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Trfico de personas

Introduccin
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) define al trfico de personas como () la facilitacin de la entrada ilegal de una persona en un Estado del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material ().Importante es tener en claro que existe una diferencia entre lo que se concibe como trata de personas y el trafico de personas. La era global ha trado consigo numerosos cambios que han ido construyendo y moldeando la realidad. El impacto de las innovaciones en el campo tecnolgico se ha visto reflejado en los cambios estructurales que se han generado en la transferencia de informacin y en las comunicaciones. Las posibilidades de interaccin social existentes en la actualidad, han derribado numerosas barreras tanto polticas como sociales, dando lugar a procesos de integracin a nivel macro y a la construccin de redes de cooperacin y trabajo mancomunado en la sociedad civil a nivel micro. Sin embargo, el siglo XXI ha sido testigo del fuerte endurecimiento de las polticas migratorias, de la severidad de las polticas de seguridad en las fronteras que se traducen en una demostracin de la desconfianza hacia la otredad. Estas circunstancias no han logrado reducir, sin embargo, las actividades ilegales que frecuentemente ocurren en las zonas fronterizas, o relacionadas al ingreso de personas de un Estado a otro. El trfico de personas constituye una clara violacin a los derechos humanos en cuanto atenta a la libertad de los seres humanos. Implica el desarrollo de una actividad econmica en la cual, la mercanca est constituida por personas. El articulo numero 3 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece que () Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona () y el articulo numero 4, a su vez sostiene que () Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas (). Es decir, que fomentar actividades relacionadas al trfico de personas, constituye una severa violacin a un principio vital como es la defensa de la libertad de los seres humanos. El Consejo de Derechos Humanos fue creado en el ao 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, para ocuparse de las violaciones sistemticas a los Derechos Humanos que ocurren en el mundo entero. Es por ello, que el tratamiento de una temtica como esta, el trfico de personas, es de suma importancia.

Links tiles -www.un.org/ (Pagina oficial de la Organizacin de las Naciones Unidas) -http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/ (Pgina oficial del CDH) -http://www.un.org/es/documents/udhr/ (Declaracin Universal de los Derechos Humanos) Documentos oficiales: -http://www.ohchr.org/EN/Issues/Trafficking/Pages/TraffickingIndex.aspx -http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/annual_reports.htm#6th http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/SurvivorstraffickingBreakingthesilence.aspx -http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/14session/index.htm -http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/14session/agenda.htm http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/01136 http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/1306 Estadsticas oficiales: http://www.unglobalcompact.org/docs/issues_doc/labour/Forced_labour/HUMAN_T RAFFICKING_-_THE_FACTS_-_final.pdf Archivos de resoluciones del CDH: -http://www.analisisinternacional.eu/archivo/viejos/doc62.pdf

Breve resea histrica:


Anteriormente se asociaba el trfico de personas a lo que se conoca como trata de blancas o a actividades ilcitas relacionadas con la prostitucin. Hoy en da existe una clara diferenciacin entre lo que se concibe como trfico de personas y lo que se entiende como trata de personas, como ya mencionamos al comienzo. El trfico de personas abarca la comercializacin ilcita de personas para diversos fines entre los que se encuentran la explotacin sexual, la venta de rganos, trabajos forzados, etc. Podemos remontar las evidencias de trfico de personas a cientos de aos en el pasado. La venta de esclavos en frica en 1700 es uno de los posibles ejemplos. Sin embargo, comenz a tomar mayor relevancia a nivel internacional cuando se extendi como comercializacin de mujeres para la explotacin sexual. Kristiina Kangaspunta, Directora Ejecutiva del Programa de Investigacin Aplicada de Naciones Unidas para la Delincuencia y la Justicia (UNICRI), sostiene que los Estados comenzaron a preocuparse por esta cuestin recin despus de que fuera declarado ilegal el trfico transocenico de personas. Reino Unido fue uno de los primeros Estados en crear una norma que prohibiera la esclavitud en 1807, al igual que Argentina en la Asamblea del ao 1813. Estados Unidos sigui en 1820. Numerosos avances se lograron en los aos subsiguientes en lo que refiere al reconocimiento del trfico de personas como una actividad condenable, pero pasaron muchos aos hasta que la Comunidad Internacional se involucrara en estas cuestiones y debatiera posibles medidas. Con la Primera Guerra Mundial, se postergaron todos los esfuerzos de cooperacin en estos temas. Fue la Liga de las Naciones quien retomo estas temticas en una conferencia internacional en Ginebra en 1921, concentrndose en la trata de blancas. Fue all donde se cre el Convenio Internacional para la Represin de la Trata de Mujeres y Nios. De esta manera, se abri el debate no solo acerca de la trata relacionada a la explotacin sexual, sino tambin a la comercializacin de personas.

