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n pleno bosques de Palermo existe una obra en construccin que, a pesar de haber sido clausurada y de acumular irregularidades, sigue adelante. Nunca tuvo cartel de obra a la vista, pero fue promocionada a toda pompa como el proyecto que transformar a los viejos arcos del ferrocarril San Martn en un redituable polo gastronmico, cambindole la cara al Parque 3 de Febrero. Lo que pocos saben es que este emprendimiento, ubicado en el ex Paseo de la Infanta, choca de frente con la legislacin urbanstica de la Ciudad de Buenos Aires, que prohbe la instalacin de locales comerciales en esa zona, por tratarse de un rea de Proteccin Histrica, slo destinada al uso pblico y la recreacin. El comienzo de las excavaciones para explotar el subsuelo de 16 de los 20 arcos sobre los que se apoyan las vas del San Martn, puso en alerta a la Asociacin Amigos del Lago de Palermo (AALP), que present un amparo para frenar las obras y pedir que "se
LAS CLAVES
Concesin: El Estado Nacional le otorg a la empresa Panter SRL la explotacin hasta 2018 de los 20 arcos debajo del ferrocarril San Martn, ubicados en el Parque 3 de Febrero, en el barrio porteo de Palermo. Empresa: Panter SRL es la misma firma que durante los 90 administr los locales comerciales del ex Paseo de la Infanta, donde en 1996 muri una nia de seis aos, luego de que la aplastara una escultura. Amparo: En agosto de 2011, la Ciudad dio el visto bueno al proyecto, a pesar de que el Cdigo de Planeamiento prohbe la actividad comercial en la zona. Una ONG present un amparo para frenar el emprendimiento. Clausura: El 12 de julio, luego de tres inspecciones, la Agencia de Control Gubernamental portea determin que la obra era "ilegal" y la clausur. Pero Tiempo comprob la presencia de obreros trabajando en los arcos.
Todo comenz el 4 de agosto de 2011, cuando el propio gobierno porteo impuls y aval este emprendimiento, a travs de la disposicin N 976 de la Direccin General de Interpretacin Urbanstica (DGIU), que aprob el "plano de modificacin con demolicin parcial y ampliacin", para 16 de los 20 arcos. Sin embargo, siete meses despus, el 13 de marzo de 2012, ese mismo organismo entendi que el local de McDonald's que se proyectaba en los arcos 1, 2, 3 y 4 no poda habilitarse como comercio gastronmico por encontrarse en un lugar protegido "desde el punto de vista urbanstico y patrimonial". Hoy, de todas formas, la hamburguesera se encuentra abierta al pblico ya que, segn inform la ACG, le fue concedido un recurso de amparo que le permite seguir funcionando. Los terrenos en cuestin, ubicados entre la Avenida Del Libertador y Marcelino Freyre, pertenecen al Estado Nacional pero fueron concesionados a la empresa Panter SRL hasta el ao 2018, a travs de la Administracin de Infraestructura Ferroviaria SE (ADIF). Panter, que tiene la concesin desde 1991, es la misma firma que explotaba el paseo cuando, el 5 de febrero de 1996, una escultura de hierro de 270 kilos cay encima de Marcela Brenda Iglesias, de seis aos, y la mat en el acto. Desde 2007, el lugar lleva el nombre de la nia, pero la justicia sigue ausente. "Nos en-
La Agencia de Control Gubernamental (ACG), que depende del Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad, hizo en los ltimos dos meses tres visitas al predio y decidi su clausura. Los inspectores determinaron
que es ilegal, no puede estar habilitada una obra que ni siquiera inici los trmites de inscripcin en el registro del ministerio ni present los planos correspondientes, explic Eduardo Hulton, vocero de la ACG.
