizaciones no gubernamentales, que se relacionan con pases de bajo desarrollo social, econmico o humano.
Actividad 2
Toda campaa de informacin debe tener como propsito informar de forma veraz para influenciar la decisin de un proceso en un grupo. Lo contrario es la desinformacin. Hecho que atenta contra la democracia de una nacin.
Observa la fotografa y contesta las preguntas. Qu utilidad tienen las campaas informativas para la Sociedad de la Informacin? Cmo contribuyen a la democracia? Elabora una lista de cinco campaas recientes que hayas observado a travs de los medios tradicionales e internet.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Libertad de expresin En una sociedad democrtica, deben respetarse los derechos de los ciudadanos y las ciudadanas. Uno de sus derechos es recibir y transmitir informacin. As lo reza el artculo 19 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. La Constitucin de la Repblica de El Salvador dice en el artculo 6: Toda persona puede expresar y difundir libremente sus pensamientos siempre que no subvierta el orden pblico, ni lesione la moral, el honor, ni la vida privada de los dems (...)
Claridad y transparencia en la metodologa de la informacin

Los gobiernos necesitan la informacin de los ciudadanos para cumplir su trabajo. Al proceso de obtencin de los datos se le llama metodologa de la informacin. Algunos mtodos que el gobierno usa para obtener informacin de la ciudadana son censos, encuestas, el registro del padrn electoral, los registros de nacimientos y defunciones, entre otros. Las TIC se emplean para agilizar el procesamiento de la informacin, el cual se mecaniza. La informacin se coloca en bases de datos para facilitar su almacenamiento y actualizacin. Los gobiernos utilizan herramientas electrnicas para presentar la informacin a la ciudadana, como pginas web oficiales, correos electrnicos para enviar comunicados, entre otras. La informacin debe usarse para beneficiar a las personas y la ciudadana tiene derecho a saber qu hace el gobierno con su informacin personal. Para ello, las autoridades deben facilitar que la gente acceda a su propia informacin. Adems, hay que evitar cualquier fraude, como el robo de identidad. Los gobiernos deben ser honestos en cuanto a los resultados de su recoleccin de datos; deben divulgar las verdaderas cifras que reflejen su trabajo. Se necesitan leyes de transparencia y acceso a la informacin que aseguren una correcta recoleccin de los datos de la ciudadana y un empleo adecuado de ellos. Dichas leyes deben proteger los recursos del Estado y garantizar a las personas la seguridad de sus datos.
Actividad 3
Investiga lo siguiente. Qu tipo de datos te pedirn para obtener tu Documento nico de Identidad, DUI? Qu entidad del gobierno se encarga de registrar y proteger dichos datos? En qu casos las autoridades del pas pueden utilizar la informacin personal? En qu pases de Latinoamrica hay leyes de transparencia y acceso a la informacin.
El Documento nico de Identidad, DUI, recoge datos importantes de la ciudadana o del ciudadano, para identificar a quien lo porta.
UNIDAD 5
Brecha digital, TIC, Internet, Intranet

Toda sociedad sufre problemticas relacionadas con su realidad y las polticas deben intentar resolverlas. En el Tercer Mundo, el paso de la sociedad industrial a la Sociedad de la Informacin acarre el problema de la brecha digital, que es un reflejo de las desigualdades sociales. La brecha digital es un obstculo de muchos pases para desarrollarse e implica limitaciones para enterarse de la realidad nacional e internacional. En la Sociedad de la Informacin, las TIC son la principal herramienta de trabajo. Dichas tecnologas engloban ms que las computadoras: tambin renen a la telefona, la televisin y la radio. Adems, no son solo materiales, pues incluyen software como internet e intranet. Ambas son redes de informacin entre computadoras, pero internet es una red mundial e intranet es una red cerrada y local. Ambas redes son importantes para planificar y ejecutar polticas que combatan la brecha digital desde su raz socio-econmica: las desigualdades de poder adquisitivo, la marginacin, el analfabetismo y la pobreza. Ha de emprenderse una lucha para que se reconozca la importancia de la educacin de los ms jvenes. Los polticos deben concretar el acceso a la tecnologa en todos los estratos sociales y econmicos del pas. La brecha digital conlleva para los marginados perder una buena oportunidad para el desarrollo y para el progreso en todos los mbitos, y retroalimenta otras brechas existentes aumentando las diferencias. Hay que trabajar en aras de la e-inclusin, entendida como el acceso a las tecnologas y adecuacin a las necesidades de los colectivos ms vulnerables. Para ello se debe escoger en cada caso la tecnologa ms apropiada a las necesidades locales, proporcionar una tecnologa asequible econmicamente a los usuarios, fomentar su uso preservando la identidad socio cultural y potenciando la integracin de los grupos con riesgo de exclusin.
Glosario
Metodologa: se refiere a los mtodos de investigacin que se siguen para alcanzar objetivos en una ciencia. Internet (interconnected networks): redes interconectadas. Es un conjunto de redes de comunicacin conectadas unas con otras, a nivel mundial. Intranet: es una red privada que se establece entre un grupo de computadoras dentro de un lugar. Utilizan internet para transmitirse informacin entre s. Poder adquisitivo: capacidad para comprar bienes y servicios, relacionada con los salarios que se reciben. Analfabetismo: condicin de las personas de 15 aos y ms, incapaces de leer o escribir una breve y sencilla exposicin de hechos. Tecnologa: conjunto de teoras y de tcnicas que permiten el aprovechamiento prctico del conocimiento cientfico.
Actividad 4
Existen dos perspectivas en cuanto al combate de la brecha digital. La primera considera que se debe universalizar el acceso a internet, para favorecer el uso apropiado de la red, as como mejoras en la educacin y en las condiciones econmicas. La segunda considera que para eliminar la brecha digital, hay que ocuparse de otras brechas, como la socioeconmica y la educativa, ya que ejercen una influencia recproca. El segundo enfoque busca ms que la conexin universal: que las personas se apropien del conocimiento y lo aprovechen. Lee el texto y contesta. Cul de las dos perspectivas te parece ms adecuada para solucionar la brecha digital? Explica. Las TIC e internet son una solucin a la brecha digital? Qu desigualdades crea la brecha digital?
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Almacenar la informacin La tecnologa para almacenar la informacin ha progresado de forma rpida en los ltimos aos. A fines de la dcada de 1970, surgi el diskette, como una nueva forma de guardar y transportar informacin. Con las innovaciones en computacin, los diskettes se quedaron atrs, por su poca capacidad de almacenamiento. En la dcada de 1980, se crearon los CD, como una alternativa a los disquetes: eran ms delgados y podan guardar ms datos. Por ello, se emplearon mucho hasta la dcada de 1990 e incluso en la actualidad. Ahora, el aparato ms utilizado es la memoria USB, ya que es pequea y puede almacenar enormes cantidades de informacin.
Uso de la informacin mecanizada

