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Escuela Judicial del Paraguay

Uso de las TIC

Uso de las TIC


Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicacin
Introduccin
Como una nueva incorporacin a nuestra sociedad, se va introduciendo el uso generalizado de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en todas las actividades humanas (consultas bancarias, contactos laborales, cierre de transacciones comerciales, pago de servicios, etc.), todo esto exige de todos los ciudadanos, nuevas competencias personales, sociales y profesionales para poder afrontar los continuos cambios que imponen en todos los mbitos los rpidos avances de la Ciencia y la nueva herramienta de trabajo . Captulo I Material 1

El impacto que conlleva el nuevo marco globalizado del mundo actual y sus imprescindibles y poderosas herramientas TIC, est induciendo una profunda revolucin en todos los mbitos sociales que afecta tambin, y muy especialmente, al entorno judicial as como la magistratura. Estamos ante una nueva cultura que supone nuevas formas de ver y entender el mundo que nos rodea, que ofrece nuevos sistemas de comunicacin interpersonal de alcance universal e informa de todo, que proporciona medios para viajar con rapidez a cualquier lugar e instrumentos tecnificados para realizar nuestros trabajos, y que presenta nuevos valores y normas de comportamiento.

Ante la efervescente y cambiante sociedad actual, las necesidades de formacin de los ciudadanos se prolongan ms all de los primeros estudios de formacin profesional y se extienden a lo largo de toda su vida. La formacin continua resulta cada vez ms imprescindible, tanto por las exigencias derivadas de los cambios en los entornos laborales como tambin para hacer frente a los cambios que se producen en los propios entornos personales.

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Definiciones

Tecnologas

Informacin

Comunicacin

Se llama tecnologa al conjunto de conocimientos tcnicos, ordenados cientficamente, que permiten disear y crear bienes o servicios que facilitan la adaptacin al medio y satisfacen las necesidades de las personas. Aunque hay muchas tecnologas muy diferentes entre s, es frecuente usar el trmino en singular para referirse a una de ellas o el conjunto de todas.

Podemos decir que la informacin es un conjunto organizado de datos procesados, que constituyen un mensaje que cambia el estado de conocimiento del sujeto o sistema que recibe dicho mensaje. Desde el punto de vista de la ciencia de la computacin, la informacin es un conocimiento explicito extrado por seres vivos o sistemas expertos como resultado de la interaccin con el entorno o percepciones sensibles del mismo entorno.

Se define como la transmisin de datos, palabras o signos mediante un cdigo comn de un emisor a un receptor. Genricamente se trata de la accin de comunicar o comunicarse. La aplicacin de los avances tecnolgicos y el desarrollo de los medios informticos ha dado como resultado una nueva forma de ver al mundo en que vivimos y como lo realizamos las tareas diarias, mediante los medios electrnicos podemos hacer cualquier tarea de manera eficaz y en menor tiempo, por lo que los pases en general, y cada vez ms aumentan sus operaciones electrnicas y como resultado se logra tener una mejor transferencia de bienes, servicios e informacin que provoca el desarrollo y bienestar social.

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TIC, un concepto nuevo


El vocablo TIC proviene de las iniciales de las palabras Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, las cual agrupan los elementos y las tcnicas utilizadas en el tratamiento y la transmisin de las informaciones, principalmente de informtica, internet y telecomunicaciones, y son cada vez ms, parte importante de nuestras vidas.

Las TIC permiten generar un conjunto de recursos necesarios para crear, manipular, almacenar y administrar de manera eficiente la informacin.

Aplicacin de TIC
Las tecnologas estn siendo utilizadas cada vez ms en los servicios y aplicaciones en nuestra vida diaria, a medida que extiende la banda ancha y los usuarios se adaptan a las nuevas tecnologas.

Sin embargo con la aparicin de la banda ancha las empresas y entidades pasaron a utilizar las TIC como un nuevo canal de difusin de los productores y servicios, aportando a sus usuarios un acceso ms amplio por lo que aparecieron un segundo grupo de servicios TIC, como el comercio electrnico, la banda online, el acceso a contenidos informativos, educativos de entretenimiento, negocios a distancia, redes sociales, telefona mvil y el acceso a la administracin pblica principalmente.

En que nos ayudan las TIC?


Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin han transformado nuestra manera de trabajar y gestionar recursos. Las TIC son un elemento clave para hacer que nuestro trabajo sea ms productivo: agilizando las comunicaciones, sustentando el trabajo en equipo, gestionando las existencias, realizando anlisis y promocionando productos en el mercado.

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Bien utilizadas, las TIC permiten a las empresas producir ms cantidad, ms rpido, de mejor calidad, y en menos tiempo. Nos permiten ser competitivos en el mercado, y disponer de tiempo libre.

