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LA EVALUACIN PERSONAL DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DEL ECUADOR TRAS CINCO AOS DE MANDATO
5 aos
Orlando Prez
Subdirector
EN EL PODER
Su despacho est aclimatado y luce muy iluminado. Reclinadas a su izquierda hay varias fotos. La que se destaca por delante de todas es la de su ex guardaespaldas John Merino, quien muri por efecto de la llamada gripe porcina, segn algunos, por entregarse por completo al trabajo y no atenderse oportunamente. En otra est con su hijo Miguelito, en otra ms, con su esposa e hijas. En
todas hay un Rafael Correa tierno y afable, como si lo ms importante fuese quien est a su lado. Tiene varios libros apilados a sus espaldas. Entre ellos hay tres ejemplares de la tima edicin del suyo: Ecuador: de Banana Republic a la No Repblica. Lo comentamos mientras me regala uno. Y al mencionarle el libro del vicepresidente de Bolivia, lvaro Garca Linera, Las tensiones creativas de la Revolucin, abre los ojos y se da la vuelta: con emocin me indica uno que est en su maletn (ese que siempre lleva y lo acompaa, pero que ahora, a diferencia de cuando lo conoc en unos seminarios de la fundacin Esquel, hace ms de siete aos, ya no se lo ve en sus manos). Se trata de El nuevo
Ecuador tiene un proceso ms orgnico y equilibrado entre la transformacin social y la del Estado
topo, de Emir Sader. Es un texto que habla del proceso de cambio de Amrica Latina de la ltima dcada. Y menciona a Correa y al Ecuador. Me lo recomienda y dice que es una gran obra para entender el momento que vivimos en el continente. Sader, en una entrevista, cuando le preguntan Qu pas en Amrica
Latina ve con proyectos ms consolidados?, responde: Ecuador y Bolivia, que tienen procesos ms orgnicos, ms equilibrados entre la transformacin social y la del Estado. Correa est en su despacho enfundado en su misin. No para un minuto y apenas tiene tiempo para leer con calma esos libros. Debe leer muchos documentos e informes, firmar papeles que deciden el destino de millones de ecuatorianos. Cinco aos despus su mirada es la misma, pero hay algo en sus gestos que revelan que Correa no est comprometido con un plan idealista y menos solo con un sueo: est metido en una lucha y con una obsesin: cambiar al Ecuador. Y lo
enfatiza varias veces: Un cambio cultural es lo que nos hace falta, y eso no es fcil. Para nosotros, sus contemporneos, tampoco es fcil entender cmo lo va a hacer, pero l replica: Lo tenemos que hacer todos, en cada una de nuestras tareas y responsabilidades. En la entrevista, que en las siguientes pginas se transcribe, deja entrever que hay cosas de las que se siente insatisfecho y hasta decepcionado, quiz porque no tiene eco y otras porque sus colaboradores se han demorado mucho en ejecutar lo que se pudo hacer en menos de un ao. Pero tambin est convencido de que esta es una revolucin y se siente orgulloso de liderarla.
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EN LO POLTICO
Con los cuadros de Simn Bolvar y Eugenio Espejo a sus espaldas concedi la entrevista, el viernes pasado, al diario El Telgrafo.
poltica, peyorativamente entendida en el Ecuador, es terrible y yo la rechazo. Para m, la poltica es servir, independientemente de lo que logre o no logre. Si no logr servir, si no logr cambiar nada, fracas totalmente en poltica. Poltica est dejando de ser una mala palabra? Nunca fue una mala palabra. La estigmatizaron los politiqueros de aqu, la destruyeron; y ese es uno de los retos: rescatar la validez de la poltica. Qu aprendi de bueno, o qu hay de bueno en la poltica o haciendo poltica durante estos cinco aos? Esa disposicin de servir, siempre lo dijimos. Uno puede servir desde cualquier rincn, desde cualquier lugar, pero no nos engaemos: aqu hay injusticia estructural, siempre habr desfavorecidos por la naturaleza, discapacitados, gente que necesite de la solidaridad de uno, del cario, del acompaamiento, pero esa inequidad, esa injusticia social econmica es estructural; y para cambiar eso se necesita cambiar el poder. No nos engaemos, yo puedo hacer fundaciones, apostolados y muchsimas cosas, pero tan solo va a sostener un sistema tremendamente excluyente si la sociedad siempre quiere beneficencia, caridad. Lo que es intolerable son los pobres socioeconmicos. Y
La cultura est tremendamente condicionada por la religin, que a veces inmoviliza a la gente
para remediar esa pobreza intolerable tenemos que cambiar estructuras; y para cambiar las estructuras se necesita un poder poltico. Presidente, en cinco aos usted insiste regularmente, y me parece que ya ha calado mucho en el imaginario de la gente, que no puede haber un cambio cultural en cinco aos, profundo, transformador, de un da para el otro. Qu ha frenado en cinco aos ese proceso de cambio cultural y cmo estn dadas las condiciones para que ese cambio ocurra en los prximos aos? Yo creo que s hay un cambio cultural. Le deca hace un momento: hay que recuperar la confianza en nosotros mismos, el no tener ese derrotismo histrico, de que no podemos salir adelante. Eso ya es un cambio cultural, pero falta avanzar mucho ms. Muchas veces ese cambio cultural se acelera por graves acontecimientos que, Dios no quiera, pasen en el pas, como las guerras
