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Reprogramar el PSOE para hackear el gobierno

Segn leo en la prensa, el PSOE va a celebrar durante el otoo que est a punto de entrar, una conferencia de organizacin que entiendo tiene dos objetivos: El primero sin duda debe poner las bases para volver a presentarse en sociedad como opcin de gobierno tras el varapalo electoral de hace unos meses, y por otro, quiz previo incluso al anterior, emprender una amplia renovacin de estructuras, mtodos organizativos, equipos y programas. Nadie me ha llamado a esa fiesta, pero como creo que alguien del PSOE si que lee esta bitcora, me auto-invito yo mismo con la sana intencin de contribuir a ese debate con algunas ideas, a sabiendas de que este tipo de convocatorias suelen convertirse en un coro de voces -en algunos casos, quejosas, otras incluso malhumoradas- y tratando de que ese gritero se convierta en esta ocasin en una multitud de manos que se pongan a la tarea de debatir sin apriorismos y sobre todo, hacindose cargo de la obra que la socialdemocracia espaola tiene por delante. Es decir, trabajando ms que protestando, si ello fuera posible de una santa vez. Para empezar, quiero denunciar una de las falacias ms exitosas de los ltimos tiempos, aquella que dice que los partidos deben funcionar como las empresas privadas, prima hermana de esa otra que defiende que la economa de un pas es homologable a la economa domstica de una familia. Dos ideas que a pesar de ser groseramente falsas forman ya parte de un imaginario colectivo cada vez ms reducido a lugares comunes.

No, no creo que un partido poltico deba funcionar como una empresa privada, ni siquiera en el caso de que nos refiramos a una empresa tecnolgica, los metodos organizativos de una empresa, sus objetivos, sus mtodos de seleccin de dirigentes y sus incentivos son tan absolutamente antagnico, que si alguien optase por hacer convivir esas dos culturas, el partido resultante implosionara violentamente y se descompondra en neutrinos antes siquiera de haber conseguido siquiera elegir su comisin ejecutiva. Mas bien creo que si a algo debe comenzar a parecerse el PSOE es a internet, es decir, una estructura abierta, donde las tareas se realicen de forma colaborativa sin controles ni permisos y de forma generativa. Y es posible transformar el PSOE, una organizacin altamente jerrquica y centralizada en un modelo de partido-red sin perder eficacia? Yo creo que no es facil, y que evidentemente es una tarea que deber ser realizada en diferentes fases, pero con sinceridad creo que es posible, y a eso voy a dedicar los prximos posts en esta bitcora. No me cabe duda que el PSOE sigue siendo la unica fuerza progresista de nuestro pas con posibilidades de gobernar, pero su software se ha quedado anquilosado, necesita una urgente re-programacin tanto de su cdigo fuente como de nuevas apps y widgets que le permitan loguearse en estos nuevos tiempos. Porque sin un PSOE reprogramado en software libre y con sus lneas de cdigo abiertas a la ciudadana, ser imposible conseguir el ltimo objetivo, que no es otro que el de hackear el gobierno.

1.- De la necesidad de ampliar as formas de militancia


El PSOE ha evolucionado muy poco desde el punto de vista organizativo desde su 28 congreso. El final de la dictadura franquista y el abandono de la clandestinidad alumbraron un partido cuyo mayor reto fue su articulacin territorial, conseguida con notable xito a los pocos aos, de tal suerte que quedaron pocos pueblos en Espaa sin su agrupacin local del Partido Socialista. Una articulacin que ha sido en buena medida responsable de su buen comportamiento electoral durante todos estos aos. Para los que vivieron esa poca, ( y para los que no) simplemente recordarles algunos pequeos detalles: En 1978 no solamente no existan los telfonos mviles, sino que no todos los hogares espaoles tenan telfono fijo; ni siquiera se haba inventado el

