PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE 2011-2014.

DR. VALENTIN FERNANDEZ BAZAN

INDICE
PRESENTACION I. RESEA HISTRICA a) Ubicacin Geogrfica. b) Clima. c) Mapa del Distrito de Nuevo Chimbote. d) Poblacin II. PLAN ESTRATGICO DE GOBIERNO MUNICIPAL a) Visin b) Diagnostico c) FODA d) Identificacin de Escenarios e) Lneas Estratgicas f) Objetivos. g) Fundamentos que orientan el Plan de Gobierno III. POLITICAS PRIORITARIAS DE GESTION a) Lineamientos de Polticas de Gestin. Ciudadana Activa. Transparencia en la Gestin. Eficiencia en la Gestin. Calidad en los Servicios. Alianzas Publicas-Privadas. Gestin y Participacin. Planificacin y Desarrollo Urbano. Seguridad. Viabilidad, Transporte e Infraestructura Vial. Desarrollo Econmico. Desarrollo Social.

b) reas de Accin Estratgicas.

c) Estrategias.

PRESENTACION El distrito es la clula bsica de la democracia, y como tal debe ser el hbitat criterios natural de la tolerancia y la solidaridad que posibiliten la ticos que propugnan la convivencia humana y construccin de un pas en libertad y con dignidad, enmarcados en consiguientemente, el bien comn. Eje central de ese objetivo es y debe ser el ciudadano, el vecino, el habitante del distrito. Solo en la medida en que se privilegie a ese vecino, se le escuche, atienda sus necesidades y se recoja sus aportes para la construccin de una ciudad saludable y segura; estaremos sentando las bases de una autntica democracia. Es en el distrito y con su gobierno local desde donde debe fortalecerse el Estado de Derecho, el respeto a la ley y los derechos humanos, y todo aquello que contribuya a forjar un ciudadano libre y digno que asuma la misin de engrandecer el pas como tarea ineludible. Nuevo Chimbote es uno de los 1,831 distritos del pas, est en una posicin de privilegio frente a la mayora de los distritos, el hecho de estar ubicado en la regin ms rica del Per y haber sido creado hace ms de una dcada, hace que se le perciba como un distrito moderno. Una de sus enormes ventajas es la naturaleza de sus habitantes, mayoritariamente de clase media ascendente, con expectativas de conservar una buena calidad de vida; sin embargo, una mirada al interior descubre un distrito con problemas y necesidades urgentes por resolver. Es en sintona con esa mstica y empuje que les proponemos hacer una gestin diferente a las que se han hecho hasta ahora, es decir, con la participacin de todos, escuchando a todos y con el manejo de un equipo eficiente y honrado, que trabajar a tiempo completo y con dedicacin exclusiva por el distrito. Esta vez no debe haber margen para el error. Est en juego el futuro de la

ciudad

moderna a que una

saludable

que tenemos a la fecha y como y una

engrandeceremos an ms. Aspiramos ciudad tarea con Nuevo Chimbote logre consolidarse propuesta arquitectnica, ser el diseo de urbanstica social, de

capaz de hacer frente al crecimiento urbano y demogrfico. Una prioritaria un Programa Integral Desarrollo a largo plazo, con miras a que Nuevo Chimbote se constituya en una ciudad capaz de afrontar los retos del futuro. Nos comprometemos a que en el gobierno municipal 2011-2014 demos los pasos correctos para disminuir la inequidad en el distrito y crear una ciudad amable, armnica y segura, en la que vivir no tenga los sobresaltos que hoy nos angustian. Donde los nios crezcan con la dignidad plena de ser parte de una comunidad que vela por su bienestar, que los adultos mayores se sientan incluidos y acompaados, que los jvenes miren el futuro sin temor; teniendo a su alcance la oportunidad de ser profesionales y que participacin vecinal todos tengamos una vida en que se respete nuestros derechos, se tome en cuenta nuestra voz mediante una comprometida; todo lo cual ser un gran logro que justificar nuestra participacin en la vida poltica del distrito. NUEVO CHIMBOTE, MERECE SER UNA CIUDAD MODERNA CON UNA OFERTA FISICA Y CULTURAL DE BIENES Y SERVICIOS QUE PROPICIAN ESTILOS DE VIDA SALUDALES PARA EL LOGRO DE LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES. TODO ESTO LO LOGRAREMOS CON SU PARTICIPACIN COMO VECINO, CON UNA GESTION HONESTA Y COMPROMETIDA, CON EL LIDERAZGO DE VALENTN FERNNDEZ, QUE SER: UNA ALCALDE A TIEMPO COMPLETO. Dr. Valentn Rolando Fernndez Bazn.

I. RESEA HISTRICA Nuevo Chimbote, pueblo que nace hace tres dcadas, pero Nuevo Chimbote, propiamente dicho, como proyecto en su desarrollo integral futurista, nace a raz del terremoto del ao 70, fecha fatdica para Chimbote y para toda nuestra Regin Ancashina, la catstrofe telrica de esta fecha, deja en la orfandad de vivienda a miles de hogares y en la orfandad familiar a miles de familias chimbotanas y de la Regin Ancashina, hoy Regin Chavn. Las recomendaciones de los tcnicos extranjeros, fue que en las pampas del sur de Chimbote se debera edificar una nueva urbe y que el centro de Chimbote no debera ser habitado. A raz de la industrializacin de nuestro puerto y ante la llegada de la inmensa inmigracin, trajo consigo, por un lado el problema habitacional, crendose los Pueblos Jvenes, siendo los habitantes en su mayora de procedencia andina. Al sur de Chimbote, crendose por el ao 62, el pueblo de Villa Maria, posteriormente el Pueblo Joven Primero de Mayo y el ao 64 con la Urbanizadora Chimbote y la Constructora Listos se edifica la

Urbanizacin Buenos Aires, la Urbanizacin los Bancarios (empleados del Banco de la Nacin). Como consecuencia del terremoto del 31 de Mayo del ao 70, se crea el Pueblo Joven Tres de Octubre y como consecuencia del mismo terremoto se dio origen a que se creara Nuevo Chimbote propiamente dicho. Los Tcnicos Extranjeros que vinieron a evaluar, al siniestro telrico, como fue el terremoto acaecido en la Regin, dieron las recomendaciones del caso, de crear una nueva urbe, un Nuevo Chimbote, para esto el Gobierno de ese entonces, Gobierno Militar, crea un Organismo, como es CRYRZA (Comit Regional y Reconstruccin de la Zona Afectada) y surgen las edificaciones de este Nuevo Chimbote, se construye un Centro Cvico, donde debera de estar, las instituciones tutelares, llmese municipio y otros estamentos, se crea las urbanizaciones de Bruces, Cceres Aramayo, Unicreto A, Canalones, Unicreto B , Casuarinas, Bella Mar, para los Pescadores y Bancarios. Estos Antecedentes de origen tcnico de edificaciones, trajo consigo lo que propiamente dicho Nuevo Chimbote. Al transcurrir el tiempo de edificaciones y el de los primeros habitantes, dio consecuencia tambin el de los Problemas Sociales, como el de transporte, recreacional; los jvenes hacan deporte en la doble pista de los kioskos, ubicado actualmente entre Canalones y Unicreto A. Vinieron los primeros Comits de Microbuses como Jos Olaya, Jos Glvez, Comits de Colectivos N 15. Se gest la Asociacin de Moradores del Cono Sur, que la comprenda, desde los kioskos, hasta la panamericana, integrando a los habitantes de Bruces, Cceres Aramayo y Unicreto A. En esta primera Junta de moradores del Cono Sur, estuvieron Juan Rodrguez, Agustn Balarezo, Eduardo Vsquez, Seor Cabanillas y otros, quienes por se entonces, pedan ya la Distritalizacin y se form el Frente Civico de Nuevo Chimbote, cuya presidencia recavo en la persona de Miltn Huamn,

