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S chwerpunkte Eiz pan6 zum n ell 6

Haushalt 2013 Innere Sicherheit Bundes polizei Bundeskriminalamt . Bundesamt fr Sicherheit in der lnformationstechnik Aufbau eines bundesweiten digitalen Sprech- und Datenfunknetzes fr die Behrden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS) . Personalhaushalt .
9 12 14 16 17 18 21

Gl8gf8Nf8 ZUf ElnZ8lplB G6

Ausgaben Bundeshaushalt 2013 Haushalts-Querschnitt (Ausgaben und Vergleich Hauptgruppen) . Die Verwaltungskapitel im Geschftsbereich des BMI . Entwicklung der Anstze des Epl. 06 seit 2009

25 26 28 29 30 31 32 33 34
.

Behrdenkap/eilgn kptlesr n i BwliugsaieNrogug t el

Ausgewhlte Behrdenkapitel (einschl. BfV) 2012 - Gegenberstellung Sicherheitsbereich / briger Epl. 06 Anstze im Sicherheitsbereich . Entwicklung des Sicherheitsbereichs Entwicklung Epl. 06 Gegenberstellung Sicherheitsbereich / briger Epl. Epl. 06 Aufteilung der Ausgaben auf Hauptgruppen . Schwerpunkte der Hauptgruppe 5, Titelgruppe 55 .

35 36 41

> Kapitelbersichten: 43 Kap. 0601 Bundesministerium Kap. 0602 Allgemeine Bewilligungen; darunter 44 Titelgruppe 01 (Sportfrderung) . 45 Titelgruppe 02 (Digitalfunk) . Kap. 0607 Der Bundesbeauftragte fr den Datenschutz und die Informations 46 freiheit .
Kap. 0608 Statistisches Bundesamt. 47

48 Kap. 0609 Bundesamt frVerf assung sschutz 49 Kap. 0610 Bundeskriminalamt 50 Kap. 0611 Bundesakademie fr ffentliche Verwaltung 51 Kap. 0612 Fachhochschule des Bundes 52 Kap. 0615 Bundesverwaltungsamt . 53 Kap. 0616 Bundesamt fr Kartographie und Geodsie 54 Kap. 0617 Bundesinstitut fr Bevlkerung sforschung 55 Kap. 0618 Bundesinstitut fr Sportwissenschaft 56 Kap. 0623 Bundesamt fr Sicherheit in der Informationstechnik .. 57 Kap. 0624 Bereitschaftspolizeien der Lnder 58 Kap. 0625 Bundespolizei 60 Kap. 0626 Beschaffungsamt des Bundes 61 Kap. 0628 Bundesamt fr Bevlkerungsschutz und Katastrophenhilfe . 62 Kap. 0629 Bundesanstalt Technisches Hilfswerk 63 Kap. 0633 Bundesamt fr Migration und Flchtlinge . 64 Kap. 0635 Bundeszentrale fr politische Bildung . Kap. 0640 Bewilligungen fr Sptaussiedler, deutsche Minderheiten und 65 Vertriebene . Kap. 0667- Versorgung der Beamtinnen und Beamten sowie der Richterinnen 66 und Richter des Epl. 06
. . . . . . . . . . .

Einzeldarstellungen zu den Kapiteln Kap. 0601 Bundesministerium des Innern Kap. 0602 Allgemeine Bewilligungen . Sportfrderung (TGr. 01) BOS Digitalfunk (TGr. 02) . Angelegenheiten der neuen Bundeslnder (TGr. 04) . Kap. 0607 Bundesbeauftragter fr den Datenschutz und die Informations freiheit Kap. 0608 Statistisches Bundesamt Kap. 0610 Bundeskriminalamt . Kap- 0611 Bundesakademie fr ffentliche Verwaltung Kap. 0612 Fachhochschule des Bundes fr ffentliche Verwaltung . Kap. 0615 Bundesverwaltung samt Kap. 0616 Bundesamt fr Kartographie und Geodsie . Kap. 0617 Bundesinstitut fr Bevlkerungsforschung .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

69
79 96 112
. . .

117 121 127 135 147 153 157 165 173 177

Kap. 0618 Bundesinstitut fr Sportwigsenschaft

Titelgruppe 01

Sportfrderung
Mehr (+) I Weniger (-) gegenber Soll 20f 2 (f. 000 6)

Soll 2011
(1.000 6)

Ist 2011
(1.000 6)

Soll 2012
(1.000 6)

. . .

'Entwurf2013.
(f: Q OQ.f)
?

'

132.782

132.859

131.699

129."I 56

- 2.543

Endspurt zu den Olympischen und Paralympischen Winterspielen in Sotschi

Allgemeines Entwickiung Sportfrderung Fr die Frderung des deutschen Kapitel 0602 Tgr. 01 Spitzensports stellt das BMI im Jahr 2?8683".",.">138;35i . jj3 2013 insgesamt rd. 129 Mio. 6 zur , 227','?B9:-.:'-';::;222T;;789.:: 227.:T89i: n Verfgung. Die Sportfrderung ver ringert sich gegenber dem Vorjahr um rd. 2,5 Mio. 6 im Wesentlichen deshalb, da in einem nicht olympi .cO schen Jahr geringere Entsendungs kosten anfallen und die von vornhe rein befristete Zuwendung zum Do n 3.-6 pingkontrollsystem der Nationalen Anti Doping Agentur (NADA) nunmehr entfllt. Damit wird die Sportfrderung des Bundesinnenministeriums (BMI) 2013 auf hohem Niveau fortgesetzt. Die Vorbereitungen auf die Olympischen und die Paralympischen Winterspiele in Sotschi 2014 gehen im Jahr 2013 in den Endspurt. Nach Abschluss der Analyse der Spiele in London gilt es, bereits die richtigen Weichen fr die Olympischen und Paralympischen Sommerspiele 2016 in Rio de Janeiro zu stellen. Ein Hhepunkt des Jahres 2013 wird die Ausrichtung der 5. Weltsportministerkonferenz (MINEPS V) sein, die das BMI in Kooperation mit der UNESCO und mit Untersttzung des
T6
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220.000

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22 $,

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2003

2010

2011

2012

2013

2014 Fln.-Plan

2015 Fin . . Plan

2016 Fin. - Plan

Seite J 96

Weltrates fr Sportwissenschaft und Leibes-/ Krpererziehung (ICSSPE) Ende Mai in Berlin ausrichten wird. Der Titel 686 16 Internationale Sportprojekte und Tagungen" wird im Jahr 2013 daher einmalig um 652 T6 verstrkt.

Titel 684 11

Zentrale Manahmen auf dem Gebiet des Sports

Mehr (+) I Weniger (-) gegenber Soll 2012 (1.000 6)

Soll 2011
(1.000 6)

Ist 2011
(1.000 6)

Soll 2012
(1.000 6)

Entwurf.2013
" (1;0006)

93.761

94.915

94.461

-93;761 '

'

- 700

Die veranschlagten Mittel sind im Wesentlichen fr folgende Bereiche vorgesehen: Jahresplanungen der Bundessportfachverbnde 25.216 T6

Grundfrderung (u. a. Sttzpunkttraining, zentrale Lehrgnge, internationale 14.246 TC Wettkmpfe) Die Grundfrderung soll die Spitzensportverbnde im Sinne einer Grundausstat tung in die Lage versetzen, ihre Leistungssportstrukturen unter Einbeziehung ihrer Eigenmittel im olympischen Zyklus zu sichern. Sie wird den Bundessportfachverbnden mit olympischen Sportarten fr die Dauer des jeweiligen vierjhrigen Zyklus bewilligt. Nach den Olympischen Spielen 2012 inLondon be ginnt fr Verbnde mit Sommersportarten am 1. Janu ar 2013 ein neuer Zyklus mit dem Zielwettkampf der Olympischen Spiele 2016 in Rio de Janeiro. In Auswer tung der Ergebnisse von London sowie mit Blick auf Rio wird ber die Grundfrderung im Bereich Som mersport neu entschieden. Fr die Bundessportfachverbnde mit olympischen Wintersportarten ist die Grundfrderung von 201.1 bis Ende 2014 bewilligt. Verbnde mit nicht-olympischen Sportarten erhalten eine Bundesfrderung aufgrund jhrlicher Bewilligungen. Teilnahme an herausragenden internationalen Wettkmpfen, insbesondere an 4.485 TC Welt- und Europameisterschaften Die Teilnahme am renommiertesten aller Wettkmpfe, den Olympischen Spielen, ge niet oberste Prioritt. Den Startplatz bei Olympischen Spielen haben die internatio nalen Verbnde in den letzten Jahren vermehrt an Qualifikationsturnieren, d. h. die
Teilnahme an Welt- und Europameisterschaften sowie Weltcups und hnlichen Ver

anstaltungen, geknpft. Dort sind wichtige Ranglistenpunkte zu erzielen. Die Teil nahme an Wettbewerben an entfernten Orten sowie die damit einhergehenden Kos

