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TELETRABAJO EN COLOMBIA El Teletrabajo es una forma de organización laboral, que se da en

TELETRABAJO EN COLOMBIA

El Teletrabajo es una forma de organización laboral, que se da en el marco de un contrato de trabajo o de una relación laboral dependiente, que consiste en el desempeño de actividades remuneradas, utilizando como soporte las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), para el contacto entre el trabajador y empleador, sin requerirse la presencia física del trabajador en un sitio específico de trabajo.

Es el trabajo realizado a distancia utilizando Tecnologías de la Información y la Comunicación (más conocidas como TICs) para vender productos y servicios al mundo. El concepto “a distancia” significa que se puede trabajar desde su casa, la de un familiar o amigo, un hotel, un restaurante, un ómnibus, un auto, un ciber o cualquier otro lugar.

Las TICs necesarias para estas tareas son básicamente PC, Internet, celular, teléfono y cámara digital,
Las TICs necesarias para estas tareas son básicamente PC, Internet, celular, teléfono y cámara
digital, entre otras. Dentro de Internet se engloba principalmente la navegación web y el correo
electrónico. Y, según el caso, blogs, sitios web, software de traducción, mensajería instantánea
(chat) y telefonía IP (voIP). Por ello, una definición corta y rápida de Teletrabajo es: “Teletrabajo es
el trabajo a distancia usando Internet”.
Las diferencias con el trabajo habitual son:
Permite trabajar desde cualquier lugar (no dispone un lugar fijo de trabajo).
Permite trabajar en cualquier momento (no requiere un horario fijo de trabajo).
Se utilizan siempre las TIC como apoyo
En la mayoría de los casos no se tienen jefes
En la mayoría de los casos no se conoce personalmente a los empleadores o clientes.

El tele trabajador es la persona que utiliza las tecnologías de la información y comunicación como medio o fin para realizar su actividad laboral fuera del local del empleador, en el marco de una relación laboral dependiente, en la que le deben garantizar todos sus derechos laborales. Persona que desempeña actividades laborales a través de tecnologías de la información y la comunicación por fuera de la empresa a la que presta sus servicios.

Artículo 3 Ley 1221 de 2008. Política pública de fomento al teletrabajo. Para el cumplimiento del objeto de la presente ley el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de la Protección Social, formulará, previo estudio Conpes, una Política Pública de Fomento al teletrabajo. Para el efecto, el Ministerio de la Protección Social contará con el acompañamiento del Ministerio de Comunicaciones, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento Administrativo de la Función Pública, el SENA, y la Dirección de

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Impuestos componentes: y Aduanas Nacionales – DIAN. Esta Infraestructura de telecomunicaciones. Acceso a equipos de

Impuestos

componentes:

y

Aduanas

NacionalesDIAN.

Esta

Infraestructura de telecomunicaciones.Impuestos componentes: y Aduanas Nacionales – DIAN. Esta Acceso a equipos de computación. Aplicaciones y contenidos.

Acceso a equipos de computación.– DIAN. Esta Infraestructura de telecomunicaciones. Aplicaciones y contenidos. Divulgación y mercadeo.

Aplicaciones y contenidos.de telecomunicaciones. Acceso a equipos de computación. Divulgación y mercadeo. Capacitación. Incentivos.

Divulgación y mercadeo.Acceso a equipos de computación. Aplicaciones y contenidos. Capacitación. Incentivos. Política tendrá en cuenta los

Capacitación.Aplicaciones y contenidos. Divulgación y mercadeo. Incentivos. Política tendrá en cuenta los siguientes

Incentivos.y contenidos. Divulgación y mercadeo. Capacitación. Política tendrá en cuenta los siguientes Evaluación

Política

tendrá

en

cuenta

los

siguientes

Evaluación permanente y formulación de correctivos cuando su desarrollo lo requiera.

Parágrafo 1°. Teletrabajo para población vulnerable. El Ministerio de la Protección Social, dentro de los
Parágrafo 1°. Teletrabajo para población vulnerable. El Ministerio de la Protección Social, dentro
de los seis (6) meses siguientes a la promulgación de esta ley, formulará una política pública de
incorporación al teletrabajo de la población vulnerable (Personas en situación de discapacidad,
población en situación de desplazamiento forzado, población en situación de aislamiento
geográfico, mujeres cabeza de hogar, población en reclusión, personas con amenaza de su vida).
Artículo 4°. Red nacional de fomento al teletrabajo. Créase la Red Nacional de Fomento al
Teletrabajo de la cual harán parte:
Entidades públicas del orden Nacional, que hacen parte de la agenda de conectividad;
Empresas privadas de cualquier orden, representadas por los gremios
que designe el Gobierno Nacional;
Operadores de telefonía pública básica conmutada nacional;
Cafés Internet;
Organismos y/o asociaciones profesionales.

