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1.

- En el marco de la crisis econmica internacional, el GCBA dispone de un presupuesto menor del que dispona aos anteriores, debiendo, adems, prever futuras consecuencias agravadas. En este sentido, las respuestas legtimas de la poltica econmica se dirigen al recorte presupuestario en el gasto social, lo cual repercute directamente en las medidas asistenciales en materia de vivienda, salud y educacin. 2.- Las decisiones polticas del Poder Ejecutivo estn a resguardo de la revisin judicial en cuanto a la oportunidad, mrito y conveniencia. (Si bien no hay cuestiones no justiciables, y hay jurisprudencia, nosotros representamos la postura contraria podemos buscar fallos q lo avalen-yo no recuerdo nada!-) Al respecto, las obligaciones del Estado respecto de los DESC son de medios, y expresamente vinculadas a la disponibilidad de recursos, dado que no es materialmente posible hacerlo por encima de ellos. As lo enuncian los instrumentos de derechos humanos, en los arts. 26 CADH y 2 PIDESC. 3.- La facultad reglamentaria del estado proviene del Art. 14 CN todos los habitantes de la nacin gozan de los siguientes derechos conforme las leyes q reglamenten su ejercicio, y de los arts. 4 PIDESC y 30 CADH las restricciones permitidas, de acuerdo con esta Convencin, al goce y ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la misma, no pueden ser aplicadas sino conforme a leyes que se dictaren por razones de inters general y con el propsito para el cual han sido establecidas. Las normas cuestionadas han sido dictados por la competencia constitucional del PE en materia legislativa, con un fin legtimo que es el de procurar que la asistencia llegue a las personas ms necesitadas, en funcin de la escasez de recursos para asistir a la totalidad de los necesitados. Tambin se da la necesidad de la medida, porque no existe otra menos lesiva que el estado haya podido tomar. Se trata de repartir lo poco que tiene el estado entre los muchos necesitados, conforme el art. 31 CCBA. As se explica que no existe arbitrariedad, sino que es una restriccin legtima en concordancia con las normas constitucionales. 4.- En este sentido se pronuncian el art. 32 CADH los derechos de cada persona estn limitados por los derechos de los dems, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien comn, en una sociedad democrtica y similar art. 29 DUDH. En mrito de las prioridades de satisfaccin, el accionante no se encuentra entre las personas ms necesidades de asistencia, dado que es una persona sola, hombre, con capacidad de trabajo y su enfermedad no es de una gravedad tal que habilite una proteccin especial. El accionante se encuentra en una mejor posicin que muchos de los dems necesitados, y ello hace que el estado deba limitar la asistencia que se otorg oportunamente, para satisfacer las necesidades de los ms, en orden al bien comn de la sociedad. 5.- Los subsidios que el estado otorga a personas en situacin de calle, forman parte de una serie de medidas asistenciales que se toman para paliar situaciones crticas, donde las personas que deben satisfacer ellas mismas sus necesidades habitacionales, no pueden hacerlo, y por ello mismo, son transitorias, y sujetas a la disponibilidad de recursos por el estado. Por esa razn, se deben establecer prioridades en el otorgamiento del subsidio en funcin de las necesidades especficas. La autoridad de aplicacin est facultada legalmente el Art. 5 del Dto. 690/06 y por su capacidad operativa, para establecer criterios de evaluacin y determinar la procedencia del subsidio (y su posterior extensin). 6.- Siendo medidas que pretenden fortalecer el ingreso familiar por un perodo limitado, no pueden ser alegados derechos adquiridos, sino que quedan en la rbita de las decisiones polticas que, como se dijo, vienen a dar asistencia por un corto perodo de tiempo. No se puede perpetuar el asistencialismo mediante su reconocimiento jurdico, porque aquel es

contrario a la dignidad de las personas, pues no permite el desarrollo individual y la bsqueda de soluciones duraderas por sus propios medios. Ello importara, adems, una discriminacin, fundada en la posicin econmica, hacia las personas que se s procuran ellas mismas la satisfaccin de sus necesidades por medio del trabajo.