fax,internet se popularizara casi 20 aos ms tarde, y las redes de carreteras y ferrocarriles eran casi decimonnicas, se podan tardar perfectamente 8 horas recorriendo la distancia entre Bilbao y Madrid, y algo ms entre Sevilla y la capital. Un viaje Barcelona Madrid superaba las 12 horas. En esa poca los ciudadanos se comunicaban por correo escrito, y si era muy urgente por telegrama, que en un lujo de velocidad, poda entregarse en el domicilio del destinatario en doce horas, pero cuyo precio era prohibitivo. Era una sociedad en la que los ciudadanos se relacionaba lentamente, y los gobiernos disponan de las nicas herramienta de comunicacin masiva eficientes: El parte de RNE y el telediario de RTVE, la nica televisin que exista. Los partidos polticos, casi recin nacidos, no tenan acceso a la ciudadana salvo en periodos preelectorales , y su herramienta de comunicacin de masas ms sofisticada eran lavietnamita (tambin llamada ciclostil) , una suerte de impresora a manivela con la que se editaban pasquines en tamao A4 para ser buzoneados por el pueblo o la ciudad. En esa Espaa que los ms jvenes solo conocen a travs de series como cuntame, el PSOE adopt un esquema organizativo acorde a los tiempos, bien trabado, garantista y eficiente, que le permita llegar a millones de ciudadanos en pocos das gracias a sus agrupaciones, y que por otro lado permita equipos polticos estables y permanentemente articulados. Las casas del pueblo, tras nacer como verdaderas escuelas populares en las que se enseaba a leer y a escribir a los trabajadores, pasaron durante esos aos a ser centros de debate poltico en un pas en el que ambos conceptos haban sido proscritos durante 40 aos, lugares donde se aprenda democracia y se practicaba la militancia de forma abierta, convirtindose en verdaderos polos de atraccin poltica para decenas de miles de ciudadanos que quera participar en el nuevo tiempo que estaba naciendo. Hoy, 34 aos despus, las cosas siguen casi igual, salvo por la introduccin de los grupos sectoriales el esquema organizativo del PSOE y sus mtodos para generar consensos internos, articular mayoras y definir programas sigue siendo basicamente los mismos.

Los aos no han pasado en balde, la sociedad ha evolucionado de forma prodigiosa, y las formas de militancia que funcionaban durante esos aos ya son parte de un pasado lejano. Si hoy le decimos a un joven de 18 aos que su participacin poltica tiene que realizarla exclusivamente en su agrupacin local, acudir a inacabables debates sobre las cuestiones ms peregrinas, escuchar tediosos discursos doctrinales y sobre todo que debe prescindir de toda capacidad de propuesta, ya que las mayoras tremendamente estables y conservadoras de las agrupaciones no quieren saber nada de moderneces y solo buscan mantener el statu quo, no tenemos ni una sola posibilidad de que permanezca afiliado ms de dos semanas. Internet, las redes sociales y las herramientas de la llamada web 2.0 han abierto nuevas formas de debate y participacin absolutamente ajenas al funcionamiento de los partidos. Nuevas formas de comunicacin, de trabajo colaborativo permanente, de debate no presencial, de toma de decisiones colectivas, de implicacin hiperlocal de ciudadanos que viven a miles de kilmetros; en definitiva, un nuevo territorio donde la poltica, si quiere sobrevivir, ha de adaptarse a un nuevo entorno en el que sus reglas de siempre ya no valen. Nuevas formas de compromiso social y poltico que han de construir necesariamente una nueva forma de militancia que conviva al menos de momento- con la tradicional y que permita que una nueva generacin se comprometa polticamente con sus propias herramientas y sus propios lenguajes. Pero de eso, hablaremos en el prximo post: Reprogramar el PSOE para hackear el gobierno (III): Nuevas formas de participacin

