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EL COMERCIO

JUEVES 20 DE SETIEMBRE DEL 2012

TEMA DEL DA UN MODERNO CENTRO DE ABASTOS PARA LIMA

El inicio de las actividades comerciales en el mercado de Santa Anita se aletarga

En el primer da de la anunciada mudanza de La Parada, ni el pblico ni los mayoristas pudieron hacer negocios en el nuevo recinto.
La venta de productos al por mayor continu ayer en La Parada y no hubo actividad comercial en el nuevo mercado de Santa Anita. Pese al anuncio de su apertura, las autoridades del Concejo de Lima dicen ahora que el proceso tomar unos das.
PAMELA SANDOVAL DEL GUILA LUIS GARCA BENDEZ FERNANDO GONZLEZ-OLAECHEA
FOTOS: SEBASTIN CASTAEDA

LAS CIFRAS

774

puestos, donde trabajan unos mil comerciantes, hay en La Parada. Pagan hasta S/.1.000 de alquiler.

680

puestos, para 800 comerciantes, hay en el mercado de Santa Anita. El alquiler ms alto es de S/. 5.400.

Hace una semana, cuando los comerciantes de La Parada que rechazan la inauguracin del nuevo mercado mayorista iniciaron un paro de 72 horas, el Concejo de Lima y la Empresa Municipal de Mercados (Emmsa) aseveraron que el complejo de Santa Anita estaba listo para operar. Adelantaremos la apertura [programada para ayer] si hay que evitar desabastecimientos, dijo entonces Ricardo Giesecke, presidente Emmsa. Sin embargo, el da del esperado estreno lleg y se fue sin que una sola verdura se vendiera en el moderno establecimiento. La comercializacin de productos aseguraron otra vez fuentes de Emmsa habra empezado la madrugada de hoy, cuando los primeros comerciantes mayoristas que ayer solo estuvieron en el local para conocer sus instalaciones se hayan mudado del todo y los camiones con verduras finalmente ingresasen en Santa Anita. No era como el primer da de clases. Yo les dije que era entre el 19 y el 23 que se produca la apertura del mercado de Santa Anita, en el sentido de inicio de mercadeo, se defendi la alcaldesa de Lima, Susana Villarn, luego de que los comerciantes de La Parada tildaran la esperada apertura de Santa Anita de fracaso.
LOS EMPADRONADOS

1.850

ambulantes, que invaden 22 cuadras de 12 calles, hay en La Parada, segn el Concejo de La Victoria.

6:15 a.m.

SANTA ANITA

SE ESPERABA MUCHO MS. El mercado mayorista de Santa Anita luci desierto durante las primeras horas de su anunciada apertura.

Segn Emmsa, hasta el 7 de este mes haba 800 mayoristas y unos mil clientes acreditados para operar en Santa Anita.

Si bien los comerciantes de La Parada denunciaron el lunes que unos 4.000 policas los sacaran por la fuerza de sus puestos, ayer no hubo ningn enfrentamiento en ese centro de abastos. Por el contrario, las ventas aumentaron por los bajos precios. Ingresaron unos 230 camiones con 3.500 toneladas de productos, es decir, menos de lo habitual, pero hubo precios bajos que atrajeron a ms pblico, explic Margarita Valladolid, dirigente de La Parada. En este lugar, amas de casa y comerciantes minoristas que tampoco quieren el cierre criticaron la gestin municipal por atentar contra la economa del pueblo. Compro S/.300 de verduras para vender en otro mercado y pago S/.8 por llevarla

