Está en la página 1de 17

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol.

1, n 2

EL NACIONALISMO SAHARAUI ENTRE LOS PARADIGMAS ENDGENOS Y EXGENOS1 Laurent Pointier2

El fin de la guerra de Vietnam concluy simblicamente el vasto movimiento de descolonizacin emprendido al final de la Segunda Guerra Mundial y confirma la edad de oro de las liberaciones nacionales. Los ltimos movimientos de liberacin nacional existentes antes de 1975, y que subsisten hoy en da, an hacen referencia a esta efervescencia popular del pasado. Estos movimientos recorrieron varias dcadas para encontrarse hoy ante un contexto que no corresponde con aquel de la descolonizacin y de las grandes luchas mundiales por la liberacin. Se marginalizaron, en mayor medida, desde el inicio de los aos ochenta con el resurgimiento de los nuevos conflictos tnico-religiosos. Esta supervivencia de la lucha por la liberacin nacional, llammosla as sin nimo de discriminacin o sin ninguna voluntad de quitarles legitimidad, son hoy vctimas de la construccin del mundo como sistema inter-estatal, en los grandes conjuntos poltico-comunitarios. Entre estos ltimos figura el caso del movimiento de liberacin nacional del Sahara Occidental. Una vasta llanura desrtica situado en el lado occidental de frica entre el 27 y el 21 latitud norte. Con una superficie de 266.000 Km2, una longitud aproximada de 1.000 Km. de norte a sur y una amplitud variable entre 280 y 500 kilmetros de este a oeste. El territorio se encuentra ubicado entre Marruecos, Argelia y Mauritania con los que comparte fronteras comunes : 445 Km., con Marruecos al norte, 50 km, con Argelia en su extremidad noroeste y 1.570 Km. al sur y al este con Mauritania. Se divide en dos regiones: la zona septentrional , la Saguia al-Hamra, posee una superficie de 82.000 Km2 y es la ms poblada. Las ciudades de Layoune anteriormente El Aoun-, Boujdour y la antigua ciudad de Smara figuran entre las raras localidades de ms de 5.000 habitantes. La zona meridional posee una superficie de 184.000 Km2 ms conocida como Ro de Oro, o en rabe Oued Eddahab, e incluso Tiris el Gharbia entre 1975 a 1979 cuando estaba controlada por Mauritania. Situada en la Dakhla es la ciudad ms importante. Fundada por los espaoles a finales del siglo XIX bajo el nombre de Villa Cisneros. El Sahara Occidental forma parte de aquellos territorios que no siguieron el vasto movimiento de liberacin nacional que surgi tras la Segunda Guerra Mundial. El territorio administrado hasta 1976 por Espaa es un caso ejemplar pero atpico de una descolonizacin sin conclusin. Esta situacin original la comparte con Djibouti, el Pen de Gibraltar, las Islas Malvinas o Timor Oriental que formaban, o todava forman parte de aquellos territorios de escasa superficie y/o de escasa densidad demogrfica reivindicados por las potencias vecinas respectivas. Recordatorio histrico: la reparticin de frica. La reticencia en el reconocimiento de las sociedades africanas, la existencia de sociedades histricas y polticas se encuentra en relacin con la dependencia practicada por Occidente, desde el esclavismo hasta la colonizacin. La historia de las sociedades africanas es exgena a los autctonos desde el momento en el que su historicidad se suponemos se confunde con la del mundo occidental de la que se convirti dependiente. La permanencia de las formaciones histricas africanas se ocult a
Este artculo fue presentado por el autor en el coloquio De lethnique au national: politiques, territoires et traditions dans les socits colonises, organizado por el LDC en la Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales de Paris, 19 y 20 de noviembre 2002. La traduccin del texto original francs fue realizada por Mnica Rubio Jara. 2 Laurent Pointier es doctorante en la Ecole des hautes tudes en sciences sociales de Paris, donde prepara una tesis sobre Le Sous al-Aqsa, la Saquia al-Hamra et le Rio de Oro dans la sphre nationaliste marocaine depuis 1956 . La derrota del rea cultural 1
1

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

largo plazo. Si se debe retener un lugar y una fecha para identificar dnde y cundo el futuro de Africa fue sellado, sin duda fue durante la Conferencia que tuvo lugar en Berln entre el 15 de noviembre de 1884 y el 26 de febrero de 1885 y esta tuvo como finalidad patente la reparticin entre las potencias europeas de las tierras susceptibles de ser colonizadas, esencialmente las africanas. De esta conferencia surge el proceder del hinterland destinado a concluir con las disputas relativas a la prioridad en la ocupacin de los territorios africanos. En la prctica, el hinterland es la prolongacin de la ocupacin desde las costas hacia el interior del territorio hasta el lmite de las posesiones de otro ocupante, o del hinterland reconocido durante la conferencia de Berln. En este momento Espaa legitima sus derechos en el Ro de Oro, o ms bien los derechos otorgados en Berln al primer explorador, o descubridor de un territorio. Mediante tal lgica de reparticin del continente, Espaa, que ya se haba establecido en las Islas Canarias, reivindica la costa africana que se encontraba frente a las mismas. El archipilago canario constituy un puente real para la penetracin poltica, econmica y territorial de Espaa en el frica Sahariana. El establecimiento de Espaa en el Sahara Occidental se remonta al acuerdo del 28 de noviembre de 1884, llevado a cabo por Emilio Bonelli en nombre de la Sociedad de africanistas y colonialistas con los jefes de las tribus del Ro de Oro. Este acuerdo someta los territorios concernidos bajo la proteccin y el gobierno de S. M. el rey de Espaa, Alfonso XII. Espaa comenz a tomar posesin del territorio mediante los ajustes pesqueros de Villa Cisneros en 1884. El mismo ao, el gobierno espaol inform a los otros pases signatarios de la Conferencia de Berln que el protectorado haba sido instaurado entre el Cabo Bojador y el Cabo Blanco. Tras lo cual, la potencia espaola consolid su posicin en la regin y delimit los contornos geogrficos. Para que esto se llevara a cabo se firmaron diferentes convenciones. Las potencias francesa y espaola se entrevistaron para delimitar sus posesiones respectivas en frica occidental firmando sucesivamente el tratado de Muni el 27 de junio de 1900, el acuerdo secreto del 3 de octubre de 1903, en el que se reconocan las pretensiones espaolas en el Ro de Oro y la Saguia el Hamra y el tratado del 27 de noviembre de 1912. El tratado de 1900 permiti a Espaa la anexin del Ro de Oro, sin fijar la frontera septentrional. El tratado secreto de 1904 resolvi este problema otorgando a Espaa la zona comprendida entre el paralelo 26 y el 2740 latitud norte que corresponde con el territorio situado entre el Cabo Juby y el Cabo Bojador, que constituira la Saguia el Hamra. El lugar comprendido entre el paralelo del Cabo Juby y el Oued Dra, al norte, constitua la zona de Tarfaya que Espaa recobr en razn de la convencin de 1912. Mediante estas alianzas, Francia reconoca a Espaa los derechos de una amplia zona sahariana que comprenda de sur a norte, el Ro de Oro, la Saguia el Hamra y el territorio situado al sur del ro Dra. Por consiguiente, la presencia espaola, si esta fue efectiva a partir de finales del siglo XIX, se reduca, en realidad geogrficamente, a la presencia fsica en algunos puntos. Al norte, en la Saguia el Hamra, slo en la localidad de Villa Bens situada a la altura del paralelo 2740 latitud norte estaba realmente colonizada. Al sur, en el Ro de Oro, la presencia espaola era ms importante sin embargo sta se circunscriba al faro del Cabo Bojador, construido en el paralelo 26 latitud norte, la localidad de Villa Cisneros en el istmo del Ro de Oro, y al pequeo puerto de La Gera frente a Port-Etienne en Mauritania. Hasta 1934 no se pacific esta regin, tras la operacin militar dirigida por Francia desde su posesiones en el Magreb. Tras esta tentativa colonial masiva, la poblacin del tercer mundo cesar de oponerse a los dos principios contradictorios de soberana contradictorios: la soberana de conservacin y la soberana de conquista. La integridad territorial se adhiere, respectivamente, en el momento de su adopcin a las potencias coloniales, posteriormente los Estados que acababan de ser descolonizados, y del derecho de los pueblos para disponer de ellos mismos invocado por los movimientos de liberacin nacional todava en bsqueda de un Estado. Hoy en da, la oposicin entre Marruecos y el Frente Polisario se funda en estas dos formas de legitimacin del territorio: la del Estado constituido y la del movimiento de liberacin en busca de referencias estatales. El movimiento de liberacin frente al Estado refleja el antagonismo existente entre la nocin de Estado todopoderoso, centralizador, radical y modernizador, heredado de la colonizacin y las doctrinas nacionalistas que tratan de hallar una expresin independientemente del Estado y que se inclinan hoy en da a favor de la preservacin de las identidades particulares preexistentes y las referencias tradicionales. La contradiccin se plantea entonces a travs del principio del derecho del pueblo para disponer de ellos mismos y el sentido que se le otorga a la palabra pueblo en su definicin esttica y territorial. En la situacin que nos ocupa, dicha contradiccin es todava mayor cuando nos referimos a la ONU, pues esta institucin se apoya sobre dos principios ineludibles pero incompatibles: el
2

