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DIAGNOSTICO DE LA CALIDAD DEL AGUA E INFREAESTRUCTURA EN 16 SISTEMAS DE AGUA COMUNITARIOS DE LA ZONA SUR DE COCHABAMBA

Alvaro Rodolfo Mercado Guzmn. Ingeniero Civil UMSS 1997. Master in Water Resources Engineering VUB KUL 1999. Director de SODIS Bolivia 2001 2004. Investigador del Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental 2005 a la fecha. En experiencia en desinfeccin de aguas, tratamiento de aguas de consumo humano, tecnologas apropiadas para tratamiento de aguas. Remocin de hierro y manganeso de aguas subterrneas. Diagnostico de sistemas de distribucin de agua. Trabajo en area rural y periurbana.

Direccin Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental. Facultad de Ciencias y Tecnologa. Universidad Mayor de San Simon. Calle Sucre frente al Parque La Torre. Casilla de correo 5783. Cochabamba. Bolivia. Telefono 4250660. Fax 4229480. Contacto editorial: alvaromercado.g@fcyt.umss.edu.bo

Introduccin La ciudad de Cochabamba, actualmente no cuenta con una cobertura total de abastecimiento en todo el municipio, la cobertura en agua llega a 47%, y en alcantarillado a 53% (SEMAPA, 2011). La zona mas desfavorecida por el abastecimiento de agua es la conocida como zona sur, en la que la mayora de los asentamientos o barrios ha optado por construir sus propios sistemas de distribucin de agua, ya sea con fuentes propias o con abastecimiento de carros cisterna (Achi y Kirchheimer) Todos estos sistemas son del tipo comunitario, autogestionados, bajo la responsabilidad de un directorio elegido peridicamente, encargado de la gestin, operacin y mantenimiento del sistema que en general no cobra por su trabajo y est compuesto por personas de la comunidad, sin conocimiento especfico sobre el tema de administracin, agua o saneamiento. En el caso de un sistema de agua administrado tcnicamente, en general el proceso de cuidado y mejora de la calidad del agua tiene los siguientes aspectos generales: Evitar la contaminacin en las fuentes, captar las aguas con la menor contaminacin posible, controlar el almacenamiento, tratamiento antes de la distribucin, proteccin del agua en la distribucin, almacenamiento seguro y tratamiento en el punto de uso. (OMS, 2009). En los sistemas del estudio, debido a limitaciones tcnicas y econmicas no se puede aplicar el esquema anteriormente planteado, sin embargo, es posible considerar que pueden llevar a cabo operaciones bsicas de operacin y mantenimiento, ya que experiencias en sistemas rurales muestran que actividades bsicas de operacin y mantenimiento de sistemas de agua rurales en Bolivia pueden reducir un gran porcentaje de la contaminacin bacteriana (CASA, 2000). El presente estudio pretende realizar el diagnostico de infraestructura de sistemas de agua comunitarios ubicados en la zona sur de Cochabamba, juntamente con anlisis de calidad de agua para determinar el grado de riesgo de contaminacin de los sistemas y sugerir mejoras para disminuir tal grado de riesgo que puedan ser realizadas por los responsables de tales sistemas. Objetivos Caracterizar la calidad del agua de las fuentes de los sistemas comunitarios de agua, tanto en calidad fisicoqumica como bacteriolgica. Identificar los principales problemas de operacin y mantenimiento de los sistemas Estimar la cantidad de agua suministrada a la poblacin en cada uno de los sistemas. Metodologa. Los comits de agua fueron seleccionados por ASICASUR tomando en cuenta la diversidad de fuentes de agua que abastecan a los mismos. Se seleccionaron sistemas que tenan como fuentes pozos, y fuentes superficiales. La comunidades de trabajo fueron
Comit de Aguas 14 de septiem bre Cator Prestac in de servicio s bsicos Sivinga ni Sivin Comit de servicios de agua potable 1ro de mayo Tutirrancho Ltda. Prime Asociac in de Agua Potable y Alcantar illado Mulama yu Mula Asociac in de agua potable Nio Divino Nio Asociacin de Agua Potable y Alcantarilla do Villa San Miguel Km 4 Miguel Asociaci n de agua Fortalez a el Paraso Forta Asociacin de agua potable y riego Morro Itocta Morro