Luisa Gadea de Alegre, como secretaria, acompaando, Ral Villafuerte , Norberto Loyola, Seores Cubas y Neciosup entre otros. Fue el Frente Cvico que culmin el expediente, que se peda en el parlamento, para la aprobacin y es el Arquitecto Juan Valdivia Romero, quien lleva dicho expediente, esto fue en el ao 86, durante el Rgimen Aprista, fue presentado al parlamento. El Frente Cvico sigui trabajando en Pro de la Distritalizacin de Nuevo Chimbote y le encargan para la Gestin al Parlamento a Juan Hermoza Ros, mientras tanto el Frente Cvico llama a sendas Asambleas, llevndose a cabo en el Country club de Buenos Aires y el Seor Abel Espinoza, que presenta una mocin a que se motive e incentive en todos los sectores, llmense Asentamientos Humanos y Urbanizaciones, para que se nombre delegados y sea en un plenario que se nombre la Junta Transitoria Municipal. Y es el 27 de Mayo, que el Congresista Juan Hermoza, nos da la Ley 26318, crendose el Distrito de Nuevo Chimbote ponindose vigente por su publicacin en El Diario El Peruano el primero de Junio de 1994. El plenario de delegados donde asistieron 36 sectores de Nuestro Distrito, con sus respectivos subdelegados, quienes eligieron la Junta Vecinal, con Don Arturo Daz Cedrn como presidente. Esta Junta Vecinal, gobernara hasta la proclamacin del Alcalde del Distrito, de acuerdo a la Ley de Municipalidades y a las elecciones que llamara el jurado Nacional de Elecciones, que seria en el mes de Noviembre del ao 1995. a) UBICACIN GEOGRFICA El distrito de Nuevo Chimbote se encuentra ubicado en la zona rida de la Costa Norte del Per, a la orilla de la Baha El Ferrol y la Baha de Samanco, a 420 Km. Al norte de la ciudad de Lima, a 9 12 30 de latitud Sur 76 55 00 de longitud Oeste. Es uno de los distritos de la Provincia del Santa en el Departamento de Ancash con importancia estratgica pues es la zona priorizada con fines de expansin urbana y

suelos de relieve y consistencia apropiada para el cultivo agrcola intensivo, razn por la cual forma parte del Proyecto Especial de Irrigacin CHINECAS, para ampliar la frontera agrcola. Nuevo Chimbote cuenta con una superficie de 389,73 Km2 , tiene por capital a la ciudad de Buenos Aires y cuenta con 78 asentamientos urbanos entre Urbanizaciones Residenciales, Urbanizaciones Progresivas de Inters Social, Habilitaciones Urbanas Progresivas, Asociaciones de Vivienda, Asentamientos Humanos; y 6 centros poblados rurales. Limita por el Norte con el Distrito de Chimbote, por el Sur con el Distrito de Samanco y Nepea, por el Este con el Distrito de Nepea y por el Oeste con el Ocano Pacifico. La mxima autoridad del Distrito es el Alcalde elegido por un periodo de cuatro aos, con posibilidades de reeleccin. El Distrito de Nuevo Chimbote se encuentra ubicado en la Provincia del Santa, Departamento de Ancash. Limita geogrficamente por: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste Chimbote Nepea y Samanco Nepea Ocano Pacifico

b) CLIMA Su clima es del tipo desrtico, calido, semi calido y sin lluvias. La temperatura vara de acuerdo a la estacin del ao. En verano entre enero y marzo la temperatura promedio mas alta es de 23 C mientras que entre junio y noviembre la temperatura baja es de 17 C. La nubosidad es alta en el litoral y disminuye a medida que se avanza tierra adentro. La presencia de nieblas en el rea llega a restringir la

visibilidad a menos de 3 millas especialmente entre las 6 y 8 horas en verano y en casi todo el da en el invierno. Las lluvias no son abundantes segn el SENAMHI, en condiciones normales anualmente fluctan entre 0 y 3 mm, incrementndose de manera peligrosa con la presencia del fenmeno El Nio. La humedad relativa flucta entre 60 a 70 %. La direccin de los vientos son de sur a norte con menor incidencia los provenientes del Sur- Oeste, alcanzando velocidades medias entre 15 a 20 Km. por hora. c) MAPA DEL DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE

d) POBLACION El 85.35% de la poblacin de Nuevo Chimbote tiene acceso al agua potable mediante red conectada a sus viviendas, y el 14.65% de la poblacin tiene acceso a travs de otros sistemas (piln, cisterna, pozo u otros). Asimismo, el 73.80% de la poblacin tiene acceso a redes de saneamiento en su vivienda y el 26.20% utiliza otros sistemas (pozo sptico, letrina, ro, otros). Migraciones

En el censo de 1993 se determina que slo el 38.3% de la poblacin de Nuevo Chimbote son nacidos en el mismo distrito, el 41% provenan de Chimbote y el 20.7% de otras ciudades costeras. Poblacin Segn Categoras Sector Categora s Area Urbana Area Rural Total Hogar Categora s Area Urbana Area Rural Total Sexo Categora Casos s Hombre 53,438 Mujer 53,657 Total 107,095 Parentesco Categora s Jefe Esposo(a) / compaero (a) Hijo (a ) Yerno / Nuera Nieto (a) Padres / suegros Casos 25,304 18,314 48,838 1,703 5,832 1,394 Acumulad o% 23.67 23.67 % 17.13 45.68 1.59 5.45 1.30 40.80 86.48 88.07 93.52 94.83 Acumulad o% 49.90 49.90 50.10 100.00 100.00 100.00 % Casos 25,147 167 25,314 % 99.34 0.66 100.00 Acumulad o% 99.34 100.00 100.00 Casos 29,498 217 29,715 % 99.27 0.73 100.00 Acumulad o% 99.27 100.00 100.00

Otro 4,768 parientes Trabajador (a) del 382 hogar Pensionist 14 a Otro No 366 Parientes Total 106,915

4.46 0.36 0.01 0.34 100.00

99.29 99.64 99.66 100.00 100.00

II. PLAN ESTRATEGICO DE GOBIERNO MUNICIPAL a) VISION Trabajaremos para que nuestro distrito, sea lder en la regin, con una democracia participativa de la poblacin debidamente consolidada, que crece sostenidamente con equidad, promoviendo el desarrollo integral de las personas, la preservacin del medio ambiente, creacin de fuentes de empleo, reforzamiento del fomento de la expansin urbana y crecimiento del sector vivienda, desarrollo integral de la cultura y el deporte, creacin de programas y edificacin de locales que brinden una mejor atencin de salud, y un mejor servicio de seguridad ciudadana, producto de una reorganizacin en la atencin y servicios que brinda la administracin pblica, con el apoyo del sector privado, el cual es el motor del crecimiento y competitividad internacional, con miras a que se concrete la creacin de la Provincia de Nuevo Chimbote, para que sea el bastin y ejemplo ecolgico de toda la Regin Ancash. Trabajaremos por el mejoramiento de los servicios de agua potable y electricidad, poblacin con la descentralizacin aminorando de los SEDACHIMBOTE costos y HIDRANDINA S.A., las cuales darn un mejor y adecuado servicio a la neo chimbotana, trmites engorrosos que hay que realizar en las oficinas de Chimbote.