En la poca de nuestros abuelos y nuestras abuelas, o incluso de nuestros padres y nuestras madres, un trmite implicaba pasar por muchos procesos y exista el riesgo de que la informacin se extraviara. Para evitar dichos problemas, los gobiernos, los ministerios y las alcaldas incorporan TIC, como las computadoras, para agilizar los procesos de registro de datos y cumplir mejor las peticiones. A este proceso se le llama mecanizacin de la informacin. Consiste en digitalizarla y colocarla en bases de datos para que sea ms fcil acceder a ella o actualizarla. As, se evita la burocratizacin del sistema y la informacin est ms segura. Incluso en los centros escolares, las profesoras y los profesores administran as la informacin, porque les ayuda a trabajar ms rpido y llevar un registro detallado de cada alumno y alumna. Por ejemplo, si a corto plazo se necesitan promedios de las calificaciones, se puede usar una hoja de clculo. Otra ventaja de la informacin mecanizada es que la informacin puede conservarse en copias. El almacenamiento de informacin confidencial por parte de las instituciones conlleva un alto grado de responsabilidad y tica. En la actualidad se aplica la informacin mecanizada en reas inimaginables como: operaciones delicadas en rganos del cuerpo humano, robot que realizan tareas recurrentes, entre otras.
Actividad 5
Pentracin de infraestructura TIC en alcaldas de Amrica Central 2004
Fuente: OSLAC (2005) Clculos basados en Federacin de municipios del Istmo Centroamericano, www.femica.org; Corporacin de Municipalidades de la Repblica de El Salvador, www. comures.org.sv; Asociacin de Municipios de Nicaragua, www.amunic.org
100 80 60 40 20 0
100100 85
100 92 79 91
95
97
48 39 34 17 1 1 22
Telfono Fax Correo electrnico Pgina WEB
10
10
11 2 2
2 1
Costa Rica
El Salvador Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panam
Observa el grfico y responde las preguntas. Consideras que las TIC y la mecanizacin de la informacin contribuyen a mejorar los servicios de los gobiernos? Explica. Investiga si la alcalda de tu comunidad cuenta con un sistema de informacin mecanizada.
UNIDAD 5
Distorsin de la informacin
No puede dudarse que los medios de comunicacin forman parte de las tecnologas de informacin y tampoco hay duda de las oportunidades que surgen para los comunicadores sociales en este nuevo orden mundial. Pero como toda tecnologa, solamente resulta beneficiosa para la humanidad en la medida que el hombre reconoce sus atributos y les da uso ticamente, lo cual queda en manos de los profesionales de la comunicacin quienes deben preocuparse por mantener su independencia e imparcialidad. La informacin puede tener muchos usos y generar discusiones sobre un tema. En la poltica o los medios de comunicacin, la transmisin de la informacin es muy importante porque le permite a la ciudadana enterarse de los acontecimientos o saber qu proyectos se realizarn en sus comunidades o en el pas. Sin embargo, la informacin tambin puede prestarse a fines ajenos al bien comn. Dicha informacin puede cambiarse de manera parcial o total, exagerarse o minimizarse; entonces, se transmiten datos falsos. Muchas personas se enteran de los acontecimientos por medio de otras personas o medios. Si la informacin no es verdadera, la percepcin de la realidad ser errnea. La distorsin de la informacin es un delito. Debe evitarse a toda costa porque tiene consecuencias sociales, como la dificultad de respuesta ante una situacin determinada.
Glosario
Digitalizar: pasar la informacin a formato electrnico, para que una computadora pueda procesarla. Microsoft Word o Excel son programas para digitalizar informacin. Burocracia: en sentido peyorativo, significa papeleo por parte de una organizacin e ineficacia para atender al pblico.
PROYECTO Fase 3
Organiza el trabajo Ahora que has recopilado los artculos de prensa, revistas, libros o internet, desarrolla la temtica que tu grupo escogi. Separa las ideas principales y aporta las propias. Recuerda que puedes pedirle orientacin a tu profesor o profesora.
Resumen
Las innovaciones tecnolgicas han sido numerosas en el siglo XX. Las comunicaciones han sido parte de esos avances. La manera de transmitir y recibir noticias ha cambiado respecto a otras pocas. Las decisiones polticas y las normas sociales deben concordar con la realidad, para que las necesidades sociales se satisfagan en su mayora o totalidad. En el Tercer Mundo, la poltica debe combatir la brecha digital y las desigualdades sociales, para dar lugar a una justa Sociedad de la Informacin. Para mejorar el servicio a la ciudadana, los gobiernos utilizan cada vez ms las tecnologas y mecanizan la informacin para recolectarla y procesarla con ms facilidad. La informacin que transmiten los medios de comunicacin y el gobierno debe ser veraz, sin prestarse a manipulaciones, para beneficiar a la poblacin.
Actividad 6
Copia las preguntas en tu cuaderno y contstalas. Por qu los medios de comunicacin estn ligados a las innovaciones tecnolgicas? Las leyes deben ser creadas de acuerdo con la realidad social? Explica. Cul es la importancia de las campaas de informacin? Quines las hacen? Quin maneja la informacin pblica? Qu papel tienen las TIC, internet e intranet en el combate de la brecha digital y en el desarrollo de los pases?
UNIDAD 5
Es importante que las polticas concuerden con la realidad social porque as, las leyes a. responden a las problemticas de la ciudadana. b. ajustan las problemticas sociales a su contenido. c. facilitan el acceso a tecnologas de la informacin. d. pueden crearse de manera ms fcil y rpida. 3. La informacin debe emplearse con transparencia porque as, la ciudadana sabe a. dnde est su informacin personal y puede pedir cuentas al gobierno. b. cmo se manejan sus datos y puede pedir proteccin en una situacin dada. c. qu es lo que hacen sus gobernantes y puede pedirles rendicin de cuentas. d. dnde estn sus datos y puede participar en la toma de decisiones pblicas. Las tecnologas como las TIC e internet deben utilizarse para combatir la brecha digital a. disminuyendo la exclusin y aumentando la participacin. b. eliminando las desigualdades sociales y econmicas. c. otorgando conexin y tecnologas para todos y todas. d. mejorando la calidad de las innovaciones tecnolgicas. Respuestas: 1. a; 2. c; 3. c; 4. b
1.
2.
La creacin de campaas de informacin es importante, porque la ciudadana puede conocer a. las noticias y participar desde una postura crtica. b. la legislacin y participar en ella junto con el gobierno. c. los hechos y participar en la toma de decisiones. d. nuevas leyes y participar en la toma de decisin.
4.
Ventana
DUI Centros Para identificar a las personas, antes se utilizaba la Cdula de Identidad Personal (CIP). En la actualidad, este documento se ha reemplazado con el Documento nico de Identidad (DUI), que se otorga a las personas mayores de 18 aos. Una de sus ventajas es que la tecnologa que se emplea para emitirlo evita que se pueda tramitar de forma fraudulenta. Los primeros DUI se emitieron el 26 de noviembre de 2001. El lugar para obtener un DUI es el DUI Centro. En El Salvador hay 15 DUI Centros. Para las personas que se encuentran en Estados Unidos, hay 3 DUI Centros: en Los ngeles, Virginia y Nueva York.
Los recursos para almacenar y difundir informacin han evolucionado.
LECCIN 4
UNIDAD 5
Ciudadana y gobiernos electrnicos en la sociedad de la informacin

Motivacin
Comunicaciones y gobierno Algunos pensadores opinan que la globalizacin de la informacin permite la democratizacin de las sociedades, ya que los polticos y los Estados, se encuentran en permanente observacin y escrutinio mundial; haciendo difcil las situaciones crticas que se presentaban con el aislamiento de las regiones y los gobiernos violadores los derechos humanos. En una sociedad democrtica, la ciudadana y el gobierno se mantienen en comunicacin, para resolver los problemas de la comunidad. La comunicacin entre gobierno y ciudadana fomenta la participacin de las personas en la toma de decisiones y facilita la bsqueda de soluciones. Existen diversas formas de comunicacin y participacin: los cabildos abiertos, referendos, plebiscitos y las elecciones. La sociedad civil tambin puede expresar su voluntad y su opinin, por medio de campaas en los medios de comunicacin, marchas pacficas e incluso protestas.
La comunicacin entre gobierno Comparte. Qu sucede si falta una adecuada comunicacin entre los gobernantes y la y ciudadana permite mantener la democracia. ciudadana?
Comunicacin, gobierno y ciudadana

