Está en la página 1de 34

CULTURADEPAZYCONVIVENCIAENLOSCENTROSEDUCATIVOS

JosTuvillaRayo 1.INTRODUCCIN En la actualidad, la complejidad de nuestra sociedad y los constantes cambios a los que se ve sometida han puesto de relieve la urgenciaypertinenciaderepensarlosobjetivosdelaeducacinenrelacin,principalmente,conloqueesnecesarioaprenderparaelejercicio de la ciudadana y, en concreto, sobre cmo este ejercicio, consciente y activo, crtico y alternativo, individual y colectivamente asumido, puede contribuir eficazmente a construir una sociedad cada vez ms cohesionada, justa, pacfica y solidaria. La ciudadana, ser ciudadano, entraaunvnculodeterminadodeunaspersonasconotrasatravsdelreconocimientodeunosderechosyobligacionesciudadanas(status legal), la responsabilidad contrada en dicha relacin (status moral) y el sentido de pertenencia al grupo desde el respeto a la diversidad cultural(identidadintercultural)enelsenodeunasociedadabierta,compleja,pluralymulticultural.Deahquelaeducacincomoderecho humano que es, no pueda ignorar su dimensin tica y social; por ello, los sistemas educativos en general, y los centros educativos, en concreto, estn obligados a desarrollar en cada persona la capacidad de participar activamente, durante toda la vida, en un proyecto de sociedad,unproyectodeunapersonaconotras,individualycolectivo,particularyuniversal.Es decir,laeducacinformaparaadquirir ciudadana, ese rasgo esencial que caracteriza a los miembros de una comunidad que favorecen la convivencia pacfica (justicia social), se comportan segn unos valores acordados o tica de mnimos (derechos humanos) y participan activa y pblicamente en la bsqueda de solucionesalternativasyposiblesalasdistintasproblemticassociales.Desdeestepuntodevista,polticayeducacincompartenunamisma orientacintica.Dehecho,lapolticapartesiempredelosvalorespersonalesysocialestraducidosennecesidades,interesesyexpectativas comunesparaorientarsusacciones.Enestesentido,hayquesealarquelapolticaeducativapretendemodificarlasprcticasdocentesy,por elcontrario,stasinfluyensobrelasdecisionesinstitucionales.Porotrolado,lasdecisionespolticasencuentransumarcodejustificacinenel pensamientopedaggico,orientandolasnormasylasdecisionesadministrativasqueactansobrelasprcticaseducativas.Pero,endireccin inversa,lasprcticaseducativasconstituyenuncmulodeexperienciasqueconformanmodelosorientadoresparadichaspolticas.Enambas esferas,polticayprcticaeducativa,tressonlasdimensionesdelaeducacin,parafraseandoaSantosGuerra(2002),quenodebenignorarse: el discurso y construccin de los valores que guan y se encarnan en las prcticas educativas (la educacin es un fenmeno moral); la construccindeconocimientosyelusoadquiridodeestosalserviciodelosvaloresydelasociedad(laeducacinesunfenmenoideolgico);y lacapacidaddeloscentrosparaperpetuarlasdesigualdadeso,porelcontrario,servirdeinstrumentodetransformacinparaalcanzarun mundomejor(laeducacinesunfenmenopoltico).

Partiendodelosanteriorespresupuestos,elpropsitodeestetrabajoes,enprimerlugar,presentaralgunascuestionestericassobre la importancia de la Educacin para la Cultura de Paz, los requisitos mnimos que debieran satisfacer aquellas polticas que adopten la promocindelaCulturadePazdesdeunaperspectivaholsticaylosenfoquesadoptadosenlosprogramasnacionaleseinternacionales.En segundolugar,enelmarcodelaexperienciarealizadaenAndaluca,examinarelalcancedelasmedidasdesarrolladas,ascomopresentarun modelodematrizqueevaleelgradodecumplimientodelanormativamsrecienteenlasprcticaseducativas. 2.CONSIDERACIONESSOBREELDERECHOALAEDUCACINYLACULTURADEPAZ Existe amplio consenso internacional en considerar que la educacin a todos los niveles es uno de los medios fundamentales para edificarunaculturadepaz,siendo,enesecontexto,departicularimportancialaeducacinenlaesferadelosderechoshumanos1.Eneste apartado,abordaremosalgunoscontenidosbsicosenrelacinalderechoalaeducacinylaculturadepaz:Lavisinholsticadelosderechos humanosydesueducacin;elderechohumanoalapazcontenidobsicodelderechoalaeducacin;y,losrequisitosesencialesparauna educacinparalaculturadepaz,losderechoshumanosylainclusinsocial. 2.1Lavisinholsticadelosderechoshumanosydesueducacin. ComohasealadoUNESCO2,losacontecimientosinternacionalesque seestnproduciendo entodoel mundohan demostradoque deberaampliarseladefinicintradicionaldelaeducacindecalidad,debindosesustentarenunenfoqueholsticobasadoenlosderechos humanos y abarcar, adems, cuestiones tales como la diversidad cultural, el plurilingismo en la educacin, la paz y la no violencia, el desarrollosostenibleylasaptitudesparadesenvolverseenlavida,entreotras.Unaeducacindecalidadbasadaenlosderechoshumanos significa que stos se ponen en prctica en todo el sistema educativo y en todos los contextos de aprendizaje. Significa asimismo que el sistemaeducativoestorientadohacialaadquisicindeunosvaloreshumanosquepermitanlaconsecucindelapaz,lacohesinsocialyel respetodeladignidadhumana.Elloexige,comoseestrealizandoenmuchospases,lareformadelossistemasnacionalesdeeducacino,en sudefectolaaplicacindePlanesNacionalesdeDerechosHumanos,paraintroduciruncambiofundamentalenlasestructuraseducativas,la gestin del sistema educativo, las prcticas didcticas, la revisin y adaptacin del material pedaggico y la adecuada preparacin del profesorado. La visin holstica de los derechos humanos fue reconocida internacionalmente en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos,celebradaenVienaen1993,adoptndoselaDeclaracinyelprogramadeaccinencuyotextoseafirmaquetodoslosderechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y estn relacionados entre s. Aadiendo que la democracia, el desarrollo y el respetodelosderechoshumanosydelaslibertadesfundamentalessonconceptosinterdependientesqueserefuerzanmutuamente.Esto supusoelreconocimientonoslodelasdistintasgeneracionesdelosderechoshumanostratadasendistintosinstrumentosinternacionalesy
1 2

Art.4delaResolucin53/243deNacionessobrelaDeclaracinyProgramadeAccinsobreunaCulturadePaz. NosreferimosalaobraUNESCOyeducacinparalosderechoshumanos.EnInternetafechadel25deagostode2009:http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001318/131836s.pdf

regionales,yquehansidoabordadasendistintasconferenciasmundialesdesdeladcadadelosnoventadelsiglopasado,sinolaadopcinde este nuevo enfoque al considerar que la educacin, la capacitacin y la informacin pblica en materia de derechos humanos son indispensablesparaestablecerypromoverrelacionesestablesyarmoniosasentrelascomunidadesyparafomentarlacomprensinmutua,la toleranciaylapaz(DeclaracinyProgramadeAccindeViena,ParteII.D,Prr.78). Parafraseando a Estvez Araujo (1998), los seres humanos son titulares de derechos porque tienen dignidad. En este sentido, la dignidadpodraserconsideradacomoelderechoatenerderechos.Unodeestosderechoseselderechoalaeducacinyasereducadosen derechos.Elreconocimientointernacionaldelderechoalaeducacinreconocialmismotiempoelderechodesereducadosenlosderechos humanos. El propio prembulo de la DUDH lo reconoce y le da partida de nacimiento: La Asamblea General proclama la presente DeclaracinUniversaldeDerechosHumanoscomoidealcomnporelquetodoslospueblosynacionesdebenesforzarse,afindequetanto losindividuoscomolasinstituciones,inspirndoseconstantementeenella,promuevan,mediantelaenseanzaylaeducacin,elrespetoa estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin. Puede afirmarse por consiguiente no slo que la educacin es un derecho y, a la vez, condicin necesaria para que todos los derechos humanos se hagan efectivos en la vida social, sino adems que los derechos humanos constituyen el contenido y la meta del derecho a la educacin,alestablecerseenelArt.26,inciso2delaDUDHqueLaeducacintendrporobjetoelplenodesarrollodelapersonalidadhumana yelfortalecimientodelrespetoalosderechoshumanosyalaslibertadesfundamentales;favorecerlacomprensin,latoleranciaylaamistad entretodaslasnacionesytodoslosgrupostnicosoreligiosos,ypromovereldesarrollodelasactividadesdelasNacionesUnidasparael mantenimientodelapaz. ComohasealadoAnaMaraRodino(2009),lasnocionesdeeducacinyderechoshumanossevinculanentresenvariossentidos, como verdaderos vasos comunicantes por los que fluyen propsitos compartidos, espacios de accin comunes y conexiones axiolgicas y epistemolgicas.Vinculacionesquealmenossedaentresdimensiones: 1. La educacin es un derecho humano: el derecho a la educacin, tal como est consagrado en la Declaracin Universal (Art. 26) y reiteradoenmuchosotrosinstrumentosdederechoshumanosposteriores. 2. Los derechos humanos son contenido de la educacin, es decir, como parte del currculo que se ensea en distintos niveles y programaseducativos(loquelateorapedaggicadenominacurrculoexplcito). 3.Losderechoshumanosexigensurespetodentrodelsistemaeducativo,esdecir,enlagestineducativayenlaprcticadiariadentro delosestablecimientoseducativos(loquelateorapedaggicallamacurrculooculto). Elderechoalaeducacines,pues,underechoqueempodera;esdecir,dapoderalaspersonasparadesarrollarsecomotalesypara contribuir al desarrollo de la sociedad. Pero adems, es un derecho clave, pues favorece su capacidad para disfrutar de otros derechos humanos,porejemplo,delderechoaltrabajo,delderechoalasalud,delderechoalainformacin,delderechoaparticiparenlavidacultural 3

delpas,etc.Enestesentido,elderechoalaeducacinejemplificalosprincipiosdeindivisibilidadydeinterdependenciadetodoslosderechos humanosyparticipadelenfoqueholstico. 2.2Elderechohumanoalapazcontenidobsicodelderechoalaeducacinyfuentedevalores. Laeducacinesconsideradacomounodelosinstrumentosmsvaliososparahacerprevalecerelderechohumanoalapaz.Porello, losorganismosinternacionalespusierondesdesucreacinespecialintersendotaralderechoalaeducacindeunasfinalidadesycontenidos explcitos,ejemplodeello,hasidolaDUDH(Art.26.2).Sibienelconceptodepazincluidoenestadeclaracinesrestringido,porcuantosu referencia hacealusin a las actividades de Naciones Unidas exclusivamentey no a la formade construir la paz. Sinembargo, su posterior complementacinconotrostextosevidenciacomolaeducacinnoesconcebidaslocomounfinensmismasino,esencialmente,comoun instrumentoparalapaz,lacomprensinylatolerancia(Expsito,1998).ParaalgunosjuristasinternacionaleslaDeclaracinsobreelfomento entrelajuventuddelosidealesdepaz,respetomutuoycomprensinentrelospueblos,aprobadaporlaAsambleaGeneralendiciembrede 1965 constituye un importante referente en relacin con el derecho humano a la paz. Su Principio Primero es muy interesante por cuanto estableceunarelacindirectaentreloscontenidosylaformadelaeducacinconuncarcteruniversalista(Lajuventuddebesereducadaen elespritudelapaz,lajusticia,lalibertadyelrespetoylacomprensinmutuos)ylosfinesquepersigue:promoverlaigualdaddederechos detodoslossereshumanosydetodaslasnaciones,elprogresoeconmicoysocial,eldesarmeyelmantenimientodelapazylaseguridad internacionales.Ademsindicaqueestaeducacinnodeberestringirsealmarcodelasinstitucioneseducativaspuescorrespondetambin estatarea,entreotrosagenteseducativos,alasfamilias,alasorganizacionesdejvenesyalosmediosdecomunicacin. En definitiva, la nocin de dignidad humana y las conexiones conceptuales de los derechos humanos con los de paz, desarme, desarrollohumanosostenible,yporende,condemocracia,entantoquesonconceptosinterdependientes,nosllevaaconcluir(Tuvilla,2004; Jares, 2006) que los derechos humanos hacen referencia y requieren tanto de unas determinadas condiciones sociales, polticas y econmicas, como en segundo lugar, de un nuevo tipo de cultura, la cultura de la paz. Una cultura que requiere lineamientos polticos concretosyexperienciasyprcticaseducativasespecficas.Endefinitivadeunaeducacinqueasuma,comonopuedeserdeotraforma,el enfoque holstico, integrado o global de los derechos humanos tal como se recoge en el punto cinco del Plan de accin integrado sobre Educacin para la paz, los Derechos Humanos y la Democracia, aprobado por la Conferencia General de la UNESCO en su 28 reunin en noviembrede1995,todoslosderechoshumanossonuniversales,indivisibleseinterdependientesyestninterrelacionados.Yporotrolado, se constituya en uno de los medios fundamentales para edificar esa cultura de paz, caracterizada por la convivencia y la participacin y sostenidaporlosprincipiosdelibertad,justiciasocial,democracia,toleranciaysolidaridad,querechazalaviolencia,sededicaaprevenirlos conflictosensusracesybuscasolucionespositivasyalternativasalosgrandesdesafosdelmundomoderno.Culturaquesereflejayseinspira enelconjuntodevalores,actitudes,tradiciones,comportamientosyestilosdevidaquefomentanypermitenelejerciciodelderechoalapaz delosindividuos,losgruposylasnaciones. 4

Podemosconsiderar,porotrolado,queelderechohumanoalapaz,sntesisdederechos,constituyeelfundamentodelapromocin delaculturadepazyesfuentedevaloresticos.Enestesentido,elManifiesto2000,redactadoporungrupodepremiosNobel,contiene losseisprincipiosclavequedefinenlaCulturadePazyqueresumen,paranuestropropsito,losvaloresmnimosparacrearespaciosdepaz enloscentrosdocentes.(Tabla)


PRINCIPIOS/VALORES
Respetarlavida Rechazarlaviolencia Compartirconlos dems Escucharpara entender

DEFINICIN
Presupuesto bsico del catlogo de los derechos humanos, sin el cual no es posible el ejercicio de los dems derechos. Implica tanto el rechazo explcito de la violenciacomo laprevencindesuaparicin.