En ese sentido, nuestro distrito ser integrado fsica, tnica, cultural, econmica y socialmente e insertada plenamente en el proceso de globalizacin de las economas regionales en desarrollo, toda vez que nuestro distrito est constituido por ciudadanos libres, que deben contar con una slida municipalidad defensora de los ms altos valores morales y de la convivencia en armona social. Para lograrlo, se llevar a cabo un cambio en las actuales estructuras, estableciendo un planeamiento estratgico en funcin de objetivos y perspectivas en la jurisdiccin. En el campo econmico, seremos un municipio que fomentar el empleo, en el contexto de una economa formal e integrada totalmente, proponiendo a las empresas e instituciones la participacin en el trabajo a los jvenes de nuestro distrito en el desarrollo de tales actividades, teniendo como objetivo la conformacin de asociaciones de comerciantes que tendrn una mejor opcin de competencia frente a grandes empresas, con miras a que se concrete el PARQUE INDUSTRIAL de Nuevo Chimbote. Una municipalidad con un manejo econmico ordenado, realista, permanente, transparente y sostenible, con capacidad de hacer frente a la crisis. Reforzaremos la conformacin de un distrito cuidadoso de los recursos naturales y, en general, de todos los recursos que nos brinda el planeta, protegiendo as el medio ambiente. Asumiendo el compromiso de alentar alianzas estratgicas que permitan un desarrollo seguro y sostenible de dichos recursos. En el campo social, seremos un municipio que fomentar los mejores servicios de salud, trabajo, educacin y deporte, con las instituciones pblicas afines y apoyo del sector privado. En suma, seremos un distrito moderno, austero y eficiente. Un municipio con procedimientos simples y giles, tales que favorezcan la

actividad econmica y sus administrados. Un municipio que integre a las instituciones, empresas y comunidad en general con la finalidad de lograr el desarrollo de sus pueblos.

b) DIAGNOSTICO La Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 ha permitido una participacin activa de los ciudadanos, uno de los avances han sido la inclusin de propuestas presentadas por los agentes que sern insertadas en el Presupuesto Municipal. La insercin de la comunidad en la toma de decisiones de la Municipalidad le ha dado un protagonismo no existente anteriormente, estas acciones aunadas con la Ley que permite el acceso a la informacin y la transparencia fiscal ha dotado a los ciudadanos de los elementos que permitan cuantificar los avances de las metas trazadas. La participacin ciudadana es de naturaleza dual identifica al ciudadano con su comunidad, trabajar por ella. El Estado esta descentralizando y fortaleciendo a los municipios, transfiriendo parte de las acciones que venia desarrollando hacia los Gobiernos Locales, entendiendo con ello que las Municipalidades estn mas en contacto con los ciudadanos y por ende de sus necesidades, por ello nos encontramos en la bsqueda de nuevas formas de gestin pblica local, en ese escenario se debe modernizar la gestin de desarrollo local. Esta nueva concepcin de gobierno local que tiene como promotor de desarrollo y la visin de crecimiento coloca al ser humano y los intereses colectivos como su punto central de las acciones, las mismas motivndolo y comprometiendo a

que deben orientarse para garantizar la calidad de vida, acceso a los servicios pblicos y a los beneficios de la tecnologa. El Gobierno Central ha trasladado funciones propias a los Gobiernos Locales, sin embargo los montos que se transfieren para gastos de insercin no guardan relacin con la demanda creciente de la comunidad, no solo en los temas de carcter asistencial, Programa del Vaso de Leche, Comedores Populares y Seguridad Ciudadana, sino aquellos que demandan una mayor inversin como son lo de infraestructura ya sea por su implementacin o mantenimiento de las mismas. En la actualidad nuestro distrito cuenta con cinco centros de

Educacin Superior, dos a cargo del Estado la Universidad Nacional del Santa y el Instituto Superior Pedaggico y dos privados que son Universidad Cesar Vallejo y San Pedro, tambin contamos con el Instituto Superior Carlos Salazar Romero. En el sector Salud debemos indicar que en nuestra jurisdiccin se encuentra ubicada el Hospital Eleazar Guzmn Barrn y ESSALUD. En lo que respecta a recreacin, tenemos el Estadio Cesar Cueto, tenemos dos Polideportivos, uno ubicado en la Urbanizacin Bruces y otro en la Urbanizacin Casuarinas, y dentro de este polideportivo se encuentra el Coliseo Cerrado de Nuevo Chimbote, que cuenta adems con piscina, gimnasio polideportivo. En lo referente a infraestructura urbana se ha terminado con los trabajos de cambios de las tuberas de desage por parte de Sedapal. Nuevo Chimbote necesita del apoyo de los otros agentes estatales y privados (empresas, instituciones gremiales y otras entidades de la sociedad civil) dispuestos a llevar adelante proyectos colectivos

deponiendo los

intereses particulares o corporativos, en beneficio del

inters comn, para combatir la pobreza que existe en nuestro distrito. El proceso del Presupuesto Participativo en la que participan los diversos sectores de la comunidad para exponer sus necesidades en temas relacionados con la igualdad de oportunidades para todos los agentes que intervienen, existiendo una corresponsabilidad entre la comunidad y el Gobierno Local, para asumir los problemas de otros como si fueran propios deponiendo el inters particular, la tolerancia para reconocer y respetar las diversas opiniones y respeto a los acuerdos a que se pudieran arribar, proponiendo la solucin de los mismos, con lo que se establecen los diversos proyectos de inversin, que tienen que ser cuantificados por los agentes participantes estableciendo una escala de prioridades que tenga por finalidad mejorar la calidad de vida de los vecinos del distrito. c) FODA FORTALEZAS mbito: Organizacin

- Renovacin de flotas de vehculos para Seguridad Ciudadana - Mejor y adecuado ambiente para la atencin de los vecinos. - Una activa participacin de los vecinos - Mayor cantidad de personal capacitado - Implementacin de equipos de cmputo en las oficinas. - Apoyo a la descentralizacin Municipal - Organizaciones de base consolidadas - Mayor predisposicin de los trabajadores hacia sus labores
mbito: Sector Pblico

- Infraestructura Polideportiva: Coliseo Cerrado, Complejo deportivo,

Estadio Cesar Cueto.

- Infraestructura Mdica Hospitalaria y de Rehabilitacin

mbito: Sector Privado

- Presencia de Empresas al interior del distrito.

DEBILIDADES mbito: Organizacin

- Falta de un mejor Taller de Mantenimiento de Vehculos. - Falta de personal especializado en el mantenimiento del equipo
informtico de la municipalidad.

- Falta de personal de mantenimiento de software. - Remodelacin de la flota de recojo de residuos slidos. - Limitada capacidad financiera. - Ausencia de estrategias de mediano y largo plazo traducido en
planes.

- Falta de catastro municipal. - Escasa identificacin del personal con las polticas de gestin y
objetivos institucionales.

- Falta de capacitacin del personal.

OPORTUNIDADES mbito: Organizacin

- Participacin ciudadana como eje de desarrollo local. - La descentralizacin del Gobierno nacional a los Gobiernos Locales. - La tecnologa e informacin en tiempo real. - Presencia a nivel internacional del gobierno local
mbito: Sector Pblico

- Se cuenta con infraestructura educativa de los colegios estatales - Se cuenta con la infraestructura de las Universidad Nacional del
Santa y del Instituto Superior Pedaggico.

mbito: Sector Privado

- Disponibilidad de empresas privadas para comprometerlas en

acciones de Desarrollo Local.