La comunicacin es una cualidad humana y un medio de entendimiento e interaccin. En el mbito de la administracin pblica, la comunicacin entre el gobierno y cada sector de la sociedad es importante para mejorar la eficiencia de las respuestas a las demandas de la poblacin. Han surgido pginas web de instancias y ministerios del gobierno, que constituyen un nuevo mecanismo digital de comunicacin. Los sitios web del gobierno representan un enlace con las funcionarias y los funcionarios, y abren otra posibilidad para redactar mensajes con demandas, inquietudes o agradecimientos. En Amrica Latina, la comunicacin entre el gobierno y la ciudadana ha sido casi siempre de una sola va: del gobierno hacia sus gobernados y gobernadas. Para alcanzar una Sociedad de la Informacin ms inclusiva, la comunicacin debe ser un dilogo, donde la poblacin participe en la toma de decisiones. El pueblo debe saber qu hacen sus representantes, y poder decir sus necesidades y opiniones.
5.6 Presentars y explicars ejemplos del ejercicio responsable de la ciudadana y de la existencia de gobiernos electrnicos en la Sociedad de la Informacin. 5.7 Describirs y utilizars, con inters y responsabilidad, las herramientas del gobierno electrnico de El Salvador.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Democracia La palabra democracia viene de dos trminos griegos: demos, que significa pueblo y krats, que significa gobierno. Es decir, la democracia es el gobierno del pueblo. El poder est repartido entre la totalidad de sus miembros, sin concentrarse en una persona o institucin. Los miembros del pueblo toman las decisiones en comn. Un ejemplo moderno de la democracia es la participacin directa en las votaciones para elegir gobernantes o diputados, y para aprobar o desaprobar leyes. La democracia es deseable porque toma en cuenta la voluntad de todas las personas y respeta las decisiones de las minoras. Otras formas de gobierno que existen son la monarqua y la aristocracia.
Democracia electrnica
Cuando se habla de democracia, suele imaginarse una votacin con urnas y papeletas. Dicho aspecto tiene relacin con la democracia pero no es el nico. La democracia electrnica apunta a la creacin de leyes que permitan tener acceso a informacin sobre la gestin gubernamental, con el fin de asegurar la transparencia. Ello permitira saber en qu se invierte el presupuesto, as como los salarios, viticos y motivos de viaje de las funcionarias y los funcionarios, entre otros. Otra ventaja de las nuevas tecnologas es que evitan ir a una urna para elegir a un candidato o una candidata, o para aprobar o desaprobar una decisin poltica. La ciudadana puede decidir qu rumbo tomar su pas desde un cibercaf, el trabajo, la escuela o la casa. El objetivo de tal democracia es hacer ms accesibles los procesos democrticos y aumentar la participacin ciudadana. La democracia electrnica an es poco utilizada porque es reciente; se la utiliza sobre todo en procesos de democracia representativa. Adems, tiene inconvenientes: sera costoso hacerla universal; habra que capacitar a todos los votantes y sera difcil comprobar su identidad para evitar fraudes. Algunas de las herramientas que se usan para la democracia electrnica son: los foros de opinin; los sitios web del gobierno con informacin, encuestas y consultas populares; y comunidades virtuales para discutir problemas nacionales.
Actividad 1
Pases con voto electrnico India Paraguay Venezuela Francia Alemania Reino Unido
Blgica Brasil Estados Unidos Estonia Filipinas Holanda
Australia Canad Irlanda Italia Holanda Suiza
Observa el cuadro y responde las preguntas. Cules son los riesgos o desventajas del voto electrnico y cules son sus ventajas? Qu condiciones debe cumplir un pas para aprovechar el voto de forma efectiva? De qu otra manera puede participar la ciudadana, en una democracia? Cita al menos tres ejemplos. Investiga, con las y los docentes de tu centro educativo o en internet, en qu ao comenzaron a ejercer el voto electrnico en cada uno de los pases del cuadro y qu leyes lo respaldan.
UNIDAD 5
Desafos de la sociedad global de la informacin

Toda sociedad tiene que superar dificultades y desafos para alcanzar su pleno desarrollo y ser ms justa. La meta de la Sociedad de la Informacin es la inclusin. Algunos de sus desafos son: Utilizar los recursos tecnolgicos para otros fines, diferentes a los de la comercializacin. Por ejemplo, para la educacin o el empoderamiento de las personas, dndoles ms oportunidades. Ello requiere que el Estado regule el uso de la tecnologa y de la informacin, entre otros. Combatir la brecha digital. Ello implica eliminar las diferencias socioeconmicas entre quienes tienen acceso a las TIC y quienes no, para construir una sociedad igualitaria. Transformar la sociedad para hacerla ms solidaria. Implementar polticas de comunicacin entre comunidades, para conectar a los movimientos sociales. Crear medios comunitarios de comunicacin, para tratar problemas locales, como la mejora de las calles o la inversin de fondos de la alcalda. Tales medios daran la oportunidad a las personas de resolver sus problemas y constituiran una alternativa a los medios de comunicacin masivos dominantes, que solo buscan vender. Para superar dichos retos, debe emplearse bien la tecnologa, orientndola hacia el bienestar social. Las dificultades de la Sociedad de la Informacin reflejan problemas sociales, polticos y econmicos. Es importante desarrollar criticidad ante la realidad, para solucionar los problemas y mejorar la sociedad.
Glosario
Eficiencia: relacin que existe entre el trabajo y el tiempo para realizarlo. Uso racional de los recursos con que se cuenta para alcanzar un objetivo predeterminado. Accesible: que se emplea con facilidad o que favorece la participacin. El concepto est relacionado con la democracia, la cual es independiente de cualquier discapacidad. Democracia representativa: es una forma de elegir representantes para que cumplan los intereses de los electores y las electoras. Empoderar: brindar, a las personas, las herramientas y la capacidad para controlar su propia vida. Criticidad: es el equilibrio entre la subjetividad con la objetividad, es decir ver la realidad por si mismo.
Actividad 2
Analiza la fotografa y responde las preguntas en tu cuaderno. Por qu el acceso a la energa elctrica es un desafo? Qu nivel educativo debe alcanzarse para aprovechar las nuevas tecnologas? La educacin es una barrera? Por qu? Qu otros retos de la Sociedad de la Informacin hay en El Salvador? Enlista las ventajas y desventajas que las nuevas tecnologas traeran al pas. Propn maneras alternativas para generar energa elctrica en el mbito local.
Garantizar el acceso a energa elctrica y elevar el nivel educativo de las personas son algunos desafos de la Sociedad de la Informacin.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Gobierno y tecnologa Algunos gobiernos utilizan bases de datos o programas especiales para facilitar el cumplimiento de sus labores. Contratan especialistas, como programadoras y programadores, para que diseen sus pginas web y programas para fines especficos. En los Estados Unidos, existe una amplia variedad de programas para que los gobiernos mejoren sus modelos electrnicos. Sin embargo, el gobierno electrnico no puede reemplazar al real, ni cumplir con todas las demandas de la ciudadana. La Unesco ha propuesto ideas para disminuir la brecha digital. Una de ellas fue la instalacin de quioscos con computadoras y pantallas tctiles en zonas declaradas patrimonio de la humanidad.
Modelos de gobiernos electrnicos

