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Plan Nacional e Integral de Turismo

(PNIT) 22 de junio de 2012

NDICE
1.El Turismo, motor de salida de la crisis en Espaa 2.Hoja de ruta en colaboracin con el sector 3.El Turismo, sector estratgico 4.Diagnstico 5.Pilares del Plan 6.Por qu es diferente a otros planes? 7.Destino Espaa 8.28 medidas con 104 acciones agrupadas en 6 ejes 9.Seguimiento y control 10.Presupuesto

1. El turismo, motor de salida de la crisis en Espaa

El Plan Nacional e Integral de Turismo es un instrumento del Gobierno de Espaa que define las lneas maestras para mejorar la competitividad del sector turstico como motor de la economa espaola.

2. Hoja de ruta en colaboracin con el sector El Plan se ha discutido y elaborado entre el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, las comunidades autnomas, las organizaciones empresariales, los sindicatos y otras organizaciones pblicas y privadas, con ms de 200 aportaciones de todo el sector Es una hoja de ruta con 6 ejes, 28 medidas y 104 acciones, con un enfoque pragmtico que incluye medidas inmediatas, concretas, realizables y medibles en sus resultados y efectos.
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3. El turismo, sector estratgico para Espaa


Espaa es lder mundial
Marca Espaa en el 3 puesto en relacin al turismo (FutureBrand) 2do destino por ingresos y 4to por turistas (OMT) 8vo en competitividad (WEFO 2011)
er

Sector clave para la economa para el empleo


11,39% de empleo (SS) 10,2% del PIB (INE)

SECTOR SECTOR ESTRATGICO ESTRATGICO


Mercado internacional Mercado internacional Intensidad tecnolgica Intensidad tecnolgica Valor aadido Valor aadido Empleo Empleo Tejido industrial de calidad Tejido industrial de calidad Eficiencia energtica Eficiencia energtica Sostenibilidad Sostenibilidad

Impacta indirectamente en muchos otros sectores y tiene grandes efectos inducidos

Sector transversal y con gran poder de traccin

Reino Unido, Alemania, Francia, Pases Bajos

Conexin con otros mercados

En marzo 2012 incremento 11,9% del gasto turstico respecto marzo 2011

primeras seales de recuperacin

4. Diagnstico
Presenta oportunidades

El Turismo:
Tambin amenazas

Mercados emisores tursticos emergentes Demanda sensible nuevos atributos (medio ambiente, salud, bienestar) Amplia gama de intermediarios dispuestos a situar productos diferenciados Turismo como sector estratgico en la UE Apoyo institucional de la UE Acentuacin Europa Amenaza de destinos del Arco Mediterrneo Sobreoferta en el mercado Incremento de precio del petrleo de la crisis econmica en

Tenemos fortalezas
Alta notoriedad de la marca turstica Espaa Alto grado de fidelizacin en mercados

Tambin debilidades
Prdida en ranking de la marca pas Poca integracin entre el s. pblico y privado Gran heterogeneidad normativa Reduccin o congelacin de precios en el turismo tradicional Madurez del destino, estacionalidad de la demanda y temporalidad del empleo

europeos tradicionales Incremento de turismo residencial Gran diversidad y variedad de recursos Seguridad y Servicios Sanitarios de primer orden frente a cualquier eventualidad

Ante esta realidad, es necesario un enfoque nuevo


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5. Pilares del Plan


El Plan se disea conforme a los siguientes pilares:

Liderazgo del Gobierno de la Nacin

Marca Espaa

Marco y estructura institucional para mejorar la competitividad empresarial

Colaboracin Pblico-Privada

6. Por qu es diferente a otros planes?


La situacin actual requiere de una actuacin distinta. Por ello, el enfoque del Plan es:

Integral, porque el cambio de ciclo afecta a todos los


mbitos de las AAPP y el Sector Privado,

con otras naciones en servicio al mismo cliente: el turista, trminos de alcance de objetivos y cumplimiento de medidas,

Nacional, nuestro pas compite como destino y marca Estratgico, operativo y medible, en

