5ta. clase 15.04.2011 se realiz exposicin del texto tipos de sociedades, ayudante n 1 6ta. clase 19.04.

2011 realizada por ayudante n 2 PARTIDOS POLITICOS Y GRUPOS DE PRESION 1. Poltica Individual 2. Poltica colectiva O segn el autor Mario Verdugo Fuerza Poltica Individual o Fuerza poltica Colectiva. 1. FUERZA POLITICA INDIVIDUAL: Son las que se exteriorizan en la accin de un solo hombre que por su carisma, por conocimiento, brillantez o poder econmico, logra influir econmicamente en la sociedad, Por ejemplo en Corazn Valiente Williams Wallace era un lder por su carisma. Actualmente no se tienen ese tipo de lderes ya que solo hay predominio econmico. 2. FUERZA POLITICA COLECTIVA: Aquellas que se revelan en la accin de un grupo organizado o por medio de presiones que una opinin difusa ejerce sobre las personalidades dirigentes. Surgen porque la fuerza individual no puede abarcar tanto y se deben agrupar. Mario Verdugo indica que se clasifican en 2 grupos: a) Espontneas y conscientes: Aquellas que surgen de la naturaleza instintiva e imperceptible que emanan de la sociedad del ser humano. Instituciones espontneas por ejemplo ante una catstrofe, pero estas no tienen principio de legalidad. Instituciones polticas consientes: Son aquellas que estn pre establecidas y tienen principios de legalidad, como lo son Carabineros de Chile. b) Difusas y organizadas: Difusas: La opinin pblica se refiere a todo objeto que puede revestir inters para un colectivo de individuos y que se exterioriza en un juicio crtico de l mismo. El Objeto de la opinin pblica puede ser: Cultural- jurdica- poltica econmica La Opinin pblica es llamada por los cientistas polticos como El 4to. Poder del Estado (es por ejemplo como la sangre, la cual fluye a travs de las venas). La Opinin Publica se canaliza a travs de los medios de comunicacin masiva y estos a su vez ahora son ms accesibles al pblico. Hoy en da la Opinin Pblica es muy importante, ya que no se puede identificar la fuente (para canalizar las fuentes se compran los diarios, los canales de televisin o las radios, o sea las fuentes pblicas, pero no se puede comprar internet. Organizadas: Aquellas que se diferencian de la opinin pblica, se clasifica en: 1. Atendiendo a su origen y segn las necesidades de que derivan e intereses que les importan: religiosas, militares, econmicas, polticas, etc. En relacin con la naturaleza o con la actividad que desarrolla, puede ser: (preguntar si ste es un 3er. Punto o la continuidad del punto 1)

Legtima: Que acta dentro del ordenamiento jurdico, esta puede ser oficial o no oficial. Oficial: Pertenece al aparato de gobierno (ejercito, carabineros) No oficial: No pertenece al gobierno (ONG, Sindicatos) Insurrectas o antijurdica: Estn en pugna con el orden establecido (sociedades terroristas, sociedades ilcitas como los carteles de droga) 2. Segn sus fines ideolgicas: puede ser socialista, liberal, comunista, etc. La Fuerza Poltica Organizada est constituida por los partidos polticos y grupos de presin. DEFINICION PARTIDO POLITICO: Artculo 1ero. Ley Orgnica Constitucional 18.603 sobre partidos polticos. Los partidos polticos son asociaciones voluntarias dotadas de personalidad jurdica, formada por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer una legitima influencia en la conduccin del estado para alcanzar el bien comn y servir al inters nacional. Tres aspectos orgnicos: 1. Asociacin voluntaria, nadie est obligado a pertenecer a un partido poltico 2. Dotada de personalidad jurdica 3. Conformada por ciudadanos chilenos, mayores de edad, que no hayan sido condenados por pena aflictiva y que est inscrito en el registro electoral. Finalidad de un partido poltico: Contribuir al fortalecimiento del rgimen democrtico constitucional. El medio es ejercer legtima influencia en la conduccin del estado para alcanzar al bien comn y servir al inters nacional. 13ava. Clase 06.05.11 Ley 18.603 Fuerzas polticas difusas estn constituidas por la opinin pblica Opinin publica: Es un concepto muy amplio , es todo objeto capaz de interesar a una pluralidad de individuos que se exterioriza en un juicio critico del el mismo. Opinin publica es cualquier asunto de naturaleza cultural, coyuntural, informtica, deportivo, etc., cualquier asunto que se determina por el juicio crtico que emiten los miembros de la sociedad. Fuerzas polticas sujetos individuales Colectivos Partidos polticos y grupos de inters Lo que no es noticia, no sirve 2