Parágrafo. Las funciones y funcionamiento de la Red Nacional de Fomento al Trabajo, serán definidas en la Política Pública de Fomento al Trabajo de que habla el artículo tercero de la presente ley. El Ministerio de la Protección Social ejercerá la coordinación general de la red de la que trata el presente artículo.

Este nuevo esquema de trabajo denominado teletrabajose hace necesario regularlo debido a que no hay una presencia física del trabajador en la empresa y no se aplican las disposiciones sobre jornada laboral, lo cual puede generar abusos por parte del empleador por sobrecarga de trabajo. También se debe a que muchas veces se tiene un concepto errado el cual se considera que el teletrabajo no es trabajo, y esto genera precarización laboral, motivo por el cual se hace necesario respetar los derechos y garantías de los teletrabajadores a partir de la reglamentación de la ley 1221 de 2008.

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En los últimos años la tecnología ha logrado niveles sorprendentes de especialización; uno de ellos,

En los últimos años la tecnología ha logrado niveles sorprendentes de especialización; uno de ellos, sin duda, que ha generado mayores cambios y creaciones mundiales es Internet, aquel gran conjunto de redes interconectadas por medio de una línea telefónica y un computador que nos permite tener acceso a información sobre cualquier tema y estar en contacto con el mundo entero.

Sin lugar a dudas el mundo del derecho se ha visto influenciado por esta creación tecnológica y por todos los cambios e innovaciones que ella genera; porque el derecho, como regulador de relaciones sociales debe ser un permanente observador de la sociedad para apreciar los fenómenos que en ella se dan y reconocer cuales requieren de su intervención; situaciones que se originan precisamente a raíz del avance tecnológico, del avance de las telecomunicaciones, del avance del Internet.

Temas como el comercio electrónico y los documentos electrónicos han surgido en la sociedad mundial
Temas como el comercio electrónico y los documentos electrónicos han surgido en la sociedad
mundial gracias a Internet, y ha sido tal la importancia y el desarrollo social que han tenido que la
CNUDMI de Naciones Unidas2 en el año de 1996 elaboró una ley modelo sobre comercio
electrónico; y el legislador colombiano en el año de 1999 expidió la Ley 527 que refiere tanto al
tema del comercio electrónico como al de los documentos electrónicos y su validez probatoria.
Sin embargo, aún son muchas las instituciones que gracias a las nuevas tecnologías se están
desarrollando en la sociedad, una de estas es precisamente el teletrabajo, que si bien ha tenido
regulación legal en algunas partes del mundo, como por ejemplo la Unión Europea, como lo
veremos más adelante; en otros lugares como Colombia desafortunadamente el legislador no se
ha dado a la tarea de desarrollarla.
En este ensayo presentaremos el teletrabajo como instrumento de flexibilización laboral, el
tratamiento jurídico que ha tenido en Europa y el posible tratamiento que tendría
ordenamiento colombiano.
en
el

Para garantizar la igualdad laboral de los teletrabajadores frente a los demás trabajadores del sector privado y público así, como sus condiciones laborales especiales que regirán las relaciones entre empleadores y teletrabajadores. La norma establece obligaciones y responsabilidades entre las partes, y también crea incentivos para aquellas empresas que generen nuevas puestos a través del Teletrabajo, sobre todo para la población en condición de discapacidad, desplazamiento forzoso, aislamiento geográfico, mujeres cabeza de hogar, población en reclusión y personas cuya vida esté amenazada.

A partir del Decreto reglamentario de la ley 1221 de 2008, las mujeres serán las gran beneficiadas, toda vez que se fomentará que las empresas el TELETRABAJO antes de entrar en la licencia de maternidad y durante la etapa de lactancia posterior a la licencia de ley. Esto es muy importante,

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pues se trata de dos momentos definitivos para la estabilidad de la madre, el desarrollo

pues se trata de dos momentos definitivos para la estabilidad de la madre, el desarrollo del niño y la productividad de la empresa.

Las empresas y los trabajadores

¿Cuáles son las obligaciones por parte del empleador?

El empleador tiene las siguientes obligaciones respecto del teletrabajador:¿Cuáles son las obligaciones por parte del empleador? De la seguridad del teletrabajador conforme a la

De la seguridad del teletrabajador conforme a la legislación vigente. Incorporar mediante resolución o en el reglamento interno de trabajo, las condiciones especiales para que
Incorporar mediante resolución o en el reglamento interno de trabajo, las condiciones especiales para que opere el teletrabajo en el organismo o entidad y en la organización. Está obligado a suministrar a los teletrabajadores equipos de trabajo seguros y medios de protección adecuados en la tarea a realizar y deberá garantizar que los trabajadores reciban una formación e información adecuadas sobre los riesgos derivados de la utilización de los equipos informáticos y su prevención. Incluir al teletrabajador dentro del programa de salud ocupacional y permitirle la participación en las actividades del comité paritario de salud ocupacional. Informar y dar una copia al teletrabajador de la política de la empresa en materia de salud y seguridad en el trabajo.De la seguridad del teletrabajador conforme a la legislación vigente.

de la empresa en materia de salud y seguridad en el trabajo. ¿Qué normatividad rige los
¿Qué normatividad rige los contratos de teletrabajo?
¿Qué normatividad rige los contratos de teletrabajo?