Situacin actual
Hoy en da, la Comunidad Internacional sigue haciendo hincapi en la trata de personas de manera ms reiterada que respecto al trfico de personas. Sin embargo, esto no quiere decir que no le bride importancia o le reste atencin. Los servicios de estadsticas de Naciones Unidas calculan que en la actualidad, alrededor de 2.5 millones de personas se encuentran sometidas a trabajo forzado o esclavitud, como resultado del trfico de personas. El mayor porcentaje de personas en esta condicin, se encuentran en Asia y el Pacifico (56%), siendo Amrica Latina y el Caribe la regin que le sigue. La mayora de las vctimas

del trfico de personas son jvenes de entre 18 y 24 aos. Sin embargo, tambin se calcula que aproximadamente 1.2 millones de nios son vendidos anualmente en el mundo. En la actualidad se estima que la comercializacin de personas para diversos fines como la explotacin sexual o la venta de rganos, genera una ganancia que ronda los 31.6 billones de dlares, donde el 49% de estas ganancias es generado en pases industrializados.

Tratamiento en el mbito de Naciones Unidas


Como mencionamos anteriormente, ya la Liga de las Naciones, organizacin antecesora a la ONU, comenz a preocuparse por las cuestiones relativas al trfico de las personas en 1921. En 1949, en los primeros aos de labor de Naciones Unidas se debati acerca de la trata de personas, el trfico de personas, y la prostitucin. All se dio origen al Convenio para la represin de la trata de personas y de la explotacin de la prostitucin ajena. En 1996, se lograron avances importantes a travs del Plan de accin de Estocolmo, ideado en el marco del Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual Comercial de los Nios. Una vez entrados al siglo XXI, en el 2004 entra en vigor Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional del 2003. En el Protocolo, se plantea la necesidad de que los Estados trabajen de manera conjunta, fomentando la cooperacin internacional para afrontar asuntos transnacionales como el trfico de personas. Igualmente, en el 2002, el Alto Comisionado de Derechos Humanos elaboro un informe y lineamientos acerca de cmo abordar el trfico de personas. Este documento E/2002/68/Add es tomado como base que gua el accionar del Consejo de Derechos Humanos en esta materia. All se establece que es primordial velar por las personas que son vctimas del trfico, cuyos derechos estn siendo ultrajados. Se establece que los Estados deben tomar cartas en el asunto, adaptar sus instrumentos legales a los convenios internacionales, as como tambin ahondar los controles para prevenir que estas actividades ilcitas tomen lugar. Se establece tambin, que las vctimas del trfico no podrn ser culpadas ni retenidas por el incumplimiento de las normas de ingreso a un Estado, ya que ingresaron contra su voluntad o a raz de una actividad ilcita. La Resolucin 8/12 del Consejo de Derechos Humanos(2008), expresa preocupacin por ()el elevado nmero de personas, especialmente mujeres y nios, en particular de pases en desarrollo y pases con economas en transicin, que son objeto de trfico con destino a pases desarrollados, as como dentro de una misma regin o Estado o de una regin o Estado a otro (). Igualmente manifiesta preocupacin acerca de cmo las nuevas tecnologas de informacin

estn sirviendo de herramientas para facilitar tanto el trafico como la trata de personas, y es por ello que insta a los Estados a adoptar medidas legales para desalentar este tipo de conductas. En las 14vas sesiones del Consejo de Derechos Humanos durante el 2010, a travs de la resolucin A/HRC/RES/14/2, se debati acerca del trfico de personas, en especial de mujeres y nios, como un fenmeno transnacional en el cual se necesita enfrentarlo a travs de la cooperacin regional o subregional, siempre basndose en el respeto de los derecho humanos.

Disparadores: Trfico de personas trasciende fronteras, la cooperacin tambin debera hacerlo. Relacin entre el trfico de personas y otras actividades ilcitas como la trata de personas, la prostitucin, la corrupcin, entre otras.

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