Para responder mejor a las demandas de la poblacin, los gobiernos deben actualizarse y usar las tecnologas de la informacin disponibles. As surge el concepto de gobierno electrnico. Los gobiernos electrnicos son un reflejo de los gobiernos reales, porque funcionan igual que ellos. Ahora bien, un buen gobierno puede tener un mal gobierno electrnico, o viceversa. Los modelos de gobierno son mtodos para atender las necesidades de la ciudadana. Un modelo de gobierno se ocupa de administrar los recursos y gestionar los asuntos pblicos. Dichos modelos incluyen intermediarios que interactan con la ciudadana y ayudan a recibir sus peticiones y resolverlas. El gobierno electrnico es una copia virtual del gobierno real y necesita su propio modelo para cumplir sus funciones. Algunos de sus intermediarios son los funcionarios y las funcionarias, los portales web, los centros de llamadas, las y los profesionales en informtica y tecnologa, as como las radios comunitarias, entre otros. Los modelos de gobierno electrnico deben ir ms all de la mejora de los servicios gubernamentales. Tambin deben mejorar las condiciones de vida de las personas y educarlas para que sepan usar las herramientas electrnicas, y para incrementar la participacin ciudadana. Deben propiciar una democracia ms slida, gracias a las herramientas tecnolgicas.
Actividad 3
100 80 60 40 20 0
Chile Costa Rica El Salvador Guatemala Nicaragua Honduras Panam
2004
2007
Disponibilidad de correo electrnico en los gobiernos municipales de pases seleccionados (Abril 2007)
Fuente: www.eclac.org/SocInfo/OSILAC/
Analiza el grfico. Responde las preguntas en tu cuaderno. Cul es la utilidad de las TIC en el cumplimiento de las labores de un gobierno? Qu desventajas acarrea la falta de tecnologas en la administracin pblica? Investiga y escribe. Instituciones gubernamentales que emplean bases de datos, portales web u otras herramientas electrnicas, para atender a la ciudadana.
UNIDAD 5
Herramientas y servicios del gobierno electrnico

Gracias al internet y las pginas web, es ms fcil tener contacto con el gobierno y realizar trmites, como la declaracin de la renta, sin ir a las alcaldas o los ministerios. Las herramientas electrnicas para el gobierno se desarrollaron en pases como Estados Unidos; debido a su xito, se utilizan tambin en gobiernos como el nuestro. Las herramientas electrnicas han facilitado el trabajo gubernamental, acercando a otros sectores de la sociedad, como los gobiernos locales u otros gobiernos, la empresa privada y la ciudadana. As, dichos sectores pueden colaborar con sus funciones. Las herramientas electrnicas que los gobiernos usan con frecuencia son los portales electrnicos, los CRM y los GRP. Los portales electrnicos son las pginas web oficiales, que proporcionan informacin o servicios a la ciudadana. Las siglas CRM significan, en ingls, Administracin de la Relacin con el Cliente. Por qu cliente? Porque se trata de atender mejor las necesidades de la ciudadana, tratndola con la eficiencia de una empresa para sus clientes. Para facilitar esta atencin, se crean portales para recibir datos, peticiones o quejas. GRP son siglas para Planeacin de Recursos Gubernamentales, en ingls. Es un conjunto de programas para facilitar la administracin de los recursos, y emplearlos de forma eficiente. Para que estas herramientas adquieran efectividad, se hace necesario alcanzar el acceso universal a la tecnologa.
Glosario
Gobierno electrnico: es un trmino genrico que se refiere a cualquier funcin o proceso gubernamental llevado adelante en forma digital sobre Internet. Virtual: es algo que tiene existencia aparente y no real, es la simulacin con computadora de todo el ambiente que rodea a una persona. Web: es un dominio de internet de nivel superior, propuesto desde 1995. La palabra viene del ingls web, que significa red, malla, telaraa. Herramientas electrnicas: se refiere tanto al software, como a componentes de las computadoras. Un ejemplo es el uso de software para la creacin de bases de datos. Portal electrnico: es la entrada a una pgina web. Tambin se conoce como pgina inicial.
Actividad 4
Los deberes de los gobiernos Los gobiernos tienen responsabilidades para con la ciudadana. El uso de nuevas tecnologas y la globalizacin trae nuevos deberes de los que deben encargarse las autoridades. Algunos de ellos son: la proteccin de datos, del consumidor y la propiedad intelectual; ser modelo de uso de nuevas tecnologas para animar a la ciudadana a utilizarlas, promover la participacin, entre otros. Los beneficios que se obtienen de la labor del gobierno electrnico no siempre son visibles para los ciudadanos, pero pueden evidenciarse en la mejora del servicio al pblico y una rpida respuesta ante las demandas de la ciudadana. Lee el texto y comntalo en parejas, para que respondan las preguntas. Las nuevas tecnologas mejoran la atencin a la ciudadana y promueven la democracia? Explica tu respuesta. Investiga ms a fondo cada herramienta del gobierno electrnico. Qu herramientas electrnicas se utilizan en El Salvador?
UNIDAD 5
Punto de apoyo
La Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) Es una rama de la Organizacin de las Naciones Unidas. Regula las telecomunicaciones y las empresas encargadas de ellas, a nivel internacional. Su sede est en Suiza. Una de sus labores es generar recomendaciones y normativas a empresas y gobiernos, para aumentar la difusin y mejorar la calidad de las telecomunicaciones. Tres sectores la componen: el Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones, el Sector de Normalizacin de las Radiocomunicaciones y el Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones. Organiz dos cumbres sobre la Sociedad de la Informacin: una en Ginebra, en 2003 y otra en Tnez, en 2005.
Regulaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT), para los gobiernos electrnicos

Con los gobiernos electrnicos, surgen preocupaciones concernientes al buen uso de internet y de la informacin que contiene: cmo se registra, o cmo se administra y gestiona. Con la introduccin de las TIC e internet, nace el reto de manejar la informacin de manera adecuada, ya que circulan grandes cantidades de ella y se realizan diversas transacciones comerciales y culturales. En la Cumbre de la Sociedad de la Informacin celebrada en septiembre de 2000 en la ciudad suiza de Ginebra, la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) propuso el establecimiento de rganos de regulacin autnoma, as como de rganos de reglamentacin jurdica. En 2001, en el Simposio Mundial para Reguladores, se solicitaron regulaciones a la UIT, como: crear un ente depositario de datos y documentacin especializada; proponer directrices y modelos para una regulacin eficaz: modelos de interconexin, acuerdos en materia de precios de acceso, y cdigos de conducta. Las normas de la UIT para las telecomunicaciones universales permiten que las empresas participen en mercados internacionales. Asimismo, posibilitan que las consumidoras y los consumidores potenciales tengan contacto con todos los lugares del mundo, gracias a cualquier dispositivo de comunicacin, como las computadoras fijas o porttiles, las cmaras web, los celulares, etctera.
Actividad 5
Observa la imagen. Anota las preguntas en tu cuaderno y respndelas. Comparte tus respuestas en clase. Alguna vez has compartido informacin personal con alguien de otro pas, en internet? Confas en esa persona? Por qu? Qu consecuencias puede acarrear la comunicacin de informacin personal? Por qu es importante que existan reguladores de las telecomunicaciones? Por qu es necesario tener contacto con todos los lugares del mundo, mediante cualquier dispositivo de comunicacin?
Los cdigos de conducta para la comunicacin a travs de internet deben centrarse en el respeto a la privacidad y a la informacin confidencial.
UNIDAD 5
Los costos de la informacin

