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Legislao Eleitoral. Aula 1 : Propaganda eleitoral antecipada .

de fundamental importncia a propaganda para que o eleitor tenha a oportunidade de realizar um voto informado, com o devido conhecimento das propostas dos candidatos. Direito poltico muito mais do que votar e ser votado envolve a participao popular, ou seja, a fiscalizao da atuao dos representantes. Conceito

o desejo do candidato de antecipar a sua campanha (seu nmero, seus projetos etc). Conceito do Tribunal Eleitoral: Manifestao de alcance geral, que acabe por levar ao conhecimento a candidatura, as propostas etc dos candidatos. A propaganda eleitoral antecipada proibida pela legislao, os que no concordam com a proibio trazem em voga a liberdade de expresso, porm a CF traz em seu art.14 9:
9 - Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta

Afirma que a eleies devem ocorrer em sua maior legitimidade, de modo a impedir privilgios a aqueles que possuam um maior poder aquisitivo, ou uma maior acessibilidade mdia por exemplo, ou seja, deve existir a igualdade de oportunidades entre os candidatos. A partir do dia 06 de julho, se autoriza a realizao das campanhas, em junho realizada as escolhas dos candidatos pelos partidos e coligaes, no incio de julho dever ser realizada a inscrio dos candidatos na justia eleitoral, devendo estes candidatos estarem filiados ao partido a pelo menos um ano antes das eleies. Sanes

A realizao de propaganda antecipada poder ensejar a condenao do indivduo pela realizao da mesma, havendo claro, excees. Segundo o que diz o recurso de representao 177413 do TSE, no h mais necessidade para que seja considerada propaganda antecipada existncia do trinmio: candidato, pedido de voto e cargo pretendido, a justia eleitoral considera o contexto atualmente.

A justia eleitoral firmou entendimento, de que a mera promoo pessoal, uma vez que no se configure propaganda antecipada, pode configurar abuso de poder econmico ou uso indevido dos meios de comunicao (ex: prtica reiterada, que gere alguma repercusso), que possui sanes mais severas, uma vez que a propaganda enseja multa, o abuso pode gerar a perda do registro ou at mesmo a perda do diploma e conseqente mandato, podendo ainda sofrer uma sano de inelegibilidade, como configura a lei complementar 135/2010, lei da ficha limpa. A jurisprudncia eleitoral farta de exemplos de candidatos que anteciparam a suas campanhas, tendo os seus registros impugnados, no podendo se quer disputar as eleies. Outro entendimento sobre a propaganda antecipada feito pela justia eleitoral se encontra na representao 1406/2010, que diz que no h data de inicio para se configurar a propaganda antecipada, podendo inclusive se configurar no ano anterior as eleies, ou seja, independe da distncia temporal entre o ato impugnado e as eleies. Pode inclusive essa propaganda antecipada se utilizar de diversos meios, inclusive a internet, prev a lei 9504/97 nos artigos 36 e 57, que se dever vedar a propaganda eleitoral na internet, (obs: a justia eleitoral permite a propaganda eleitoral na internet, porm no de maneira antecipada), ainda sobre a internet a representao 203745/2010, afirma que apesar de a internet no se tratar de concesso como os demais meios de comunicao dependendo da vontade daqueles que a acessam no houve distino com relao aos outros meios de acordo com a justia eleitoral, pois apesar de ser restrito o seu acesso as realizaes de manifestaes se utilizando desse meio podem sim, se configurar propaganda antecipada. Com relao a propaganda antecipada em jornais , se no se configurar como mera atividade jornalstica, poder se enquadrar como propaganda antecipada ou at abuso de poder econmico. Propaganda dissimulada ou disfarada, tambm punida. Propaganda partidria se veicula antes das eleies, de acordo com a lei 9906/95, cada partido veicula as suas idias, seus programas, etc, no se permitido a antecipao da propaganda eleitoral (que ocorre durante as eleies), quando isto acontece os partidos/candidato so sancionados com multa (representao 147451/2011), e tambm com a retirada do tempo do partido nos meios de comunicao durante o perodo eleitoral. (obs: existem as compensaes fiscais dadas as emissoras pelo tempo despendido com a propaganda eleitoral). No se pode aproveitar de ato oficial, para desvirtuar para propaganda

antecipada, mesmo que de maneira implcita. Excees a realizao de propaganda antecipada (art 36-A lei 9504/1997): Permisso as emissoras de rdio, TV etc, de promoverem debates ou entrevistas com os possveis candidatos. (lei 12034).

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