mundiales que hicieron cambiar radicalmente ciertas sociedades. Entonces es un proceso donde tiene mucho que ver la educacin, el liderazgo, la religin. La cultura est tremendamente condicionada por la religin. Si hay una religin que te dice: Yo nac pobre y morir pobre, porque despus en el paraso ser rico y voy a vivir feliz, porque as Dios me hizo y todo depende de Dios y nada de m, se inmoviliza. Son esas cosas las que tenemos que cambiar. Y para ello hace falta un proceso poltico y un proceso que hay que acelerarlo. Cada vez estoy ms convencido de que necesitamos una segunda etapa; en una segunda etapa la relacin de poder ser distinta. Eso implica, en trminos econmicos, mejor asignacin de recursos. Si antes iba todo a la deuda, ahora va todo para educacin, salud, etc. Pero ahora viene una segunda etapa. El desarrollo, el punto de partida fundamental es que cambie la relacin de poder. No es un problema solamente tcnico, pero tambin es tcnico. Y ah viene lo de cultura: buscar la eficiencia, la responsabilidad, hacer las cosas extraordinariamente bien. Estoy convencido de que los pases que han logrado el xito son los pases donde el lustrabotas, el conserje y hasta el gerente general de la compaa hacen las cosas extraordinariamente bien. Eso se llama cultura de la excelencia. (OP)
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FOTOS: ALEJANDRO REINOSO | EL TELGRAFO
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La sublevacin policial del 30 de septiembre de 2010, reconoce Correa, fue el momento ms crtico para el Gobierno y para l.
El juicio contra diario El Universo busca dejar un precedente: que los medios no mientan a nombre de la libertad de expresin.
SU MS DURA BATALLA
se fijan los lmites a la libertad de expresin: la honra y reputacin de las personas, que tambin son un derecho humano, y la seguridad nacional. Pero aqu, enarbolando la libertad de expresin, manipulando y tergiversando ese derecho tan sagrado, quieren hacer lo que les da la gana. Mire el caso de El Universo: en nombre de la libertad de expresin estn utilizando una mentira, cuando la libertad de expresin se debe basar en la verdad. Entonces, yo privilegio la verdadera libertad, la que se basa en la verdad, porque no hay libertad sin responsabilidad. Aqu han querido privatizar hasta la libertad de expresin creyendo que se trata de un derecho solo de los dueos de los peridicos, cuando es de todos los ciudadanos. A los medios pblicos nos acusan de gobiernistas, de oficialistas... Porque no me insultan, as que deberan insultar de vez en cuando al presidente (risas). Qu deben ser para usted los medios pblicos: crticos, investigativos, de servicio a la ciudadana, reflexin, debate? Todo aquello. Que cumplan su deber fundamental de comunicacin social. Lo bsico aqu es la co-
Es bueno que haya medios pblicos, medios alternativos para democratizar la comunicacin
municacin social y los instrumentos son los medios de comunicacin, en parte. Yo hago comunicacin social con mi informe de labores cada sbado. En parte son los medios de comunicacin, pero por qu tienen que ser privados y con fines de lucro? Es ms, por definicin, si se contraponen sus intereses privados, a la comunicacin social, van a privilegiar lo primero. Entonces es bueno que haya medios pblicos, sin finalidad de lucro, medios alternativos y comunitarios. Eso es democratizar la comunicacin social y es acercarnos a la verdadera libertad de expresin. Y qu espero de los medios pblicos? Que cumplan a cabalidad ese rol de comunicacin social, lo que dice usted: reflexin, opinin, crtica, investigacin, pero no mentira, ni manipulacin. Hasta esa manipulacin que se hace desde los medios en funcin de cierta religiosidad. Yo recuerdo
cuando Facundo Cabral comentaba algo que le haba sorprendido en uno de sus viajes: encontr a un hombre en un basurero y le pregunt dnde le gustara estar y l dijo: Aqu, porque aqu es donde el Seor me puso. l lo presentaba como algo bueno, pero es terrible! Mata toda capacidad de superacin, te condena a un conformismo terrible. Entonces, esa clase de antivalores culturales son terribles para el progreso y para el buen vivir. Entonces el cambio cultural es fundamental, pero no solo en ese sentido, de superar el inmovilismo, est tambin en la capacidad de organizacin. En Amrica Latina todo el mundo quiere ser capitn y nadie marinero. Todo el mundo dice que lucha contra la corrupcin, y cuando ocurre algo dicen metan preso a todo el mundo menos a mi familia, a mis amigos no. Resulta que todo delincuente tiene familia y amigos. Entonces, el capital cultural es sumamente importante. Y por ltimo est el capital social, eso es bsicamente tener un proyecto nacional, porque de qu sirve tener 14 millones de genios halando cada uno para su lado. Ejemplo de lo que digo, Rusia, en los aos 90. Tenan ciencia y tecnologa, tenan gran talento humano, pero se destruy su capital social y decreci un 30% su PIB. (OP)