OBJETIVOSEDUCATIVOSASOCIADOS
Descubrir, sentir, valorar y confiar en las capacidades personales y colectivas que conforman la realidad y el clima de los centros educativos. Desarrollar la afectividad, la ternura y la sensibilidad hacia las personas del medio social cercano, y tambin a nivel universal, favoreciendoelencuentroconlosotrosyvalorandolasdiferencias(sexo,edad,raza,religin,nacionalidad...)comoalgoenriquecedor. Favorecerunaactitudcrtica,solidariaycomprometidafrenteasituacionesquevulnerenlosderechoshumanos. Valorarlaconvivenciapacfica,favoreciendolacooperacinylaresponsabilidadcompartida. Rechazarelusodelafuerza,laviolenciaolaimposicinresolviendolosconflictosdeformaconstructivaycreativa,atravsdeldilogo,el acuerdo,lanegociacin... Reconocerlapropiaagresividadycanalizarlaconstructivamenteatravsdeactividadesquefavorezcanelbiencomn. Promoverrelacionesdedilogo,depazydearmonaenelmbitoescolar. Reconocerytomarconcienciadelassituacionesdeconflictoquepuedenpresentarse,descubriendoyreflexionandosobresuscausasy buscandoformasderesolucinnoviolentadelasmismas. Plantearactividadesquefomentencompartirconocimientos,recursos,materiales Proporcionarexperienciasdecooperacin,desolidaridadyresponsabilidad,quefavorezcanelaprendizajedelascapacidadesasociadasa ellas. Mejorarlasrelacionesinterpersonalesdentrodelcontextoescolar. Favorecereltrabajoenequipo,elrepartodetareas,lacolaboracinylabsquedacompartidadesolucionesalosproblemas. Promovereldilogoyelconsensocomoformaderesolverlosconflictos. Desarrollarelsentimientodepertenenciaalahumanidad. Promoverelreconocimientodeladignidaddetodapersonayelrespetoalascreenciasyformasdevidadecadaindividuo. Tomarconcienciadequelauniformidadylaimposicinslollevanalapobrezaintelectualyalaprdidadelalibertad. Entenderlatoleranciacomounestiloyformadevida. Sensibilizarantelosproblemasambientales. Tomar conciencia del efecto de nuestros comportamientos sobre el equilibrio del entorno, favoreciendo un clima y cultura del centro basadoenlosprincipiosticosmedioambientales. Mejorarydisfrutardelosespaciosnaturalesdelcentroeducativo,fomentandosuconservacinyelrespetodelanaturaleza Favorecerexperienciassociocomunitariasorientadasamejorarlacapacidaddeanalizarlasactitudesyloscomportamientosambientales alavidacotidianaescolar,familiarysocial.

La cultura de paz es por esencia una cultura de la cooperacin. Compartir con los dems implica enfatizar la cooperacincomomtodopedaggico, yremitealaparticipacin. Paradialogarserequierecapacidadde escuchaactiva. Eldilogosinceroysintemoresimplica toleranciayelrespetoalasdiferencias comoclaveesencialdelademocracia. Conservarelplaneta La definicin de paz lleva implcitauna estrecharelacin entreelconceptodedesarrollohumano sostenible, la democracia y el respeto por los derechos humanos. Respetar y cuidar a todos los seres vivos del planeta. Redescubrirla La solidaridad adquiere en la Unaeducacinprosocialyparalaconvivenciaorientadaaconstituirunesfuerzoindividualycolectivocapazdecontrarrestarlacultura solidaridad actualidad un significado tico que delaviolencia(directa,culturalyestructural)ydeconsolidarunanuevamaneradever,entenderyvivirelmundo. designa la conviccin de que cada Unaeducacinquefavorezcaunaconvivenciahumanasinexclusionesbasadaenlasrelacionesigualitariasentrehombresymujeres. persona debe sentirse responsable de Unaeducacindelcuidadoydelaternuraquesuperelasdinmicasdestructivasydesnaturalicetodotipodeviolencia todoslosdemscomorequisitoquenos Una educacin resuelta a satisfacer las necesidades humanas bsicas y a movilizarsea favor de la cultura de paz; que democratice el ayuda a vivir mejor unos con otros, en conocimiento y permita el acceso de todos a la informacin como exigencia para el ejercicio de una ciudadana verdaderamente un encuentro necesario y libre, en el democrtica;yconfigureunordenmundialbasadoenlaseguridadhumana. quecadacualgraciasalacooperacin, Unaeducacinparalacrticaylaresponsabilidadligadaalreconocimientodelvalordelcompromisotico,delaasociacinconlosdems eldesintersylagenerosidad,ofrecelo pararesolverproblemasytrabajarporunacomunidadmundialjusta,pacficaydemocrtica. mejor de s para el bien de la comunidad, a la vez, que desarrolla tambintodassuspotencialidades. TuvillaRayo,J(2003):Valoresmnimosparacrearenlaescuela,espaciosdepaz.EnAAVV:ActasdelICongresoHispanoamericanodeeducacinyCulturadePaz.UniversidaddeGranada,Granada.

2.3Requisitosparaunaeducacinparalaculturadepazylainclusinsocial Enlaactualidad,laCulturadePaz3seerigeencriteriodecalidaddelossistemaseducativoscontemporneos(Snchez,2005),alavezque plantealaredefinicindepolticaseducativasdesdeelparadigmadeunaconcepcinampliadelaeducacininclusiva.Esdecir,unaeducacin quepretendelaparticipacinintegraldetodoslosprotagonistasdeunaprendizajepermanentealolargodelavida,queenseaactitudesy comportamientosdetoleranciayqueconstituye,consecuentemente,uninstrumentoquepermiteconstruirunasociedadcadavezmsjusta, igualitaria,solidariaypacfica.Yello,porquelaconstruccindelaCulturadePazexigecentrarlosesfuerzosenunaeducacindecalidaden igualdad y en la inclusin social desde dos acciones paralelas: Desde una mejor comprensin de las situaciones de exclusin social que representanunobstculoalarealizacinplenadelderechohumanoalapaz;ydesdelaelaboracindepolticasintegradasqueeliminenlos obstculos a la participacin de los individuos y grupos en situacin de discriminacin, marginalizacin y exclusin, entre cuyas principales lneasprioritariasdeaccinseencuentralapromocindebuenasprcticasdeeducacininclusiva.Endefinitiva,deponerenvalor,atravsde laeducacincomoprocesoglobaldelasociedad,laciudadanaplural(DeLucas,2001)queexigeelreconocimientodelderechoaladiversidad cultural.Paraello,entiendoque,almenos,handesatisfacersetresrequisitosprevios. 2.3.1Primerrequisito:elderechohumanoalapaz,sntesisdelosderechoshumanos,debeconstituirlafinalidadltimadelaeducacin. La paz sugiere una forma concreta de concebir tanto la cultura como de organizar la sociedad. En este sentido, es necesario recordar que cultura y sociedad son construcciones humanas indisociables, no pudiendo existir la una sin la otra. La cultura provee el conjunto de significadosyvaloresquepermitenlasrelacionesdelaspersonasenuncontextoyenuntiempohistricodeterminados,enelmarcodeuna organizacin(sociedad)queasuvezconformaeltejidootramadeesasinteracciones,favoreciendounosvalorescomunesyunosprincipios compartidospararegularlaconvivencia.Esdecir,culturaysociedad,constituyenyformanpartedeunmismosistema.LaCulturadePazes, portanto,unatareacolectiva.Yporextensin,sueducacin,debedefinirse,porconsiguiente,comoelprocesoglobaldelasociedad,atravs delcuallaspersonasylosgrupossocialesaprendenadesarrollarconscientementeenelinteriordelacomunidadnacionaleinternacionalyen beneficiodeellas,latotalidaddesuscapacidades,actitudesyconocimientosparaconseguirelplenoejerciciodelosderechoshumanos. La educacin es, sin duda, uno de los instrumentos ms valiosos para hacer prevalecer el derecho humano a la paz. Y esto porque sin educacin no puede haber ni comprensin internacional, ni paz, ni solidaridad, ni desarrollo internacional. Todos estos conceptos son
DeacuerdoconlaResolucin012adoptadaporla28sesindelaConferenciaGeneraldelaUNESCO,laCulturadePazsecaracterizaporser:unaculturadelaconvivenciaydela participacin,fundadaenlosprincipiosdelibertad,justicia,democracia,toleranciaysolidaridad;unaculturaquerechazalaviolencia,sededicaaprevenirlosconflictosensuscausasya resolverlosproblemasporelcaminodeldilogoydelanegociacin;y,unaculturaqueaseguraatodoslossereshumanoselplenoejerciciodesusderechosylosmediosnecesariospara participarplenamenteeneldesarrolloendgenodesusociedad.
3

interdependientesysecondicionanrecprocamenteensuexistencia.Deaqulanecesidadcapitaldeeducarparalapaz(GrosEspiell,1987). Necesidadqueesttcitamenteexpresadaydesarrolladatantoenlosinstrumentos(declaraciones,convenciones,pactos...)quecontienenlos principiosbsicosdereconocimientodederechocomoenaquellosotrostextosquecontienenlasrecomendacionesque,enelterrenodela educacin,promuevenlaproteccin,elconocimientoylaenseanzadelosderechoshumanos(Tuvilla,1998). TodapersonatienederechoarecibirunaeducacinquepromuevayconstruyalaCulturadePaz,asegurndolelaadquisicindecompetencias bsicasquelepermitanundesarrollopersonalintegral,ejercerunaciudadanaactivayresponsable,incorporarsealavidasocialdemanera satisfactoria y aprender a lo largo de toda la vida, de manera que contribuya a generar procesos sociales basados en la confianza, la solidaridad, la justicia social y el respeto mutuo, facilite la solucin pacfica de los conflictos y ayude a pensar de una forma nueva las relacioneshumanas. 2.3.2Segundorequisito:SuperarlastensionesquelaCulturadePazimponealaeducacin. CulturadePazyeducacinmantienenunainteraccinconstante,porquesilaprimeraeslaquenutre,orienta,gua,marcametasy horizonteseducativos,lasegundaeslaqueposibilitadesdesuperspectivaticalaconstruccindemodelosysignificadosculturalesnuevos. Sielderechohumanoalapazesunderechosntesis,laculturadepazporlamismaraznesunconceptosntesisalsumarlasaportaciones culturalesdetodaslas sociedadesafavordel ejerciciodeestederecho.LaCulturadePaz,resultadode unlargoprocesodereflexinyde accin no es un concepto abstracto, sino que fruto de una actividad prolongada a favor de la paz en distintos periodos histricos y en diferentescontextos,constituyeunelementodinamizador,abiertoalasconstantesycreativasaportacionesquehagamos.Laeducacinen este proceso ocupa un importante papel pues gracias a la relacin interactiva y sinrgica que mantiene con la Cultura de paz favorece el desarrollodelrestodembitosdondeestasedesarrollayconstruye.Esatravsprecisamentedelaeducacinquelassociedadesalcanzan mayorescotasdedesarrollohumano,superanlosprejuiciosyestereotiposquesegreganyseparanaunosdeotros,seestablecenrelaciones basadas en la cooperacin y la participacin, se aprehende y comprende el mundo diverso y plural en el que vivimos, se desarrollan las habilidadesycapacidadesnecesariasparacomunicarselibremente,sefomentaelrespetodelosderechoshumanosyseenseanyaprenden las estrategias para resolver los conflictos de manera pacfica. Esto conlleva un cambio en la pertinencia de la educacin ofrecida por los sistemaseducativosactuales.Pertinencia,referidaporunladoasufuncinsocializadoraencuantotransmisoradelosvalorespropiosdela sociedadyporotroasucapacidaddeanticiparsealcambiosatisfaciendoaslasnecesidadessociales.Aestasdosfunciones(socializaciny anticipacin al cambio) se le une, como han comprendido algunos reformadores, la funcin humanizadora o pacificadora. Si bien las dos primerasatiendenalasdimensionestradicionalesdelaeducacin(organizacinescolar,procesoeducativo,currculoydimensinsocial),la tercera funcin representa un nuevo paradigma para los sistemas educativos, pues se tratara de planificar la educacin de manera ms complejaatendiendoporunladoalaexigenciadeunaprendizajeciudadanopermanentedondelatransmisindelosconocimientosnoestan importantecomolaconstruccinydifusindelosmismos;y,porotrolado,elestablecimientodeunaredentrelazadademomentosdondese aprendedandorespuestaaproblemasdecarctermsuniversal.Lafuncinliberadoraohumanizadoraexige,porconsiguiente,laconcepcin 7

