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Estrategia Prevencin de la Violencia y Construccin de Ciudadana

Causas de la violencia en Guatemala

Estigmatizacin de la juventud

Trfico de drogas y armas livianas

Estrategia Prevencin de la Violencia y Construccin de Ciudadana

Ministerio de Educacin
DESPACHO MINISTERIAL

VICE DESPACHOS
Unidad de Equidad de Gnero con Pertinencia tnica Asesora -UNEGEPE/DIPLANdisea y acompaa No sustituye

Comisin de Alto Nivel

DIRECCIONES

La ejecucin a cargo de direcciones del MINEDUC

Objetivo
Promover un clima escolar basado en la convivencia pacfica y el ejercicio de los valores ciudadanos en el marco de los derechos humanos y de una cultura de paz.

reas para el abordaje


Maltrato y violencia fsica o psicolgica Violencia sexual Violencia originada por racismo y discriminacin

Acoso y hostigamiento sexual


Acoso escolar

Prevencin

Implementacin del CNB, experiencias en aula Sistematizacin para aprendizaje institucional

Identificacin, atencin y referencia de casos

Conocimiento y aplicacin de normativa y protocolo Sistema de registro, seguimiento y anlisis de casos

reas de intervencin

Resultados esperados 2012

El personal del Ministerio de Educacin, conoce y cumple con el marco legal y garantiza la identificacin, atencin y referencia de los casos de violencia.

Sistema de registro, seguimiento y anlisis de casos


El MINEDUC cuenta con un sistema de registro y seguimiento, indicadores, medicin y anlisis de casos como base para el mejoramiento oportuno de la respuesta institucional y la rendicin de cuentas.

Establecido un modelo pedaggico y un sistema de monitoreo de la violencia del centro educativo para la prevencin de la violencia y construccin de ciudadana, con base en currculum actualizado e implementado.

Red de Soporte
Establecida red de soporte interinstitucional para la atencin y resolucin de casos de violencia y campaa para la prevencin con la comunidad educativa.

Formacin de personal

Modelo en centro educativo

Instituciones de Seguridad y Justicia

Organizaciones de Sociedad Civil

Ministerio de Educacin

Gestin institucional

1. Condiciones poltico- tcnicas 2. Sistema de registro, seguimiento y anlisis de casos 3. Campaa Prevencin de la Violencia

4. Formacin de personal
5. Modelo en aula y centro educativo 6. Seguimiento y evaluacin 7. Coordinacin interinstitucional y alianzas

Lneas de accin

1. Condiciones poltico- tcnicas


Elaboracin y aprobacin de la estrategia
Propuesta de gestin de la estrategia *roles y funciones nivel central y departamental Formacin de Directores nivel central y departamental sobre el tema, responsabilidades y seguimiento de la estrategia. Informes de avance

Incorporacin en planificacin de las dependencias

Sistematizacin de la experiencia y reporte de resultados de cumplimiento del marco legal

2. Sistema de registro, seguimiento y anlisis de casos


Elaboracin de hojas de ruta para la atencin, referencia interna y externa * Elaboracin de manual de normas y funciones para implementacin del sistema de referencia interna (DIDEFI; DIGECOR, DIREH, DISERSA, DIAJ, DINFO) * Diseo de mecanismos de referencia externa (OJ, PGN, PDH, PNC, MSPAS,, DEMI, CODISRA, CONAPREVI, COPREDEH Diseo de aplicaciones informticas para el seguimimiento en lnea Formacin del personal de las diferentes dependencias Instrumentos y proceso de monitoreo de la implementacin.

3. Campaa de comunicacin
Conferencias de prensa y reportajes sobre avances Kit de comunicacin: Elaboracin de mensajes clave; folleto informativo sobre la estrategia, video, cuas radiales. * Taller de planificacin de la Campaa interna y externa (DICOMS/central) Formacin DICOMS departamentales Desarrollo de las campaas * Formacin de periodistas sobre el tema

Entrenamiento para abordaje con medios.


Plan de abogaca

4. Formacin de personal
Conformacin del equipo de facilitacin central (DIGECADE, DIGEBI, DIGEEX, DIGEESP, DIGEF, DIREH) Diseo de sesin bsica de formacin del personal
Preparacin de herramientas: edicin y validacin de la gua bsica de formacin del personal

En lnea: Curso bsico de autoformacin Centro de Recursos * Diplomado especializado


Diseo e implementacin de planes de formacin de personal (Dependencias del nivel central y departamental) Presentacin de avances de medio trmino y final

5. Modelo en aula y centro educativo


Taller con 13 DIDEDUC, priorizadas Intercambio experiencia MINED El Salvador * Priorizacin de municipios y de centros educativos * Elaboracin de ruta metodolgica para la formacin del equipo departamental y de centros educativos * Edicin y validacin del mdulo de apoyo a la aplicacin en el centro educativo y aula. Rotafolio con hojas de ruta para docentes; afiche para estudiantes * Elaboracin de video institucional Articulacin con acciones del Programa Nacional de Lectura; DIGEF, DIGEEX.

