El Paradigma abolicionista

Prof. Louk Hulsman PROFESOR DE DERECHO PENAL EMRITO DE LA UNIVERSIDAD DE ROTTERDAM *

Prof. Louk Hulsman

Trabajo presentado por el profesor Louk Hulsman en la Conferencia dada el 6 de noviembre de 1996 en el CINAP por el programa UBA XXII

Antes de que comience a hablar del paradigma abolicionista dentro del sistema de justicia, es bueno que explique cul es mi relacin con el sistema de justicia. El primer acercamiento al sistema de justicia fue en el '44, cuando los alemanes ocuparon Holanda, y fui arrestado, as que tengo experiencia en la crcel y tambin en los campos de concentracin. Ms tarde comenc a estudiar leyes y, por mi experiencia personal, estaba interesado en derecho penal y criminologa. Despus de haber asistido un tiempo a la universidad fui a trabajar al Ministerio de Defensa. All tuve que vrmelas con el sistema de defensa militar, as que s muy bien cmo se hizo esa legislacin, luego fui a organizaciones internacionales, y a muchas convenciones internacionales, tambin con la legislacin, luego fui al Ministerio de Justicia, y despus estuve trabajando en la coordinacin de la fiscala, otra vez con la legislacin. Luego, en la Universidad, comenc a trabajar como profesor de derecho penal y criminologa: queramos ensear Derecho Penal de una manera diferente, no slo de los libros, sino que los estudiantes vieran lo que realmente suceda. As que lo primero que me propuse fue que la gente viera cmo sucedan las cosas dentro del sistema. En aquellos tiempos, yo trabajaba muy cerca de diferentes organizaciones, que son la base material de la justicia penal. Sobre todo con organizaciones como la polica. En ella los oficiales de polica eran los responsables del entrenamiento, de ver en qu se ocupaba la gente en las investigaciones. As que yo, como parte de mi trabajo, me involucr con la polica para ver cmo era la prctica de la polica, y cmo miraban ellos lo que la gente haca, qu hacan y qu pensaban que hacan. En Holanda, critiqu a la polica bastante duramente, al final de los '60 y principios de los '70, porque nosotros tenamos una fuerza de polica que se mova en un contexto muy autoritario, en parte era responsable de la ocupacin de los alemanes. En los '60 hubo un gran movimiento que cambi las costumbres en Holanda. Este movimiento se llamaba Provo, porque eran provocadores de la autoridad. Provocaban a la polica (y a la polica autoritaria no le gusta ser provocada) as que la polica los golpeaba, y quera penalizarlos, iniciarles una causa. La base, lo sagrado para los Provos, era el hachs y la marihuana, como el incienso se enciende en las iglesias. Nosotros en los '20 ya tenamos legislacin sobre el opio y el canabis, pero esa legislacin nunca se us, no porque la gente no usara el opio o los canabis, en realidad no eran penalizados. Entonces toda esa legislacin de los aos '20 se pone en vigencia en los enfrentamientos entre los Provos y la polica, de esa manera podan tener casos slidos contra sus enemigos los Provos. Despus de esto hubo en todo el pas una crtica muy fuerte a la

institucin y dentro de la misma institucin, a partir de ese momento se produjo un cambio dentro de la institucin policial, muchos de los informes que surgieron, comenzaron desde la misma base de la institucin, y yo estaba en contacto con toda esa realidad. La segunda organizacin son los tribunales, los jueces, los fiscales. Despus de lo de la polica estuve dando asesoramiento a los jueces en sus sentencias, cuando yo trataba de ensear algo, trataba de que lo leyeran primero. Entonces en primer lugar yo observaba, estudiaba y analizaba a esos grupos a los cuales les iba a dar charlas. Todo lo tenamos en