deunmodelodeeducacinabiertoyplural,norestringidonicamentealoscentroseducativos.DeahquelaCulturadepazrepresentepara lossistemaseducativoscontemporneosunconjuntodetensiones: a)LaCulturadePazyNoviolenciaexigepasardeunmodelodeeducacininstitucionalizadaaunmodelodesociedadeducativayeducadora. El reconocimiento del derecho a la educacin va paralelo al nacimiento de los sistemas educativos contemporneos, es decir, unido a la historia de los Estados modernos con sus incipientes sistemas de instruccin pblica. El proyecto ilustrado de educar para alcanzar la perfeccin humana solamente poda hacerse a travs de la escuela, pues no exista otro instrumento o sistema ms eficaz. Pero en la actualidad,elescenariohacambiadodemaneraincesantedesdeentoncesdemodoqueloscentroseducativosnosonlosnicosespaciosni desocializacinnideadquisicindeconocimientos,puestoqueexistendiversosymscomplejosmediosparaadquirir,circularyconstruirel conocimiento.Losconstantesyaceleradoscambiosproducidosenlosltimosaosentodoslospasesdebidoafenmenoscomplejos,no sloenlaesferadelascomunicaciones,sinoenotrosmbitossociales,culturalesypolticoshanmotivadodiferentesymatizadasreformas educativas.Todasellasrespondiendoanuevosfactoresenunapocadetransicinquemarcaraelpasodeunperiodoiniciadoapartirdela Ilustracin(Estadodocente)aotroperiododominadoporlallamadasociedadeducadora. b)LaCulturadepazpromuevelaconcepcindecentrodocentecomocomunidaddeaprendizaje. Laeficaciadeloscentroseducativosconstituyeelcentrodelosdebatesactualessobreeducacin.Doscriteriosdeterminan,entreotros,tal eficacia. Por un lado, los avances tecnolgicos y la preponderancia del saber en un mundo globalizado, acompaado de nuevos desafos y nuevas desigualdades sociales, exige la apertura de los centros educativos a la sociedad. Y por otro, los centros deben ser capaces de organizarsedemaneracadavezmsdemocrtica,obteniendomejoresresultadosymayoresnivelesdecalidad. La educacin impartida en los centros docentes no est aislada del resto de moldeamientos educativos que la sociedad ofrece. Se precisa pasardeunmodelocentradonicamenteenlarelacintradicionalentreprofesoradoyalumnadoenelespaciocerradodelasorganizaciones escolares,aunmodeloabiertoalacomunidad.Pasardeloscentroseducativosalascomunidadesdeaprendizajeocomunidadeseducadoras. Estorepresentadosretos:elprimerodeellosreferidoalcentroeducativocomoespaciocomunitarioparalarealizacindeotrasactividades educativas complementarias organizadas, coordinadas o dirigidas por y para la comunidad; la inclusin en el currculo y en los proyectos educativos de actividades en colaboracin con la comunidad; o utilizando de manera sistemtica los recursos que la comunidad ofrece al centro. El segundo reto obedece a la exigencia de la propia construccin de la Cultura de Paz de disear proyectos educativos integrales, participativosypermanentesbasadosenlaactuacinconjuntadetodosloscomponentesdelacomunidadeducativaydeampliossectoresde lasociedad. 8

c)LaCulturadepaztensionalaorganizacinescolaryelpropiocurrculo. FomentarlosvaloresuniversalescompartidosyloscomportamientosenquesebasalaCulturadepazesunafinalidadeducativaque suponeelaprendizajedeunaciudadanacapazdemanejarsituacionesdifcileseinciertasdesdelaautonomaylaresponsabilidadindividual. Responsabilidad, por otro lado, unida al reconocimiento del valor del compromiso cvico, de la asociacin con los dems para resolver los problemas y trabajar por una comunidad justa, pacfica y democrtica. Pero como sabemos esta finalidad es una quimera cuando las sociedadesnosoncapacesdesatisfacerlasnecesidadesbsicasdesusciudadanos.LaCulturadepaztensionatantoalaeducacincomoala sociedadaltratardecapacitaralosindividuosparahacereleccionesyactuarnosloenfuncindelascondicionessociales,econmicaso polticasdelpresente,sinoenrelacinconlavisindelfuturoalqueaspiran.Dichatensinobliganosloarepensarlaorganizacinescolar paraalcanzarmayoresnivelesdeparticipacindemocrtica,sinoqueexigequeestosmismosnivelesestnpresentesenlasociedad.Porotro lado,durantemuchotiempo,lainstitucinescolar,nacidabajolainspiracindelaIlustracin,selimitcasiexclusivamenteatransmitirlos saberes cientficos o tcnicos que los ciudadanos necesitaban para desempear las funciones demandadas por la sociedad. Esto supuso considerarqueelsaberacadmicocorrectotenaqueprocederdelosconocimientoscientficos,organizadoatravsdelasdiferentesmaterias odisciplinas.Peroenlaactualidad,loscambiosqueseestnproduciendoenelmundodelconocimientoydelainformacin,ascomoenlas sociedadeshandejadodealentarlailusindeposeerverdadesabsolutasyunaneutralidadindiscutible,cuestionadasporunavisinholstica4 de la realidad que impuso un nuevo enfoque curricular que en las reformas educativas de los aos 90 del siglo pasado marcadas por la transversalidad y que en la actualidad se vertebra sobre las competencias clave o bsicas que deben adquirir las personas para su realizacin personal, el ejercicio de la ciudadana activa, la incorporacin a la vida adulta de manera satisfactoria y el desarrollo de un aprendizajepermanentealolargodelavida.EsevidentequecualquiermedidadepolticaeducativaorientadaalapromocindelaCulturade Paz debe considerar las tensiones que dicha promocin genera tanto en la organizacin escolar como en el currculo, posibilitando que las prcticaeducativaspropicienlaadquisicindecompetenciasfundadasenlosvaloresmnimosqueinspiraelderechohumanoalapaz. 2.3.3Tercerrequisito:asumirladiversidadindividualyculturaldequienesaprendenalolargodetodalavida. Paraconseguirestesegundorequisito,lossistemaseducativosy,enconcreto,loscentroseducativos,handeconseguireldifcilequilibriode ofrecer una respuesta educativa, a la vez comprensiva y diversificada; proporcionando una cultura comn a todo el alumnado que evite la discriminacinydesigualdaddeoportunidades,yrespetando,almismotiempo,tantosuscaractersticasynecesidadesindividualescomosus seas identitarias. Esto implica planificar la educacin en sus distintos niveles de concrecin de modo que los centros educativos sean verdaderoslugaresdeinclusin,superandolameraintegracindelalumnadoconnecesidadeseducativasyaseapordiscapacidadintelectual, fsica,procedenciasocialopertenenciacultural.
4

InteresanteeslalecturadelaobraquerecogelasintervencionesdelColoquiodeTokiopublicadaconelttuloLaMutationduFutur,edicionesAlbinMichel,Paris,1996.

Laeducacininclusivaexige,porconsiguiente,unaeducacinbasadaenelrespetoalasdiferencias,inherentesalserhumanoypresentesen todo proceso de enseanzaaprendizaje, dado que todos los alumnos/ as tienen unas necesidades educativas individuales, propias y especficasparapoderaccederalasexperienciasdeaprendizajenecesariasparasusocializacin,cuyasatisfaccinrequieredeunaatencin pedaggicaindividualizada.Odichodeotromodo,parafraseandoaAinscow(2005),lamejoradelacalidadeducativaconsisteeneliminarlos procesosdeexclusinenlaeducacinquesonconsecuenciadelasactitudesyrespuestasaladiversidadindividualyculturaldelalumnado que, hasta ahora, se han dado. De modo que hay que superar la educacin inclusiva como un enfoque para atender al alumnado con necesidadeseducativasespecialesdentrodeentornoseducativosgenerales,parallegaramodeloseducativosquerespondanaladiversidad entretodoslosestudiantes(UNESCO,2001).Endefinitivaalcanzarelobjetivodeunaeducacinparatodos. ConcebirlaeducacindesdeelparadigmadelaCulturadePazrequieredepolticaseducacionalesqueconsiderenladiversidadcomounfactor decalidad,ynocomounproblema.Handesuperarse,portanto,lasrespuestaseducativasbasadasenlateoradedficitqueconfundenla diversidadconladesigualdad,actanconmedidasespecficasyclnicasconelalumnadodiferente,ysebasanenelprincipiodeuniformidadu homogeneizacindelaenseanza.Laeducacininclusivaes,antetodo,unapropuestafundadaenelrespetoalosderechoshumanosque considera la diversidad como una oportunidad de enriquecimiento y aprendizaje, atendiendo al alumnado segn sus capacidades y necesidadesespecficas.Suscaractersticasfundamentales(Ballard,1997)son:nodiscriminaladiscapacidad,laculturayelgnero;implicaa todoslos/asalumnos/asdeunacomunidadeducativasinningntipodeexcepcin;todoslosestudiantestienenelmismoderechoaacceder auncurrculumculturalmentevaliosoatiempocompletocomomiembrosdeunaulaacordeasuedad;yenfatizaladiversidadmsquela asimilacin. EstaconcepcinampliadadeeducacininclusivaquedefendemosdebeinspirarsenotablementeenlosprincipiosdelaDeclaracinUniversal de UNESCO a la Diversidad Cultural (2001) al considerar que cada individuo debe reconocer no slo la alteridad en todas sus formas sino tambinelcarcterpluraldesupropiaidentidaddentrodesociedadesigualmenteplurales.Loquerepresentaparalossistemaseducativos contemporneostodoundesafo,capazdehumanizarlaglobalizacinyconstituirunimperativoticoindisociabledelrespetodeladignidad delapersona. 2.3.4Cuartorequisito:favorecercentroseducativosseguros,pacficoseInclusivos. El carcter dinmico de la ciudadana exige pasar de una ciudadana como status (los derechos son otorgados) a una ciudadana que se conforma a travs de un determinado proceso de construccin a travs de su reconocimiento legal y jurdico. Es decir, una ciudadana inclusiva(Dahl,1999)queseconstruyedesdelaautonomadelaspersonasylosgrupossociales,respetando,porunlado,laidentidadcultural de cada cual y, por otro, favoreciendo el sentimiento de pertenencia a una comunidad diversa y comn a travs de la adquisicin de competencias,igualesparatodos,quepermitanlacomprensindelasreglasdeljuegodemocrtico,losderechosyresponsabilidadesparacon 10

todos los miembros de esa comunidad sin discriminacin alguna y promoviendo el intercambio y la comunicacin intercultural. Una ciudadana,ensntesis,noexcluyentequesefundaenlaparticipacindetodosenelespaciopblicocomn. Nocabedudaquelaeducacinparaestaciudadanaemergenteimplica,paraloscentroseducativos,laasuncindelaescuelainclusiva5donde todos los/ as jvenes de una determinada comunidad aprenden juntos independientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales,incluidosaquellosquepresentanunadiscapacidad.Setratadeunmodelodeescuelaenlaquenoexisten"requisitosdeentrada"ni mecanismos de seleccin o discriminacin de ningn tipo, para hacer realmente efectivos los derechos a la educacin, a la igualdad de oportunidadesyalaparticipacin.Esdecir,serespaciosdealteridaddondeelreconocimientodelasdiferenciasnoconlleveunaasimilacin culturalolamermadederechos,sinolaoportunidadparasatisfacerlasnecesidadespersonalesydeaprendizajedecadacualfavoreciendosu integracinplena;serespaciosdeidentidaddemaneraqueseconstruyaesapertenenciacompartidaaunacomunidadsocialydeintereses; ser espacios de participacin plena de modo que se disponga al alumnado los espacios y tiempos precisos para vivir y experimentar el verdaderosentidoysignificadodelademocracia;yserespaciosdeconstruccindelaconvivenciasocial. Loscentroseducativosnosonnicamentelugaresdondeseinstruyeoaprendeconocimientossinoquecomoorganizacinsonespaciosde una convivencia caracterizada por las interrelaciones entresus miembros, reguladas por normas bsicas de organizacin y funcionamiento; interrelacionesqueformanparteesencialdelosprocesosdeenseanzayaprendizajeyquetienenenlaparticipacinentresusmiembrosla base de su existencia; un sistema abierto de aprendizaje constituido por personas que interactan y se relacionan en distintos momentos dentro y fuera de una estructura que tiene constantemente que buscar formas de autorregularse y alternativas ante la complejidad de su funcineducativayeducadora;yunmediocaracterizadoporlaexistenciadediversosconflictos.Porello,construirlaCulturadePazdesdeun enfoque de educacin inclusiva conlleva favorecer que los centros educativos sean espacios seguros, pacficos e inclusivos. Es decir, ser organizacionesdemocrticas,justas,seguras,pacficasycoeducativasque:promocionanlosvaloresmnimosdeconstruccindelaculturade paz;desarrollanproyectosintegraleseinterculturales;seconformancomocomunidadesdeaprendizajeocomunidadeseducadoras,abiertasa lacomunidadytrabajandoenred;potencianlaparticipacinsociocomunitariayformanparaelejerciciodelaciudadanaactivayresponsable dando sentido y coherencia a las prcticas educativas desde un mnimo tico compartido; aprenden a resolver los conflictos de manera pacfica;yconstruyen,enasociacinconotrosagentessociales,lascondicionesparalaigualdaddeoportunidades.
LaLOE(Art.1)establecequeelsistemaeducativoespaol,configuradodeacuerdoconlosvaloresdelaConstitucinyasentadoenelrespetoalosderechosylibertadesreconocidosen ella,seinspira,entreotros,enlossiguientesprincipios:a)Lacalidaddelaeducacinparatodoelalumnado,independientementedesuscondicionesycircunstancias;b)Laequidad,que garanticelaigualdaddeoportunidades,lainclusineducativaylanodiscriminacinyactecomoelementocompensadordelasdesigualdadespersonales,culturales,econmicasysociales, conespecialatencinalasquederivendediscapacidad;c)Latransmisinypuestaenprcticadevaloresquefavorezcanlalibertadpersonal,laresponsabilidad,laciudadanademocrtica, lasolidaridad,latolerancia,laigualdad,elrespetoylajusticia,ascomoqueayudenasuperarcualquiertipodediscriminacin.
5