6. Seguimiento y evaluacin
Diseo de la estrategia de monitoreo en aula y centro educativo Instrumentos de monitoreo en aula y centro educativo * Diseo del monitoreo del sistema de registro, seguimiento y anlisis de casos * Planes especficos acordados con DIGEMOCA y DIGEDUCA

7. Coordinacin Interinsticional y alianzas


Instituciones pblicas: Seguimiento a denuncias: PGN, MP, OJ, MINGOB/PNC. Coordinacin: MSPAS, SEPREM, CONAPREVI, DEMI, CODISRA; OJ, SVET. Alianzas con organizaciones de sociedad civil Socializacin y acuerdos con Cooperacin Internacional: UNFPA, UNESCO, USAID (Prevencin de la Violencia), GIZ, OPS, UNICEF. Otras alianzas:
Editorial Santillana,(curso en lnea) Nuestro Diario (suplemento nacional) FGER (cuas radiales en los principales idiomas); TV Maya (video institucional)

OSAR

Financiamiento del proceso


ENTIDAD Ministerio de Educacin Aporte al MINEDUC Q. 325,000.00* (Fondos nacionales/UNEGEPE) Por definir (otras dependencias) UNFPA $140,000.00 (Aprox.) Por definir, plan de trabajo 2012 Contratacin de personal, talleres, materiales) $ 43,000.00 Sesin 1 departamental, mdulo de apoyo a aula, afiches hojas de ruta. $ 14,840.00 Mdulo de apoyo en aula Por definir (inters en apoyar capacitacin, sistematizacin del registro y seguimiento de casos) Por definir Asistencia tcnica o especie

UNESCO-Ventana de Paz

Por definir

OPS- Ventana de Gnero AID (Prevencin de la Violencia)

Por definir

Condiciones bsicas para implementacin


Concretar la coordinacin interinstitucional (Gabinete) Manejo de medios (plan de abogaca, formacin del personal de alto nivel) Recurso humano: Personal de UNEGEPE (traslado) Personal de la Unidad de Quejas (central y departamental) Personal equipo de facilitacin central (sesiones departamentales)

Gracias por su atencin

Centros educativos pblicos MINED CENTRAL


ASOCIACIN DE MUJERES

MINED DEPARTAMENTAL

Ventana Ciudadana

Polticas, ordenanzas y presupuestos de PVG

Alcalda Municipal

Unidad Municipal de la Mujer

Consejos Municipales de Prevencin e Intersectoriales

HERRAMIENTAS
Normativa de convivencia pacfica y disciplina para una
cultura de paz en los centros educativos (Acuerdo Ministerial 012011) Protocolo de Identificacin, Atencin y Referencia de casos de Violencia dentro del Sistema Educativo Nacional Gua para la Identificacin y prevencin del Acoso Escolar (Bullying)

Manual en apoyo a la implementacin del sistema de registro y seguimiento de casos (en proceso)

Afiches

Campaa de Prevencin de la Violencia


Taller de formacin y sensibilizacin sobre la temtica Identificacin de actores y medios para divulgacin de mensajes Diseo de mensajes clave y sesin de manejo de prensa y vocera

Formacin del equipo DICOMS central y departamental

Diseo de piezas comunicacionales en diferentes formatos e idiomas.

Produccin y divulgacin de mensajes nacional y local

Evaluacin, socializacin y anlisis de los resultados

Formacin de comunicadores del nivel central y departamentales


Taller de formacin y sensibilizacin sobre la temtica

Experiencias Departamentales Estrategia DIDEDUC

Implementacin del sistema de registro y monitoreo de casos en el departamento

Acompaamientao a aplicacin en centros educativos

Formacin del personal del departamento

Coordinacin Interinstitucional departamental

Plan Departamental

Evaluacin y sistematizacin de avances y lecciones aprendidas y presentacin de informes de avance y final

Acompaamiento Equipo de facilitacin central

Equipo de Coordinacin Equipo de facilitacin Departamental

Criterios para la seleccin de los centros educativos


1. Equipos del establecimiento con capacidad y deseos de participar activamente en el proceso 2. Incorporar establecimientos en los que se haya trabajo la Estrategia EIS 3. Incluir establecimientos de todos los niveles, modalidades y jornadas, en la medida de lo posible.