La derrota del rea cultural

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

derecho de los pueblos de disponer de ellos mismos mediante la va de la autodeterminacin reivindicada por los Saharauis y la integridad territorial reivindicada por Marruecos. Estos dos principios-postulados heredados de la historia de las formaciones nacionales europeas, que se suponen se aplican en todo el mundo, llevan consigo el embrin de futuras ambigedades y contradicciones que marcarn el ritmo en la resolucin de la crisis sahariana. Bajo el ngulo de la descolonizacin, se pueden percibir la coexistencia de dos nacionalismos pero tambin de dos apreciaciones opuestas el del derecho y el de la historia. La invencin de pueblo El empleo criticable en la resolucin de 15143 del trmino pueblo en lugar de poblacin, mucho ms objetivo, puede parecer en cierto modo sin importancia. Sin embargo, si sabemos claramente definir lo que es una poblacin de un territorio determinado los hombres que residen en dicho lugar- estamos lejos de poder discernir lo que es un pueblo y todava ms de identificar su itinerario histrico, llmesele origen, sus momentos fundadores y su pertenencia a un territorio delimitado, en resumen saber distinguir con precisin quin forma parte del pueblo y por el contrario a quin se excluye. Por consiguiente, desde esta resolucin mayor se ha sacralizado el trmino. Se percibe, de forma equvoca, como la expresin de una comunidad nica, con un origen comn. Ahora bien, los orgenes son los elementos que reflejan el parentesco. El pretendido origen nacional es una ilusin, es una invencin contempornea que nacionaliza toda la historia pasada. En historia, no hay un origen nacional, hay una complejidad social que se renueva constantemente. El pueblo slo es una proyeccin nacionalista llevada a cabo por una identidad poltica. Su finalidad, es la de convertirse en elemento de funcionamiento del Estado-nacin. Su medio de conseguirlo es la reivindicacin de una base cultural para la inteligentsia que, por definicin, postulan a la direccin del Estado nacional territorializado. Sin embargo, desde 1960, este del que pueblo del que no se puede realmente determinar su entorno y al que se ha designado como el nico titular oficial del derecho para la autodeterminacin. El pueblo es entonces una comunidad futura, que se ve en oposicin a la dominacin colonial, al rgimen apartheid o a la ocupacin extranjera. Esta nocin de pueblo se convierte en la condicin sine qua non para abrirse camino hacia la sociedad de Estados. El pueblo toma conciencia de su situacin de dominado, rechaza el imperialismo, el colonialismo y el neocolonialismo. El pueblo realiza as su mutacin en movimiento de liberacin nacional, primera etapa necesaria para acceder a un reconocimiento formal de su existencia. El movimiento de liberacin nacional constituye desde entonces el relevo privilegiado del pueblo y de sus aspiraciones. En el caso del Sahara espaol la introduccin de este principio en el tablero poltico internacional favoreci el reconocimiento de una entidad saharaui. En esta situacin, poco a poco, las autoridades espaolas abandonaron las expresiones de los nativos o la gente del Sahara y adoptaron el vocablo saharaui para designar el conjunto de la poblacin de este territorio.

La invencin de frontera Mediante las fronteras coloniales lneas en donde acaban las competencias estatales- que han territorializado las poblaciones, se han inventando as los pueblos que antes no existan. Los trazados fronterizos se efectuaron en deterioro de la homogeneidad, la integridad de los grupos y las colectividades precoloniales. Los imperios coloniales emprendieron las delimitaciones fronterizas estimando innecesaria, en determinados casos, cartografiarlas o representarlas de forma rigurosa. Y este hecho se confirma cuando se trata de trazados intra-imperiales que desembocan inevitablemente en conflicto en el momento de la independencia. Este fue el caso principalmente de la frontera argelino-marroqu entre Figuig y Tindouf puesto que Francia no consider til su delimitacin mediante el pretexto de que esta zona estaba inhabitada y no posea recursos. Cuando se trata de la
Resolucin 1514 (XV) del 14/12/1960 en Rsolutions adoptes par lAssemble gnrale lors de la 15me session du 20/09/1960 au 20/12/1960, vol.1, .6, pg.71. La derrota del rea cultural 3
3

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

reparticin entre las potencias coloniales francesa y espaola, tan slo la rivalidad internacional justifica el deseo de delimitar el Sahara occidental: Gomtrie surprenante, uvre conjugue de diplomates et de topographes qui ignoraient tout du pays et de ses habitants. Ils navaient, au surplus aucune raison de sen soucier. Ils dcoupaient le vide4. Daniel Nordman cita una lista exhaustiva de fuentes y estudios que tratan de las fronteras y los lmites precoloniales en el Norte de Africa y observa que les absents sont [] les crivains maghrbins, et en particulier les gographes et les historiens5. Y en las escasas situaciones en las que los tratados territoriales, las fuentes escritas o los testimonios anteriores a la colonizacin no les haba ignorado, los imperios coloniales invocaban como pretexto la dificultad de traducirlos, volvindolos fatalmente caducos. El desprecio manifiesto del ocupante europeo con respecto a estas sociedades y el desconocimiento de las estructuras africanas facilitaron indudablemente, de manera ms absurda, la reparticin fronteriza. Ser un pueblo es hoy en da la condicin ltima que ha admitido el derecho internacional que pretende acceder al derecho de disponer de s mismo y, a partir de aqu, el convertirse en un Estado independiente. En efecto, mediante la adquisicin de la independencia, de una o ms comunidades o grupos sociales reunidos, en estas circunstancias, bajo el vocablo pueblo podrn lograr una identidad nacional. Los derechos histricos, los polos de los nacionalismos marroqu y saharaui. La integridad territorial es el lado bonito de los derechos histricos, que se convierte en una cuestin jurdica por excelencia, y ante la misma uno se interroga sobre la fiabilidad, plantendose a su vez, para saber con precisin, hasta dnde se puede uno retrotraer para invocar un antecedente histrico en el territorio. Ms bien se trata de un trmite nacionalista que de una justificacin histrica. Partiendo de este punto, los derechos histricos de un territorios son ilimitados en el tiempo y expansivos en el espacio. En efecto, estos se superponen de manera anacrnica junto a los lmites de vasallaje, las demarcaciones administrativas, los lmites de pertenencia tnica, los lmites lingsticos y los lmites de la vida colectiva y religiosa. Del mismo modo que los Estado-nacin que ya se haban constituido, el Estado marroqu independiente, pero tambin el movimiento independentista saharaui buscan un pasado nacional para justificar sus proyectos respectivos. Y mediante el nacionalismo histrico, uno y otro, justifican las reivindicaciones territoriales. Para Marruecos, el recurso de los derechos histricos plantea el espinoso problema de cmo demostrar escrupulosamente el ejercicio continuo de la soberana en el territorio sahariano. El problema es idntico para los independentistas salvo que stos tan slo deben de probar la existencia de una historia diferente a la reivindicada por Marruecos. Ante la falta de exactitud del concepto de derechos histricos, para evocarlos legalmente, se retendr que la aparente continuidad histrica de un Estado es el resultado, en realidad, de la superposicin de las diferentes soberanas que los movimientos nacionales marroqu y saharaui intentan de apropiarse para asentar sus reivindicaciones respectivas. La saharaneidad del Sahara En esta regin en la que las nociones de nacin, territorio y frontera eran desconocidas, cmo se puede pasar del sentimiento de administrado al de patriota, al de nacionalista? El historiador Benedict Anderson6 avanza, por su parte, que las organizaciones administrativas son las que refuerzan la cohesin entre los individuos que probablemente no se hubieran encontrado fuera de los sistemas de control del territorio y de las poblaciones impuestas por los imperios coloniales. Desde entonces, el Estado es una finalidad a la que todo pueblo aspira a tener derecho, a la vez es un ideal y una
Dresch, Jean 1982 - Les frontires du Sahara - in : Problmes des frontires dans le tiers-monde, Journes dtudes des 20 et 21 mars 1981, Paris : LHarmattan, col. Pluriel-dbat, p. 60. 5 Nordman, Daniel 1982 - Problmatique historique : des frontires de lEurope aux frontires du Maghreb (19 sicle) - in : Problmes de frontires dans le tiers-monde, Journes dtudes des 20 et 21 mars 1981, Paris : lHarmattan, col. Pluriel-dbat, p. 21. 6 Anderson, Benedict 1996 - Limaginaire national, rflexions sur lorigine et lessor du nationalisme - Paris : La Dcouverte, 212p. La derrota del rea cultural 4
4