- Disponibilidad de dos Universidades particulares: Universidad

Privada San Pedro y Cesar Vallejo. AMENAZAS mbito: Organizacin

- Limitados Recursos Propios. - Atraso en el pago de sus Tributos por los Contribuyentes. - Disminucin del poder adquisitivo de la poblacin - La contaminacin ambiental. - La delincuencia y violencia devenidas del desempleo. - Disminucin de la capacidad contributiva de la comunidad
mbito: Sector Pblico

- Recorte de facultades normativas y tributarias a los Gobiernos

Locales.

d) IDENTIFICACION DE ESCENARIOS ESCENARIO TENDENCIAL Nuevo Chimbote distrito poco integrado con la economa regional y nacional. Su rea de influencia no va ms all de los lmites del distrito. No se produce relacin de centros econmicos, ni comerciales Posee escasos recursos financieros para atender adecuadamente de las demandas de la poblacin. No existe alternativas de generacin de empleo al interior de la localidad.

ESCENARIO PROBABLE Nuevo Chimbote se consolida como capital Cultural y Deportiva del Per. Nuevo Chimbote capital saludable y educativa del Per. Nuevo Chimbote capital con menos ndices de inseguridad en el Per. Nuevo Chimbote, polo importante de atractivo turstico a nivel de la provincia y regin, y se identifica como ventana gastronmica por sus comidas en base a productos marinos y norteos. Se mejora el nivel de recaudacin tributaria incidiendo en el mejoramiento de la calidad de servicios a favor de la poblacin. ESCENARIO DESEABLE Nuevo Chimbote se convierte en un centro importante de actividades saludables y educativas. Nuevo Chimbote es una ventana cultural y gastronmica de alcance regional. El Desarrollo de la Economa Local refuerza la posicin competitiva de Nuevo Chimbote en el sistema de ciudades y su imagen turstica y gastronmica es reconocida a nivel nacional. El distrito se consolida como una zona de crecimiento, en la que se complementan los distintos tipos de usos del suelo y la imagen del distrito. Nuevo Chimbote cuenta con eficientes y eficaces servicios con una calidad estndar para la totalidad de su poblacin residente. Se consolidan unidades econmicas productivas, con reconocimiento a nivel regional y nacional. e) LINEAS ESTRATEGICAS Nuevo Chimbote: Distrito Lder y Seguro de la Regin Ancash.

Nuevo Chimbote: Distrito Saludable de la Regin Ancash. Nuevo Chimbote: Distrito Educativo de la Provincia del Santa Nuevo Chimbote: medio ambiente. Distrito de Alta calidad de vida y respeto al

Nuevo Chimbote: Distrito Lder y centro de atraccin Cultural, Deportivo y Gastronmico de la Regin Ancash. Nuevo Chimbote: Distrito Lder en la actividad productiva socio econmico de la Regin Ancash. Nuevo Chimbote: Un distrito con rostro humano

f) OBJETIVOS OBJETIVO UNO: Estado Al Servicio Del Pueblo. Construir y mantener un Municipio al Servicio del Pueblo. Democrtico, transparente y unitario, promotor y regulador del desarrollo integral, sostenible y descentralizado del distrito, que atienda las demandas de la poblacin y asegure su participacin en la formulacin y fiscalizacin de las polticas pblicas, as como en la regulacin de los servicios pblicos. OBJETIVO DOS: Hacia El Desarrollo Descentralizado. Fortalecer el proceso de Descentralizacin con una estrategia de desarrollo local a largo plazo. OBJETIVO TRES: Necesidad Impostergable Del Desarrollo Humano. Desarrollo Humano como expresin de justicia social y fin de la accin poltica, priorizando la lucha contra la pobreza, la seguridad ciudadana, y la prestacin de servicios de salud y educacin a toda la poblacin, con nfasis en las madres gestantes y nios menores de cinco aos, procurando la erradicacin de la desnutricin infantil.

OBJETIVO CUATRO: Economa Para La Justicia Social. Economa al servicio de la poblacin, asegurando una tasa de crecimiento distrital del PBI del 7%, preservando los equilibrios macroeconmicos y generando suficientes empleos dignos como para reducir significativamente las tasas de desempleo y subempleo prevalecientes en la actualidad. OBJETIVO CINCO: Infraestructura Para El Desarrollo

Integracin Nacional. Desarrollo de la Infraestructura bsica con el propsito de integrar los espacios geogrficos, mejorar la competitividad y elevar el nivel de vida de la poblacin. OBJETIVO SEIS: En Seguridad Ciudadana. Fortalecer el Orden Interno asegurando el patrimonio, seguridad y a las inversiones nacionales y extranjeras, pblicas y privadas en nuestro distrito para contribuir al desarrollo local y nacional. OBJETIVO SIETE: Nuestra Cruzada tica. Cruzada contra la corrupcin, prostitucin y trfico ilcito de drogas en todos los mbitos de la sociedad. OBJETIVO OCHO: Integracin Continental. Fortalecimiento de la integracin continental por medio de nuestro aeropuerto y nuestro mar uniendo la integracin sudamericana. OBJETIVO NUEVE: Mejor Calidad De Vida. Ecologa y preservacin del medio ambiente para mejorar la calidad de vida y la conservacin de los recursos naturales. OBJETIVO DIEZ: Rumbo Al Futuro.

Fomento de la investigacin cientfica y tecnolgica e innovacin que contribuya al desarrollo distrital. g) FUNDAMENTOS QUE ORIENTAN EL PLAN DE GOBIERNO. Se fundamenta en cuatro puntos principales: 1. La doctrina e ideologa aprista contenida en las obras completas del Maestro Vctor Ral Haya de La Torre y las propuestas publicadas por nuestro alcalde el Dr. Valentn Fernndez Bazn. 2. Los Ocho Objetivos del Milenio propuestos por las Naciones Unidas. 3. Los 31 puntos programticos suscritos en el Acuerdo Nacional. 4. Las conclusiones de los dilogos con el Pas, resultado de los encuentros con representantes de la sociedad civil.

III. POLITICAS PRIORITARIAS DE GESTION a) LINEAMIENTOS DE POLTICA MUNICIPAL Cinco son los principios generales o lineamientos de poltica municipal que estarn presentes en la gestin municipal. CIUDADANA ACTIVA Una accin prioritaria de nuestra gestin ser la integracin de la ciudadana en la toma de decisiones que su del gobierno municipal. y para se intensifique, del El ello se objetivo mximo ser el promoveremos servicio a los vecinos participacin

institucionalice y perfeccione. Una ciudadana informada, conciente de sus problemas y necesidades ser ms municipal, lo cual contribuir a fiscalizadora accionar eficiente. una gestin ms

Estableceremos los medios para lograr una efectiva democracia participativa, a travs de los mecanismos de participacin que la ley establece. Promoveremos que el vecino ejerza de manera efectiva y real su derecho a participar en los procesos de formulacin

presupuestal, municipio.

fiscalizacin,

ejecucin

y control de la gestin del

TRANSPARENCIA EN LA GESTIN Otro elemento fundamental de nuestra poltica municipal ser la transparencia. pblicos y La comunicacin sobre el manejo de los recursos sobre los resultados de las polticas municipales

implementadas estar siempre presente, a travs de la pgina web y otros mecanismos de informacin y rendicin de cuentas a la ciudadana. Garantizaremos el adecuado funcionamiento de los rganos de control establecidos. La Municipalidad de Nuevo Chimbote otorgar la informacin vecinos tanto en lo referido a la requerida por los vecinos en forma oportuna, y se someter a la fiscalizacin permanente de los gestin local, as como respecto a sus bienes o actividades locales. EFICIENCIA EN LA GESTIN Garantizaremos el desarrollo de la capacidad tcnico-administrativa de todas las instancias de gestin municipal para planear, implementar y evaluar polticas y medidas eficaces que contribuyan al desarrollo del distrito y al manejo eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales de la Municipalidad. Para tal efecto, la seleccin, evaluacin y/o capacitacin del personal municipal se realizar exclusivamente sobre la base de la capacidad profesional, calidad de trabajo y compromiso con el distrito, y no de favoritismos de ninguna especie. CALIDAD DE LOS SERVICIOS Privilegiaremos, en el cumplimiento de nuestras funciones, la satisfaccin de los vecinos, esmerndonos en entregar un servicio personalizado, oportuno, confiable y de costo razonable, sustentado tcnicamente. El gobierno local se preocupar de que la prestacin