Comunicable y transparente, para informar a la sociedad

7. Destino Espaa

El Destino Espaa se concibe como diferenciacin relevante para el consumidor, donde todos los recursos (culturales, naturales, empresariales y de servicio pblico) se ponen al servicio del turista
Para ello, se fijan los siguientes objetivos:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Incrementar la actividad turstica y su rentabilidad Generar empleo de calidad Impulsar la unidad de mercado Mejorar el posicionamiento internacional Mejorar la cohesin y notoriedad de la marca Espaa Favorecer corresponsabilidad publico-privada Desestacionalizacin siguientes instrumentos: Impulso del conocimiento, emprendimiento y formacin Mejora de la oferta Diversificacin de la demanda

Con los a) b) c)

8. 28 medidas con 104 acciones agrupadas en 6 ejes


Eje 1: MARCA ESPAA
Marca Espaa Puesta en marcha Plan Estratgico de Marketing Representacin permanente en la UE

Eje 2: CLIENTE
Fidelizacin Espaa Estmulo demanda nacional Optimizacin expedicin visados Tasas aeroportuarias

Eje 3: OFERTA Y DESTINOS


Reconversin destinos maduros Lneas crdito renovacin infraestructuras Apoyo Municipios Tursticos Destinos inteligentes Agencias de gestin de experiencias Homogeneizacin Clasificacin hotelera y alojativa Sistema de calidad turstico espaol Patrimonio cultural, natural y enogastronmico Fomento Turismo Sostenible

Eje 4: ALINEAMIENTO
Impacto turstico de las normas Unidad de mercado Modificacin legislacin Entrada sector privado decisin y financiacin Turespaa Apoyo a la internacionalizacin Ventanilla nica

Eje 5: CONOCIMIENTO
Catlogo de servicios Turespaa Reorganizacin y modernizacin OETs Reorientacin estadsticas de turismo

Eje 6: TALENTO
Lneas crdito jvenes emprendedores Programa Emprendedores Tursticos Adecuacin oferta formativa al mercado 9

Agrupacin temtica de las medidas


ATRACCIN DEL TURISMO A ESPAA
1. Marca Espaa: impulsar la cohesin y notoriedad de la marca Espaa, utilizando como palanca la marca turstica Espaa. 2. Puesta en marcha del Plan estratgico Marketing: para la captacin de turismo mercados emisores y reposicionarse en mercados maduros, con un fuerte apoyo tecnologas de la informacin. de en los en

3. Fidelizacin Espaa: para consolidar el destino Espaa en mercados maduros, en un enfoque innovador, el primer destino-pas que establece un programa de estas caractersticas. 4. Optimizacin expedicin visados: para acompaar el crecimiento esperado de los mercados emergentes que son estratgicos para Espaa. 5. Estmulo demanda nacional: campaa turstica nacional para convencer al turista espaol de que disfrute las vacaciones en nuestro pas.

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Agrupacin temtica de las medidas


MARCO PARA LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
6. Representacin permanente en la UE: seguimiento continuado de los asuntos que de forma directa o indirecta afecten a los intereses de Espaa en materia turstica. 7. Impacto turstico en normativa: evaluacin del impacto turstico en la memoria econmica de los proyectos normativos. 8. Modificacin legislacin: Para introducir la perspectiva de turismo en la reforma laboral, Ley de Costas, Arrendamientos Urbanos y Ley de Aguas. 9. Unidad de mercado: simplificacin y armonizacin de la normativa para evitar prdidas de competitividad. 10. Homogeneizacin clasificacin de alojamientos: fomento de la adopcin de sistemas de clasificacin hotelera, alojamientos rurales y campings homogneos entre las CC.AA
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Agrupacin temtica de las medidas


