Supervisión del Servicio Eléctrico: Distribución y Transmisión

Noviembre 2009 V Murillo H vmurillo@osinerg.gob.pe

Contenido
• Marco institucional

• Sub- Sector Eléctrico
• Regulación y Fiscalización & OSINERGMIN • Lineamientos de Fiscalización

• Aplicación de procedimientos: Alumbrado Publico (ejemplo)
• Aplicación de seguridad, etc. procedimientos: Facturación, contraste,

• Atención de reclamaciones (apelaciones) • Fortalecimiento del proceso de descentralización

MARCO INSTITUCIONAL

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Instituciones del subsector electricidad Generación Normativa General y Concesiones Concentración Mercado Regulador (tarifas) Supervisión Fiscalización Normativa Transmisión MEM/DGE Indecopi OSINERGMIN OSINERGMIN Distribución MEM/DGE Indecopi OSINERGMIN OSINERGMIN MEM/DGE Indecopi OSINERGMIN OSINERGMIN MEM/DGE: Ministerio de Energía y Minas/Dirección General de Electricidad Indecopi: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minas .

Funciones de OSINERGMIN NORMATIVA SOLUCIÓN DE RECLAMOS OSINERGMIN REGULADORA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS SUPERVISORA Y SANCIONADORA .

.

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SUB SECTOR ELECTRICO .

Sistema eléctrico Transmisión Principal y Secundaria (Monopolio natural) Generación Distribución Mercado Eléctrico Libre y Regulado Media y Baja Tensión (Monopolio natural) .

Sub-Sector Eléctrico: Ámbito .

Sub-Sector Eléctrico: Ámbito Nro de Agentes Emseu Electro Oriente ACTIVIDAD NUMERO GENERACION Sersa Enosa Electro Norte Hidrandina Electro Tocache Electro Ucayali Proyectos en Marcha (Pre-operativa) Empresas 11 18 2 TRANSMISION Proyectos en Marcha Empresas Electro Pangoa DISTRIBUCION AUTOPRODUCTORES MUNICIPIOS Empresas Empresas Generación y distribución TOTAL 12 21 201 117 382 Emsems a Edelnor y Luz del Sur Edecañete Coelvisa Principales empresas distribuidoras Electro Sur Medio Electro Centro Electro Sur Este Electro Puno Seal Electro Sur Nro de usuarios Regulados 4´428.540 No regulados 258 .

Participación privada en el sector (*) Generación Distribución Estatal 28% Estatal 31% Privada 69% Privada 72% Transmisión PSEG/SEMPRA (USA) ENDESA (ESPAÑA) ENDESA (ESPAÑA) DUKE (USA) SUEZ (BELGICA/FRANCIA) MAPLE (USA) ISA (COLOMBIA) ABENGOA (ESPAÑA) RED ELÉCTRICA (ESPAÑA) ISONOR (ESPAÑA) Privada 100% (*) En función a capacidad instalada (generación). líneas principales (transmisión) y ventas de energía (distribución). Datos al 31/12/2008 .

REGULACION Y FISCALIZACION & OSINERGMIN .

las concesionarias tienen la obligación de cumplir con la calidad y seguridad del suministro de energía.Regulación económica y Regulación de la calidad y seguridad • Las tarifas están diseñadas para que las concesionarias puedan recuperar sus inversiones y cubrir los costos eficientes para operar y mantener las instalaciones de acuerdo a la normativa vigente. dos caras de una misma moneda. Es decir. • La regulación de tarifas y la fiscalización (del cumplimiento de la calidad y seguridad) vienen a ser dos tareas complementarias referidas al servicio público. . • En consecuencia.

” “La Génesis de los Servicios Eléctricos de Lima” Santiago Antúnez de Mayolo (1930) . que se ponían en las esquinas amarrados a unos clavos de fierro. siendo notable que no estaban resguardados del aire y que era por lo mismo necesario tener en un contínuo afán a los encendedores de conservar la luz. hasta las once de la noche.El primer alumbrado establecido en la capital en 1592 consistía en unos pequeños candiles de barro llenos de grasa o manteca..Historia (Fiscalización) “Alumbrado Público..

LINEAMIENTOS DE FISCALIZACION & CALIDAD DEL SERVICIO .

El modelo general del mercado de los servicios públicos A lo largo de los últimos años ha habido intensos procesos de liberalización en las industrias de redes. ¿Qué promesas llevaban implícitos estos procesos? competencia. precios y calidad ¿Cómo está funcionando el nuevo modelo de mercado de los servicios públicos? . eficiencia.

Filosofía para supervisar ¡¡¡¡ Lo que se mide puede mejorar. lo que no se mide empeora !!!! .