de servicios pblicos y sociales sea de la mejor calidad, siempre en la bsqueda de lograr el bienestar integral de todos, as como la sostenibilidad financiera, ambiental y social del municipio. ALIANZAS PBLICO-PRIVADAS Nuestra gestin se basar en la implementacin de las mejores prcticas de gestin pblica y privada, y en la generacin de una visin conjunta de futuro. Reconocemos que el sector privado es un actor de desarrollo tan importante como el pblico y/o social, es por ello que nuestra gestin prever su intervencin en proyectos de inversin o infraestructuras pblicas, cuando resulte ms eficiente que la intervencin pblica directa, eso s, conservando la municipalidad el rol ejecutor que le confiere la ley. b) REAS DE ACCIN ESTRATGICA GESTIN Y PARTICIPACIN En Nuevo Chimbote hay que reforzar la promocin de la participacin ciudadana, con mecanismos mas transparentes, democrticos, a fin de no llegar al un marcado distanciamiento del asuntos pblicos. Otorgar a los vecino por los representantes de las Juntas

Vecinales, recursos mnimos para ejercer su rol de canalizadores de las demandas. Los representantes de la sociedad civil en el Consejo de Coordinacin Local (CCL) tienen una dbil participacin en el proceso de elaboracin del presupuesto participativo. PROPUESTAS Gestin transparente y participativa a. Elaborar el Plan de Desarrollo Concertado de Nuevo Chimbote al 2021, (6 meses) que involucre a las diversas instituciones pblicas, privadas vecinos. y organizaciones sociales as como a los

b.

Apoyar

la participacin de los del presupuesto

vecinos

en el

proceso

de las

elaboracin c.

participativo,

brindando

facilidades y pleno acceso a la informacin. Disear mecanismos de informacin y transparencia de la gestin de manera peridica, publicando la oportuna rendicin de cuentas a travs de la pgina web de la Municipalidad. d. Tener contacto permanente y directo con las Juntas Vecinales e ir solucionando sus preocupaciones con plazos definidos y la anuencia de los vecinos. e. Atender personal y permanentemente a todos los vecinos que lo soliciten, sin ms trmite que pedirlo. Modernizacin de la gestin a. Establecer una nueva cultura organizacional orientada al servicio de los vecinos, la colaboracin, la transparencia en la gestin, el equilibrio presupuestal y la participacin ciudadana. b. Generar un sistema gil y moderno de otorgamiento de licencias, disminuyendo el tiempo de entrega y evitando la lentitud y /o corrupcin de funcionarios. c. Establecer un sistema de reconocimiento a los trabajadores municipales que contribuyan a la afirmacin de las buenas prcticas d. de gestin un municipal (mejora en la atencin, de capacitacin y desarrollo rapidez en los trmites, solucin de reclamos, etc.). Implementar programa profesional para los trabajadores municipales a fin de lograr el servicio excelente al vecino. e. Ejercer adecuada vigilancia y moralizacin para evitar corrupcin de funcionarios, especialmente en el otorgamiento de licencias y permisos de uso. f. Realizar la actualizacin y mejoramiento del Plan de Desarrollo Institucional y de los instrumentos de gestin, incluyendo el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF).

Finanzas municipales a. Disear una estructura brinda b. Sustituir de costos reales de los servicios que la municipalidad, orientada a lograr la contribucin de la actual poltica de cobro de arbitrios sin

los vecinos mediante tributos justos. racionalidad, c. buscando equidad y en lo posible un reajuste en

favor de los vecinos. Realizar los estudios e implementar proyectos y estrategias de generacin de ingresos para la municipalidad (ejemplo: reciclaje de residuos), que permitan financiar obras y servicios en beneficio de los vecinos. d. e. Fortalecer la poltica de estmulo e incentivo a los contribuyentes que pagan a tiempo sus tributos. Incrementar la partida presupuestal dirigida a proyectos de inversin, elevando su proporcin frente a los gastos corrientes. PLANIFICACIN Y DESARROLLO URBANO En vista que Nuevo Chimbote no es ajeno a la planificacin para su desarrollo, debe conformar parte de una metrpoli articulada sin espacios fragmentados, a fin de sumar potencialidades. En ese sentido debe contar con un plan de desarrollo urbano integral articulado con los otros distritos, a fin de no carecer de la herramienta fundamental para normar respecto al desarrollo fsico futuro de la ciudad. Nuevo Chimbote, es un distrito bsicamente consolidado, que tiene espacios amerita libres con suma de expansin urgencia y crecimiento urbano, por ello y de polticas de ordenamiento

densificacin modernas y creativas que permitan dar un paso definitivo hacia una ciudad en donde se privilegie al vecino, procurndole condiciones de habitabilidad, confort y fluidez en el uso de las actividades y servicios que se desarrollan en el distrito. PROPUESTAS

Planificacin a. b. c. d. e. Realizar la actualizacin del Catastro Distrital a la brevedad posible (10 meses). Formular un Plan Maestro de Desarrollo Integral (3 meses) Potenciar el planeamiento urbano como actividad principal de la gestin municipal. Institucionalizar la participacin ciudadana en el planeamiento urbano. Equipamiento urbano y servicios pblicos a. Revisin de la zonificacin existente y replantearla considerando interacciones interzonales, pero tambin interaccin dentro del distrito, sin privilegios, tomando en cuenta el Plan de Desarrollo Integral. b. Anlisis y Evaluacin de la ubicacin y capacidad de los servicios pblicos y del equipamiento urbano, en respuesta al crecimiento poblacional. c. d. Modernizacin del distrito, tomando en cuenta Desarrollo Integral. Estudiar la factibilidad de creacin de un espacio fsico, con fines de integracin vecinal e identidad distrital. Urbanismo, Vivienda y Saneamiento a. Establecer una clara poltica general de urbanismo y vivienda, a fin de asegurar el desarrollo armonioso de la ciudad salvaguardando el medio ambiente y protegiendo la salud de sus habitantes. b. Registrar los predios que no cuenten con la titulacin respectiva, con el fin de formalizar la misma. Solo mediante la defensa de la propiedad privada y su saneamiento en registros pblicos puede iniciarse programas de mejoras de las viviendas existentes, toda vez que con la formalizacin de la propiedad se tiene acceso al crdito. el Plan de

c.

Como parte del proceso de la reformas, priorizar la simplificacin administrativa de los trmites y procedimientos correspondientes, evitando la duplicidad de las normas y la discrecionalidad por parte de funcionarios pblicos y entes profesionales

d. e. f.

Dotar de agua y desage a los poblados que carecen de estos servicios. Tratar las aguas servidas que hoy son la mayor fuente de contaminacin del distrito. Asegurar una fuente de agua permanente mediante la ubicacin de nuevas fuentes de agua y la construccin de reservorios, desarrollando previamente la capacidad de hacer pronsticos acertados respecto a los cambios climticos.

g.

Ejecutaremos los nuevos polideportivos en cada uno de los pueblos jvenes para incentivar el deporte en la juventud Nuevo Chimbotana, mas deporte menos drogas y pandillaje ser el objetivo de estas obras a ejecutar en cada cono.

h.

Ejecutaremos el futuro parque industrial del Distrito de Nuevo Chimbote para generar empleo seguro en la creciente poblacin desempleada apoyando decididamente a este proyecto que lograra mejorar la calidad de vida de nuestra poblacin.

i.