El contrato o vinculación que se genere en esta forma de organización laboral de teletrabajo debe cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 39 del Código Sustantivo del Trabajo y de la Seguridad Social para los trabajadores particulares y en las disposiciones vigentes que rigen las relaciones con los servidores públicos, y con las garantías a que se refiere el artículo 6° de la Ley 1221 de 2008.

¿Cuáles son los aspectos claves que debe especificar cualquier contrato de teletrabajo?

Los aspectos claves que deben especificar esta clase de contratos son:

Las condiciones de servicio, los medios tecnológicos y de ambiente requeridos y la forma de ejecutar el mismo en condiciones de tiempo y si es posible de espacio.claves que deben especificar esta clase de contratos son: Determinar los días y los horarios en

Determinar los días y los horarios en que el teletrabajador realizará sus actividades para efectos de delimitar la responsabilidad en caso de accidente de trabajo y evitar el desconocimiento de la jornada máxima legal.mismo en condiciones de tiempo y si es posible de espacio. TECJUR S.A.S OUTSOURCING TECNOLOGICO Y

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*Definir las responsabilidades en cuanto a la custodia de los elementos de trabajo y fijar

*Definir las responsabilidades en cuanto a la custodia de los elementos de trabajo y fijar el procedimiento de la entrega por parte del teletrabajador al momento de finalizar la modalidad de teletrabajo.*Las medidas de seguridad informática que debe conocer y cumplir el teletrabajador. ¿Cuáles son las

*Las medidas de seguridad informática que debe conocer y cumplir el teletrabajador.al momento de finalizar la modalidad de teletrabajo. ¿Cuáles son las obligaciones por parte del teletrabajador?

¿Cuáles son las obligaciones por parte del teletrabajador?

El teletrabajador tiene las siguientes obligaciones:

Participar en las actividades de prevención y promoción organizadas por la empresa, el Comité Paritario de Salud Ocupacional, o el Vigía Ocupacional correspondiente.

Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones del programa de salud ocupacional de la empresa.
Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones del programa de salud ocupacional de la
empresa. Utilizar los elementos de protección personal y participar en los programas y actividades
de promoción y prevención.

Así funciona la seguridad social ¿Cómo funciona el sistema de seguridad social para los teletrabajadores en empresas públicas y privadas? Los teletrabajadores deben estar afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral. El pago de los aportes se debe efectuar a través de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes PILA-. Los teletrabajadores en relación de dependencia, durante la vigencia de la relación laboral, deben ser afiliados por parte del empleador al Sistema de Seguridad Social, Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales, de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley 100 de 1993 y las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan o las disposiciones que regulen los regímenes especiales, así como, a las Cajas de Compensación Familiar en los términos y condiciones de la normatividad que regula dicha materia. ¿Qué normatividad rige las obligaciones del empleador y del teletrabajador en materia de riesgos profesionales? Las obligaciones del empleador y del teletrabajador en seguridad y previsión de riesgos profesionales son las definidas por la normatividad vigente. En todo caso, el empleador deberá incorporar en el reglamento interno del trabajo o mediante resolución, las condiciones especiales para que opere el teletrabajo en la empresa privada o entidad pública.

¿Qué obligaciones tienen las administradoras de riesgos profesionales ARP con relación al teletrabajador? Las Administradoras de Riesgos Profesionales – ARP, en coordinación con el Ministerio del Trabajo, deberán promover la adecuación de las ARP, en coordinación con el Ministerio del Trabajo, deberán promover la adecuación de las normas relativas a higiene y seguridad en el trabajo a las características propias del teletrabajo. Las ARP deberán elaborar una guía