. cobranza y atención al cliente 7.Seguridad Pública MT 4.Mantenimiento del COES 16.Cortes y reconexiones 11..Supervisión medio ambiental 18...Servidumbre en transmisión 9.Contraste de Medidores 3.Operación de sistemas eléctricos 6.Facturación.Seguridad en establecimientos públicos 12..Performance en transmisión 14...Alumbrado Público 2.Seguridad en redes BT y conexiones domiciliarias 15..Uso y acceso a redes de transmisión y distribución 5..Generación en sistemas aislados 10.Contribución reembolsable 17.Procedimientos de supervisión enfocados en el usuario 4 7 17 1 12 8 13 2 3 15 Generación Generació Transmisión Transmisió Distribución Distribució Y Comercialización Comercializació 11 14 16 18 5 6 9 10 Usuario 1.....Reintegros y recuperos ..Disponibilidad en SEIN 13.....Fuerza mayor 8.

Procedimientos En base a reportes/ concesionarias Publicación de resultados Fundamentos de Por resultados/ indicadores la supervisión Verificación inopinada y aleatoria / muestras Certificación ISO Diseño económico de multas .

Modelo de gestión basado en indicadores Planeamiento Estratégico MEJORAMIENTO CONTINUO Evaluación de Resultados Establecimiento de indicadores de gestión y metas Seguimiento y Monitoreo periódico Impacto en los usuarios y consumidores Externo Desempeño de las áreas MEDIDAS CORRECTIVAS REDISEÑO DE PROCESOS Reconocimiento de logros Interno .

401 3.008 a Jun 09 a Jul 09 Recibidas a esa fecha Atendidas a esa fecha En Trámite a esa fecha 9 7 5 LU Z D E L S U R EDELNOR 228 258 190 127 159 5 SAIDI 0 Prom.000 206 0 2.000 Las cifras mostradas están actualizadas al 2009-07-31. Instancia 40 40 23 23 28 28 Significado del Índice: 0% : No se inician actividades 100% : Cumplimiento de lo programado 0 Reconsideración Reconsideración jul-09 jul-09 Apelación Apelación <100% >100% : Retrazo respecto a lo programado : Avance sobre lo programado .8 PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES 250 250 Límite ST: 3 206 206 200 200 150 150 100 100 200 200 Metas Específicas INDICE DE PLAZOS DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE LAS METAS ESPECÍFICAS Seguimiento del margen de reserva operativo y mantenimiento del SEIN Análisis Legal y propuesta de modelo de supervisión de Sistemas eléctricos aislados a cargo de entidades municipales y organizaciones locales Elaboración del procedimiento de fiscalización de atención a denuncias por deficiencias críticas 30 25 20 15 11.5 11. 2009 Tarma-Chanchamayo** II Sem.000 1. Electro Sur Este S.A. Instancia 1ra.A.785 1.71% 2.A.000 23 20 15 E LE C T R O N O R T E E LE C T R O C E N T R O E LE C T R O O R I E N T E E LE C T R O S U R HI D R A N D I N A ED EC A Ñ ET E E LE C T R O S U R EST E E LE C T R O S U R M ED IO 1.A.69% 1.41% 0% 2002 2003 2004 I Sem 2004 II Sem 2005 I Sem 2005 II Sem 2006 I Sem 2006 II Sem 2007 I Sem 2007 II Sem 2008 I Sem 2008 II Sem 2009 I Sem Electro Ucayali Edecañete Edelnor Seal (1) SEAL por error al facturar en noviembre 2008 genera una desviación en la facturación de 0.000 0.6 19.558 4. Electrocentro S.005 2.000 10% 0.08% SUPERVISIÓN ALUMBRADO PÚBLICO (Resolución Nº 0192-2003-OS/CD) 50.214 1.313 UBICACIÓN DE EMPRESAS CONCESIONARIAS POR EL VALOR PROMEDIO SEMESTRAL SAIDI-SAIFI (2005-2009) 20 SAIFI EN OSA 3. 2008 Limite 2009 * Incluye localidades de Huaraz. 2007 II Sem. Luz del Sur S. luego de ello recién se inician las inspecciones de campo.816 1.A.A. 2007 Prom. Eléctricos Ayacucho y Tarma Chanchamayo es hasta mayo del 2009. 2% 0 0% Electro Sur Este Electronorte Electro Nor Oeste Electrosur Electro Sur Medio Electro Oriente (*) Hidrandina Electrocentro Luz del Sur Electro Puno 1.000 3. 2005 Prom. Respecto a la supervisión del Segundo Semestre del 2009. 2008 I Sem.652 % Prom.15% 60% 63% 56% 60% 51% 51% 50% 47% 40% 12% 55% 53% 49% 49% 51% 49% 49% 51% 10% 40. Edelnor S.A. Electro Oriente S. 2007 Prom.91% 2. mientras que para los Sist.Seguimiento y monitoreo periódico GERENCIA DE FISCALIZACIÓN ELÉCTRICA – Agosto 2009 CONTRASTACIÓN Y VERIFICACIÓN DE MEDIDORES DE ELECTRICIDAD (Resolución Nº 005-2004-OS/CD) Nº de contrastes 14% % Lámpara con deficiencias 11.006 2. Tumbes y Callejón de Huaylas.A.423 2.000 Ejecutado 2009 % Avance Anual Tolerancia 2009: 2% 3. Edecañete S.59% 1. Electro Ucayali S.A. 2008 jun-09 jul-09 0 0 10 20 30 40 50 60 LOCALIDADES CRÍTICAS DURACIÓN DE INTERRUPCIONES PROMEDIO POR USUARIO (HORAS) 50 Límite ST: 2 45 40 35 31.A.61% 1. Electronorte S.50% 1. que es la informacion con la que se dispone y proyectado al primer semestre del 2009 50 50 0 26 26 jun-09 jun-09 1ra. 2007 I Sem.10% 8% 30. 2006 Prom.81% 11.121 10 10 1. Electro Sur Medio S. Hidrandina S.000 TIEMPO DE ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE FUERZA MAYOR Días Calendario 35 Limite Legal NTCSE (30 días) 4.10% 20.17% 20% (1) 4% 10. Electronoroeste S.A. 2009 ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE FUERZA MAYOR 5.528 30 25 2.540 17 15 14 10 E LE C T R O U C A Y A LI SEA L E LE C T R O P U N O 1.A. Caraz y Carhuaz ** Incluye localidades de Tarma y La Merced-Chanchamayo *** La informacion es al I semestre del 2009 para el caso de los Sist.3 29. CALIDAD DE FACTURACIÓN (Resolución Nº 193-2004-OS/CD) % desviación de facturas corregidas del mes antes de su vencimiento 0.04% 1.245 4. durante el mes de julio se recibe y revisa la información del parque de AP y en el mes de agosto se procede a la selección de muestras.603 2.A.A.1 Reporte: 31/07/2009 0% 50% 100% 150% 200% Indice de Plazos de Actividades Programadas 10 5 0 Cajamarca Ayacucho Tacna Tumbes Callejón de Huaylas* I Sem.A.A. 2008 Prom. Electro Puno S. 2006 Prom.7 19. Tacna.A.00% SEAL Electrosur S.000 30% 0.05% 6% 5.007 2.A.01% 2. Eléctricos Cajamarca.

APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Ejemplo: Alumbrado Público .

.Alumbrado Público Objeto de la Supervisión Supervisar a las empresas concesionarias para que subsanen las deficiencias del Alumbrado Publico en plazos máximos y mantengan dicho servicio dentro de límites de tolerancias.

• Fiscalización de atención de denuncias en plazos máximos • Sanción si supera límites establecidos . • Sanción si supera límites establecidos • Municipios y usuarios pueden denunciar deficiencias de AP ante el concesionario.Descripción del procedimiento PROCESO 1: Supervisión de la Operatividad del Servicio de Alumbrado Público PROCESO 2: Supervisión de Atención de Denuncias y Subsanación de Deficiencias • Fiscalización de instalaciones de AP mediante muestras • Cálculo de indicador de % de unidades de alumbrado deficientes.

Responsabilidades: Supervisión de la operatividad de Alumbrado Público Mejora del Servicio de Alumbrado Público Información del Parque de Alumbrado Público Registro de Denuncias de Deficiencias RESPONSABILIDAD DE LA CONCESIONARIA Pago de Multa Obtención de Muestra representativa Verifica Cumplimiento Impone sanción (cuando excede Tolerancias) RESPONSABILIDAD DE OSINERGMIN .

Deficiencias típicas de Alumbrado Público Lámpara inoperativa Falta de Lámpara (UAP) Pastoral Mal orientado Presencia De árbol .

Plazos para subsanación de deficiencias denunciados por el usuario Código DT1 DT2 DT3 Deficiencia Lámpara inoperativa Pastoral roto o mal orientado Zona Urbana Tres (3) días útiles Tres (3) días útiles Zona Urbano-Rural o Rural Siete (7) días útiles Siete (7) días útiles. Catorce (14) días útiles Cuarenta y cinco (45) días útiles Falta de Unidad de Alumbrado Público Siete (7) días cuando útiles corresponde Presencia de árbol * Cuarenta y cinco (45) días útiles DT4 Alumbrado Público (ejemplo de aplicación) .

5% 1.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Años .Limites de deficiencias de Alumbrado tolerables Se estableció tolerancias para cada año.5% 0.0% 1. Limites de deficiencias aceptables por año 3.0% 0.5% 2. Señalando los límites de las deficiencias a partir de cual se impondrán multas como señales que impulsan la mejora de este servicio.5% 3.0% 2.