Creacin de SEDA NUEVO CHIMBOTE para alcanzar la atoma suficiente que permita brindar un mejor servicio de calidad a toda a poblacin que hoy por hoy carece de este servicio por la falta de capacidad operativa y tcnica de SEDA CHIMBOTE para el este distrito.

j.

Creacin de la Futura Provincia de Nuevo Chimbote, para alcanzar la autonoma que permita organizar de manera ordenada el crecimiento urbano de nuestro Distrito por cuanto en la actualidad la duea de los terrenos MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA viene fomentando las invasiones y el crecimiento desordenado en contra de nuestro pueblo que por ello carece de servicios bsicos como agua, desage y luz.

k.

Ejecutaremos el futuro TEATRO MUNICIPAL para incentivar en la juventud el rescato a los valores ticos y morales as como la identidad con su distrito y con su pueblo rescatando la imagen del DISTRITO DEL FUTURO.

l.

Desarrollo

Urbano con INVERSION PRIVADA que constituir la

construccin dems de 5000 viviendas para lo mas necesitados de nuestro distrito y de Chimbote, brindndoles una oportunidad de tener una vivienda digna aprecios cmodos y a su alcance econmico. SEGURIDAD Siendo uno de los problemas ms agudos en Nuevo Chimbote, la inseguridad ciudadana, toda vez que en los ltimos aos el distrito ha venido sufriendo el incremento de la actividad delictiva en las modalidades de robos en viviendas y establecimientos, asaltos, por parte de delincuentes que circulan en vehculos por las calles con escasa vigilancia y en lugares estratgicos como la inmediaciones de los cajeros automticos. Nuevo Chimbote es tambin, lamentablemente uno de los distritos escogidos por secuestradores, que lo encuentran propicio para cometer sus delitos debido a la escasa vigilancia policial y a la inexistente accin de represin por parte de las autoridades. El distrito de Nuevo Chimbote, cuenta con un importante sistema de vigilancia por cmaras video, pero que resulta insuficiente por la razones antes glosadas. Por ello, se requiere una estrategia integral que incluya la denuncia penal a los delincuentes identificados en el video. Existe an una dbil articulacin entre los diversos agentes de seguridad, es decir, la Municipalidad mediante el Cuerpo de Seguridad Ciudadana, la Policia Nacional y el Ministerio Pblico. PROPUESTAS a. Potenciar el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, donde la municipalidad asuma a cabalidad el liderazgo de las acciones.

b. c.

Elaborar un Mapa del Delito para conocer

puntualmente las

zonas en las que se deber actuar con especial nfasis. Desarrollar una Estrategia Integral de prevencin y represin del delito con la activa para detener y participacin del cuerpo de seguridad penalmente a los delincuentes ciudadana e impulsando la coordinacin con la Polica Nacional encausar identificados, a travs cmaras de video encubiertas emplazadas en las zonas de accin. d. Instalar cmaras de video en cada uno de los 36 sectores del distrito, buscando cubrir los puntos que seale el Mapa del Delito e y modernizar la central con personal capacitado trabajando las 24 horas del da, desde la que se efecte el monitoreo en tiempo real de la situacin de seguridad puntos crticos. e. Impulsar un trabajo mejor organizado con los miembros del Seguridad Ciudadana buscando f. Impulsar miembros g. Promover prevencin una la sospechosos. capacitacin laboral y reconocimiento a los del Seguridad Ciudadana, sobre cuyo trabajo los la cultura de seguridad de realizando de acciones de que recorren vigilancia las y reas reporte en bicicleta, de hechos efectiva en cada uno de los

vecinos de las zonas que cubren, tengan una excelente opinin. y promocin conceptos seguridad,

convocando la participacin de todos con el objetivo de lograr un distrito libre de inseguridad. h. Mejorar el sistema de Seguridad Ciudadana, con la participacin de todos las juntas vecinales del Distrito, a quienes se les implementar con los equipos necesarios para cumplir dicho fin. VIALIDAD , TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA VIAL Nuevo Chimbote es un distrito relativamente nuevo, por cuanto sigue creciendo en sus calles de las periferias, as como Tangay y accesos a

las playas importantes que se promovera mejor el turismo interno del distrito necesitando para ello de pistas con asfalto y veredas. PROPUESTAS a. b. c. Hacer el plan Maestro Vial, (6 meses) e iniciar el reordenamiento del trnsito de inmediato. Reordenar y adecuar del trnsito segn normas tcnicas y ambientales, con cambios en la vialidad que permitan fluidez . Generar el sincronismo de los semforos (olas verdes) en todas las arterias y/o avenidas principales del distrito, cambiando solo controladores. d. Modificar en intersecciones principales la secuencia y/o aumento de fases para dar giros a la izquierda y nuevas combinaciones, as como mejora de calzadas, veredas, bermas, etc. e. f. g. h. i. j. k. Planear un Centro de Monitoreo de Trnsito y Seguridad Ciudadana, con semaforizacin computarizada, a costo elemental. Construir ciclovas en las avenidas principales de Nuevo Chimbote. En su oportunidad contar con la Instalacin Semforos Inteligentes. Acelerar los procesos de concesin en trmite. Dar la mxima difusin de educacin vial. Utilizar alianzas pblicoprivadas, pblico-comunales y comunales-privadas, para la realizacin de las carreteras. Alentar medidas para formalizar el transporte en general y equilibrar la actual sobreoferta de vehculos de transporte con la demanda existente. l. Articular las vas de penetracin en asfalto alas playa como Caleta Colorado, El Dorado. m. General vas de asfalto hacia Tangay para fomentar el turismo rural, vivencial. DESARROLLO ECONMICO

Reforzamiento en el gobierno municipal, a fin de impulsar ms planes estratgicos, respecto al desarrollo econmico del distrito, expresado en acciones promotoras de actividades. Se requiere lograr mayores niveles de empleo hay y la cohesin social mediante un mercado de de espritu empresarial, no se ha trabajo ms inclusivo. Actualmente carencia impulsado la necesaria articulacin con los programas nacionales de desarrollo productivo e innovacin, en beneficio de la laboriosa estructura productiva existente en Nuevo Chimbote, en particular de las PYMES. De igual forma, existe una escasa informacin disponible al pblico referente a las actividades empresariales del distrito y las posibilidades de creacin de empresas. Hay un desfase entre oferta cultural-gastronmica-turstica y la demanda potencial, por falta de informacin o facilidades de acceso. PROPUESTAS Apoyo a la actividad comercial y empresarial a. b. Promover Consolidar el comercio. c. Realizar acciones de contacto con la comunidad empresarial e institucional d. de Nuevo Chimbote para fidelizar las actividades econmicas existentes. Promover la celebracin de la Semana de la Gastronoma, la Semana del Turismo y la Cultura y, la Semana del Comercio. Promocin de la micro y pequea empresa a. Establecer un servicios de programa para emprendedores que brinde asesora, promocin empresarial (informacin, a Nuevo Chimbote los ejes como entorno atractivo buscando para su inversiones e iniciativas de negocios de calidad. comerciales existentes, revalorizacin en cuanto a imagen y como medio de promocionar

soporte tcnico y crediticio) dirigido especialmente a jvenes,

mujeres y adultos b. c.

mayores, a

travs

de

convenios con

instituciones educativas del distrito. Establecer un premio anual para emprendedores. Promover la creacin de la Caja para apoyar el acceso al descentralizacin financiera. Coordinacin y apoyo institucional a. Brindar asesora en tramitacin para abrir u operar un establecimiento, as como asesora jurdica y financiera, travs de un Centro de Apoyo Empresarial. b. c. Generar un Banco de Proyectos en convenio con universidades u otras instituciones de la sociedad civil. Promover la utilizacin del conocimiento tcnico empresarial acumulado por profesionales residentes en el distrito, a fin de que stos asesoren en gestin empresarial a los nuevos emprendedores. Impulsaremos especialmente la participacin del adulto mayor. d. e. Crear una Bolsa de Trabajo que permita la colocacin laboral de los Profesionales y tcnicos neochimbotanos. Crear la Cmara de Comercio del Distrito de Nuevo Chimbote. Municipal de Nuevo Chimbote, crdito y contribuir con la

MYPES a. Se promover la formalizacin de las MYPES, eliminndose las barreras b. c. de acceso y salida al mercado (simplificacin administrativa). Se asistir a las MYPES de subsistencia va instituciones y programas de apoyo social. Se promovern las MYPES de acumulacin a travs de instituciones y programas de fomento econmico y productivo (PROMPYME, PROMPEX, CITES, por ejemplo), con una clara orientacin de mercado.

d.