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para prevención y actuación en situaciones de riesgo que llegaren a presentar los teletrabajadores, y

para prevención y actuación en situaciones de riesgo que llegaren a presentar los teletrabajadores, y suministrarla al teletrabajador y empleador. ¿Cómo se realizará la afiliación al sistema general de riesgos profesionales? La afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales se hará a través del empleador, en las mismas condiciones y términos establecidos en el Decreto-ley 1295 de 1994, mediante el diligenciamiento del formulario que contenga los datos especiales que para tal fin determine el Ministerio de Salud y Protección Social, en el que se deberá precisar las actividades que ejecutará el teletrabajador, el lugar en el cual se desarrollarán, la clase de riesgo que corresponde a las labores ejecutadas y la clase de riesgo correspondiente a la empresa o centro de trabajo, así como, el horario en el cual se ejecutarán. La información anterior es necesaria para la determinación del riesgo y definición del origen de las contingencias que se lleguen a presentar. El empleador deberá allegar copia del contrato o del acto administrativo a la Administradora de Riegos Profesionales ARP- adjuntando el formulario antes mencionado, debidamente diligenciado. ¿Tiene derecho el teletrabajador derecho a horas extras, auxilios de transporte, dominicales y festivos? Cuando las actividades laborales no demanden gastos de movilidad al teletrabajador, no habrá lugar al auxilio de transporte. Cuando el teletrabajo sea ejecutado donde sea verificable el tiempo laborado y el teletrabajador a petición del empleador se mantiene más de lo previsto en el artículo 161 del Código Sustantivo del Trabajo y de la Seguridad Social o en el Decreto Ley 1042 de 1978, para los servidores públicos, el pago de horas extras, dominicales y festivos se le dará el mismo tratamiento de cualquier otro empleado. ¿Qué aspectos debe incluir el reglamento interno de trabajo de una empresa privada con relación a las obligaciones del teletrabajador? El empleador debe incluir en el reglamento interno de trabajo, lo relacionado con el adecuado uso de equipos, programas y manejo de la información, con el fin de permitir y facilitar la implementación del teletrabajo como una forma de organización laboral. Además deberá informar al teletrabajador sobre las restricciones de uso de equipos y programas informáticos, la legislación vigente en materia de protección de datos personales, propiedad intelectual, seguridad de la información y en general las sanciones que puede acarrear por su incumplimiento.

¿Cómo se garantiza desde el ministerio del Trabajo los derechos laborales de los teletrabajadores? En el marco del sistema de Inspección, Vigilancia y Control se garantizaran los derechos y garantías de los teletrabajadores El Gobierno también dará empleolas sanciones que puede acarrear por su incumplimiento. TECJUR S.A.S OUTSOURCING TECNOLOGICO Y JURIDICO CEL

de los teletrabajadores El Gobierno también dará empleo TECJUR S.A.S OUTSOURCING TECNOLOGICO Y JURIDICO CEL
de los teletrabajadores El Gobierno también dará empleo TECJUR S.A.S OUTSOURCING TECNOLOGICO Y JURIDICO CEL

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¿Qué entidad del Gobierno nacional está encargada de definir la política pública de fomento al

¿Qué entidad del Gobierno nacional está encargada de definir la política pública de fomento al teletrabajo en Colombia? El Gobierno Nacional, a través del Ministerio del Trabajo, es el encargado de formular, una Política Pública de Fomento al teletrabajo con el acompañamiento del Ministerio de las tecnologías de la información y las comunicaciones, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento Administrativo de la Función Pública, el SENA, y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales– DIAN. ¿Cómo deben reglamentar las entidades públicas a nivel interno al teletrabajador? Para los DIAN.
¿Cómo deben reglamentar las entidades públicas a nivel interno al teletrabajador? Para los servidores públicos las entidades deberán adaptar los manuales de funciones y competencias laborales, con el fin de permitir y facilitar la implementación del teletrabajo como una forma de organización laboral. ¿Cómo será evaluado el teletrabajador en el sector público? Para los empleados públicos la Comisión Nacional del Servicio Civil deberá adoptar un instrumento que permita medir el desempeño laboral del teletrabajador, para los fines previstos en las disposiciones vigentes. Acciones de fomento y difusión del teletrabajo ¿Qué acciones desarrollará la red nacional de fomento al teletrabajo? Convocar la integración de mesas de trabajo, que se conformarán por aspectos tecnológicos, formativos, organizativos, legales, y una mesa especial sobre población vulnerable; estas mesas deberán generar una agenda anual para el desarrollo de las actividades y trabajar en la generación y desarrollo de las políticas públicas definidas en la Ley 1221 de 2008 en cuanto al fomento del teletrabajo, generación de incentivos y en la política especial de teletrabajo en la población vulnerable. ¿Qué acciones debe desarrollar el ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones en beneficio del teletrabajo en Colombia? El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones trabajará de manera conjunta con el Ministerio del Trabajo, y con las demás entidades competentes, en la promoción, difusión y fomento del Teletrabajo en las entidades públicas y privadas.Departamento Administrativo de la Función Pública, el SENA, y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

del Teletrabajo en las entidades públicas y privadas. AREA PROCESOS Y RPOYECTOS TECJUR OUTSOURCING TECNOLOGICOS Y

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