Seite ( 97

ten fr Reise und Unterbringung sowie die Transportkosten von Ausrstung und Sportgert sind daher alternativlos. Der gestiegene Bedarf wurde bisher im Rahmen der Mittelbewirtschaftung aufgefan gen. Im Sinne der Haushaltsklarheit und -wahrheit soll durch eine Umschichtung in nerhalb des Titelansatzes dieser Bereich verstrkt werden (+ 285 T6). Die Deckung erfolgt innerhalb des Titels durch eine Absenkung des Ansatzes fr Leistungssport personal. Manahmen zur Olympiavorbereitung, insbes. Top-Team Frderung 6.485 TC Zustzlich zur Grundfrderung knnen den Bundessportfachverbnden Zuwendungen fr besondere Betreuungs- und Trainingsmanahmen sowie fr Beschaffungen gewhrt werden, die den Spitzenathletinnen und -athleten in herausgehobenen Trainingsgrup pen/-einheiten zu Gute kommen. Diese Zuwendungen werden aufgrund einzelner Pro jektantrge i. d. R. einmal jhrlich bewilligt. Die Entwicklung von Sportgert, sogenannte Olympiaf lotte, auf hchstem Niveau ist unabdingbarer Bestandteil des Erfolgs bei internationalen Wettbewerben, vor allem bei Olympischen Spielen. Innovative Konzepte knnen die entscheidenden Wettbe werbsvorteile schaffen. Das Material bedarf einer stndigen, wissenschaftlich fundier ten Anpassung und Weiterentwicklung, die sich ber mehrere Jahre erstreckt. Bisher wurde der erhhte Bedarf im Rahmen der Mittelbewirtschaftung gedeckt. Der Ansatz fr die Olympiaf lotte wird nun bedarfsgerecht durch eine Umschichtung innerhalb des Titels verstrkt (+ 285 T6). Zur Deckung wird beim Ansatz fr Leistungssportpersonal eine Absenkung vorgenommen. Organisationskosten fr bedeutende nationale und internationale Veranstal 720 T6 tungen im Inland Fr die Durchfhrung bedeutender nationaler und internationaler SportgroSveranstaltungen im Inland knnen den Bundessportfachverbnden Zuschsse bewilligt werden. Derartige Veran staltungen sind gut geeignet, die Bundesrepub lik Deutschland im internationalen Sport best mglich zu reprsentieren. Gleichzeitig knnen deutsche Sportlerinnen und Sportler vor heimi schem Publikum Erfolge erzielen und den Zu Turnmannschaft EM 2011 in Berlin schauern ihre Sportart nher bringen. 2013 stehen u. a. Europameisterschaften verschiedener Schiesportarten (Suhl im Juli/August) sowie im Kendo (Berlin im April) bevor. 29.170 TE Leistungssportpersonal Wie bei der Jahresplanung werden die Zuwendungen fr das Leistungssportpersonal der Bundessportfachverbnde als Grundfrderung fr die Dauer eines olympischen Zyklus be willigt. Insbesondere wegen vertraglicher Bindungen zwischen Verbnden und Leistungs sportpersonal kommt hier der berjhrigen Bewilligung und der damit verbundenen Pla nungssicherheit besondere Bedeutung zu.

Seite ) 98

Mit Hilfe des seit 2008 angehobenen Ansatzes konnte die Traineroffensive des Deutschen Olympischen Sportbundes (DOSB) mageblich untersttzt werden. So wurden nicht nur eine allgemeine Gehaltserhhung um 7,75% und eine Stellenmehrung um rd. 100 Stellen

realisiert, sondern im Jahr 2010 aufgrund der errungenen Medaillen bei den Olympischen
Winterspielen in Vancouver auch erstmals Prmien an die Trainer gezahlt. Fr eine Pr mienausschttung nach den Spielen von London 2012 wurden Mittel angespart. Obwohl bereits in der Finanzplanung bedarfsgerecht ein Rckgang von 700 T6 enthalten ist, zeigte sich der weitere Mittelabfluss im Personalbereich insgesamt nicht so hoch wie erwartet, whrend an anderer Stelle der Frderung der Bundessportfachverbnde erhebli cher Mehrbedarf besteht. Aus Grnden der Haushaltsklarheit und -wahrheit wird daher bei den Mitteln fr das Leistungssportpersonal eine moderate Absenkung vorgenommen (- 570

T6), um die Mittel fr die Teilnahme an EM/ WM (+ 285 T6) sowie zur konkreten Olympia vorbereitung (+ 285 T6) innerhalb des Titels zu verstrken (s.o.). Olympiasttzpunkte (OSP) und Bundesleistungszentren (BLZ)
30.975 TC

Neben der Frderung der Bundessportfachverbnde bildet die Frderung des Sttzpunkte systems hier an erster Stelle die Einrichtungen der OSP - eine der tragenden Sulen der Spitzensportfrderung. Den OSP kommt bei der Sicherstellung einer qualitativ hochwerti gen und komplexen Betreuung der Spitzensportlerinnen und -sportler eine hohe Bedeutung zu. Dazu gehren sportmedizinische, physiotherapeutische, trainingswissenschaftliche, psychologische und soziale Betreuungsaufgaben. Dies gilt insbesondere fr die Olympia vorbereitung der Topteams im tglichen Training an den Bundessttzpunkten vor Ort oder auch bei zentralen Manahmen der Bundessportfachverbnde, u.a. i den noch beste n henden vier BLZ. Angesichts permanent steigender Aufwendungen im Tarif- und Betriebskostenbereich wie auch zunehmender Anforderungen fr eine zielgerichtete Vorbereitung der Spitzensportle rinnen und -sportler auf die anstehenden Wettkampfhhepunkte wird es eine besondere Herausforderung sein, im Jahr 2013 eine systematische und individualisierte Vorbereitung auf die Olympischen Winterspiele in Sotschi 2014 und perspektivisch auch

schon auf die Olympischen Sommer spiele in Rio de Janeiro 2016 bestmg
lieh sicher zu stellen. Mittelfristig werden auch strukturelle Manahmen im Sinne einer weitergehenden Konzentration von Spitzensportlerinnen und -sportlern auf eine geringere Anzahl von Bundessttz

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punkten (Leistung ssportzentren") im

Rahmen des 2012 eingeleiteten Struk turierten Dialogs" DOSB/ BMI zu disku tieren sein.

