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Septiembre 2012

n 3

INICIO DEL CURSO ESCOLAR 2012-13


Inicio de un curso escolar in extremis y con gran incertidumbre
El comienzo del nuevo curso escolar 2012-13 en Andaluca se encuentra amenazado por la situacin crtica en la que se encuentran muchos servicios educativos. En efecto, gran parte de estos servicios educativos se estn viendo afectados debido a los continuos recortes e impagos por parte de la Junta de Andaluca; de hecho, distintos colectivos han manifestado sus quejas y han denunciado la enorme deuda que la Junta mantiene con dichos colectivos y las grandes dificultades por las que estn atravesando los centros educativos andaluces. Esta situacin que padecen los centros educativos es especialmente grave en el caso de los centros de Educacin Especial y de las Escuelas Hogar, ya que afecta a los alumnos ms vulnerables y desfavorecidos, muchos de los cuales estudian por mediacin de los servicios sociales. Corresponde a la Junta de Andaluca, en tanto que Administracin competente, garantizar la educacin pblica en Andaluca. Sin embargo, los IMPAGOS POR PARTE DE LA ADMINISTRACIN AUTONMICA estn poniendo en peligro la educacin pblica al asfixiar econmicamente a los centros educativos andaluces, que afrontan el comienzo del nuevo curso escolar sin un mnimo de garantas y con una gran incertidumbre sobre su futuro inmediato.

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La Junta de Andaluca lleva aos recortando en educacin


La Junta de Andaluca HA RECORTADO EN POLTICA EDUCATIVA 761 millones de euros entre los aos 2008 y 2011, tanto a travs de recortes presupuestarios directos (437,9 millones) como consecuencia de la falta de ejecucin presupuestaria (323 millones) Los recortes presupuestarios ascienden a 437,9 millones, dado que el presupuesto en materia de educacin para el 2011 ha disminuido en 218,7 millones con respecto al 2010 y que, durante en los dos ltimos aos, se han realizado modificaciones a la baja de los presupuestos por un valor de 219,2 millones. Asimismo, el Gobierno andaluz ha dejado de invertir 323 millones de euros presupuestados y, finalmente, no ejecutados: 97,9 millones en 2008, 64,85 en 2009, 104,2 en 2010 y 55,8 en 2011. Adems, el Plan EconmicoFinanciero de Reequilibrio de Andaluca 2010-2013 estableci medidas de recortes del gasto en educacin de 430 millones entre los aos 2010 y 2011. Desde el 2009 se han reducido las ayudas contra el absentismo escolar en un 45%; el nmero de horas asignadas a los coordinadores andaluces de Educacin Bilinge y Tecnologas de la Informacin, un 25%; el transporte escolar, hasta un 50%; y la partida para la instalacin de pupitres, un 31%. Del mismo modo, la Junta ha anulado los cursos de idiomas en el extranjero, impidiendo que casi 4.000 alumnos puedan estudiar ingls, francs o alemn durante 2012 acogindose al Programa de Idiomas y Juventud, un programa puesto en marcha hace diez aos para los alumnos de Bachillerato y FP.

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El gobierno andaluz pone en riesgo el sistema educativo andaluz: adems de recortes, este ao la mochila viene cargada de impagos
Adems de los recortes, el Gobierno andaluz practica EL PEOR DE LOS RECORTES: son mltiples los impagos de la Junta de Andaluca con el sector educativo, cifrndose en la actualidad una deuda de 24 millones con los proveedores de los centros pblicos andaluces y 25 millones ms con los centros concertados. La Junta de Andaluca pone en riesgo el sistema educativo andaluz con estos impagos. La mayor parte de los centros que imparten el primer ciclo de la Educacin Infantil tradicionalmente conocidos como guarderas son empresas que prestan servicios educativos. Muchos de estos centros han amenazado con no iniciar el presente curso escolar debido a la situacin de asfixia econmica a la que les tiene sometidos el Gobierno bipartito al no abonar puntualmente las cantidades comprometidas y a su falta de compromiso para cumplir el calendario de pagos. En este sentido, los impagos a las escuelas infantiles pblicas y concertadas, junto a la incertidumbre ante el nmero de convenios pendientes de suscribir y a la creacin de nuevas plazas, han puesto en una situacin muy complicada a estos centros ante el comienzo del nuevo curso escolar. Los retrasos en los pagos a los centros de Educacin Infantil concertados, que an acumulan una deuda de 15 millones de euros correspondiente al pasado mes de julio, junto al incumplimiento del acuerdo an vigente de abonar la mensualidad de agosto para sus gastos de funcionamiento, estn haciendo peligrar esta etapa educativa as como la conciliacin laboral y familiar de los andaluces. Otros centros afectados por estos impagos son los colegios pblicos y concertados, que no reciben las cantidades necesarias para hacer frente a