TIC en el trabajo

Las TIC facilitan el trabajo de distintas formas, por ejemplo: El correo electrnico nos permite enviar todo tipo de informacin y comunicados con los dems, prcticamente sin costo alguno. En el caso de la Magistratura, permite por ejemplo, antes de sacar una sentencia o alguna orden judicial, consultar sobre los antecedentes de la persona, ya sean sobre civiles o penales. Los servicios ofrecidos por la Corte Suprema de Justicia permiten agilizar el trabajo del profesional, sin necesidad de asistir siempre a la sede judicial para realizar consultas sobre trmites judiciales.

Avances de las TIC a nivel pas


De acuerdo al Decreto 8.716 del 9 de abril de 2012, se crea la Secretara de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (SETICs), dependiente de la Presidencia de la Repblica del Paraguay, para contribuir al logro de un Paraguay Digital cuya meta es desarrollar una sociedad del conocimiento y transformar al pas en centro de las TIC en Amrica del Sur.

La SETICs se encargar de promover la investigacin, el avance cientfico y el desarrollo de algunos productos en el rea de las tecnologas. En un hecho que puede considerarse histrico, nuestro pas cuenta ahora una entidad gubernamental administradora en rubro de TIC.

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Las TIC se estn adentrando cada vez ms en la actividad laboral cotidiana de nuestro pas. Solo a modo de ejemplo podemos citar lo siguiente: Paraguay comienza a dar pasos ms firmes en el campo de las TICs (Abril 2012) Segn el ranking de la Unin Internacional de Telecomunicaciones, nuestro pas se posiciona en el penltimo lugar de la regin de Amrica del Sur y el Caribe, a nivel de utilizacin de TICs. Estamos lejos de los pases de la regin, como Colombia, Chile, Argentina, Uruguay, entre otros, que vienen haciendo importantes inversiones en esta lnea de gobierno. La brecha digital en nuestro pas es todava muy amplia, los costos y acceso a tecnologas son elevados para el ciudadano comn, explica la Lic. Margarita Rojas, gerente del Plan Director TICs. Sin embargo, las perspectivas parecen ir cambiando, ya que se estn dando sntomas positivos en este aspecto. En este sentido, das atrs, por Decreto del Poder Ejecutivo se cre la Secretara de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (SETICs), dependencia que, segn su definicin, se origina para contribuir al logro de un Paraguay Digital cuya meta es desarrollar una sociedad del conocimiento y transformar al pas en centro de las TICs en Amrica del Sur. En cuanto al proceso de creacin y estructuracin, Margarita Rojas explica que, luego de la aprobacin del Plan Director, surgi la necesidad de una Instancia Pblica que permita ejecutar dicho plan. De ah surge la SETICs, con el propsito de promover polticas pblicas en relacin a las TICs y llevar adelante el Plan Director, de una forma organizada, integrada, atendiendo su impacto en la competitividad, su potencial para apoyar una insercin en la economa globalizada y su impulso en el desarrollo social y econmico de un pas. La SETICs estar integrada por una Secretara Ejecutiva; Direccin General de Estrategias y Polticas de Innovacin, Estndares, Infraestructura de TICs; Direccin General de Gobierno Electrnico y la Direccin General de Servicios en Procesos de TICs. La Secretara se encuentra en pleno proceso de conformacin, estimamos en unos das ms se conocer el nombre de la autoridad que estar a la cabeza de la institucin y sus colaboradores. Entre las primeras acciones podemos destacar grandes desafos dispuestos en cuatro pilares fundamentales: Infraestructura, Gobierno Electrnico, Desarrollo Econmico, Capacitacin y Concienciacin, explica Margarita Rojas. En momentos en que en el mundo est en alerta por los ataques a los sistemas informticos gubernamentales por porte de grupos de hackers, el tema de la seguridad se hace ms que relevante. Es muy importante mencionar que se est trabajando sobre todo el marco normativo y legal que
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deber cubrir aspectos relacionados con el tratamiento y manejo de la informacin que se transmitir a travs de esta infraestructura. Aspectos como informacin pblica, proteccin de datos personales entre otros sern administrados bajo un marco legal. Desde el punto de vista tcnico, se tiene que entender que la infraestructura tecnolgica incluyendo los sistemas de informacin, redes, conectividad y centro de datos, pasa a ser un bien pblico que el gobierno debe proteger. En este sentido se est desarrollando una estrategia de seguridad nacional que deber responder a las nuevas amenazas que se podrn presentar como son los cyber ataques, agrega Rojas. Dotacin de salas de informtica a instituciones educativas (Junio 2012) El Ministerio de Educacin y Cultura (MEC) junto a COPACO y la Fundacin Madre Paraguaya, firmaron un convenio de cooperacin interinstitucional buscando optimizar las salas de informticas de las escuelas de zonas vulnerables, dentro del Proyecto Informtica al Alcance de Todos y Todas. El proyecto Informtica al Alcance de Todos y Todas, fue puesto en marcha por la Fundacin Madre Paraguaya en noviembre del ao 2011 y tiene como propsito el equipamiento de 80 escuelas, en 8 departamentos del pas (Central, Itapa, Alto Paran, Paraguar, San Pedro, Caazap, Misiones y eembuc). En total sern entregados 2.800 notebooks. La primera de las cuatro etapas previstas, se ejecut en noviembre y diciembre del 2011, beneficiando a 31 escuelas de los departamentos Central, Itapa y Alto Paran. Fueron entregadas 700 notebooks. La segunda etapa, que involucrar a escuelas de los departamentos de Paraguar, Misiones y eembuc ya se inici con los trabajos de campo y las entregas se estaran concretando en breve. Este convenio establece que el MEC asume el compromiso de capacitar a los docentes en el rea de informtica; COPACO, instalar la seal de internet y la Fundacin Madre Paraguaya se encargar de dotar de equipos las salas. MEC promueve evaluacin docente va internet (Julio 2012) El Ministerio de Educacin y Cultura, en un emprendimiento entre Direccin General de Desarrollo Profesional del Educador y la Direccin de Informtica, ha desplegado el modulo de evaluacin docente a travs del sistema informtico Nautilus, desarrollado por esta cartera de Estado. Como parte de las iniciativas de mejoramiento de la calidad de la educacin, y ante la masiva utilizacin de internet en todos los mbitos sociales, el MEC ha decidido incorporar los mdulos de evaluacin docente a su sistema informtico Nautilus.