11

3.ENFOQUESEDUCATIVOSRELATIVOSALAEDUCACINPARALACULTURADEPAZENLOSPROGRAMASNACIONALESEINTERNACIONALES. ElconocimientoyanlisisdelosprogramasnacionaleseinternacionalesdelaEducacinparalaCulturadePaznopuedenestaralejadosde unaadecuadareflexindelosefectosproducidosporlasreformaseducativassobrelosderechoshumanosyelgradodedemocraciadelas sociedadesquelasdisean,planificanyponenenmarcha.Enlaactualidad,todareforma,cambiooinnovacineducativadebeserdefinidano sloenrelacinconsucontextonacionalsinomuyespecialmentedesvelandolasintencionesyambigedadesqueelcontextointernacional globalizadoimpone.Esevidentequelaglobalizacinesttransformandolaspreocupacionesenmateriadepolticaeducativa.Enprimerlugar, porquelosprocesosdeglobalizacincolocanalconocimientoenunprimerplanoalserelprincipalrecursoproductorderiqueza,planteandoa los sistemas educativos nuevos criterios de calidad y responsabilidad. Y, por otro lado, reformulando la capacidad de estos sistemas para garantizarlacohesinsocialnecesariaquerequiereunabuenagobernabilidad.SindudaquelaCulturadePazentendidacomounconcepto sntesis,sumadederechoshumanos,democracia,desarmeydesarrollohumanosostenible,demanda,comorespuestahumanizadoradela globalizacin,importantesesfuerzosdelossistemaseducativoshacialaconsecucindecuatrocontratossocialesmundiales(GrupodeLisboa, 1995):elcontratodelasnecesidadesbsicasdestinadoasuprimirlasdesigualdades,elcontratoculturaldestinadoapromoverlatoleranciay el dilogo entre culturas, el contrato de la democracia encaminado hacia un sistema de gobierno mundial; y, el contrato de la Tierra para promoverundesarrollohumanoestableyduradero.ParaellorecordandoaJuanCarlosTedesco(2001)aprenderavivirjuntos,unodelos pilaresdelaeducacindelsigloXXI,nopuedesermantenidoenelterrenoexclusivodelaadhesinmeramenteretrica. Unadelasprimerastareasdelainvestigacinsobrelapazes,nocabeduda,conocerlostiposdereformaseducativaspuestasenmarchapara categorizarlasenrelacindirectaconlosprincipiossobrelosquesefundamentalaCulturadePaz.Paranuestropropsitorecogemosaqu lasaportacionesdeLynnDavies(1998)queclasificaestasreformassegnelgradoderespetodelosderechoshumanosapartirdecriterios comparados,presentadosenelsiguientecuadro:
Reformas Competenciasaadquirir Positivas/progresistas Negativas/regresivas Buenas condiciones de aprendizaje Insistencia sobre la medida de los accesiblesatodos. aprendizajes; evacuacin de los retos socialesydelosderechoshumanos. Democracia participativa de los Competicin entre establecimientos. usuarios. Seleccin/ eliminacin de alumnos. Ausenciadepoder de lascomunidades locales. Transparencia; delegacin de Control. Poderes ocultos de las autoridad, reparto equitativo de autoridades. recursos.

Autonomafinancieradelosestablecimientos.

Rendicindecuentas

12

Responsabilidaddelosactores. Rendimiento

Descentralizacinenlastomasdedecisin. Curriculumnacional

Mayorparticipacindelacomunidad. Desigualdades entre familias, saber y poder,hombresymujeres. Redistribucin equitativa de los El alumnado y las escuelas recursos. desfavorecidas ocupan un segundo lugar. Los derechos y necesidades de la Se ignoran los derechos de los grupos comunidadsontomadosencuenta. msvulnerables. Mayorequidadparatodos Negacin de la autonoma profesional de los docentes y de las caractersticas particularesdelalumnado.

Por su parte, Martin Carnoy (1999) en un interesante estudio publicado por UNESCO, clasifica las reformas educativas segn tres tipos de reaccinquelaglobalizacinhageneradoenlossectoresdelaeducacinylaformacin:
Lacompetitividad Secentranenelaumentodela productividaddelamanodeobray deloscentrosescolares.Lasreformas deestetipopuedenclasificarseen cuatrocategoras:descentralizacin; normaseducativas;gestin racionalizadadelosmedios educativos;ylamejoraenla seleccinyformacindel profesorado. Reformaseducativasbasadasen: Losimperativosfinancieros Laequidad Pretendenreducirlosgastospblicos Elobjetivoesaumentarlaigualdadde eneducacindebidoalosajustes oportunidadesparatodoscomo estructuralesqueimponenlos elementoycriterioesencialdecalidad. procesosdeglobalizacin.Noobstante Lasprincipalesreformasbasadasenla sepersiguemejorarlacalidaddel equidadestndestinadasa:lascapas sistema.Algunasmedidasson:la msdesfavorecidasofreciendouna transferenciadelafinanciacinpblica educacinbsicadegrancalidad; delaeducacinsuperiorala determinadosgruposcomolasmujeres educacindebase;laprivatizacinde ylapoblacinrural,losalumnosde laenseanzasecundariaysuperior;y riesgo... lareduccindelcosteporalumnoen todoslosniveleseducativos. Estasrespuestaseducativasalaglobalizacindependendetresfactoresprincipales: 1. Delasituacinfinancieraobjetivadelpasqueponeenmarchalareforma. 2. Desuinterpretacindelacoyunturanacionaleinternacional. 3. Desuposicinideolgicasobreelpapeldelsectorpblicoenlaeducacin.

Sibienlasituacinfinancieraobjetivadeunpaspuedeexigiralgntipodereformaeducativa,porsmismoestefactornodebieradeterminar quelosajustesestructuralesrealizadosimpliquenelaumentodelasdesigualdadessociales,laprivatizacindelopblicooelabandonodel concepto de escuela comprensiva. Son precisamente los otros factores (interpretacin y posicin ideolgica) los que determinan la 13

orientacindelapropiaaplicacindeloscambios,quepodraevitarsusefectosnegativossiconsideraralaeducacinensurentabilidadticay defuturoynocomounsimpleobjetivoeconmico.EnestesentidoesimportantequelaEducacinparalaCulturadepaz,sostenidaporuna investigacinslidaytransdisciplinar,seaformuladaatendiendoadecuadamenteunosprincipiosincuestionablesyuniversalesbasadosenel derechohumanoalapaz.SeexigeporconsiguientedelaInvestigacinsobrelapazunexhaustivoestudio,dirigidoalosresponsablesdela planificacinydelaspolticaseducativas,queestablezcalasrelacionesestrechasentreplanificacineducativayderecho.Yporotrolado,el anlisisreflexivoycrticodelosprogramasactualesdeeducacinparalapazconelobjetivodeencararadecuadamentelosdesafosquela globalizacinolacrisiseconmicaimponealossistemaseducativosactuales.ParafraseandoaDurandPrinborgne(2000),losresponsablesde laspolticaseducativasnopuedenignorarlosprincipiosjurdicosresultantesdedisposicionesconstitucionales,legislativasoreglamentarias queson,precisamente,elementosycriteriosdereferenciaqueorientanlainterpretacinylaposicinideolgicadelasreformas. El anlisis inicial tanto de los documentos internacionales y regionales como de los programas de educacin para la paz y los derechos humanos,nospermitelasiguienteclasificacin(Tuvilla,2004): A)Modelosdeprogramasinternacionales:restringidos,extensivoseintegrales. Modelosoenfoquesrestringidos:Seincluyenenestacategoraaquellosprogramasdestinadosafavorecerelconocimientodelosprincipios constitucionalesylosvaloresdemocrticos.Loscontenidosdederechoshumanosydelapazseabordandesdeparcelasinconexasqueenel diseodeprogramascurricularesseconcretanyestudiandesdereasoasignaturascomolaEducacinCvicaomoral. Modelosoenfoquesextensivos:LaEducacinparalaPazconstituyelafinalidadbsicadelderechoalaeducacinylaformacinintegraldela persona.Losprogramasseabordandesdelaconsideracindequelaeducacinesuninstrumentovaliosodetransformacinydeconstruccin delajusticiasocialynonicamenteconelobjetivodedaraconocerlosprincipiosyvaloresdemocrticoscontenidosenlascartasmagnas respectivas. Los contenidos son abordados desde la innovacin curricular de la transversalidad (objetivos, contenidos, ejes o competencias transversales). Modelosoenfoquesintegrales:EstemodeloconsideralaeducacinparalapazcomounelementoesencialdelallamadaEducacinGlobal, Laeducacinenunaperspectivamundialyciudadana,laeducacinparalapaz,losderechoshumanos,lademocraciaylatoleranciaque desdeunavisinholsticapretendedarrespuestaalosproblemasmundialesycontribuirdeestamaneraalaedificacindelaCulturadePaz. Los contenidos son abordados tratando de superar la transversalidad y adoptando el enfoque holstico de los derechos humanos como criteriodecalidadenlaeducacin. 14

B)Modelosdeprogramasnacionales. En general los programas internacionales se pueden inscribir en el modelo globalizador, aunque en el plano nacional se pueden observarenfoquesbastantesdiferentesparaabordartantolaeducacinenDerechosHumanoscomolaEducacinparalapaz.Tresmodelos podemosdistinguirenestosprogramasnacionales6: Modelo de Educacin en Valores: El elemento principal de este modelo consiste en transmitir un conocimiento bsico de las cuestiones relativas a los derechos humanos y la paz e impulsar su integracin en los valores pblicos. Los programas educativos, segn este modelo, estnvinculadosalosvaloresdemocrticosfundamentalesysuprcticaciudadana.Lametaeslapromocindedichosvalores. ModelodeEducacinparalapazylosDerechosHumanosprotectorayactoradederechosyvalores:Seesperaquelosdestinatariosdeestos programas ejerzan su responsabilidad cvica. En este modelo, tambin denominado por algunos autores como de empoderamiento o responsabilidadsediseanprogramasparacapacitarhaciaeldesarrollodedestrezasquefavorezcanlaproteccindelosderechosdelos individuos,especialmentedelaspoblacionesmsvulnerables.Programasdirigidosporejemplosalaformacindeactivistas,profesionales, responsablespolticos.Estosprogramasnosedestinanalcambiopersonalquesepresupone,sinoqueaboganporlaresponsabilidaddelos agentessocialesparaelcambiosocial. ModelodeEducacinparalapazcomomotordetransformacin:Estemodeloincluyeobjetivosdepromocinyproteccindelosderechos humanosenestrechaconexinconlasproblemticasmundialesydesdeprogramasintegralescuyosdestinatariossonmuydiversosatravs dediversasinstituciones.Setratadeprogramasqueunificanycoordinanaccionesenlaeducacinformal,informalynoformal. Lasreformaseducativasbajoelsignodecalidadenigual7inspiransuplanificacinypolticaeducativadesdeunparadigmahumanista tratandodeconciliarlosdesafosdelaglobalizacinconelreconocimientodeladimensinticadelaeducacin.Laeficaciadeloscentros educativosconstituyeelcentrodelosdebatesactualessobreeducacin.Doscriteriosdeterminan,entreotros,taleficacia.Porunlado,los avances tecnolgicos y la preponderancia del saber en un mundo globalizado, acompaado de nuevos desafos y nuevas desigualdades sociales,exigelaaperturadeloscentroseducativosalasociedad.Yporotro,loscentrosdebensercapacesdeorganizarsedemaneracadavez msdemocrtica,obteniendomejoresresultadosymayoresnivelesdecalidad.LacuestinqueproponelaCulturadePazessabercmolas
RemitoalartculodeFelisaTibbitts(2002):NuevosmodelosdeeducacinenDerechosHumanos,enPeridicoelectrnicodelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidos,Vol.7nm.1.Se aconsejatambinlalecturadeMiguelArgibay(2002):MetodologasdeEducacinDerechosHumanos,enEducacinenValoresenunasociedadcontrovertida,Bilbao,PazyTercerMundo. 7 Lapolticaeducativa,porejemplo,delaComunidadAutnomaAndaluzapuedeincluirsedentrodeestalnea.DeespecialinterseselPlanparafomentarlaigualdaddederechosen educacin,publicadoporlaConsejeradeEducacinyCienciadelaJuntadeAndalucaqueexpresaque"Unsistemaseducativodecalidadesaquelque,partiendodelascaractersticasy necesidadespropiasdecadaalumnoyalumna,escapazdepotenciaralmximoeldesarrollodesuscapacidadescognitivas,sociales,afectivas,estticasyticas,promuevelaparticipacin detodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa,propiciaeldesarrolloprofesionaldesuprofesoradoyfacilitaypromuevelaconvivenciayeldesarrolloensuentornosocial".
6