128 2002 2003 2004 2005 Año 2006 2007 2008 2009 UAP Inspeccionadas Nota: El 2009 ejecutado al Primer Semestre y proyectado en el Segundo UAP Involucradas .000.000 500.862 102.327 98.642 95.968 89.554 116.601 Unidades de Alumbrado Público 2.374.991 206.000 1.Alcance de la supervisión de Alumbrado Público 3.991 165.353 2.000 2.374 2.978.399 2.500.783 2.000.026 88.000 1.000 206.580.000.500.503.000 2.577 1.380.554 165.045.

4% 7.2% 8.8% 5.0% 4.0% 8.6% 10.0% Deficiencia de Alumbrado Público Nota: para una empresa con 300000 UAP (Lima) 12.4% 11.6% 2.8% 1.Escala de multa Multas de acuerdo a la desviación respecto al Límite 600000 500000 400000 US$ 300000 200000 100000 0 0.8% .8% 9.2% 4.2% 12.6% 6.4% 3.0% 0.

Alumbrado Público evolución de indicadores Porcentaje de Unidades de Alumbrado Público Deficientes Datos Históricos a Nivel Nacional 14% Inicio de la Supervisión aplicando el Procedimiento 192-2003-OS/CD 12% 10% % UAP Deficientes 8% 6% 11.2009: 2% 5.61% 1.5% 4% Tolerancia 2006 .41% 0% 2002 2003 2004-I 2004-II 2005-I 2005-II 2006-I 2006-II 2007-I 2007-II 2008-I 2008-II 2009-I 33 .91% 2.59% 1.81% Tolerancia 2004: 3% 11.08% Tolerancia 2005: 2.71% 2.50% 1.04% 1.69% 1.17% 1.10% 2% 3.01% 2.

25% 1.81% 2009T2 0% 2005T1 2005T2 2005T3 2005T4 2006T1 2006T2 2006T3 2006T4 2007T1 2007T2 2007T3 2007T4 2008T1 2008T2 2008T3 2008T4 .62% 3.64% 1% 1.31% 2.95% 1.63% 2.82% 2009T1 0.22% 2.79% 2.Alumbrado Público evolución de indicadores Porcentaje de Denuncias Atendidas Fuera de Plazo Datos Históricos a Nivel Nacional 8% % Denuncias Atendidas Fuera de Plazo 7% Tolerancia 6% 5% 5% 4% 3% 3% 2% 2% 2.75% 2.34% 2.08% 0.44% 2.75% 3.72% 3.39% 1.16% 1.

00 0% 2% 4% 6% 8% 10% 4.0% 4.0% 6.00 2.00 2./UAP 2006-II 5.Evolución deficiencias vs multas en AP (2004-I al 2008-II) 2004-I 5.00 0.00 0.0% 8.0% 4.00 2.0% 10.00 3.0% 6.00 2008-II Multa: S/.0% 4.0% 8.00 3.0% 8./UAP Multas S/.00 2.00 1.00 0.0% 8.0% 4.0% 4.0% 6.0% 4.00 2.00 5.00 2.0% 8.00 2.0% 2. / UAP Instalada 0% 2% 4% 6% 8% 10% 4.00 2007-II 4.00 3.00 3./UAP 2005-II 5.0% 6.00 1.0% 2.00 0.0% 10.00 0.00 0.0% Multas S/.00 0.00 1.00 Multas S/.00 2.00 3.00 0.0% 10. / UAP Instalada 4.00 5.00 0.00 Multas S/.00 1./UAP 2005-I 5.0% 10.0% 6.00 3.0% 8.00 3.00 2.0% 4.00 3.0% 2.00 0.00 0./UAP 2004-II 5.0% Multas S/.00 Multas S/.00 0% 2% 4% 6% 8% 10% 2.00 1.00 1.00 0.0% Multa: S/.0% Porcentaje de UAP Deficientes Porcentaje de UAP Deficientes Deficiencia típica Deficiencia típica 2008-I 5.00 0.00 4.00 0.00 3.00 1.00 4.00 0% 2% 4% 6% 8% 10% Porcentaje de UAP Deficientes Porcentaje de UAP Deficientes ♦ Empresas concesionarias ./UAP 4.0% Deficiencia típica Deficiencia típica 2007-I Deficiencia típica 2006-I 5. / UAP Instalada Multa: S/.00 0.00 2.00 1.0% 4.00 1.0% 10.00 1.0% 2.00 Multa: S/.0% 10.00 0. / UAP Instalada 5.00 4.0% Deficiencia típica 2.0% 6.00 3.

Aplicación de norma de fiscalización de OSINERG que reduce asimetría (N_OSN).gob. Normas de atención de denuncias Tarifa promedio de Alumbrado Publico.pdf .Estimación del modelo econométrico Indicadores de fiscalización Variables independientes Variable Efecto esperado (Hipótesis) Calidad del producto previsto por la NTCSE Multas por deficiencias (norma de fiscalización OSINERG) I_MULTAS.osinerg. Porcentaje de Vías con Alumbrado deficiente Índice de multas Índice de denuncias Tarifa promedio “1” a partir de 2004-I(dummy) Reducir deficiencias Reducir deficiencias Reducir deficiencias Reducir deficiencias Reducir deficiencias Tipo de propiedad de la empresa (PROP) Variable dependiente Deficiencia “1” para las empresas privadas (dummy) Reducir deficiencias Porcentaje de deficiencias típicas http://www.pe/newweb/uploads/Estudios_Economicos/T_VMH.