OSP Berlin Kraftlabor

1.060 TC Leistungssportproj ekte lm Rahmen der Leistungssportprojekte des DOSB werden schwerpunktmig die jhrli chen sportmedizinischen Grunduntersuchungen der Spitzensportlerinnen und -sportler in lizensierten Untersuchungszentren gefrdert. Sowohl die orthopdische als auch die
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] 99

internistische Untersuchung mglichst aller Kaderathletinnen und -athleten ist dem BMI aufgrund des erhhten Risikos des Pltzlichen Herztods" bei Sportlern nach wie vor ein besonderes Anliegen. Bundeswettbewerbe der Schulen Jugend trainiert fr Olympia" und 700 Tf Jugend trainiert fr Paralympics" Der Bundeswettbewerb JUGEND TRAINIERT FR OLYMPIA (JTFO)" ist ein bundes weiter Schulsportwettbewerb, der von der Deutschen Schulsportstiftung durchgefhrt wird. Mit derzeit 800.000 Teilnehmern ist er der grte Schulsportwettbewerb weltweit. ln Anlehnung an JTFO wurde im Jahr 2002 erstmals in Nordrhein-Westfalen der Wett bewerb JUGEND TRAINIERT FR PARALYMPICS (JTFP)" initiiert. Im Anschluss ent wickelte die Deutsche Schulsportstiftung in Zusammenarbeit mit dem Deutschen Behin dertensportverband (DBS), der Kultusministerkonferenz und dem DOSB eine Konzepti on zur Durchfhrung eines Bundeswettbewerbs JTFP. Die Pilotveranstaltung fand 2010 statt, das erste Bundesfinale konnte 2011 unter der Beteiligung von inzwischen zwlf Bundeslndern in den Sportarten Leichtathletik, Rollstuhlbasketball, Schwimmen und Tischtennis durchgefhrt werden und ist knftig als regulrer Bundeswettbewerb fr alle 16 Bundeslnder geplant. Bei JTFP geht es nicht allein um den sportlichen Aspekt der Veranstaltung sondern auch darum, ber den Sport die Integration von Kindern und Ju . gendlichen mit Behinderung zu verbessern. Das Bundesfinale wird aus Mitteln der Deut schen Schulsportstiftung, Zuwendungen von Sponsoren, der Bundeslnder, des Deut schen Behindertensportverbandes und des Bundes finanziert.

Bundesfinale JUGEND TRAINIERT FR PARALYMPICS 2012

5.121 T6 Leistungssport der Menschen mit Behinderung Der Leistungssport der Menschen mit Behinderung, die im Deutschen Behindertensport verband, im Deutschen Gehrlosen-Sportverband (DGS), in Special Olympics Deutsch land (SOD) und im Deutschen Blinden- und Sehbehindertenschachbund (DBSB) organi siert sind, wird nach den gleichen Kriterien wie der Spitzensport der Nichtbehinderten ge frdert. Vor dem Hintergrund der dynamischen Entwicklung des Leistungssports der Menschen
mit Behinderung frdert das BMI in verstrktem Mae die notwendige weitere Professio

nalisierung des Leistungssports der Menschen mit Behinderung.

Seite ~ 100

Die Schwerpunkte beim Einsatz der Frdermittel liegen daher in der Aufstockung des fr den Leistungssport zustndigen hauptamtlichen Personals (z.B. Bundestrainer, Sportreferenten, -koordinatoren), Erhhung der Teilnahme deutscher Mannschaften an internationalen Wettkmpfen, Erweiterung des Angebots an Trainings- und Sichtungslehrgngen, Nachwuchsfrderung.

Speerwerferin des DBS

Deaflyrnpics Taipeh 2009

Die veranschlagten Mittel sind im Wesentlichen fr folgende Bereiche vorgesehen: 3.070 TC Jahresplanung der Behindertensportverbnde Es ist sportfachlich geboten, dem Leistungssport der Menschen mit Behinderung ent sprechende Bundesmittel bereit zu stellen, um eine internationale Positionierung auf den vorderen Pltzen zu erhalten oder wieder zu ermglichen. Die vermehrte Teilnah me deutscher Athletinnen und Athleten an Sportwettkmpfen im ln- und Ausland, aber auch die verstrkte Nachwuchsfrderung in den Landesverbnden, soll zu besseren sportlichen Ergebnissen im internationalen Vergleich fhren.

Organisationskosten fr bedeutende nationale und internationale Veranstal 305 TC tungen im Inland im Jahr 2013 wird der DBS die Europameisterschaff im Rollstuhlbasketball in Frank furt ausrichten, weitere Mittel erhlt der DGS zur Durchfhrung der Weltmeister schaft im Ski Alpin.

Special Olympics World Garnes Athen 2011; Foto: SOD/Luca Siermann

DBS- EM Schwimmen 2011

Seite i 101

1.600 TC Leistungssportpersonal Die in den vergangenen Jahren begonnene Professionalisierung der Strukturen und der Organisation innerhalb der Behindertensportverbnde wird kontinuierlich forlge fhrt. Insbesondere beim DBS wurden fr verschiedene Sportarten inzwischen zwlf Bundestrainer eingestellt und das hauptamtliche Leistungssportpersonal aufge stockt. 120 T6 Frderung der internationalen Sportbeziehungen Die Steigerung der sportpolitischen Einflussmglichkeiten Deutschlands durch die Inten sivierung bilateraler Beziehungen ist der Bundesregierung ein wichtiges Anliegen. Im Vordergrund steht dabei auf europischer Ebene die Zusammenarbeit mit Frankreich und auf auereuropischer Ebene die Zusammenarbeit mit China, Israel und Palstina. Im Jahr 2013 sind u.a. folgende Initiativen und Manahmen geplant: o Verhandlungen mit dem franzsischen Sportministerium ber die Durchfhrung ei nes Projektes anlsslich des 50. Jahrestages der Unterzeichnung des "Elysee Vertrages", o Vorbereitende Treffen in Israel und Palstina zur Ausrichtung eines Folgekongres ses Sport as a Mediator between Cultures" im Jahr 2014.
Zeichnung der Gemeinsamen Ab sichtserklrung" mit Palstina am 18. Juni 2012

Darber hinaus werden Frdermittel fr eine zielgerichtete Untersttzung der Ansiedlung und der Unterhaltung von Generalsekretariaten und Geschftsstellen internationaler Sportverbnde in Deutschland eingesetzt. Verbnde mit besonderen Aufgaben Die Frderung des Sports von Verbnden mit besonde ren Aufgaben (VmbA), wie z. B. MAKKABI Deutsch land, Deutsches Polizeisportkuratorium (DPSK), Allge meiner Deutscher Hochschulsportverband (ADH), liegt im Hinblick auf die gesellschaftspolitische Bedeutung der Organisationen im erheblichen Interesse des Bun des. Neben der Frderung der Sportjahresplanung der Verbnde beteiligt sich der Bund an den Organisations kosten fr bedeutende nationale und international
524 TC

DPSK Europ. Polizeimeisterschaft SchieEen 2011

Seite i 102

Veranstaltungen im Inland. Daneben werden aus Sportfrdermitteln Personalkosten des Leistungssportpersonals der Verbnde mit finanziert. Frderung von Fair Play u. Bekmpfung von Rechtsextremismus u. Gewalt 40 T6 Rechtsextremismus und Diskriminierung gibt es in allen gesellschaftlichen Bereichen. Auch der Sport, insbesondere der organisierte Sport, ist davon betroffen. Rechts extreme grnden z. B. opa pi'+ pa s ;tri I eigene Vereine und wer den auch ehrenamtlich in Sportvereinen ttig, wo sie Kinder und Jugendliche trainieren. Um hiergegen erfolgreich vorzugehen, ist ein gemeinsames vernetztes Handeln ntig. Sport Foul von Reehtseuen und Politik haben deshalb im Januar 2011 die ge meinsame Initiative Sport und Politik verein(t) gegen verein(t) fr Toleranz, Rechtsextremismus" gestartet. Dabei geht es sowohl um konsequentes repressives Vorgehen gegen jegli che rassistische Taten und Einflussnahme, als auch um die Frderung prventiver Manahmen. BMI ist 4%

:-":"",

ein Initiator der Kampagne und untersttzt sie mit fi

nanziellen Mitteln.

Fair Play Preistrger 2011: Gerald Asamoah

Trger der Kampagne: Sport und Politik": Deutsche Sportjugend (DSJ) und DOSB, Deutscher Fuball-Bund (DFB), Bundesministerium des Innern, Bundesministerium fr Familien, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSF J), Bundeszentrale fr politische Bildung / Bndnis fr Demokratie und Toleranz, Sportministerkonferenz (SMK): ber Geschftsstelle SMK, derzeit Thringen (2011/2012), Landessportbnde (LSB) ber LSB Berlin in derzeitiger Sprecherfunktion, Deutscher Stdte-und Gemeindebund.