En nuestra sociedad, el uso de la informacin es parte de la vida diaria de muchas personas. Con internet y tiendas especializadas en computacin, hay muchas formas de adquirir informacin; una de ellas es comprarla. La informacin, concretada en msica, programas, videos, etctera, tiene un precio que depende del formato en que se venda. No obstante, el tipo de informacin tambin determina el precio. Por ejemplo, el CD de instalacin de un programa no cuesta lo mismo que un DVD en blanco, aunque estn hechos del mismo material y sean casi iguales. Lo que cambia el precio es la informacin que contienen. Existen pginas web donde se puede acceder a informacin de forma gratuita. A veces, la informacin no est en venta pero es muy valiosa. Un ejemplo son las bases de datos de informacin sobre la ciudadana, que poseen los gobiernos: aunque no se venda, su valor econmico es muy alto, debido a los costos de mantenerla actualizada y protegida. Tambin hay portales en los que se puede acceder a informacin que se necesita, pero debe pagarse por ella. Generalmente, el pago se hace a cuenta de telfono o por medio de tarjeta de crdito.
Glosario
Interconexin: comunicacin entre dos o ms puntos, para efectuar una transmisin. Dispositivo de comunicacin: permite el intercambio de datos entre dos computadoras, sin necesidad de lneas de transmisin. DVD: (disco de video); permite guardar ms datos digitales que un CD incluyendo video.
PROYECTO Fase 4
Poner en prctica Redacta un ensayo con las ideas principales de los artculos, y los aportes del grupo. Participa en la eleccin de la persona que expondr el trabajo en clase, representando al grupo.
Resumen
La comunicacin entre el gobierno y la ciudadana es importante tanto en la democracia como en la Sociedad de la Informacin. Gracias a las nuevas tecnologas, es ms fcil entrar en contacto con las autoridades, para resolver problemas. La democracia es un sistema de gobierno donde las personas toman las decisiones juntas. Una forma de participacin democrtica que aprovecha las tecnologas es el voto electrnico. Toda sociedad enfrenta obstculos para lograr la equidad entre sus miembros; en la Sociedad de la Informacin, existen desafos como disminuir la brecha digital y aumentar la participacin ciudadana. Todo gobierno necesita herramientas para funcionar. El gobierno electrnico emplea pginas web, centros de llamadas y otros instrumentos para recolectar informacin y servir mejor a la ciudadana. Dicha informacin tiene un valor, a veces monetario, debido a su naturaleza y a la dificultad de recolectarla.
Actividad 6
Anota las preguntas en tu cuaderno y contstalas. Qu es la comunicacin gobierno-ciudadana? Cules son las ventajas y desventajas del voto electrnico para la democracia? Menciona al menos tres desafos en la Sociedad de la Informacin. Explica qu es el gobierno electrnico. Qu herramientas utiliza el gobierno electrnico? Dichas herramientas electrnicas tienen efectividad en los servicios que los gobiernos ofrecen?
UNIDAD 5
1. La democracia electrnica es una forma de facilitar a la ciudadana a. el acceso a tecnologas para participar en la toma de decisiones. b. la participacin y obtencin de resultados en la toma de decisiones. c. el acceso a los procesos democrticos y de toma de decisiones. d. el acceso a la tecnologa y las formas de participar en la toma de decisiones. El gobierno electrnico es un gobierno que hace uso de las tecnologas para mejorar a. la recoleccin y uso de la informacin. b. los servicios que brinda a la poblacin. c. el almacenamiento y uso de informacin. d. el uso de informacin para la poblacin. 3. Uno de los desafos de la sociedad de la informacin es eliminar la brecha digital a. combatiendo la desigualdad social. b. combatiendo la falta de conexin. c. mejorando el uso de la tecnologa. d. mejorando la conexin a internet.
4.
2.
Una de las herramientas que los gobiernos electrnicos utilizan es la a. GRP, para planear el uso de la informacin gubernamental. b. GRP, para planear el uso de los recursos gubernamentales. c. GRP, para planear el uso de recursos y la atencin a la ciudadana. d. GRP, para planear la forma de ganar las elecciones.
Respuestas: 1. d; 2. c; 3. b; 4. a
Ventana
Portal de gobierno electrnico El Salvador ya tiene un portal de gobierno electrnico en la direccin http://www.elsalvador. gob.sv/. Sus secciones son: Servicios al Ciudadano Pague sus Impuestos de Renta Solicite su DUI y haga una cita Consulte sus Esquelas Clculo de Refrenda y Placas Servicio en lnea de Antecedentes Penales Servicios a la Empresa Pague Impuestos de IVA Teledespacho de Aduanas Ventanilla nica de proyectos de Inters Social Consulta Impo/Expo El portal electrnico del gobierno salvadoreo favorece Consulta de Trmites Control de Alimentos la comunicacin con la ciudadana. Comisin Nacional de la Mediana y Pequea Empresa
LECCIN 5
UNIDAD 5
Sociedad de la Informacin y transparencia

Motivacin
tica gubernamental Rendir cuentas a la ciudadana consiste en satisfacer su derecho de recibir informacin y una explicacin de cmo han utilizado el poder los polticos, as como las funcionarias y los funcionarios pblicos. Las actividades asociadas a la rendicin de cuentas son: la vigilancia, la auditora, la fiscalizacin y la penalizacin. El Salvador cuenta con la Ley de tica Gubernamental, cuyo artculo 1 dice: La presente ley tiene por objeto normar y promover el desempeo tico en la funcin pblica; salvaguardar el patrimonio del Estado, prevenir, detectar y sancionar la corrupcin de los servidores pblicos, que utilicen los cargos o Los cabildos se realizan para empleos para enriquecerse ilcitamente o cometer otros actos de corrupcin. tomar decisiones en temas de Qu rendicin de cuentas te gustara que diera el gobierno local?
importancia ciudadana, as como para rendir informes de gastos de las municipalidades.
Componentes esenciales de los gobiernos democrticos en la Sociedad de la Informacin

En una sociedad democrtica, los ciudadanos y las ciudadanas son libres, ejercen sus derechos y participan en la vida poltica. El gobierno es el primer encargado de que exista y se mantenga la democracia. Un gobierno democrtico cumple la voluntad de la ciudadana, tomando en cuenta la opinin de las minoras. El gobierno democrtico debe respetar las decisiones de las mayoras, reconocer a las minoras, rendir cuentas, dar a conocer la informacin pblica e incentivar la participacin ciudadana. Para cumplir dichas obligaciones en la Sociedad de la Informacin, el gobierno democrtico debe crear leyes de acceso a la informacin, proveer herramientas para obtener informacin pblica, brindar tecnologa y capacitacin a la ciudadana, entre otros, para promover la participacin de todos los sectores de la sociedad. El derecho a la informacin permite a los ciudadanos tomar decisiones acertadas en cuanto al manejo que los funcionarios electos hacen de los recursos y del poder que se les ha conferido.
5.9 Investigars y redactars un ensayo sobre la transparencia y la rendicin de cuentas en un gobierno democrtico y su relacin con la participacin ciudadana.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Algo de Historia Aristteles (384-322 a. de C.) fue un importante filsofo griego de la Edad Antigua. l trat el tema de la democracia y la ciudadana en su obra La Poltica. Se cita un fragmento: () es preciso necesariamente que todos los ciudadanos participen en comn de todo, o de nada; de ciertas cosas y no de otras. No participar de nada evidentemente es imposible, pues la sociedad poltica es una especie de sociedad. (La Poltica, pg. 30. Versin castellana de Nicols Estevnez. Libro escaneado por el Instituto de Ciencias Jurdicas de la Unam).
Sociedad de la Informacin y participacin ciudadana

El siglo XXI se caracteriza por el uso de computadoras y telfonos celulares con acceso a internet, que facilitan la comunicacin y la existencia de comunidades virtuales. Ellas constituyen grupos de personas con intereses comunes que interactan de forma indirecta. De forma tradicional, las personas han practicado un modelo de sociedad democrtica en que la ciudadana ejerce ms sus deberes que sus derechos, como asistir a votaciones, pagar los impuestos y cumplir las leyes. Con el uso de la tecnologa, aparece la Sociedad de la Informacin y un modelo nuevo de participacin ciudadana. La Sociedad de la Informacin abre un espacio amplio para la participacin ciudadana porque combina la tecnologa con la organizacin social. Las comunidades se organizan en grupos virtuales de ayuda mutua y promueven redes comunitarias para gestionar recursos. Una comunidad virtual puede difundir su pensamiento ideolgico o sus opciones partidistas, para conseguir apoyo. En el mbito de la gestin pblica, los gobiernos cuentan con herramientas tecnolgicas para informar sobre el uso de los recursos. Por su parte, la ciudadana puede acceder a los datos puestos en la red, para fiscalizarlos, valorarlos de forma positiva o solicitar justificaciones. El resultado es una sociedad democrtica basada en la informacin.
Actividad 1
La telefona celular se ha convertido en un medio masivo. En la actualidad, muchas personas poseen celular, pues las mantiene comunicadas de manera eficaz.
Realiza la siguiente encuesta con tus vecinas y vecinos. Cuntos telfonos celulares tiene el grupo familiar? En qu les han ayudado los telfonos celulares? Cmo aprovecharan la telefona celular para la organizacin de la comunidad y gestionar recursos para mejorarla? Cuntas de las familias tienen una computadora con acceso a internet? Expn los resultados de la encuesta a toda la clase. Redacta tres conclusiones sobre la relacin entre la tecnologa y la participacin ciudadana.
UNIDAD 5
Derecho a la informacin para la participacin ciudadana: gobierno en lnea