Alumbrado Público resultados Certificación ISO 9001:2000 del Proceso de Supervisión de la Operatividad del Servicio de Alumbrado Público .

por la implementación del Procedimiento Supervisión de la Operatividad del Servicio de Alumbrado Público en vigencia por Resolución N° 078-2007-OS/CD. entre ellas. en la categoría “Fiscalización y Cumplimiento de la Ley”. .Alumbrado Público reconocimiento Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública OSINERGMIN en el presente 2009 fue galardonado por la organización “Ciudadanos al Día” con tres premiaciones a las Buenas Prácticas en Gestión Pública.

APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS •Contraste de medidores •Facturación y cobranza •Seguridad en redes eléctricas •Interrupciones del sistema eléctrico •Multas 39 .

Contraste de medidores de electricidad El objetivo del contraste. es verificar la precisión del medidor comparando los registros del medidor evaluado con aquellos registrados por un medidor patrón. 40 .

dato proyectado).000 medidores . 41 .Contraste de medidores (*) (*) Cantidad acumulada de medidores contrastados para el año 2009 (2´217.

212 medidores).000 medidores defectuosos que son reemplazados por medidores nuevos de correcto funcionamiento.Contraste de medidores (*) Cada año aproximadamente 40. 42 . lo cual garantiza una mejora en la calidad de la medición y facturación (*) Datos proyectados para el año 2009 (36.

en la categoría “Fiscalización y Cumplimiento de la Ley”. 43 . que pueden ser replicadas por otras instituciones sentando así un referente de acción y de práctica correcta.Contraste de medidores Premio a las Buenas Prácticas Gubernamentales OSINERGMIN en el 20007 fue galardonado por la organización “Ciudadanos al Día” con el Premio a las Buenas Prácticas Gubernamentales. El premio reconoce a aquellas instituciones que se afanan por servir a la ciudadanía con buenas prácticas.

44 .Procedimiento para la supervisión de la Facturación. Cobranza y Atención al Usuario OBJETIVO Contribuir a mejorar la calidad de los procesos comerciales que desarrollan las empresas.

NCF: Calidad de la Facturación AGF: Aspectos Generales de la Facturación AGC: Aspectos Generales de la Cobranza Atención al Usuario AGA: Aspectos generales de atención al usuario DMP: Desviación del monto de los presupuestos de conexiones DPAT: Desviación de los plazos de atención de un nuevo suministro o modificación del existente. CNS: Aspectos generales de los expedientes de nuevos suministros y modificación de existentes NIU: Nivel de información al usuario CER: Calificación de expedientes de reclamos DART: Desviación en los plazos de atención de reclamos ICR: Información mínima contenida en los recibos de electricidad 45 45 .Facturación y cobranza: Indicadores utilizados Facturación DMF: Desviación del Monto Facturado Cobranza DTA: Desviación del Tiempo de Atención al Usuario.

2005 al 2008 Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Empresa I Sem 2005 II Sem 2008 Indicador DTA .0000 0. Sur Medio 0.0182 0.2700 0.0000 0.6129 0.0000 0.3302 0.0724 0.2005 alal 2008 Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Empresa Edecañete Edelnor Electrocentro ENOSA Electronorte Electro Oriente Electro Puno Electrosur Electro Sur Este E.0000 Electro Tocache 28. Sur Medio Electro Ucayali Hidrandina Luz del Sur SEAL COELVISAC Electro Tocache SERSA E.0000 0. Utcubamba II Trim IV Trim 2005 2008 0.0398 E.0000 % facturado en exceso en recibos de consumos % de tiempo en exceso en colas % facturado en exceso en presupuestos 46 .0000 0.0153 0.0000 9.0000 COELVISAC 0.0031 2.0000 Luz del Sur 0.0800 10.M.0007 Electro Ucayali 0.0000 Hidrandina 0. Paramonga 1.2005 al 2008 Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Empresa Edecañete Edelnor Electrocentro ENOSA Electronorte Electro Oriente Electro Puno Electrosur Electro Sur Este E.0000 0.7200 0.0000 0.0284 Electrosur 0.0199 0.1753 0.0000 13.1021 0.8000 0.0000 E. Utcubamba II Trim IV Trim 2005 2009 0% 0% 0% 80% 117% 0% 0% 0% 0% 67% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 300% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 6.M.0000 ENOSA 0.67% Indicador DMP .3025 0.0000 37.0000 0.4858 Electro Oriente 0.0000 Electrocentro 0.0000 0.9166 0.0209 0.2150 0.0000 3.0574 0.1252 Electro Puno 3. Utcubamba 2.2431 0.0000 0.0000 35.6913 0. Paramonga E.0000 0.3795 0.0001 0.0012 SERSA 0.0125 0.0000 0.0001 Electro Sur Este 0.0854 0.0133 E.0000 0.M.2005 al 2008 Indicador DMP .0059 Electronorte 0.3958 0.Facturación y cobranza evolución de indicadores Indicador DMF .0000 Edecañete 0.M.2005 2008 Indicador DTA .0000 0.0000 2.3050 0.M. Sur Medio Electro Ucayali Hidrandina Luz del Sur SEAL COELVISAC Electro Tocache SERSA E.0000 9.5936 0.2238 0.8681 0.0000 0.4557 0.0000 SEAL 0.M.9425 0. Paramonga E.1055 Edelnor 0.0000 0.0056 0.0000 0.