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los gastos ordinarios y de funcionamiento. En el caso de los colegios concertados andaluces, la Junta les adeuda ms de 50 millones de euros, correspondientes a la partida de gastos de funcionamiento de los dos ltimos trimestres del curso 2011-2012. La Junta de Andaluca adeuda mltiples facturas a las miles de Pymes que prestan servicios complementarios en los centros educativos tanto pblicos como concertados. Por esta razn, la prestacin de servicios tales como los comedores escolares, las aulas matinales, las actividades extraescolares o el acompaamiento de monitores se encuentran en verdadero peligro y con la posibilidad de desaparecer. De llegar a suceder, esto supondra que, adems de privar a los nios de estos servicios y recursos educativos, tambin se estara dificultando que muchas personas pudieran conciliar sus vidas familiares y laborales. Es COMPETENCIA DEL GOBIERNO ANDALUZ garantizar la prestacin de los distintos servicios educativos en Andaluca. Para ello resulta fundamental elaborar un calendario de pago anual objetivo y riguroso que atienda puntualmente el pago.

Recortes en el profesorado
En 2007, con la aprobacin de la LEA, con el objetivo de reducir las ratios profesor-alumno y mejorar la atencin a la diversidad de los centros andaluces, se firm un acuerdo con las organizaciones sindicales mediante el que la Junta de Andaluca se comprometa a la creacin de 15.019 nuevas plazas de docentes y a la creacin de 2.196 plazas de personal de servicios antes de finalizar la anterior legislatura. Finalizado el periodo de aplicacin del acuerdo, se ha puesto de manifiesto que SE HAN INCUMPLIDO ESTOS COMPROMISOS, ya que no se ha creado ni el 50% de las plazas de docentes prometidas, lo que supone que an faltan por incorporarse al sistema educativo andaluz 9.000 nuevos profesores. El retraso en el cumplimiento de este acuerdo, que ya fue denunciado por CC.OO., est provocando que los centros andaluces no dispongan de los recursos suficientes para garantizar

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desdobles en los centros de Educacin Secundaria y que no se haya avanzado en la reduccin de las ratios tanto en la Educacin Primara como en la Educacin Secundara. Solo el retraso en la aplicacin de este acuerdo ha supuesto un recorte de 363 millones de euros, de los cuales 135,5 millones corresponden a docentes que se han dejado de contratar.

Recortes en becas
Beca 6000: En septiembre de 2007, durante la celebracin de unas jornadas sobre educacin, el PSOE de Andaluca anunci la puesta en marcha del Programa Beca 6000, que en su da ya haba presentado como promesa electoral. No fue hasta dos aos ms tarde, en marzo de 2009, cuando el Gobierno andaluz comunic la puesta en marcha de esta medida, mediante la que los alumnos procedentes de familias con rentas modestas, tras la finalizacin de la enseanza obligatoria, percibiran ayudas anuales de 6.000 euros para continuar sus estudios de Bachillerato o FP. Pese a esta puesta en escena, los nmeros desmontan la propaganda: el Gobierno andaluz solo ha aprobado un 38% de las becas 6000 solicitadas, perjudicando con ello a las familias ms desfavorecidas. Becas Segunda Oportunidad Esta beca se puso en marcha el pasado curso 2011-2012 con la finalidad de reincorporar al sistema a un determinado sector de la poblacin afectado por el abandono educativo temprano y favorecer as su formacin. Una vez ms, se demuestra el fraude del Gobierno andaluz: del presupuesto destinado a este tipo de becas solo se ha ejecutado el 0,5%, 64.800 euros, dejndose de ejecutar 12 millones de euros.