Todas las personas tienen dos tipos de derechos: civiles y ciudadanos. Por ejemplo, al ser ciudadanas, las personas tienen derecho a la informacin y a participar en la toma de decisiones. La ciudadana tiene derecho a solicitar informacin sobre las acciones de los gobiernos y a acceder a archivos o registros municipales. Tambin puede organizarse con la comunidad, tomar iniciativas, aportar sugerencias, hacer peticiones a las autoridades, entre otros. Los Estados deben asegurarse de que toda la ciudadana tenga participacin directa en la poltica sin ningn impedimento. Deben facilitar el acceso a la informacin de inters pblico, como presupuestos municipales y nacionales; proyectos de ley; registros electorales, de nacimiento y defuncin; etctera. Para ello, tienen que incorporar el uso de TIC y acercarse ms a la poblacin por medio del gobierno en lnea. El gobierno en lnea puede difundir informacin y agilizar las peticiones de la ciudadana, gracias a los portales electrnicos, bases de datos, etctera. Asimismo, es necesario capacitar a la poblacin en el manejo de la tecnologa y la informacin. Tambin deben aprobarse leyes de acceso a la informacin, para garantizar dicho derecho. 81 pases ya cuentan con ellas; algunos latinoamericanos son Colombia, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, y Repblica Dominicana.
Glosario
Incentivo: estmulo que se le da a la ciudadana para aumentar su participacin en procesos democrticos. Comunidades virtuales: grupos de personas que interactan por medio de cartas, telfonos o mensajes electrnicos, en lugar de hacerlo cara a cara. Derechos civiles: son los privilegios que se le otorgan a una persona por pertenecer a un pas. Derechos ciudadanos: son los que se adquieren al cumplir los 18 aos. Por ejemplo, el derecho al voto. Participacin directa: consiste en el ejercicio de la ciudadana a travs de plebiscitos o referendos, para ratificar leyes o actos administrativos Registro electoral: conjunto organizado de inscripciones de quienes renen los requisitos para ejercer el sufragio.
Actividad 2
Realiza lo siguiente. Visita el centro de cmputo de tu institucin o un cibercaf. Consulta la pgina web de la Corte de Cuentas de El Salvador: http://www.cortedecuentas.gob.sv/. Responde las preguntas. Cul es la funcin de la Corte de Cuentas? Cules son los pasos de una auditora? Explica si el gobierno salvadoreo puede calificarse como un gobierno en lnea. Visita http://www.mh.gob.sv y analiza el presupuesto del gobierno central de 2008. Identifica los rubros de gastos y escrbelos.
El gobierno salvadoreo tiene pginas web de todos sus ministerios e instituciones. Por ejemplo, la pgina de la Corte de Cuentas.
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Gestin pblica La transparencia en la gestin de asuntos pblicos implica: acceso a la informacin gubernamental; participacin ciudadana en la toma de decisiones; rendicin de cuentas; cumplimiento de la ley. La rendicin de cuentas demuestra la calidad de los gobiernos centrales y locales. La Constitucin de la Repblica admite un organismo gubernamental para fiscalizar: la Corte de Cuentas. El artculo 95 dice: La fiscalizacin de la Hacienda Pblica en general y de la ejecucin del Presupuesto en particular, estar a cargo de un organismo independiente del rgano Ejecutivo, que se denominar Corte de Cuentas de la Repblica ().
Transparencia de los gobiernos y participacin ciudadana

En una democracia, los gobiernos tienen obligaciones para con la poblacin. Una de ellas es la rendicin de cuentas: el deber de informar a la ciudadana sobre las decisiones que toman, as como explicarlas y justificarlas. La rendicin de cuentas debe ser transparente. La transparencia significa que la ciudadana pueda revisar la informacin del gobierno o de las organizaciones polticas, para decidir si estn desempeando un buen trabajo. Para rendir cuentas, el gobierno presenta el presupuesto de nacin con sus ingresos y gastos, e informes sobre el estado de la administracin pblica, entre otros. Adems, presenta a los miembros del gobierno en las comunidades, para debates con la poblacin. La rendicin de cuentas es importante para garantizar el cumplimiento del trabajo de los gobernantes y el buen empleo de los fondos pblicos. Pero si el sistema de rendicin de cuentas es muy complicado, se dificulta comprobar si la informacin es veraz. Si la rendicin de cuentas es inadecuada o inexistente, la ciudadana puede obligar a los gobernantes a cumplir sanciones o a renunciar a su cargo, para evitar la corrupcin.
Actividad 3
Cambios del presupuesto Atribuciones y Participacin de Legislativo Fiscalizacin
0 5 10 15 20 25
34 31 27
30 35
El Salvador: reas mejor evaluadas (porcentaje de respuestas positivas)
Analiza el grfico y responde. Por qu crees que el resultado de fiscalizacin en El Salvador es el ms bajo en Latinoamrica? Entrevista a dos adultos sobre lo siguiente y comparte los resultados con tus compaeros y compaeras. Alguna vez se enter de cunto gast un gobierno en la reparacin de una calle, y cmo se distribuy ese monto entre materiales, salarios y otros gastos? Sabe cunto se le asigna, en el presupuesto general de la nacin, a la construccin de viviendas para los ms pobres?
UNIDAD 5
La sociedad del conocimiento y de la informacin