Como se define que es un hecho de opinin pblica?: A travs de juicios crticos. Como se canaliza ese hecho?: A travs de los medios de comunicacin Objeto de la opinin publica: El contenido de la opinin pblica puede consistir en principios primarios y fcilmente comprensibles, nunca es especializada, opera con datos de sentido comn e inters general. Como afirma Berger (autor Alemn) la opinin pblica se forma sobre la base de la incompetencia de la masa de los opinantes. El pblico lo forman quienes atienden y no necesariamente quienes entienden. La opinin pblica no es una verdad objetiva, sino una verdad relativa o contingente. La opinin publica se rige siempre por la probabilidad que es una mezcla de duda y de conviccin. Lo que no es de opinin publica son los estudios de medicina, de derecho, etc. Lo que es de opinin publica es por ejemplo: el derecho a voto de los extranjeros, lo que hay detrs, cuanto tiempo deben estar en el pas para acceder a ese beneficio, son solo conocimientos bsicos. FUERZAS COLECTIVAS ORGANIZADAS: Estn: 1. PARTIDOS POLITICOS. Ley 18.603 Ley orgnica de partidos polticos. Artculo 1: Los partidos polticos son asociaciones voluntarias dotados de personalidad jurdica, formada por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer una legitima influencia en la conduccin del estado para alcanzar el bien comn y servir al inters nacional. Se desglosa en 3 partes: Parte orgnica: 1.ORGANIZACION 1.Los partidos polticos son asociaciones voluntarias, reconoce el derecho de las personas a cambiar de opinin poltica. 2.Esta dotada de personalidad jurdica. La personalidad jurdica es como una empresa, es una persona distinta a las personas que la componen, en cuanto a su propio nombre y patrimonio. Esta no depende de una sola persona, es independiente. 3.Formada por ciudadanos que comparten una misma doctrina de gobierno. Para tener derecho a voto hay que ser: Mayor de edad, estar inscrito en los registros electorales, ser chileno, no estar condenado a pena aflictiva. 2. FINALIDAD DEL PARTIDO POLITICO Contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional para alcanzar el bien comn y servir al inters nacional. 3. CUAL ES EL MEDIO DE LOS PARTIDOS POLITICOS A travs de una legitima influencia en conduccin del estado. 2. GRUPOS DE PRESION Cualquier formacin social permanente y organizada que intenta con xito o sin l obtener de los poderes pblicos la adopcin, derogacin o simplemente no adopcin de medidas 3

legislativas administrativas o judiciales, que favorezcan, o al menos no perjudiquen sus ideas e intereses, sin que su intento suponga en principios una responsabilizacin poltica de grupos presionante en caso de lograr su pretensin. Para Andr Mahtiot, indica que los grupos de presin son movimientos, asociaciones, sindicatos o sociedades que para defender los intereses comunes de sus miembros se esfuerzan por todos los medios a su alcance, directos o indirectos, para influir en la funcin gubernamental y la iniciativa, as como tambin para orientar la opinin pblica. NOTA: En el caso de las empresas: el lucro, en los sindicatos no busca influir a la sociedad, sino apoyar a los trabajadores en sus intereses. DIFERENCIAS ENTRE PARTIDOS POLITICOS Y GRUPOS DE PRESION PARTIDO POLITICO GRUPO DE PRESION

Los partidos polticos tienen como finalidad la No pretenden la ocupacin del poder, sino ocupacin o participacin en el poder simplemente influir en la decisiones polticas de la autoridad (no pretenden ocupar el poltico. poder, solo influir). Tienen una concepcin total y se sienten Solo tienen inters por problemas limitados, responsables de los intereses morales y permaneciendo indiferente de acuerdo de los dems. Solo se sienten responsables de los materiales del pas. integrantes de su grupo. La poltica es fundamental, constituye el fin y Para ellos es algo accidental, un mero instrumento para realizar otro tipo de sentido de su existencia. intereses materiales o espirituales.

13.05.11 ayudanta LOS SISTEMAS ELECTORALES Las fuerzas polticas se interrelacionan y surgen el instinto de organizacin: CONCEPTO SISTEMA ELECTORAL Conjunto de normas, instituciones y prcticas q determinan la relacin entre la expresin de la voluntad popular y la creacin de los estados que representa. Sistema electoral Conjunto de normas Relacin con voluntad popular

rganos de gobierno

Comprende diversos elementos a travs de los cuales se regula el procedimiento que va desde la posibilidad de participar en l como votante o candidato hasta la solucin del cargo correspondiente, pasando por la preparacin y desarrollo de la eleccin, las demarcaciones geogrficas en que se divide la seccin de la votacin y la calificacin de los resultados.