15

escuelaspuedencontribuirmseficazmenteenlaconstruccindeesaculturabasadaenlosprincipiosdelademocraciaydelanoviolencia.Si el objetivo consiste en formar ciudadanos pacficos para alcanzar una sociedad pacfica, los centros educativos deben tener como meta favorecer una organizacin cada vez ms participativa y democrtica que por medio de la gestin pacfica de las diferencias y de los conflictosqueenellaseproducenalcanceenmayorgradosusobjetivosatravsdelacooperacindetodossusmiembros.Yestoporquelos centros educativos, al igual que prcticamente todas las organizaciones sociales, son espacios caracterizados por la existencia constante de conflictos (Ball, 1989); pero el conflicto entre los distintos miembros de la comunidad educativa no slo es un hecho inevitable de su vida organizativa, sino que puede y debe ser considerado tambin como un proceso mediante el cual el propio centro crece y se desarrolla. Comprenderyresolverlosconflictosenloscentroseducativosesunrasgoesencialdesupropiaorganizacindemocrticabasadaenelrespeto mutuo, en la diversidad y en el pluralismo. Los estudios recientes constatan que: a) los centros educativos ms abiertos y democrticos favorecenlosnivelesdemocrticosdelasociedad(Ehman,1980);b)losmtodospedaggicosycooperativosdisminuyenlosconflictostnicos y favorecen la comprensin entre las diferentes culturas (Lynch,1991); c) las prcticas educativas democrticas responden mejor a las necesidades de aprendizaje del alumnado (Dimmock, 1995); y d) los centros, en definitiva, que favorecen a su alumnado experiencias democrticasdesarrollandoenelaulayenlaescuelalascompetencias,losvaloresyloscomportamientosdemocrticoscontribuyen,mejor queotroscentros,alainstauracindeunaculturadepazynoviolencia(Harber,1997). 4.LAEXPERIENCIADEANDALUCA:MODELOINTEGRADO. El fenmeno de la violencia escolar, que afecta a todos los centros educativos del mundo, se convirti en una prioridad de las polticas educativas espaolas a mediados de los aos noventa, dando lugar al desarrollo de diversas medidas bien desde un enfoque restringido (reduccin de sus consecuencias con estrategias de tolerancia cero) o bien desde perspectivas ms integradoras (implicacin de todos los sectoresimplicadosconaplicacindeintervencionespreventivasydecontrolqueinhibenlosfactoresderiesgo).Estefenmeno,quecont conexperienciaspilotocomolapuestaenmarchaenAndalucadelprogramaANDAVEen1995yconestudiosgeneralescomoelpromovido por el Defensor del Pueblo de Espaa en 1998, gracias a una mayor concienciacin y sensibilidad de la sociedad y de las administraciones educativas, ha propiciado un conjunto de actuaciones de carcter general que se ha concretado en planes especficos en cada una de las ComunidadesAutnomas. Aprenderavivirjuntosademsdeconstituirunafinalidadesencialdelaeducacin,representaunodelosprincipalesretosparaelsistema educativo,convirtindoselamejoradelaconvivenciaenunfactordecalidaddelmismo.Lapreocupacindelasociedadylademandadela mejora de la convivencia auspiciada por el profesorado, entre otros sectores, promovieron en 2006 la puesta en marcha, por parte del MinisteriodeEducacinyCiencia(MEC)enacuerdoconlasfuerzassociales,deunPlanparalapromocinymejoradelaconvivenciaescolar8 que contiene diversas medidas: La creacin del observatorio estatal de la convivencia escolar y de prevencin de conflictos escolares; la
8

Para saber ms: http://www.convivencia.mec.es/plan_conv/

16

revisin de la normativa actual y el intercambio de recursos y experiencias entre la administracin nacional y las administraciones autonmicas;laarticulacindeprogramasespecficosenloscentrosyenlaszonasmsafectadas,laformacindelprofesoradoenlamejora delaconvivenciayenlaresolucinpacficadelosconflictos;laimplicacindelasasociacionesdepadresymadres,etc.Enlaactualidad,todas lasComunidadesAutnomasdisponendemedidassimilaresyloscentroseducativos,enelmarcodelanuevaLeyOrgnicadeEducacin(LOE) estnobligadosaelaborarydesarrollarplanesdeconvivenciacomoelementosbsicosdesuproyectoeducativo. Sibien,conanterioridadalapropuestadelMEC,algunasadministracioneshabanadoptadoyaalgunasmedidas,hayquedestacarelenfoque integrador y organizativo de Andaluca, cuya administracin educativa es nuevamente pionera a principios de este siglo con la puesta en marchadelPlanAndaluzdeEducacinparalaCulturadePazyNoviolencia9.EstePlaniniciadoenelao2001,enelmarcodelDeceniode NacionesUnidasdepromocindelaCulturadePaz,contieneunconjuntodemedidas,concretadasenelDecreto19/2007yeneldesarrollo normativoposteriorquelodesarrolla,quetantoelMECcomoelrestodeadministracioneseducativasadoptarnmstarde. EstePlan10contieneunconjuntodemedidascoordinadasdirigidasalconjuntodeactoressocialesconresponsabilidadenmateriaeducativa, seguaporunosprincipiosgeneralessostenidostantoporelordenamientoymarcojurdicoespaolyandaluzcomoporlosinstrumentosy recomendacionesinternacionales,sedesarrollaatravsdediferentesydiversificadosprogramasyenconjuntoconstituyeuninstrumento eficazparafomentarlacalidadenigualdaddelaeducacin.Cuatroideasbsicassostienensufundamentacinterica:1/Laeducacinesun importante factor de progreso, de cohesin social y de desarrollo; 2/ La educacin permite humanizar la globalizacin aprovechando sus oportunidadesyreduciendosusefectosnegativos;3/Laeducacinesunimportanteinstrumentoparaconstruirunaculturaquerespondeal derechohumanoalapaz;4/Laeducacinparalaculturadepaz,desdeunmodeloecolgicoypreventivo,aumentalosfactoresdeproteccin contratodotipodeviolenciayfavorecelamejoradelaconvivenciaatravsdelaregulacinpacficadelosconflictos. Estasideasolneasgeneralesseconcretanentresprincipiosorientadores:Promoverlapazcomoaccincolectivaeindividual;Saberconvivir conlosconflictosyproponersolucionescreativasypacficasalosmismos;Detener,disminuiryprevenirlasmanifestacionesdelaviolencia. Se trata en definitiva de desarrollar y articular un programa integral de acciones que como expresa el propio texto del Plan ane los
Para saber ms: http://www.juntadeandalucia.es/educacion/portal/com/bin/Contenidos/PSE/participacion/Culturadepaz/PlanAndaluzCulturaPazyNoviolencia/1147779791021_plan_cultura.pdf 10 Como desarrollo de la puesta en marcha del Plan Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz hay que destacar: 1/ La creacin del rea de Apoyo a la Funcin Tutorial del profesorado y de Asesoramiento sobre la Convivencia Escolar; 2/ La realizacin de tareas relacionadas con la mediacin, resolucin y regulacin de conflictos en el mbito escolar asignadas a los orientadores y orientadoras funcionarios y laborales que prestan sus servicios en los Equipos de Orientacin Educativa; 3/La implicacin coordinada de todos los servicios educativos, especialmente de la inspeccin educativa.; 4/ Las actividades formativas desarrolladas por los Centros del profesorado en el marco de sus planes anuales; 5/ La convocatoria de ayudas para el desarrollo de actividades relacionadas con los mbitos del Plan destinadas a las asociaciones de padres y madres del alumnado, las asociaciones de estudiantes y asociaciones del voluntariado; 6/ La promocin de la cultura de paz en las universidades; 6/ La creacin de la Red Escuela: Espacio de Paz; 7/ La implicacin de los medios de comunicacin; 8/ la elaboracin de materiales curriculares especficos; 9/ La creacin de un observatorio sobre la convivencia escolar; entre otras.
9

17

esfuerzosquedesdedistintosmbitossevienenrealizando,algunosdeellosincluidosenotrosplanesdelaConsejeradeEducacin.Seisson los objetivos que este Plan persigue: mejorar la convivencia en los centros educativos mediante el conocimiento y puesta en prctica de estrategias de negociacin, regulacin y solucin pacfica de los conflictos; apoyar a los centros educativos en la elaboracin, desarrollo y evaluacin de proyectos educativos integrales de Educacin para la Cultura de Paz; dotarles de los recursos necesarios; fomentar la participacin de todos los sectores de la comunidad educativa, mediante el impulso de acciones educativas coordinadas; promover la colaboracin institucional mediante la difusin de la Cultura de Paz como base esencial del aprendizaje de los valores democrticos y el ejercicio de una ciudadana responsable; y, por ltimo, promover la accin de la investigacin sobre la Cultura de Paz y No violencia. En sntesis, cuatro son los mbitos de actuacin de este Plan: El aprendizaje de una ciudadana democrtica; La educacin para la paz y los derechos humanos; La mejora de convivencia escolar; La prevencin de la violencia a travs del aprendizaje de estrategias de mediacin y resolucinpacficadelosconflictos. ElenfoqueintegradodelPlanAndaluzdeEducacinparalaCulturadePazyNoviolenciayelaciertodesusmedidashanfavorecidoquesus lineamientospedaggicosysudesarrollonormativoinicialseareforzadoconnuevosplanteamientosybuenasprcticasdesarrolladasporlos centroseducativosandaluces:auladeconvivencia,delegadosdepadresymadres,compromisoseducativosydeconvivenciaPorotrolado, tantolaLeyOrgnica2/2006,de3demayo,deEducacinylaLey17/2007,de10dediciembre,deEducacindeAndalucahanfavorecidoun nuevocontextoylanecesidadderenovaralgunospresupuestosyplanteamientosconnuevasaportaciones. Enestenuevocontextoseprecisaunestudioenprofundidadsobreloscambiosproducidosysobrelosefectosalcanzadosporlosmismos.As como,analizarlainfluenciaqueeldesarrollonormativo,organizativoyprcticopromovidoporeldesarrollodelPlanAndaluzdeEducacin paralaCulturadePazhaejercidosobrelosaspectosmssignificativosactuales.Tambinseprecisadeunainvestigacinrigurosaqueanalice latransformacinrealizada,desdelosdistintasesferasdeestudiodelapolticaeducativa,desdelapuestaenmarchadedichoPlanhastalos momentosactuales,ascomoloscambiosproducidosenlasprcticaseducativasycmolasbuenasprcticasllevadasacaboporloscentros educativos,enestaltimadcada,haninfluidoenlastomasdedecisionespolticas.Dichosestudios,sinduda,pudieranpresentaralmenos algunasconclusiones: 1. Los planteamientos pedaggicos iniciales del Plan Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz se conservan, adaptndose al nuevo marcolegislativo,influidoporsudesarrollo. 2. Elmodeloholsticoointegradodemejoradelaconvivenciaescolarhasidoreforzadoconundesarrollonormativoadecuado. 3. Noobstante,peseaconstituirlapromocindelaculturadepazentodoslosrdenesdelavidaunobjetivoeducativoprioritariojunto conlabsquedadefrmulasparaprevenirlosconflictosyresolverpacficamentelosqueseproduzcanenloscentrosdocentes,las accionesinstitucionalesenfatizanmsaquellosaspectosrelacionadosconlamejoradelaconvivenciaescolar,olvidndosedealguna formaonohacindolosuficientementevisibleelenfoqueholsticodelosderechoshumanos,endefinitivadelaculturadepaz,enlas propuestasdestinadasamejorarlasprcticaseducativas. 18

4.1Modelointegradodemejoradelaconvivenciaescolar. LaLeyOrgnica2/2006,de3demayo,deEducacinylaLey17/2007,de10dediciembre,deEducacindeAndalucaadoptanunmodelo integrado de convivencia escolar que supone un planteamiento global y sistmico del centro docente, con implicaciones organizativas, recursosespecficosparalaprevencin,eltratamientoylaresolucinpacficayeducativadelosconflictos. Entrelosfinesdelaeducacin,establecidosenlaLOE,seresaltanelplenodesarrollodelapersonalidadydelascapacidadesafectivasdel alumnado,laformacinenelrespetodelosderechosylibertadesfundamentalesydelaigualdadefectivadeoportunidadesentrehombresy mujeres, el reconocimiento de la diversidad afectivosexual, as como la valoracin crtica de las desigualdades, que permita superar los comportamientos sexistas. Asimismo, se propone el ejercicio de la tolerancia y de la libertad, dentro de los principios democrticos de convivenciaylaprevencindeconflictosylaresolucinpacficadelosmismos.Igualmenteseinsisteenlaimportanciadelapreparacindel alumnadoparaelejerciciodelaciudadanayparalaparticipacinenlavidaeconmica,socialycultural,conactitudcrticayresponsable. Porloqueserefierealosprincipiosdelsistemaeducativoandaluz(LEA),destaca,entreotros,laconvivenciacomometaycondicinnecesaria paraelbuendesarrollodeltrabajodelalumnadoydelprofesoradoylaeducacinentendidacomomedioparalograrlaformacinintegralque permitaelejerciciodelaciudadana.Porello,losobjetivos,entreotros,queestablecelaLEAson: Favorecerlademocracia,susvaloresyprocedimientos,demaneraqueorienteneinspirenlasprcticaseducativasyelfuncionamiento deloscentrosdocentes,ascomolasrelacionesinterpersonalesyelclimadeconvivenciaentretodoslosmiembrosdelacomunidad educativa. Promover la adquisicin por el alumnado de los valores en los que se sustentan la convivencia democrtica, la participacin, la no violenciaylaigualdadentrehombresymujeres. Promoverlaculturadepazentodoslosrdenesdelavidayfavorecerlabsquedadefrmulasparaprevenirlosconflictosyresolver pacficamentelosqueseproduzcanenloscentrosdocentes. Dichomodeloadoptaelenfoquebasadoenlaconstruccindecentroseducativosdemocrticosquesibienintegralasaportacionesdelos enfoquessobreprevencindelaviolencia,culturadepazyresolucindeconflictosyelenfoquesociocomunitario,buscalamejoradela convivenciaescolarentendidacomolainterrelacindadaentrelosdiferentesmiembrosdelacomunidadeducativaconincidenciasignificativa eneldesarrollotico,socioafectivoeintelectualdelalumnado.Ademsdeadoptarunanuevaperspectivadelaorganizacinescolaryuna nuevaformadeabordarlosconflictosqueseproducenenelsenodeloscentroseducativosmsalldelasactuacionesreactivasopunitivas. 19

