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Informe sobre modificación Presupuesto Municipal

2009
Dada en Gaspar Hernández, 11 días del mes de Enero 2009
Resolución 2009 -01

Distinguida Sra. Fátima Ovalles, Alcalde Municipal


Distinguidos Concejo de Regidores
Distinguido Funcionarios del Ayuntamiento del Área de Finanza

He visto nuevamente en esta resolución, que nos envían a la consideración


de estudio que todo se torna en asunto político y de aritmética simple. Hago
conocer, que en dichas resolución no hubo un estudio de conocimiento ni
una aptitud de responsabilidad al querer modificar la pieza que le fue
enviada a su consideración.

Cabe notar, que en la pieza que se le envió para su estudio según la Ley que
rige los Ayuntamiento reza lo siguiente:

Artículo 327.- Aprobación Definitiva.

La aprobación definitiva del presupuesto municipal por el concejo municipal habrá de

realizarse antes del día 31 de diciembre del año anterior al del que deba aplicarse.

Párrafo.- El presupuesto municipal aprobado, será publicado en el mural del

ayuntamiento, o en un medio de comunicación de amplia difusión en el municipio.

Artículo 329.- Entrada en Vigor.

El presupuesto entrará en vigor, una vez aprobado definitivamente, el primero de enero

del año correspondiente.

Párrafo.- Si al iniciarse el año no hubiese entrado en vigor el presupuesto

correspondiente, se considerará automáticamente prorrogado el del anterior,

con sus créditos iníciales, sin perjuicio de las modificaciones que se le realicen

y hasta la entrada en vigor del nuevo presupuesto. La prórroga no afectará a

los créditos para servicios o programas que deban concluir en el ejercicio

anterior o que estén financiados con crédito u otros ingresos específicos o

afectados.

Este articulo dejo claro algo, y es que el Concejo de Regidores no tuvo


tiempo para el estudio antes del 31 de diciembre. Lo que a prontitud se
vuelve a ver que aplicaron las aritméticas que vemos en la resolución 2009-
1 emitida o aprobada por dicho Concejo.

Si pensamos un poco mas, dice que hasta que se apruebe la nueva pieza
todavía prevalecerá la vieja pieza presupuestaria; pero al pasar el 1ro de
enero 2009 entro en vigor la misma pieza presupuestaria del anterior ano
sin haberse ejecutado una modificación a la misma anterior pieza.

Pero ya, vamos al punto que importa de este informe y las modificaciones
aritméticas que se le hizo al presupuesto municipal 2009.

Comenzamos a estudiar cada CONSIDERANDO de la resolución 2009-1:

“Considerando que el presupuesto de ingreso para este años 2009 no


tiene un aumento significativo por parte del Gobierno Central con
relación al presupuesto del año anterior, proponemos que todas las
partidas se mantengan sin alteración salvo el personal que se encarga
de la limpieza de la ciudad.

Lo primero que desconocen el monto que llega cada mes según ley 166-03
y los recursos propios, porque no especifican cual es el aumento
significativo que dicen que por parte del Gobierno Central llegara a la
entidad.

Si bien recuerda, el presupuesto ahora mismo según el Secretario de


Hacienda se mantendrá estático y en el mejor de los casos, solo una partida
de 29 mil millones mas se le agregó al Presupuesto Nacional para los pagos
de las deudas contraída por el Gobierno.

Considerando que los hombres responsables de mantener limpia la


ciudad, devengan salarios de miseria y de ellos depende que nuestro
pueblo este limpio. Proponemos un aumento que oscile entre
quinientos (RD$ 500.00) y Mil (RD$ 1000.00) pesos mensuales en
forma proporcional a cada uno de ellos.

Ahí viene la aritmética y lo que dije en los párrafos anteriores, ellos


simplemente tomaron el presupuesto y dijeron como hay Cámara de
Televisión montemos este Show como todos los anos cuando se somete el
Presupuesto Municipal. Con esta ya van, tres ocasiones que hacen lo mismo.

Pero vuelven de nuevo y caen en el desconocimiento, ni saben


cuanto ganan un colaborador (ellos le llaman empleado aun) con
esta es la segunda vez, que los colaboradores reciben aumento
significativo (Nota: encontramos en el 2006 empleados ganando
500, 1800, 2500 pesos). Actualmente a los colaboradores de dicho
departamento se le realizo aumento global de 800 pesos a cada
uno, o sea, lo que ganaban 3200, ganaran 4000.
Además, no conocen la empleomanía, si nunca se han preocupado por ellos.
Dígame si alguna vez ha visto uno de ellos levantando con ellos a colaborar
con desayuno, con una carretilla como se ve los funcionarios de oficina en la
calle con ellos, y a la misma alcaldesa.