cassettes, tena un montn de material de lo que realmente suceda. Les haca entrevistas a los jueces y les preguntaba qu pensaban de las sentencias y qu pensaban de lo que ellos hacan, luego lo comparaba con todo el material que tena y por supuesto, nunca era lo mismo. Siempre haba diferencia entre lo que pensaban que hacan y lo que hacan. Entonces les mostraba el material y les haca ver que una cosa era lo que pensaban y otra lo que hacan. As aprend mucho. Como tambin estuve en prisin, vea todo desde varios puntos de vista, pero como en mi carrera tambin haba trabajado en el Ministerio de Justicia, tena interaccin directa con los directores de las prisiones. Fui uno de los que comenz a organizar la probation en Holanda, por supuesto luego se aplic, as que tambin desde ese lugar, yo saba de la gente que estaba en prisin. En un momento dado tambin supervisaba una comisin de Directores de Prisin. La otra organizacin que interviene es el Ejecutivo, el Ministro de Justicia que tiene un trato poltico como ministro y que tiene un servicio civil; yo haba estado trabajando all, as que saba lo que pasaba. Luego est el Parlamento que est involucrado en hacer las leyes, aunque en Holanda el ms importante es el Ejecutivo. Como haba estado trabajando en el Ejecutivo, obtuve una extensin para trabajar en el Parlamento. La otra organizacin importante para que exista el sistema de justicia es la Universidad. La Universidad es el lugar donde nos encontramos ahora. La Universidad es una fbrica de palabras, y esas palabras son necesarias para tener un sistema. Los seres humanos necesitan palabras para crear instituciones, por lo tanto el derecho penal es una actividad para la universidad y la criminologa es una actividad que es condicin necesaria para la existencia del derecho penal. El edificio de la doctrina y todo el sistema de formulacin de incriminaciones, todo eso se hace en la Universidad. De todas maneras no nombr todas las organizaciones, slo las ms importantes. Tambin hay otras especializaciones como el sistema de probation, el de Medicina Legal, pero nos vamos a olvidar de eso. Penalizacin primaria y secundaria: En el proceso de penalizacin, se puede hacer una distincin analtica entre la penalizacin primaria y la secundaria. De tal forma que la penalizacin primaria es el producto de la legislacin penal y de la doctrina. La criminalizacin secundaria se realiza a travs de la polica que dentro del sistema, penaliza a casos individuales. Entonces el sistema es de la siguiente forma: la polica hace el informe y se lo enva al fiscal, el fiscal se lo enva al juez y finalmente el juez determina si esa persona va a prisin; as se produce la criminalizacin secundaria. Yo tena una relacin cercana con todas estas organizaciones, no por leer sobre ellas sino por haber trabajado. Por lo tanto en el '44 haba comenzado a trabajar dentro del sistema y ya estoy hablando del '75, y tambin haba trabajado en muchos contextos internacionales. Lleg un momento en que no poda organizar todo esto que saba de una manera til, entonces all empez el cambio en m mismo para mirar el derecho penal. En la mitad de los '70 comenc a ser lo que llamo "abolicionista". Penalizacin y justicia penal:

Qu es la justicia penal? Para nosotros, la justicia penal es una forma especfica de cooperacin entre cierto nmero de agencias como la polica, los tribunales (en el sentido ms amplio, por ejemplo no slo el juez, el fiscal, el defensor, etc.), la probation y el servicio penitenciario, el departamento de leyes y criminologa en el mundo acadmico, el Ministerio de Justicia y el Parlamento. Podemos visualizar nuestras definiciones del sistema de justicia penal en la pgina siguiente. Ninguna de estas organizaciones est "casada" con la justicia penal. Ellas tienen (an cuando estn "casadas" con otras extensiones) una vida propia. La mayor parte de la actividad de la polica por ejemplo, no tiene lugar en el marco de esa forma especial de cooperacin. De la misma manera, la mayora de las actividades de los tribunales no tiene relacin con el marco de la justicia penal. La mayor parte de las veces, se desenvuelven dentro del marco de la justicia civil o administrativa. Cmo es, entonces, esa forma especfica de cooperacin -o, en otras palabras, de organizacin cultural y social que produce penalizacin? Voy a ser muy breve y mostrar someramente un cierto nmero de aspectos que a m me parecen importantes para nuestro tema inmediato. El primer hecho especfico en la organizacin cultural es que la justicia criminal es el acto de construccin (o reconstruccin) de la realidad de una manera muy especfica. Produce una construccin de la realidad, enfocando en un incidente, estrechamente definido en tiempo y espacio y congela la accin all y mira a una persona con relacin a ese incidente, individualmente, a quien se le atribuye la culpa y la instrumentacin (causalidad). El resultado es que el individuo se transforma en separado. Por ese incidente, se asla a la persona de su medio, sus amigos, su familia, del sustrato material de su mundo. Tambin es separado de aquellas personas que se sienten vctimas de la situacin que se le atribuye. Esas vctimas tambin son separadas de una manera similar. Entonces, la organizacin cultural de referencia, artificialmente mantiene a ciertos individuos separados de su medio distintivo y separa a la gente que se siente vctima de la gente que es considerada en este marco especfico como victimarios. El Abolicionismo: Qu quiero decir cuando digo abolicionismo? Hago una distincin analtica del abolicionismo. Uno es el abolicionismo acadmico y el otro es el abolicionismo como un movimiento social, por ejemplo en el caso de la abolicin de los esclavos. En algunos pases como Brasil est muy presente, en todas las ciudades hay una Avenida de la Abolicin; tambin en Norteamrica la abolicin de los esclavos es algo que la gente recuerda. Toda la gente que ha tratado de abolir la esclavitud se llama abolicionista. Esto es un movimiento social, de la misma manera que ahora existen movimientos contra la discriminacin racial, etc. Cada movimiento social tiene un lugar dentro de lo acadmico porque los movimientos necesitan palabras. Entonces cada movimiento social est ligado a la universidad que comienza a fabricar palabras para dichos movimientos. Un ejemplo concreto es el movimiento contra la discriminacin de homosexuales. Estos tuvieron que hacer frente al mundo de la psiquiatra que los defina como subnormales. Lo mismo sucede con los movimientos raciales, ya que en los libros figuraba que algunas razas eran inferiores a otras. En todos los movimientos hay un sector de la universidad que est pensando en esto y que dice: "esto est mal", bajo un ttulo acadmico. Hay gente que en el Congreso de Norteamrica y que califica a los homosexuales dentro de las categoras de quienes presentan costumbres anormales, as sucede que mucha gente trata de cambiar el mundo cambiando las palabras. Existe en el mundo un movimiento internacional para la abolicin del sistema penal, para abolir palabras como "delito" y "delincuente". Cada dos aos tenemos conferencias en algn lugar del mundo. Hace dos aos atrs fue en Barcelona y dos aos antes de eso en Costa Rica, anteriormente en Estados Unidos, el prximo ser en Nueva Zelanda. No voy a hablar de este movimiento ms que desde la perspectiva acadmica.