2.- Nuevas formas de participacin


La participacin ciudadana ha cambiado, internet y las redes sociales han dinamitado los viejos modos y las antiguas formas en las que los ciudadanos participaban, un cambio que an no ha sido asumido por los partidos polticos. En el seno del PSOE la participacin de los militantes tiene procesos y cauces determinados, estrechos espacios fsicos y temporales en los que se puede practicar, marcados por asambleas, congresos, comits y conferencias y otros en los que no puede hacerse. Una forma de participacin que serva perfectamente en la Espaa del pasado siglo, pero que en ste resulta demasiado estrecha y frustrante. La participacin ciudadana ha cambiado radicalmente, e internet marca el final de una era y el comienzo de otra. Hoy los ciudadanos ya participan atendiendo a nuevos esquemas, son basicamente arquitecturas participativas que tratan de la resolucin de cuestiones hiperlocales, son efmeras en lo temporal, y ubicuas en cuanto al espacio fsico. No hablamos solo de ejercer el derecho a opinar, sino de que estas opiniones supongan cambio reales y de tener permanentemente abierta la capacidad de propuesta individual y colectiva; no hablamos solo de alzar la voz en una asamblea para proponer o protestar, sino de articular espacios para la co-creacin; no hablamos de enmendar un documento durante 5 horas en un congreso, sino de conseguir que cualquier documento est vivo de forma permanente para quien pueda mejorarlo; no hablamos de ms asambleas o de asambleas ms largas, sino de poder participar de forma remota y asncrona. El siguiente grfico recoge los principales cambios desde la idea de participacin tradicional a esta nueva participacin que se est producindose ya a nuestro alrededor.

Y si la participacin de los ciudadanos en su vida diaria ha cambiado, creo que sera inteligente comenzar a adaptar las estructuras del PSOE para que estos nuevos tipos de participacin tengan cabida, algo que ya estn haciendo numerosas organizaciones sociales emergentes y muchas empresas. Por supuesto que no va a ser fcil que un partido con 130 aos de historia en el que la participacin de los militantes se ha estructurado siempre de la misma forma asuma estos cambios, y en realidad no tiene que hacerse de forma radical, sino paulatina, combinando la participacin tradicional con nuevos espacios ( por que no comenzar con las organizaciones sectoriales?) en los que pueda trabajarse en base a estos nuevos principios para ir adaptndolos a la cultura de la organizacin de modo que incluso los militantes ms veteranos se sientan cmodos. Y no, no estamos hablando de una asamblea online permanente, sino de procesos ms abiertos y flexibles en los que poder aprovechar la inmensa sabidura colectiva que atesoran los militantes del partido, en los que exista una posibilidad real de aprendizaje de

las experiencias de militantes situados a cientos de kilmetros de distancia, de la posibilidad de abrir ciertos procesos a simpatizantes y ciudadanos cuya nica vinculacin con el partido sea ideolgica, no orgnica.

3.- Tomando decisiones en entornos complejos


Los procesos de toma de decisiones en organizaciones polticas como lo es el PSOE nacen de los principios de confianza, autoridad y eficacia , es decir, se elige una comisin ejecutiva a cualquier nivel por todos los militantes, y una vez investida se ve arropada por estos principios segn los cuales toma sus decisiones en nombre de todos los afiliados. Esto se complementa posteriormente con rganos de control de gestin, que dada su propia naturaleza y la cultura del partido, raramente cuestionan las decisiones del rgano ejecutivo. Dado que los electores premian la coherencia y la pax interna de los partidos y la sociedad en la que naci esta frmula por cierto, perfertamente democrtica- , ha sido algo que nunca se ha puesto en cuestin y que ha permitido al PSOE convertirse en una autntica mquina tanto a la hora de conseguir mayoras como a la hora de minimizar derrotas durante los ltimos treinta aos. Pero esta frmula, construida en tiempos de sociedades lineales y comprensibles, dificilmente va a seguir funcionando durante mucho ms tiempo, ya que la sociedad espaola ha dejado de ser lineal y esttica, y va camino de convertirse en lo que vamos a denominar como entornos complejos , algo que readaptando el texto del profesor Enrique Rubio podramos definir como: Estamos siendo testigos, y a la vez actores, de un mundo en transformacin, distinto del que procedemos e impredecible, cuya caracterstica principal es su naturaleza compleja. Un mundo en transformacincon un nivel de interconexin e interdependencia sin precedentes (causa de su complejidad), con nuevas estructuras (redes) y con nuevas tecnologas sociales, que configuran a Internet como infraestructura digital de transformacin(disruptiva) y, tambin, de adecuacin.