Fair Play und die damit erfassten Werte wie Respekt, Anerkennung und Teamgeist mssen jedem sportlichen Wettkampf zugrunde liegen. Sie sind sowohl fr die Sportfrderung als auch fr die vom Sport ausgehende Fas zination unabdingbar. Daher vergibt das BMI seit 2011 gemeinsam mit dem DOSB den Fair Play Preis des deutschen Sports. Des Weiteren stehen Frdermittel fr Projekte zur Verfgung, die der Verbreitung des Fair Play Gedankens und damit auch der Gewaltprvention dienen.

Titel 684 12 Projektfrderung fr Sporteinrichtungen

Soll2012
(1.000 6)

Soll2011
(1.000 6)

Ist 2011
(1.000 6)

Entwurf 201.3: ..: . gegenber Soll 2012

(5.000 6).
(5.000 6)

Mehr (+) I Weniger (-)

12.096

12.096

12.096

12.096,

Dieser Titel umfasst die Fortfhrung der Frderung des Trgervereins Institut fr Angewandte Trainingswissenschaft (IAT) und Institut fr Forschung und Entwicklung von Sportgerten (FES)

des DOSB. Die Institute IAT in Leipzig und FES in Berlin - als zentrale Institute des deutschen Spitzen sports - orientieren sich an den wissenschaftsbezogenen Bedrfnissen des Spitzen- und Nachwuchssports und stellen eine athletennahe, sportartspezifische, interdisziplinre und komplexe Trainings- und Wettkampfforschung sowie Technologieentwicklung in den Mittel punkt ihrer Arbeit. Entsprechend den Anforderungen der Spitzenverbnde schlieen die Institute in der Regel ber den olympischen Sommer- bzw. Winterzyklus von jeweils vier Jahren Kooperationsvereinbarungen mit den Verbnden ab.
FES-Bob im Windkanal

Seite i 104

Institut
IAT

Auf g aben

Z usa m m e n a r b e i t

mit

Prozessbegleitende Trainings- und 20 Spitzenverbnden mit unterschiedlichen Dis Wettkampfforschung im deut ziplinen in insgesamt 27 Projekten. schen Leistungssport mit dem Ziel, Sportarten: Leistungspotenziale deutscher Spit Biathlon, Eisschnelllauf, Skilanglauf, Kanurenn zensportler zu erkennen und durch sport, Kanuslalom, Leichtathletik, Radsport, optimale Umsetzung wissenschaftli Rudern, Schwimmen, Triathlon, SportschieEen, cher Erkenntnisse in die Trainings Eiskunstlauf, Gerteturnen, Wasserspringen, praxis (Trainer-Beratersystem) aus Gewichtheben, Skeleton, Skispringen, Nordi sche Kombination, Badminton, Handball, Ho zuschpfen. ckey Volleyball, Boxen, Judo, Ringen Praxisverbundene und vorlauforien tierte Forschung s und Entwick lungsarbeit zur gertetechnischen Entwicklung von Wettkampf- und Trainingsgerten fr Spitzensportler und Mannschaften. Anpassung der Gerte an besondere Bedingungen der Athletinnen und Athleten bit der Zielsetzung, das Gesamtsystem S ortler-Gert" zu o timieren. 9 Spitzenverbnden mit unterschiedlichen Dis ziplinen in insgesamt 32 Projekten. Sportarten: Kanu, Rudern, Segeln, Radsport, Leichtathletik, Triathlon, Schwimmen, Bob, Rennrodel, Skele ton, Eisschnelllauf, Ski Nordisch, Skisprung, Biathlon

FES

Die Arbeit der Institute ist fr die deutschen Spitzensportlerinnen und Spitzensportler von groEer Bedeutung, da herausragende sportliche Ergebnisse im Weltmastab fast nur noch mit optimaler wissenschaftlicher Untersttzung zu erringen sind. Nach Auswertung der letzten Olympischen Sommer- und Winterspiele stehen sportliche Erfolge in einem direk ten Zusammenhang mit den Betreuungsleistungen durch die Institute. Im Jahr 2013 wird der Schwerpunkt der Arbeit der Institute in der Untersttzung der Athletinnen und Athleten bei den Vorbereitungen fr die Olympischen Winterspiele 2014 in Sotschi liegen, um das auch von der Bundesregierung angestrebte Ziel, einen Spitzenplatz in der Nationenwertung erfolgreich zu verteidigen, umzusetzen. Hierfr ist es zwingend erforderlich, die von den Fachverbnden in Auftrag gegebenen Projekte, Gerte und Systeme termin- und qualitts gerecht fertigzustellen. Nur so knnen die Athletinnen/ Athleten und Material in eine optima le Ausgangslage fr den Saisonhhepunkt gebracht werden. Im Bereich Sommersport wird es 2013 darum gehen, die vom IAT und DOSB in der Weltstandsanalyse nach den Olympischen Sommerspielen 2012 in London gewonnenen Erkenntnisse und die daraus abgeleite ten trainingsstrategischen und techno logischen Erfordernisse fr den neuen Zyklus in geeignete Projekte mit den Spitzenverbnden umzusetzen.

Trainingswissenschaffliche Untersuchungen im Schwimmkanal (IAT)

Seite ~ 105

Titel 684 13 Peri o d i sch wi ederkehrende Sportveranstaltungen

Mehr (+) I Weniger (-) gegenber Soll 2012
(1.000 6)

Soll 2011
(1.000 C)

Ist 2011
(1.000 6)

Soll 2012
(1.000 6')

Entwurf 2013
(1.000 6)

2.445

1.911

4.845

3.425

1.420

Der Ansatz dieses Titels ist von der Anzahl und der Art der im jeweiligen Haushaltsjahr statt

findenden Sportveranstaltungen abhngig und daher bedarfsgerecht greren Schwankun gen unterworfen.
Im Jahr 2013 sind die Mittel im Wesentlichen fr folgende Manahmen vorgesehen: Entsendungskosten der Olym p i am annschaft Sotschi 2014 1.445 T6 Die Bundesregierung leistet regelmig einen Beitrag zu den Entsendungskoten einer deutschen Mannschaft zu Olympischen Spielen. Fr die olympischen Winterspiele in Sotschi im Februar 2014 wird ein Teilbeitrag im Jahr 2013 zu leisten sein, whrend ein weiterer Teil in 2014 zu finanzieren ist. Vorbereitungs- und Entsendungskosten zu den Paralympi schen Spielen, den D eaflympics der Gehrlosen und den Special Oly m p i c s 880 T6 Im Haushalt 2013 werden die Sportfrdermittel zur Mitfinanzierung folgender Veranstal

tungen eingesetzt:
o Vorbereitungskosten zu den Paralympischen Spielen 2014 Sotschi (DBS), o Entsendekosten zu den Sommer-Weltspielen der Gehrlosen 2013 Sofia (DGS),

o Entsendekosten zu den World-Winter Garnes 2013 in Pyeongchang (SOD),

o Vorbereitungskosten zu den Europischen Spielen 2014 in Madrid (SOD).

~ Se. ",

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Abschlussfeier SOD-World Summer Garnes Athen 2011; Foto: SOD/Luca Siermann.

Seite ) 106

Entsendungskosten zu Makkabi-Spielen/Makkabiade

300 TE Die Welt-Makkabiade (2013 in Israel) und die Europischen Makkabi-Spiele (2015 in Madrid) sind die grten regelmig stattfindenden Sportveranstaltungen jdischer Sportlerinnen und Sportler. Der Bund hat auch hier ein erhebliches Interesse an der Teilnahme einer reprsentativen deutschen Mannschaft und beteiligt sich daher an der Finanzierung der Entsendekosten.