En la Universidad ustedes tienen dos listas diferentes de valores, por un lado la universidad prepara a la gente para trabajar en prcticas que ya existen, o sea para ser juez y para trabajar como los jueces trabajan ahora, para ser fiscales, defensores; en todas las facultades pasa lo mismo, si uno prepara a la gente de esta manera, aun cuando a uno no le guste, se la prepara para creer en esas prcticas porque junto a eso se aprende el lenguaje de esa prctica, pero justamente el lenguaje sostiene esas prcticas, justifica la prctica. Tambin hay otra gran masa de valores en la universidad. La universidad no debiera sostener algunas de esas prcticas, y debiera, en cambio, revisar si el sistema de valores es legtimo, y si es verdad lo que ellos piensan sobre esas prcticas existentes, as que hay todo un lado crtico de la academia. Es necesario el sistema penal? En todo esto, el sistema penal tiene un lugar muy especial porque dentro del derecho penal est aceptado que las cosas sucedan en trminos que, dentro de los derechos humanos, se consideran que estn mal. En trminos de derechos humanos se sabe que el individuo es libre y que est mal poner a la gente en prisin, est mal calificar a la gente como si fuera mala. Lo que se puede ver cuando los derechos humanos se establecen en las instituciones, en las leyes o en las conferencias, es que en esas convenciones hacen una excepcin para el sistema de justicia; se dice que en una sociedad democrtica se pueden derogar esos derechos humanos si es necesario. Esto quiere decir que si uno est de acuerdo con los valores que sostienen el lado ms crtico de las instituciones, hay que ponerse a mirar si el sistema penal es necesario acorde a estas crticas. Siempre he sido crtico del sistema penal hasta el ao 1975, pero tambin crea que de alguna manera era necesario. Comenc a preguntarme qu suceda si dejaba de creer en el sistema penal. Y as he pasado veinte aos trabajando en esta hiptesis. Hice un nuevo lenguaje, desde el cual se puede mirar este fenmeno. Cuando se usa este nuevo lenguaje, mi hiptesis de que el sistema penal no es necesario, es posible. Para m, el sistema de justicia penal es la interaccin de varias instituciones, pero todas tienen una vida independiente del sistema penal. As, la mayora de la gente en la polica no tiene que ver con el sistema de justicia, trabaja en el orden pblico, a veces ayuda a la gente en el vecindario, etc., de manera que la polica tiene muchas funciones que nada tienen que ver con el sistema de justicia. Lo mismo sucede con los tribunales, estn lo tribunales civiles que no tienen que ver con la justicia penal. En las prisiones, obviamente, uno encuentra personas que s tienen que ver pero tambin encontramos mucha gente que no, como por ejemplo por temas de inmigracin, de justicia civil, etc. Lo mismo sucede con el parlamento, la universidad, etc., no tienen que ver con el sistema penal. Yo digo que el sistema de justicia penal es la interaccin entre estos organismos y que solamente se pueden enmarcar en un marco de referencia especfico. Este sistema de referencia se ubica entre la organizacin cultural y la organizacin social. Estas dos entradas para introducirse al sistema penal responden a una lgica y a un contexto. La lgica es la interaccin de estos organismos y el contexto es donde se implementa esta lgica. Hay diferentes lgicas: la lgica de la psiquiatra, la lgica Freudiana, etc. Tambin hay con-textos diferentes de aplicacin de esa lgica, por ejemplo, en la interaccin personal del paciente y el psiquiatra o bien en grupos de atencin de otros pacientes. Tambin existe una lgica del castigo y por supuesto somos el resultado de esa lgica. La lgica del castigo se da en la casa, en el hogar, es diferente de la que se da en el poder judicial, hay diferencias pero algunas cosas en comn existen. Se da en el jardn de infantes, se da en una empresa, donde tambin existe el castigo (hago estas distinciones para que se vea que hay varias lgicas y diferentes contextos donde se aplican estas lgicas.)