hasta mi puesto. En Santa Anita no me dejarn comprar. Si lo hacen, el taxi me costar S/.50, se quej una mujer que dijo trabajar en el mercado 14 de Febrero (Comas). En el mercado de Santa Anita, por ser mayorista, solo habrn ventas por encima de los S/.2.000. En sus puestos de La Parada, varios comerciantes contaron a El Comercio que las ventas al por menor eran parte importante de sus ingresos, por lo que no deseaban mudarse. Una voz disonante fue la de Ada Rojas, del rubro de papas, que denunci en RPP Noticias haber sido amenazada por querer ir a Santa Anita. A m tambin me amenazaron con botarme de mi puesto si vena ac. Corr el riesgo, pero qu inauguracin se hace a puertas cerradas?, se pregunt ngel Paredes, comerciante de rocotos que ayer lleg hasta Santa Anita para indagar sobre los requisitos para un puesto. El silencio que desde tempranas horas rein en este complejo fue roto hacia el medioda por comerciantes como ngel y curiosos, que irrumpieron en el mercado para ver los puestos. Aunque el incidente no pas a mayores, pues la polica redobl la vigilancia, el descontento de algunos fue evidente. Pagar como S/.5 mil al mes por esto es demasiado, comentaban. Entre quienes s defendieron el nuevo mercado estuvo Tefilo Arhuata Avendao, mayorista de cebollas acreditado por Emmsa para el puesto 626 de Santa Anita. La Parada no da para ms. El alquiler ac ser alto, pero quienes queremos seguir en el negocio tenemos que mejorar, asever. Mediante un comunicado, la comuna limea insisti en que no habr un desalojo de La Parada, pero que una vez que est en funcionamiento regular el Gran Mercado de Santa Anita, no permitiremos comercializacin en La Parada. No obstante, Giesecke refiri que ambos locales coexistirn por un tiempo.
PUNTO DE VISTA

6:30 a.m.
SIN CONTRATIEMPOS. Una gran actividad se vio ayer en La Parada. Los comerciantes durmieron en sus puestos para evitar el desalojo.
EL DESTINO DE LA PARADA

LA PARADA

LO QUE DIJERON ANTES Y AYER

GRANDES DESALOJOS CENTRO HISTRICO

Se inician estudios para habilitar un gran parque

El Concejo de Lima reiter ayer su intencin de habilitar un parque en las tres hectreas donde todava funciona La Parada, con el objetivo de que se convierta en un pulmn para una zona de alta densidad poblacional y hacinamiento. La alcaldesa Susana Villarn anunci que el Servicio de Parques de Lima (Serpar) ya inici los estudios tcnicos para este fin. El lugar se llamara el gran parque del inmigrante, pues la autoridad record que cerca de esa rea se ubican los cerros San Cosme y El Pino, donde viven miles de familias que migraron a Lima, y el emporio comercial de Gamarra. Este parque rinde homenaje a los hombres y a las mujeres que han forjado una Lima de todas las sangres y emprendedora. Ser el parque dedicado a los migrantes, refiri Villarn. En un comunicado, el concejo neg que este espacio fuera a ser vendido a particulares.

El mercado mayorista de Santa Anita es un proyecto que data de 1965. Retrasos en su construccin y una invasin dilataron su apertura.

SUSANA VILLARN

RICARDO GIESECKE

Alcaldesa de Lima

Presidente de Emmsa

Del 19 al 23 de este mes ser la mudanza de La Parada a Santa Anita. Hay que tomar decisiones en algn momento. Se ha tomado ms tiempo del necesario.
LO DIJO EL 4/9/2012

Emmsa se retirar de La Parada, esta dejar de ser un mercado y se dar un plazo [a los comerciantes] para que salgan s o s. El plazo no sera mayor de tres meses.
LO DIJO EL 6/9/2012

El 25 de marzo de 1996, el alcalde de Lima, Alberto Andrade, inicia el desalojo de los ambulantes apostados por muchos aos en los jirones Lampa, Pachitea, Azngaro, Roosevelt, Lino Cornejo, Apurmac y Puno, y las cuadras 11 y 12 de la avenida Nicols de Pirola (La Colmena). Participan ms de mil serenos. La tarea durara varias semanas y muchos enfrentamientos con los comerciantes.
MERCADO CENTRAL

Durante una sesin del concejo, Villarn dio estas fechas.