Enestesentido,laconstruccindelaconvivenciaescolarcomprendetodaslasformasdeinteraccinqueconformandichacomunidad,porlo que constituye una construccin colectiva permanente, cuya responsabilidad recae sobre todos los miembros y agentes educativos sin exclusiones. Nocabeduda,porotrolado,quelacalidaddedichaconvivenciaesunelementodecisivodelaconfiguracindelaconvivenciasocialpuesla comunidadeducativaconstituyeunespacionicoyprivilegiadodeformacinydeejerciciodelaciudadanademocrtica. Porello,elDecreto327/2010,de13dejulio,porelqueseapruebaelReglamentoOrgnicodelosInstitutosdeEducacinSecundariayel Decreto328/2010,de13dejulio,porelqueseapruebaelReglamentoOrgnicodelasescuelasinfantilesdesegundogrado,deloscolegiosde educacinprimaria,deloscolegiosdeeducacininfantilyprimaria,ydeloscentrospblicosespecficosdeeducacinespecial,contemplanla actualizacin de las normas de convivencia, de forma que proporcione un instrumento ms gil que d respuesta a las necesidades de los centros, sin menoscabar los derechos del alumnado, y el refuerzo del papel de las familias que se plasma en el establecimiento de compromisoseducativosydeconvivencia,comoformadeasuncinderesponsabilidadescompartidasenlatareadeeducarasushijosehijas. Dichanormativaasignaatodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa(alumnado,profesorado,familiasyotrosagentes)deunasfunciones y obligaciones concretas a favor de la construccin de la convivencia en el marco de la organizacin y funcionamiento de los centros educativos,concretadasenmedidasyactuacionesprecisas. 5.MATRIZCOMPREHENSIVA:DIMENSIONESDEANLISISYMBITOSDEOBSERVACIN. Entendemosporindicadoraquelelementoqueaportainformacin,ennuestrocaso,sobrelasituacindelaconvivenciaescolarenloscentros docentesandalucesyseconstituyeenunprocedimientoparaobtenerinformacinvlidayfiable,quepuedeserinterpretadotantoporla administracincomoporlosmismoscentrosparaintroducirmejoras.Paralaseleccindedichosindicadoresdispondremos,porconsiguiente, dedosfuentes:losaspectospsicopedaggicosquefavorecenlaconstruccindelaconvivenciaescolarylosaspectosnormativosrelacionados conlaconvivenciapresentesenlosDecretos327/2010y328/2010porlosqueseregulaelreglamentoorgnicodeloscentrosdocentesde Andaluca. Losindicadoressesuelenclasificarenindicadoresderesultado,deimpactoydeprocesos.Losindicadoresderesultadoseutilizanparamedir loslogros,losindicadoresdeimpactoaportaninformacinsobreloscambiosqueseproducenenlapoblacinobjetivo,ylosindicadoresde procesosseutilizanparamedirsiseestprogresandohacialametauobjetivoestablecido. Laconvivenciaescolarrequieredeunprocesodeconstruccinpermanenteydecorresponsabilidaddetodoslosmiembrosdelacomunidad educativaenlosespaciosderelacinqueofrecenloscentroseducativos,porloquenosdecantamosporlosllamadosindicadoresdeprocesos, ms relacionados con los aspectos cualitativos que cuantitativos y que informan sobre la organizacin y funcionamiento de los centros, la 20

prcticaeducativayelclimaescolar.Ylohacemosentendiendoquelainformacinobtenidaatravsdelosindicadoresseleccionadosnodebe indicarnoslamedidadirectadelacalidaddelaconvivenciaescolar,sinosealarnosdndeintervenirparamejorarlasprcticaseducativas. Elmodeloholsticodeconvivenciaescolarexigeunaaccinsistmica,integradaycontinuadadeloscentroseducativosentresdimensiones bsicas:1/Entodoelprocesodeenseanzaaprendizaje(dimensinacadmica);2/Entodoslosprocesosdegestinyorganizacinescolar (dimensin funcional); 3/ En el conjunto de interacciones entre los miembros de la comunidad educativa y con el entorno ms cercano, favoreciendolacomunicacin,laparticipacinylaconvivencia(dimensinrelacionalosociocomunitaria).Estasdimensionesdeterminanlos mbitos de evaluacin y mejora: grupoclase, centro y comunidad educativa. mbitos, por otro lado, considerados por las investigaciones comolosespacios,desdeunaperspectivaecolgica,dondeseconstruyeymejoralaconvivenciay,porende,sepromocionayconstruyela culturadepaz. 21

5.1mbitosdeobservacin Comohemossealadolosmbitosdeobservacinson:elcentroeducativocomounidaddecambio,estrechamentevinculadoalasrelaciones personalesqueseestablecenentretodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa,yespecialmenteenelaulacomoespacioprivilegiadode intervencineducativa.Sibienlasaulasconstituyenelcontextoquetieneunamayorinfluenciaenlosprocesosdecreacindegrupoyde resolucin pacfica de los conflictos, configurando un clima escolar apropiado, su funcionamiento est determinado por el contexto ms ampliodelcentroeducativo(organizacinyfuncionamiento)yporlasrelacionesque,enelmarcodelacomunidadeducativa,seestablecen entretodossusmiembros.Seprecisa,porconsiguiente,deunamatrizquereconozcaladinmicaeinterrelacinentreniveles. Contextodelaula El aula es un espacio privilegiado para el desarrollo de procesos de enseanzaaprendizaje orientados a la adquisicin de los valores democrticosdelaconvivencia,elaprendizajedehabilidadesycompetenciassociales,deestrategiasderesolucinpacficadeconflictos,la elaboracinyasuncindenormasdeconvivencia.Enelgrupoclaseseaprende,atravsdelasrelacionessocialesestablecidas,avivirjuntos demaneraquelaasuncindelasnormasdeconvivenciafavorecelacreacindeunbuenclima,vinculadasnecesariamentealtrabajodiarioya laactividadacadmica,favoreciendoeldesarrollopersonal. Puededecirsequecadaaulaconfiguraunclimasingularenrelacinconelestiloycalidaddelacomunicacinexistenteentresusmiembrosy laspautasdefuncionamientoestablecidas;peroademsrecibelainfluenciadirectadeuncontextosocialmsamplio:centroeducativode pertenencia,familiayentornosocialmsprximo. El clima de aula comprende las acciones desarrolladas y las percepciones sentidas tanto por el alumnado de un determinado grupoclase comoporeltutor,elequipodocenteylasfamiliasquetambinintegranlacomunidadeducativa.Porello,esdesumaimportanciaelpapel desempeado por dichos actores que deben encontrar sus necesidades cubiertas con capacidad para responder de forma positiva a los conflictosquepuedengenerarseensurelacinpersonalynosloacadmica. Lanormativaandaluza,concretadaenlosReglamentosorgnicosdeloscentros,asignaunosdeterminadosderechosydeberes,ascomounas determinadas funciones a los actores queconfiguran elclima del aula, en relacin con laconvivencia, por lo quedeben ser considerados comoindicadoresdeobservacinyevaluacin. 22

Contextodelcentro El centro educativo como organizacin tiene una doble misin: ser lugar de aprendizaje y constituir una comunidad de convivencia. La convivenciaremitealacalidaddelasrelacionesinterpersonalesconstruidasquedanlugaraundeterminadoclimaescolarqueasuvezinfluye sobrestas. Unclimadeconvivenciapositivodepende,comotodarealidadcompleja,deunagrancantidaddefactores,entrelosque,porsuimportancia, destacan:lasnormasestablecidasenelmarcodelasrelacionesinterpersonalesmedianteprocesosparticipativosyelestablecimientodeun sistemajustodedisciplinaescolar;elsistemadevaloresacordadoqueconduceaunaatmsferaescolarsatisfactoriadentrodelosprincipios democrticos;ylaparticipacindelasfamiliasenlaorganizacinyfuncionamientodelcentro. Por consiguiente, asumir la convivencia como un objetivo educativo exige la elaboracin de propuestas globales a nivel de centro, explcitamentedefinidasycontenidasenelProyectoEducativoqueconstituyesusseasdeidentidadyexpresalaeducacinquedeseayvaa desarrollarenunascondicionesconcretas. LanormativaestablecelosaspectosqueelProyectoEducativodebeabordar.Deentreellosnosinteresacomoindicadoressusceptiblesdela observacin e intervencin: el tratamiento transversal en las reas, materias o mdulos de la educacin en valores y otras enseanzas, integrandolaigualdaddegnerocomounobjetivoprimordial;elprocedimientoparasuscribircompromisoseducativosydeconvivenciacon lasfamilias;yelplandeconvivenciaadesarrollarparaprevenirlaaparicindeconductascontrariasalasnormasdeconvivenciayfacilitarun adecuadoclimaescolar. Contextosociocomunitario:laparticipacindelasfamiliasydeotrosagentesdelentorno La familia es el primer contexto socializador por lo que la participacin de los padres y madres en el centro educativo juega un papel determinante en la construccin de la convivencia escolar. Bsicamente se diferencian dos tipos de participacin: la implicacin individual, relacionadaprincipalmenteconlasituacinacadmicadeloshijos/as,ylaimplicacincolectiva,queseproduceenlosdistintosnivelesdel sistemaeducativoenlosquelegalmentesereconocelapresenciadelospadres:ConsejoEscolardecentro,enelqueestnrepresentados todos los sectores de la comunidad educativa, y las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado. La normativa andaluza, amplia la participacintradicionaldeestesectordemaneraquelafamiliacontribuyademaneraadecuada,conelrestodemiembrosdelacomunidad educativa,enelaprendizajesocialquedemandalaconvivencia. Laconvivenciaescolaresunvalorsocialquedebeensearse,promoverseyconquistarse;elcompromisoporlaeducacindelosmsjvenes nopuedelimitarsealoinstructivo,sinoquehadeincidirespecialmenteenelgradodedesarrollodesuautonomamoralyenelaprendizajey 23

puesta en prctica de conductas sociales. Y todo esto es una responsabilidad compartida entre las instituciones educativas y el resto de la sociedad. Desdeunaperspectivaecolgicaysistmica,elentornosocialmscercanoaloscentroseducativos,esotrodeloscontextosdesocializaciny de mejora de la convivencia. En la actualidad, los centros constituyen una comunidad educativa abierta al entorno e influenciada por l, obligada a proponer actividades enriquecedoras, no limitndose slo a los aspectos curriculares, que posibiliten dinmicas interactivas con otros agentes socializadores o educativos de la zona. De este modo, se configuran estructuras de participacin e influencia recproca que hacendelcentroeducativounelementodinamizadordelazonadondeseubicay,asuvez,sebeneficiadelosrecursosyproyectosqueotras organizacionessocialesprximasdesarrollan. Laaperturadelcentroeducativoalentornoexigelaimplicacindelacomunidadeducativaenlacomunidadsocialcercana,almenos,atravs detreslneasdeaccin:1)Establecercaucesdeparticipacineimpulsarproyectossociocomunitariosconayuntamientosyotrasinstituciones enloquesedenominaproyectosintegralesdeAprendizajeservicio;2)VincularelProyectoEducativodelCentroalProyectoComunitario, dondeexista,conintervencindelosagentespresentesenelterritorioylaparticipacinactivadelalumnado;3)Coordinarlasactuacionesde los diferentes agentes e instituciones sociales y educativas del entorno, impulsando el desarrollo de la competencia social y ciudadana, as comoestrategiasdemejoradelaconvivencia,enlasactividadescomplementariasyextraescolares. LanormativaqueregulalosReglamentosorgnicosdeloscentrosestableceunconjuntodemedidasdondesehaceevidentelaparticipacin delasfamilias,porconsiguientenosinteresa,entreotros,comoindicadoressusceptiblesdelaobservacinparalaevaluacin:Elrespetopor las normas de organizacin, convivencia y disciplina del centro; la informacin a la familia de las normas de convivencia establecidas en el centro,ascomolanotificacinpuntualdelasconductascontrariasogravementeperjudicialesparalaconvivenciarealizadasporsushijose hijas;elprocedimientoparasuscribircompromisosdeconvivencia;laparticipacindeldelegadoodeladelegadadelospadresymadresdel alumnadoenresolucinpacficadeconflictos;laaplicacindeltrmitedeaudienciaalospadres,madresorepresentanteslegalesdelalumno o alumna que asiste al aula de convivencia; la informacin y participacin de las familias afectadas en el procedimiento sancionador; la representacinyparticipacindelasfamiliasenlacomisindeconvivenciadelConsejoEscolar;lassugerenciasyaportacionesdelasAMPAS, enmateriadeconvivencia,paralaelaboracindelproyectoeducativo 5.2Lasdimensionesdeanlisis La convivencia (conjunto de normas, estrategias y mecanismos de interaccin entre los distintos miembros de la comunidad educativa) constituye un objetivo educativo primordial para el xito acadmico que se aprende y construye en diferentes contextos, como tal es una dimensin del currculum que debe explicitarse y puede evaluarse. Para su mejora, los centros educativos disponen de una normativa especfica(normasdeconvivencia),deunaorganizacinyfuncionamientoqueregulalaparticipacindelacomunidadeducativa(Comisinde 24