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

necesidad por alcanzar. Para el pueblo es el objetivo ltimo y el nico medio para verse reconocidos en el concierto de las naciones. El pueblo en la bsqueda de la independencia se convierte ineluctablemente en patriota y se dice dispuesto a morir por la causa nacional. En la obra Front Polisario, lme dun peuple, Ahmed-Baba Misk, uno de los primeros dirigentes del movimiento independentista, intenta descubrir un pasado saharaui escondido en las representaciones imaginarias colectivas aussi loin que se souvienne la mmoire collective de ce peuple7 seala. El autor se libra a una bsqueda retrospectiva de los momentos fundadores del nacionalismo saharaui. Cita los actos de resistencia contra el colonialismo portugus en el siglo XV posteriormente contra las tentativas de penetracin de los espaoles, los ingleses, los franceses y los holandeses, alegando supuestos derechos histricos que justificaran el derecho de independencia. Volviendo as a escribir de manera oficial la historia de los manuales de la educacin nacional, de una digamos edad de oro protonacional a partir de actos heroicos, mticos pero tambin el folklore o la poesa sera suficiente entonces para una poblacin que se distinguira de las otras poblaciones perifricas. La reivindicacin de un territorio, alegando una historia de varios siglos, lleva a considerar la preeminencia de los derechos histricos razn que ya ha invocado Marruecos. Ahora bien, un territorio tan slo es un espacio en el que se suceden y se sobreponen modos de dominacin e influencias tan diversas como numerosas. El nacionalismo histrico es un principio equvoco que remite a una representacin idealizada en el pasado ficticio que se apropia de la imaginacin colectiva amplindolo. Este favorece los fenmenos en masa y evidentemente la emergencia de tesis nacionalistas. Siguiendo esta lgica, el nacionalismo saharaui, del mismo modo que Marruecos, ha instrumentalizado la lucha llevada a cabo por el Cheikh Ma el Anin8 contra el ocupante francs a principios del siglo XX y apropindosela hoy en da para justificar un nacionalismo histrico saharaui. El nacionalismo saharaui es una reapropiacin exclusivamente territorial, ms que un nacionalismo de carcter identitario o cultural. Es el producto de la reparticin colonial. El territorio reivindicado se confunde con aqul del Sahara espaol. Desde entonces es arriesgado afirmar que los Saharauis y el territorio del Sahara Occidental no sean en realidad otra cosa que el resultado de la colonizacin. La toma de conciencia nacional saharaui es, en efecto, indirectamente impulsado por la colonizacin espaola. Una astucia de la historia, Espaa es en gran parte responsable de la emergencia futura de un movimiento nacional del liberacin en el Sahara. La construccin de la ideologa saharaui se apoya en la pertenencia a una, digamos, identidad cultural comn pero que tiene un slo origen reciente y que slo es una reaccin protestataria contra un orden poltico dominante. Las diversas tribus saharauis forman un conjunto bastante homogneo en lo que concierne al modo de vida, costumbres y lengua, el hassania. Esta base social y cultural proporciona los fundamentos para la constitucin de una ideologa nacional, en el sentido en el que lo entiende Ernest Renan cuando insiste, por una parte, en la comunidad cultural, lingstica y religiosa y, por otra parte, la voluntad de vivir juntos y de tener un destino comn. Los saharauis renen estas dos condiciones. Pero la reivindicacin de la independencia nacional necesita tambin una referencia territorial: Avec le temps, la gnalogie, fondement de la formation du peuple sahraoui, sest ajout le rfrent territorial - les diffrents tracs des frontires par la France et lEspagne aidant - lidentit du peuple sahraoui est

Misk, Ahmed-Baba 1978 - Front Polisario, lme dun peuple - Paris : Rupture, p. 82. Sorprende ver que tanto Marruecos como el Frente Polisario integraron en su imaginario nacional respectivo el smbolo que representa el Cheikh Ma el Anin, ambos recordando el lugar privilegiado que habra ocupado en la resistencia frente a incursiones extranjeras en el Sahara Occidental. Olivier Vergniot cita una ancdota que puede ayudar a comprender esta aparente paradoja que rodea la emblemtica figura del Cheikh. En 1892, seis comerciantes espaoles navegaban en el Ycod con destino Villa Cisneros fueron capturados cerca del Cabo Bojador y librados al Cheikh Ma el Anin. El gobierno espaol se puso en contacto con el sultn Moulay Hassan. Ma el Anin se opuso a su intervencin y rpidamente envi un representante para negociar directamente con los colonos espaoles instalados en Villa Cisneros. Ambas partes firmaron un contrato el 6 de marzo de 1893 y Ma el Anin liber los cautivos sin pedir a cambio a los espaoles un rescate. Cada una de las partes iba a obtener ciertas ventajas, puesto que stos entablaron relaciones directas entre ellos. Los espaoles inauguraron una poltica colonial ms pronunciada y Ma el Anin impona claramente sus ambiciones con respecto al sultn neutralizando pacficamente los espaoles y asegurndose que stos no intervendran contra el sultn puesto que el enemigo comn eran los franceses.
8

La derrota del rea cultural

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

dsormais redfinie la fois sur la base du pass et de lespace9, sostiene Ismal Sayeh, uno de los primeros militantes del Frente Polisario. La emergencia de un nacionalismo saharaui A partir de 1972, las Naciones Unidas reconocen por primera vez la representatividad de los movimientos de liberacin nacional. Dicha institucin los consider como los representantes autnticos de las verdaderas aspiraciones de los pueblos y de sus territorios. La organizacin reconoce explcitamente a los movimientos de liberacin nacional el derecho de participar en las sesiones y en los trabajos de las Naciones Unidas bajo el ttulo de parte interesada. Este estatuto de observador permanente slo se le haba acordado, hasta entonces, a los pases independientes no miembros de la organizacin. La resolucin 2908 del 2 de noviembre de 197210 aceler evidentemente la creacin del Frente Polisario el 10 de mayo de 1973 y el inicio, diez das despus de la lucha armada contra Espaa. El Frente Polisario reivindica la independencia del Sahara y se opone a que ste sea anexionado a Marruecos o a Mauritania. Con el nacimiento del Frente Polisario el patriotismo deja de ser tribal para convertirse en nacional y el compromiso poltico precipita la disolucin de los sentimientos de pertenencia tribal federndolos bajo la bandera del movimiento nacional saharaui. La referencia nacional se convierte en el sentimiento de pertenencia principal; son ante todo saharauis. Esta toma de conciencia nacional saharaui emerge de forma sbita pero tarda bajo la direccin de la intelligentsia inscritos en las universidades espaolas. Los Saharauis, que se consideran vctimas, toman consciencia de la anomala de su situacin de colonizados, primero en Espaa despus progresivamente en las ciudades con una importante poblacin saharaui: Tan-Tan en territorio marroqu, El Aoun, Smara y Dakhla en el Shara, por ltimo, Zourate en Mauritania y Tindouf en Argelia donde viven numerosos refugiados. Esta toma de conciencia nacional saharaui contra el ocupante espaol tom en verdad tom forma unos aos antes, durante los sucesos de Zemla el 17 de junio de 1970 y la represin masiva perpetrada por la armada espaola contra la manifestacin organizada por una franja de nacionalistas que exigan en un memorando la autonoma interna y el respeto de la personalidad saharaui. Sin duda es la primera manifestacin en masa que podamos atribuir a un movimiento saharaui autnomo. Esta reivindicacin del Movimiento de liberacin de la Saguia el Hamra y del Rio de Oro, creada clandestinamente en El Aoun en diciembre de 1967, contienen implcitamente una menaza independentista que se opona a la poltica de absorcin emprendida por Espaa. El MLS sali mal parado de esta represin, pero mucho ms importante, este episodio constituye el pilar de una toma de conciencia por parte de los saharauis. A lo largo de este trgico suceso la figura de Mohamed sid Brahim Bassir, conocido como Bassiri, joven periodista originario del territorio y fundador del MLS, se aade al panten de los mrtires de la ideologa nacional saharaui y se obtiene instantneamente el mismo status que el Cheikh Ma el Anin, un smbolo de la resistencia saharaui contra el colonialismo. Estas figuras-smbolos constituyen para los nacionalistas, y no exclusivamente para el nacionalismo saharaui, los modelos mitificados para los contemporneos y para las generaciones futuras, en adelante formarn parte de la gesta nacional y slo su imagen ayuda a la sensibilizacin de las masas contra el enemigo. El 17 de junio de 1970 est une date capitale pour le peuple sahraoui. Une date de rupture, le dbut dun tournant dcisif. Le traumatisme de la rpression sera durable11, dira Ahmed-Baba Misk. El proceso de mitificacin es constante en la ideologa. Es una reaccin frente a un traumatismo vivido, se ha exaltado y reforzado cada vez que se produce el traumatismo del colonialismo. Los momentos fundadores del nacionalismo saharaui son, asimismo, actos de resistencia: sea la resistencia a la colonizacin franco-espaola al inicio del siglo XX hasta 1936, la insurreccin en 1957-1958, el inicio de la lucha por la liberacin contra el espaol en 1973, o por ltimo, la resistencia armada contra Marruecos y Mauritania a partir de 1975.