Se fomentar las creaciones de cadenas productivas, como la cadena de la acuicultura en conchas de abanico, camarones, tilapias; y en el agro con productos de exportacin bandera y muy rentables econmicamente como la tara-maracuya, maringol entre otros.

e.

Capacitaciones en negocios rentables como la crianza de aves, cerdos, ganado vacuno en mediana escala en las zona rural de Tangay y el mbito del proyecto Especial Chinecas.

f.

Creacin de un CITAGRO MUNICIPAL,Centro de Innovacin y Transferencia Agropecuaria, con administracin Municipal, con apoyo directo de INIA, SENASA, PROMPEX.

g.

Promover capacitaciones sobre talleres productivos de albalieria, ebanistera, carpintera, fomentar la creacin de un Centro tcnico Productivo estatal (CETPRO), en el distrito, con carreras rentables.

h. i.

Promover el turismo mediante artesanas, souveniers de la zona del distrito totoras, conchas de abanico, metales de Siderper, etc. Institucionalizar ferias de pymes por sectores productivos, pasantas, asistencias tcnicas a las asociaciones de mypes.

DESARROLLO SOCIAL El desarrollo social del distrito no ha sido abordado como cuestin orgnica dentro de los sucesivos gobiernos municipales, en Nuevo Chimbote existen importantes brechas pendientes en los aspectos de salud, educacin, cultura y deporte. Es de considerar la gran demanda que se tiene en los polideportivos, lo que significa que la tendencia es impulsar ms esta creacin de Polideportivos en las zona de mayor poblacin juvenil, como San Luis, 3 de Octubre. En el propsito de un a la superar estas a formacin deficiencias, nuestra visin es la Educacin, a tanto en lo en las actividades desarrollar concerniente Plan de Apoyo

temprana,

colegios, como una muy importante participacin en el logro de la profesionalizacin de los jvenes.

As mismo, ofreceremos una Propuesta Integral del Cuidado de la Salud, articulando la multiplicidad de factores que permitan el mejoramiento de esa calidad de vida que reclaman los vecinos de Nuevo Chimbote. Nuestro gobierno estar orientado a alcanzar el cuidado integral de la salud para todos es decir promover y desarrollar procesos educativos e informativos, que privilegien la visin preventiva y promocional de la salud, sin desmedro de la eficiente y de calidad, tomando en atencin recuperativa

consideracin que nuestra poblacin mayoritaria es infantil -juvenil y de tercera edad. La ciudad de moderna ofertas conforma y un hbitat culturales propiciador de el logro de determinados estilos de vida, tal ciudad engloba un determinado conjunto fsicas para calidades de vida. Pilar fundamental de nuestra gestin ser la atencin a la familia en su conjunto, entendindola la cual no es como la clula bsica de la sociedad sin posible generar desarrollo integral. Es

Particular nfasis tendrn la niez, adolescencia y adulto mayor, cuyas necesidades no estn siendo atendidas actualmente. fundamentales para la convivencia, generando armona. importante disear programas que permitan integrar los valores En esa misma direccin, la prctica del deporte est asociada al desarrollo psicomotriz de la persona y en un sentido ms amplio al desarrollo de su personalidad y su salud fsica y mental. A fin de contar con vecinos plenos, sanos fsica y espiritualmente y en consecuencia, capaces de contribuir al desarrollo del distrito y convertirlo, efectivamente, en un distrito saludable, concretaremos un completo plan de accin. PROPUESTAS Educacin:

a.

Supervisar la calidad de los servicios educativos de los colegios del distrito y preparar la gestin para la transferencia que impulsar el Gobierno Central.

b.

Crear cuatro Guarderas Infantiles, equidistantes dentro del distrito, a cargo de personal profesional, que garantice la seguridad en la atencin de los nios y desarrolle tcnicas de estimulacin temprana y aprestamiento.

c. d.

Impulsar el fortalecimiento de la Demuna. Firmar convenios con instituciones educativas: colegios, Adex, Inictel, Sencico, para procurar que el 100% de nios y jvenes neochimbotanos reciban formacin escolar y profesional.

e.

Promover convenios con entidades pblicas y privadas para otorgar becas de capacitacin en del la empresarial a jvenes y acompaarlos conformacin Municipal, de pequeas empresas, con una infraestructura

estableciendo un premio que resulte estimulante. f. Construccin Teatro moderna, con una biblioteca digital totalmente acorde con la ms alta tecnologa en educacin. Salud: a. b. c. Formular el Plan Integral del Cuidado de la Salud en Nuevo Chimbote. (6 meses) Impulsar la promocin y prevencin de la salud, realizando campaas en coordinacin con el MINSA. Combatir el consumo de drogas, el pandillaje y ayudar en los desrdenes d. Brindar de conducta a la a travs de de salud una en Consultora los centros Psicolgica, a cargo de personal altamente especializado. apoyo prestacin mdicos del MINSA, para lograr el mejoramiento y modernizacin de las instalaciones y servicios. e. Firmar convenios con laboratorios farmacuticos para poner medicamentos al alcance de las personas a quienes la oferta

farmacutica

comercial, abundante en el distrito, les resulta

excesivamente cara. Adulto Mayor y Bienestar Social a. Realizar jubilados, b. Disear en e un censo Distrital para conocer el nmero de personas mayores y discapacitados, as como sus implementar de nios y programas de valoracin Ejm. y Los

capacidades y potencialidades. aprovechamiento de los conocimientos de los adultos mayores beneficio jvenes, especialmente abuelitos cuenta historias. Empresarios jubilados que quieran transmitir sus experiencias. c. Organizar un sistema municipal de voluntariado dirigido y ayuda social de la Municipalidad. d. e. f. Desarrollar programas de capacitacin y actualizacin tecnolgica dirigido a las personas con experiencia. Impulso de la Casa de la Edad de la Experiencia. Telfono de Ayuda permanentemente, listo a responder cualquier pedido de ayuda de personas en peligro, especialmente ancianos y nios. g. Unidad Mvil de Ayuda para el desplazamiento rpido y la prestacin h. i. de auxilio, en cualquier punto del distrito, a cargo de una brigada femenina especializada. Reabrir la Casa de Apoyo a la mujer y nio maltratado. Organizar un estudio de los nios y en general personas mendicantes en las calles, a fin de conocer exactamente su situacin problema. Justicia: para ayudarlos o pedir su retiro, segn sea su a la poblacin mayor, para el apoyo en actividades de capacitacin

a.

Crear una Mesa de Conciliacin Municipal, para solucionar diferendos vecinales, a cargo de un profesional especializado en conflictos.

b.

Generar transparencia en los reclamos de licencias y permisos de uso, combatiendo la lentitud y/o corrupcin con miras a evitar los eventuales procesos penales.