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Esta medida, que fue anunciada por la actual consejera de Educacin, Mar Moreno, y aprobada en ao electoral ha supuesto un engao y ha generado falsas expectativas a los solicitantes. El PSOE se vanagloria de mantener el sistema de ayudas y becas cuando la realidad es que no se ejecuta ese presupuesto porque no las conceden.

No se cumplen las ratios


El Gobierno andaluz presume de no haber aumentado las ratios en Andaluca para el curso escolar 2012-2013; sin embargo, la realidad demuestra que nuestra comunidad cuenta con las ratios ms elevadas. La Ley Orgnica de Educacin del Gobierno socialista de Zapatero permita, con carcter excepcional, incrementar en un 10% la ratio profesor-alumno autorizada. Andaluca siempre ha convertido esta excepcin en regla al sobrepasar sistemticamente estas ratios en las aulas.

Incumplimiento en inversin para infraestructuras educativas


Las inversiones en infraestructuras educativas que la Junta de Andaluca ha realizado durante los ltimos aos resultan insuficientes para garantizar unas condiciones de calidad e igualdad en la escolarizacin y en la educacin de la totalidad de los nios y de los jvenes andaluces. La incapacidad de la Junta de Andaluca para acometer la modernizacin que precisa la red actual de centros pblicos queda patente al comprobar que ms del 40% de los centros educativos andaluces necesitan reformas urgentes o ampliaciones y que el curso pasado ms de 8.700 alumnos comenzaron sus clases en 400 aulas prefabricadas. Durante la pasada legislatura, el recorte en infraestructuras educativas ha supuesto 221,6 millones de euros (33 millones en inversiones reales y 188,6 millones en transferencias de capital).

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Tras una dcada prometiendo a la comunidad educativa andaluza unas infraestructuras de calidad y dos planes especficos (Aula 2000 y Mejor Escuela), en septiembre de 2011, coincidiendo con el periodo electoral, la Junta de Andaluca nos anuncia otro plan: el Plan OLA. Un plan que nuevamente fue incluido en el Plan de Empleo anunciado por el presidente Grin en su discurso de investidura. La realidad es que, en su conjunto, estos planes se caracterizan por tener un alto contenido propagandstico y por dilatar en el tiempo la ejecucin de gran cantidad de ampliaciones y reformas necesarias. La puesta en marcha del actual Plan OLA demuestra la ineficacia de los anteriores planes para modernizar las infraestructuras educativas andaluzas.

Las grandes mentiras y fraudes de los planes estrella de la Junta de Andaluca


La Junta de Andaluca ha recortado en la pasada legislatura 223,5 millones de euros en sus programas estrella para la incorporacin de nuevos centros a la sociedad del conocimiento, el plurilingismo, el plan de apertura de centros y los centros TIC. El compromiso adquirido por la Junta de Andaluca para poner marcha 1.200 centros pblicos adscritos al programa de bilingismo a lo largo de la pasada legislatura no se ha cumplido. El Gobierno andaluz ha maquillado las cifras para poder alcanzar la citada cifra de centros adscritos al programa de bilingismo; para ello, ha incluido en sus cmputos tanto los centros pblicos como los centros privados concertados. La formacin de los docentes tambin se ha visto afectada por los recortes de la Junta de Andaluca. Para el curso que ahora comienza se han cancelado las licencias que otros aos se concedan para que los profesores pudieran ampliar su formacin y realizar estancias en el extranjero destinadas a perfeccionar idiomas.