13. Europische Makkabi-Spiele 2011 in Wien

400 T6 Universiade Die Dachorganisation des Hochschulsports in Deutschland ist der Allgemeine Deutsche Hochschulsportverband. Er ist als Trger des Spitzensports anerkannt und vertritt die Bundesrepublik Deutschland im internationalen Hochschulsport. Deutsche Studieren den-Nationalmannschaften nehmen regelmig an Universiaden (Weltspiele der Studie renden) teil. Die Spiele werden in zweijhrigem Rhythmus sowohl im Winter als auch im Sommer vom Weltverband des Hochschulsports veranstaltet. Bei den Universiaden kmpfen i. d. R. die zuknftigen Olympiasieger um Medaillen. Studierende Spitzensport lerinnen und -sportler tragen immer mehr zum Erfolg der deutschen Nationalmannschaf ten bei. Auch bei den Olympischen Winterspielen 2010 in Vancouver waren mehr als 10% der Athletinnen und Athleten Studenten. Der Verband trgt mit seinen sportlichen Erfolgen zum internationalen Ansehen und zur gesamtstaatlichen Reprsentation Deutschlands als Sportnation bei. Die Universiaden 2013 finden in Kasan/ Russland (Sommer) und im

Trentino/ Italien (Winter) statt.

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Sommer-Universiade 2011; Fotos: Alexander

Entsendungskosten zu World G arnes 400 Tf Bei den World Garnes werden internationale Wettbewerbe in nicht-olympischen Sportar ten ausgetragen. Sie finden alle vier Jahre jeweils im Jahr nach den Olympischen Spie len statt. Wie zu den letzten World G arnes 2009 auf Taiwan soll die Entsendung einer deutschen Mannschaft zu den Spielen 2013 in Kolumbien mit 400 TC bezuschusst wer den.

Titel 686 13

Zuschuss fr Manahmen zur Dopingbekmpfung

Mehr (+) I Weniger (-) gegenber Soll 2012 (1.000 6)

Soll 2011
(1.000 6)

Ist 2011
(1.000 6)

Soll2012
(1.000 6)

Entwurf 2013 .
' (1,000 6)

3.366

3.353

3.366

2.366

- 1.000

Die Dopingbekmpfung im Spitzensport gehrt seit Jahren zu den sportpolitischen Hauptan liegen des Bundes. Dopingprvention 300TC Die wirksame Bekmpfung des Dopings im Sport erfordert neben dem repressiven Vor gehen auch prventive Manahmen. Whrend es die Aufgabe des Sports ist, Regelver ste des Sportlers zu sanktionieren, besteht eine staatliche Verantwortung zur Vorbeu gung von gesundheitsschdlichen IVlanipulationen im Sport. Mit der Frderung von Pr ventionsprojekten kommt der Bund dieser Verantwortung vornehmlich gegenber den jungen Athletinnen und Athleten nach. Von grundstzlicher Bedeutung ist die Koordinierung der Prventionsmanahmen von Sport, Bund, Lndern und NADA, um Synergien zu erzi en. I Rahmen des 2009 be el m schlossenen Nationalen Dopingprventionsplans" werden Dopingprventionsprojekte fr Athletinnen und Athleten und deren Umfeld (z. B. Trainer, bungsleiter, Eltern) durchgefhrt. Dazu gehrt z. B. das mehrjhrige erfolgreiche Projekt Sport ohne Do ping", mit dem der Referentenpool weiter ausgebaut und Juniorbotschafter zur Doping prvention qualifiziert werden. Mit dieser Top-Down-Strategie" soll die Dopingprventi on nachhaltig in die Strukturen und Programme des Aus- und Fortbildungssystems des organisierten Sports implementiert werden. Nach gut 3-jhriger Laufzeit soll der Nationale Dopingprventionsplan" beginnend im September 2012 mit einjhriger Projektlaufzeit im Hinblick auf die Umsetzung seiner 2ie le und die Aufgabenerfllung der Partner evaluiert werden. Aus den Ergebnissen der Studie sollen u. a. Vorschlge fr die weitere Optimierung der Dopingprvention abgelei tet werden. Dopingforschung und -analytik 2.066 T6 Mit der Frderung der Anti-Doping-Forschung sollen vorhandene Analysemethoden wei ter verbessert und neue Analysemethoden gezielt entwickelt werden, um neuentwickelte Substanzen zeitnah in die Analytik einzubeziehen und durch frhzeitiges Monitoring

Seite i 108

deren Dopingrelevanz zu prfen. Ein Schwerpunkt im Jahr 2013 wird die Entwicklung neuer massenspektrometrischer Methoden fr den indirekten Wachs tumshormon-Nachweis sein. Auch beider Bekmpfung des Do pings im Pferdesport ist die Entwicklung von neuen Nachweis methoden fr Dopingsubstanzen entscheidend fr einen effekti ven Antidopingkampf. Hier geht es insbesondere um die Ent wicklung von neuen bzw. verbesserten Analysemethoden fr Substanzen, die im Rahmen des neuen Medikationskontrollsys tems auerhalb des Wettkampfs bei den Olympischen Diszipli nen Springen, Dressur und Vielseitigkeit von Interesse sind. Frderun der Euro ischen Beobachtun sstelle fr neue Do in substanzen
~EIM CEDA

Im Juni 2011 wurde auf Initiative und mit finanzieller Untersttzung des BMI am Zentrum fr Prventive Dopingforschung der Deutschen Sporthochschule Kln (DSHS) die erste Europische Beobachtungsstelle zum frhzeitigen Erkennen von Methoden und Medi kamenten mit Missbrauchspotenzial zum Doping eingerichtet. Aufgabe dieser Beobach tungsstelle ist die Erlangung mglichst frhzeitiger Kenntnisse ber Entwicklungen neu er dopingrelevanter Medikamente der pharmazeutischen Industrie. Fr eine erfolgreiche Dopingprvention mssen bereits bei der Entwicklung von neuen Medikamenten mit Missbrauchspotenzial Strategien entwickelt werden, die einen Missbrauch vermeiden lassen oder zumindest den Nachweis der Substanzen ermglichen. Zu den Aufgaben der Beobachtungsstelle gehren die Kontaktpflege und Zusammenarbeit mit der phar mazeutischen Industrie, die Zusammenarbeit mit nationalen und europischen Arznei mittelbehrden sowie die Beobachtung des Schwarzmarktes und seiner Entwicklungen in enger Zusammenarbeit mit Polizei und Zoll. Die gewonnenen Erkenntnisse werden an die Welt-Anti-Doping Agentur (WADA) weitergegeben, die ber die Aufnahme einer neuen Substanz in die Verbotsliste entscheidet. Erste Erfolge der Beobachtungsstelle sind Kooperationszusagen mehrerer groer pharmazeutischer Firmen und Erkenntnisse ber neue dopingrelevante Peptidhormone und veterinrmedizinische Entwicklungen. Nachdem der Bund 5 Jahre lang die Anschubfinanzierung zum Aufbau und mittelfristigen Weiterbetrieb des Dopingkontrollsystems (DKS) der NADA fr das nach dem Stiftungssta tut auch die Lnder zustndig sind bernommen hat, luft diese Finanzierung zum Ende des Jahres 2012 planmig aus. Dadurch reduziert sich der Titelansatz um 1 Mio. <. Das BMI wird weiterhin alle Anstrengungen (z. B. in der Ministerprsidenten- und Sportminister konferenz) unternehmen, um die Lnder von ihrer notwendigen Beteiligung am DKS zu berzeugen.

Seite ( 109

Titel 686 14
Soll2011
(1.000 6)

Zuschuss an die Welt-Anti-Doping Agentur (WADA)

Ist 2011
(1.000 6)

Soll 2012
(1.000 6)

Eri twrf2013;,'; '

(,1,000 6)

Mehr (+) I Weniger (-)

gegenber Soll 2012 (1.000 6)

544

535

586

: 586

Die Bundesregierung sieht auch weiterhin eine wichtige Aufgabe in der weltweit effektiven Bekmpfung des Dopings durch die WADA. Die Finanzierung der WADA erfolgt seit 2002 je zur Hlfte durch den Sport und die staatliche Seite. Hinsichtlich der Aufteilung der staatlichen Beitrge wurde entschieden, dass 47,5 % der Finanzierung auf Europa entfallen. Unter den europischen Staaten wird die Finanzierung nach dem Verteilungsschlssel der Kulturkon vention des Europarates aufgeteilt.