La organizacin social y la organizacin cultural son a veces comparables. La organizacin cultural del sistema de justicia penal se basa principalmente en las formulaciones del encuadre, bsicamente: en la lgica del sistema penal. Dentro del lenguaje existe una palabra como "victimario". Cuando uno mira, busca un victimario y obviamente lo que hace un victimario es un hecho punible. Si uno parte desde la penalizacin, obviamente tiene que caer en la ley penal y en el derecho penal. Cuando se dice "victimario" se dice "comportamiento del victimario", ese es el centro. Cul es la lgica del sistema penal? La pregunta que yo me he hecho es: de dnde viene la lgica del sistema penal? Pienso que este enfoque cultural de la lgica del sistema penal viene del sistema de moral escolstica. En ese sistema, el orden universal era pensado como el fruto de un dios, con premios y castigos. En funcin de ese orden existen valores y pecados. Ese dios era como una computadora, l recordaba todos los hechos en los que se haba demostrado valores o en donde se cometi pecado. Cuan-do alguien muere, la mquina se mueve y esa persona est dentro del rojo o del azul, dependiendo del color, se va al infierno o al cielo. El cielo y el infierno estn divididos en estratos de infierno y estratos de cielo. Esta construccin escolstica era vlida en una determinada mirada del cosmos. Los sacerdotes son los profesionales de esto. Sucede que esto lo consideraron demasiado simple e inventaron el purgatorio, de esta manera uno no est autorizado a irse inmediatamente al cielo o al infierno, sino que puede quemarse un poco en el purgatorio de acuerdo a los pecados que ha cometido. Algunos pecados llevan diez das en el purgatorio, otros diez aos, otros llevan miles de aos. Existen enormes posibilidades porque hay miles de alternativas. Estos expertos queran ser muy precisos "en el tiempo de quemado" de acuerdo a la gravedad del pecado. Para ser objetivos deban describir exactamente cada pecado y darles nombres y estos nombres deban ser universales, de manera de poder organizar un sistema claro de valores y castigos. Cuando se ve la forma en que estos telogos definieron los pecados y la clasificacin que hicieron, segn si intervenan cosas materiales como una pistola o un cuchillo cuando se hera a alguien, se ve que adems intervena el elemento moral: si quisieron hacerlo, si trataron de hacerlo, si buscaron la manera de hacerlo, entonces aparece que todos los pecados fueron descriptos meticulosamente en base a elementos morales y elementos materiales. Cuando se mira a la legislacin penal o la doctrina penal se entiende que este sistema est perfectamente continuado, como dos gotas de agua. Qu es el purgatorio en este sistema?, es la crcel. Esto es la organizacin cultural del sistema de justicia. Despus de la Revolucin Francesa, el paraso y el cielo se han perdido, lo nico que se revive en este sistema de justicia es el purgatorio, el infierno y los pecados, no hay cielo. Cuando se pretende que estos valores o pecados sean universales, deben estar construidos de una manera relativamente simple. O sea, se entiende que cuando se atraviesa una situacin y luego se vuelve la mirada sobre ella, esa situacin es reconstruida y no estamos frente al hecho otra vez. Estamos tratando con palabras, naturalmente siempre se est reconstruyendo el hecho que se ha cometido pero se reconstruye de manera diferente. Supongamos que es necesario confrontar un problema con nuestros hijos: el problema tiene que ser reconstruido, se le pregunta a las partes que estn involucradas cmo sucedi, cmo se sienten, etc., as los problemas son tratados en el contexto de la gente que est involucrada con el problema. Por lo tanto, una de las cosas que hay que ver cuando una situacin es reconstruida es cmo se reconstruye, ver cmo se hace con relacin al contexto, de esta manera se puede saber que ese es el hecho del que se est hablando.