Sayeh, Ismal 1998 - Les Sahraouis Paris : LHarmattan, p. 25. Resolucin 2908 (XXVII) del 2/11/1972 en Rsolutions adoptes par lAssemble gnrale lors de la 27me session du 19/09/1972 au 19/12/1972, pg.2
10

La derrota del rea cultural

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

El nacionalismo saharaui, para que se entienda, se debe de percibir como una reaccin contra la hegemona espaola y despus marroqu. Para los Saharauis es el medio de afirmar la existencia de una identidad autntica que le es propia. Al exterior del Sahara Occidental, los campos de refugiados de las ciudades de Zourate y de Tindouf, establecidos tras la represin de junio de 1970, se convierten progresivamente en centros del nacionalismo saharaui hasta el punto de hacer de esta ltima la futura capital en el exilio de la Repblica rabe Saharaui Democrtica (RASD) creada en 1976. La reagrupacin de las poblaciones saharauis y las circunstancias de estas implantaciones en Mauritania y en Argelia exacerban el sentimiento nacional de los Saharauis en dispora que se adhieren de manera unnime a la causa del Frente Polisario. El exilio y su posicin de minora provocan en estos nuevos migrantes una sobre exaltacin de los problemas polticos relacionados con su bsqueda nacional. El movimiento nacional de liberacin capta lo esencial del sentimiento nacional saharaui mediante la formacin poltica y administrativa de la poblacin en los campos de refugiados, pero tambin entre la poblacin saharaui que vive en el territorio mediante el capital afectivo que le proporciona la lucha armada. Pero sobre todo con la generacin venidera que se inscribe en las universidades del reino marroqu y particularmente en Rabat, donde el movimiento nacional saharaui alcanza una considerable importancia hasta constituirse en un movimiento nacionalista de orden moderno y polticamente organizado. Los jvenes Saharauis saguerrirent au contact dune jeunesse estudiantine marocaine en pleine effervescence12, principalmente en el seno de la Unin Nacional de los Estudiantes Marroques (UNEM). El movimiento estudiantil marroqu dirigido por Mohamed el-Ouali ould esSayed denuncia el colonialismo espaol e intenta obtener un apoyo tan amplio como sea posible por parte de los partidos polticos marroques. Sin embargo, la ambigedad se cierne sobre la personalidad de El Ouali y su proyecto para liberar el Sahara implica una cierta menaza para mayora de los partidos clsicos marroques. No se podra abordar correctamente la emergencia del nacionalismo saharaui sin hacer dos breves recordatorios y si omitiramos por una parte su vinculacin, por una parte, con la historia de los combatientes de la Armada de liberacin nacional del Sur y por otra parte con los movimientos de extrema izquierda marroques reagrupados bajo la bandera del Tanzim al inicio de los aos 70. Desde 1956, Espaa se encuentra simultneamente confrontada con la lucha armada de las regiones del sur. Considerndose traicionada por una independencia adquirida muy fcilmente e incompleta, para ser real, el ALN-Sur impulsado por las resistencias extremistas, pretende el combate con el objetivo de liberar la totalidad del territorio que considera marroqu. Esta lanza una serie de ataques que se suceden hasta el territorio mauritano dirigidos por Francia. Partidaria de la lnea dura y escapndose progresivamente del control de Palacio, sta sigue su lgica revolucionaria y rechaza su integracin en el ejrcito regular que juzga cada vez ms comprometido con la potencia francesa y espaola. El 23 de noviembre de 1957, la tribu de los At Bamare ataca y se escuda en los puestos avanzados espaoles. El mismo da, la ALN-Sur despliega una ofensiva de envergadura en Tan-Tan, Smara, el Ro de Oro, Layoune y la Saguia el-Hamra. En el Sahara bajo ocupacin espaola, la ofensiva se extiende rpidamente en Mauritania. Percibida como una verdadera amenaza para la estabilidad, e incluso para la supervivencia del trono, la ALN-Sur se reprimir con dureza. Y para obtenerlo, el Palacio procedi mediante una alianza con las tropas francesas y espaolas para masacrarlos. La operacin relmpago franco-espaola, en febrero de 1958, culmina as con la desaparicin de la ALNSur. Esta operacin refuerza la legitimidad militar de las Fuerza armada real y el dispositivo de seguridad del rgimen marroqu. Se trataban de movimientos de extrema izquierda del Tanzim, su nico objetivo preciso consista en derrocar a Hassan II y el rgimen monrquico de Marruecos. La organizacin del Tanzim es comnmente calificada con la expresin poltica del Movimiento del 3 de marzo, compuesta de clandestinos o de disidentes del partido de la Unin Nacional de Fuerzas Populares. Al final de los aos 60, a la vez que caan las ltimas monarquas rabes, el Tanzim toma forma al margen del UNFP, juzgado por su estrecha relacin con la perennidad de la monarqua. El rechazo de ciertos miembros del Tanzim que reniegan de sus ideales tiene como consecuencia la disidencia seguida por jvenes estudiantes que pertenecan al UNEM entre los cuales se encuentran Moustafa el Ouali y Mohamed Abdelaziz (en la actualidad Presidente del RASD y Secretario general del Frente Polisario)
11 12

Misk, Ahmed-Baba 1978 - Front Polisario, lme dun peuple Paris : Rupture, p.130. Misk Ahmed-Baba, op. cit., p. 138. La derrota del rea cultural 7

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

que en un principio slo conceban la lucha desde el seno del conjunto marroqu. El carismtico futuro fundador del Frente Polisario, Moustafa el Ouali, hijo de un combatiente de la ALN-Sur, es durante sus estudios miembro del UNEM en Rabat, y se exiliara de Marruecos a finales de 1972 y reclutado por el Tanzim: son combat sinscrivait donc clairement dans le cadre dune rvolution arme au Maroc et son engagement au Sahara faisait partie intgrante du dispositif mis en place par le Tanzim, afirmar Mehdi Bennouna13. Mehdi Bennouna revela no slo la implicacin del partido en esta tentativa de levantamiento contra la monarqua sino que tambin precisa las modalidades marroques. Mediante la tcnica de la guerrilla guevarista los focos que el UNFP intenta de reunir la poblacin en diferentes partidos del territorio. El UNFP depurado de forma severa por el rgimen y en bsqueda de una nueva respetabilidad en la esfera poltica marroqu no se solidariza con la resistencia. El nacimiento del Frente Polisario coincide con el abandono por parte del UNFP de esos elementos que se haban vuelto demasiado temerarios a su gusto dado que se inscriben de forma duradera en el marco de una poltica ms racional con respecto a la monarqua. Moustafa el Ouali, presintiendo la marcha de Espaa del Sahara, reorienta sus objetivos contra Marruecos. Los diferentes sectores del nacionalismo marroqu no comprendieron del todo la aparicin del nacionalismo saharaui. As, los partidos polticos que se ocupaban de un combate poltico contra el rgimen y el Estado de excepcin decidido entre 1965 y 1970, no lograron, o no estimaron necesario, de inducir una accin poltica concertada con respecto a las masas saharauis. Los dos ncleos de resistencia, el Movimiento de Liberacin de la Saguia el Hamra y del Ro de Oro dirigido por Bassiri y posteriormente el Frente Polisario no obtienen ninguna ayuda de Marruecos en su lucha llevada a cabo contra el ocupante, con la notable excepcin pero insuficiente de la Unin Marroqu de Trabajadores (UMT). Sin apoyo, el movimiento de resistencia evoluciona rpidamente hacia las tesis independentistas. Bernab Lpez-Garca, profesor de la Universidad Autnoma de Madrid, aade que certains lments de la jeunesse sahraouie qui militaient vers la fin des annes soixante dans les partis de gauche marocains, ont dfendu au sein de ceux-ci la thse du caractre marocain du territoire. Mais, lors de la crise que connut la gauche marocaine au dbut des annes soixante-dix [], ces mmes lments ont commenc pouser les thses de lindpendance du Sahara14. Al final, se retendr de la ideologa saharaui que sta es sobre todo una oposicin poltica que, en voluntad de las circunstancias, se transform en una reivindicacin nacional que se apoyaba esencialmente en una reciente voluntad de vivir juntos adquirida en condiciones muy especficas; las intelligentsias en dispora, el exilio, el aislamiento, las condiciones climticas y geogrficas extremas de la implantacin de los refugiados. Hasta la creacin del Frente Polisario en 1973, el movimiento nacionalista saharaui se dividi, reciente, sin experiencia poltica y sin un verdadero proyecto. Se caracteriza por la ausencia de fase de maduracin. En cambio, el Frente Polisario puede jactarse de ser el primer resultado de una ideologa nacional saharaui de resistencia. Representa la nica fuerza polticamente organizada, federa bajo su responsabilidad el conjunto de Saharauis favorables a la independencia e intenta representar en especial el movimiento nacional saharaui. La representacin de los Saharauis Si Espaa no insisti en permanecer en el territorio, sin duda en 1956 el retroceso del Sahara en Marruecos no suscit ninguna polmica puesto que no exista ningn otro estado contiguo, ni independiente, concernido por la descolonizacin del Sahara, como tampoco hubo en el territorio en cuestin un movimiento nacional de independencia. Ahora bien, desde entonces, transcurrieron una veintena de aos, las independencias sucesivas de Mauritania y de Argelia modificaron claramente el paisaje poltico sin que el contencioso saharaui pudiera resolverse. La evolucin de la situacin en la regin llev consigo un cortejo de interrogantes siendo el ms polmico el que a continuacin resumo:
Cita de Mehdi Bennouna, hijo de Mohamed Bennouna en un libro publicado en septiembre 2002 en Marruecos en la edicin Tarik con el ttulo Hros sans gloire, chec dune rvolution. 14 Lpez Garca, Bernab 1992 - Sahara occidental et droit dingrence dans laprs-Golfe - in : Annuaire de lAfrique de lAfrique du Nord, Paris : CNRS, tome XXXI, p. 406. La derrota del rea cultural 8
13