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ALEJANDRO REINOSO | EL TELGRAFO
EL BALANCE ECONMICO
El cambio cultural es fundamental. Hay culturas que te alientan y otras que te condenan
En su libro (Ecuador: de Banana Republic a la No Repblica) dice que la verdadera estabilidad econmica es lograr el mximo de crecimiento y empleo productivo sostenibles en el tiempo. Para ello se necesita el incremento de fuerzas productivas internas de acumulacin y progreso, es decir, los llamados recursos productivos. Ocurri esto en estos cinco aos en el Ecuador? En la economa ortodoxa los recursos productivos son tres: cantidad de trabajo humano, cantidad de capital fsico -que no es un recurso, sino una consecuencia- y recursos naturales. La historia del siglo XX se encarg de pulverizar esa teora porque muchos de los pases que tuvieron xito no tenan ni recursos naturales, e insisto, el capital fsico era una consecuencia de la acumulacin, y tenan poco trabajo humano. Cules son los pases que tuvieron xito en el siglo XX? Los que acarrearon ms talento humano, calidad, ciencia y tecnologa, pero eso no es suficiente. T puedes tener un gran talento humano, ciencia y tecnologa, pero si no hay un proyecto comn, todo el mundo halar para su lado. Entonces, se requiere un proyecto comn y una cultura de excelencia, me refiero sobre todo a capacidad y conocimiento, hacer las cosas bien, asumir responsabilidades; y estamos tratando de desarrollar talento humano, ciencia y tecnologa, y un
Rafael Correa persiste en la construccin del capital social y en ese empeo seala que todava falta cambiar las estructuras econmicas.
No es nuestro deseo perjudicar a los ricos, pero s es nuestra intencin tener una sociedad ms justa
dos rotativos. Le pregunto al administrador: por qu han puesto fundas de basura en las ventanas y no compraron cortinas con los fondos rotativos? y me dice que los fondos rotativos son solo para medicinas. En dnde est eso?, es solo un invento, para no hacer nada. Entonces se requiere un cambio cultural para haya realmente igualdad de oportunidades, calidad de la educacin, acceso a salud, etc. Tambin hemos pasado del capital al trabajo. Se han eliminado muchas formas de explotacin, como la tercerizacin, los contratos por horas y ha crecido la afiliacin a la seguridad social. Hemos disminuido el desempleo mejorando la calidad de empleo, lo cual contradice toda receta neoliberal que mencion antes. Y hay algo que ha pasado desapercibido, la forma de reparticin de utilidades, somos los nicos en Amrica Latina. Decimos que el salario mnimo es eso, un mnimo, para evitar males mayores como el de-
sempleo, pero no es justo. Un salario justo, por decir algo, sera unos 350 dlares, entonces nadie puede declarar utilidades hasta que el ltimo de los trabajadores tenga ese salario digno. Es decir, una empresa, para sobrevivir, puede pagar el mnimo, pero no va a declarar utilidades hasta que todos hayan ganado el salario digno. Eso significa repartir el 100% de las utilidades hasta alcanzar ese salario, es un poderoso instrumento para lograr la equidad. Todava nos falta el cuarto elemento para lograr equidad, que es la democratizacin, la mejor distribucin del acervo social. Todo estaba hecho para perjudicar a los ms pobres. Ejemplo: las playas y bahas son del Estado, pero se concesionaron a los ricos para que pongan camaroneras y, en la isla Pun, ni siquiera contrataban a los lugareos. La pesca de arrastre: 17 familias con barcos que tienen toda la pesca y los 20 mil pescadores artesanales se quedaban sin peces. El acceso a la tierra: queremos garantizar no solo acervos pblicos sino acervos privados, con acceso a la tierra, al agua y a la propiedad de las empresas, como hemos hecho con las empresas que estaban en manos del sector pblico, pero sin duda hace falta mucho ms. Qu le revela a usted, como Presidente y economista, el
Nadie declarar utilidades hasta que el ltimo de los trabajadores gane el salario digno
siguiente dato: en el 2000 haba 42 bancos que manejaban 7.500 millones de dlares y en 2011, 20 bancos manejan entre 16 mil y 17 mil millones de dlares? Eso es porque la economa ha crecido, y es bueno. No es saludable que haya tantos bancos pequeos o tres o cuatro bancos inmensos. Cul es la cantidad adecuada? Eso depende de cada realidad, pero en principio, a ojo de buen cubero, que existan 42 bancos en una economa como la nuestra era una barbaridad, 20 es una cantidad razonable, y en buena hora que esos 20 manejan mayor nivel de recursos porque la economa ha crecido. El sistema financiero es fundamental para la actividad econmica, y no porque la maneja, sino porque encauza la riqueza generada por la sociedad. Su estrategia fundamental es captar ahorro y encauzarlo a la actividad productiva; el propsito es que lo haga de la forma ms eficiente. (OP)