Considerando que para ser posible dicho aumento se requiere apartar


las partidas de dicho aumento, proponemos que se deje sin efectos las
creaciones del Gerente Financiero, con una partida ascendente a los
Ciento Ochenta Mil (RD$ 180,000.00), el encargado de Recaudaciones
con Sesenta Mil (RD$ 60,000.00), el aumento de Treinta y Seis Mil
(RD$ 36,000.00) a un jurídico que esta en funcionamiento y Setenta y
Cinco Mil (RD$ 75,000.00) correspondiente a viáticos en el exterior,
Veinte y Cinco Mil ( RD$ 25,000.00) correspondiente a viáticos dentro
del país y la reducción y la reducción de setenta y seis mil (RD$
76,000.00) a la partida de Alimento y bebidas para personas (s), Cifras
ascendentes a cuatrocientos cincuenta y dos mil pesos ( RD$ 452,
000.00) con este monto llevar a cabo los aumentos correspondientes.

Vuelve la Aritmética, el dicho aumento que ellos dicen que se les haga a los
colaboradores, no fue necesario aplicar esta aritmética. Ahora, explicare las
Creaciones de Puestos:

La ley crea importantes nuevas posiciones para contribuir al fortalecimiento


institucional, como son: el contralor/a municipal (para todos los municipios),
gerente financiero (para municipios de más de 30,000 habitantes) y
secretario/a general (para municipios con más de 100,000 habitantes). Y el
Encargado de Recaudaciones (artículos del 152 al 154).

Muchos pensaran son botellas, etc, etc; Pero he bien sabido para todo el que
conoce la gestión, que del total de botellas(nominilla dos paginas) que
dejaron administraciones pasadas, hoy solo quedan 1% de estas, y muchas
veces son utilizados en trabajos por esta gestión. (Ver nomina y ver los
artículos que crean estos puestos y las funciones de cada funcionario).

Sobre el Jurídico, solo un principiante podría trabajar por 5,000 pesos.


Ningún abogado que ejerza el derecho, va a sentarse a una oficina por este
monto, así que la alcaldesa, previendo que abogados con los cuales ella ya
ha hablado, acepten dicha oferta por el monto de 10,000 mil pesos.

Sobre los viáticos, la ley 3455,3456 anterior le asignaba estas partidas al


Síndico y al presidente del Concejo de Regidores y al Vice- Presidente. Con
el cambio de la nueva Ley, la Sindica durante se quito 10,000 pesos
mensuales para distribuirlos en el personal fijo en el ano 2007. Ahora, la
Alcalde Municipal cada vez que sale del país, gasta de su tarjeta de Crédito
la compra de su pasaje, estadía, consumo y equipos que trae para el
Ayuntamiento muchas veces. Además, de hacer sus gestiones personales
hace también la municipal.

Y como dice un dicho, eso es parte de los beneficios que se obtiene en una
función de tal magnitud. Sino fíjese el presidente de la República.

Otra barrabasada de ellos, es tratar de minimizar la capacidad de bienestar


social de los munícipes al querer reducir los alimentos y bebidas del
presupuesto. Para lo que no conocen este programa, esto es lo que se llama
plan social, las funditas que se le entregan a los munícipes y/o la compra
que la alcaldesa firma a las personas que ella entiende que lo necesita.(
Cualquier duda, hay forma de averiguarlo, venga al ayuntamiento y pida
estos datos)

Pero lo que no se imaginan, es que esta medida es política e influenciada


por personas que en su tiempo en este ayuntamiento no han hecho nada
por el bienestar social, por el nuevo estilo de vida de los munícipes, y
apuestan al fracaso de esta gestión a tal punto que son capaces de hacer
cualquier cosa para lograrlo, cualquier cosa.

Otro dato, es que todo esto que ve aquí, pertenece a la CUENTA DE


PERSONAL, y no a la CUENTA DE SERVICIOS, que es donde ellos pretendían
hacer el aumento, ya hecho en nuestro presupuesto por la alcaldesa.
OOOOOOOOOOOOOOOOTRA BARRABAZADA.

Considerando que resulta sumamente alta la cifra de ochenta y tres mil


ochocientos noventa y un mil con cuarenta centavo (RD$ 183,891.40),
destinado a alimentos y bebidas para personal del capitulo de
Educación, Genero y Salud, proponemos que sea transferido noventa y
seis mil (RD$ 96,000.00) para el Centro Tecnológico, es decir un aporte
de Ocho Mil (RD$ 8,000.00) pesos mensuales.

Aquí, hay algo que se puede decir es ponerme adelante para que me vea. El
Ayuntamiento Municipal es una entidad de servicio, de proporcionar
asistencia a sus munícipes. Actualmente, el ayuntamiento paga empleados
en las siguientes instituciones: CTI, antiguo correo, y el club libertad y la
Biblioteca Municipal.