Como resultado de todo ello, un nuevo ENTORNO vital, expandido y complejo,impacta notablemente en la manera en que nos relacionamos, vivimos, trabajamos y aprendemos. Nos encontramos, pues, ante una nueva clase de situaciones o problemas (complejos) que, a la hora de enfrentarnos a los mismos, nos requiere no solo cambiar nuestra forma de pensar y percibir la realidad (pensamiento sistmico), sino tambin la adopcin de una nueva cultura digital, de interdependencia y sostenibilidad. Denominamos como brecha de la complejidad, a la dificultad que conlleva la asimilacin y prctica de dichos requerimientos y que, a su vez, constituye el principal reto al que nos enfrentamos en la actualidad. Y si la sociedad espaola es ya un entorno complejo, el PSOE tambin lo es, por lo que en sus procesos de toma de decisiones sencillos y rectilneos del pasado siglo, hoy intervienen ya multitud de actores interconectados e interdependientes casi al mismo niveo que quienes antes las decidan, ejecutaban y legitimaban. Tampoco los problemas son los mismos, ya que esta nueva configuracin social los dota de atributos de complejidad desde el comienzo hasta la resolucin de los mismos, abriendo aristas hasta ahora nunca conocidas que no pueden ser resueltas en base a los principios de confianza y autoridad. No quiero decir que hace veinte aos no hubiera problemas complicados, pero eran cuestiones que se resolvan a nivel tcnico, convocando un grupo de expertos que aportasen su know-how y emitiendo una informe tcnico que posteriormente era tamizado ideolgicamente y emitido como poltica troncal del partido. Si en el anterior paradigma las cuestiones complejas podan resolverse utilizando modelos de redes jerrquicas y centralizadas, en el actual no queda otro remedio que utilizar redes distribuidas, que aporten a la resolucin de cuestiones complejas tanto el conocimiento como la velocidad necesaria para su resolucin, ya que otra caracterstica de estos nuevos tiempos es que una solucin correcta a un problema concreto que llega tarde, se convierte inmediatamente en una decisin errnea. Por tanto, la toma de decisiones en estos entornos complejos hacen falta ms actores, a ser posible una enorme multitud de ellos, organizados mediante redes distribuidas.

4.- Cuatro propuestas para un partido abierto


Llegamos al ltimo captulo de esta serie de post sobre los entiendo- urgentes cambios que debe acometer el Partido Socialista para que su modelo de organizacin comience a transitar por el siglo XXI adems de dotarse de una mayor eficacia y comenzar a ser comprensible y atractivo para los ciudadanos que an no hayan cumplido los treinta aos. Toca hablar de propuestas concretas, que por un lado sean progresivas y mantengan la cultura del partido, y por otro sean un laboratorio de pruebas de nuevos mtodos organizativos y de activismo que una vez demostrada su eficacia, puedan ser trasladados a la organizacin en su conjunto de una forma troncal. Vamos a ello: 1.- Creacin de una agrupacin virtual Muchos somos los Militantes y simpatizantes del PSOE que llevamos aos debatiendo, promocionando e impulsando iniciativas y foros sobre la cibermilitancia y las nuevas formas de participacin como uno de los instrumentos para conectar la vida poltica e institucional con la sociedad y sus actores ms dinmicos y creativos, y aunque se han hecho avances en este sentido, es necesario que se d un paso firme para avanzar en este camino hacia un socialismo ms abierto, participativo y global gracias a las posibilidades que nos ofrecen las TICs e internet en una sociedad cada vez mas global. La Web 2.0 y las redes sociales, han facilitado otras formas de participacin, impensables hace solo unos pocos aos. En este contexto surge la cibermilitancia., que no es otra cosa que la forma que tiene el militante o simpatizante de contribuir al cumplimiento de los valores, ideales y objetivos del partido a travs de las herramientas que nos facilita la Web 2.0.Militancia activa y comprometida que se desarrolla en Internet, pero militancia socialista al fin y al cabo. Por ello, y por un lado, esa cibermilitancia debe tener los mismos derechos y deberes que la desarrollada off-line, ya que en los tiempos actuales es tan importante como cualquier otra forma de militancia activa. Mxime ante la creciente relevancia de la red en la formacin de la opinin pblica de los ciudadanos. Quienes quieran intervenir en internet en favor de las propuestas del PSOE deben tener abierta la puerta de comprometerse en la gestin del Partido al igual que el militante tradicional Los cibermilitantes deben