convivencia,auladeconvivencia,delegadosdealumnadoyfamilia)ydeundesarrollopedaggicoycurriculardeterminado(loscontenidos propios de la resolucin pacfica de los conflictos, la adquisicin de la competencia social y ciudadana y el tratamiento transversal de la educacinenvalores). Consideramos,portanto,quelosindicadoresmencionadosnecesitanadecuarsetantoalosmbitosdeobservacincomoalasdimensiones (acadmica,funcionalyrelacional)queinspiraelmodelointegradodeconvivenciaescolar. Dimensinacadmicaocurricular ElProyectoeducativonodebeserconsideradoporloscentroscomoundocumentonuevo,peroloscambiosenlafinalidaddelaeducacin, laincorporacindelenfoqueporcompetenciasylaimportanciadetrabajarexplcitamentelaconvivencia,entreotros,implicanlaasuncin, porlosmismos,desurenovadaacepcin. LaLEAestablecequeelProyectoEducativodecadacentrodefinirlosobjetivosparticularesqueseproponealcanzar,partiendodesurealidad ytomandocomoreferencialaregulacinestatalyautonmicaacercadelosprincipiosqueorientanlaetapaeducativadelaquesetrateylas correspondientes prescripciones acerca del currculo. La propia normativa considera la convivencia como un aspecto bsico del Proyecto educativoqueloscentrosdebendesarrollaratravsdeunplanespecficoparaprevenirlaaparicindeconductascontrariasalasnormasde convivencia(aspectosdisciplinarios)yfacilitarunadecuadoclimaescolar.Estaltimatareadebeabordarsetambindesdeelpropiocurrculo puesto que la respuesta a las necesidades educativas del alumnado, ofreciendo variedad de oportunidades de aprendizaje, redunda en un mejorclimaescolar;yatravsdelpropiocurrculosedesarrollaunavertientepreventivadelaconvivenciayfavorecedoradelaresolucin dialogadadeconflictos. El Plan de Convivencia debe propiciar, si as se considera necesario, cambios en los modelos de organizacin escolar, en los procesos de enseanzaaprendizaje, en las pautas de actuacin del profesorado, en la formacin del mismo y del alumnado, en las relaciones con las familiasyconlacomunidad,esdecir,enelcontextogeneraldeloscentros,orientadosalaadquisicinyejerciciodelosvalorespropiosdeuna sociedaddemocrtica. LaelaboracindelPlandeConvivencianodebeentendersecomounatareaburocrticaarealizarenloscentrosdocentes,sinoquedebede aprovecharseestaoportunidadparapropiciarlareflexinconjuntasobreunodelosobjetivosmsimportantesquetieneelsistemaeducativo, ensearaconviviryserpersona.Setratadecrearundocumentoverdaderamentetil,realista,dinmicoyadaptadoalaspeculiaridadesy necesidades del centro, que ayude a mejorar el entramado de relaciones que en toda comunidad educativa se establecen y a mejorar, en definitiva,lavidasocialdelcentro. 25

EsimprescindiblequetodoslosaspectosdelPlandeConvivenciaestnenconsonanciaconelcontenidodelProyectoEducativodeCentro,del queformaparte,ascomoquelasmedidasoaccionesquesevayanadesarrollarmodifiqueny/oseincluyanenlosrespectivosdocumentos programticos de planificacin educativa que cada centro posee. As, las diferentes medidas o actuaciones que se adopten en cada centro debernquedarreflejadastantoenlosdistintosnivelesdeconcrecincurricular,comoenelPlandeAtencinalaDiversidad(PAD)yPlande AccinTutorial(POAT)y,desdeluego,serlafuentebsicaparalaconcrecindelReglamentodeorganizacinyfuncionamiento.ElPlande convivencia debe afectar, por lo tanto, al proceso de enseanzaaprendizaje as como a las propias estructuras organizativas que lo hacen factible. Por otro lado, no debemos olvidar que la pedagoga de la convivencia lleva necesariamente implcita una didctica propia que combina el aprendizaje por modelaje, el aprendizaje que se deriva de un contexto determinado de actividad, la enseanza directa de habilidades socioemocionales,yelconocimientoyaplicacindelasestrategiasderesolucinpacficadelosconflictos. Dimensinorganizativaofuncional Todoslosprocesospsicolgicosqueconfiguraneldesarrollodeunapersonasonconsideradoscomoelresultadodelainteraccinconstante quemantieneconunmedioambienteculturalmenteorganizado.Laorganizacinescolaresuncomponentebsicodelprocesoeducativoyno slo un mero marco donde ste se desarrolla, por ello, el aprendizaje de la convivencia, la interiorizacin de relaciones interpersonales positivas,eldesarrollodehbitosdemocrticos,laprcticadeactividadescolaborativas,etc.debensurgirdelapropiaorganizacindelcentro ydeldesarrollodesucurrculo. Alserlaconvivenciaunacuestinqueimplicaatodalacomunidadeducativarequiereestrategiascoherentesdelaorganizacinescolaryno soluciones exclusivamente individuales. Para evitar este peligro, los centros educativos deben disponer de tiempos de reflexin suficientes para comprender que la organizacin escolar no se define slo por su estructura formal (rganos colegiados de gobierno, rganos de coordinacin docente y equipo directivo), sino tambin por constituir un sistema de interrelaciones sociales internas que modifican dicha estructura,abiertoeinfluenciadoporelexterior,encuyoespacioseproducendiversosconflictosdeintereses. Porello,paradarcoherenciainternaalasaccionesdestinadasalamejoradelaconvivencia,essumamenteimportantequesecomprendala necesidaddeentenderlaorganizacinescolardesdeunavisinholstica,comountodo,enelquecadaelementodelaestructurainfluyeyes influida por todos los dems. Por otro lado, la convivencia es una construccin social compleja y constante que, en ocasiones, precisa de procesoslentos,loquenodebesuponerunobstculoparaloscentroseducativossinounaoportunidadparaaprender.

26

No cabe duda que el marco normativo constituye el marco de referencia bsico para iniciar dicha reflexin colectiva, de tal forma que se asumanlasfuncionesasignadasacadaunodelosrganosestablecidosyseconfigureunaculturaorganizativacomprometidaconeldesarrollo personalysocialdelalumnado,ascomoconsucapacidaddeincorporarcambiosconstantesdemejora. Dimensinrelacionalosociocomunitaria Uncentroeducativodisponedeunaorganizacincomplejaymultidimensionalquenopuedeseranalizadasloenunadesusdimensiones,ya que todas coexisten, interactan y se condicionan. En cada centro educativo existe una dimensin acadmica (aspectos pedaggicos propiamentedichos,planes,programas,actividades)yunadimensinfuncional(definidaporlosroles,lafuncionesformales,lasunidades organizativas, distribucin y uso de tiempos y espacios). Pero adems, influida por las dimensiones sealadas, se desarrollan relaciones formalmenteestablecidasyotrasnocodificadas(comunicacionesinformalesestablecidasporcamaradera,amistad,interesescomunes)que constituyenladimensinrelacionalyquevieneadefinirelclimasocialdelcentroycuyosignoincideenlaformaderesolverconflictos,enel gradodesatisfaccinyenlosnivelesdeparticipacindetodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa. Estdimensinestestrechamenterelacionadaconelethosinstitucionalquemuestralasconcepcionesquelaspersonasposeenrespectoala escuela,laenseanza,elmodoenquesevencomomiembrosdeungrupo,laformaenqueserespetan,cooperan,escuchanlasopinionesde losdemsopercibenlaposibilidaddeexpresarlossentimientos. Lateoradelaorganizacin,desdelasperspectivasmsantiguas(taylorismo,burocracia,gerenciacientfica)hastalasmsmodernas(escuelas eficaces,paradigmadelacalidad,organizacionesinteligentesyenaprendizajepermanente,perspectivastransformacionales,etc.),destacala trascendenciadelacomunicacinenlasinstitucioneseducativas.Porello,abordarlaconstruccinymejoradelaconvivenciaescolarnopuede obviarlasrelacionesinterpersonalescotidianasquemarcanelclimadelcentro.Estadimensinestreferidaalasdistintasrelacionesquese establecenenelcentroeducativoytienenqueverconaspectosvinculadosalosdistintosmodosdeaccederalosespacios,lasnormasyel modo en que se establecen, los distintos agrupamientos donde se produce el proceso de enseanzaaprendizaje, la participacin de los miembrosdelacomunidadeducativa, Laconvivenciaescolar,comoproyectocolectivamenteelaboradoyasumido,necesitadelacohesindetodalacomunidadeducativa.Porello, los centros educativos deben trabajar en esta direccin, de modo que se cumplan unas mnimas condiciones: La afinidad y las buenas relacionesentrelosmiembros,lasexperienciascomunessatisfactorias,laclaridaddelosobjetivoseducativosalcanzables(coincidenciasenel diagnsticodenecesidades,enlaidentificacindeprioridadesyenlaasuncinyproyeccindemetas),yelsentidodepertenencia. 27

Porotrolado,lamejoradelaconvivencia,teniendoencuentaquelarealidaddeloscentroseducativosessiempreunarealidadconstruida, requiere de un liderazgo democrtico compartido: compromiso colectivo con los propsitos organizacionales, apertura a la influencia recprocaylacapacidaddeconfianza,yaccincompartidaqueimplicacompartircreenciasyvaloressobreelverdaderosentidoysignificado delaconvivenciacomocondicinnecesariayprimeraparaelaprendizaje. Difcilmentepuedealcanzarseunnivelsatisfactorioenlasrelacionessinosebuscanestrategiasquepermitanlacorresponsabilidadatravsde la participacin coordinada de actuaciones entre todos los miembros de la comunidad educativa y otras instituciones o agentes sociales cercanosalcentroeducativo,pueslaparticipacines,almismotiempo,unmecanismodeprevencinydeconstruccindelaconvivencia,y adems posibilita el aprendizaje y la experiencia del verdadero sentido de la democracia. En consecuencia, se hace necesario un trabajo cooperativo que mejore dos mbitos esenciales de la participacin: interno (colaboracin con las familias, compromiso institucional del profesorado,implicacindelalumnado)yexterno(relacindelcentroconlosserviciosexternosdelaadministracineducativa,relacinconla comunidadsocialprximaycolaboracinconinstitucionesyasociacionessociales).

Matriz comprehensiva: Dimensiones de anlisis y mbitos de observacin


Propuestadematrizdeindicadores
DimensionesdeAnlisis: Acadmica,funcionaly relacional

Aula

mbitosdeObservacin Centro

Comunidad

DimensinAcadmica

Lasprogramacionesdidcticasincluyen adecuadamentelacontribucindelas reasalaadquisicindelas competenciasbsicas,especialmentela competenciasocialyciudadana,la formaenqueseincorporanlos contenidosdecarctertransversalal currculo,ascomolasactividades complementariasyextraescolares relacionadasconelcurrculo,enmateria demejoradelaconvivencia,quese proponenrealizarporlosequiposde ciclooporlosdepartamentosde coordinacindidctica.

Elproyectoeducativodecentrodesarrolla adecuadamentelacoordinaciny concrecindeloscontenidoscurriculares, ascomoeltratamientotransversalenlas reasdelaeducacinenvaloresyotras enseanzas,integrandolaigualdadde gnerocomounobjetivoprimordial,as comoelprocedimientoparasuscribir compromisoseducativosydeconvivencia conlasfamilias,deacuerdoconloquese establezcaporOrdendelaConsejera competenteenmateriadeeducacin. Elplandeconvivenciadesarrolla adecuadamente,paraprevenirlaaparicin

Elreglamentodeorganizaciny funcionamientorecogelasnormas organizativasyfuncionalesquefacilitanla consecucindelclimaadecuadopara alcanzarlosobjetivosqueelcentrose hayapropuestoypermitanmantenerun ambientederespeto,confianzay colaboracinentretodoslossectoresdela comunidadeducativa,contemplando adecuadamentelosaspectosestablecidos porlanormativavigente.

28

Lasnormasdeconvivencia,particulares delaula,concretanlosdeberesy derechosdelalumnado,precisanlas medidaspreventivaseincluyenla existenciadeunsistemaquedetecteel incumplimientodedichasnormasylas correccionesomedidasdisciplinarias que,ensucaso,seaplicarn.

deconductascontrariasalasnormasde convivenciayfacilitarunadecuadoclima escolar,todoslosaspectosestablecidospor lanormativavigente. Lasnormasdeconvivencia,generalesdel centro,concretanlosdeberesyderechos delalumnado,precisanlasmedidas preventivaseincluyenlaexistenciadeun sistemaquedetecteelincumplimientode dichasnormasylascorreccionesomedidas disciplinariasque,ensucaso,seaplicarn.