Titel 686 16
Soll2011
(1.000 <)

Frderung von internationalen Sportprojekten und Tagungen

Ist 2011
(1.000 6)

Soll 2012
(1.000 6)

Entwuif 2013
"

,(1,000 6)

Mehr (+) I Weniger (-) gegenber Soll 2012 (1.000 6)

460

440

460

1.112

+ 652

Schwerpunkt des Jahres 2013 wird die Ausrichtung der 5. Weltsportministerkonferenz sein,
die das BMI in Kooperation mit der UNESCO und mit Untersttzung des Weltrates fr Sport

wissenschaft und Leibes-/Krpererziehung Ende Mai in Berlin ausrichten wird. Von dieser Konferenz sollen wichtige Impulse zu den folgenden Themenkomplexen ausgehen:
o Sport fr alle" (Recht auf Teilhabe am Sport fr.Menschen mit Behinderung sowie

fr Frauen und Mdchen; Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention), o Frderung von Investitionen in Programme fr Sport und Leibeserziehung" (insbe sondere im Zusammenhang mit Sportgroveranstaltungen), o Wahrung der Integritt des Sports" (insbesondere durch die Bekmpfung von Spielmanipulationen). Zur Finanzierung der Konferenz wird der Ansatz dieses Titels im Jahr 2013 einmalig um 652 T6 erhht. Des Weiteren soll die Untersttzung von internationalen Institutionen aus dem Bereich des Sports (z. B. Weltrat fr Sportwissenschaft und Leibes-/Krpererziehung e. V.) fortgesetzt werden. Bei diesen Organisationen handelt es sich um wichtige Ansprechpartner des BMI in sportpolitischen Fragen mit internationalem Bezug sowie um Partner bei der Durchfhrung von internationalen Sportprojekten.

Seite ~ 110

Ferner ist geplant, im Rahmen der bestehenden Mglichkeiten einzelne internationale Sport projekte zu untersttzen. Der Fokus wird dabei zum einen auf solchen Projekten liegen, die die Verwirklichung des Rechts auf Teilhabe am Sport zum Gegenstand haben oder den Sport als Medium zum Erlernen sozialer Kompetenzen einsetzen. Zum anderen sollen Pro jekte aus dem Bereich des organisierten Sports gefrdert werden, die der Steigerung des deutschen Einflusses in internationalen Sportorganisationen sowie der Qualifizierung poten zieller deutscher Kandidaten fr die bernahme von Funktionen in internationalen Ver bandsgremien dienen.

Titel S82 11

Zuwendungen fr die Errichtung, Ausstattung und Bauunter haltung von Sportsttten fr den Spitzensport
Ist 2011
(1.000 6)

Soll 2011
(1.000 C)

Soll2012
(1.000 6)

Entwurf 2013
(1.OOOe)

Mehr (+) I Weniger (-) gegenber So/I 2012

(I.ooo 6)

18.810

18.558

15.810

15;810

Die Frderung des Sportstttenbaus fr den Spitzensport ist ein wesentlicher und unabding barer Bestandteil der Frderung des Bundes. Um im internationalen Vergleich insbesondere bei Olympischen und Paralympischen Spielen, bei Welt- und Europameisterschaften erfolg reich bestehen zu knnen, sind die Sportlerinnen und Sportler auf moderne Trainingseinrich tungen angewiesen. Hierzu leistet der Bund einen entscheidenden Anteil. Der Schwerpunkt der Bundesfrderung liegt auf dem Erhalt und der Modernisierung der in ausreichender Anzahl vorhandenen Einrichtungen. Dabei sind kleinere Ergnzungen oder im Ergebnis von Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen erforderliche Neu- und Ersatzbaumanah men nicht ausgeschlossen. Nur eine permanente Modernisierung der Zentren und abgestuf te Anpassung an den Weltstandard ermglicht den deutschen Athletinnen und Athleten die notwendige Chancengleichheit bei der Vorbereitung auf internationale GroEereignisse. Die Vorgaben des Gesetzgebers zum Klimaschutz und zur Einsparung von Energie (u. a. Energieeinsparverordnung 2009) fhren naturgem ebenfalls zu hheren Investitionskos ten. Auch die zu begrende zunehmende Inanspruchnahme der Einrichtungen durch Spit zensportlerinnen und -sportler mit Behinderung schlgt sich in den Aufwendungen bei der Anpassung und Modernisierung der Spitzensporteinrichtungen (Stichwort: barrierefreier Zu

gang) nieder.
Der Sportpark Hannover mit dem Olympiasttzpunkt (OSP) Niedersach sen im Vordergrund. Die Einrichtungen des OSP und der Bun dessttzpunkte werden von Bund, Land und Landeshauptstadt Hannover fian n ziert. In 2012 wurden Manahmen fr einen barrierefreien Zugang der Einrich tung fr Sportlerlnnen mit Behinderung mit Bundesmitteln i. H. v. 111.000 C gefrdert.

Seite ~ 111

Bundesinstitut fr Sportwissen schaft

Kapitel 0618
Sunclesinstitut fgr Sportwssenect>ait

Kapitelb ersieht
Mehr (+) I Weniger (-) gegenber Soll 2012 (1.000 6)

Soll 2011
(1.000 6)

Ist 2011
(1.000 6)

Soll 2012
(1.000 6)

Ent(/(/urf 2073' (1:000 5)

'

6.662

6.304

7.186

'8262,

. :

+ 1.076

Allgemeines Kernaufgaben des Bundesinstituts fr Sportwissenschaften (BISp) sind die Initiierung, Frderung und Koordinie rung von Forschungsmanahmen sowie die Dokumentation, die Spei cherung und der Transfer von Infor mationen und Wissen. Ferner hat das BISp die Aufgabe, das BMI fachlich zu beraten; es wirkt zudem auf dem Gebiet des Sportstttenbaus und der Sportgerte an der nationalen und internationalen Normung mit.

Bundesinstitut Sportwissenschaft fr (Basis Reg.-Er) twurf 2013: 8.262 T C)

se Zuweisungen

(Hgr. 6)
4.755 T

57,6%

+ investitionen

(Hgr. 7/8)
40TC 0,5%

Personalausgaben

(Hgr. 4)
R S l i c he ch

Verwa Itungsa usga herr (Hgr. 5)

1.185 T C 14,3%

2,282 T C 27 6%

Innerhalb des Wissenschaftlichen Verbundsystems im Leistungssport (WVL) agiert das BISp im formellen Verbund mit anderen Partnern, deren Aufgaben in der wissenschaftlichen Un tersttzung des deutschen Spitzensports liegen. Dem BISp kommt hierbei eine zentrale Koordinierungsfunktion zu, insbesondere auch fr die Projekte des Instituts fr Angewandte Trainingswissenschaft und des Instituts fr Forschung und Entwicklung von Sportgerten. Als Grundsatz einer mglichst effizienten Untersttzungsarbeit fr den deutschen Sport sind die Wissensproduktion und der Transfer von Wissen eng miteinander verknpft. Die Daten aus Forschungsvorhaben werden durch das BISp dokumentiert und in Datenbanken fr Sport, Wissenschaft und ffentlichkeit frei zugnglich angeboten. Der Mittelaufwuchs im Vergleich zum Soll 2012 ist im Wesentlichen auf die Erhhung der Mittel fr die Forschungsfrderung (Titel 686 01) zurck zu fhren. Dieser Anstieg erfolgt planmig; er war bereits im Rahmen der Haushaltsaufstellung. 2011 beschlossen worden. Der Kapitelansatz fr das Haushaltsjahr 2013 enthlt zustzliche Mittel fr die Tarif- und Be soldungserhhung (109 T6), fr das Wiederaufleben der Sonderzahlung Weihnachtsgeld" (17 T6) sowie fr die 2uweisungen an den Versorgungsfonds (50 T6).

Seite ( 177

Titel 686 01

Frderung der sportwissenschaftlichen Forschung und der Dokumentation sowie Durchfhrung von Forschungsvorhaben und Betreuungsprojekten ' ':Eritwuif,201. .':: '(j:oo'e):;:"
. . , .