El problema del sistema de justicia, de la ley, es que estos problemas estn totalmente descontextualizados. Los hechos no se ven como un conflicto entre la vctima y el victimario y en el contexto en que se dio. La vctima no est ah, solamente est el victimario. Esto es as, producto de que se trata de un sistema escolstico, uno est frente a Dios. El hecho se ve completamente ajeno al momento y se ve totalmente plano en tiempo y espacio. Nada en la vida del ser humano se reconstruye de una manera tan estricta. En mi experiencia de vida casi toda la gente que he conocido usa el castigo para resolver los problemas, pero para pequeos problemas no para los hechos muy importantes. Para darles algunos ejemplos: en una familia cuando estn todos juntos comiendo en una mesa y alguien llega tarde, tal vez la reaccin sea castigarlo y si llega tarde la segunda vez tambin se lo castiga, pero si no viene ms a la mesa, la gente dice: "ahora tenemos un problema ms grave, debemos hacer algo ms que castigarlo". Lo mismo pasa en una empresa, si alguien llega tarde a trabajar se lo castiga, si todos llegan tarde o hay un paro la gente busca otras soluciones para que las cosas funcionen. En las sociedades en general se ve que el castigo es slo una manera de solucin y no la forma especfica de resolucin de los problemas ms graves, pero hay una cosa extraa en el discurso pblico, cuando la gente habla de la justicia penal, dice: "esto es tan serio que de alguna manera hay que castigarlo". Es totalmente contrario a lo que hacen en otros sentidos de su vida y as muestran que el sistema de justicia esta relacionado con Dios, que tiene una relacin directa con el orden csmico y con el castigo. Esto es lo que llamo la organizacin cultural. Qu es lo especfico de la organizacin social de la administracin de justicia? El primer punto es que todas estas organizaciones tienen su propia cultura y no se entienden unos a otros. La polica no entiende al poder judicial, ninguno de los dos a los prisioneros, estos no entienden a sus abogados y a veces no entienden la legislacin, cada uno vive en su propio mundo y en cada una de esas organizaciones a la vez hay diferentes niveles. Cuando hay una gran divisin del trabajo para cada agente individualmente -el polica, el juez, un guardia de la crcel- es muy difcil que tomen responsabilidad personal, que se sientan responsables de las consecuencias de sus actos. Entonces hay una tendencia en el sistema a ser deshumanizado, porque para que el sistema sea humano, las personas deben sentirse responsables de lo que estn haciendo y sentir que la otra persona est influenciada por las consecuencias de lo que ellos hacen, de esta manera dialogar con las personas que estn afectadas por las decisiones que uno toma. Lo primero entonces es la divisin del trabajo. La segunda cuestin es que cuando uno tiene un sistema de autoridades o sistema de expertos, esas personas tienden a moverse como hojas en el viento, independientemente de su medio. Ellos dicen que estn haciendo cosas buenas, son respetados, se sienten bien, tienen sus sueldos, etc. Adems, la gente recibe premios por desenvolverse y hacer cosas en el sistema y siente que es buena para alguien. As el juez puede decir que est protegiendo a la sociedad de elementos peligrosos. Alguien como un psiclogo, por ejemplo, puede decir que los delincuentes son poco sociables y que cuando los trata es mejor para ellos y para la sociedad. Por algunos escritores como Foucault y otros, se puede saber que es peligroso tener sistemas de expertos y sistemas autoritarios que no sean controlados por sus clientes. Por ejemplo, cuando se es mdico se tiene que ver a la persona que hay que atender como a un cliente al cual se debe hacer sentir mejor, como un ser humano. Pero tambin se tiene que recordar que si se respeta la diversidad de esos clientes, ellos van a influir sobre el mdico. Todos somos iguales en el desarrollo de nuestros roles en la vida y en el modelo en el que estamos viviendo, entonces el cliente debera tener influencia.