29

Propuestadematrizdeindicadores
DimensionesdeAnlisis: Acadmica,funcionaly relacional Dimensinfuncional Aula mbitosdeObservacin Centro Comunidad

Elalumnadodecadaclaseelige,por
sufragiodirectoysecreto,pormayora simple,duranteelprimermesdelcurso escolar,undelegadoodelegadadeclase,as comounsubdelegadoosubdelegada,que sustituiralapersonaqueejercela delegacinencasodevacante,ausenciao enfermedad,deacuerdoconel procedimientoqueestablezcaelreglamento deorganizacinyfuncionamientodelcentro. Losdelegadosydelegadasdelalumnado colaboranconelprofesoradoenlosasuntos queafectenalfuncionamientodelaclasey, ensucaso,trasladanaltutorotutoralas sugerenciasyreclamacionesdelgrupoalque representan. Eldelegadoodeladelegadadelospadresy madresdelalumnado,eselegidoparacada cursoescolar,encadaunodelosgrupos,por lospadres,madresorepresentanteslegales delalumnado. Eldelegadoodeladelegadadelospadresy madresdelalumnado,desarrolla adecuadamentesusfuncionesentrelasque seincluyelademediacinenlaresolucin pacficadeconflictosentreelpropio alumnadooentresteycualquiermiembro delacomunidadeducativa. Enlasaulasdeconvivencia,creadas,se favoreceunprocesodereflexinporparte decadaalumnooalumnaqueseaatendido enlasmismasacercadelascircunstancias quehanmotivadosupresenciaenellas,de acuerdoconloscriteriosdelcorrespondiente equipodeorientacineducativao

Elalumnadoparticipaenlosrganosdelcentro quecorrespondan,ascomoenlasactividades queestedetermine. LajefaturadeestudiosfacilitaalaJuntade delegadosydelegadasdelalumnadounespacio adecuadoparaquepuedacelebrarsusreuniones ylosmediosmaterialesparasufuncionamiento. (IES) LaJuntadedelegadosydelegadasdelalumnado elige,pormayorasimple,duranteelprimermes delcursoescolar,undelegadoodelegadadel centro,ascomounsubdelegadoosubdelegada, quesustituiralapersonaqueejercela delegacinencasodevacante,ausenciao enfermedad,deacuerdoconelprocedimiento queestablezcaelreglamentodeorganizaciny funcionamientodelinstituto. ElConsejoEscolarrealizaelseguimientodelos compromisosdeconvivenciasuscritosenel centro,paragarantizarsuefectividadyproponer laadopcindemedidaseiniciativasencasode incumplimiento;conocelaresolucinde conflictosdisciplinariosyvelarporquese atenganalReglamentoydemsnormativade aplicacin;cuandolasmedidasdisciplinarias adoptadasporeldirectorodirectora correspondanaconductasdelalumnooalumna queperjudiquengravementelaconvivenciadel centro,elConsejoEscolar,ainstanciadepadres, madresorepresentanteslegalesdelalumnado, revisaladecisinadoptadaypropone,ensu caso,lasmedidasoportuna;proponemedidase iniciativasquefavorezcanlaconvivencia,la igualdadentrehombresymujeresylaresolucin pacficadeconflictosentodoslosmbitosdela

Ladireccindelcentroimpulsalacolaboracin conlasfamilias,coninstitucionesycon organismosquefacilitenlarelacindelcentro conelentornoyfomentaunclimaescolarque favorezcaelestudioyeldesarrollodecuantas actuacionespropicienunaformacinintegral delalumnadoenconocimientosyvalores. Elquipodirectivofavorecelaparticipacindel centroenredesdecentrosquepromuevan planesyproyectoseducativosparalamejora permanentedelaenseanza. Elorientadoruorientadoradelcentro asesoraalacomunidadeducativaenla aplicacindelasmedidasrelacionadasconla mediacin,resolucinyregulacinde conflictosenelmbitoescolar.

30

departamentodeorientacinysegarantiza larealizacindelasactividadesformativas quedetermineelequipodocenteque atiendealalumnooalumna. Elprocedimientoparalaimposicindelas correccionesydelasmedidasdisciplinarias, serealizaadecuadamentedeconformidad conlanormativavigenteyelPlande convivencia.

vidapersonal,familiarysocial;yrepruebaalas personasquecausendaos,injuriasuofensasal profesorado,emitiendolaresolucinde reprobacintraslainstruccindeunexpediente, previaaudienciaalinteresado. Lacomisindeconvivenciacumple adecuadamentelasfuncionesnormativasque tieneasignadas. ElClaustrodeprofesoradocumple adecuadamentesuscompetencias:conocela resolucindeconflictosdisciplinariosyla imposicindesancionesyvelaparaquestasse atenganalanormativavigente;ypropone medidaseiniciativasquefavorezcanla convivenciaenelcentro. Ladireccindelcentrocumpleadecuadamente suscompetencias:favorecelaconvivenciaenel centro,garantizalamediacinenlaresolucin delosconflictoseimponelasmedidas disciplinariasquecorrespondanalalumnado,en cumplimientodelanormativavigenteydel proyectoeducativodelcentro,sinperjuiciode lascompetenciasatribuidasalConsejoEscolar;y adoptalosprotocolosdeactuacinylasmedidas necesariasparaladeteccinyatencinalos actosdeviolenciadegnerodentrodelmbito escolar,ascomocuandohayaindiciosdeque cualquieralumnooalumnaviveenunentorno familiar. Elquipodirectivoelaboraelplande convivenciadeacuerdoconlanormativa vigente. ElEquipoTcnicodecoordinacinPedaggica establececriteriosyprocedimientosde funcionamientodelauladeconvivencia. Losequiposdocentesdelcentroestablecen actuacionesparamejorarelclimade convivenciadelgrupoytratancoordinadamente losconflictosquesurjanenelsenodelgrupo, estableciendomedidaspararesolverlosysin perjuiciodelascompetenciasquecorrespondan aotrosrganosenmateriadeprevenciny resolucindeconflictos. ElDepartamentodeOrientacincolaboraconel

31

equipodirectivoenlaelaboracindelplande convivenciaparasuinclusinenelproyecto educativoycontribuiraldesarrolloyala aplicacindelosmismos,planificandoy proponiendoactuacionesdirigidasahacer efectivalaprevencindelaviolencia,lamejora delaconvivenciaescolar,lamediacinyla resolucinpacficadelosconflictos.

Propuestadematrizdeindicadores
DimensionesdeAnlisis: Acadmica,funcionaly relacional Dimensinrelacional Aula mbitosdeObservacin Centro Comunidad

Elalumnadorespetalalibertadde conciencia,lasconviccionesreligiosasy moralesyladignidad,integridadeintimidad detodoslosmiembrosdelacomunidad educativa,ascomolaigualdadentre hombresymujeres. Elalumnadorespetalasnormasde organizacin,convivenciaydisciplinadel centrodocenteycontribuyealdesarrollodel proyectoeducativodelmismoydesus actividades. Elalumnadoparticipaycolaboraenla mejoradelaconvivenciaescolaryenla consecucindeunadecuadoclimade estudio. Eltutorotutorafacilitalaintegracindel alumnadoenelgrupoyfomentasu participacinenlasactividadesdelcentro; facilitalacooperacineducativaentreel profesoradodelequipodocenteylospadres ymadresorepresentanteslegalesdel alumnado:ymantieneunarelacin permanenteconlospadres,madreso representanteslegalesdelalumnado,afin defacilitarelejerciciodelosderechos

Elalumnadoejercesulibertaddeexpresin participandoenlosdebatesuotrasactividades anlogas,organizadasporlajefaturadeestudios. Lasnormasdeconvivenciaestablecenlaforma, losespaciosylugaresdondesepodrnfijar escritosdelalumnadoenlosqueejercitesu libertaddeexpresin. Seestimulaelejercicioefectivodela participacindelalumnadoyfacilitaelejercicio desuderechodereunin,establecindoseal elaborarlasnormasdeconvivencialas condicionesenlasquesusalumnosyalumnas puedenejercerestederecho.(IES) Lasfamiliassoninformadasdelasnormasde convivenciaestablecidasenelcentro. Lasfamiliasrecibennotificacinpuntualdelas conductascontrariasogravementeperjudiciales paralaconvivenciarealizadasporsushijose hijas. Lasfamiliasrespetanlaautoridady orientacionesdelprofesorado,lasnormasde organizacin,convivenciaydisciplinadelcentro ycumplenconlasobligacionescontradasenlos compromisosdeconvivenciaquehubieran suscritoconelcentro. Elprofesoradocontribuyeaquelasactividades

Lasasociacionesdemadresypadresdel alumnadosoninformadasdelasactividadesy rgimendefuncionamientodelcentro,delas evaluacionesdelasquehayapodidoserobjeto, ascomodelPlandeCentroestablecidoporel mismo. Sefacilitalacolaboracindelasasociaciones demadresypadresdelalumnadoconel equipodirectivodelcentro,ylarealizacinde accionesformativasenlasqueparticipenlas familiasyelprofesorado. Lasasociacionesdemadresypadresdel alumnadocolaboranenlasactividades educativasdelcentroparalamejoradela convivencia. Lasasociacionesdelalumnadosoninformadas delasactividadesyrgimendefuncionamiento delinstituto,delasevaluacionesdelasque hayapodidoserobjetoelcentro,ascomodel PlandeCentroestablecidoporelmismo. Lasasociacionesdelalumnadocolaboranenla laboreducativadelcentroyeneldesarrollode lasactividadescomplementariasy extraescolaresdelmismoyrealizanactividades culturales,deportivasydefomentodela accincooperativaydeltrabajoenequipo.

32

reconocidosporlanormativavigente.

BIBLIOGRAFA CONSULTADA

delcentrosedesarrollenenunclimaderespeto, detolerancia,departicipacinydelibertadpara fomentarenelalumnadolosvaloresdela ciudadanademocrtica.

Lasasociacionesdelalumnadocolaboranen lasactividadeseducativasdelcentroparala mejoradelaconvivencia.

AINSCOW (2005). El prximo gran reto: la mejora de la escuela inclusiva. Presentacin de apertura del Congreso sobre Efectividad y Mejora Escolar, Barcelona, Enero del 2005. BALL, S. (1989): La micropoltica de la escuela. Hacia una teora de la organizacin escolar, Barcelona, Paids- MEC. BALLARD, K. (1997). Researching disability and inclusive education: participation, construction and interpretation en International Journal of Inclusive Education 1, 243-256. CARNOY, M (1999), Mondialisation et rforme de lducation: ce que les planificateurs doivent savoir. IIEP/ UNESCO, Pars. DAHL, R. (1999). La democracia: una gua para los ciudadanos. Madrid, Taurus. DAVIES, L (2003): Global review of the UNESCO associated schools project. CIER, Universidad de Birmingham, UK. DE LUCAS, J. (2001). El vnculo social. Valencia, Tirant lo Blanc. DIMMOCK, C (1995): Building democracy in a school setting: the principals role. En Chapman y otros (ed.): Creating and Managing the democratric Shool, Londres , The Falmer Press. DURAND- PRINBORGNE, C (2000), Aspects lgaux de la planification et de ladministration de lducation, Paris, IIEP/ UNESCO. EXPSITO, E (1998), Artculo 26, en ANUE, La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Barcelona, Icaria. GROS ESPIELL (1987). El derecho humano a la paz, en Informe sobre el Simposio Internacional sobre la Comprensin Internacional y la Paz. Madrid, OEI. GRUPO DE LISBOA (1995) Limites la Comptivit: Pour un nouveau contrat mondial. Labor, Bruxelles. HARBER, C. (1997): Lefficacit des coles, lducation pour la democratie et la no-violence. Pars, UNESCO, (ED-97/WS/23). JARES, X (2006): La dimensin global de los derechos humanos y su tratamiento global e interdisciplinar en el mbito educativo. En Martnez de Bringas, A: Teora y prctica de la educacin en derechos humanos. Zarauz, Departamento para los Derechos Humanos, el Empleo y la Insercin Social de la Diputacin Foral de Guipzcoa. LYNCH, J (1991): Education for Citizenship in a Multicultural Society. Londres, Cassell. 33

RODINO, Ana Mara (2009): El derecho a ser educado en derechos. Fundamento, sentido y promocin. En: III Jornadas de Cooperacin Iberoamericana sobre Educacin para la paz, la convivencia democrtica y los derechos humanos. Santiago de Chile, OREAL/ UNESCO. SNCHEZ FERNNDEZ, S. (2005). La cultura de paz como criterio de calidad de las polticas educativas, en E. Soriano Ayala (coord.), La interculturalidad como factor de calidad educativa. Madrid, La Muralla. SANTOS GUERRA, M.A. (2002): Hacia el futuro: riesgos y esperanzas. En AAVV: Valores escolares y educacin para la ciudadana. Claves para la Innovacin educativa nmero 13, Grao, Barcelona. TEDESCO, J. C (2001): Educacin y hegemona en el nuevo capitalismo: algunas notas e hiptesis de trabajo. En Revista de Educacin. MEC, Madrid. TUVILLA RAYO, J. (2004). Cultura de paz. Fundamentos y claves educativas. Bilbao, Descle. TUVILLA, Jos (1998): Educacin en Derechos Humanos. Hacia una perspectiva global. Editorial Descle, Bilbao. UNESCO. (2001): the Open File on Inclusive Education. Paris, UNESCO.

34