Soll 2011
(1.000 6)

Ist 2011
. (1.0006)

Soll2012
(1.000 6)

. : ,

'

Mehr (+) I Weniger (-) gegenber Soll 2012 (1.000 6)

3.567

3.491

3.670

. 4629,

'

+ 959

Den inhaltlichen Orientierungsrahmen der Forschungsfrderung bilden zwei aktuelle Frder programme: DasProgramm zur Schwerpunktsetzung sportwissenschaftlicher Forschung des BISp und das Langfristige strategische Forschungsprogramm fr das WVL. Organisatorisch strukturell untergliedert sich die Projektfrderung des BISp in drei Bereiche: die traditionellen Antrags- und Ausschreibungsprojekte, die auf dem Forschungsprogramm WVL beruhenden WVL-Projekte" sowie der in 2011 eingerichtete Frderschwerpunkt Rckenschmerz". Frderschwerpunkt R ckenschmerz": Mit dem Forschungsprojekt Diagnose, Prvention und Therapie von Rckenbeschwer den im Spitzensport und in der Gesellschaft(05/2011-2014) beschreitet das BISp neue Wege. Erstmalig - und in dieser Grenordnung wohl einzigartig in der deutschen For schungslandschaft - soll 'mit dem Forschungsprojekt eine gezielte Vernetzung der aktu ellen Diagnose-, Prventions- und Therapieanstze aus dem allgemeinen Gesundheits wesen mit den Forschungserkenntnissen im Spitzensport erfolgen. Dabei setzt das BISp auf das Know-how der Spitzensportforschung, die mit ihren funktionellen Konzepten Sport und Bewegung in den Mittelpunkt stellt. Die daraus gewonnenen Ergebnisse sol len letztendlich sowohl in das medizinische Versorgungssystem des Spitzensports als auch in die Gesamtgesellschaft bertragen werden. 2013 werden die Hauptstudien weiterlaufen. Zudem sind eine erste Implementierungs phase in den Spitzensport und in das Gesundheitssystem sowie der Beginn weiterer Teilstudien vorgesehen. Allein 1,77 Mio 6 hat das BISp 2013 fr dieses Projekt veran schlagt. Darin enthalten ist der bereits im Finanzplan fr 2013 gegenber 2012 einge plante Aufwuchs von knapp 1,0 Mio. 6. Umsetzung desProgramms zur Schwerpunktsetzung sportwissenschaftlicher Forschung des BISp": Bereich Sport und Gesellschaft" Fr 2013 sind die Prsentation der Ergebnisse der vierten Erhebung sowie der Start der fnften Befragung des Sportentwicklungsberichts geplant. Als abschlieender Schritt der Gesamtkonzeption ist fr 2013 als neue Aufgabe des BISp zudem der Start desInforma tionsportals Sportentwicklungvorgesehen, dessen Grobkonzeption Mitte 2012 vorgelegt wurde. Ein weiteres Vorhaben widmet sich den demographischen und sozialen Vernderungen, die fr die Sportvereine bundesweit eine sehr groe Herausforderung darstellen. Unab
weisbar hat sich bereits das ehrenamtliche und freiwillige Engagement verndert: Es

Seite ( 178

schmilzt zusammen; bisher nicht genutztes Engagementpotential muss erschlossen werden. Fr 2013 sind wissenschaftliche Reanalysen des Freiwilligensurveys fr den Sport geplant.Ziel ist die Aufdeckung der Engagementstruktur nach verschiedenen Be vlkerungsgruppen, um der Sportpraxis und der Sportpolitik belastbare Daten zur Bera tung und Steuerung zur Verfgung zu stellen. Bereich Sport und Gesundheit" Das BISp frdert von 2011 bis 2014 das ProjektEKG-Vernderungen. Bei Sportlern und Sportlerinnen treten hufig Vernderungen des Ruhe-EKG auf, die Ausdruck physiologi scher Anpassungsmechanismen an regelmiges Training sind. Ziel des Projektes ist es, die Datenbasis fr kritische Flle" zu erweitern und zu doku mentieren und auf dieser Basis diagnostische Algorithmen und konkrete Handlungsemp fehlungen fr die sportkardiologische Betreuung und Beratung im Spitzensport abzulei ten. Auf der Basis der fr das ProjektEKG Vernderungen entwickelten Datenbank sind weitere ergnzende Module angedacht. Die begonnenen Schritte der Harmonisie rung der diagnostischen Untersuchungsverfahren bei den beteiligten Projektpartnern sollen zu einem Handbuch zusammengefasst und erweitert werden. Die Forschung zur Dopingbekmpfung wird auf den Gebieten der Dopingkontrollen und Analytik sowie auf Grundlagen der Dopingprvention vorangetrieben. In der Prventi onsforschung werden in Abstimmung mit der NADA Forschungen zu Grundlagen der Verhaltensprvention vorangetrieben. EineEvaluationsstudie des Nationalen Doping pr ventionsplanes soll die Effizienz dieser Struktur analysieren und Optimierungsmg lichkeiten aufzeigen. Bereich Angewandte Trainings- und Weffkampfsteuerung" Hier wird unter anderem in einem Projekt im Bereich des Sports der Menschen mit Be hinderungen mit Hilfe spezifischer Methoden der biomechanischen Diagnostik das Wett kampfgert Sitzschlitten entwickelt und evaluiert. Ein weiterer Themenschwerpunkt fokussiert auf denAufbau und die Qualittssicherung sportpsychologischer Rahmenkonzeptionen frs t porpsychologische Beratungs- und Be treuungsleistungenim Trainings- und Wettkampfprozessin deutschen Spitzenverbn den. Bereich Besonderheiten des Nachwuchsleistungssports" Die Optimierung der Trainierbarkeit und die Sicherung der Belastbarkeit und Gesundheit von Kindern und Jugendlichen sind zwei wichtige Aufgaben im Verantwortungsbereich des Nachwuchsleistungssports. Hierzu wird das BISp 2013 ein Projekt mit orthopdi scher Ausrichtung zum Schwerpunkt Rumpf sowie ein internistisch ausgerichtetes Pro jekt mit Fokus auf immunologische Zusammenhnge weiter frdern. Mit diesen Anst zen sollen Kenntnisse zur Optimierung der Belastungsgestaltung gewonnen werden. Im Bereich des Behindertensports wird ein Projekt gefrdert, welches die strukturellen Systembedingungen fre Nachwuchsgewinnung und Nachwuchsfrderung im Leis di tungssport der Menschen mit Behinderungen auf internationaler Ebene aufklrt. Aus diesem Projekt werden sich Optimierungsanstze fr das deutsche Leistungs sportsystem in diesem Bereich ableiten lassen.

Seite ~ 179

Umsetzung des Langfristigen strategischen Forschungsprogramms fr das

WVL":