la facturación en exceso disminuyó a 0. el porcentaje de exceso en la facturación. el porcentaje de exceso en la facturación.02%. en el segundo semestre del 2008. Luego. Es decir. Es decir. el exceso disminuyó en más del 80%. 47 . durante el cuarto trimestre del 2008. Debido a los procesos de supervisión. como resultado de la supervisión.Facturación y cobranza resultados obtenidos Indicador DMF En los recibos por consumos.2%. durante el primer semestre del 2005 (como promedio a nivel nacional) fue de 0. el exceso disminuyó en más de del 97%. la facturación en exceso disminuyó a 0. presentada durante el segundo trimestre del 2005 (como promedio a nivel nacional) fue de 7.11%.2%. Indicador DMP En los presupuestos por nuevas conexiones.

48 .Seguridad en redes eléctricas (media tensión) resumen del Procedimiento Objetivo  Que las concesionarias identifiquen las deficiencias en sus instalaciones de media tensión  Que las instalaciones de distribución y las conexiones eléctricas cumplan con las normas técnicas y de seguridad  Minimizar los accidentes e incrementar la confianza de la ciudadanía en estas instalaciones.

09) Semestre 49 .10.Seguridad en Instalaciones de MT Subsanación de deficiencias 120 000 Subsanación de Deficiencias de Riesgo Alto en Instalaciones Eléctricas de Media Tensión 2004-II al 2009-II 102 382 100 000 97 977 Deficiencias Subsanadas 90 498 81 826 73 747 59 619 Deficiencias Subsanadas 80 000 60 000 46 415 40 000 29 275 19 515 20 000 8 307 0 2004-II 11 212 2005-I 2005-II 2006 -I 2006-II 2007-I 2007-II 2008-I 2008-II 2009-I 2009-II (Al 27.

Seguridad en Instalaciones de MT Resultados obtenidos Accidentes de Terceros que involucran Instalaciones Eléctricas de Media Tensión 2001 -2007 75 61 60 52 46 56 51 51 45 34 30 15 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Años .

Interrupciones del sistema eléctrico resumen de procedimientos  Para la supervisión de las interrupciones del servicio electrico se ha implementado 3 procedimientos:  Procedimiento para la supervisión de la operación de los sistemas eléctricos de las empresas distribuidoras P-074-2004-OS/CD  Procedimiento para la supervisión del performance de los sistemas de transmisión P-656-2008-OS/CD Procedimiento para la supervisión de generación en los sistemas eléctricos aislados P-152-2005-OS/CD   La información de las interrupciones son reportadas por las concesionarias mediante el sistema extranet implementado para este propósito y si exceden los limites establecidos son sancionados. 51 .

Interrupciones del sistema eléctrico Resultados Obtenidos 52 52 .

Interrupciones del sistema eléctrico Resultados Obtenidos Localidades críticas 53 .

PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISION DE TRANSMISION .

Procedimientos de Supervisión • Supervisión de Deficiencias en Seguridad en Líneas de Transmisión y en Zonas de Servidumbre • Supervisión y Fiscalización del Performance de los Sistemas de Transmisión .

Aplica sanciones administrativas por incumplimiento de metas establecidas para el saneamiento de servidumbres. • .Supervisión de Deficiencias de Seguridad en Líneas de Transmisión y en Zonas de Servidumbre Resolución OSINERGMIN N° 264-2005-OS/CD • Establece lineamientos para reporte de información y metas de subsanación de deficiencias de seguridad en líneas de transmisión.

Objetivo y Alcance • Que las empresas cumplan con las medidas de seguridad y preservación de las zonas de servidumbre establecidas para las líneas de transmisión con tensiones iguales o mayores a 30 kV. .