Cuando se mira este sistema, hay una larga lista de hechos como homicidio, rapto, violacin, etc., que son definidos como delitos tradicionales donde la gente se siente victimizada, daada y los clientes habitualmente para este sistema, solamente pueden ser las vctimas (porque los victimarios obviamente no son los clientes de este sistema, ellos no lo pidieron) pero en el sistema de justicia las vctimas no son los clientes, ellas no tienen poder, las vctimas son testigos, ellos tienen que testificar aun si no quieren hacerlo. Esto es entonces la organizacin social. Esto es para m el sistema de justicia penal. La justicia penal es la interaccin de esas organizaciones en una cierta lgica y en un cierto contexto. Esta lgica y este contexto estn escritos en los textos legales. Para mucha gente, en la sociedad, este sistema permanece oculto. Pero la gente no vive en la sociedad, vive en pequeos grupos que la contienen: en barrios, en Palermo, en Caballito, etc... La gente pertenece como a diferentes tribus, no es lo mismo ser un gaucho que ser un empleado de una fbrica de autos, no es lo mismo quien juega al ftbol que quien juega tenis, de esta forma se puede imaginar a la sociedad como un conjunto de diferentes tribus. Estos mensajes que se envan son mensajes contradictorios, no son unsonos, porque cada uno de esos mensajes se recibe de distintas maneras en cada uno de los grupos, de las tribus. As, lo que sucede es que estos mensajes son recibidos en formas diferentes por cada una de las tribus, pero a la vez todas estas tribus conocen el mismo lenguaje que se les enva sobre la organizacin cultural que tienen, de esta manera, incorporan palabras como crimen, vctimas, victimarios. El lenguaje los unifica, por lo tanto, la justicia criminal existe en los textos legales, la lgica y el contexto existen en los textos legales, en la vida prctica cotidiana de cada una de estas organizaciones, existe en los medios, en las canciones, en las novelas y existe tambin en el corazn de muchas personas. Todo esto junto es el campo donde existe el sistema de justicia, todos esos procesos en su contexto histrico son los que trat de estudiar, y trat de hacerlo en un contexto que le permitiera a la gente abolirlo, as que la abolicin del sistema penal no est dada en primer lugar en la abolicin de los textos legales. La abolicin del sistema penal es la abolicin del sistema penal en nosotros mismos. Si nadie considera efectivo el sistema de justicia penal, si no se lo considera vlido, el sistema deja de ser vlido. Todos pueden abolir el sistema penal dentro de cada uno, pero no es tan fcil, lleva tiempo. Una de las formas en que yo lo he hecho, es hablando con otro lenguaje. Cuando se habla de crmenes, de delitos, de vctimas y victimarios, lo que se hace es perpetuar el sistema; nunca uso la palabra "delito", soy profesor en derecho penal, y sin embargo, jams uso la palabra delito, hablo de "eventos o hechos punibles" y entonces hago una distincin, un aspecto del hecho es despenalizable, pero para que sea penalizado primero debe examinarse la situacin. Mi primer valor es respetar la diversidad ya que somos todos diferentes y todos iguales. Las diferencias tienen derecho a existir. Uno tiene que considerar la diversidad como un valor fundamental, esto se entiende claramente cuando se ven los movimientos ecolgicos y se ven todas las diferencias que existen en los distintos tipos de vidas y, sin embargo, cmo todos se defienden y todos se respetan. Mi segundo valor es: que los expertos y las autoridades estn para servir a la gente y no al revs, los expertos y las autoridades estn all para la gente y no la gente para los expertos. Expertos y autoridades tienen que respetar la diversidad de los clientes y slo pueden respetar esa diversidad si los clientes pueden decir esa diversidad, si tienen influencia sobre las autoridades y los expertos. Stainer, un colega mo, un alemn, junt en Francfort, dos mil casos de vctimas. El le pregunt a la gente: "Qu hecho ha sucedido en sus vidas que haya sido realmente lamentable y que todos hayan sufrido y cules de estos pueden ser atribuidos a otra persona, no una enfermedad?" Separ estas historias en "historias con final feliz", "historias tristes", y "catstrofes de vida". Yo tengo experiencia en las historias victoriosas, en las historias en que la vctima al final del hecho se sinti mejor. Mi casa fue vaciada dos veces en tres semanas y adems la destruyeron, por lo que