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

a inicios de los aos 70, a quin pertenece el territorio? Para resolver el destino futuro del territorio, en adelante convendr responder a esta cuestin para intentar resolver la crisis sahariana. La Organizacin de las Naciones Unidas tomar esta responsabilidad. Y se implicar de forma activa privilegiando dos vas a la vez separadas puesto que impulsan diferentes organismos distintos, Misin de inspeccin de la ONU. designada por el comit de la descolonizacin y la Opinin consultiva de la Corte Internacional de Justicia pero complementarias puesto que ante todo deba de permitir a la ONU. definir el proceso de descolonizacin en el Sahara. Estas dos vas, la primera poltica, la segunda jurdica, consistan en precisar la posicin de los pases interesados, los deseos de la poblacin del territorio e intentaban definir el derecho aplicable en este asunto. El informe de la Misin de Inspeccin de la O. N. U. Preconizando en la resolucin 2072 del 16 de diciembre de 1965 las negociaciones de los problemas relativos a la soberana del Sahara espaol y habiendo pedido para la resolucin 3292 del 13 de diciembre de 197415 en la Corte internacional de justicia la opinin consultiva de los aspectos jurdicos de la cuestin, la Asamblea General presentaba el carcter especfico de la descolonizacin del Sahara espaol. Unos das antes a la adopcin de la resolucin, el representante de Espaa en la O.N.U., Jaime de Pinis, declara que su pas acepta la peticin formulada de forma regular desde hace nueva aos por la Asamblea General de las Naciones Unidas relativa al envo de una misin de inspeccin. Espaa se declar dispuesta a la descolonizacin del territorio procediendo a su autodeterminacin con todas las garantas exigidas por la comunidad internacional. Esta misin designada por el Comit de descolonizacin tiene como finalidad la bsqueda de una solucin duradera para preservar la paz en la regin. En un primer momento, se le recomienda que favorezca un clima que le permita de encontrar el apoyo y la participacin de las partes concernidas e interesadas, es decir la potencia administrante, los gobiernos de los pases limtrofes, y los representantes de la poblacin saharaui. Se trata de estudiar la situacin en el territorio y de asegurar los deseos y las aspiraciones de la poblacin. En el marco de su mandato, se le pide dentrer directement en rapport avec le plus grand nombre possible dhabitants autochtones du territoire, y compris ceux qui vivent actuellement hors du territoire16. La misin de inspeccin justifica la toma en cuenta de estas poblaciones dispersas en un conjunto ms vasto que el territorio del Sahara espaol a causa de su situacin de refugiado en el exterior del territorio, de su tradicin nmada que les permitira de atravesar las fronteras para llegar a los pases vecinos en los que son recibidos por los miembros de su tribu o de su familia: ce flux et ce reflux des populations au niveau des frontires du territoire rend difficile le recensement complet des habitants du Sahara espagnol et pose galement le problme dlicat de l'identification des sahraouis du territoire et, au-del, un recensement satisfaisant des rfugis17. En otros trminos, la misin de la O.N.U. significa claramente para Espaa que el censo llevado a cabo en 1974 no sera pues representativo del conjunto de la poblacin saharaui y sera difcilmente explotable en el caso eventual de un referndum. Anteriormente al envo de esta misin, Emilio Cuevas Puente, el coronel espaol encargado de organizar el censo, en efecto haba censado 73.487 saharauis, de los cuales 38.336 eran hombres y 35.151 eran mujeres, y admita en diciembre de 1974 que estaba efectivamente incompleto, aadiendo que press par les Nations Unies, nous navons pu travailler que pendant un mois. Ctait trop court pour faire le dcompte dune population parpille sur un territoire trs vaste, et que ne cooprait pas toujours avec nous []. On savait aussi que des nomades sahraouis avaient quitt le Sahara occidental pour aller se rfugier dans les pays limitrophes, mais nous navions aucun mandat pour aller les dnombrer18. El coronel Emilio Cuevas Puente reconoca as la parcialidad, la noResolucin 3292 (XXIX) del 13/12/1974 en Rsolutions adoptes par lAssemble gnrale lors de la 29me session du 17/09/1974 au 18/12/1974, p. 107-108. 16 Misin de inspeccin de la O.N.U. del 12 al 19 de mayo de 1975, en 1977 - Rapport du Comit spcial charg dtudier la situation en ce qui concerne lapplication de la Dclaration sur loctroi de lindpendance aux pays et aux peuples coloniaux, Documents officiels de lAssemble gnrale (XXXme session), supplment n 23 (A/10023/add.5), New York, Chap. I, Introduction, A. Mandat de la Mission de visite, . 6c, p. 17. 17 Ibid. .8, p. 5-6. 18 Referencia de Jean-Pierre Tuquoi en Le Monde del 1 de abril de 1999, p. 20. La derrota del rea cultural 9
15

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

exhaustividad y sobre todo la vocacin colonial del censo llevado a cabo por la administracin espaola. En lo que concierne al nmero de saharauis que viven en los pases vecinos, las estimaciones varan en esta poca entre 7.000 y 9.000 segn las autoridades espaolas y a ms de 40.000 o 50.000 segn el Frente Polisario. Las autoridades marroques, en cuanto a ellas, proporcionan una evaluacin del orden de 30.000 a 35.000 individuos. Est de ms decir que toda consultacin que tomara como base las cifras del censo espaol de 1974 sera inevitablemente puesta en duda. Si todas las partes concernidas e interesadas se declaran en favor de la descolonizacin completa del territorio, stas no permanecen menos divididas en cuanto a las modalidades de esta descolonizacin y a la situacin final del territorio. As, el gobierno marroqu y el gobierno mauritano afirman su posicin comn y reafirman su reivindicacin territorial en el Sahara espaol. Por su lado, la admisin de inspeccin reconoce que le Front Polisario () est apparu comme la force politique dominante dans le territoire19, y que la mayora de las personas halladas en el territorio se pronunciaron a favor de la independencia y en contra de las reivindicaciones territoriales de Marruecos y de Mauritania. Y aade que el Partido de la Unin Nacional Saharaui (PUNS), favorable en un primer momento a Espaa que despus se ali rpidamente con Marruecos, del mismo modo se manifiesta al sur del territorio. Al final, el informe menciona la existencia de algunos grupos de saharauis unionistas, entre los cuales los refugiados polticos reunidos bajo la bandera del Frente de Liberacin y de la Unidad del Movimiento de Resistencia de los Hombres Azules (Morehob) que reclaman la anexin del territorio a Marruecos. Mediante la diplomacia y rechazando las conclusiones precipitadas, la misin se esfuerza en alertar que las aspiraciones expresadas en ocasin de las manifestaciones pblicas, siendo stas por iniciativa del Frente Polisario en el norte del territorio o del PUNS al sur no son suficientes para juzgar de antemano el apoyo popular real a uno u otro movimiento poltico. Por tanto es difcil de evaluar en 1975 en qu medida el PUNS y el Frente Polisario reflejan de forma exacta la tendencia de la opinin en el territorio. Si sta reconoce al Frente Polisario una cierta legitimidad poltica, la misin de la ONU. reconoce simultneamente la Djemaa, componente poltico saharaui constituido por los espaoles, la competencia en la conducta de los asuntos de las poblaciones del territorio. En 1975, la Djemaa, mayoritariamente favorable al Partido de Unin Nacional Saharaui, favorable desde haca poco a una integracin a Marruecos, es una agrupacin de una centena de dignatarios saharauis reunidos en asamblea. Los representantes saharauis que la componen se eligen para determinar y manejar los asuntos de la comunidad y designados segn los criterios de edad, sapiencia, conocimientos y coraje. Los escaos se reparten entre las tribus, pero de manera desigual. Se observa que en un mismo ao la tribu de los Reguibat acapara la presidencia y cerca de la mitad de los escaos de la Asamblea en beneficio de otras tribus escasamente representadas y sin embargo numerosas como los Ouled Delim, los Arrousiyine, los Tridrarin y otras At Lahcen. Quin, de la Djemaa o del Frente Polisario, se presenta entonces como la autoridad poltica superior de los saharauis en 1975? El informe de la misin de inspeccin se esfuerza para no transigir entre los dos, acentuando a la vez el carcter representativo de la Djemaa como estructura establecida desde hace aos y beneficindose de las simpatas del Frente Polisario entre las amplias franjas de la poblacin saharaui. Poco despus de que la Misin de la ONU hubiera partido del Sahara, se asiste a una multiplicacin de los actos militares de los movimientos saharauis contra Espaa. Este deterioro repentino de la situacin fuerza a Espaa a anunciar su intencin de retirarse del Sahara Occidental y a apresurarse en la transferencia de la soberana. Este cambio brusco de Espaa se explica mediante la confusin poltica reinante en Madrid con la muerte de Franco juzgando que el Sahara no vala una guerra. La opinin consultiva de la Corte internacional de justicia

19

Misin de inspeccin de la O.N.U. del 12 al 19 de mayo de 1975 en 1977 - Rapport du Comit spcial charg dtudier la situation en ce qui concerne lapplication de la Dclaration sur loctroi de lindpendance aux pays et aux peuples coloniaux - Documents officiels de lAssemble gnrale (XXXme session), supplment n 23 (A/10023/add.5), New York 1977, .21, p. 7. La derrota del rea cultural 10