Parque de Transmisión LINEAS DE TRANSMSION SUPERVISADAS EMPRESAS SUPERVISADAS TENSION CANTIDAD LONGITUD (km) 220 kV 83 5780 138 kV 72 3416 80 ≥30≤72.5 kV 258 5135 Total 413 14332 Indicador Porcentaje de Vanos Afectados a Subsanar Anualmente IC ( N de vanos con Fajas de Servidumbr e saneadas ) *100% N total de vanos con Construcciones en Fajas de Servidumbr e .

Metas Mínimo nivel de subsanación anual acumulativo Periodo de evaluación Limite de indicador cuantitativo 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 6% 8% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 100% Meta final: Al año 2015 se deben haber subsanado todas las líneas con construcciones .

35% 8% 2006 PERIODO DE EVALUACION Indicador establecido en el Procedimiento 2007 Ic general de todas las Entidades .02% 6% 6.Resultados Globales 2006 .2007 CUMPLIMIENTO GENERAL DEL INDICADOR CUANTITATIVO POR PERIODO DE EVALUACION 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Ic GENERAL 11.

Supervisión y Fiscalización del Performance de los Sistemas de Transmisión Resolución OSINERGMIN N° 091-2006-OS/CD • Performance de los sistemas de transmisión (líneas y subestaciones de alta tensión) mediante indicadores de tasa de falla e indisponibilidad de componentes. Cumplimiento del plan de mejora o reemplazo de equipos. • • . Actualización del plan de contingencia operativo en transmisión.

.Objetivo y Alcance Mejorar la operatividad de los Sistemas de Transmisión controlando o limitando la frecuencia y duración de las desconexiones en las líneas de transmisión y componentes de subestaciones que originan interrupciones mayores de 3 minutos.

Parque de Transmisión LÍNEAS Y EQUIPOS DE POTENCIA SUPERVISADOS N° de Subestaciones N° de Transformadores (*) Longitud de Líneas de Transmisión (km) (*) Transformadores con niveles de tensión ≥30≤220 kV 504 730 14332 .

Causas de Desconexiones Tala de árboles Condiciones climáticas Terceros .

N º Fallas LT 100 Indisponibilidad de cada línea de transmisión INDISL HIND PARA COMPONENTES DE SUBESTACIONES 1. Tasa de falla de cada componente de subestación TFC 2. N º Fallas LT HIND : Longitud de línea en Km. Tasa de falla de cada línea de transmisión TFL 2.Indicadores PARA LÍNEAS DE TRANSMISIÓN 1. : Duración de la indisponibilidad en horas Indisponibilidad de cada componente de subestación INDISE HIND .

Barra en el nivel de tensión igual a mayor a 30 kV y menor de 250 kV Nivel de tensión: 220 y 138 kV. Nivel de tensión: 220 y 138 kV Nivel de tensión: Igual o mayor a 30 kV ó menor a 75 kV. Autotransformador. Autotransformador. ó sus celdas (*) Nivel de tensión: Igual o mayor de 30 kV ó menor a 75 kV. (3) Indisponibilidad para cada componente de subestación Horas Transformador. Equipo de Compensación. en el nivel de tensión 220 y 138 kV.. 4 . o sus celdas (*). Equipo de Compensación. en el nivel de tensión igual o mayor de 30 kV y menor de 75 kV. en el nivel de tensión igual o mayor de 30 kV y menor de 250 kV. Equipo de Compensación. ó sus celdas (*) (4) Indisponibilidad componente de transmisión ó celda. Barra en el nivel de tensión igual ó mayor a 30 kV y menor de 250 kV Tolerancia 1 Nivel de tensión: 220 Kv Líneas de transmisión igual o mayores de 100 Km. Celdas de líneas de transmisión (*) Nivel de tensión: 138 kV Nivel de tensión: Igual o mayor a 30 kV y menor a 75 kV Nivel de tensión: 220 kV 1 2 4 1 2 4 6 4 1 8 6 6 (2) Tasa de Falla para cada línea de transmisión ó celda Número de Fallas en dos semestres consecutivos Líneas de transmisión menores a 100 Km.. para cada línea de Horas Líneas de transmisión menores a 100 Km. Autotransformador.Tolerancias Indicador (1)Tasa de Falla para cada componente de subestación Unidad Número de Fallas por dos semestres consecutivos Número de Fallas por cada 100 Km. o sus celdas (*). en dos semestres consecutivos Componente Transformador. Celdas de líneas de transmisión (*) Nivel de tensión: 138 kV Nivel de tensión: Igual o mayor a 30 kV y menor a 75 kV Transformador. Líneas de transmisión iguales o mayores a 100 Km. o sus celdas (*)..

5> kV .Resultados FRECUENCIA DE DESCONEXIONES DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN QUE PRODUJERON INTERRUPCIONES MAYORES DE 3 MINUTOS 700 Inicio del Procedimiento 091-2006-OS/CD 609 Número de desconexiones 600 500 476 400 360 300 200 100 41 72 10 65 70 45 11 26 0 2005 2006 2007 2008 220 kV 138 kV <30-72.