A la alcalde Municipal no se puede poner camisa de fuerza, y aquí han


tratado de ponerlo, El Centro Comunitario, es un centro que se puede
apoyar sin medida, pero no de oportunismo político como lo han querido
manejar los ediles regidores, y creo que si que la Alcaldesa debe asignarle
una cuota o pagarle un empleado pero no con este monto. Ya que, no se
puede bajar la capacidad del ayuntamiento en ninguno de sus programas a
ejecutar para el ano 2009.

Si no recuerda, el Ayuntamiento tiene un Cuerpo de Bombero, una Policía


Municipal, asiste a la Policía Nacional, a las Iglesias, al Club, al CTI, Defensa
Civil en caso de emergencia, otros. Así que vuelvo y repito, no se puede
cargar de una forma de camisa de fuerza a la actual gestión con respecto al
Presupuesto Municipal.

Considerando que esta pieza presupuestaria esta por debajo de las


expectativas creadas. Proponemos que el consejo de regidores tampoco
se beneficie con aumento de sueldo.

Y cuales serian las expectativas creadas, según ellos. NO crean que somos
ignorantes, recuerden que si el Sindico no se aumenta, NADA DE NADA,
para los demás.

Considerando que los precios de los combustibles han bajado


significativamente, proponemos reducir doscientos cincuenta mil (RD$
250, 000.00) pesos al capitulo de combustible y lubricante para que sea
transferido a una obra de vital importancia como es el tanque de agua
del barrio Maria Trinidad Sánchez, del mismo modo en cuando a obra
se refiere proponemos que de un millón cuatrocientos veinte y cinco
mil (RD$ 1, 425,000.00) pesos destinado a aceras y condenes en la
avenida Duarte, se transfieran Trescientos Mil (RD$ 300.000.00) para
reparar con aceras y condenes la calle que enlaza los altos de Gaspar
Hernández con la carretera del Jobo, es decir la calle que cruza por
delante de la residencia de Camilo Amaro y de igual modo transferir el
monto del salario de Rafael Inoa al capitulo de pensionados.

Lo primero es que no especifican en que programa se refieren sobre el


combustible, y que no entienden nada de oferta y demanda, elasticidad y
desaceleración en los IPC’S. Si recuerdan ellos, nosotros el ano 2007
presupuestamos en base a 92 el gasoil, y nos subió a casi 200 pesos. Pero
para eso, hay que saber de Economía en Crisis.

Construcción de Tanque María Trinidad Sánchez, otra más. Para su


conocimiento, cualquier obra que la Alcalde pueda realizar, lo puede hacer
administrativamente, y no como un proyecto y sin necesidad de un
ingeniero que nos cobraría más. Por esto, entonces la Alcalde en su buena
intención, le dijo en una sesión que se hará la canaleta que esta frente a la
escuela del barrio María Trinidad Sánchez y es del Presupuesto Participativo
y que además, hará el tanque a dicha comunidad. Así que, no se me pongan
donde hay cámara de televisión, para que el show no comience todavía.
Sobre lo de Carretera de que Conduce a Camilo Amaro, hay que preguntarle
a los Munícipes de los Altos de Gaspar Hernández, si quieren que le
transfieran el proyecto a dicha carretera.

Parece que ignoraron que en unos de los proyectos urbanísticos están las
aceras y contenes de los Altos de Gaspar Hernández, por donde vive Daniel
Liriano.

Y sobre las Aceras y Contenes de la Avenida Duarte, mejor nos falta dinero
para completarla, hasta su final.

Escuchen esta, todavía ellos están en Capitulo, disque capitulo de


Pensionado, seria el programa que corresponde a los pensionados. Capitulo
nada mas es para PERSONAL, SERVICIO, INVERSION Y EGS.

Bueno, me gustaría saber para que es la AFP, Rafael Inoa es nuestro


hermano, muy querido por nosotros, pero que los ediles, se informen mejor,
no quieran poner a Rafael en contra de la gestión/. Rafael Inoa sabe, que
esta pensionado por la Liga, y que en el ayuntamiento ahora misma la
contraloría nos mando a quitar todos los pensionados ya que corresponden
a la AFP hacer su trabajo.

Bueno, ya se ha explicado esto, espero que se sientan conforme, cualquier


duda, no hagan intuiciones, y supersticiones, vengan a la entidad,
investiguen mas, porque esta gestión es de ustedes, siempre estaremos
esperándole para cualquier duda.

Entonces, que pasara con el Presupuesto, pues le digo que, todas estas
modificaciones son incorrectas, no tienen fundamentos de ley, ni de
obligación.

Por tal razón, le recomiendo al Concejo de Regidores que cambie de Asesor


Financiero, y que bajen la guardia y tengan una reunión con la Alcaldesa.

Salud.