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Captulo N3 De Legislacin Ambiental 3. Determinacin Jurdica Ambiental en la Constitucin Ecuatoriana 3.1.1 Constitucin de 1979. 3.1.2. Constitucin de 1998. 3.1.3. Constitucin del 2008 3.1.4. Anexos Constitucin de 1979. En nuestro pas el desarrollo de la normativa ambiental ha sido creciente y evolutivo; as en dicho cuerpo normativo contena disposiciones por las que el Estado garantizaba el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. El Estado Ecuatoriano, segn las estipulaciones constantes de la Constitucin de 1979, determinaba la obligacin de velar y tutelar la preservacin del medio ambiente. Contena adems un captulo sobre el medio ambiente, en el que se declara que el Estado protege el Derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice el desarrollo sustentable. Sealaba adems que se regular la preservacin del medio ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin de la contaminacin ambiental, la explotacin sustentable de los recursos naturales, los requisitos que deban cumplir las actividades pblicas y privadas que puedan afectar al medio ambiente, el establecimiento de un sistema de reas naturales protegidas y el control del turismo receptivo y ecolgico. Dispona que por ley se tipifique infracciones y se regular los procedimientos para establecer responsabilidades administrativas, civiles y penales por acciones u omisiones en contra de las de las normas de proteccin del medio ambiente. El Estado sera responsable por los daos ambientales y que cualquier persona podr ejercer acciones legales para la proteccin del medio ambiente.
Constitucin del 1998. Ampla lo previsto en la Constitucin de 1979. Ratifica el derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. Manda que la ley establezca las restricciones al ejercicio de determinados derechos y libertades para proteger el medio ambiente. Reitera el deber del Estado a proteger el Derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice su desarrollo sustentable. Adems declara que el Estado velar para que este derecho no sea afectado y garantizar la proteccin de la naturaleza. Se declara de inters pblico:
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Artculo 57 (Derechos de las comunidades pueblos y nacionalidades); nmero 7. La consulta previa, libre e informada dentro de un plazo razonable sobre planes y programas de prospeccin, explotacin y comercializacin de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles al ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizacin por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes ser obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se proceder conforme a la Constitucin. N 20.- la limitacin de las actividades militares en sus territorios de acuerdo con la Ley. N21 (prrafo segundo).- los territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son de posesin ancestral irreductible e intangible, y en ello estar vedado todo tipo de actividad extractiva. El Estado adoptar medidas para garantizar sus vidas, hacer respetar su autodeterminacin y voluntad de permanecer en aislamiento, y precautelar la observancia de sus derechos. La violacin de stos derechos constituir delito de etnocidio, que ser tipificado por a la ley. Captulo sptimo Derechos de la Naturaleza Artculo 71.- la naturaleza o Pacha Mama, dnde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos, se observarn los principios establecidos en la Constitucin. El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promovern el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Artculo 72.- la naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independientemente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales y
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Nota: a pesar de todo lo manifestado encontramos en la propia Constitucin el artculo 407 (Seccin Tercera Patrimonio natural y ecosistemas) que establece: Se prohbe la actividad extractiva de recursos no renovables en reas protegidas y zonas declaradas como intangibles, incluidas la explotacin forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrn explotar a peticin fundamentada de la Presidencia de la Repblica y previa declaratoria de inters nacional por parte de la Asamblea Nacional, que de estimarlo conveniente, podr convocar a una consulta popular
ANEXOS reas protegidas En la Constitucin Poltica del Ecuador promulgada en el 2008, en el Art. 405, establece que el Sistema Nacional de reas Protegidas garantizar la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecolgicas, y su rectora y regulacin ser ejercida por el Estado, quien asignar los recursos econmicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentar la participacin de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las reas protegidas en su administracin y gestin. PANE El Patrimonio de reas Naturales del Estado es uno de los cuatro subsistemas que la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en su Art. 405 define al Sistema Nacional de reas Protegidas. Autnomo Descentralizada
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Las reservas de biosfera son zonas de ecosistemas terrestres o costeros/marinos, o una combinacin de los mismos, su rea posee valores naturales a conservar pero habitado y explotado por la sociedad, de tal manera que ha de buscar un equilibrio entre el desarrollo econmico y la conservacin natural, para alcanzar un desarrollo sostenible que sea un modelo de desarrollo alternativo a la depredacin de los recursos naturales que ha habido hasta ahora. Zonas Intangibles
Son espacios protegidos de excepcional importancia cultural y biolgica en los cuales no puede realizarse ningn tipo de actividad extractiva debido a su valor ambiental, no solo para la regin, sino para el pas y el mundo. La declaratoria de zona intangible incluye el reconocimiento, respeto y apoyo a los derechos territoriales, colectivos y al uso cotidiano y domstico de los recursos naturales por parte de los pueblos indgenas, lo cual significa garantizar la sobrevivencia de la zona y potenciar el desarrollo de sus sistemas sociales, econmicos y culturales. Declarar la intangibilidad donde existen reservas o bloques petroleros que exigen enormes inversiones, es asumir con responsabilidad el hecho de no poner en riesgo una amplia variedad de recursos ambientales. Corredores de conservacin
Los Corredores Ecolgicos o de Conservacin son los corredores que conectan las reas protegidas existentes y con paisajes culturales protegidos. Un corredor est
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Los Patrimonios Naturales son formaciones fsiolgicas, biolgicas o geolgicas, poseen un valor universal esttico o cientfico. Estn delimitadas para preservar la conservacin. Los patrimonios de la naturaleza tienen una raz biolgica y por ello debe evitarse su desaparicin.
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