Comit de agua Aguas de Manantial Manantial

Asociac in Agua Cruz Cruz

Comit de agua Chaqui mayu Chaqui

Comit de Agua Eucaliptos Norte Euca

Comit de agua Nuevo Amanecer Nuevo

Comit de Agua PDA PDA

Asociacin de agua potable San Haniel Haniel

Seo r de Exalt acin Exal

Se realizaron 32 anlisis de la calidad del agua de los distintos sistemas. Si bien la intencin era tomar una muestra del agua de la fuente y otra de un grifo, no se pudo cumplir con esta programacin en todos los sistemas En un sistema de la asociacin 14 de septiembre se tom una sola muestra debido a que el sistema tena hidropulmn, y probablemente cualquier punto de la red podra representar al agua de la fuente. Se tomaron tres muestras en el Sistema 1ero de Mayo, abarcando un grifo domiciliario y el agua de dos fuentes. Los anlisis de calidad del agua de las fuentes incluan el anlisis fisicoqumico que analizaba al pH, Conductividad elctrica, turbiedad, slidos totales, alcalinidad, dureza, calcio, magnesio, sodio, Hierro, Manganeso y sulfatos; el anlisis microbiolgico comprenda anlisis de coliformes termotolerantes y coliformes totales. Los anlisis fueron realizados en su totalidad en el Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental de la UMSS. Los anlisis de calidad de agua de los grifos consideraron solamente la calidad microbiolgica. El anlisis de los problemas relacionados con la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua fue realizado a partir del cuestionario llenado en la reunin inicial con los representantes de los sistemas, seguido de los datos obtenidos a partir del protocolo de inspeccin sanitaria Se evalu el riesgo de contaminacin atribuible a factores relacionados a la operacin y mantenimiento de acuerdo a los hallazgos de la inspeccin sanitaria. En la mayora de los sistemas se registr el nivel de riesgo, sin embargo en los sistemas que no cuentan con tanque de almacenamiento se tuvo que realizar una evaluacin sin este elemento, modificando la metodologa. Esto se dio particularmente en los sistemas que tienen hidropulmn. Los riesgos de contaminacin caractersticos de cada sistema fueron evaluados juntamente con la evaluacin de la calidad del agua. Se realizaron visitas de inspeccin sanitaria que incluyeron anlisis de calidad del agua en fuentes y grifos domiciliarios. Las visitas de inspeccin sanitaria fueron registradas en protocolos estandarizados que incluan el registro del nombre del sistema, tipo de fuente, descripcin de la fuente, descripcin del tanque de almacenamiento descripcin de la red de distribucin, descripcin de las