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

La segunda va para resolver el problema sahariano, de orientacin jurdica, interviene en el momento de la adopcin de la resolucin 3292 del 13 de diciembre de 1974. Aprobado con 88 votos a favor y 43 abstenciones20 includa Espaa, que pide a la Corte internacional de justicia, sans prjudice de lapplication des principes contenus dans la rsolution 1514 (XV) de lAssemble gnrale, de donner, une date rapproche, un avis consultatif sur les questions suivantes: 1. Le Sahara occidental (Ro de Oro et Sakiet El Hamra) tait-il, au moment de la colonisation par lEspagne, un territoire sans matre (terra nullius)? Si la rponse la premire question est ngative: 2. Quels taient les liens juridiques de ce territoire avec le Royaume du Maroc et lensemble mauritanien? 21. Esta instancia jurdica vinculada a la ONU. deber zanjar en funcin de los elementos a los que se sometern las diferentes partes concernidas en el estatuto de la colonia ante la ocupacin espaola y en naturaleza de los vnculos jurdicos precoloniales. Se constata la aparicin de una controversia jurdica en torno a la soberana del Sahara espaol en el momento de los debates de la Comisin encargada de la descolonizacin cuando la Organizacin de las Naciones Unidas aprob los recursos en la Corte internacional de justicia. Controversia jurdica que tiene como origen dos principios opuestos: el de la autodeterminacin y el de la integridad territorial. En adelante, la resolucin del contencioso pareca orientarse hacia una solucin jurdica. El recurso en la Corte internacional de justicia aparece como el medio ms sutil para neutralizar un conflicto latente y as evitar una confrontacin directa entre los pases vecinos del Sahara. El juicio alcanzado el 16 de octubre de 1975, es decir, el da despus de la publicacin del informe de la Misin de inspeccin de la ONU. hizo en consecuencia sombra a ste ltimo. Lejos de ser una casualidad del calendario, la Organizacin de las Naciones Unidas tomaba parte para privilegiar el arbitraje de una instancia jurdica internacional que ocult en gran parte ciertas realidades socioculturales regionales en beneficio de un informe de inspeccin interesado en ponerlas en evidencia. La oportunidad de emitir y de tomar en consideracin dicho juicio lo deja mucho ms deseoso que ningn otro carcter coercitivo. El juicio consultivo es en realidad una opinin sobre un aspecto legislativo en el que las conclusiones son apremiantes. Slo hay una fuerza moral, incitadora, concedida por la autoridad, la competencia y la imparcialidad de la Corte. La naturaleza misma del juicio consultivo y su contenido se convertiran en los blancos ideales para asestar las crticas legtimas pero poco constructivas. En el caso del Sahara, no es slo en la disfuncin patente de la Corte internacional de justicia en donde se debe de buscar el problema ms grave, sino en la formulacin de las cuestiones a las que los jueces tenan que responder. Para comprender bien la ambigedad de este juicio, es indispensable retomar los trminos empleados por la Asamblea General de las Naciones Unidas y en las cuestiones propuestas en la Corte Internacional de Justicia que figuran en la resolucin 3292 del 13 de diciembre de 1974. Para poder pronunciarse sobre el estatuto jurdico del territorio, el sentido de la expresin au moment de la colonisation par lEspagne contenida en la primera cuestin deba determinar con precisin el contexto temporal en el que se situaban las dos preguntas que se hicieron en la Corte. Ahora bien, se debe admitir que el identificar con exactitud un momento histrico, a partir del cual una parte del oeste sahariano habra pasado bajo el control colonial es una tarea tan ardua como absurda cuando se sabe que la ocupacin, digamos efectiva, de Espaa estaba en realidad circunscrita a algunos centros establecidos en el litoral atlntico. Es evidente que la Corte no pudo fijar una fecha precisa sino un perodo cuyo inicio se determin en 1884 y cuyo final no se haba determinado. Respondiendo a la primera pregunta, la Corte garantiza la muy controvertida nocin de terra nullius, invocada para justificar la conquista y la colonizacin. Esta nocin de terra nullius asume las acepciones ms diversas y a veces antnimas. El concepto de terra nullius sigue siendo bastante incierto y no permite extraer una definicin precisa. Son numerosos los que intentan delimitarlo claramente: para el derecho internacional contemporneo, considera como nullius, todo aquel territorio
A partir de 1974, la recopilacin de las resoluciones adoptadas por la Asamblea general public un columna resultados de los votos en la que se indica la reparticin de los votos entre los Estados miembros en los casos en los que una resolucin fuera objeto de un voto formal. 21 Resolucin 3292 (XXIX) del 13/12/1974 en Rsolutions adoptes par lAssemble gnrale durant la 29me session du 17/09/1974 au 18/12/1974, .1, pg.108 La derrota del rea cultural 11
20

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

que no pertenece a un Estado dicho civilizado (sic). Retoma un viejo principio de Antigedad que considera como nullius, todo aquel territorio que no era romano. Precisamente, la terminologa del derecho internacional deduce de territorium nullius lo siguiente: terme servant qualifier un territoire sur lequel aucun tat nexerce sa souverainet et qui, par suite, est considr comme susceptible dacquisition par un tat quelconque par voie doccupation. De este modo, los territorios desiertos o inhabitados son discutiblemente territorios sin dueos del mismo modo que los territorios abandonados. Por ltimo, siempre, segn la terminologa del derecho internacional, los territorios habitados, en concreto los territorios habitados por poblaciones diseminadas sin autoridad o cualquier organizacin poltica se clasifican en la categora de terra nullius. Este ltimo acercamiento menosprecia los derechos fundamentales de las poblaciones indgenas, tan raras y diseminadas como stas lo puedan ser. Esta versin de la terra nullius sirve como estratagema a las potencias coloniales para legitimar la ocupacin de estos territorios. As, para ms coherencia, el Acta general de la Conferencia de Berln del 26 de febrero de 1885 haba dejado pendiente la cuestin si las tribus indgenas ejercan o no en aquella poca una soberana en sus territorios. La nocin de terra nullius es un subterfugio utilizado a sabiendas por los Imperios coloniales que les permitira extender su soberana en los territorios no sometidos a una soberana estatal, en el sentido europeo del trmino y conforme al Acto general de la Conferencia de Berln, es decir todo aquel territorios que no es un Estado, ni est sometido a un otro Estado. La nocin de terra nullius es el objeto de mltiples ambigedades y a partir de una notable flexibilidad en los trminos de determinacin se da lugar a las primeras controversias sobre el estatus precolonial del territorio sahariano. Antes de la poltica de sedentarizacin llevada a cabo por Espaa y despus Marruecos, este territorio de paso frecuentado tan slo por las poblaciones nmadas que atraviesan un espacio ilimitado, no fueron objeto de ningn recorte fronterizo. Son las consecuencias sociales y culturales de la instalacin europea que, mediante una gestin relativa a la seguridad pblica, limitaron los desplazamientos de los nmadas y los semi-nmadas en un espacio impuesto. El Sahara espaol es un caso ejemplar de las contradicciones espaciales entre los trazados fronterizos acordados en las cancilleras occidentales y las reas de los recorridos de los grupos nmadas. La cuestin del control territorial del oeste sahariano y de las poblaciones que lo atraviesan revela aqu una complejidad muy particular puesto que se juzga la ocupacin efectiva de un territorio a partir solamente del momento en el que el ocupante posee la capacidad de administrarlo totalmente. A menos de ingenirselas para administrar una poblacin incalculable, el territorio del Sahara espaol au moment de la colonisation Espaa no lo ocup de manera tangible hasta 1884 a 1934, fecha de las ltimas rendiciones de las tribus saharianas. Por lo tanto existe un vaco jurdico de medio siglo durante el cual Espaa no asegur en ningn momento un slo mandato del protectorado en la parte sahariana. En estas condiciones, para la jurisdiccin internacional ser difcil de solventar la situacin en favor de Espaa. Al final, la Corte admite que el territorio, aunque fuera transitado slo por nmadas, estaba polticamente y socialmente organizado en tribus y no responda al estatus de terra nullius en el momento de la colonizacin llevada a cabo por Espaa. Entonces era necesario que la Corte rechazara ante todo el estatus de terra nullius en 1884 en el Sahara espaol y para ponerse de acuerdo con el derecho internacional, para probar la existencia de organizaciones polticas y sociales duraderas en el Sahara. Por esta razn la respuesta de la Corte internacional de Justicia a la primera cuestin es equvoca puesto que elude el estatus de terra nullius en el Sahara espaol y condena por la misma a Espaa a abandonar el territorio, y emite simultneamente las dudas con respecto a la existencia de una forma de administracin efectiva anterior realizada por las poblaciones nmadas locales, pero tambin por los diferentes sultanatos, entidades y otras formas de organizacin regionales contiguas en el territorio actual del Sahara Occidental. En la formulacin y la orientacin dada en esta primera cuestin planteada en la Corte Internacional de Justicia, la Asamblea General de las Naciones Unidas haba prevenido con anterioridad el estatus de terra nullius para el Sahara espaol, legitimada la presencia espaola y anulada las pretensiones del conjunto de la partes interesadas. La Asamblea General, en efecto, peda a la Corte Suprema profundizar y precisar su examen Quels taient les liens juridiques de ce territorire avec le Royaume du Maroc et lensemble mauritanien ?. De este modo la respuesta que la Corte daba a la primera cuestin dependa de forma estrecha la pertinencia de la segunda, y como para la primera pregunta, la segunda necesitaba ciertas precisiones en cuanto a los trminos que se haban empleado.