Los sistemas electorales se manifiestan a travs de un conjunto de elementos que se interrelacionan para regular el proceso electoral de un pas. Mediante el establecimiento y la distribucin de las circunscripciones, de la forma de la candidatura, de los procesos de votacin y de los mtodos de conversin de votos en escaos (puesto). Los sistemas electorales van a depender tanto del rgimen de gobierno como de la organizacin poltico administrativo del pas respectivo. Cada pas tiene una infinidad de peculiaridades en sus sistemas electorales que constantemente estn perfeccionndose. Los sistemas electorales se clasifican de acuerdo a 2 principios bsicos: 1.Principio de eleccin mayoritaria: Aquel en virtud del cual resulta elegido el candidato que haya obtenido mayor cantidad de votos, excluyendo a todos los dems que comprenden la minora. Es un sistema muy sencillo en su aplicacin pero encierra el inconveniente de sobre dimensionar el triunfo de la mayora, atribuyndole una sobre representacin. (perjudica a la minora) 2.Principio de eleccin proporcional: Se basa sobre el escrutinio de listas, es decir de varios candidatos por un distrito, y busca la asegurar la opinin de todas las personas que tengan un mnimo determinado de votos de modo de dar representacin a todas las opiniones en proporcin al numero de sufragios obtenidos. Los mecanismos proporcionales buscan encontrar un cuociente electoral y se basan en el principio de dar representacin a todo aquel que rena un numero de votos igual al cuociente establecido. Lo que busca es dar representacin a todas las opiniones dentro de la sociedad. 40 mayora 20 minora 10

Si el cuociente es muy bajo, va a ver mayor representatividad, si es alto (salvo en eleccin de concejal) la representatividad es menor. NOTA: En Chile el cuociente es el 50 +1, sino se va a un sistema de ballotage o segunda vuelta. ANTECEDENTES GENERALES DEL SISTEMA ELECTORAL CHILENO Titulo 1ero. El sistema actual tiene sus orgenes en la Constitucin del ao 1980, donde se establecen sus principales disposiciones en trminos generales y que son complementarias con la ley orgnica constitucional 18.556 sobre sistema de inscripciones electorales y servicio electoral y por la ley orgnica constitucional 18.700 sobre votaciones populares y escrutinios que estableci el sistema electoral aplicables a senadores y diputados. En chile no existe un sistema electoral nico para elegir autoridades polticas, sino mas bien existen a lo menos 2 tipos de sistemas electorales con diferentes metodologas para la transformacin de los votos en cargos pblicos, sean estos para la eleccin de parlamentarios o para concejales y alcaldes, adems del cargo de presidencia de la republica. 27.05.2011 EL CUERPO ELECTORAL

Por medio del sufragio participa el pueblo en la gestin de los intereses generales de la colectividad. La ndole de la funcin que se ejerce mediante sufragio varia de acuerdo con la naturaleza de la participacin, reconocida por los gobernantes en el rgimen jurdico de que se trate. La importancia del sufragio va a depender del rgimen poltico en que nos encontremos. 1.En las democracias estrictamente representativas: (democracia indirecta) se limita el electorado a escoger aquellas personas que desempean cargos representativos. 2. Democracia Directas: Los ciudadanos establecen por si mismos las normas jurdicas y adoptan por si mismos las decisiones que los van a regir. 3.Democracia semi-indirecta: El cuerpo electoral interviene en la eleccin de gobernantes, sino en la formacin de las reglas de derecho y en nmeros otros actos de la gestin colectiva. La diferencia entre las democracia directa e indirecta es que el cuerpo ciudadano solo va a intervenir en la semi directa, va a intervenir en la semi directa, va intervenir cuando la institucionalidad va a estar en peligro. Las razones: NOTA, diferencia entre votacin y eleccin a) ELECCION: Cuando a travs del sufragio se escogen personas, se realiza una eleccin b) VOTACION: Cuando se produce una expresin de un sentir, se produce una votacin CUANDO EL PRESIDENTE PUEDE LLAMAR A PLESBICITO?: Solo cuando se trata de una reforma Constitucional, Artculo 32 Constitucin Poltica de la Repblica N 4, se refiere a que el presidente de la republica puede llamar a plebiscito en caso de reforma constitucional. Definicin sufragio y voto Es el parecer o dictamen explicado? En una congregacin o junta en orden a la decisin de un punto o eleccin de un sujeto. 03.06.11 LA JUSTICA ELECTORAL Capitulo 9no. De la constitucin, trata de la justica electoral. Trata de 2 tribunales Art. 95. Establece el tribunal calificador de elecciones: QUE ES EL TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES. Se va a entender como tal a aquel que conocer del escrutinio general y de la calificacin de las elecciones de presidente de la republica, de diputados y senadores, resolver las reclamaciones a que tienen lugar y proclamara a los que resulten elegidos. Dicho tribunal conocer asimismo de los plebiscitos y tendr las dems atribuciones que determine la ley. Esta constituido por 5 miembros, 4 ministros de la corte suprema que son elegidos por la corte suprema. El 5to. Debe ser un ex presidente, ex diputado o ex senador tambin elegido por la corte suprema. Duran 4 aos en sus funciones. Procede como jurado pero resuelve con forma de derecho.