acometidas domiciliarias, y preguntas respecto al dosificador de cloro si este exista. Los protocolos fueron llenados juntamente con operadores del sistema. Los protocolos estuvieron basados en los generados por CASA previamente (CASA, 2000), y fueron adaptados para ser aplicados en sistemas comunitarios periurbanos. Para estimar los distintos volmenes y consumos de agua se realizaron dos tipos de actividades: Encuesta inicial a los representantes de los sistemas de agua en la cual se pregunt acerca de: caudal suministrado por sus fuentes y el nmero de horas de dotacin de agua. Aforo en campo de una de las fuentes de agua, adems de preguntar tanto al comit de agua como a los usuarios (a un usuario) sobre la cantidad de agua aproximadamente consumida por el barrio, pregunta realizada en los sistemas que cuentan con medidores de consumo. En los sistemas de agua donde no fue posible realizar el aforo en la fuente de agua, los datos de caudal fueron calculados sobre la base del tiempo que toma el llenado de un tanque de almacenamiento de agua del barrio. Resultados obtenidos Los resultados de la inspeccin sanitaria se encuentran en la tabla 1. muestran mayormente que las deficiencias encontradas estn relacionadas con la operacin y mantenimiento. La mayora de las fuentes, no tiene proteccin, la existencia de fugas de agua en la red tambin es comn.; en el caso de los tanques de almacenamiento la falta de malla protectora, limpieza dentro de los mismos, as como deficiencias en las tapas de inspeccin y aireadores. En el caso de las redes de distribucin las inconsistencias ms frecuentemente halladas incluyen la falta de llaves de corte zonal, que dificulta las operaciones de mantenimiento. Por otro lado, a nivel de conexiones domiciliarias, la existencia de fugas de agua en los grifos, y la existencia de limo en tuberas y medidores La operacin y mantenimiento de los sistemas se encuentra a cargo en todos los casos a cargo del operador del sistema o de los directivos de las organizaciones comunitarias que en la mayora de los casos no tiene la formacin relacionada a la actividad que desempean con relacin al sistema. Los resultados de la estimacin de dotacin de agua a los domicilios se hallan en la tabla 2. La tabla muestra que de los 16 sistemas estudiados, en tres casos no se pudo estimar la dotacin ( Comit de Aguas 14 de Septiembre, Comit de Aguas Aguas de Manantial y Sistema de Agua Seor de Exaltacin) debido a que no tienen tanques de almacenamiento que permitan estimar o medir el caudal. El Reglamento tcnico de Diseo para Sistemas de Agua Potable NB 689 indica dotaciones entre 50 l/hab-d y 70 l/hab-d para poblaciones hasta 500 personas, y entre 50 l/hab-d y 90 l/hab-d para poblaciones entre 501 y 2000 hab para poblaciones de los valles. Los resultados hallados indican que solo uno de los trece sistemas se encuentra en el rango (Sistema de Mula mayu), y otros 5 se encuentran por encima de dicho rango (Sistema Nio Divino, Sistema San Haniel, Sistema Seor de Exaltacin, Fortaleza Paraiso y Morro Itocta), los dems sistemas tienen dotaciones por debajo del rango recomendado (Sistema Primero de Mayo, Sivingani El rincn, Agua Cruz y Chaquimayu). Las dotaciones ms bajas, de los Sistemas Primero de Mayo, Agua Cruz y Chaquimayu, hacen que la poblacin deba abastecerse de carros cisternas para complementar las necesidades de agua, adems que en estos sistemas la dotacin de agua es discontinua, es decir se distribuye el agua por das especficos en la semana.

Tabla 1. Resumen de hallazgos de la inspeccin sanitaria a los sistemas comunitarios

Tabla 2.- Estimacin de las dotaciones de agua para los distintos sistemas estudiados.
Consumo por mes por conexin (m3/mes) s la fuente funcionara permanentem ente

Sistema Comunitario de Agua

Caudal total (L/s)

N horas dotacin por semana encuesta

N de familias de acuerdo a la encuesta

Dotacin aproximada (L/h/d) si la fuente funciona permanentem ente

Consumo promedio de acuerdo a datos de usuarios y SCA (m3/mes)

Dotacin de acuerdo a medicin de datos de usuarios y SCA(L/H/D)

Comentarios

Dotacin asumida (L/h/d)

Cator

98

47

No se tiene

Sivin

1,03

35

160

111,34

16,7

5,07

33,82

no se tienen datos del pozo tampoco tienen medidores En base a dotacin de agua medida en domicilios por varios meses Calculado en base a reporte verbal de la secretaria No se pudo aforar porque es con hidropulmn

33,82

Prime

1,8

32

1000

31,17

4,67

13,33

13,33

Manantial Cruz 0,37

70 4

133 260 24,49

0 3,67

No se tiene 4 26,67

24,49 En base a tiempo de llenado del tanque de agua de vertientes No se pudo aforar los dos pozos, se tiene el calculo en base al aforo de un pozo e informacin verbal del caudal del otro. No se pudo tener valores referenciales de consumo, se calcula en base a numero de horas de bombeo y caudal asumido. En base a la poblacin, el caudal, y en numero de horas por da de bombeo En base a datos de suministro de agua a domicilios Probablemente la dotacin se aumenta porque la cooperativa tambin se abastece de cisternas En base a la poblacin, el caudal, y en numero de horas por da de bombeo No se pudo aforar porque es con hidropulmn En base a datos de suministro del tanque de agua a la poblacin