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Esto con el fin de obtener informacin vlida, confiable y oportuna para la toma de decisiones, por lo que la utilizacin de estas herramientas tecnolgicas facultar a directores y docentes de instituciones educativas de nivel medio de todo el pas a realizar las evaluaciones y autoevaluaciones de desempeo docente va online, lo que traer una notable agilizacin de los procedimientos y un ahorro considerable en insumos, tiempo y esfuerzo. Sociedades deben presentar DDJJ solamente va Internet desde agosto (Agosto 2012) Conforme a la Resolucin General N 76 emitida por la Subsecretara de Estado de Tributacin del Ministerio de Hacienda, las Sociedades Annimas (SA) incluidas las SA Emisoras de Capital Abierto y las Sociedades de Responsabilidad Limitada (SRL), debern presentar sus declaraciones juradas nicamente mediante la transmisin de datos va Internet desde el 1 de agosto del corriente ao. De esta forma, a partir del mes de agosto, todas las sociedades quedan obligadas a presentar sus declaraciones juradas nica y exclusivamente a travs de la pgina Web de la Administracin Tributaria, a travs del Sistema Marangat. Esta disposicin, al igual que otras anteriores que establecen similares obligaciones, se fundamenta en la necesidad de agilizar los procesos de recepcin de las Declaraciones Juradas de los contribuyentes, por lo que el uso de internet se constituye en la herramienta que facilita este proceso. Consulta de casos puede realizarse desde la web del Poder Judicial (Febrero 2012) El portal Jurisdiccional del Poder Judicial es un sitio web desarrollado con el fin de posibilitar el acceso a la informacin jurdica generada en la gestin de los Despachos Judiciales. Este servicio de consulta a travs de la pgina web del Poder Judicial, pone a disposicin de los magistrados, actores del Sistema Judicial, a las partes en un proceso y a la ciudadana en general, un servicio ordenado de acceso gratuito a informacin jurdica, cuyas opciones de bsqueda comprenden fallos judiciales, reglamentaciones, produccin de los juzgados, entre otros con el fin de transparentar la gestin de todos los juzgados. Las personas interesadas en realizar las consultas debern adquirir un usuario provedo por el Departamento de Informtica y Sistemas, dependiente de la Corte Suprema de Justicia; el mismo se solicita en la Mesa de Informaciones ubicada en la planta baja del Poder, tras llenar un formulario.

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Cabe mencionar que para brindar aun un mejor servicio se encuentran en la planta baja del Poder Judicial, dos computadoras habilitadas exclusivamente para la consulta de los profesionales. Unos 1.700 abogados reciben notificaciones en su correo electrnico (Julio 2012) Para acceder a este beneficio, se tiene que inscribir en la Direccin de Informtica del Poder Judicial. El uso de internet va creciendo en importancia en el mbito de la Justicia, a tal punto que hoy da ms de 1.700 abogados son notificados va correo electrnico de audiencias y resoluciones judiciales, entre otros. Ciertamente el nmero es mnimo considerando que en el pas existen por lo menos 16 mil abogados habilitados. Este sistema fue implementado por la Corte Suprema de Justicia a travs del Departamento de Informtica para tratar de disminuir la cantidad de profesionales en las ventanillas de las secretaras de los juzgados del mbito civil y comercial. El departamento informtico es el encargado de registrar los correos electrnicos de los profesionales abogados para que puedan ser avisados a travs de un email, lo que le facilita enterarse de los procesos sin necesidad de acudir a las oficinas del Poder Judicial. Para numerosos profesionales es beneficioso este tipo de notificaciones debido a que uno ya tiene conocimiento sobre lo que se ha resuelto o presentado en su juicio.

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