El tribunal calificador de elecciones desarrolla una funcin jurisdiccional ya que decide en cuestiones jurdicas controvertidas mediante pronunciamiento que adquieren fuerza de verdad definitiva (cosa juzgada). Tiene carcter jurisdiccional las resolucin de reclamacin electorales, la calificacin de la eleccin (cuando en la primera parte de la eleccin se dice cuantos votos sacaron los candidatos) y la correspondiente proclamacin (se anuncia de conformidad se eligi) de las autoridades electas o la anulacin de una eleccin (si hay vicios). El constituyente otorga al juez electoral una amplia libertad de apreciacin del acto jurdico electoral y sus irregularidades (Art. 95 ultimo inciso penltimo de la constitucin). El TCE Se encuentra orgnica y funcionalmente desarrollado en la ley 18.460 (art. 9), Ley orgnica constitucional sobre el tribunal calificador de elecciones. El art. 2 precisa en trminos ms concretos los miembros que la integran. Art. 9no. De dicha ley establece la competencia del tribunal calificador de elecciones. El art. 95 Constitucin. Artculo 95 Constitucin Poltica de Chile: Un tribunal especial, que se denominar Tribunal Calificador de Elecciones, conocer del escrutinio general y de la calificacin de las elecciones de Presidente de la Repblica, de diputados y senadores; resolver las reclamaciones a que dieren lugar y proclamar a los que resulten elegidos. Dicho Tribunal conocer, asimismo, de los plebiscitos, y tendr las dems atribuciones que determine la ley. Estar constituido por cinco miembros designados en la siguiente forma: a) Cuatro ministros de la Corte Suprema, designados por sta, mediante sorteo, en la forma y oportunidad que determine la ley orgnica constitucional respectiva, y b) Un ciudadano que hubiere ejercido el cargo de Presidente o Vicepresidente de la Cmara de Diputados o del Senado por un perodo no inferior a los 365 das, designado por la Corte Suprema en la forma sealada en la letra a) precedente, de entre todos aqullos que renan las calidades indicadas. Las designaciones a que se refiere la letra b) no podrn recaer en personas que sean parlamentario, candidato a cargos de eleccin popular, Ministro de Estado, ni dirigente de partido poltico. Los miembros de este tribunal durarn cuatro aos en sus funciones y les sern aplicables las disposiciones de los artculos 58 y 59 de esta Constitucin. El Tribunal Calificador proceder como jurado en la apreciacin de los hechos y sentenciar con arreglo a derecho. Una ley orgnica constitucional regular la organizacin y funcionamiento del Tribunal Calificador. Artculo 96 Constitucin Poltica de Chile: habr tribunales electorales regionales encargados de conocer el escrutinio general y la calificacin de las elecciones que la ley les encomiende, as como de resolver las reclamaciones a que tiene lugar y de proclamar a los candidatos electos. Ley 18.593 sobre de tribunales regionales electoral, en su artculo 1 seala que en cada regin existir un tribunal electoral con sede en la capital de la misma y 2 en Santiago. Estar compuesto por 3 miembros, un miembro de la corte de apelaciones y 2 miembros del tribunal calificador de elecciones.