Para acceder a la informacin y al conocimiento por medios informticos, se requiere cierto dominio de la tecnologa. El concepto Sociedad del Conocimiento y de la Informacin se relaciona con el acceso a la educacin y al uso de la informtica para aprender, y as mejorar las condiciones de vida. Los pueblos necesitan conocimiento y tecnologa. Adems, deben practicar su inventiva, ingenio y curiosidad para adecuar dichas herramientas a su realidad particular. Al respecto, el Banco Mundial afirma en su informe sobre El conocimiento al servicio del desarrollo: () los pases en desarrollo no tienen que reinventar la rueda ni las computadoras, ni redescubrir el tratamiento del paludismo. En vez de volver a descubrir lo que ya se sabe, los pases ms pobres tienen la posibilidad de adquirir y adaptar gran parte de los conocimientos ya disponibles en los pases ms ricos (). (Banco Mundial, Lo anterior hace referencia a que los protagonistas principales de toda sociedad son las personas. Las funciones de los gobernantes son: ponerse al servicio de las personas y sus comunidades, mejorar las condiciones de vida, y garantizar el acceso gratuito a la educacin y a la tecnologa. En la medida que una sociedad acceda al conocimiento, generar ms conocimiento y acceder a informacin convencional y digital. Con ello, podr disminuir las desigualdades y erradicar la pobreza.
Glosario
Corte de Cuentas: organismo gubernamental encargado de velar por la transparencia en la gestin pblica. Hacienda pblica: encargada de obtener recursos financieros para el desarrollo del pas. Gestiona y recauda los impuestos. Corrupcin: mal uso que un funcionario pblico hace del poder que se le ha dado. Por ejemplo, para obtener beneficios personales, econmicos o de otro tipo, de forma secreta. Conocimiento: conjunto de informacin almacenada a travs de la experiencia. Se difunde gracias al lenguaje. Desigualdad: situacin en la que no todas las personas gozan de los mismos derechos.
1999, pgina 2. Resumen)
Actividad 4
Proceso de adquisicin del conocimiento Prctica
El conocimiento se adquiere por niveles sensoriales que permiten recoger, de la experiencia, informacin de las caractersticas generales o particulares de un objeto. Luego, se procesa la informacin y se elaboran conceptos. Los medios electrnicos les proveen informacin a las personas y ellas son las nicas que pueden generar juicios y razonamientos referidos a lo que observaron. Organzate en equipos de trabajo. Observen el esquema y analicen el texto, para responder. Por qu la experiencia genera conocimiento? Qu rganos del cuerpo participan en la produccin del conocimiento? Cmo se conoce un objeto de la realidad? Qu significado encuentras en la frase ver para creer? Debate el siguiente tema con los otros miembros del grupo: La informacin oficial sobre el uso de los recursos del Estado genera conocimiento.
conocimiento/teora
Prctica
UNIDAD 5
Punto de apoyo
Participacin ciudadana El Cdigo Municipal dice en su artculo 115: es obligacin de los gobiernos municipales promover la participacin ciudadana, para informar pblicamente de la gestin municipal, tratar asuntos que los vecinos hubieren solicitado y los que el mismo Concejo considere conveniente. El artculo 116 identifica los siguientes mecanismos de participacin ciudadana: a) sesiones pblicas del concejo; b) cabildo abierto; c) consulta popular; d) consulta vecinal sectorial; e) plan de inversin participativo; f ) comits de desarrollo local; g) Consejos de seguridad ciudadana; h) presupuesto de inversin participativa; i) otros que el concejo municipal estime convenientes. Artculo 18. Las Asociaciones Comunales.
Iniciativas de gobierno para promover la participacin ciudadana en la planificacin y ejecucin de las polticas pblicas
En la Sociedad del Conocimiento y de la Informacin, la ciudadana debe participar de manera activa con el gobierno. El gobierno y la administracin pblica estn obligados a legitimar sus acciones mediante la participacin de sus gobernadas y gobernados. La promocin de la participacin ciudadana en la planificacin y ejecucin de las polticas pblicas debe basarse en un modelo distrital y municipal que garantice la toma de decisiones en el mbito local. Con ello se obtienen: presupuestos participativos; la definicin de problemas y la generacin de programas de accin municipal; la concertacin entre los sectores ideolgicos y partidistas de la comunidad. En El Salvador, ha habido iniciativas de participacin ciudadana, como la propuesta de la Poltica de descentralizacin, y las del Fondo de Inversin Social, FISDL, y la Corporacin de Municipalidades de El Salvador, COMURES. Se necesita de la participacin comunitaria para identificar las necesidades locales y programar soluciones a corto, mediano y largo plazo, tanto en el mbito departamental como en el nacional. Es importante destacar que la gobernabilidad local se fortalece cuando las mujeres reciben mayores cuotas de poder en la planificacin y ejecucin de los programas y presupuestos.
Actividad 5
Concejo Municipal integrado por Alcalde Sndico Secretario Regidores o conejales
Desde una organizacin municipal se organiza la participacin local de las ciudadanas y ciudadanos. El secretario municipal es el encargado de levantar actas segn el mecanismo de participacin aplicado
Realiza los siguientes. Responde. Cmo se relacionan los miembros del Concejo Municipal con las comunidades que gobiernan? Quin es el encargado de presentar los resultados de la gestin municipal? Describe las funciones del Concejo Municipal. Propn una forma novedosa de rendir cuentas en el mbito local. Escribe al menos tres polticas pblicas que se deben considerar en los municipios. Investiga qu son las asociaciones comunales ADESCOS.
UNIDAD 5
Uso adecuado de la informacin pblica

La informacin pblica es un conjunto de datos y hechos de la sociedad, y se recolecta con distintos fines. Se distinguen dos usuarios frecuentes de la informacin pblica: el gobierno y los medios de comunicacin. El gobierno recolecta dicha informacin de distintas maneras, como censos de poblacin, encuestas, y registros de natalidad y mortalidad en las alcaldas. El gobierno la aprovecha para concebir leyes, planear proyectos de construccin de obras sociales, y hacer padrones electorales y presupuestos anuales, entre otras cosas. Adems, el gobierno genera informacin pblica. Los medios tambin generan informacin pblica al registrar los hechos nacionales para difundirlos, y utilizan la informacin que el gobierno recopila, para dar respaldo a las noticias. Esta informacin debe ser accesible, para mantener a la poblacin notificada sobre el quehacer gubernamental y sobre el destino de los recursos estatales.
Glosario
Polticas pblicas: disposiciones que el gobierno toma para resolver las necesidades de la poblacin. Gobernabilidad: es la coordinacin entre las autoridades gubernamentales y la poblacin, para solucionar problemas de la comunidad.
PROYECTO Fase 5
Participacin en el foro Organiza un debate en tu saln de clases sobre el tema de la Sociedad de la Informacin. El compaero o la compaera que hayan seleccionado representar a tu grupo para exponer el tema.
Resumen
Las sociedades actuales constan de dos partes: el gobierno y la ciudadana. En un sistema democrtico, la ciudadana elige al gobierno y l est a su servicio. En una democracia, la ciudadana tiene derechos y obligaciones. Uno de sus derechos es participar en la toma de decisiones. Con el desarrollo de nuevas tecnologas, como internet, los celulares y las computadoras, la participacin democrtica y la organizacin son ms fciles. La ciudadana tiene derecho a informarse sobre las acciones del gobierno. La rendicin de cuentas y la transparencia en el uso de la informacin pblica son deberes gubernamentales y constituyen un mecanismo para mantener la democracia. Al ejecutar polticas pblicas, los gobiernos deben promover la participacin de la poblacin para resolver los problemas de la comunidad. La informacin pblica que se obtiene de la ciudadana debe usarse para el bienestar social.
Actividad 6
Copia las preguntas en tu cuaderno y respndelas. Quin es el encargado de garantizar la democracia? Qu aspectos de la realidad le dan sentido al surgimiento de la Sociedad de la Informacin? Cmo se aplica la rendicin de cuentas en los mbitos del gobierno local y central? Por qu los ciudadanos y las ciudadanas ya no pueden ser simples espectadores de las acciones del gobierno? Qu es la transparencia? Describe las caractersticas de un gobierno en lnea.
UNIDAD 5
1. La Sociedad de la Informacin es importante porque la ciudadana a. se organiza e informa ms rpido, gracias a las nuevas tecnologas de la comunicacin b. realiza sus trmites y consultas gracias a las nuevas tecnologas de la informacin c. puede votar, tomar decisiones y organizarse de forma fcil, gracias a las nuevas tecnologas d. conoce ms informacin que le ayuda a tomar decisiones, gracias a las nuevas tecnologas La ciudadana tiene derecho a la informacin pblica porque as puede a. participar de manera democrtica en la toma de decisiones del gobierno local y nacional. b. solicitar rendicin de cuentas a los gobiernos nacional y local, y participar en las decisiones. c. votar y obtener informacin de otras ciudadanas y otros ciudadanos, para organizarse en la toma de decisiones. d. saber en qu se gastan los recursos guberna3. mentales. En la Sociedad de la Informacin, el principal protagonista es la a. invencin de nuevas tecnologas para mejorar a la sociedad y sus miembros b. informacin, porque permite construir nuevas y ms baratas tecnologas c. gente, porque construye el conocimiento para lograr el desarrollo d. tecnologa, porque permite beneficios para las personas
2.
4.
La promocin de la participacin ciudadana por los gobiernos tiene beneficios como a. la mejora de relaciones entre sectores ideolgicos, para definir mejores presupuestos b. la creacin de nuevas polticas para mejorar la relacin entre sectores ideolgicos c. la definicin de problemas que afectan a la poblacin, y la bsqueda de soluciones d. la creacin de presupuestos para gastos y la solucin de problemas gubernamentales Respuestas: 1. c; 2. b; 3. c; 4. c
Ventana
Bibliotecas en lnea Las bibliotecas en lnea o bibliotecas virtuales constituyen una herramienta til para quienes buscan libros o informacin, pues la variedad de sus contenidos es inmensa. Una biblioteca virtual es una base de datos de libros y otros textos (como revistas o peridicos) que se encuentra en internet y que contiene libros en formato digital. En El Salvador, existen muchas bibliotecas virtuales, como Museo de la Palabra y la Imagen. (http://www.museo.com.sv/), Ministerio de Educacin (http://www.mined.gob.sv/mined/sitios_ organismos.asp), la Biblioteca Nacional (www. binaes.gob.sv), las bibliotecas de la Universidad de El Salvador (http://virtual.ues.edu.sv).
En la actualidad, se puede buscar un libro o informacin por medio de una computadora.
UNIDAD 5
PROYECTO
Propsito
El proyecto te ayudar a comprender mejor los conceptos de la Sociedad de la Informacin, la democracia, la poltica, las TIC y la Tecnologa, aplicados en distintos mbitos, como la educacin, los gobiernos electrnicos y la legislacin de la informacin de internet.
Foro sobre la Sociedad de la Informacin