Innerhalb des VWL agiert das BISp im formellen Verbund mit anderen Partnern, deren Aufgaben in der wissenschaftlichen Untersttzung des deutschen Spitzensports liegen. Unter Wahrnehmung seiner zentralen Koordinierungsaufgabe in diesem Verbund hat das BISp 2008 erstmalig sieben Forschungsprojekte im Auftrag des VWL Strategieausschusses ausgeschrieben, die mit Laufzeiten von 3-4 Jahren zentrale For schungsprobleme des Sports mit Blick auf die Olympischen Spiele in London bearbeitet haben bzw. noch bearbeiten. Ab 2012 werden neue VWL-Projekte mit Fokus auf die Spiele in Rio de Janeiro und Pyeongchang initiiert, fr die in 2013 Mittel i.H.v. 1,0 IVlio 6 veranschlagt sind. Folgende Themen sind fr das Haushaltsjahr 2013 hervorzuheben: Forschungsfeld Trainings- und Wettkampfqualitt" Hierbei sollen im Wesentlichen Anstze zur Optimierung von Training und Wettkampf aufgezeigt, Handlungsempfehlungen fr das Regenerationsmanagement im Spitzen sport gegeben, die sportartspezifische Analyse von Ernhrungs- und Gesundheitsver haltensweisen aufbereitet sowie die optimale Gestaltung und Steuerung der Athlet Trainer-Beziehung untersucht werden. Bei letzterem sind zur Gewhrleistung des Trans fers ein praxisorientiertes Handbuch, ein diagnostisches Manual sowie ein Lehr-Lern Modul fr die Trainerausbildung geplant. F orschungsfeld Nachwuchsleistungssport"
Ein 2013 startendes Vorhaben beschftigt sich mit Modellen optimaler frhkindlicher Ta

lentfrderung im deutschen Sport- und Schulssystem. Ziel sind die Analyse, Entwicklung und Evaluierung von Modellen der Sichtung, Auswahl und Frderung des Nachwuchses im Spitzensport und im Bildungssystem. Der Ansatz soll einen breiten Zeithorizont vom frhen Kindesalter bis in das Juniorenalter betrachten und entsprechend die Frhfrderung (z. B. Sportkindergrten und sportbetonte Grund schulen) ebenso einbeziehen, wie die Talentauswahl und Talententwicklung an den Partner- und Eliteschulen des Leistungssports sowie in den Landes- und Bundessport fachverbnden und Bundes- und Olympiasttzpunkten. Zurckgegriffen wird dabei auf verschiedene BISp-gefrderte Studien und verschiedene kommunale oder verbands spezifische Anstze der jngeren Vergangenheit. Forschungsfeld Trainergualitt Hierbei wird als Ziel die Optimierung der Sozialkompetenz von Trainerinnen und Trai nern im Nachwuchs- und Spitzensport ber eine systematische Erfassung, Vermitt lung/Schulung und Evaluation der dafr notwendigen individuellen Fhigkeiten im Rah men der Traineraus- und Fortbildung verfolgt.
Forschungsfeld Trainings- und Wettkampftechnologie"

Der Deutsche Skiverband (DSV) beklagt unter seinen Athletinnen und Athleten in den Disziplinen des alpinen Skirennlaufs nach wie vor eine Hufung von Verletzungen im Bereich des Kniegelenks. Eine Schutzausrstung fr die krperbetonte und sturzgefhr

Seite ) 180

dete Sportart Ski Alpin knnte einen prventiven Einfluss auf die Verletzungshufigkeit nehmen. Im Rahmen eines zweijhrigen Forschungsprojekts (06/2011-08/2013) soll ein Knieprotekfor fr den alpinen Skirennlauf in enger Zusammenarbeit mit dem Deutschen Skiverband unter sporttechnologischen sowie medizinischen und biomechanischen Ge sichtspunkten entwickelt werden. ForschungsfeldWissenstransfer" Im Projekt Wissensmanagementim WVL im Forschungsfeld Wissenstransfer" wurde bis Ende 2011 ein Gesamtkonzept zur Optimierung des Wissensmanagements zwi schen allen Partnern des VWL erarbeitet. Anhand von vielfltig eingesetzten Methoden (u. a. Befragungen, Experteninterviews, Netzwerkstudien) wurden bestehende Potenzia le und Defizite der Wissensorganisation im Wissenschaftlichen Verbundsystem Leis tungssport aufgezeigt. Auf der Basis der gesicherten Erkenntnisse aus diesem VWL Projekt wird die Umsetzung der Forschungsergebnisse mit allen Partnern des Strategie ausschusses diskutiert. Eine konkrete Skizze zu einer Wissensmanagement-Plattform fr den Spitzensport liegt vor.

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Schwerpunkte zum Einzelplan 06 Haushalt 2013 Innere Sicherheit Bundes polizei Bundeskriminalamt Bundesamt fr Sicherheit in der Informationstechnik Aufbau eines bundesweiten digitalen Sprech- und Datenfunknetzes fr die Behrden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS) Personalhaushalt .

9
12 14 16 17 18 21

diagramme zum Einzelplan 06 Ausgaben Bundeshaushalt 2013 Haushalts-Querschnitt (Ausgaben und Vergleich Hauptgruppen) . Die Verwaltungskapitel im Geschffsbereich des BMI . Entwicklung der Anstze des Epl. 06 seit 2009 Behrdenkapitel/Bewilligung skapitel/Versorgung Ausgewhlte Behrdenkapitel (einschl. BfV) . 2012 - Gegenberstellung Sicherheitsbereich / briger Epl. 06 . Anstze im Sicherheitsbereich . Entwicklung des Sicherheitsbereichs Entwicklung Epl. 06 Gegenberstellung Sicherheitsbereich / briger Epl. Epl. 06- Aufteilung der Ausgaben auf Hauptgruppen Schwerpunkte der Hauptgruppe 5, Titelgruppe 55 k Kapitelbersichten: Kap. 0601 Bundesministerium . Kap. 0602 Allgemeine Bewilligungen; darunter Titelgruppe 01 (Sportfrderung) Titelgruppe 02 (Digitalfunk)

25

26
28 29 30 31 32 33 34
.

35 36 41

43 44 45

Kap. 0607 Der Bundesbeauftragte fr den Datenschutz und die Informations . 46 freiheit . . 47 Kap. 0608 Statistisches Bundesamt

48 Kap. 0609 Bundesamt frVerf assungsschutz 49 Kap. 0610 Bundeskriminalamt . 50 Kap. 0611 Bundesakademie fr ffentliche Verwaltung . 5'1 Kap. 0612 Fachhochschule des Bundes 52 Kap. 0615 Bundesverwaltungsamt 53 Kap. 0616 Bundesamt fr Kartographie und Geodsie . 54 Kap. 0617 Bundesinstitut fr Bevlkerungsforschung . 55 Kap. 0618 Bundesinstitut fr Sportwissenschaft . 56 Kap. 0623 Bundesamt fr Sicherheit in der lnformationstechnik . 57 Kap. 0624 Bereitschaffspolizeien der Lnder . 58 Kap. 0625 Bundespolizei . 60 Kap. 0626 Beschaffungsamt des Bundes 61 Kap. 0628 Bundesamt fr Bevlkerungsschutz und Katastrophenhilfe . 62 Kap. 0629 Bundesanstalt Technisches Hilfswerk . 63 Kap. 0633 Bundesamt fr Migration und Flchtlinge 64 Kap. 0635 Bundeszentrale fr politische Bildung . Kap. 0640 Bewilligungen fr Sptaussiedler, deutsche Minderheiten und . 65 Vertriebene Kap. 0667 Versorgung der Beamtinnen und Beamten sowie der Richterinnen .. 66 und Richter des Epl. 06 ..
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Index.

Sportfrderung (Basis Reg.-Entwurf 2013: 137.418 T k)

BISp Kap.061 8,262 T C 6,0%

Sportfrderung

Kap. 0602 Tgr.. 01

129.156 T C 94,0%

EntwickIung Sportfrderung
l(apitel 0602 Tgr, 01

127::.:789.,: -"127::.:7i 8,::':::::::-::::.:l:27:::;789::::: :':,-:::::,

120.000

80.000

Y O

40.000

0
2009 2010
2011

2012

2013

2014

2015

2016

Reg,-E

Fin.-Plan

Fin.-Plan

Fin.-Plan

Seite ~ 44

BUllcleslllstltut fr Sportwlsseschaft (Basis Reg.-Entwurf 2013: 8.262 T C)

@ Zuweisungen

(Hgr. 6)
4.755 T

5?%

Investitionen

i Hgr. 7/8)
40TC 0,5%

Perso naau sga n l he (Hgr. 4)

Schliche Verwa ltungsausga 2.282 T C .2?,6%

(Hgr. 5)
1,185 T C 14,3%

Entwicklung des Kapiteis 0618 Bundesinstitut Sportwissenschaft fr

'8.262 7;186 6.662 '5,'5'32'"" '""" ""'5.532"'"'""

'8,359.:,

:S.:329

2009

2010

2011

2012

2013

2014

201S

2016

Reg.-E.

Fin.- Plan

Fin.-Pian

Fin.-Plan

Seite ~ 55