Chaqui

0,06

72

14,06

2,11

1,6

10,67

14,06

Euca

1,5

42

300

86,4

12,96

No se tiene

menor a 86,4

Mula

1,85

126

360

88,89

13,33

10

66,67

menor a 66,6

Nio

168

220

314,18

47,13

27,49

183,27

183,27

Nuevo

0,44

56

300

25,2

3,78

3,84

25,62

25,2

PDA

0,3

14

450

11,52

1,73

2,91

19,43

19,43

Haniel Miguel

1 0,48

119 3

130 272

132,92 30,67

19,94 4,6

14,12 3,51

94,15 23,39

94,15 23,39

Exal

168

27

20

133,33

Forta Morro

2,17 8,89

140 14

215 74

174,41 2075,68

26,16 311,35

13,95 25,95

93,02 172,97

93,02 Menor a 172,97

Los resultados de la calidad fisicoqumica de las fuentes indica que fuentes de tres sistemas ( Sistema Sivingani el Rincon, Sistema Primero de Mayo, Sistema Chaqui Mayu y Sistema Nuevo Amanecer) tienen los parmetros dentro de la norma NB 512. Los dems sistemas tienen al menos un parmetro fisicoqumico fuera de la norma. La mayora de estas fuentes que son subterraneas presentan excesos de Hierro y Manganeso (9 y 11 sistemas respectivamente). Dos fuentes presentan caractersticas salinas con excesos en Conductividad, Slidos disueltos, Dureza total y Sulfatos (Sistemas Agua Cruz y Mula Mayu). La calidad microbiolgica de las fuentes indica que 15 de 17 no presentan indicadores de contaminacin bacteriana, lo que es coherente con el hecho de que estas sean subterrneas. Solo dos fuentes presentan contaminacin bacteriana (Sistemas Chaquimayu y San Haniel). En el caso del sistema de Chaquimayu, la fuente es una vertiente, y en el caso de San Haniel es un pozo perforado. Los resultados de anlisis microbiolgicos en grifos de los sistemas (no presentados en las tablas) indicaron la presencia de contaminacin por coliformes totales y/ o termotolerantes en los Sistemas PDA, Agua Cruz, San Miguel Km4 , Primero de Mayo, Nuevo Amanecer, Chaquimayu, San Haniel y Aguas de Manantial.

Tabla 3.- Calidad de agua de las fuentes de los sistemas estudiados.