Fase 4 Poner en prctica. Redacta un ensayo con las ideas principales de los artculos y los aportes del grupo. Participa en la eleccin de la persona que expondr el trabajo en clase, representando al grupo. Fase 5 Participacin en el foro. Organiza un debate en tu saln de clases sobre el tema de la Sociedad de la Informacin. La compaera o el compaero que hayan seleccionado representar a tu grupo para presentar su subtema.
Centro terico
El proyecto gira alrededor del concepto de la Sociedad de la Informacin y de la manera en que ha transformado las costumbres de la sociedad salvadorea.
Cierre del proyecto

Puedes crear un peridico mural relacionado con el tema de la Sociedad de la Informacin. En el peridico, podrs colocar artculos de tu autora, de prensa, revistas o internet. Puedes aadir ilustraciones. Recuerda escoger un nombre llamativo.
Desarrollo
Fase 1 Seleccin del tema. Forma grupos de trabajo y seleccionen los contenidos que les interese desarrollar. Puedes escoger entre: Poltica, Democracia, las TIC y Tecnologa. Recuerda que el eje central es la Sociedad de la Informacin. Fase 2 Recopilar informacin. Elige artculos de peridicos, revistas, libros, etctera, acerca del tema que tu grupo de trabajo seleccion. Reparte los textos, lelos y analzalos en grupo. Fase 3 Organiza el trabajo. Ahora que has recopilado los artculos de prensa, revistas, libros o internet, desarrolla la temtica que tu grupo escogi. Separa las ideas principales y aporta las propias. Recuerda que puedes pedirle orientacin a tu profesor o profesora.
Las TIC han facilitado el acceso a la informtica, gracias a la implementacin de infraestructura y programas educativos para poner la informtica al alcance de todas y todos.
UNIDAD 5
RECURSOS
Universidad Autnoma de Barcelona
Internet
http://dewey.uab.es/pmarques/tic.htm
Pgina en donde se encuentra informacin acerca de las TIC y sus aportaciones a la sociedad.
Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin www.itu.int/wsis/index-es.html
www.oei.es/revistactsi/numero1/trejo.htm
Sitio oficial de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin. En esta pgina, se encuentra informacin sobre el desarrollo de la cumbre, as como sus documentos conclusivos. Organizacin de Estados Iberoamericanos El artculo Vivir en la Sociedad de la Informacin es un buen recurso para comprender el proceso en el mbito social y los retos que plantea.
Libros
Finquelievich, Susana, Desarrollo Local en la Sociedad de la Informacin, Editorial La Crujia Argentina, 2005. Martinez, P. Oscar, El Salvador Sociologa General, Editorial Nuevo Enfoque El Salvador, 2007.
Audiovisuales
Ttulo original: The Truman Show
Pas y ao de produccin: Estados Unidos, 1988 Intrpretes: Jim Carrey y Laura Linney Resea: Truman Burbank comienza su vida como uno de los cinco seres humanos elegidos para protagonizar, desde su nacimiento, el programa de telerrealidad (o reality show) llamado El show de Truman. Dicho programa televisivo se filma dentro de una ciudad artificial llamada Seaheaven (Paraso del mar), que se ubica dentro de un enorme domo. Truman crece como la nica persona del pueblo que desconoce la artificialidad de su realidad, construida para entretener a los habitantes del exterior.

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UNIDAD 5

poltica, democracia y sociedad de la informacin

Primer Ao - Estudios Sociales 147

Desarrollo de nuevas tecnologas

Brecha digital y exclusin social

Histrico, poltico, econmico, tecnolgico y social.

Participacin ciudadana Comunicacin

Foro sobre la sociedad de la informacin

148 Estudios Sociales - Primer Ao

El siglo XXI se caracteriza por los incesantes cambios tecnolgicos.

Tecnologa y futuro de la democracia

Primer Ao - Estudios Sociales 149

Formas y contenidos para una efectiva comunicacin

150 Estudios Sociales - Primer Ao

Campaa y accin poltica en la era de internet

Primer Ao - Estudios Sociales 151

Contexto de la Sociedad de la Informacin

152 Estudios Sociales - Primer Ao

El marco jurdico general para la Sociedad de la Informacin

Primer Ao - Estudios Sociales 153

Marco regulador de la Sociedad de la Informacin

Art. 226 y 227

154 Estudios Sociales - Primer Ao

Primer Ao - Estudios Sociales 155

156 Estudios Sociales - Primer Ao

El acceso a la informacin y las nuevas formas de exclusin

Colaboracin e intercambio de informacin para la democracia real

Primer Ao - Estudios Sociales 157

Ventajas y desventajas de la modernidad tecnolgica: una nueva forma de exclusin

158 Estudios Sociales - Primer Ao

El impacto del desarrollo informtico en los pases del Tercer Mundo

La tecnologa es una herramienta para la educacin.

Primer Ao - Estudios Sociales 159

Brecha digital y Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC)

Fuente: International Telecomunications Union (ITU), 2004, World Telecomunications Database.

Infraestructura TIC en Amrica Latina y el Caribe, 2002

160 Estudios Sociales - Primer Ao

El impacto de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en la educacin

Primer Ao - Estudios Sociales 161

El aporte de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin a la sociedad

162 Estudios Sociales - Primer Ao

Ventajas y desventajas de la tecnologa de la informacin

Primer Ao - Estudios Sociales 163

164 Estudios Sociales - Primer Ao

La sociedad de la informacin y la forma de hacer poltica.

Los chasquis eran encargados de transmitir la informacin en el imperio inca.

Innovaciones tecnolgicas y los medios de comunicacin

Primer Ao - Estudios Sociales 165

Condiciones, reglas y realidades de la sociedad en el campo poltico

Derecho civil Ley comn

166 Estudios Sociales - Primer Ao

Campaas de informacin con identidad poltica

Primer Ao - Estudios Sociales 167

Claridad y transparencia en la metodologa de la informacin

168 Estudios Sociales - Primer Ao

Brecha digital, TIC, Internet, Intranet

Primer Ao - Estudios Sociales 169

Uso de la informacin mecanizada

Telfono Fax Correo electrnico Pgina WEB

170 Estudios Sociales - Primer Ao

Primer Ao - Estudios Sociales 171

Los recursos para almacenar y difundir informacin han evolucionado.

172 Estudios Sociales - Primer Ao