Art. 10 de la ley 18.593: Corresponde a los Tribunales Electorales Regionales: 1.- Calificar las elecciones de carcter gremial y las de los grupos intermedios, que tengan derecho a participar en la designacin de los integrantes de los Consejos Regionales de Desarrollo o de los consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil, de acuerdo con las respectivas leyes orgnicas constitucionales. Con este objeto, los gremios y grupos intermedios a que se refiere este nmero debern comunicar al Tribunal respectivo la realizacin de toda eleccin que tenga lugar en ellos, dentro de quinto da de efectuada. La contravencin a esta obligacin, har aplicable lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 23. El Tribunal deber requerir los antecedentes necesarios, dentro del dcimo da, contado desde el ingreso en la secretara del Tribunal de la comunicacin aludida en el inciso anterior. 2.- Conocer de las reclamaciones que se interpongan con motivo de las elecciones de carcter gremial y de las de cualesquiera otros grupos intermedios. En el caso de los grupos intermedios no comprendidos en el nmero 1 de este artculo, la reclamacin deber ser formulada por, a lo menos, diez de sus miembros. 3.- Declarar las incompatibilidades que deriven de la aplicacin del artculo 23 de la Constitucin Poltica y las inhabilidades que, de acuerdo a esa norma constitucional, establezca la ley. 4.- Cumplir las dems funciones que les encomienden las leyes. La resolucin de las calificaciones y reclamaciones comprender tambin el conocimiento de cualquier vicio que afecte la constitucin del cuerpo electoral o cualquier hecho, defecto o irregularidad que pudiera influir en el resultado general de la eleccin o designacin, sea que haya ocurrido antes, durante o despus del acto eleccionario de que se trate.

Art. 96 Establece los tribunales electorales regionales: Habr tribunales electorales regionales encargados de conocer el escrutinio general y la calificacin de las elecciones que la ley les encomiende, as como de resolver las reclamaciones a que dieren lugar y de proclamar a los candidatos electos. Sus resoluciones sern apelables para ante el Tribunal Calificador de Elecciones en la forma que determine la ley. Asimismo, les corresponder conocer de la calificacin de las elecciones de carcter gremial y de las que tengan lugar en aquellos grupos intermedios que la ley seale. Estos tribunales estarn constituidos por un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, elegido por sta, y por dos miembros designados por el Tribunal Calificador de Elecciones de entre personas que hayan ejercido la profesin de abogado o desempeado la funcin de ministro o abogado integrante de Corte de Apelaciones por un plazo no inferior a tres aos.

Los miembros de estos tribunales durarn cuatro aos en sus funciones y tendrn las inhabilidades e incompatibilidades que determine la ley. Estos tribunales procedern como jurado en la apreciacin de los hechos y sentenciarn con arreglo a derecho. La ley determinar las dems atribuciones de estos tribunales y regular su organizacin y funcionamiento. 10.06.11

LO QUE VA A ENTRAR EN LA PRUEBA 09 DE JULIO

Grupos polticos y grupos de presin, Justica electoral, caractersticas del voto, tramitacin de la ley. Artculo 63 Constitucin 1980 seala las materias de ley, dominio mximo legal (no todo puede ser regulado por ley: el constituyente (la constitucin) dice que materias van a ser objeto de ley, todo lo que esta fuera puede ser regulado a travs de la potestad reglamentaria del presidente de la republica. COMO NACE LA LEY? Artculo 65 y siguientes hasta el 75 constitucin ao 80 1.Iniciativa: art. 65 constitucin se da el impulso inicial para que una proposicin sea analizada por el congreso nacional. Segn nuestra constitucin tiene iniciativa de ley a travs de un mensaje y los parlamentarios (diputado y senadores) a travs de una mocin. Esta ultima no puede ser firmada por mas de 10 diputados ni ms de 5 senadores (Si es firmado por mas personas ya estara aprobada la mocin, por eso se exige esa cantidad de firmas) Existen 2 cmaras: un proyecto de ley puede ingresarse en cualquiera de las 2 cmaras, donde se realice es la cmara de origen y la otra cmara revisora. El presidente la puede presentar en cualquiera de las 2 Al presentar Leyes sobre presupuesto o tributos nacionales debe ingresar a la cmara de diputados Al presentar temas de Admista: cmara de senadores. Las cmaras tienen distintas funciones, competencias distintas, no quiere decir que una sea mas importante que la otra. Los diputados tienen funciones de fiscalizacin, los senadores otras funciones. 2. Discusin: Cmara de origen: Se produce el anlisis Cmara revisora: 17.06.2011 4. Promulgacin:

desde q momento un proyecto de ley pasa a ser ley desde que se dicta el decreto promulgatorio, termina con la toma de razn con el contralor general de la republica

cuando puede darle urgencia al proyecto de ley el presidente? Cuando lo estime conveniente por razones de seguridad publica

Del 65 al 75 CPR

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