Muchas de las deficiencias halladas en la inspeccin sanitaria se pueden atribuir a la elaboracin de proyectos incompletos que tomen en cuenta la proteccin de las fuentes y tanques de almacenamiento, sin zanjas de coronamiento y cercos de proteccin. Esta falta de proteccin puede contribuir o fomentar la contaminacin del agua. La falta de limpieza de los tanques, as como la existencia de fugas sin reparar puede deberse a la falta de conocimiento por parte de los operadores con respecto a la relacin entre la calidad del agua y el mantenimiento del sistema. Ya que la acumulacin de sedimento u otro material en los tanques de almacenamiento y las fugas permiten el contacto del agua con elementos del ambiente que pueden tambin causar contaminacin. Si bien las dotaciones halladas para 6 de los sistemas estudiados se encuentran dentro de las recomendaciones de la norma boliviana, y otras 5 se encuentran por debajo del rango recomendado por la norma, el hecho de que las poblaciones estudiadas se encuentren en zonas periurbanas, con gran concentracin de poblacin, y su proximidad al centro urbano de la ciudad de Cochabamba, puede sugerir que la dotacin a considerar para estos proyectos sea la de una poblacin con un nmero superior de personas en el rango de 5000 a 20000 personas que considera dotaciones entre 100 y 140 l/hab-d. Este razonamiento puede indicar que la poblacin en los sistemas estudiados puede estar ante un dficit de agua para su consumo con las consecuencias que esto puede traer. Los resultados de los anlisis del agua de las fuentes indican que la mayora de ellas se encuentran fuera de la norma boliviana de agua de consumo (15 de 17) y que para su distribucin necesitaran un tratamiento previo, que no existe en los sistemas. La falta de tratamiento del agua probablemente se debe la falta de recursos econmicos y o tcnicos de la organizacin encargada de la gestin. La contaminacin bacteriana hallada en grifos de los sistemas, indica que el agua se contamina bacteriolgicamente desde la fuente hasta el punto de distribucin. La contaminacin puede deberse a la exposicin del agua a la atmsfera como ser por las fugas existentes en la red de distribucin, o tambin a la falta de mantenimiento y /o limpieza de los tanques de almacenamiento. Estas deficiencias podran eliminarse con una adecuada limpieza de los tanques de almacenamiento principalmente. Conclusiones. La calidad de las aguas de las fuentes de los sistemas estudiados muestra que la mayora de ellas 15 de 17 tienen uno o ms parmetros de calidad de agua fuera de la norma de aguas de consumo. Dos de los sistemas presentan excesos en contaminacin bacteriolgica. Ninguno de los sistemas posee algn tratamiento para mejorar la calidad del agua. La calidad bacteriolgica en 9 grifos de sistemas indica un incremento de esta con respecto a la calidad bacteriolgica en las fuentes. Los principales problemas de operacin y mantenimiento hallados estn relacionados a la proteccin de las fuentes, y de los tanques, adems de la falta de limpieza de los tanques de almacenamiento. Estos problemas estn relacionados con la capacidad tcnica de los operadores de los sistemas. Las dotaciones estimadas en el estudio, indican que 6 de los sistemas presentan valores dentro del rango recomendado por el Reglamento tcnico de Diseo para Sistemas de Agua Potable NB 689, y 6 presentan valores por debajo del rango recomendado por el mismo reglamento. Recomendaciones El hecho de que la calidad microbiolgica del agua disminuya desde la fuente hacia la red de distribucin indica que la contaminacin se da en el sistema de distribucin, probablemente por falta de mantenimiento del sistema. Por tanto la operacin y mantenimiento adecuados del sistema influyen en la calidad del agua. El capacitar a los operadores de los sistemas en estos temas contribuir a mejorar la calidad microbiolgica del agua a nivel de los usuarios. El uso de tecnologas de tratamiento de aguas adecuadas a las capacidades, tcnicas y econmicas de los operadores de los sistemas contribuir a que estas puedan ser utilizadas sobre tecnologas que impliquen operaciones de mantenimiento que requieran de personal

tecnificado que requerira de mayores costos. El fomentar las tecnologas apropiadas tambin contribuir a que los sistemas comunitarios puedan dotar de agua segura a los usuarios. Muchas de los defectos hallados en los sistemas provienen desde la construccin de los sistemas de distribucin. El hecho que en el diseo no se tome en cuenta las facilidades para la operacin de los sistemas contribuye a que el agua que se distribuye tienda a contaminarse. El diseo de los sistemas de agua tomando en cuenta la eficiencia de la distribucin del agua y tambin facilidades para la operacin y mantenimiento contribuir a un buen servicio de los mismos. Referencias Achi, A. Kircheimer. R. Capitulo 9 Innovar para alcanzar el Derecho Humano al Agua de la zona Sur de Cochabamba La experiencia de apoyo a los comits de agua potable de la Fundacin Pro Hbitat. Apoyo a la Gestion de comits de agua potable. Experiencias de Fortalecimiento a Comits de Agua Potable con gestin comunitaria en Bolivia y Colombia. http://www.negowat.org/ OMS. Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: metodologia pormenorizada de gestion de riesgos para proveedores de agua de consumo consumo. 2009 http://www.who.int/water_sanitation_health/publication_9789241562638/es/index.html CASA. Programa de control y vigilancia de la calidad del agua para comunidades menores a 5000 habitantes. 2000 SEMAPA. Indicadores de gestin. http://www.semapa.com.bo/institucional2.asp Visitado en julio 2012 Ministerio del Agua. Viceministerio de Servicios bsicos. Reglamento tcnico de Diseo para Sistemas de Agua Potable NB 689. Volumen 1 de 2. Segunda revisin. Diciembre 2004 Agradecimientos El presente artculo fue elaborado en base al Informe de Asistencia tcnica DIAGNOSTICO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN 16 SISTEMAS DE AGUA DE LA ZONA SUR DE COCHABAMBA. Financiado por el Servicio Nacional para la Sostenibilidad de los Servicios en Saneamiento Basico (SENASBA) Contrato 028/2009 y ejecutado por el Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental de la Universidad Mayor de San Simn