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Fracaso del modelo de acceso del alumnado a las nuevas tecnologas y de la informacin.
El Gobierno bipartito ha dado marcha atrs en el programa Escuela 2.0, responsabilizando de esta medida al Gobierno de Espaa por la falta de financiacin Los programas TIC, DIG y el posterior 2.0, que supona el regalo universal de porttiles a los alumnos, al no haber contado con la debida planificacin ni con los programas informticos adecuados, han supuesto un autntico fracaso. La consejera de Educacin se lamenta ahora de la supresin del programa Escuela 2.0, cofinanciado por el Gobierno de Espaa. Su fingido lamento no es sino otro engao a las familias andaluzas, ya que, con una retirada vergonzosa, trata de ocultar que dichos programas han resultado ser un verdadero fracaso de diseo e implementacin. No obstante, la Consejera de Educacin, de considerar realmente til este programa de ordenadores gratis para todos debera haber apostado con firmeza por la continuidad del mismo, priorizando objetivos y destinando al mismo una financiacin que, por el contrario, s dedica a otras polticas de dudosa utilidad para el conjunto de la sociedad.

Confrontacin con el gobierno de Espaa para tapar los recortes y mala gestin de la Consejera de Educacin
El Gobierno bipartito no puede acusar permanentemente al Gobierno de Espaa de la situacin del sistema educativo andaluz, ya que las competencias educativas son exclusivas de las comunidades autnomas. Es el Gobierno de la Junta de Andaluca el que arrastra un historial de recortes, de falta de ejecucin de los presupuestos y de ineficiencia en el gasto educativo.

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El Gobierno bipartito utiliza permanente la confrontacin con el Gobierno de Espaa en asuntos relacionados con la educacin como cortina de humo para tratar de ocultar los resultados insatisfactorios, las debilidades estructurales y las decisiones erradas y errticas de la poltica educativa de ms de 30 aos de gobierno socialista. Los aos perdidos se traducen en una tasa de fracaso escolar de un 27,3% por encima de la media nacional y a una distancia de ms de 12 puntos de la media de la Unin Europea. Las cifras son contundentes: la tasa de abandono escolar llega al 34,7%, 6 puntos superior a la media de Espaa y 20 puntos por encima de la europea; un 38% de los jvenes andaluces abandonan la ESO sin obtener titulacin; el 40% de los alumnos no obtienen titulacin de Bachiller y el porcentaje de alumnos repetidores, segn el Informe PISA (2009), es del 43%, la tasa ms elevada del territorio nacional. En el inicio de este curso escolar, ANDALUCA CONTINA ESTANCADA en las peores posiciones de los estudios e indicadores educativos nacionales e internacionales, que nos alertan del deterioro y de la falta de competitividad del sistema educativo andaluz.

El Partido Popular exige al Gobierno Andaluz soluciones y cumplimiento de los compromisos


1. Que garantice la ejecucin presupuestaria en poltica educativa, evitando los recortes encubiertos. 2. Que haga frente a sus compromisos de pago con las escuelas infantiles y los colegios pblicos y concertados, as como con las empresas que prestan diferentes servicios educativos en las aulas andaluzas; solo de este modo se podr garantizar la normalidad del curso que se inicia. 3. Que lleve a cabo una autntica reforma del sistema educativo andaluz desde el dialogo y el consenso, permitiendo evaluar

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responsablemente los distintos programas y priorizar y optimizar los recursos y las infraestructuras, orientndolo hacia los resultados y la eficiencia, para que todo el esfuerzo econmico, profesional, personal y familiar de los actores de la educacin se vea correspondido. 4. Que culmine el plan de infraestructuras e instalaciones de calidad. 5. Que apoye un pacto presupuestario que garantice el compromiso del Gobierno andaluz de no llevar a cabo ms recortes presupuestarios en materia educativa que perjudiquen la calidad de la educacin. 6. Que abandone la poltica de confrontacin, engao y victimismo, y que asuma sus responsabilidades, ya que solo de esta forma se podr avanzar para construir el sistema educativo que Andaluca necesita y se merece, basado en la calidad y que garantice la libertad e igualdad real de oportunidades.

El Partido Popular inicia la reforma de la Educacin en Espaa


El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte ha iniciado la tramitacin del anteproyecto de la Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). Los objetivos de esta ley son: Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacin que alcanza la Enseanza Secundaria Obligatoria. Fomentar la Empleabilidad. Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias. Limitar y racionalizar la oferta de asignaturas optativas. Incrementar la autonoma de los centros docentes.

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Intensificar el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras. Puedes leer las propuestas que servirn para elaborar el anteproyecto de la Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa pulsando aqu.

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