tener derecho no slo a sugerir a travs de internet sino tambin a participar en el debate y aprobacin sus propuestas programticas as como en la eleccin de las personas a las que se confa su desarrollo. Y por otro lado debe conciliarse la existencia de ambos tipos de militancia, la virtual y la encuadrada en la estructura territorial del Partido basada en las Agrupaciones Locales, posibilitndose a la cibermilitancia tanto mantener su afiliacin a stas, como poder mantener su vinculacin al Partido slo como cibermilitantes: compatibilidad sin obligatoriedad. No podemos abrir una va de debilitamiento de la estructura bsica del Partido, y por otra parte, sin su perjuicio pero s complementndolo, debemos flexibilizar las formas de implicacin Es ms, la posibilidad de mantener una estructura en el mbito de la red, abierta y participativa, permitir un acercamiento inicial a los simpatizantes ms activos de la red, con el fin de incorporarlos a la dinmica de debate, reflexin y anlisis de la realidad poltica y social, en el seno del partido; sin necesidad de tener el vnculo fsico con las agrupaciones tradicionales, que en muchas ocasiones impide la participacin activa de miles de personas que comparten nuestro ideario, por las barreras de cristal que an existen y no hemos sabido romper. Por no hablar de aquellos militantes que por razones de horarios profesionales y familiares no pueden incorporarse plenamente a las dinmicas polticas de la organizacin. 2.- PSOE HackLab : El laboratorio colaborativo de polticas pblicas Una de las mayores deficiencias organizativas del PSOE nace de la extrema dificultad para compartir y debatir polticas pblicas de exito. Los miles de alcaldes y concejales del PSOE a lo largo de todo el territorio del estado llevan muchos aos experimentando una plyade de polticas pblicas en sus mbitos de actuacin, algunas con xito y otras no. Internet permite a costes asumibles- lanzar un laboratorio permanente de polticas pblicas en el que los casos de xito puedan ser expuestos, adaptados y mejorados gracias al crowdsourcing. Se imaginan a miles de concejales interactuando en un espacio horizontal debatiendo estrategias y experimentando una nueva generacin de

polticas pblicas?. Yo si, y es factible, rapido de construir, barato, y adems vuelve a poner el acento en el municipalismo, una de las seas de identidad del PSOE. 3.- Repensar las sectoriales Las organizaciones sectoriales, nacidas para aportar pensamiento especializado al partido deben dejar de ser el hermano menor en las rifas congresuales y cambiando sus mtodos de funcionamiento, comenzar a ser tiles a la organizacion. Las organizaciones sectoriales van a ser el primer laboratorio donde experimentar la meritocracia. Dada su especial composicin, las organizaciones sectoriales deben ser el primer espacio que escape de la lgica tradicional del partido, permitiendo espacios de debate asncrono y co-creacin. Hablo de unas organizaciones sectoriales vivas, con espacios propios de comunicacin y debate en la red, y que sean capaces de moverse fuera de las lgicas congresuales, unas sectoriales capaces de abrirse a los emprendedores sociales, polticos y econmicos que quieran colaborar, unas sectoriales que tengan presencia permanente en la red, y que sean capaces de servir de nexo entre el partido y los sectores sociales ms activos. 4.- PSOE Open Data El Partido Socialista debe ser el primer partido en Espaa en abrir de forma radical sus datos. Desde los salarios de todos ( si, he dicho todos) sus concejales, hasta el ltimo de los senadores, diputados y alcaldes. Y no solo esos, debe abrir cualquier dato susceptible de uso pblico en su poder, y adems en formatos usables, reutilizables y con licencias Creative Commons. Y debe hacerlo no solo por parece ms o menos moderno, sino tanto por eficiencia partidaria como para ser un smbolo de las polticas de transparencia que realizar cuando llegue al gobierno.