5> kV .Resultados FRECUENCIA DE DESCONEXIONES DE TRANSFORMADORES DE POTENCIA QUE PRODUJERON INTERRUPCIONES MAYORES DE 3 MINUTOS 350 Inicio del Procedimiento 091-2006-OS/CD 305 Número de desconexiones 300 250 206 200 212 150 100 46 25 10 0 11 4 4 2 8 50 2005 2006 2007 2008 220 kV 138 kV <30-72.

5 107.4 99.6 105.0 90.2 103.6 103.2 May 101.7 102.5 58/10 kV 60/10kV 138/13.0 95.8 122.2 Feb 90.7 84.0 122.5 113. CHIMBOTE 2 S.5 128.3 109.5 102.4 2008 Mar 96.5 60/22.3 kV 220/60/10 kV 220/60/10 kV 132/34. TRUJILLO SUR EQUIPO T52-61 T54-61 T6-261 T15-261 T32-261 T47-131 TA01 TA01 4-TP-009 TP 6019 TP A042 TP A026 Relación de transf 60/10 kV 60/10 kV 210/62.E.5 105.9 110.6 102.7 120.5 117.E.9 81.5/10.0 103.2 113.2 95.8 127.1 112.0 102.9 91.8 110.4 106.0 114.5/10.0 Resultados RED DE ENERGÍA DEL PERÚ ELECTRO SUR ESTE ELECTROCENTRO HIDRANDINA .7 99.4 102.4 94.3 108.5 109.5 106.4 108.0 95.E.9 124.4 106.1 128.9 101.3 128.4 99.9/10 34.4 100.2 96.3 106.8kV 138/10kV Ene 90.7 Abr 96.3 102. CAJAMARCA S.9 100.7 101.6 82.3/10.7 96.3 122.4 116.Transformadores sobrecargados a Mayo 2008 (Que operan con potencia mayor o igual al 95% de su potencia nominal) (%) EMPRESA SUB-ESTACION JULIACA MARCONA PIURA OESTE QUENCORO CHALHUANCA URUBAMBA SALESIANOS S.

96 153 5. Monto original de las multas más altas: S/. Monto original de las multas más altas: S/.570.940. 717. 1’767.00 Resolución 422-2001-OS/GG.36 Evolución de las multas y sanciones a las empresas de eléctricidad Nº de Sanciones 350 300 250 200 150 100 50 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 3 2 1 0 8 5 5 7 1.72 4.00 70 . Monto original de las multas más altas: S/. 3’010.00 4.78 7 2.08 14 41 77 Millones de Nuevos Soles Nº de Sanciones 2001: Resolución 241-2001-OS/GG.00 2004: Resolución 430-2004-OS/GG. Monto original de las multas más altas: S/.00 Resolución 281-2001-OS/GG.Evolución de las multas Millones de nuevos soles 10 9 8 7 6 5 4 3.87 3.140.356.71 4. 1’594.35 330 8.42 7.

ATENCION DE RECLAMACIONES (APELACIONES) .

200 900 648 655 593 600 474 516 492 406 300 121 53 36 0 2004 2005 2006 2007 2008 Mar 09 Jun 09 14 30 62 431 432 70 Sep 09 95 Oct 09 Promedio mensual de Ingresos del último trimestre Saldo Pendiente de Atención 72 .337 1.Reclamos pendientes de atención 1.500 APELACIONES 1.

Tiempo medio de atención de reclamaciones
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Prom. 2004 Prom. 2005 Prom. 2006 Prom. 2007 Prom. 2008 Mar 09 Sep 09 Oct 09
Apelaciones Meta

DIAS

47

22

7.6

6.1

4.6

4.4

5.5

5.8

73

Periodo de atención de reclamaciones
225 Nº EXPEDIENTES

95% 198 90% 83%

99%

100%

100%

100%

200

193

175

75%

67%
150

125

99
100

50%

35%
75

50

25

47 32 23 4% 5
2 - 3 4 - 5 6 - 7 8 - 10 11 - 17 18 - 30 31 - 40

25%

25

0
0%

0

0 - 1

41 - más

Nº DÍAS ATENCIÓN

74

FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACION

Fortalecimiento de Oficinas Regionales 2009 Piura Iquitos Trujillo Huancayo Cusco Puno Arequipa Tacna .

Grifos Locales Venta GLP Sociedad Inversionistas Usuarios Elc (reclamos) 3 4 Autoridades 1 : Supervisión focalizada y oportuna (denuncias y reclamaciones) 2: Conocer expectativas y necesidades del ciudadano y atención a medios 3 : Atención oportuna de tramites (facilitadores) 4 : Coordinación y comunicación fluida con autoridades .Oficinas Regionales: prioridad 2 Empresas (concesionarias) Medios (comunicación) Supervisa Brinda servicio Osinergmin 1 EESS.

Oficinas Regionales Cusco Trujillo Chiclayo .

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