APOYO A OFERTA Y DESTINOS
11. Reconversin destinos maduros: crear el marco adecuado para la inversin privada, transformacin de los consorcios actuales, fomento de productos tursticos realmente diferenciales, financiacin para infraestructuras pblicas e impulso a la transformacin en Destino Inteligente. 12. Apoyo Municipios Tursticos: frmula de colaboracin para el apoyo de los municipios tursticos por parte de todas las administraciones. 13. Destinos inteligentes: impulso a la innovacin en la gestin de los destinos a travs de la incorporacin eficiente de las TIC. 14. Modulacin de tasas aeroportuarias: para favorecer la desestacionalizacin. 15. Crdito renovacin infraestructuras: para las empresas tursticas en todo tipo de inversiones. 16. Turismo sostenible medioambientalmente: Estructuracin de la oferta, y promocin activa para segmentos sensibles a este producto. 17. Impulso a la calidad: en nuestros destinos y oferta, evolucionando nuestro Sistema de Calidad Turstica.
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Agrupacin temtica de las medidas


TALENTO, EMPRENDIMIENTO E INTERNACIONALIZACION
18. Formacin orientada a la demanda: mejora de la oferta formativa para adaptarla a los nuevos perfiles profesionales. 19. Apoyo a la internacionalizacin: de las empresas tursticas acompandolas en la apertura de nuevos mercados. 20. Ventanilla nica: punto centralizado de informacin y asesoramiento sobre las diferentes convocatorias de ayudas y oportunidades de negocio. 21. Lneas de crdito para jvenes emprendedores en turismo: desarrollo de prstamos participativos en condiciones ms favorables a las ofrecidas por el mercado. 22. Programa de emprendedores innovadores tursticos: articulacin de una completa red de cooperacin para la promocin del emprendimiento en turismo, especialmente por parte de jvenes. 23. Redes de agencias de gestin de experiencias: generar productos tursticos de alto valor aadido basadas en la oferta diferencial de nuestro pas.
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Agrupacin temtica de las medidas


POR UNA ADMINISTRACIN EFECTIVA Y EFICIENTE
24. Entrada sector privado decisin y financiacin Turespaa: nuevo modelo organizativo pblico privado para Turespaa. 25. Catlogo de servicios Turespaa: centrado en la actividad promocional y los servicios basados en el conocimiento. 26. Reorganizacin y modernizacin OETs: adaptar su estructura y funcionamiento a estrategia de marketing y la nueva propuesta de valor de Turespaa. 27. Reorientacin estadsticas de turismo: ganando en eficiencia a travs de la colaboracin ms intensa con el INE. 28. Patrimonio cultural, natural y enogastronmico: incidiendo en la gestin turstica de este activo en toda la administracin pblica desde la promocin a la comercializacin.

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9. Seguimiento y control
El Ministerio de Industria, Energa y Turismo coordinar la ejecucin del Plan en toda su vigencia:
Planificacin Ejecucin Medicin Control - Comunicacin

1. Planificacin: con las medidas


priorizadas y en un cronograma de actuacin con estimacin de tiempos, recursos, hitos y entregables

2. Ejecucin: desarrollo de medidas a lo largo de los 4 aos en


colaboracin con diferentes agentes (CCAA, EELL, Ministerios..)

elaboracin de un modelo de indicadores que permite realizar el seguimiento cuantitativo y continuo de: la ejecucin (qu se est haciendo?) el resultado (qu se est consiguiendo?) el impacto (cmo esta reaccionando el sector?)
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3. Medicin:

9. Seguimiento y control
El Ministerio de Industria, Energa y Turismo coordinar la ejecucin del Plan en toda su vigencia:
Planificacin Ejecucin Medicin Control - Comunicacin

4. Control:
Comisiones peridicas de informacin y evaluacin, tanto internas como con foros del sector. Plan de contingencia donde se disearn acciones que impulsen o corrijan las medidas del Plan. Todo ello en un marco de transparencia tanto con las partes participantes como con toda la Sociedad

Comunicacin continua bidireccional

2012

2013

2014

2015

2016
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10. Presupuesto Para el desarrollo de la hoja de ruta del Plan, con 28 medidas y ms de 100 acciones, se cuenta con el presupuesto del rea de Turismo:

Presupuesto rea de Turismo

2012 . 438.000.000
Previsin de presupuesto

2013 . 438.000.000 2014 ..... 460.000.000 2015 ..... 480.000.000


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