La derrota del rea cultural

12

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

En efecto, antes de 1912, Marruecos se presenta como un sultanado caracterizado por los vnculos de sujecin del hombre al hombre; del gobernado al gobernante y no mediante un dominio territorial absoluto. Anteriormente a su independencia, Marruecos slo haba ejercido derechos jurdicos en un territorio, incluso en el suyo, pero lo ejercieron sobre sujetos. En estas condiciones la pregunta que se plantea en torno a la existencia de los vnculos jurdicos territoriales entre la monarqua marroqu y el Sahara puede parecer en algunos aspectos insoluble e incluso en total contradiccin con la concepcin que los soberanos jerifianos tenan del territorio en aquella poca. Maurice Barbier insisti particularmente en esta situacin original del territorio, declarando que relevait non du systme juridique europen (ou la notion de souverainet tatique tait capitale), mais du systme juridique musulman (qui ignorait la notion de souverainet territoriale comme celle de terra nullius). Dans ces conditions, il tait normal dexaminer les liens juridiques non seulement territoriaux mais aussi personnels22. En este contexto, la cuestin de vnculos jurdicos territoriales no tena el mismo sentido; la Corte para librarse de una polmica poltica entorno a las ecuaciones delicadas de retrica la substituy por otro problema orientado de forma ms clara: Le Maroc et la Mauritanie ont-ils exerc des actes de souverainet tels quils leur permettent de revendiquer ce territoire?23. Marruecos invoca la estructura particular del Estado jerifiano fundado en la nocin rabe del territorio donde ste no est relacionado con la nocin de Estado sino con la nocin religiosa de Islam. El territorio rabe sigue el destino de la islamizacin de los pueblos, y se vincula al concepto de vasallaje adquirido por las diversas tribus con el sultn, a lo que se aade las relaciones administrativas y polticas como la adopcin de dahirs, el nombramiento de cads, la percepcin de impuestos, el papel del Sheik Ma el Anin como representante personal del sultn en la Saguia el Hamra, las expediciones del dirigente o los tratados internacionales. Todas estas manifestaciones fueron sin embargo difciles de comprobar para la Corte Internacional de Justicia. Mediante la lectura de los documentos proporcionados por las partes concernidas, se percibe que todos, y sin excepcin, tienen infinitas lecturas. Bien sea por razones de traduccin o de interpretacin, la serie de tratados de 1767 y 1861 firmados con Espaa, el tratado anglo-marroqu de 1895 o el acuerdo hispano-marroqu de 1900 no indican de manera categrica que existiera una soberana continua ejercida por Marruecos. La Corte Internacional se enfrenta a un peligroso ejercicio: saber asignar un valor a las actas internacionales cuya unanimidad es insuficiente y por lo tanto son difcilmente explotables para obtener por parte de otros estados el reconocimiento de la soberana marroqu en el territorio. Demasiado matizado e insuficientemente decisivo, la decisin que toma la Corte Internacional de Justicia, por la que no habra existido durante el perodo considerado ninguna relacin de soberana territorial entre el territorio del Sahara Occidental por una parte, el Reino de Marruecos o el conjunto mauritano por otra, y por lo tanto fue suficiente para deducir que no se haba constatado la existencia de enlaces jurdicos por naturaleza para modificar la aplicacin de la resolucin de 1514 en cuanto a la descolonizacin del Sahara Occidental. De forma ms detallada, la Corte estim mediante catorce votos contra dos que exista una conexin jurdica con Marruecos caracterizada por los vnculos de vasallaje entre el Sultn y determinadas tribus que vivan en el territorio del Sahara Occidental, pero sta considera que Marruecos no ejerci una actividad estatal efectiva en el momento de la colonizacin espaola y durante el perodo que la precedi. Mediante quince votos a favor y uno en contra, la Corte reconoci la existencia de una relacin jurdica entre el Sahara Occidental y el conjunto mauritano, en particular los derechos relativos a las tierras empleadas por los nmadas, una relacin que no conoce fronteras y que por lo tanto no desemboca en un informe de soberana territorial. Estimando estos vnculos jurdicos poco concluyentes para una reivindicacin actual de soberana territorial, la Corte se remite al principio de autodeterminacin, y no al histrico o al de las relaciones personales, para fijar el destino de este zona. Esta nueva paradoja de la ONU. slo considera el principio de autodeterminacin para un territorio de construccin colonial y el menospreciar, al mismo tiempo, ciertas explicaciones histricas, sociales y religiosas por las que Europa, en particular, se construy territorialmente en el siglo XIX. Ambiguo, luego interpretable,

22 23

Barbier, Maurice 1982 - Le conflit du Sahara occidental - Paris : lHarmattan, p. 139. Bontems, Claude 1984 - La guerre du Sahara occidental - Paris : Presses Universitaires de France, p. 127. La derrota del rea cultural 13

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

consultivo, luego no apremiante, esta Opinin consultiva no puede entonces considerarse como una finalidad en la resolucin del contencioso sahariano. Para concluir, se recordar que la Corte aplica en su veredicto un derecho internacional rgido que no reconoce la soberana precolonial relacionada con estructuras pre-estatales que se consideraran vctimas del desmembramiento efectuado por los Imperios coloniales. El hecho de que la Corte Internacional de Justicia no haya negado la existencia de vnculos anticoloniales entre el reino jerifiano y la regin del Sahara despojaba de sentido la argumentacin marroqu de los derechos histricos. La Opinin consultiva de la Corte Internacional de Justicia recibi rpidamente vivos reproches discordantes: On pouvait (lui) reprocher de nier lexistence de liens de souverainet territoriale, alors quelle reconnaissait des liens dallgeance personnelle. Inversement, on pouvait juger inutile une fois rejets les liens de souverainet territoriale, dadmettre dautres liens juridiques24. Como lo atestan las mltiples crticas formuladas por numerosos jueces, las objeciones se presentan, por una parte, sobre la distincin expresada por la Corte entre las relaciones de soberana territorial y las relaciones de vasallaje personal, y, por otra parte, el valor que le han otorgado a la nocin de vasallaje. En el mundo rabe, posee un carcter poltico y constitucional que se confunde con la nocin de soberana territorial. Segn ciertos jueces, el vasallaje al sultn equivaldra al vasallaje al Estado y habra vnculos polticos, incluso vnculos de soberana. Esta es una particularidad del mundo arabo musulmn con la que la Corte no ha querido entretenerse y que finalmente condujo a conclusiones cuanto menos restrictivas, confusas y que acabaran sujetas a la controversia. Otros jueces, de manera desacertada, pusieron en duda la nocin de vasallaje estimando que era un prstamo directo del derecho feudal. Sobre todo es lamentable que la Corte haya utilizado esta nocin sin precisar y/o profundizar en el sentido, ni apreciar su valor jurdico. En adelante, lo que es seguro es que, Marruecos no podra invocar el vasallaje como principio de integridad territorial para reivindicar el Sahara Occidental. Ni aspirar al estatus de Estado desmembrado por la colonizacin, car la Cour estimait que le Sahara occidental ne faisait pas partie de son territoire national25. En la Haya, se afrontan dos conceptos de derecho. El primero se basa en la memoria comunitaria que se vincula al sultanado alawita, las tribus del conjunto chinguetti que reagrupan la actual Mauritania y el territorio del Sahara Occidental. El segundo, en cuanto a ste, se fundamenta en la historia de la colonizacin y las reparticiones territoriales. Se recordar que el vasallaje es una nocin caracterstica de la regin considerada que procede de la obligacin formal y pblicamente asumida por las dos partes y que sancionaba un conjunto de derechos y obligaciones recprocas precisas. Es un elementos constitutivo del poder real. El vasallaje es un ritual anual de sumisin celebrado durante la fiesta del trono, que relaciona al soberano con los sujetos. Mediante el acto de vasallaje, el soberano es capaz de conocer y delimitar la extensin de su soberana con los sujetos y por extensin en sus territorios. El rey tiene el deber de proteger las tribus y las regiones que le son histricamente otorgadas. Los rabes consideran el derecho musulmn como la afirmacin del carcter nacional especfico que escapa al campo de la aplicacin del derecho internacional. Si se sigue el desarrollo de esta reflexin, Bertrand Badie, subraya que le conflit sahraoui illustre cette complexit qui dbouche bien vite sur une aporie territoriale26 puesto que se oponen dos concepciones del espacio, ilustradas mediante el veredicto de la Corte Internacional de Justicia. Si la existencia de las relaciones de vasallaje entre ciertas tribus, llamadas saharauis, y el sultn de Marruecos se confirm, la ausencia de soberana entre el territorio del Sahara Occidental y el de Marruecos se aprob. De un texto equilibrado de modo muy sutil nace un verdadero punto de discordia entre los partidos en conflicto. El veredicto emitido por la Corte, en el que se adoptaron simultneamente el derecho islmico que reconoce al sultn musulmn ciertas relaciones jurdicas y el derecho europeo que le niega toda soberana territorial, confirma que no existe en materia de contencioso una verdad absoluta. En definitiva, se debe subrayar la confusin de esta alta instancia jurdica, la Asamblea General de las Naciones Unidas, para aclarar un asunto tan complejo. Tan slo se contenta en
24 25

Barbier, Maurice 1982 - Le Conflit du Sahara Occidental Paris: lHarmattan, p. 146. Ibid. p. 148. 26 Badie, Bertrand 1995 - La fin des territoires Paris : Fayard, p. 89. La derrota del rea cultural 14

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

transmitir una conclusin matizada que no resuelve, de manera indiscutible, a favor ni de uno ni del otro la tesis presentada: la integracin del territorio compartido entre Marruecos y Mauritania o la autodeterminacin, incluso si sta se recomienda en el texto final de la Opinin consultiva.