Cultura y Turismo: a. Impulsar y promover conjuntamente con el gobierno central y las instituciones correspondientes, denominado la construccin del complejo CENTRO CULTURAL DE NUEVO CHIMBOTE. Asi,

Escuela Distrital Nacional de Msica, Escuela Distrital Nacional de Bellas Artes, Escuela Distrital Nacional de Ballet, Escuela Distrital Nacional de Folklore, Escuela Distrital Nacional de Arte Dramtico, la subsede principal de Radio y T.V. Peruana (RTP) y el Gran Teatro de la Nacin Distrital ( para tres mil localidades) todas b. estas edificaciones un de entorno giro de articuladas a en los una una gran plaza en y el anfiteatro denominado LA PLAZA DE LA CIENCIA Y CULTURA. Generar cambio atractivo visitantes oferta con asentamiento San Luis, promoviendo el arreglo de fachadas y negocios hacia artesanal y gastronmica del distrito. c. Establecer el Premio Anual de Ciencias y Artes, en el Marco de la Feria Anual de Ciencia y Tecnologa, en coordinacin con Concytec, Ingemet y la Biblioteca Nacional, cuyas sedes estn tambin en Nuevo Chimbote. d. Promover Danza e. la realizacin del de Pasacalle centros Anual, Danza Per, clubes con participacin educativos, tpica, guardando coherencia el conjunto y

elevando tanto la rentabilidad de los negocios, como la imagen

distritales, entidades pblicas y privadas. Abrir una oficina de informacin turstica.

f. g. h.

Impulsar la creacin de un museo, siendo un foco de difusin de toda la cultura norte. Crear un zoolgico Municipal, generando un nuevo circuito turstico. Crear un Auditorio Municipal, con equipos de videoconferecncia, multimedia al servicios de instituciones pblicas o privadas y pblico en general. (Se promover conferencias en tiempo real con cualquier lugar del mundo.)

Deporte : a. Identificar espacios propicios para construir reas deportivas para uso de los nios y jvenes especialmente, administradas con participacin de jvenes y adultos mayores, otras con un aporte menor para su mantenimiento. b. c. Continuar el impulso a las caminatas y dems actividades fsicas alrededor de los Polideportivos. Identificar a jvenes y adultos con requerimientos especiales a fin de contribuir medicina en su rehabilitacin o incorporacin o de mediante d. fsica, prcticas de deporte sin costo y

esparcimiento. Realizar campeonatos de futbol, tenis y otras disciplinas, para la generacin de semilleros de deportistas, dotndolos de premios atractivos mediante la participacin de empresas neochimbotanas como auspiciadores. GESTIN AMBIENTAL Nuevo Chimbote ecolgica y ha sido denominada sucesivamente y jardines, ciudad lo que ciudad saludable; sin embargo no slo hay que ser

impulsores del mantenimiento de parques

claramente resulta insuficiente, sino lo que se tiene que prever, es una Poltica Ambiental Integral que oriente una visin ambiental. Un grave problema es que se cambia caprichosamente la zonificacin sin ninguna evaluacin del impacto que provocan, por

ejemplo las nuevas construcciones, con la sobrecarga poblacional en determinados servicios. La concentracin de transporte indiscriminadamente, termina aumentando las cargas contaminantes sin control alguno. Este uso inconveniente del espacio fsico-territorial afecta a los vecinos, los cuales se sienten desprotegidos. El uso de las aguas contaminadas del Ro Lacramarca para el riego de reas verdes es un factor de riesgo que no ha sido superado, con consecuencias para la salud de nios que por jugar en los parques han resultado afectados. La frustrada canalizacin del Ro Lacramarca, con el largo cauce paralelo a la avenida de Boulevard, expuesto, lleno de basura y fetidez ofrece igualmente un enorme foco contaminante. Agrava la situacin la falta concientizacin para evitar la exposicin de heces de mascotas en los parques, lo cual produce tambin gran malestar. No hay un programa de seleccin de residuos slidos con lo cual se contribuira a minimizar la contaminacin a travs del reciclaje, generando de paso recursos nada desdeables. Tampoco se lleva un control de la contaminacin acstica, visual o del aire. Los humos vehiculares por sobrecombustin en zonas congestionadas, as como los ruidos por encima de los niveles permitidos (60 decibeles) de bocinas y gritos de conductores de vehculos de pasajeros en esquinas de avenidas, estn acelerando la desvalorizacin del distrito, lo que hay que detener urgentemente. PROPUESTAS Gestin Ambiental: a. Desarrollar los lineamientos de la Poltica Ambiental Integral.(3 meses) puntos, sin preparacin de la infraestructura y

b.

Elaborar establecer ambiental.

una Agenda 21 local (6 meses) con el fin de una organizacin multisectorial de planificacin

c. d.

Crear Brigadas Ambientales Juveniles para trabajar con ellos la educacin ambiental. Revisar los criterios de cambio de afectados. zonificacin de reas y estudio de infraestructura en cada caso, con la participacin de los

e.

Impulsar el ordenamiento comercial, procurando la limpieza de fachadas, la presentacin y modernizacin de letreros y vigilancia de la oferta, acorde con la licencia otorgada.

f.

Concluir la construccin de la Planta de Tratamiento de las aguas para el Ro Lacramarca, previa verificacin del estudio de impacto ambiental para el regado de las reas verdes, libre de contaminacin.

g.

Establecer un sistema de recoleccin y aprovechamiento de los residuos domsticos para su reciclaje, cuyos recursos resultantes sern debidamente aprovechados.

h.

Identificar las principales fuentes de contaminacin del aire del distrito y establecer las medidas para el control de las emisiones.

i. j. k. l.

Identificar las principales fuentes de contaminacin sonora y visual y establecer las medidas de control. Revisar las concesiones otorgadas para el recojo de residuos, maleza, etc. Definir la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) para mantener la caracterizacin de distrito residencial. Establecer la intangibilidad de las reas verdes del distrito. distrito.

m. Desarrollar el anillo ecolgico en toda el rea perimetral del n. Impulsar especiales el concurso de parques y jardines y concursos

de decoracin en

fechas importantes como Fiestas

Patrias, Navidad o fin de ao,

o.

a fin de animar en los vecinos la identificacin con sus reas comunes.

c) ESTRATEGIAS : A Nivel Local Promover la participacin organizada de la comunidad para facilitar la operatividad de las acciones conducentes a la prestacin de los servicios pblicos locales e inversiones. Motivar y fortalecer el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias municipales por parte de la poblacin. Promover la Inversin Privada, la misma que permitir financiar los proyectos de inversin. Concertar con organismos pblicos y privadas en programas que contribuyan a disminuir la contaminacin ambiental. Promover convenios de cooperacin que viabilicen el intercambio cultural en el nivel escolar.

A Nivel Institucional Efectivizar los programas de fiscalizacin tributaria y orientacin al contribuyente. Promover el equilibrio financiero en funcin al marco legal del Presupuesto Municipal y el Plan Operativo vigente. Reestructurar la organizacin y redisear sus funciones. Motivar al trabajador y capacitarlo permanentemente Gerenciar los Sistemas Administrativos, Pblicos Locales y los Procedimientos Administrativos, utilizando tcnicas modernas de gestin. Efectuar permanentemente reuniones de Directorio sobre el avance de las acciones previstas en el Plan Operativo y Presupuesto Municipal. Promover la sistematizacin integrada de las reas involucradas en el manejo financiero y presupuestal de la Gestin Municipal.

 Propiciar la participacin del Gobierno Municipal en la elaboracin de normas municipales relativas a participacin ciudadana. Preparar una cartera de proyectos para obtener financiamiento de los organismos de cooperacin nacional e internacional.

Nuevo Chimbote, 30 de Junio del 2010