no fue placentero, pero al final, un mes y medio ms tarde fueron descubiertos los tres chicos que hicieron esto. Habl con ellos y con sus padres. Al final nos hicimos amigos. El seguro me pag todos los daos, as que todo en mi casa fue ms bonito despus. Los chicos tambin se sintieron mejor, ya que iban a una escuela que no era muy buena y ahora van a una escuela mejor. Todo esto fue a raz de una situacin problemtica que todos sufrimos pero hubo un final feliz. Mi colega, en sus historias, posee muchas con final feliz. Tambin hubo un montn de historias que las llam "historias tristes": la gente sufre, y al final tuvieron que aceptarlo, no tuvieron final feliz, y luego estn las "historias catstrofes de vida". Estos son los hechos, los eventos donde la vida se modifica por completo y en los que no hay recuperacin. Pero estas historias de catstrofes de vida nunca o casi nunca tienen elementos punibles, y si los tenan, justo estos hechos son considerados dentro del sistema de justicia como hechos leves, no graves, porque todas estas catstrofes de vida fueron hechos que reunieron a la gente, que la acercaron. Las relaciones entre las personas que terminaban eran relaciones entre padres e hijos o relaciones de socios donde se acab el negocio y tuvieron que enfrentar la quiebra, entonces cuando uno mira estas situaciones problemticas desde el lado de la vctima, los hechos penales no tienen una categora especial. Sobre qu debemos centrar la mirada? No sobre cul es el comportamiento del victimario sino cul es la situacin problemtica. Cuando digo "situacin problemtica", tengo que empezar por mirar: para quin es problemtico. Mi primer objetivo es la vctima y no el victimario. Las vctimas tienen muchas formas de reconstruir los hechos, casi nunca lo hacen desde la mirada del victimario. Algunas veces dicen cosas como "accidentes", o como "problema en una situacin social". Por ejemplo, cuando alguien se ve envuelto en una situacin de trnsito, dice: "tenemos que hacer algo por el trnsito", no en el sentido de cada uno de los que conducen autos, sino ms general. En criminologa tenemos un trmino que se llama la "cifra negra". Esta responde a lo siguiente: existen las detenciones policiales, se las lee en los diarios, tanto ladrones, tantos secuestradores, se establecen estadsticas, esa es la distincin que hace la polica. Establecen los expedientes con las denuncias, pero sabemos que muchas veces la polica no puede encontrar al victimario, entonces esos casos son punibles pero no han sido penalizados. En esta cifra negra no solamente estn las distinciones que hace la polica sino las distinciones que hace el tribunal. En Estados Unidos los profesores de criminologa le preguntaron a sus alumnos: cuntas veces cometieron delitos punibles? Cuntas veces estos delitos fueron descubiertos? As tenemos una nueva dimensin de esta cifra negra. Ahora tenemos la visin de muchos victimarios que nunca fueron encontrados por la polica. La gente empez a realizar investigaciones sobre las vctimas en diversos pases como Holanda, EE.UU., Alemania; a partir de esas investigaciones en pases como EE.UU. existen las estadsticas donde la gente cada ao dice si es ms vctima o menos vctima de, por ejemplo, robo. Tenemos otra manera de mirar esta cifra negra, hechos pena-les que no han sido penalizados, la manera de hacerlo es la observacin. Alguien va a un lugar, mira cuantos hechos punibles ocurren all y mira cuantos de ellos son finalmente castigados. Por ejemplo, en Alemania, hay una investigacin en la cual alguien que se puso a observar en una empresa vio que hechos que eran punibles casi nunca terminaban en la polica porque se resolvan dentro de la empresa. Gracias a todas estas investigaciones sabemos ahora que en un pas como Holanda menos del 1% de los delitos tradicionales son llevados a la justicia penal. En la mayora de los casos, stos se resuelven de alguna otra manera, pero no se sabra si no estuvieran esas investigaciones que dicen cmo se resuelven, que por supuesto son siempre investigaciones parciales, porque los hechos penales son tan diferentes que nunca se podra contabilizar a todos, slo se puede dar ejemplos. Pero esta conceptualizacin s puede mostrarles esto es lo que yo he descubierto que los hechos punibles no son una categora especial de las situaciones problemticas y que hay otras maneras de solucionarlos, y que las formas de resolverlos tienen mucho ms que ver con estos valores que

llevarlos a la justicia penal. Entonces, de esta manera, este tipo de medida, con este lenguaje puede ayudar a un movimiento social abolicionista para mostrarlo.