4. Considerar indicadores de violencia (reporte alto, medio y bajo de casos de violencia)


5. Posibilidades reales de cobertura y acompaamiento en el proceso de implementacin del equipo departamental

Cantidad de establecimientos educativos por departamento


Departamento Alta Verapaz Chimaltenango Chiquimula Huehuetenango Quich Baja Verapaz Establecimientos 5 16 22 14 10 16

Izabal
Totonicapn Escuintla Guatemala Norte Guatemala Sur Guatemala Oriente Guatemala Occidente Total

24
17 14 12 14 26 15 205

Modelo en centro educativo


Equipo de facilitacin departamental y docentes enlace de cada centro.

Formacin del equipo del centro educativo

Evaluacin, socializacin y anlisis de los resultados


Hallazgos, lecciones aprendidas, recomendaciones para seguimiento e institucionalizacin.

Levantamiento de la lnea de base del centro educativo y elaboracin de plan de prevencin, identificacin,atencin y referencia, coordinacin interinstitucional

Al inicio, intermedio y final del ao.

Monitoreo de la implementacin en aula y del sistema de identificacin y atencin de casos

Mdulo de apoyo a la aplicacin en el aula y en el centro Aplicacin en el aula, educativo.

con base en competencias

Centro de Recursos en Lnea


Curso de Autoformacin Foro virtual temtico con expertos nacionales e internacionales
Caja de herramientas (materiales pedaggicos escritos y audiovisuales)

Consultas y dudas, 24 horas (?)

Experiencias, evaluaciones e investigaciones

Sesin 1
Cmo comprendemos la violencia y su prevencin?

Intercambio Seguimiento

Sesin 2

Monitoreo en aula

Sesin 3

Plan de implementacin

Construccin de lnea base de violencia escolar

Observacin en aula

Resultados de lnea base

Qu est sucediendo en el centro educativo? Fomentando la convivencia pacfica y construccin de ciudadana Qu hacer ante casos de violencia?

Seguimiento a desarrollo de competencias: indicadores de logro

Observacin en centro y otros actores (madres y padres)

Plan de intervencin

Desarrollo de competencias

Intercambio de experiencias

Sistema de seguimiento y reporte de casos de violencia

Realimentacin del proceso

Sistema de registro,atencin y seguimiento de casos.

Proceso departamental

EQUIPO DE COORDINACIN DEPARTAMENTAL Definicin de centros educativos Elaboracin de plan departamental Coordinacin de la implementacin Consolidacin y presentacin de informes Sistematizacin

EQUIPO DE FACILITACIN DEPARTAMENTAL Definicin de metodologas para la facilitacin Acompaamiento y apoyo en la formacin del personal de los centros educativos Recopilacin de informacin de avances Informes de avance y del sistema de monitoreo de casos

EQUIPO DE FACILITACIN DEL CENTRO EDUCATIVO Definir el plan por centro educativo Formacin del personal Implementacin en aula Sistema de monitoreo Informes de avance

Equipos de gestin departamental

Sospecha de maltrato y violencia fsica o psicolgica ejercida por parte del docente u otra persona del establecimiento educativo hacia una persona menor
Docente Informa al director sobre sospecha de agresin Director DIDEDUC MINEDUC PGN/ MP Otras instituciones

Conjuntamente con el docente recopila informacin y evidencia y presenta informe circunstanciado en la DIDEDUC, MINEDUC, PGN Y PDH Llena boletas 1 y 2 del Protocolo Denuncia ante la unidad de Quejas

Denuncia ante la PGN

PDH para brindar acompaamiento

Presenta denuncia al Ministerio Pblico

Asesora Jurdica emite resolucin

Direccin de Asesora Jurdica emite dictamen

*Si es el Director/a
el agresor se denuncia inmediatamente a donde corresponde.

Direccin de Recursos Recibe el caso y brinda seguimiento humanos inicia las acciones administrativas. que corresponden y si el caso amerita lo traslada a la PGN

Sistema de registro y seguimiento de casos


Cualquier persona: madres y padres, personal del MINEDUC Ingreso de la queja Atencin al Ciudadano, Unidad de Quejas Registro de acuerdo con tipologa y referencia a DIDEDUC
Investigacin y documentacin del caso segn referencia interna
Manual de referencia interna, hojas de ruta del Protocolo y Normativa.

Sistema de registro implementado


Seguimiento interno y externo del caso para resolucin UNEGEPE, Atencin al Ciudadano, Unidad de Quejas Atencin y Denuncia, referencia externa Coordinacin Interinstitucional Organizaciones especializadas

Taller de formacin: Unidad de Quejas

Afiche para nios y nias

Folleto informativo

Cuestionarios para lnea base y monitoreo