Entrevistado por El Comercio, no descart un eventual desalojo.

El 21 de mayo de 1997, Andrade lidera el desalojo de los ambulantes del mercado Ramn Castilla (ms conocido como Mercado Central). Los informales se marchan pacficamente del lugar que ocuparon por ms de 30 aos. Unos 1.500 policas participan en la operacin.
POLVOS AZULES

No era la idea entrar [ayer] a Santa Anita. He estado escuchando en la maana no hay nadie, est cerrado. No se iba a abrir el 19. El proceso empezaba el 19.
LO DIJO EL 19/9/2012

La alcaldesa habla del paso a paso durante una actividad pblica.

Hoy no se abre un centro comercial. No hablamos del Jockey Plaza de Santa Anita. Estamos abriendo el sitio donde va a ser el mercado mayorista de aqu en adelante.
LO DIJO EL 19/9/2012

Tras 16 aos de permanecer entre Palacio de Gobierno y la Plaza de Armas, unos 1.500 comerciantes se mudan al Campo Ferial Polvos Azules, el 7 de agosto de 1997, en Paseo de la Repblica. En el sitio que dejaron, Andrade construye la alameda Chabuca Granda.
Fuente: Archivo El Comercio

El funcionario pide paciencia.

Cmo gobernar el desorden?

JOHNNY ZAS FRIZ
Especialista y consultor en derecho ho municipal

vitar un enfrentamiento, postergando el inicio de un desalojo judicial, me parece una medida inteligente por parte de la Municipalidad de Lima, pues existe un gran conflicto social en La Parada.

Sin embargo, antes de hablar de un desalojo judicial, habra que sincerar administrativamente la situacin de ese mercado. Sus comerciantes se presentan en todos lados como arrendatarios de la comuna. Si es as, hay contratos. Y si hay contratos, hay normas que observar e irregularidades que sancionar. Por enumerar algunas, tenemos la inseguridad, ya que Lima ahora tambin

ejerce funciones de Defensa Civil. Tambin estn el subarrendamiento de puestos (los contratos no pueden heredarse de padres a hijos), y la evasin de impuestos y arbitrios. Al tratarse de una concesin, pues el terreno es propiedad de la ciudad, no hay forma de que los comerciantes pretendan apropiarse del mercado o prolongar su permanencia si el recinto

deja de serlo por decisin del concejo. Lamentablemente, como ya admitieron algunos funcionarios municipales, el problema surgi por el desinters de los comerciantes y las autoridades en ordenar el desgobierno que hace dcadas se instal en La Parada. Por ejemplo, el subarrendamiento es causa de cancelacin inmediata en cualquier contrato de alquiler. En La Parada no hay subarrendamiento de puestos? Cuntos los se habra evitado si, en su momento, se fiscalizaba el cumplimiento de esta clusula? Una observacin de buena

fe a los comerciantes: les sera til asesorarse bien sobre el marco legal vigente para propiedades pblicas. Esta precisa que ningn contrato de concesin es a perpetuidad. La permanencia por 20, 30 o hasta 50 aos de un alquiler no significa que una propiedad de todos los limeos sea cedida a quien la alquil porque hay quienes se resisten a dejarla. Que Lima no hizo un adecuado mantenimiento del mercado o que La Victoria hace poco por combatir la delincuencia fuera de l son crticas vlidas por parte de los comerciantes. Sin embargo, ello tampoco jus-

tifica su atrincheramiento, ni les brindar ninguna ventaja en un tribunal para quedarse con el terreno. Como hemos visto, La Parada tal y como funciona ahora no es lo ptimo para la ciudad. Sin embargo, como no existen plazos en trminos judiciales para tramitar un desalojo, la Municipalidad de Lima no est conminada a hacer algo de inmediato. No obstante, la situacin de precariedad en que subsiste La Parada no debera ser tomada a la ligera. Es cuestin de seguridad, del buen manejo de un bien pblico. No es tarde para ordenarnos.