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"Es ilegal", sostuvo la Agencia de Control portea. Sin embargo, la obra contina.
impida el acceso al mismo". La medida tambin solicita la "apertura plena con carcter de paseo pblico de acceso irrestricto y libre circulacin". El sueo de Eduardo Iglesias es que sea "un lugar de esparcimiento, y no que se destine para negocios privados". Justamente, lo contrario a lo que est sucediendo. Para el arquitecto Guerrica Echevarra, la obra tiene su origen en "un decreto trucho de Macri", en referencia al que lleva el nmero 1314/2008. Segn el titular de la AALP, ese decreto pretenda, con la excusa de reglamentar el rea de Proteccin Histrica del Parque 3 de Febrero, modificar el Cdigo de Planeamiento Urbano (CPU), algo que slo se puede hacer con una ley de doble lectura de la Legislatura. Segn la redaccin actual del CPU, no puede haber usos comerciales en el bajo viaducto y en ningn otro lugar del predio. Ante el proyecto de Panter, la AALP le hizo saber de esta situacin tanto a la Defensora del Pueblo de la Nacin como a la Defensora General de la Ciudad, en un documento presentado el pasado 29 de junio. Tambin quedaron expuestos los peligros de lo que
Faja - Fue colocada por el gobierno porteo en el portn de acceso. Igual, un obrero trabaja en uno de los arcos (abajo).
Guerrica defini como una obra sin control, ya que, como argument la ONG, "tanto la excavacin como el debilitamiento del terrapln cortndolo para poder construir pequeos locales constituyen actos de extrema
peligrosidad para esas antiguas estructuras de las que se desconoce su resistencia". Pero, qu dice exactamente el CPU? Esta norma, que regula el uso del suelo en la Ciudad, es bien cla-
ra: cuando se trata de un Distrito Urbanizacin Parque, como sucede en este caso, no se admiten empleos comerciales. Y para un rea de Proteccin Histrica (APH), como tambin lo es el paseo, existe adems la expresa prohibicin de realizar obras o actividades de carcter permanente o transitoria que por sus caractersticas impida la libre circulacin, altere su paisaje o constituya fuente de contaminacin. Adems, se sostiene que slo se podr autorizar obras de exclusiva utilidad pblica que complementen y no alteren el carcter de los mismos, como juegos para nios, estaciones de gimnasia u oficinas tursticas. Muy por el contrario, en "Arcos de Buenos Aires", como fue bautizado el proyecto inmobiliario y gastronmico, en una primera etapa se pretende instalar un rest de sushi, un bar, una pizzera y una parrilla, sumados al mencionado local de comidas rpidas que ya est funcionando. Tiempo intent comunicarse con la ADIF, que otorg la concesin a Panter, pero no obtuvo respuesta. Tampoco contestaron desde el Ministerio de Espacio Pblico porteo. No obstante, este diario accedi a la respuesta que la concesionaria le dio a la Defensora del Pueblo de la Nacin, el 1 de julio de 2012. All, la empresa dijo contar con un aviso
El 5 de febrero de 1996, una escultura de hierro cay encima de Marcela Brenda Iglesias, de seis aos, y la mat en el acto. Sus padres, Nora Ribaudo y Eduardo Iglesias, le confesaron a este diario la desazn que les produjo saber que detrs del nuevo emprendimiento est la misma empresa que administraba el paseo en aquel entonces. Es muy triste que se repita la misma historia de corrupcin e impunidad, se lamentaron. La causa por la muerte de su hija prescribi en 2007, pero apelaron la decisin ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que an no se expidi. Laura del Cerro, abogada de la familia, asegur que estos empresarios siempre vivieron al margen de la ley y lo que demuestra el crimen de Marcela es que el uso indebido del espacio pblico puede terminar de la peor manera.
de obra y un arquitecto responsable. Tambin asegur que las tareas se hacan de acuerdo a "las reglas del arte y las seguridades tcnicas correspondientes". Subrayaron, adems, su "temor" de que los cuestionamientos "encuentren su ltima motivacin en una apuesta al fracaso de este ejemplo de poltica activa de creacin de fuentes de trabajo y estimulacin del mercado interno". Once das despus, la obra fue clausurada. Al cierre de este artculo, la Agencia de Control Gubernamental confirm que la medida segua vigente. Igual que el negocio inmobiliario y la actividad de los obreros.