El reconocimiento del Frente Polisario A partir de 1978, la mencin del Frente Polisario en las resoluciones de la ONU. fue un hito. Significa formalmente la existencia del movimiento de liberacin saharaui. Este cambio de actitud interviene tras una torpeza diplomtica de Marruecos. En junio de 1979, se sospecha del apoyo activo de los independentistas por parte del gobierno argelino, Marruecos protesta ante el Consejo de Seguridad tras diversos ataques sobrevenidos en el sur del pas y en particular en los alrededores de Tan-Tan y Tarfaya. La iniciativa marroqu en direccin de la Organizacin de Naciones Unidas se revela torpe. Y de hecho desacreditaba la OUA. que haba tomado una amplia participacin en este asunto. Esta falta de prudencia diplomtica no dejaba de indignar a determinados pases africanos miembros de las Naciones Unidas y ms molestos todava, puesto que daba involuntariamente al Polisario una tribuna para exponer sus ideas. Incluso si no se haba consumado completamente; la ruptura de la alianza entre Marruecos y Mauritania, quizs igualmente invocada para explicar esta sbita y explcita toma de posicin de las Naciones Unidas a favor del movimiento de liberacin saharaui. Arruinado econmicamente por el esfuerzo de la guerra e incapaz de resistir los ataques del Frente Polisario en su propio territorio, Mauritania firma el 13 de mayo de 1977, un pacto de defensa mutua con Marruecos que autoriza el establecimiento de las fuerzas armadas marroques en el territorio mauritano, pero tras el golpe de estado del 10 de julio de 1978 contra Mokhtar ould Daddah, entonces presidente de la Repblica Islmica, el informe de fuerza se invierte definitivamente. En Argel, el Frente Polisario declara inmediatamente un alto al fuego con respecto a Mauritania. Al final, debilitada por cuatro aos de enfrentamientos, esta firma el 10 de agosto de 1979, un acuerdo de paz con el movimiento independentista y ste cede el Ro de Oro. Ahora bien, unos das ms tarde, el 14 de agosto, tres das despus de que las tropas marroques hubieran sitiado Dakhla, abandonada por la armada mauritana, Marruecos anuncia la anexin bajo el pretexto de un acto de vasallaje presentado por Hassan II a los habitantes de la antigua Villa Cisneros y a los representantes de varias tribus de la regin. Sin duda el dominio militar total del territorio por parte de Marruecos parece haber sido esencialmente una demostracin de fuerza para confirmar simblicamente la integracin del Sahara. Censurado por parte de numerosos Estados africanos, que se oponan desde hace poco a Marruecos, la Asamblea General adopta una resolucin favorable al Frente Polisario27. Asegurndole su apoyo incondicional en cuanto a la legitimidad de la lucha llevada a cabo, y recomendndole en tanto que representante del pueblo del Sahara Occidental, participar plenamente en toda bsqueda de una solucin poltica justa, duradera y definitiva de la cuestin del Sahara Occidental. Esta resolucin es un hito decisivo. Reconoce explcitamente al Frente Polisario como el nico representante del pueblo del Sahara Occidental, la legitimidad de su lucha y su estatus de parte concernida, autorizndole as a participar en las futuras negociaciones. La Organizacin Africana, que consultando a la ONU., obtiene el apoyo permitindole tomar la responsabilidad de designar especialmente el Frente Polisario como el nico adversario de Marruecos en el conflicto territorial. Lanzaron la maniobra. Significa que en adelante la Asamblea General considerara el movimiento independentista como legatario del nacionalismo saharaui y a posteriori de una nacin saharaui. El censo imposible

Resolucin 34/37 (XXXIV) del 21/11/1979 en Rsolutions adoptes par lAssemble gnrale lors de la 34me session du 18/09/1970 au 07/01/1979, p. 228. La derrota del rea cultural 15

27

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

La Organizacin de las Naciones Unidas utiliz, en su resolucin 1514, el plural para admitir la posible existencia de varios pueblos que viven en un mismo territorio pero oculta deliberadamente que la transferencia del poder en el momento de la independencia slo se efectuar, en realidad, en direccin de un grupo dominante o en beneficio de la colectividad ms poderosa en detrimentos de los otros grupos. Uno se debe preguntar qu movimiento poltico o tribal puede pretender ser suficientemente representativo de las aspiraciones polticas de una poblacin para adjudicarse el ttulo de autntico representante del movimiento nacional? La bsqueda de una autenticidad o de una especificidad de los Saharauis no es ni ms ni menos que la bsqueda histrica destinada a probar una autenticidad del Yo que permite distinguirse en relacin al Otro. La conciencia del Yo es ante todo la conciencia del pasado. En efecto, en la bsqueda de su identidad, los Saharauis y en particular aquellos del Frente Polisario recurrieron al pasado para determinar una permanencia histrica. Es una ambicin irracional, es un debate histrico sin una respuesta absoluta que dirigir, inevitablemente, la identificacin de los Saharauis hacia un punto muerto. El aumento de poder desde 1910 de la confederacin saharaui de los Reguibat pudo sin embargo dar parte de la respuesta. Tras una sucesin de guerras intertribales, de las que sali a menudo vencedor, sta domina poco a poco el Sahara noroccidental. La constitucin del Frente Polisario se realiz entorno al ncleo tribal de los Reguibat y desde entonces, la direccin del movimiento independentista sigue reclutando casi-exclusivamente en el seno de esta confederacin. Muy representada en el seno del movimiento independentista saharaui, es hasta hoy la nica entidad poltica capaz, o que se pretende capaz, de dominar el espacio del Sahara Occidental pero no en su totalidad, la parte meridional, la del Ro de Oro sigue siendo bastante hostil. No obstante, el Frente Polisario pretende poder extender su proyecto poltico en este vasto territorio constituido de poblaciones diferentes y niega al mismo tiempo las minoras tribales y el hecho de que puedan existir Saharauis que se opongan tajantemente a su independencia. El pueblo saharaui es un pueblo reciente procedente de la agrupacin colonial de varios grupos nmadas, la mayora afines, pero que no han constituido una entidad homognea antes de la colonizacin. Su cohesin tan slo asegura el modo coyuntural, en caso de agresin externa, por ejemplo. Percibidos como brbaros timadores, estos nmadas algo organizados pero de manera muy relativa. Cada grupo tnico o federacin de tribus estaba pilotada por una estructura poltica que le era propia y a veces muy diferente de la de sus vecinos. En el futuro la descolonizacin del Sahara Occidental, mediante la va del referndum plantear inevitablemente el delicado problema de la identificacin del cuerpo electoral que tenga derecho al voto. El proceso de identificacin se convertir rpidamente en el aspecto principal con el que topara el plan para proceder y con el que Marruecos y el Frente Polisario se pelearan a lo largo de los aos venideros. El proceso de identificacin revelaba sbitamente toda su complejidad como lo haba pronosticado la Misin de las Naciones Unidas durante la inspeccin de la regin en 1975. Si se admiti que la sociedad saharaui se constituyera mediante un sistema de tribus que deben de tratar juntas, pero de forma puntual, permanece sin embargo ampliamente estructurada en torno a la pertenencia a la tribu, que a su vez se divide en fracciones, subfracciones y grupos familiares. Se puede hablar entonces de los saharauis como un sistema suficientemente homogneo para asimilarse a un pueblo? Otra pregunta que estaba en boca de todos en los aos setenta se convierte de repente en actualidad: Una entidad con tradiciones esencialmente nmadas puede constituir un movimiento de liberacin nacional y en consecuencia reivindicar un territorio? Los independentistas saharauis reivindican un patrimonio diferente del de los marroques que proviene en particular la mayor parte, de una tribu en otro tiempo nmada que se encontraban durante los desplazamientos ms o menos regulares en funcin de las estaciones y de los pozos o los puntos de agua que podan empleara. En consecuencia, las migraciones no estaban limitadas a un slo territorio del actual Sahara Occidental. Ciertas tribus atravesaban tambin una parte del Marruecos meridional o de las regiones que dependen hoy de Mauritania o de Argelia, incluso eventualmente otros pases como Mal. A estas dificultades, sujetas a un modo de vida y a la estructura de la sociedad, hay que aadir aqullas procedentes de los conflictos cuyo territorio fue escenario desde hace varias dcadas, y que condujo, en diversas pocas, un nmero importante de saharauis a refugiarse fuera del territorio y a sedentarizarse. Cierto es que estos procesos intervinieron demasiado tarde y son relativamente exgenos a la sociedad saharaui puesto que estn vinculados a las polticas de sedentarizacin espaolas, despus a las marroques pero tambin a la sequa de los aos sesenta que incitan a las
16

La derrota del rea cultural

Laboratorio de Desclasificacin Comparada Anales de Desclasificacin, vol. 1, n 2

poblaciones a desplazarse hacia las escasas urbes situadas en el litoral. Por todas estas razones es patente que el recuento exhaustivo de los saharauis supondra un verdadero desafo. Las dificultades que encontr la ONU para determinar quin, de entre los habitantes de la regin, tiene derecho a tomar parte en el referndum se debe sobre todo a las caractersticas de esta poblacin, en particular a las tradiciones nmadas, el exilio poltico y la estructura tribal de la sociedad. Por consecuencia, esta pregunta se convirti desde el inicio, en un tema de desacuerdo profundo entre Marruecos y el Frente Polisario. Veintiocho aos de crisis no han acabado con las aspiraciones nacionales del Frente Polisario. Al contrario, el conflicto le ha permitido constituirse en una verdadera nacin y suscitar un nacionalismo particularmente dinmico, principalmente mediante la toma de conciencia para formar una nica comunidad que aspira a vivir junta. Los movimientos de liberacin tienen su propia lgica. No tienen nada que perder puesto que ignoran los problemas de responsabilidad de un Estado. Tampoco pueden considerarse como vencidos, al contrario que el Estado, no se les puede persuadir para que reorienten sus objetivos, pues el cambio de objetivos suprimira su razn de ser.

La derrota del rea cultural

17